SÉANCE PLÉNIÈRE

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

AGALEV-ECOLO

Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales

CVP Christelijke

Volkspartij

FN Front

National

PRL FDF MCC

Parti Réformateur libéral Front démocratique francophone-Mouvement des Citoyens pour le Changement

PS Parti

socialiste

PSC Parti

social-chrétien

SP Socialistische

Partij

VLAAMS BLOK

Vlaams Blok

VLD

Vlaamse Liberalen en Democraten

VU&ID Volksunie&ID21

Afkortingen bij de nummering van de publicaties :

Abréviations dans la numérotation des publications :

DOC 50 0000/000 Parlementair document van de 50e zittingsperiode + nummer

en volgnummer

DOC 50 0000/000

Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° et du
n° consécutif

QRVA

Schriftelijke Vragen en Antwoorden

QRVA

Questions et Réponses écrites

CRIV

Integraal Verslag (op wit papier, bevat de bijlagen en het
beknopt verslag, met kruisverwijzingen tussen Integraal en
Beknopt Verslag)

CRIV

Compte Rendu Intégral (sur papier blanc, avec annexes et
CRA, avec renvois entre le CRI et le CRA)

CRIV

Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)

CRIV

Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)

CRABV Beknopt Verslag (op blauw papier)

CRABV Compte

Rendu Analytique (sur papier bleu)

PLEN

Plenum (witte kaft)

PLEN

Séance plénière (couverture blanche)

COM

Commissievergadering (beige kaft)

COM

Réunion de commission (couverture beige)

Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail : aff.generales@laChambre.be

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

INHOUD

SOMMAIRE

Berichten van verhindering

Excusés

MONDELINGE VRAGEN

QUESTIONS ORALES

Samengevoegde vragen van

Questions jointes de

- de heer Filip De Man aan de eerste minister over
"de blijvende tegenspraak tussen de minister van
Justitie en de minister van Volksgezondheid
inzake de drugswetgeving" (nr. 9117)

- M. Filip De Man au premier ministre sur "les
contradictions persistantes entre les ministres de
la Justice et de la Santé publique sur la législation
en matière de drogue" (n° 9117)

- de heer Tony Van Parys aan de minister van
Justitie over "het voorafgaandelijk advies over de
drugswet bij de UNO" (nr. 9118)

- M. Tony Van Parys au ministre de la Justice sur
"l'avis préalable à demander à l'ONU sur la
législation en matière de drogue" (n° 9118)

Sprekers: Filip De Man, Tony Van Parys,
Guy Verhofstadt, eerste minister

Orateurs: Filip De Man, Tony Van Parys, Guy
Verhofstadt, premier ministre

Samengevoegde vragen van

Questions jointes de

- de heer Guy D'haeseleer aan de eerste minister
over "de klacht van de Europese Commissie
tegen België" (nr. 9131)

- M. Guy D'haeseleer au premier ministre sur "la
plainte de la Commission européenne contre la
Belgique" (n° 9131)

- de heer Hans Bonte aan de eerste minister over
"de rechtszaak voor het Europees Hof van Justitie
met betrekking tot de niet-omzetting van de
Europese richtlijn Veiligheid en Gezondheid"
(nr. 9128)

- M. Hans Bonte au premier ministre sur "la
procédure devant la Cour de Justice européenne
à propos de la non-transposition de la directive
européenne sur la Sécurité et la Santé" (n° 9128)

Sprekers: Guy D'haeseleer, Hans Bonte,
Guy Verhofstadt, eerste minister

Orateurs: Guy D'haeseleer, Hans Bonte, Guy
Verhofstadt, premier ministre

Vraag van de heer Ferdy Willems aan de eerste
minister over "het regeringsbeleid rond het
oorlogsverleden" (nr. 9119)

Question de M. Ferdy Willems au premier ministre
sur "la politique du gouvernement à propos des
événements qui se sont produits durant la guerre"
(n° 9119)

Sprekers: Ferdy Willems, Guy Verhofstadt,
eerste minister

Orateurs: Ferdy Willems, Guy Verhofstadt,
premier ministre

Vraag van de heer Claude Eerdekens aan de
minister van Binnenlandse Zaken over "de
overbrenging van gedetineerden in het kader van
de politiehervorming" (nr. 9120)

Question de M. Claude Eerdekens au ministre de
l'Intérieur sur "le transfert des détenus dans le
cadre de la réforme des polices" (n° 9120)

Sprekers: Claude Eerdekens, voorzitter van
de PS-fractie, Antoine Duquesne, minister
van Binnenlandse Zaken

Orateurs: Claude Eerdekens, président du
groupe PS, Antoine Duquesne, ministre de
l'Intérieur

Vraag van de heer Serge Van Overtveldt aan de
minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid,
over "de elektronische handtekening" (nr. 9121)

Question de M. Serge Van Overtveldt au ministre
de l'Economie et de la Recherche scientifique,
chargé de la Politique des grandes villes, sur "la
signature électronique" (n° 9121)

Sprekers: Serge Van Overtveldt, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken

Orateurs: Serge Van Overtveldt, Antoine
Duquesne, ministre de l'Intérieur

Samengevoegde vragen van

Questions jointes de

- mevrouw Frieda Brepoels aan de minister van
Financiën over "de nieuwe regeling aangaande de
verlaagde registratierechten bij de aankoop van
een bescheiden woning" (nr. 9122)

- Mme Frieda Brepoels au ministre des Finances
sur "le nouveau régime de droits d'enregistrement
réduits pour l'achat d'une habitation modeste"
(n° 9122)

- de heer Peter Vanvelthoven aan de minister van
Financiën over "de verlaagde registratierechten"
(nr. 9123)

- M. Peter Vanvelthoven au ministre des Finances
sur "les droits d'enregistrement réduits" (n° 9123)

- de heer Jef Tavernier aan de minister van
Financiën over "het klein beschrijf" (nr. 9124)

- M. Jef Tavernier au ministre des Finances sur
"les petits frais d'acte" (n° 9124)

Sprekers: Frieda Brepoels, voorzitter van de

Orateurs: Frieda Brepoels, présidente du

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

VU&ID-fractie, Peter Vanvelthoven, Jef
Tavernier, voorzitter van de AGALEV-
ECOLO-fractie, Antoine Duquesne, minister
van Binnenlandse Zaken

groupe VU&ID, Peter Vanvelthoven, Jef
Tavernier, président du groupe AGALEV-
ECOLO, Antoine Duquesne, ministre de
l'Intérieur

Vraag van de heer Richard Fournaux aan de vice-
eerste minister en minister van Buitenlandse
Zaken over "het door de stad Andenne ingediend
verzoekschrift om een schadeloosstelling te
verkrijgen van Duitsland" (nr. 9125)

Question de M. Richard Fournaux au vice-premier
ministre et ministre des Affaires étrangères sur "la
requête en vue d'obtenir une indemnisation de
l'Allemagne introduite par la ville d'Andenne"
(n° 9125)

Sprekers:

Richard Fournaux, Antoine

Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken

Orateurs:

Richard Fournaux, Antoine

Duquesne, ministre de l'Intérieur

Persoonlijk feit

Fait personnel

Sprekers: Claude Eerdekens, voorzitter van
de PS-fractie, Antoine Duquesne, minister
van Binnenlandse Zaken, Richard Fournaux

Orateurs: Claude Eerdekens, président du
groupe PS, Antoine Duquesne, ministre de
l'Intérieur, Richard Fournaux

Vraag van de heer Luc Paque aan de minister van
Landbouw en Middenstand over "de
schadeloosstelling van de landbouwsector in het
kader van de BSE-crisis" (nr. 9126)

Question de M. Luc Paque au ministre de
l'Agriculture et des Classes moyennes sur
"l'indemnisation du monde agricole dans le cadre
de la crise de l'ESB" (n° 9126)

Sprekers: Luc Paque, Jaak Gabriels, minister
van Landbouw en Middenstand

Orateurs: Luc Paque, Jaak Gabriels, ministre
de l'Agriculture et des Classes moyennes

Vraag van de heer Yves Leterme aan de minister
van Landbouw en Middenstand over "een
eventueel lidmaatschap van het Sint-
Maartensfonds" (nr. 9127)

Question de M. Yves Leterme au ministre de
l'Agriculture et des Classes moyennes sur "une
affiliation éventuelle au Sint-Maartensfonds"
(n° 9127)

Sprekers: Yves Leterme, voorzitter van de
CVP-fractie, Jaak Gabriels, minister van
Landbouw en Middenstand

Orateurs: Yves Leterme, président du groupe
CVP, Jaak Gabriels, ministre de l'Agriculture
et des Classes moyennes

Vraag van de heer Gerolf Annemans aan de
minister van Justitie over "het al dan niet gebruik
van het zogenaamd positief injunctierecht in de
zaak Vlaams Blok" (nr. 9129)

Question de M. Gerolf Annemans au ministre de
la Justice sur "l'utilisation ou non du droit
d'injonction positive dans l'affaire du Vlaams Blok"
(n° 9129)

Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de VLAAMS BLOK-fractie, Marc Verwilghen,
minister van Justitie

Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK, Marc Verwilghen,
ministre de la Justice

Vraag van mevrouw Corinne De Permentier aan
de minister van Justitie over "het rapport van het
Internationaal Observatorium van de
gevangenissen inzake de medische verzorging
van de gevangenen" (nr. 9130)

Question de Mme Corinne De Permentier au
ministre de la Justice sur "le rapport de
l'Observatoire international des prisons en ce qui
concerne la prise en charge médicale des
détenus" (n° 9130)

Sprekers: Corinne De Permentier, Marc
Verwilghen, minister van Justitie

Orateurs: Corinne De Permentier, Marc
Verwilghen, ministre de la Justice

WETSONTWERPEN

PROJETS DE LOI

Wetsontwerp tot wijziging van de gevolgen voor
de inkomstenbelastingen van schenkingen aan de
Staat en tot wijziging van de regeling voor de
afgifte van kunstwerken ter betaling van
successierechten (overgezonden door de Senaat)
(1110/1 tot 5)

Projet de loi visant à modifier les conséquences
sur l'impôt sur les revenus des donations à l'Etat
et les modalités des dations d'oeuvres d'art en
paiement de droits de succession (transmis par le
Sénat) (1110/1 à 5)

Algemene bespreking

Discussion générale

Sprekers: Jacques Chabot, rapporteur,
Hagen Goyvaerts, Dirk Pieters, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken

Orateurs: Jacques Chabot, rapporteur,
Hagen Goyvaerts, Dirk Pieters, Antoine
Duquesne, ministre de l'Intérieur

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 18

Projet de loi modifiant la loi du 10 avril 1990 sur 18

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

iii

10 april 1990 op de bewakingsondernemingen, de
beveiligingsondernemingen en de interne
bewakingsdiensten (1142/1 tot 5)

les entreprises de gardiennage, sur les
entreprises de sécurité et sur les services internes
de gardiennage (1142/1 à 5)

Algemene bespreking

Discussion générale

Spreker: Daniël Vanpoucke, rapporteur

Orateur: Daniël Vanpoucke, rapporteur

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Wetsontwerp tot bekrachtiging van de bepalingen
betreffende de verplichte bijdragen van het
koninklijk besluit van 15 oktober 2000 betreffende
de verplichte en vrijwillige bijdragen verschuldigd
door de veevoedersector aan het Fonds voor de
schadeloosstelling van landbouwbedrijven
getroffen door de dioxinecrisis (1159/1 tot 4)

Projet de loi confirmant les dispositions relatives
aux cotisations obligatoires de l'arrêté royal du
15 octobre 2000 relatif aux cotisations obligatoires
et contributions volontaires dues par le secteur de
l'alimentation animale au Fonds pour
l'indemnisation d'entreprises agricoles touchées
par la crise de la dioxine (1159/1 à 4)

Algemene bespreking

Discussion générale

Sprekers: Arnold Van Aperen, rapporteur,
Trees Pieters

Orateurs: Arnold Van Aperen, rapporteur,
Trees Pieters

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

GEHEIME STEMMING OVER DE

NATURALISATIES

SCRUTIN SUR LES NATURALISATIONS

Inoverwegingneming van voorstellen

Prise en considération de propositions

NAAMSTEMMINGEN

VOTES NOMINATIFS

Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Pieter De Crem over "de uitspraken
van de minister van Landbouw en Middenstand in
het kader van de grenscontroles ter voorkoming
van de MKZ-crisis" (nr. 765)

Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Pieter De Crem sur "les déclarations faites
par le ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes dans le cadre des contrôles organisés
aux frontières en vue d'éviter la propagation de la
fièvre aphteuse" (n° 765)

