Bulletin nr : B111 - Schriftelijke vraag en antwoord nr : 1963 - Zittingsperiode : 54

België heeft reeds een aantal staatshervormingen gekend. Zo ook de zesde staatshervorming tijdens de vorige legislatuur. Door deze zesde staatshervorming zijn heel wat bevoegdheden overgeheveld van de federale overheid naar de Gemeenschappen en Gewesten. Bepaalde gebouwen die gehuurd worden of waarvan de overheid eigenaar is en die beheerd worden door de Regie der Gebouwen, worden gebruikt door andere beleidsniveaus dan het federale. 1. Hoeveel gebouwen zijn momenteel in gebruik door een ander beleidsniveau dan het federale, maar zijn wel eigendom of worden gehuurd door de federale overheid (graag een lijst van de gebouwen met vermelding van adres en het aantal vierkante meter)? 2. Hoeveel bedraagt de kostprijs van deze gebouwen, jaarlijks, voor de begrotingsjaren 2017-2018 (huur, onderhoud, energie, verzekering)? 3. Wat zijn de redenen dat deze gebouwen niet overgedragen zijn naar de nieuwe beleidsniveaus? 4. Kunt u ons informeren hoe u de zesde staatshervorming zal voltooien? Zijn er reeds contacten en/of contracten om deze gebouwen over te hevelen naar de juiste beleidsniveaus?

1. Er zijn vijf gebouwen staatseigendom of gehuurd door de federale overheid die in gebruik zijn door een ander beleidsniveau: - Brussel - Leuvenseweg 38 (220115) - 5.409 m²; - Brussel - Regentschapsstraat 61 (221981) - 14.292 m²; - Brugge - Predikherenrei 3 (310027) - 2.338 m²; - Kortrijk - Beheerstraat 41 (311283) - 14.254 m²; - Tongeren - Kielenstraat 22 (710819) - 11.069 m². 2. Hieronder een overzicht van de kostprijs van de gebouwen (huur, onderhoud, energie, verzekering): - Brussel - Leuvenseweg 38: gehuurd gebouw dit wordt bezet door de diensten van het NCET (Nationaal centrum voor electronisch toezicht - Vlaamse Gemeenschap), het CNSE (Centre National de Surveillance Électronique - Waalse Gemeenschap) en Directoraat-Generaal Justitiehuizen. Huurcontract 22.1313A (gedekt door de huurdotatie). Betaald in 2016: Voorzien in 2017 en 2018 (ontwerp aangepaste begroting, indexering aan 1,8 %): huur en taksen: 1.193.250,08 euro. - Brussel - Regentschapstraat 61: gehuurd gebouw dit wordt bezet door de justitiehuizen van de Vlaamse Gemeenschap en de Waalse Gemeenschap. De politierechtbank van FOD Justitie is aldaar ook gevestigd. Huurcontract 22.1313A (gedekt door de huurdotatie). Betaald in 2016: Voorzien in 2017 en 2018 (ontwerp aangepaste begroting, indexering aan 1,8 %): huur en taksen: 2.268.959,85 euro. Huurcontract 22.1313B (te recupereren bij de bezetter). Betaald in 2016: Voorzien in 2017 en 2018 (ontwerp aangepaste begroting, indexering aan 1,8 %): huur en taksen: 407.955,82 euro. In beide gebouwen treedt hier ook de Regie der Gebouwen - in zijn hoedanigheid van verhuurder - op als zijn eigen verzekeraar en heeft dus geen verzekering afgesloten voor deze gebouwen. - Brugge - Predikherenrei 3; - Kortrijk - Beheerstraat 41; - Tongeren - Kielenstraat 22: De gebouwen gelegen te Brugge, Kortrijk en Tongeren zijn staatseigendommen beheerd door de Regie der Gebouwen. Voor deze gebouwen heeft de Regie dus geen huuruitgaven. De justitiehuizen (Vlaamse bevoegdheid als gevolg van de zesde staatshervorming) zijn in deze gebouwen gehuisvest. Om het gebruik door de justitiehuizen te