Sprekers: Yves Leterme, voorzitter van de
CVP-fractie, Hubert Brouns, Arnold Van
Aperen, André Smets

Orateurs: Yves Leterme, président du groupe
CVP, Hubert Brouns, Arnold Van Aperen,
André Smets

Wetsontwerp tot wijziging van de wet van
10 april 1990 op de bewakingsondernemingen, de
beveiligingsondernemingen en de interne
bewakingsdiensten (1142/5)

Projet de loi modifiant la loi du 10 avril 1990 sur
les entreprises de gardiennage, sur les
entreprises de sécurité et sur les services internes
de gardiennage (1142/5)

GEHEIME STEMMING OVER DE
NATURALISATIES (VOORTZETTING)

SCRUTIN SUR LES NATURALISATIONS
(CONTINUATION)

VOORSTELLEN VAN NATURALISATIEWET

PROPOSITIONS DE LOI DE
NATURALISATION

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 28 juni 1984
betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
A) (1212/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers en
instituant le Code de la nationalité belge (partie A)
(1212/2)

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij

24 Proposition de loi de naturalisation accordée en 24

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van het
Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel B)
(1212/2)

application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
procédure de naturalisation et le Code de la
nationalité belge (partie B) (1212/2)

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 22 december 1998 tot
wijziging van het Wetboek van de Belgische
nationaliteit wat de naturalisatieprocedure betreft
(deel C) (1212/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 22 décembre 1998
modifiant le Code de la nationalité belge en ce qui
concerne la procédure de naturalisation (partie C)
(1212/2)

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (1212/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 1er mars 2000 modifiant
certaines dispositions relatives à la nationalité
belge (partie D) (1212/2)

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

NAAMSTEMMINGEN OVER DE
VOORSTELLEN VAN NATURALISATIEWET

VOTES NOMINATIFS SUR LES
PROPOSITIONS DE LOI DE
NATURALISATION

Sprekers: Jan Mortelmans, Hugo Coveliers,
voorzitter van de VLD-fractie, Claude
Eerdekens, voorzitter van de PS-fractie

Orateurs: Jan Mortelmans, Hugo Coveliers,
président du groupe VLD, Claude Eerdekens,
président du groupe PS

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 28

juni

1984

betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
A) (1212/2)

Spreker: Pieter De Crem

Orateur: Pieter De Crem

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van het
Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel B)
(1212/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
procédure de naturalisation et le Code de la
nationalité belge (partie B) (1212/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 22

décembre

1998

modifiant le Code de la nationalité belge en ce qui
concerne la procédure de naturalisation (partie C)
(1212/2)

Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (1212/2)

Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 1er mars 2000 modifiant
certaines dispositions relatives à la nationalité
belge (partie D) (1212/2)

Voorstel tot verwerping door de commissie voor
de Naturalisaties van de dossiers die in haar
verslag nr. 1212/1 op bladzijden 4 en 5 zijn
opgenomen

Proposition de rejet faite par la commission des
Naturalisations en ce qui concerne les dossiers
repris dans son rapport n° 1212/1, aux pages 4 et
5

Spreker: Claude Eerdekens, voorzitter van de
PS-fractie

Orateur: Claude Eerdekens, président du
groupe PS

Goedkeuring van de agenda

Adoption de l'agenda

BIJLAGE

ANNEXE

STEMMINGEN

VOTES

DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN

DETAIL DES VOTES NOMINATIFS

INTERNE BESLUITEN

DECISIONS INTERNES

INTERPELLATIEVERZOEKEN 32

DEMANDES

D'INTERPELLATION

NGEKOMEN

EMANDES

VOORSTELLEN 32

PROPOSITIONS 32

Inoverwegingneming

Prise en considération

OELATING TOT DRUKKEN

UTORISATION D

IMPRESSION

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

ERZOEKEN OM ADVIES VAN DE

AAD VAN

TATE

EMANDES D

AVIS AU

ONSEIL D

TAT

MEDEDELINGEN

COMMUNICATIONS

COMMISSIES 35

COMMISSIONS

ERSLAGEN

APPORTS

SENAAT 35

SENAT 35

VERGEZONDEN WETSONTWERPEN

ROJETS DE LOI TRANSMIS

ANGENOMEN WETSONTWERP

ROJET DE LOI ADOPTE

ERZOEK OM ADVIES VAN HET

AADGEVEND

OMITE VOOR

ETHIEK

EMANDE D

AVIS AU

OMITE CONSULTATIF DE

BIOETHIQUE

DVIES VAN DE

AAD VAN

TATE

VIS DU

ONSEIL D

TAT

REGERING 36

GOUVERNEMENT

NGEDIEND WETSONTWERP

EPOT D

UN PROJET DE LOI

Verslag 36

Rapport 36

VERGEZONDEN KONINKLIJK BESLUIT

RRETE ROYAL TRANSMIS

LGEMENE UITGAVENBEGROTING

2001

UDGET GENERAL DES DEPENSES

2001

PMERKINGEN OVER EEN WETSONTWERP

BSERVATIONS CONCERNANT UN PROJET DE LOI

ARBITRAGEHOF 37

COUR

D'ARBITRAGE

RRESTEN

RRETS

REJUDICIËLE VRAGEN

UESTIONS PREJUDICIELLES

REKENHOF

COUR DES COMPTES

OEK VAN OPMERKINGEN

AHIER D

OBSERVATIONS

ERSONEELSSTATUUT

TATUT DU PERSONNEL

NTWERP VAN AANGEPASTE

IJKSBEGROTING

2001

ROJET D

AJUSTEMENT DU BUDGET DE L

TAT

2001

JAARREKENINGEN 41

COMPTES

ANNUELS

OLLEGE VAN DE FEDERALE OMBUDSMANNEN

OLLEGE DES MEDIATEURS FEDERAUX

MOTIE 41

MOTION

ADVIES 42

AVIS

ONTROLEDIENST VOOR DE

ERZEKERINGEN

FFICE DE CONTROLE DES ASSURANCES

VARIA 42

DIVERS

PMERKINGEN BETREFFENDE HET DIERENWELZIJN

EMARQUES CONCERNANT LE BIEN

ETRE DES

ANIMAUX

ELANGENCONFLICT

ONFLIT D

INTERETS

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

PLENUMVERGADERING SÉANCE

PLÉNIÈRE

van

DONDERDAG

MEI

2001

14:15 uur

______

JEUDI

MAI

2001

14:15 heures

______

De vergadering wordt geopend om 14.15 uur door
de heer Jean-Pol Henry, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.15 heures par M.
Jean-Pol Henry, président.

Tegenwoordig bij de opening van de vergadering
is de minister van de federale regering:
Ministre du gouvernement fédéral présent lors de
l'ouverture de la séance:
Guy Verhofstadt.

De voorzitter: De vergadering is geopend.
La séance est ouverte.

Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen
in bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen worden.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises en annexe du
compte rendu intégral de cette séance.

Berichten van verhindering
Excusés

Herman De Croo, Patrick Moriau, Guido
Tastenhoye, wegens ziekte / pour raison de santé;
Jos Ansoms, Yolande Avontroodt, Luc Goutry,
buitenslands / à l'étranger;
Fientje Moerman, Jo Vandeurzen, verhinderd /
empêché.

Mondelinge vragen
Questions orales

01 Samengevoegde vragen van

- de heer Filip De Man aan de eerste minister
over "de blijvende tegenspraak tussen de
minister van Justitie en de minister van
Volksgezondheid inzake de drugswetgeving"

(nr. 9117)
- de heer Tony Van Parys aan de minister van
Justitie over "het voorafgaandelijk advies over
de drugswet bij de UNO" (nr. 9118)

01 Questions jointes de

- M. Filip De Man au premier ministre sur "les
contradictions persistantes entre les ministres
de la Justice et de la Santé publique sur la
législation en matière de drogue" (n° 9117)
- M. Tony Van Parys au ministre de la Justice
sur "l'avis préalable à demander à l'ONU sur la
législation en matière de drogue" (n° 9118)

(Het antwoord zal worden verstrekt door de eerste
minister.)
(La réponse sera fournie par le premier ministre.)

01.01 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Mijnheer

de voorzitter, mijnheer de eerste minister,
collega's, er is toch een probleem inzake de
coördinatie binnen uw regering.

De regering beslist om de drugswet te wijzigen en
het gedoogbeleid van de heer Van Parys,
voormalig minister van Justitie, om te zetten in
een regelrechte wet. In maart heb ik aan de
minister van Volksgezondheid, die de coördinator
van het geheel was, gevraagd of die wetswijziging
er stilaan aankomt. Zij antwoordde mij dat we die
teksten meteen na het paasreces in het parlement
konden verwachten. Na het paasreces zien wij
niets komen en vraag ik aan de minister van
Justitie of die wetswijziging op komst is. Hij
antwoordt dat hij eerst een aantal adviezen gaat
vragen aan het waarnemingscentrum op
Europees niveau en zelfs aan de Verenigde
Naties. Ik heb hem toen gefeliciteerd omdat hij de
zaak blijkbaar op de zeer lange baan aan het
schuiven was.

Een week of twee geleden zei mevrouw Aelvoet

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

dat de regering geen adviezen vraagt, want op het
kernkabinet is beslist dat die niet nodig zijn. De
regering zal enkel een advies vragen aan de
werkgroep Drugs 2000. Ik vraag deze week
opnieuw aan de minister van Justitie of er in de
loop van volgend jaar internationale adviezen
komen of worden de teksten, zoals mevrouw
Aelvoet beweert, nog voor de zomer in de Kamer
ingediend omdat er alleen een advies nodig is van
de groep rond professor De Ruyver?

Mijnheer de eerste minister, u zit met een
volstrekte onenigheid in uw regering. Ik had van u
graag vernomen wat er zal gebeuren.

01.02 Tony Van Parys (CVP): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de eerste minister, collega's,
het doet mij genoegen dat u ons de eer aandoet
om deze vragen te beantwoorden, waarschijnlijk
met de bedoeling om enige uniformiteit in de
reactie op de gestelde vragen te bewerkstelligen.

Het probleem is niet klein. De minister van Justitie
heeft inderdaad tot twee keer toe uitdrukkelijk
gezegd dat hij een advies zou vragen aan de
internationale instellingen, op het niveau van de
Verenigde Naties en de Schengengroep. Dat was
de uitdrukkelijke stelling van de minister van
Justitie, zowel in de plenaire vergadering van dit
parlement als in de commissie voor de Justitie.
Later kwamen de berichten dat het kernkabinet
blijkbaar een andere mening heeft. Deze week
heeft de minister van Justitie in de commissie voor
de Justitie een merkwaardige verklaring afgelegd.
Hij zei dat de adviezen aan de Verenigde Naties
en aan de Schengengroep eigenlijk pas kunnen
worden gevraagd op het moment dat in de Kamer
over de wettekst is gestemd en de besluiten zijn
genomen. Een advies a posteriori is de enige
mogelijkheid.

Mijnheer de eerste minister, wij hebben ons
intussen geïnformeerd bij het United Nations Drug
Control Program in Wenen en daar heeft men ons
verteld dat een advies a posteriori, nadat de wet is
goedgekeurd, uitgesloten is. De geëigende
procedure bepaalt dat men het ontwerp aan de
instanties in Wenen overzendt en dat ofwel een
schriftelijke procedure via het ministerie van
Buitenlandse Zaken wordt gevolgd, ofwel een
delegatie naar het agentschap van de Verenigde
Naties in Wenen wordt gestuurd om het ontwerp
te bespreken en een advies in te winnen. Op die
manier kunnen we te weten komen of we de
internationale verplichtingen effectief naleven.

Dit wijst erop dat de minister van Justitie ons in de
commissie voor de Justitie niet echt correct heeft

ingelicht. U zult ons uitsluitsel kunnen geven. Zal
de regering volgens de geëigende procedure
voorafgaand advies inwinnen bij de Verenigde
Naties en bij de Schengengroep, zoals het is
voorzien in de procedure die ons werd
meegedeeld?

01.03 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer

de voorzitter, collega's, ik kan alleen het antwoord
herhalen dat de minister van Justitie op 15 mei
2001 in de commissie heeft gegeven. Zijn
verklaring was duidelijk. Na het wetsontwerp en
voor de behandeling in het parlement zal een
advies worden gevraagd aan een magistraat die
gespecialiseerd is in internationale strafzaken én
aan een professor van een van onze universiteiten
die eveneens gespecialiseerd is internationaal
strafrecht. Ik kan de mededeling van de minister
alleen maar bevestigen.

Het kernkabinet heeft eerst overwogen een advies
te vragen aan het wetenschappelijk comité van
het drugsbeleid 2000. Dit advies is echter te
weinig strikt juridisch. Het comité bestaat immers
uit juristen maar ook uit mensen die andere
aspecten van de problematiek zoals
drugspreventie behandelen. Daarom heeft de
minister, na overleg met het kernkabinet, gekozen
voor een advies van een magistraat en een
professor die gespecialiseerd zijn in internationale
strafzaken. Minister Verwilghen heeft dit namens
de voltallige regering meegedeeld aan de
commissie op 15 mei 2001. Ik herhaal dat ik zijn
antwoord alleen kan bevestigen.

01.04 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Mijnheer

de voorzitter, nu breekt mijn klomp! Nu blijkt dat
de twee ministers gelogen hebben. Er wordt geen
advies aan het Europees of het internationaal
niveau gevraagd. Er wordt evenmin advies
gevraagd aan de werkgroep 2000.

Mijnheer Verhofstadt, u probeert een beeld van
eensgezindheid op te hangen. Ik stel echter vast
dat uw beide ministers mekaar reeds weken, zelfs
maanden voortdurend in de haren vliegen en het
absoluut oneens zijn inzake de planning van
drugswetswijziging.

Mijnheer de voorzitter, ik wil mijn grote verbazing
uitdrukken over de drukte die de heer Van Parys
maakt met betrekking tot de intentie van de
regering om zijn rondzendbrief tot wet te maken.
Als voormalig minister van Justitie zou hij
verheugd moeten zijn over de erkenning door de
nieuwe regering van zijn aanpak die het
gedoogbeleid inzake drugs heeft ingesteld!

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

01.05 Tony Van Parys (CVP): Mijnheer de

voorzitter, u zult het me niet kwalijk nemen dat ik
de interpretatie van de heer De Man voor zijn
rekening laat.

Mijnheer de eerste minister, de minister van
Justitie was tot tweemaal toe heel precies en
duidelijk. Hij heeft meegedeeld dat hij advies zou
vragen aan de Verenigde Naties en aan de
Schengengroep. Op het ogenblik dat hij in
moeilijkheden kwam omdat het kernkabinet het
tegenovergestelde had meegedeeld, heeft hij zijn
houding gewijzigd en meegedeeld dat hij geen
advies kan vragen zolang de wettekst niet is
goedgekeurd.

Ik kan u de tekst bezorgen van de te volgen
procedure bij het vragen van een advies aan de
Europese en internationale instanties. Mijnheer de
eerste minister, de minister van Justitie heeft ons
voorgelogen.

Wat is de conclusie van het verhaal? België, dat
binnenkort het Europees voorzitterschap zal
waarnemen, laat na de geschikte instanties
volgens de gepaste procedures te raadplegen. Op
die manier dreigen we onze internationale
verplichtingen niet na te komen. Daarom begrijp ik
heel goed dat u op deze vragen komt antwoorden.
Het is het duidelijkste bewijs dat de minister van
Justitie in deze problematiek zijn bevoegdheden
heeft overgedragen aan de eerste minister en
alleen nog de notaris van professor De Ruyver is.
Minister Verwilghen heeft zijn bevoegdheden
inzake drugsbeleid opgegeven. Dat is de
conclusie van het verhaal!

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

02 Samengevoegde vragen van

- de heer Guy D'haeseleer aan de eerste
minister over "de klacht van de Europese
Commissie tegen België" (nr. 9131)
- de heer Hans Bonte aan de eerste minister
over "de rechtszaak voor het Europees Hof van
Justitie met betrekking tot de niet-omzetting
van de Europese richtlijn Veiligheid en
Gezondheid" (nr. 9128)

02 Questions jointes de

- M. Guy D'haeseleer au premier ministre sur "la
plainte de la Commission européenne contre la
Belgique" (n° 9131)
- M. Hans Bonte au premier ministre sur "la
procédure devant la Cour de Justice
européenne à propos de la non-transposition
de la directive européenne sur la Sécurité et la
Santé" (n° 9128)

02.01 Guy D'haeseleer (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, mijnheer de eerste
minister, collega's, de Europese Commissie zal bij
het Europese Hof van Justitie klacht indienen
tegen België wegens de onvolledige omzetting van
de Europese richtlijn nr. 89/31 inzake veiligheid en
gezondheid op het werk. Volgens de Europese
Commissie zou het overleg inzake veiligheid en
gezondheid enkel en alleen gebeuren in bedrijven
die minstens 50 werknemers tellen. De Europese
Commissie bracht reeds in juli 1999 een
gemotiveerd advies uit. Meer dan een jaar later
antwoordde de regering dat er een koninklijk
besluit zou worden genomen om een oplossing te
bieden aan het gestelde probleem. Die termijn is
inmiddels verstreken en de Europese Commissie
heeft nog steeds geen aanpassing van de wet
mogen ontvangen, van waar haar klacht bij het
Europese Hof van Justitie.

Wij vernemen via de pers dat er wel degelijk wordt
gewerkt aan een ontwerp van koninklijk besluit en
ik had de minister hierover graag enkele vragen
gesteld.

Ten eerste, is de eerste minister het volledig eens
met de kritiek van de Europese Commissie? Is hij
ook de mening toegedaan dat de samenwerking
tussen de KMO's en de externe preventiediensten
mank loopt?

Ten tweede, is het juist dat er een ontwerp van
koninklijk besluit klaar is? Zo ja, waarom heeft dit
ontwerp zo lang op zich laten wachten en wanneer
zal dit koninklijk besluit ingang vinden?

Ten derde, is de regering bereid om op vraag van
de sociale partners in de Nationale Arbeidsraad
vooralsnog overleg te plegen over het ontwerp van
koninklijk besluit?

Ten vierde, volgens de werkgevers grijpen
sommige vakbonden deze problematiek aan om
het toelaten van vakbondsafgevaardigden binnen
KMO's bespreekbaar te maken. Hoe reageert u
hierop?

02.02 Hans Bonte (SP): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de eerste minister, collega's, ook wij
hebben via de pers vernomen dat de Europese
Commissie klacht indient tegen onze lidstaat, wat
eigenlijk nogal pijnlijk is aan de vooravond van het
voorzitterschap van ons land van de Europese
Unie. Het is een oud dossier dat ten dele is
geblokkeerd geraakt door het rabiate verzet van
de UNIZO en het VBO ten aanzien van het sociaal
overleg binnen KMO's.

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

De politieke vraag die terzake rijst is of de klacht
die de Europese Commissie vandaag introduceert
bij het Hof van Justitie kan worden beschouwd als
het doorbreken van het feitelijk vetorecht dat door
de werkgeverskoepels in het verleden werd
gehanteerd ten aanzien van het sociaal overleg in
KMO's?

Mijn tweede vraag gaat over de timing. Wij
hebben gezien dat de regering op een
constructieve manier wenst in te spelen op dit
probleem en dat zij een specifieke reglementering
aan het voorbereiden is. Welke timing zal hierbij in
acht worden genomen? Wanneer denkt u dat de
Europese richtlijn over veiligheid en gezondheid
ook daadwerkelijk in het Belgisch recht zal zijn
omgezet?

02.03 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer

de voorzitter, collega's, het gaat hier inderdaad om
een oud dossier. Ik ben blij dat de heer Bonte ons
daaraan herinnert, want deze zaak dateert reeds
van het jaar 1989. Van 1989 tot vandaag is België
niet in staat gebleken een Europese richtlijn om te
zetten. Deze regering heeft zich voorgenomen om
dit dossier eindelijk af te sluiten en de omzetting
van deze richtlijn te verwezenlijken.

Wij hebben uiteraard niet gewacht tot de
Europese Commissie het initiatief nam om ons
voor het Europese Hof van Justitie te dagen. Wij
hebben reeds op 18 juli 2000 een vraag tot advies
overgezonden aan de Nationale Arbeidsraad. Wij
zijn hiertoe trouwens verplicht. Wij beschikken
reeds over het advies van de Raad van State,
maar nog niet over dat van de Nationale
Arbeidsraad.

Wij hebben de Nationale Arbeidsraad opnieuw
gevraagd een spoedadvies uit te brengen.
Zodoende kunnen wij de zaak op de agenda van
de ministerraad plaatsen en kunnen wij
daadwerkelijk overgaan tot de omzetting van de
Europese richtlijn. Dit is nuttig en noodzakelijk en
het is ook onze plicht om dit te doen. Naar mijn
oordeel sleept dit dossier reeds veel te lang aan
en ik betreur het dat de Nationale Arbeidsraad
bijna een jaar nodig heeft om een advies uit te
brengen.

Wat is de grond van de zaak, collega's? Ik breng
even in herinnering dat het hier niet gaat om het
creëren van overlegorganen in de kleine en
middelgrote ondernemingen. Waar het over gaat
is dat ook in deze ondernemingen plaats wordt
gemaakt voor een raadpleging over
veiligheidsaspecten.

Dat gebeurt vandaag al, maar op een vrij
informele manier met preventieadviseurs of
externe preventiediensten. Onze bedoeling is die
raadpleging, die in sommige bedrijven al bestaat,
te visualiseren en te formaliseren om zo aan de
richtlijn tegemoet te komen. Dat is iets totaal
anders dan de creatie van formele
overlegstructuren, wat ook niet de strekking is van
het koninklijk besluit dat we hebben voorbereid en
waarvan we nog steeds op het advies van de
Nationale Arbeidsraad wachten.

02.04 Guy D'haeseleer (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de eerste minister, ik neem er akte van
dat u het dossier zeer vlug wil afronden en dat u
reeds vorig jaar advies hebt gevraagd aan de
Nationale Arbeidsraad.

Naar mijn informatie ligt precies de stugge
houding van het ABVV ten grondslag aan het
uitblijven van een advies. U vraagt nu een
spoedadvies aan de Raad van State. Op mijn
concrete vraag of de sociale partners alsnog
zullen worden gehoord of betrokken bij de
totstandkoming van het koninklijk besluit, heb ik
geen antwoord gekregen.

02.05 Eerste minister Guy Verhofstadt: In de

Nationale Arbeidsraad hebben de sociale partners
zitting!

02.06 Guy D'haeseleer (VLAAMS BLOK): Maar

zal het ontwerp van koninklijk besluit hen voor
advies worden voorgelegd?

02.07 Eerste minister Guy Verhofstadt: Hun

advies werd al gevraagd in juli 2000 en ik wacht er
nog steeds op. Nu hebben we beslist om niet
meer te wachten en mevrouw Onkelinx heeft de
Raad van State een spoedadvies gevraagd, dat
ons over enkele weken zal worden bezorgd. Wij
zijn in ieder geval van plan het dossier begin juni
op de agenda van de Ministerraad te plaatsen.

02.08 Guy D'haeseleer (VLAAMS BLOK): Ze

zullen dus erbij worden betrokken, omdat zulks de
correcte werkwijze is.

02.09 Eerste minister Guy Verhofstadt: Hun

advies is reeds lang geleden gevraagd!

02.10 Guy D'haeseleer (VLAAMS BLOK): Ik

noteer ten slotte dat het niet de bedoeling is van
de regering om de vakbondsafvaardiging in
KMO's bespreekbaar te maken.

02.11 Hans Bonte (SP): Mijnheer de eerste

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

minister, ik dank u voor het antwoord. Uit uw
lichaamstaal leid ik enig ongeduld af, wanneer u
alludeert op de ouderdom van het dossier. U weet
echter zeer goed dat het geen toeval is dat de
NAR zolang talmt met zijn advies, want de
standpunten van de sociale gesprekspartners
lopen wat dat betreft sterk uiteen. De
werkgeverskoepel UNIZO staat zeer weigerachtig
tegenover een dergelijke raadpleging in de KMO's,
mijns inziens, onterecht. Uzelf hebt ernaar
verwezen dat er in sommige KMO's zo'n overleg
wordt georganiseerd en in andere niet.

In ieder geval, een punt is duidelijk: de huidige
overlegpraktijken voldoen niet aan de Europese
richtlijn en het is nodig dat die beter worden
georganiseerd. Overigens, wij zijn er voorstander
van in de KMO's niet alleen over veiligheid en
gezondheid overleg mogelijk te maken, maar ook
over andere thema's. Ik geef toe dat zulks niet
wordt vermeld in de richtlijn. Het staat echter in de
sterren geschreven dat daarvan werk moet
worden gemaakt. Anders komt men onvermijdelijk
in de chaos terecht.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

03 Vraag van de heer Ferdy Willems aan de

eerste minister over "het regeringsbeleid rond
het oorlogsverleden" (nr. 9119)

03 Question de M. Ferdy Willems au premier

ministre sur "la politique du gouvernement à
propos des événements qui se sont produits
durant la guerre" (n° 9119)

03.01 Ferdy Willems (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de eerste minister, collega's,
ik heb enkele vragen over het regeringsbeleid in
verband met het onderzoek naar de Tweede
Wereldoorlog. Dat men feiten onderzoekt, daar
kan niemand iets op tegen hebben. We
onderzoeken zelfs de moord op Lumumba. Ik heb
daar dus geen enkel probleem mee. Wie gaat dat
onderzoek echter voeren? Hoe en in welke sfeer
zal het worden verricht?