regelen, werd een huurovereenkomst getekend tussen de Regie der Gebouwen en de Vlaamse Gemeenschap. In deze huurovereenkomst is bepaald dat de Vlaamse Gemeenschap de huurlasten draagt. Hieronder worden onder andere verstaan: het huurdersonderhoud, het energieverbruik en de verzekering als huurder (de Vlaamse Gemeenschap werd verplicht om het goed te verzekeren tegen brand en burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden en noodweer). De Regie der Gebouwen treedt - in zijn hoedanigheid van verhuurder - op als zijn eigen verzekeraar en heeft dus geen verzekering afgesloten voor deze gebouwen. De Regie der Gebouwen is verantwoordelijk voor het onderhoud als eigenaar. Voor de begrotingsjaren 2016-2018 zijn er geen specifieke onderhouds-of investeringswerken voorzien. Het staatseigendom waarin het justitiehuis te Brugge is gehuisvest, beschikt niet over eigen parkeerplaatsen. Voor de 12 parkeerplaatsen die gehuurd worden in de naastgelegen parking in de Langestraat 4, werd een overeenkomst van huuroverdracht ondertekend waarbij de Regie der Gebouwen al zijn rechten en plichten heeft overgedragen aan de Vlaamse Gemeenschap. 3. De redenen dat deze gebouwen niet overgedragen zijn naar de nieuwe beleidsniveaus zijn voor: Brussel: - Leuvenseweg 38 Normaliter zou het gehuurde gebouw worden onderverhuurd aan twee partijen, namelijk de Vlaamse Gemeenschap en de Waalse Gemeenschap, maar door een administratieve vergetelheid werd het Directoraat-Generaal Justitiehuizen niet overgedragen. De onderverhuurovereenkomsten werden getekend door de gemeenschappen en worden nu ter ondertekening voorgelegd aan de verhuurder. - Regentschapstraat 61 Het onderverhuurcontract met de Vlaamse gemeenschap en Waalse Gemeenschap werd ondertekend. Het dossier wordt voorlopig via dagvaarding geregulariseerd. Vlaanderen: Overeenkomstig artikel 1 van het koninklijk besluit van 3 februari 2014 "tot regeling van de eigendomsoverdracht van gebouwen van de Staat en de overdracht van huurcontracten naar de Vlaamse Gemeenschap" heeft de Staat een aantal gebouwen in volle eigendom overgedragen aan de Vlaamse Gemeenschap. In toepassing van artikel 3 van hetzelfde besluit werd aan de Regie der Gebouwen opgedragen om de huurovereenkomsten van verschillende justitiehuizen naar de Vlaamse gemeenschap over te dragen. De staatseigendommen waarin de justitiehuizen te Brugge en Kortrijk zijn gehuisvest, werden door een administratieve vergetelheid niet opgenomen in dit koninklijk besluit. Op het ogenblik dat de fout werd opgemerkt, was er reeds een globaal politiek akkoord bereikt waaraan op geen enkele wijze nog kon getornd worden. Daarom werd geopteerd voor een verhuring. De huur kan op elk moment met een jaar vooropzeg worden beëindigd. Dit laat de Vlaamse Overheid toe flexibel om te gaan met een eventuele herhuisvesting. Het staatseigendom te Tongeren huisvest niet alleen het justitiehuis maar ook gerechtelijke diensten (FOD Justitie). Dit gegeven bemoeilijkte een eigendomsoverdracht. Daarom werd geopteerd voor een huurovereenkomst. 4. Zie antwoord punt 3. De situatie is al geregeld voor Vlaanderen met behulp van verhuurcontracten. Voor Brussel zijn de onderhandelingen gevoerd en akkoorden zijn bereikt. Dossiers zijn reeds in verwerking voor de desbetreffende eindbeslissingen.