Sta me toe enkele suggesties te doen. Ik dring
erop aan dat wordt vermeden dat oude wonden
opnieuw worden opengereten. Wanneer we
terecht vragen dat oorlogsvoerende partijen in
Congo en Palestina dialogeren, dan moet zulks
ook in België kunnen. Laten we het voorbeeld
volgen van Zuid-Afrika waar de bevolking,
ondanks het grote leed, toch op korte termijn tot
verzoening is gekomen.

Het onderzoek mag niet resulteren in een opbod

van politieke correctheid en een heksenjacht,
zoals we vandaag meemaken. Dat leidt er alleen
maar toe dat de relaties tussen personen en
fracties, die eigenlijk dicht bij mekaar staan,
verzuren. Bovendien is dat contraproductief.

Op die manier wordt een relatief kleine vereniging
plotseling van nationaal belang en gaat men
politici van de meest verschillende partijen
viseren. Zo zal men straks iemand in deze zaal
daarover ondervragen, naar mijn mening ten
onrechte. Vergeten wij immers niet dat die
vereniging dan plots zo belangrijk wordt dat zij
zegt dat er politici van alle strekkingen met
uitzondering van Agalev lid van zijn.

Ook wil ik vragen om dit onderzoek te richten op
alle aspecten van het dossier. Ten eerste, moet
men rekening houden met een heel duidelijk
verschil tussen Vlaanderen en Wallonië ook
minister Michel zegt dat. Ten tweede, is er het
pijnpunt van het amnestiedossier. U kunt dat
dossier bij dit onderzoek niet uit de weg gaan.
Toch wil ik er enkele kantekeningen bij maken. Zo
betekent het bespreken van amnestie niet dat we
het verleden moeten vergeten of wegruimen. Dat
zou idioot zijn. Ik wil daar een heel persoonlijk
aspect aan toevoegen. Amnestie moet werken in
de twee richtingen. Als men voor de mensen die
samen met de bezetter in de tweede wereldoorlog
anderen zwaar onrecht hebben aangedaan
amnestie vraagt, dan moet men het ook
omgekeerd durven stellen. Zij die zich na de
tweede wereldoorlog in het verkeerde kamp
bevonden en die in de repressie zij het in
mindere mate

ook onrecht zijn aangedaan,

moeten eveneens in staat zijn om amnestie te
verlenen. Als men aan België amnestie voor
geweld vraagt, dan moet men het ook aan België
durven geven. Ik durf dat vragen, zelfs in
persoonlijke naam, want ik heb familieleden die in
de oorlog op een beestachtige wijze door de
Duitsers zijn vermoord.

03.02 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer

de voorzitter, de voorbije weken zijn er in het
Vlaams Parlement, in de Vlaamse regering en in
de federale regering suggesties naar voren
gebracht om te komen tot wat ik een intern
gewetensonderzoek over dit verleden zou
noemen. Ik voeg daar wel heel duidelijk aan toe
dat ik geen voorstander ben van het oprichten van
onderzoekscommissies, zoals sommige fracties
opperden. Daar gaat het vandaag immers niet
over. Waar het wel over gaat, is dat de tijd rijp is
om definitief in het reine te komen met ons
oorlogsverleden.

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Ik denk dat er zeer goede suggesties zijn gedaan
door de minister-president van de Vlaamse
regering, die ook een initiatief heeft genomen,
door de minister van Buitenlandse Zaken en door
de voorzitter van het Vlaams Parlement, Norbert
De Batselier. Ikzelf heb in de federale regering
een reflectie over dit thema opgestart. Wij zullen
de komende weken nagaan welk initiatief de
democratische partijen in dit parlement kunnen
nemen en hoe wij dit probleem in de toekomst
kunnen aanpakken. Ik neem mij trouwens voor,
mijnheer de voorzitter, om binnenkort met
de

politieke vertegenwoordigers van de

democratische partijen contact op te nemen om
samen na te gaan hoe wij dit kunnen doen.

Ik wil daaraan toevoegen dat het gesprek over het
oorlogsverleden in alle gemeenschappen moet
worden gevoerd. Het is niet zo dat er slechts
in

één van de gemeenschappen een

oorlogsverleden is. Elke gemeenschap heeft een
oorlogsverleden. Het is een gemeenschappelijk
verleden en we moeten er dan ook op een
gemeenschappelijke wijze mee in het reine
komen.

03.03 Ferdy Willems (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, ik heb drie kleine opmerkingen. Ten
eerste, ik heb er geen probleem mee dat u een
intern gewetensonderzoek vraagt. Ten tweede, ik
ben blij dat u ingaat op mij suggestie om alle
aspecten te onderzoeken, ook de verschillen
tussen Vlaanderen en Wallonië.

Impliciet erkent u dat wanneer u stelt dat dit
onderzoek in alle regio's van het land moet
gebeuren. Ik heb echter geen antwoord gekregen
op mijn suggestie over amnestie. Dat moet in de
twee richtingen kunnen, wat een vrij nieuw
concept is. Het zou een heel ander klimaat
creëren als zij die amnestie vragen ook bereid zijn
om amnestie te verlenen voor wat zij zelf hebben
ondergaan. Pas dan wordt het geloofwaardig. Ik
zou terzake een idee willen ontwikkelen dat ik in
Israël heb gehoord van een politicus. Hij die naar
de tegenstander stapt en vrede wil brengen, heeft
het soms moeilijk met zijn eigen rangen.
Omgekeerd geldt dat hij die steeds maar oorlog
predikt, vrede krijgt in zijn eigen rangen. Er zullen
dus risico's moeten worden genomen in het debat.
Ik hoop dat men die zal durven nemen om hier
eindelijk op een menswaardige manier uit te
raken.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

04 Question de M. Claude Eerdekens au

ministre de l'Intérieur sur "le transfert des
détenus dans le cadre de la réforme des
polices" (n° 9120)

04 Vraag van de heer Claude Eerdekens aan de

minister van Binnenlandse Zaken over "de
overbrenging van gedetineerden in het kader
van de politiehervorming" (nr. 9120)

04.01 Claude Eerdekens (PS): Monsieur le

président, monsieur le ministre, chers collègues,
ma question concerne le transfert des détenus qui
se trouvent dans les prisons, soit celles où l'on
purge une peine, soit celles où l'on se trouve en
détention préventive.

Dans la réforme des polices telle qu'imaginée, ce
sont les zones de police locale qui devraient
s'occuper de ces transferts. Or, toutes les
communes n'ont pas une prison, puisqu'il y en a
une trentaine dans le Royaume. Par ailleurs,
certaines zones de police ont deux prisons sur
leur territoire; je pense à Forest et Saint-Gilles, par
exemple. Dès lors, ne réserver qu'aux seules
polices locales des zones où il y a une prison le
transfert des détenus implique des devoirs
considérables: il faut auditionner ces détenus, les
présenter aux juges d'instruction ou devant les
enquêteurs, les conduire au tribunal, en chambre
du conseil, devant la juridiction de jugement (cour
d'assises, tribunal correctionnel). Tout cela crée
donc une certaine inégalité entre les zones de
police locale, puisque certaines, en fonction
d'exigences tout

fait

légitimes de

l'administration pénitentiaire et du pouvoir
judiciaire, se voient contraintes à des prestations
qui impliqueraient une certaine solidarité.

Par conséquent, monsieur le ministre, ne pourrait-
on imaginer que les polices locales soient
déchargées des missions de transfert des détenus
et de tout ce qui concerne les prisons et que ce
soit la police fédérale qui assure ces missions?
Ou alors, il faudrait assurer une répartition
équitable des frais entre l'ensemble des zones de
police, uni- ou pluricommunales.

Ma deuxième question concerne les travailleurs
sociaux. Le ministre des Affaires intérieures de la
Région wallonne a permis une subvention de
600.000 francs jusqu'au 1

juillet. Qu'en est-il

d'une éventuelle récurrence au niveau wallon
d'une intervention pour le traitement de ce
travailleur social bien nécessaire? Et, à défaut de
récurrence dans le financement, les communes
pourraient-elles imaginer de souscrire, dans les
zones de police uni- ou pluricommunales, un
accord avec le CPAS pour qu'un travailleur social
puisse être, par exemple, chargé d'annoncer les

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

décès aux familles, ce qui n'est pas à proprement
parler un travail policier? Par une formule de
rémunération à la carte des interventions des
travailleurs sociaux des CPAS, on réduirait
fortement les coûts.

04.02 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le

président, M. Eerdekens a raison: les missions de
garde des palais de justice ou de transfert de
détenus mangent d'énormes capacités policières.
J'ai fait le calcul pour l'année dernière: en termes
d'effectifs, c'est près de 500 équivalents temps
plein qui ont été mobilisés, pour l'ensemble du
Royaume, pour ces missions.

Le gouvernement a décidé, le 9 mars, en
concertation avec les unions des villes et
communes, de procéder à un inventaire précis
des situations locales: celles où il y a une prison,
un tribunal ou une cour. Nous allons donc vérifier
si les capacités nécessaires existent. Dans la
négative, nous envisagerions des mesures
exceptionnelles.

Je crois d'ailleurs que l'essentiel de ce personnel
policier pourrait être mieux utilisé à d'autres
tâches. En conséquence, pour les transferts
traditionnels, c'est-à-dire ceux qui ne représentent
pas de risques particuliers, on pourrait envisager
la constitution d'un corps spécifique, composé de
fonctionnaires qui pourraient être puisés dans
d'autres services. Cette formule est actuellement
également à l'étude.

En ce qui concerne le travail socio-psychologique
qui se déroule à la périphérie des missions
policières, mais qui entre dans le cadre des
fonctionnalités des services de police

par

exemple, l'accueil aux victimes , je ne connais
pas les intentions de mon collègue Charles
Michel. Mais je me renseignerai. Il n'y a
certainement aucun inconvénient à ce qu'au
niveau local, on envisage, le cas échéant, de
procéder au recrutement du personnel qui serait
nécessaire à l'accomplissement de ces tâches.
Toutefois, tout le monde ne doit pas
nécessairement faire tout. Dans les services de la
police fédérale, nous avons également des
assistants sociaux ou des "stress teams", qui
peuvent venir en appui à la police locale quand
c'est nécessaire. Peuvent aussi être constitués
des pools entre plusieurs polices locales pour
desservir ou couvrir une région.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

05 Question de M. Serge Van Overtveldt au

ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des grandes
villes, sur "la signature électronique" (n° 9121)

05 Vraag van de heer Serge Van Overtveldt aan

de minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid,
over "de elektronische handtekening" (nr. 9121)

(La réponse sera fournie par le ministre de
l'Intérieur.)
(Het antwoord zal worden verstrekt door de
minister van Binnenlandse Zaken.)

05.01 Serge Van Overtveldt (PRL FDF MCC):

Monsieur le président, monsieur le ministre, chers
collègues, je souhaitais effectivement poser cette
question au ministre de l'Economie.

Personne ne conteste aujourd'hui l'importance du
commerce électronique: de plus en plus de
sociétés y font référence et ont un système
important de commercialisation. La presse de ces
derniers jours a révélé qu'une dizaine de
fonctionnaires étaient affectés au contrôle de cette
fameuse signature électronique et surtout de ce
commerce électronique. Le constat est très
simple: très peu de sociétés respectent la
législation, que ce soit au niveau des commandes
où, par exemple, les enfants en dessous de 12
ans ont la possibilité de commander ou que ce
soit en cas d'achat où le délai de sept jours n'est
pas respecté.

Quelles sont les mesures qui peuvent être
employées par le ministre de l'Economie afin de
pourvoir à un système correct de surveillance? Je
pense qu'il serait judicieux d'informer un
maximum de sociétés qui emploient ce moyen de
commercialisation et d'établir un parallélisme
entre les anciens systèmes de commercialisation
et de vente par correspondance en particulier et
les systèmes de vente par l'électronique.

05.02 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le

président, M. Picqué m'a prié de l'excuser
puisqu'il se trouve aujourd'hui à Paris où il
participe à une réunion de l'OCDE.

Le projet de loi qu'il a préparé et qui transpose en
droit belge la directive sur un cadre
communautaire pour les signatures électroniques
sera examiné dans quelques heures en séance
plénière du Sénat. Le projet de loi en préparation
garantira l'identification du signataire par
l'intermédiaire d'un tiers de confiance. La
signature électronique permettra donc de
sécuriser les transactions électroniques. Elle
contribuera à augmenter la confiance des

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

consommateurs dans ces transactions. Mais la
signature électronique n'est qu'un des éléments
de protection du consommateur: d'une façon
générale, le commerce électronique est assimilé à
une vente à distance et est donc soumis aux
dispositions qui régissent ce type de vente,
contenues dans la loi de 1991 sur les pratiques du
commerce, l'information et la protection des
consommateurs.

Charles Picqué a annoncé, hier, la mise en place
de deux équipes de 7 "netwatchers" au sein du
ministère des Affaires économiques. Ces équipes
dotées des technologies les plus modernes sont
chargées de passer au crible les sites qui
proposent des biens ou des services en Belgique
et de vérifier qu'ils respectent bien les règles
auxquelles le commerce électronique est soumis.

Ces veilleurs du Net ont déjà visité plus de mille
sites commerciaux et ouvert plus de 400 dossiers
pour des manquements divers 130 procédures
d'avertissement ont été lancées. Mon collègue
partage votre préoccupation. Il constate
également que le commerce électronique reste
essentiellement l'affaire des entreprises: le B2C
business to consumer ne constitue encore
qu'une part modeste de l'ensemble des
transactions électroniques, la plupart concerne le
B2B business to business.

Charles Picqué mettra tout en oeuvre afin
d'assurer un niveau élevé de protection du
consommateur et d'ainsi augmenter sa confiance.
Cette confiance est en effet, monsieur le
président, la condition sine qua non du
développement des transactions on-line,
développement qui permettra aux consommateurs
de bénéficier d'un choix élargi de produits et de
services et aux entreprises d'étendre leurs
activités à de nouveaux marchés.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

06 Samengevoegde vragen van

- mevrouw Frieda Brepoels aan de minister van
Financiën over "de nieuwe regeling aangaande
de verlaagde registratierechten bij de aankoop
van een bescheiden woning" (nr. 9122)
- de heer Peter Vanvelthoven aan de minister
van Financiën over "de verlaagde
registratierechten" (nr. 9123)
- de heer Jef Tavernier aan de minister van
Financiën over "het klein beschrijf" (nr. 9124)

06 Questions jointes de

- Mme Frieda Brepoels au ministre des
Finances sur "le nouveau régime de droits

d'enregistrement réduits pour l'achat d'une
habitation modeste" (n° 9122)
- M. Peter Vanvelthoven au ministre des
Finances sur "les droits d'enregistrement
réduits" (n° 9123)
- M. Jef Tavernier au ministre des Finances sur
"les petits frais d'acte" (n° 9124)

(Het antwoord zal worden verstrekt door de
minister van Binnenlandse Zaken.)
(La réponse sera fournie par le ministre de
l'Intérieur.)

06.01 Frieda Brepoels (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de minister, collega's, ik vind
het enigszins jammer dat minister Reynders hier
zelf niet aanwezig is omdat ik hem enkele vragen
wilde stellen waarop u de antwoorden misschien
niet ter beschikking hebt in het voorbereide
antwoord. Indien dat het geval is, zullen wij de
minister later opnieuw ondervragen.

Ik hoef u niet te zeggen dat er heel wat beroering
ontstaan is over de nieuwe richtlijn inzake het
zogenaamde klein beschrijf, de verlaagde
registratierechten voor een bescheiden woning.
Op dit ogenblik moet men bij aankoop van een
bescheiden woning een uittreksel uit de kadastrale
legger voorleggen om aan te tonen dat men een
kadastraal inkomen heeft dat lager is dan 30.000
frank. Volgens de nieuwe richtlijn moet er eerst
een controleur ter plaatse komen voor men een
attest krijgt dat onder 30.000 frank ligt. Dat zou
binnen een periode van tien dagen gebeuren.
Enkele dagen geleden al las ik in de pers dat
bijvoorbeeld de directeur van het kadaster te
Hasselt zegt dat dit bijzonder veel problemen met
zich brengt omdat men enorm veel aanvragen
krijgt voor de herziening van het kadastraal
inkomen. In Hasselt alleen zou het al gaan om
600 aanvragen. Ik heb begrepen dat er op
federaal niveau al 5.000 aanvragen
binnengekomen zijn in tien dagen. Uiteraard levert
dat heel veel overwerk op voor de betrokken
diensten en juridische onzekerheid voor de
betrokkenen. Wij menen dat het kadaster veel
korter op de bal zou moeten kunnen spelen. Vorig
jaar hebben wij de minister gevraagd om een
ruimer onderzoek te doen naar de toestand van
de woningen. De minister heeft het onderzoek
echter stilgelegd in december vorig jaar. Van
mensen die bij een aankoop betrokken zijn,
verneem ik dat dit problemen geeft inzake het
ondertekenen van de verkoopovereenkomst. De
betrokkenen hebben immers geen enkele
zekerheid over het percentage registratierechten.

Mijnheer de minister, tot slot wil ik nog vragen of

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

het niet hoog tijd wordt om het bedrag van 30.000
frank te herzien. Ik daag u uit om op dit ogenblik
een nieuwe woning op te richten waarvan het
kadastraal inkomen slechts 30.000 frank
bedraagt, zeker in een stedelijk gebied. Men heeft
het steeds over de mobiliteitsproblemen en men
vraagt de mensen om in de stedelijke centra te
gaan wonen waar het kadastraal inkomen sowieso
hoger ligt.

De door minister Reynders voorgestelde
maatregel wordt stilaan een fictieve zaak, zeker
voor dergelijke bedragen. Graag zou ik daarover
de mening van de minister horen.

06.02 Peter Vanvelthoven (SP): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de minister, collega's, we
waren erover verbaasd dat de administratieve
fiscale praktijk inzake de registratierechten voor
de bescheiden woning plots werd gewijzigd. Ze
werd eigenlijk omgedraaid. Mensen die een
bescheiden woning kopen, moeten vanaf
15 mei 2001 blijkbaar de volle pot betalen van
12,5%. Pas later, wellicht na maanden, gezien de
gekende onderbemanning van het kadaster, zou
men van dat te hoge bedrag 6,5% terug kunnen
krijgen.

Dat verbaast ons omdat die regeling terechtkomt
op de nek van de bezitters van kleine woningen.
Zij moeten de volle pot betalen en krijgen daar
nadien pas een deel van terug. Dat lijkt me geen
goede regeling.

Die regeling leidt tot eigenaardige situaties. Bij
mensen die een bescheiden woning verkopen,
gebeurt er een controle van het kadastraal
inkomen. Bij mensen die een villa verkopen,
gebeurt er geen controle van het kadastraal
inkomen omdat men toch al 12,5% betaalt. In dat
laatste geval gebeurt er dus ook geen
herwaardering van het kadastraal inkomen. Ook
op het vlak van de herwaardering van het
kadastraal inkomen is de maatregel van de heer
Reynders geen goede maatregel omdat enkel de
kleine woningen worden geviseerd. De grote
woningen worden buiten beschouwing gelaten.

Voor ons is die regeling onaanvaardbaar. Naar
analogie daarmee nemen belastingplichtigen met
verbazing kennis van het feit dat ze een jaar later
een bijbetaling moeten doen van de
personenbelasting. Men zou voor de
personenbelasting ook kunnen zeggen dat
iedereen 50% moet betalen en dat men de rest na
controle terug kan krijgen. Dat is echter niet het
geval. De regeling in verband met het kadastraal
inkomen is dus geen goede regeling.

We vragen aan de minister van Financiën om die
financiële praktijk, die binnenkort zou worden
ingevoerd, ongedaan te maken. Graag zou ik
daarover het standpunt van de minister horen.

06.03 Jef Tavernier (AGALEV-ECOLO):

Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister,
collega's, de vorige sprekers hebben reeds hun
verbazing uitgedrukt over de nieuwe
administratieve regeling. De basis van het
probleem ligt hem in het feit dat het al vijfentwintig
jaar geleden is dat de kadastrale inkomens
werden aangepast. Eigenlijk zou dat op een
geregelde manier moeten gebeuren: in theorie,
wettelijk, om de tien jaar. Dat is de oplossing is
voor een rechtvaardige onroerendgoedfiscaliteit.

Waarom wil of kan men niet overgaan tot een
normale aanpassing van de kadastrale inkomens?
De regeling die nu wordt voorgesteld is
discriminerend voor bezitters of potentiële kopers
van kleine woningen. Bovendien moeten zij
misschien tijdelijk, maar toch supplementair 6%
registratierechten betalen, net op het moment dat
ze liquiditeitsproblemen hebben omdat zij hun
woning moeten betalen.

Daarom vraag ook ik dat de regeling opnieuw zou
worden bekeken.

06.04 Minister Antoine Duquesne: Mijnheer de

voorzitter, minister Reynders had zelf liever
geantwoord op deze vragen. Dit was evenwel niet
mogelijk. De leden die een vraag hebben gesteld,
kunnen in de bevoegde commissie nog eens
terugkomen op deze problematiek. Ik zal het
antwoord lezen van minister Reynders.

Over het probleem dat door de geachte leden
wordt aangekaart, stelde senator de Clippele
reeds een mondelinge vraag waarop werd
geantwoord tijdens de vergadering van 10 mei.
Om alle misverstanden te vermijden, lijkt het mij
nuttig om te verduidelijken dat de regelgeving
helemaal niet werd gewijzigd. Daarbij dient
trouwens te worden aangestipt dat het bedoelde
registratierecht een regionale belasting is. Reeds
in de huidige stand van de wetgeving is een
voorafgaandelijk akkoord van de gewesten nodig.

Enkel de administratieve werkwijze werd gewijzigd
en dat met de bedoeling om de kandidaat-nieuwe
eigenaar te beschermen door hem de toepassing
van het verlaagd registratierecht te waarborgen.
Tot nu toe stond de kandidaat-koper bij gebrek
aan een dergelijke waarborg, bloot aan een latere
verhoging van het registratierecht wat uiteraard

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

erg schadelijk kon zijn.

Het is precies om die reden dat de nieuwe
werkwijze de goedkeuring kreeg van de federale
ombudsmannen. Voor het overige werd het
notariaat op de hoogte gehouden van de
opstelling van deze nieuwe reglementering.

06.05 Frieda Brepoels (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, ik begrijp dat het antwoord van minister
Duquesne op dit ogenblik zeer summier is. Ik
denk dat we volgende week aan minister
Reynders een aantal gedetailleerde vragen zullen
moeten stellen.

De minister zegt dat de administratieve werkwijze
werd gewijzigd om de kandidaat-koper te
beschermen voor een latere verhoging van het
registratierecht. De problematiek heeft eerder te
maken met het feit dat het kadaster niet up-to-
date werkt en op die manier niet kort op de bal
kan spelen.

Ik vraag mij nog altijd af om welke reden minister
Reynders aan de secretaris-generaal vroeg om
het onderzoek te stoppen dat deze laatste op 18
oktober van vorig jaar had aangekondigd. Ik heb
de brief in mijn bezit die de minister daarover aan
de secretaris-generaal heeft geschreven. De
minister kondigde in deze brief eveneens aan dat
hij het tijdstip zou aangeven waarop een dergelijk
onderzoek kon worden uitgevoerd. Ondertussen
zijn we mei 2001. De nieuwe richtlijn werd
uitgevaardigd en de diensten worden met heel
veel vragen overstelpt. Mij lijkt dit op dit ogenblik
een zeer asociale maatregel. Ik zou de minister
willen vragen om zich hierover nogmaals te
beraden. Ik zal volgende week zeker terugkomen
op deze problematiek.

06.06 Peter Vanvelthoven (SP): Mijnheer de

voorzitter, ik dank de minister voor zijn antwoord.
Het is echter een summier antwoord dat mij maar
weinig bevredigt.

Ten eerste, de wet is inderdaad niet gewijzigd
maar de administratieve werkwijze wel. Voor de
administratieve werkwijze is de minister
verantwoordelijk. Wij vinden dit een asociale
maatregel.

Ten tweede, ik vind het weinig ernstig om een
maatregel te verdedigen door te verwijzen naar
het akkoord van de federale ombudsmannen. Het
lijkt mij belangrijker dat de minister bij dergelijk
drastische wijzigingen inzake registratierechten de
goedkeuring van het federaal Parlement zou
vragen.

06.07 Jef Tavernier (AGALEV-ECOLO):

Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, men
heeft inderdaad geprobeerd een probleem op te
lossen, maar hierdoor nieuwe problemen
geschapen voor veel meer mensen dan vroeger
het geval was door een slecht werkende
administratie. Daarom vind ik dat men ondanks
de goedkeuring door ombudsmannen de zaak
opnieuw moet bekijken.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

07 Question de M. Richard Fournaux au vice-

premier ministre et ministre des Affaires
étrangères sur "la requête en vue d'obtenir une
indemnisation de l'Allemagne introduite par la
ville d'Andenne" (n° 9125)

07 Vraag van de heer Richard Fournaux aan de

vice-eerste minister en minister van
Buitenlandse Zaken over "het door de stad
Andenne ingediend verzoekschrift om een
schadeloosstelling te verkrijgen van Duitsland"
(nr. 9125)

(La réponse sera fournie par le ministre de
l'Intérieur.)
(Het antwoord zal worden verstrekt door de
minister van Binnenlandse Zaken.)

07.01 Richard Fournaux (PSC): Monsieur le

président, monsieur le ministre, chers collègues,
une manifestation "historique" s'est déroulée le
6 mai 2001 à Dinant. Pour la première fois depuis
1914, la République fédérale d'Allemagne est
venue, par l'entremise de son secrétaire d'Etat à
la Défense, demander officiellement pardon à la
ville de Dinant et à ses habitants pour les
massacres commis en 1914 dans plusieurs villes
martyres du Nord et du Sud de la Belgique.
Plusieurs de celles-ci étaient d'ailleurs
représentées à cette cérémonie du 6

mai à

Dinant.

Après la manifestation, M. le député-bourgmestre
d'Andenne, mon très cher collègue d'une ville
mosane et martyre, M. Eerdekens, s'est fendu
d'un communiqué qui se voulait sans doute
intéressant et par lequel il réclamait à la
République fédérale d'Allemagne

puisqu'elle

venait de reconnaître les faits comme constitutifs
de crimes de guerre une indemnisation pour
chaque famille, à raison de 2.500.000 francs par
victime. Tout cela paraît bien sympathique et vise
en fin de compte à flatter l'électeur d'une manière
quelque peu mercantile. Assurément, cette
déclaration ne nous a guère enchantés à Dinant!

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Aussi, je me demande si M. Eerdekens en sa
qualité de bourgmestre et, plus encore, de député
fédéral a bien mesuré la portée de ses propos:
en effet, un député-bourgmestre rwandais ne
pourrait-il pas désormais, selon une logique
identique, déposer le même type de requête, eu
égard au pardon que la Belgique y a récemment
exprimé pour son attitude dans le génocide?

Monsieur le ministre, je désirerais savoir quel
crédit le gouvernement belge donne aux propos
de M. Eerdekens.

Fait personnel
Persoonlijk feit

07.02 Claude Eerdekens (PS): Monsieur le

président, monsieur le ministre, chers collègues,
je suis surpris par l'intervention de mon collègue
relative à un problème qui relève de l'autonomie
communale de chacune des communes
concernées et à propos d'un débat qui n'a pas sa
place à la Chambre des représentants.

Je constate que M. Fournaux se fait l'avocat des
intérêts de la République d'Allemagne. Pour ma
part, je me suis fait l'avocat des intérêts des
familles des victimes!

07.03 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le

président, chers collègues, voici la réponse que le
ministre des Affaires étrangères m'a prié de
donner à M. Fournaux.

La cérémonie de réconciliation du 6 mai 2001, à
Dinant, en commémoration des victimes de guerre
de 1914 lors de laquelle étaient présents le
ministre belge de la Défense et le secrétaire d'Etat
allemand , constitue en effet un événement de
grande dignité et fut accueillie positivement en
Allemagne.

Dans sa demande de pardon, le secrétaire d'Etat
allemand a explicitement mentionné les autres
villes belges qui ont également été victimes de
crimes de guerre.

En principe, les accords de paix conclus après la
guerre de 1914 ont réglé l'entièreté des problèmes
de dédommagement. C'est pourquoi la demande
du bourgmestre d'Andenne, adressée aux
autorités allemandes, est surprenante.
Néanmoins, je chargerai mes services juridiques
d'examiner cette affaire. Et je remettrai une
réponse écrite à l'honorable membre.

07.04 Richard Fournaux (PSC): Monsieur le

président, monsieur le ministre, chers collègues,
je remercie le gouvernement pour sa réponse qui
me paraît crédible. Le pardon n'est pas à acheter
et l'oubli n'est pas à vendre!

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

08 Question de M. Luc Paque au ministre de

l'Agriculture et des Classes moyennes sur
"l'indemnisation du monde agricole dans le
cadre de la crise de l'ESB" (n° 9126)

08 Vraag van de heer Luc Paque aan de

minister van Landbouw en Middenstand over
"de schadeloosstelling van de landbouwsector
in het kader van de BSE-crisis" (nr. 9126)

08.01 Luc Paque (PSC): Monsieur le président,

monsieur le ministre, je suis déjà intervenu
plusieurs fois sur le même sujet. Comme je l'ai
déjà dit, je vous interrogerai autant de fois qu'il le
faudra tant que les différents montants ne seront
pas versés.

La semaine passée, le gouvernement a décidé
d'allouer une somme de 2,4 milliards au secteur
agricole, en compensation des pertes subies en
raison de la crise de l'ESB entre les mois de
novembre 2000 et avril 2001. D'après l'accord
intervenu, le gouvernement allait verser
immédiatement ou dans les meilleurs délais un
montant de 1,2 milliard. Quand ce montant de 1,2
milliard sera-t-il versé au secteur agricole? Sur la
base de quels critères et suivant quelle
procédure?

Pour le milliard 200 millions restant, vous aviez
annoncé la semaine dernière de futures
concertations avec les gouvernements régionaux.
Or, dès le lendemain de cette décision, le ministre
wallon de l'Agriculture décidait déjà qu'il n'y aurait
pas un franc wallon pour l'ESB. Dès lors, nous
nous interrogeons sur la destination de ce milliard
200 millions restant.

Y a-t-il eu depuis des contacts avec les régions?
Et comment le gouvernement fédéral réagira-t-il
face à la ou aux région(s) qui n'interviendrai(en)t
pas dans ce montant de 1,2 milliard restant?

08.02 Jaak Gabriels, ministre: Monsieur le

président, la dernière fois que M. Paque m'a
interrogé, c'était encore pour souligner qu'il
faudrait indemniser le secteur agricole. Lors du
Conseil des ministres de vendredi dernier, nous
avons pris cette décision qui est en bonne voie.
L'Agrofront et les associations agricoles sont
satisfaites. Cela signifie que nous avons prévu 2,4

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

milliards pour indemniser le secteur.

Nous avons pris pour base d'indemnisation directe
des agriculteurs concernés les règles fixées au
cours de la discussion sur l'Agenda 2000, dans le
cadre du budget de Berlin. Cela représente un
taux de 64% pour les vaches allaitantes, de 16%
pour les jeunes bovins mâles et 20% pour le
secteur laitier. En chiffres exacts, cela représente
1995 parts pour les vaches allaitantes, 817 pour
les bovins mâles primés et 0,075 par litre de quota
laitier.

Sur cette base de répartition des primes, nous
pouvons indemniser directement le secteur. Dès
que l'Europe aura approuvé cette proposition
dans un délai d'un mois comme nous l'espérons -,
cette opération pourra être clôturée au début
juillet. Voilà pour le premier volet de ces mesures.

Deuxième volet, nous devons encore nous
concerter avec les régions et le secteur pour
déterminer les nécessités et les possibilités
financières des régions. Nous connaissons une
autre situation que lors de la crise de la dioxine
car les régions n'ont rien fait à cette époque. Les
agriculteurs recevront aussi une indemnisation
dans le cadre du deuxième volet mais nous
devons d'abord savoir si les régions sont prêtes à
faire quelque chose.

08.03 Luc Paque (PSC): Monsieur le ministre, en

ce qui concerne le premier volet de votre réponse,
je prends bonne note que la somme de 1 milliard
200 millions sera versée aux agriculteurs au début
du mois de juillet, mais je reste un peu sur ma
faim quant à la procédure et aux critères de
répartition des sommes.

Je regrette également la longueur des délais: les
débats ont lieu depuis mars, cela fera donc
pratiquement 5 mois en juillet et dieu sait dans
quelle situation financière se trouvent les
agriculteurs.

En ce qui concerne le deuxième volet de votre
réponse, j'ai l'impression qu'on se retrouve un peu
dans le même scénario qu'il y a quelques
semaines: le fédéral et les régions se renvoient la
balle et, finalement, rien ne bouge pour le
moment. Je ne peux que le regretter.

Dans le cadre de l'ajustement budgétaire que
nous allons prochainement examiner, il entre dans
nos intentions de déposer un amendement
ouvrant une ligne budgétaire pour compenser
cette deuxième partie de la perte des agriculteurs
dans le cadre de la crise ESB. A ce moment-là,

nous verrons si la majorité prend ses
responsabilités.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

09 Vraag van de heer Yves Leterme aan de

minister van Landbouw en Middenstand over
"een eventueel lidmaatschap van het Sint-
Maartensfonds" (nr. 9127)

09 Question de M. Yves Leterme au ministre de

l'Agriculture et des Classes moyennes sur "une
affiliation éventuelle au Sint-Maartensfonds"
(n° 9127)

09.01 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de minister, collega's, het
lidmaatschap van het Sint-Maartensfonds is sinds
vorige week, onder meer op initiatief van de
regering waarvan u deel uitmaakt, als een
belangrijk politiek feit naar voren gebracht in de
strijd tegen extreem rechts.

Mijnheer de minister, inzake uw persoonlijke
positie ten aanzien van het Sint-Maartensfonds,
uw eventueel lidmaatschap nu of vroeger en
uw deelname aan activiteiten van het Sint-
Maartensfonds hebben wij, samen met de hele
bevolking, vastgesteld dat u de laatste uren en
dagen uiteenlopende en vage antwoorden hebt
gegeven op de vragen die zich opdrongen.

De CVP-fractie vindt dat dit parlement en de
bevolking recht hebben op absolute duidelijkheid
rond een dergelijk gevoelig thema dat door de
eerste minister zelf aan de orde is gebracht.
Namens onze fractie wens ik dan ook twee vragen
te stellen waarop u makkelijk met ja of nee kunt
antwoorden.

Mijnheer de minister, bent u of bent u ooit lid
van de VZW Sint-Maartensfonds geweest? Bent u
ooit in het bezit geweest van een lidkaart van dit
Sint-Maartensfonds?

Ten tweede, bent u ooit aanwezig geweest, hebt u
ooit deelgenomen aan activiteiten georganiseerd
of medegeorganiseerd door het Sint-
Maartensfonds?

09.02 Minister Jaak Gabriels: Mijnheer de

voorzitter, collega's, na alle verwarring van de
voorbije dagen ben ik blij dat deze vraag wordt
gesteld. In de eerste plaats ondervraagt u mij als
minister van Landbouw en KMO en kan ik u
zeggen dat ik geen lid ben van het Sint-
Maartensfonds en niet deelneem aan de
activiteiten ervan. Dit geldt niet alleen voor mijn

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

ministerperiode, maar ook voor de jaren voordien.

Als u verder teruggaat in de tijd, heb ik in een
andere context misschien ooit steun verleend
aan mensen met bepaalde sociale noden. Ik wil
evenwel duidelijk stellen dat ik nooit de feiten van
gisteren heb willen goedpraten of de geschiedenis
herschrijven. Ik ben altijd een overtuigd democraat
geweest en zal dat altijd blijven. Ik stond mede
aan de wieg van de VLD die staat voor
burgerdemocratie en die waarden ontwikkelt die
ingaan tegen onverdraagzaamheid en
extremisme.

Een zaak vind ik pijnlijk. Wij hebben ooit de
beproefde methodes van verdachtmakingen
gekend. Welnu, ik hoop dat we daartegen de strijd
aanbinden, want dit verlamt een samenleving en
brengt alleen hen baat die er de machineurs van
zijn.

09.03 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de minister, collega's, ik moet
jammer genoeg vaststellen dat uw waarheid
waarvan ik durf veronderstellen dat ze vandaag
de waarheid is evolueert. Als we de laatste
dagen merken welke verschillende verklaringen u
hebt afgelegd, welke verschillende antwoorden u
op deze vragen hebt gegeven, dan stellen wij vast
dat onze vraag van vanmiddag in naam van
onze fractie, van de Kamer, van de bevolking
opnieuw heeft geleid tot een bijstelling van uw
waarheid. Mijn vraag was: bent u ooit lid geweest
van het Sint-Maartensfonds? Welnu, ik stel vast
dat u dit niet met kracht ontkent.

Ten tweede, op de vraag of u ooit hebt
deelgenomen aan activiteiten van het Sint-
Maartensfonds komt er geen klare en duidelijke
ontkenning.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

10 Vraag van de heer Gerolf Annemans aan de

minister van Justitie over "het al dan niet
gebruik van het zogenaamd positief
injunctierecht in de zaak Vlaams Blok"
(nr. 9129)

10 Question de M. Gerolf Annemans au ministre

de la Justice sur "l'utilisation ou non du droit
d'injonction positive dans l'affaire du Vlaams
Blok" (n° 9129)

10.01 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, ik begrijp niet goed
waarom, maar het is duidelijk dat de heer
Valkeniers het moeilijk heeft.

Mijnheer de minister van Justitie, u hebt daarnet
kunnen horen, en dat blijkt ook uit de
gebeurtenissen van de voorbije dagen die zich de
komende dagen ongetwijfeld zullen herhalen, dat
het inderdaad heel moeilijk is om een heksenjacht
te stoppen. De volgende dagen zullen dit
bevestigen.

U staat in het midden van die heksenjacht want
vorige vrijdag werd u, door uw regering, belast met
de opdracht om die heksenjacht voort te zetten
en, in het internationaal belang van de regering-
Verhofstadt, de strijd te voeren tegen extreem-
rechts en de mogelijke banden tussen het Sint-
Maartensfonds en het Vlaams Blok te
onderzoeken.

Vorige week hebt u, in antwoord op de vragen van
mevrouw Talhaoui, geantwoord dat u de
procureurs-generaal een brief had geschreven om
na te gaan of een gerechtelijk onderzoek
opportuun was. De Ministerraad heeft u daar
echter overruled wat u intussen gewend bent, de
vraag over de drugszaak heeft dat daarnet nog
aangetoond door

beslissen

dat

desgevallend uw positief injunctierecht moest
gebruiken. Daarna is in de pers gesproken over
wellicht een positief injunctierecht.

U had vanmorgen een vergadering met de
procureurs-generaal. Mijn vraag luidt dus of u
formeel, en op welke manier, u uw positief
injunctierecht hebt aangewend.

Ik heb ook nog een bijkomende vraag in verband
met de strijd tegen extreem-rechts en tegen mijn
partij. Naar verluidt zou u de maatregelen van de
heer De Clerck terugdraaien en het Vlaams Blok
opnieuw op de lijst van de staatsgevaarlijke
organisaties plaatsen. We hebben hierover vaak
de heer Louis Tobback ondervraagd. Hij
hanteerde een heel hatelijke stijl en maakte er ook
geen enkel geheim van dat wij op die lijst zouden
staan. Volgens de interpretaties die wij toen
konden afleiden uit wat hij antwoordde betekent dit
dat het briefgeheim van parlementsleden opnieuw
zal mogen worden geschonden wanneer het niet
om parlementaire brieven gaat en dat ook
telefoongesprekken, inbegrepen de privé-
gesprekken, van de parlementsleden zullen
mogen worden afgetapt wanneer zij Vlaams-
Blokker zijn.

Ik vraag u dan ook of u deze maatregelen
vanmorgen met uw procureurs-generaal hebt
afgesproken in verband met het gerechtelijk
onderzoek en welke maatregelen u neemt in

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

verband met de Diensten voor de Veiligheid van
de Staat.

10.02 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de

voorzitter, collega Annemans, ik heb geen college
van procureurs-generaal nodig wanneer het erop
aankomt om al dan niet een injunctierecht te
gebruiken. Het injunctierecht is ingeschreven in
het Wetboek van Strafvordering, meer zelfs, het is
in artikel 151 bij de jongste grondwetswijziging
verankerd geworden.

Dit betekent dat de minister van Justitie kan
tussenkomen wanneer hij vaststelt dat feiten die
tot misdrijven leiden niet zouden worden vervolgd,
dus wanneer parketten hun werk niet zouden
doen.

Het is in die context dat de regering heeft beslist
dat in de strijd tegen het negationisme, de
rassenhaat en de privé-milities, desgevallend de
minister van Justitie een beroep op dat
injunctierecht kan doen.

De rechtsspraak en de rechtsleer zijn het er
unaniem over eens dat dit recht uitzonderlijk wordt
gebruikt. Ik zal het gebruiken als het moet. Ik zal
het niet misbruiken.

In antwoord op uw bijkomende vraag kan ik even
formeel zijn. De Diensten voor de Veiligheid van
de Staat hebben eigenlijk geen negatieve
injuncties te krijgen van een minister van Justitie.
Het is niet de minister van Justitie die zegt wat de
Diensten voor de Veiligheid van de Staat mogen
en niet mogen doen.

Bovendien moet ik u zeggen dat, verschillend met
de toestand die door een van mijn voorganger
beoordeeld is geweest, er een nieuwe wet is, met
name de wet van 30 november 1998 waarin
duidelijk wordt omschreven welke de activiteiten
kunnen zijn van de Diensten voor de Veiligheid
van de Staat.

Ik zal de dienst Veiligheid van de Staat toelaten
zijn taken uit te oefenen rekening houdend met de
bevoegdheden, hem toegekend door de wetgever
en ik zal hem daarbij geen strobreed in de weg
leggen.

10.03 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de minister, ik noteer dat u de dienst
Veiligheid van de Staat geen strobreed in de weg
zult leggen bij de uitoefening van de hem wettelijk
voorgeschreven taken, maar dat u, wat het
gerechtelijk onderzoek betreft - en daarmee heb ik
geen probleem

-, uw procureurs-generaal wel

opdraagt alle tijdens de vergadering van het Sint-
Maartensfonds mogelijk gebeurde
wetsovertredingen uit te pluizen. Dat is codetaal,
voor zover ik hieruit niet mag afleiden dat het
Vlaams Blok vanaf nu inderdaad opnieuw zal
worden gevolgd. Het nieuws is uiteraard niet of het
Vlaams Blok in voormelde lijst is opgenomen; het
nieuws van deze week was dat het Vlaams Blok er
niet meer in voorkwam. Dat u in dat verband geen
verdere verklaringen wenst af te leggen, mijnheer
de minister, is bijzonder onheilspellend. Een
minister mag de oppositie volgen; een minister
zegt niet dat de wet hem niet toestaat om de
dienst Veiligheid van de Staat toe te laten ons te
volgen.

Wat hebben wij eigenlijk misdaan, mijnheer de
minister? Twee dagen na de voorbije
gemeenteraadsverkiezingen ontvingen wij een
dagvaarding op verzoek van pater Leman die ons
voor de correctionele rechtbank sleept en
daarvoor 500 miljoen frank overheidsgeld krijgt.
Daarna vond er een gerechtelijk onderzoek plaats;
later werden mandatarissen van het Vlaams Blok
ondervraagd omdat minister Sauwens deelnam
aan een vergadering en thans stellen wij vast dat
de dienst Veiligheid van de Staat opnieuw op ons
wordt losgelaten met alle maatregelen waartoe de
wet hem machtigt. Daarin, mijnheer de minister,
speelt u een hoofdrol. Wij wisten dat Tobback
hatelijk kon zijn en nu stellen wij vast dat
Verwilghen de dienst Veiligheid van de Staat geen
strobreed in de weg zal leggen.

Wat hebben wij misdaan? Merkwaardig genoeg
worden de zaken erger naarmate het Vlaams Blok
zich gematigder opstelt. Hoe meer het Vlaams
Blok groeit en zijn ideeën genuanceerd formuleert,
hoe erger het wordt. Weet u wat wij hebben
misdaan? Wij wonnen de vorige verkiezingen en
wij wonnen de verkiezingen van 1999 en van
2000. En als u uw huidige piste blijft bewandelen,
mijnheer de minister, dan zullen wij de volgende
verkiezingen opnieuw moeten winnen.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

11 Question de Mme Corinne De Permentier au

ministre de la Justice sur "le rapport de
l'Observatoire international des prisons en ce
qui concerne la prise en charge médicale des
détenus" (n° 9130)

11 Vraag van mevrouw Corinne De Permentier

aan de minister van Justitie over "het rapport
van het Internationaal Observatorium van de
gevangenissen inzake de medische verzorging
van de gevangenen" (nr. 9130)

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

11.01 Corinne De Permentier (PRL FDF MCC):

Monsieur le président, monsieur le ministre, mes
chers collègues, cette semaine, l'OIP ainsi que la
section "prisons" de la Ligue des droits de
l'homme ont tenu à dénoncer de nombreuses
lacunes dans les soins de santé en milieu
pénitentiaire.

La notice 2000 émanant de l'OIP fait part de
certaines lacunes auxquelles l'on pourrait
remédier. Pour les soins de santé en milieu
hospitalier, le constat est cruel: taux de suicides
élevé, prévalence du sida, maladies infectieuses
de 10% plus élevées que la moyenne de la
population. On note également des hépatites
infectieuses, d'énormes problèmes en ce qui
concerne les maladies sexuellement
transmissibles et aussi la détection de la
tuberculose qui fluctue à des taux surélevés, entre
5 et 10% de plus que la moyenne de notre
population.

L'OIP attribue deux causes à ce constat: la
première est la surpopulation dans les prisons, ce
qui n'améliore pas les conditions de santé des
détenus; la deuxième est la problématique des
compétences en matière de santé: elles ne
relèvent pas des ministres communautaires ou
fédéraux mais bien de la direction générale des
institutions pénitentiaires en matière de soins.

Dans certains cas, lorsqu'un détenu entre en
prison et qu'il est par exemple atteint du sida, il
peut parfois se trouver sans traitement pendant
quelques jours, le temps d'une prise en charge
effective. Il y a également les problèmes de la
dépendance aux drogues où les détenus qui
reçoivent des traitements de substitution n'ont pas
toujours le suivi ad hoc.

Monsieur le ministre, n'est-il pas possible d'agir au
niveau des prisons? Le manque d'infirmiers est
cruel et on demande souvent aux surveillants de
les remplacer alors qu'ils n'ont pas suivi la
formation nécessaire pour pouvoir prodiguer des
soins. Les consultations sont souvent données
trop tardivement ou il n'y a pas de permanence
soit la nuit, soit le week-end. Ce sont des choses
pourtant nécessaires.

J'ai également une question à poser au niveau de
la déontologie: est-il normal que le patient n'ait
pas le libre choix du médecin s'il doit être
transféré vers un centre médico-chirurgical et que
celui-ci est surchargé? Parfois, la prison ne veut
pas transférer le détenu en milieu hospitalier. Ces
problèmes sont cruels.

Le matériel médical est trop souvent obsolète.
N'est-il pas possible de veiller à une
modernisation des soins prodigués et des
méthodes? Lorsqu'un détenu est emprisonné de
manière préventive ou pour une courte durée,
l'administration pénitentiaire ne prend pas toujours
la responsabilité de commencer un traitement de
longue durée.

Toutes les questions concernant le droit aux soins
de santé pour chaque être humain m'interpellent.
Dès lors, je voudrais savoir, monsieur le ministre,
si vous comptez prendre des mesures
budgétaires pour pallier ce problème qui a
souvent été dénoncé par le comité de prévention
contre les inhumanités.

11.02 Marc Verwilghen, ministre: Monsieur le

président, chers collègues, je vous signale tout
d'abord que deux commissions ont été installées
afin de traiter de cette problématique. Il s'agit,
d'une part, de la commission Holsters qui
s'occupe de la position externe du détenu et,
d'autre part, de la commission Dupont qui traite de
sa position interne.

En prévision du débat qui se tiendra au cours des
prochaines semaines au sein de la commission de
la Justice de la Chambre, j'ai lu le rapport de
l'Observatoire international des prisons.

Je souhaiterais nuancer les conclusions figurant
dans ce rapport.

1. Le taux de suicides y est considéré comme
élevé. Il faut savoir que c'est l'année 1998 qui a
été choisie comme référence. Les chiffres plus
récents indiquent une réduction sensible des
suicides puisqu'ils sont passés à 14 et 16 par an.
En 1998, il y en a eu 28 mais c'était exceptionnel.
Si on compare nos chiffres avec ceux des pays
voisins, on constate d'ailleurs qu'ils ne sont pas
exceptionnels.

2.

Dans le monde carcéral, les maladies

contagieuses sont plus facilement transmissibles.
On sait que le taux de toxicomanes est assez
élevé dans les prisons. Mais on ne peut pas dire
que la situation en Belgique soit exceptionnelle
par rapport à celle des pays voisins. La
surpopulation des prisons est bien réelle mais si
l'on fait la comparaison avec la France, on
constate que la situation est moins grave chez
nous.

J'ajoute qu'un demi-milliard est prévu
annuellement au budget pour l'octroi de soins aux

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

détenus. Chaque jour ouvrable, 10% des détenus
profitent de la possibilité qui leur est offerte de voir
un médecin pour se faire soigner. Bien entendu,
tout ceci se passe dans le contexte actuel. Il est
possible que, dans le cadre de la position interne
du détenu, le législateur modifie ses droits en ce
qui concerne l'assistance d'un médecin. Le débat
vient de débuter à ce sujet et nous en reparlerons
dans les semaines à venir.

11.03 Corinne De Permentier (PRL FDF MCC):

Monsieur le président, je remercie le ministre de
sa réponse.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

Wetsontwerpen
Projets de loi

12 Wetsontwerp tot wijziging van de gevolgen

voor de inkomstenbelastingen van schenkingen
aan de Staat en tot wijziging van de regeling
voor de afgifte van kunstwerken ter betaling
van successierechten (overgezonden door de
Senaat) (1110/1 tot 5)

12 Projet de loi visant à modifier les

conséquences sur l'impôt sur les revenus des
donations à l'Etat et les modalités des dations
d'oeuvres d'art en paiement de droits de
succession (transmis par le Sénat) (1110/1 à 5)

Algemene bespreking
Discussion générale

De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.

12.01 Jacques Chabot, rapporteur: Monsieur le

président, je me réfère au rapport écrit.

12.02 Hagen Goyvaerts (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister,
collega's, dit lijkt op het eerste gezicht een banaal
wetsontwerp. Het was niet mijn bedoeling terzake
het woord te voeren, maar bijkomende informatie
verplicht mij toch iets te zeggen.

Het voorliggende wetsontwerp komt uit de Senaat,
maar werd in de commissie door de regering
nogal grondig geamendeerd. Bij aanvang van de
bespreking van dit wetsontwerp in de commissie
werd erop gewezen dat er een mogelijk
bevoegdheidsprobleem tussen de Staat en de
gewesten inzake successierechten zou kunnen
bestaan. De minister van Financiën heeft dit
weggewuifd. Hij verklaarde dat het hier om een

uitsluitend federale bevoegdheid gaat.

Ik zou erop willen wijzen, mijnheer de minister, dat
de inning van successierechten tot de uitsluitende
bevoegdheid van de gewesten behoort en vanuit
mijn taalrol meer specifiek tot het Vlaamse
Gewest. Dit staat met zoveel woorden in artikel 3,
lid 4 van de bijzondere wet van januari 1989
betreffende de financiering van de gewesten en
de gemeenschappen. Deze wet heeft het principe
vastgelegd van de beperkte inbetalinggeving van
kunstvoorwerpen tot gedeeltelijke regeling van de
successierechten.

Met het voorliggende wetsontwerp wordt een
commissie geïnstalleerd die de minister van
Financiën over twee zaken dient te adviseren. Ten
eerste, maakt het kunstwerk deel uit van het
roerend cultureel erfgoed van het land? Ten
tweede, wat is de geldwaarde van het kunstwerk?

Ik wens erop te wijzen dat de appreciatie van een
kunstwerk en zijn behoren tot een cultureel
erfgoed een culturele beoordeling is, uitsluitend
behorend tot de bevoegdheid van de
gemeenschappen en dat de geldwaarde van een
dergelijk kunstwerk daaruit volgt. Het behoort
bijgevolg tot de eerste en onbetwistbare
bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap om
in het kader van haar culturele zelfstandigheid
haar kunstpatrimonium te redden. Daarom zijn wij
van oordeel dat artikel 3 van het voorliggende
wetsontwerp, dat een artikel 84, 4 toevoegt in het
Wetboek van de Successierechten, in
tegenspraak is met artikel

3 van de

financieringswet van januari

1989, waarin de

gewestelijke bevoegdheden inzake de
inbetalinggeving van kunstvoorwerpen tot de
regeling van successierechten zijn vastgelegd. We
zijn dan ook benieuwd hoe volgende week beter
laat dan nooit de stemming in het Vlaams
Parlement omtrent dit belangenconflict zal
verlopen en desgevallend aanleiding zal geven tot
de schorsing van de procedure met het oog op
overleg.

Daarom zal de Vlaams Blok-fractie dit
wetsontwerp niet steunen.

12.03 Dirk Pieters (CVP): Mijnheer de voorzitter,

wij danken de rapporteur voor zijn uitstekend
verslag. Ook wij hadden eerst de intentie om niet
terug te komen op de bespreking zoals ze in het
verslag is weergegeven, maar ik denk dat het toch
goed is om een aantal punten in de plenaire
vergadering onder de aandacht te brengen.

Dit wetsontwerp inclusief 12

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

regeringsamendementen kan ons niet echt
overtuigen. Weliswaar hebben wij ten gronde
geen probleem, maar er zijn toch een aantal
overwegingen te formuleren die ons doen twijfelen
aan de correctheid van het voorliggend juridisch
werk. Het lijkt er eerder op dat de minister het
oorspronkelijke wetsvoorstel van een senator
voornamelijk genegen is omdat het van een
liberale collega afkomstig is.

We zouden graag het standpunt ten gronde van
de administratie van Financiën inzake dit
wetsontwerp kennen.

Het voorliggend wetsontwerp beoogt onder meer
een versoepeling van het aanbod van
kunstwerken ter betaling van successierechten.
Als Lambermont-bis wordt goedgekeurd, zullen
deze successierechten echter volledig naar de
gewesten worden overgeheveld. Een wijziging op
de valreep misschien zeg ik beter mogelijke
valreep lijkt ons onbehoorlijk. Bovendien zullen
deze kunstwerken meestal terechtkomen in
musea waarvoor de gemeenschappen bevoegd
zijn.

Er wordt een gemengde commissie opgericht die
niet alleen zal oordelen inzake personenbelasting
maar ook inzake successierechten. Mag de
gemengde commissie wel optreden inzake
successie als de successierechten volledig een
gewestmaterie zijn geworden? Er is echter meer.
De gewesten zullen de successierechten
mogelijks later ontvangen en met een betwistbare
waardering van het kunstwerk te maken hebben.
Het lijkt ons noodzakelijk het standpunt van de
gewesten inzake deze problematiek in te winnen.
We hebben dit punt in de commissie aangekaart.
De minister heeft geweigerd erop in te gaan.

Mijnheer de minister van Binnenlandse Zaken, u
vervangt uw collega van Financiën. Ik wens een
uitdrukkelijk antwoord te krijgen inzake een
verklaring van minister Reynders in de commissie
die echter niet ondubbelzinnig terug te vinden is in
het verslag. Minister Reynders verklaarde dat
"minister van Financiën" niet betekent dat dit de
federale minister van Financiën moet zijn. Hij deed
deze uitspraak naar aanleiding van de bespreking
van de benoeming door de minister van Financiën
van de leden van de bijzondere commissie.
Betekent dit dat na de regionalisering de federale
en de regionale ministers van Financiën
gezamenlijk bevoegd worden om de leden van de
bijzondere commissie te benoemen? Als op deze
vraag geen duidelijk antwoord komt, denk ik dat er
over het wetsontwerp zelfs niet kan worden
gestemd. Wat gebeurt er als deze ministers het

niet eens geraken over de benoemingen?

Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, ik
wens wat dieper in te gaan op de 12
amendementen van de regering die bij
mondjesmaat aan de commissieleden werden
overhandigd. De regering had immers reeds in de
Senaat de gelegenheid gehad om amendementen
in te dienen. De vraag rijst waarom de regering
geen amendementen indient in de Senaat en bij
de behandeling van het ontwerp in de Kamer plots
12 amendementen op tafel gooit.

Tot onze verbazing stelt amendement nummer 3
van de regering dat het oorspronkelijk artikel 5 van
het wetsontwerp niet opportuun is omdat bij een
tweede hervorming van de personenbelasting de
aftrekmogelijkheden zullen gehergroepeerd
worden in een aantal korven. Het advies van de
Hoge Raad voor de Financiën, gevraagd op
10 juli 2000 moet terzake voor de minister meer
duidelijkheid brengen. Het advies had reeds voor
eind 2000 moeten gegeven zijn. Het even wachten
op de tweede hervorming is, ons inziens, een
optimistische houding van de minister van
Financiën. Het kan een drogreden zijn om het
ontworpen artikel niet fundamenteel te moeten
bekritiseren. Collega's, het eerste ontwerp tot
hervorming van de personenbelasting moet nog
aan het parlement worden voorgelegd. Dit ontwerp
houdt rekening met een timing tot 2006. Het
tweede ontwerp zal wellicht slechts na 2006 in
werking treden. Kan het argument inzake de
hervorming van de personenbelasting nu reeds
worden ingeroepen om dit artikel uit te stellen?
Feit is dat de successierechten veel sneller zullen
geregionaliseerd zijn dan de hergroepering in
forfaitaire kosten er zal komen. De hergroepering
van de korven had men nu reeds kunnen
aanvatten.

De vraag rijst of u of de minister van Financiën - ik
vermeld heel uitdrukkelijk ook de minister van
Financiën - het amendement nr. 5 van de regering
wel genegen bent. Bij de verantwoording van het
amendement wordt immers zwart op wit gesteld
dat de hervorming van de vennootschapsbelasting
moet gebeuren in een budgettair neutraal kader.
Er staat niets vermeld over de afschaffing van de
crisisbijdrage of de gunstige regeling voor KMO's
die volgens de eerste minister en volgens de
minister van Financiën net buiten dit budgettair
kader moeten worden gehouden. Er staat tevens
in vermeld dat ook hier op het advies van de Hoge
Raad van Financiën dient te worden gewacht,
terwijl dit advies er eigenlijk al is. Deze
verantwoording is dus niet langer relevant.
Waarom moet, mijnheer de minister, die bepaling

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

in het oorspronkelijk artikel 7 dan nog altijd
worden weggelaten?

Collega's, u hoort het, wij hebben ten gronde geen
opmerkingen te formuleren en wij stemmen in met
het oorspronkelijke wetsontwerp, maar de huidige
tekst roept zoveel vragen op, dat wij ons zullen
onthouden. Wij hopen wel, mijnheer de minister,
dat u een uitdrukkelijk antwoord zult geven op het
probleem waar ik uw aandacht op heb gevestigd,
met name welke interpretatie de minister van
Financiën aan deze tekst zal geven, nadat deze
materie zal zijn geregionaliseerd. Zal de federale
minister van Financiën dan nog bevoegd zijn, of
zal het eerder een verzameling zijn van ministers
van Financiën zowel van de federale overheid als
van de gemeenschappen en gewesten?

12.04 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le

président, comme je l'ai indiqué tout à l'heure, le
ministre des Finances aurait souhaité être parmi
nous pour défendre son projet, mais l'excellent
rapport de M. Chabot contient toutes les réponses
du ministre. Il lui a rendu hommage. De surcroît,
toutes les discussions, M. Pieters l'a rappelé, ont
eu lieu en commission.

Par conséquent, je vous renvoie au brillant rapport
de M. Chabot, qui souligne l'opinion du ministre,
selon laquelle le présent projet relève de la
compétence exclusive du législateur fédéral. Aussi
ne souhaite-t-il pas s'engager dans de nouvelles
procédures formelles en la matière tant que la loi
ne les prévoit pas.

Pour le surplus, certaines dispositions ne parlent
pas du ministre fédéral des Finances mais du
ministre des Finances. Ainsi, un certain nombre
de pistes seront ouvertes en fonction de l'évolution
future au niveau de la répartition des
compétences.

De voorzitter: De algemene bespreking is
gesloten.
La discussion générale est close.

Bespreking van de artikelen
Discussion des articles

Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (1110/5)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (1110/5)

Het wetsontwerp telt 6 artikelen.
Le projet de loi compte 6 articles.

Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.

De artikelen 1 tot 6 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 6 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.

13 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van

10 april 1990 op de bewakingsondernemingen,
de beveiligingsondernemingen en de interne
bewakingsdiensten (1142/1 tot 5)

13 Projet de loi modifiant la loi du 10 avril 1990

sur les entreprises de gardiennage, sur les
entreprises de sécurité et sur les services
internes de gardiennage (1142/1 à 5)

Algemene bespreking
Discussion générale

De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.

13.01 Daniël Vanpoucke, rapporteur: Mijnheer

de voorzitter, collega's, het wetsontwerp tot
wijziging van de wet van 10 april 1990 op de
bewakingsondernemingen, de
beveiligingsondernemingen en de interne
bewakingsdiensten, werd op 18 april en
2 mei jongstleden besproken in de commissie
voor de Binnenlandse Zaken. Dit wetsontwerp
beoogt een aantal wijzigingen in de wet van
10 april 1990 op de bewakingsondernemingen, de
beveiligingsondernemingen en de interne
bewakingsdiensten, gewijzigd bij de wet van
18 juli 1997 en de wet van 9 juni 1999, door te
voeren teneinde een harmonisatie met de
Europese regelgeving te bewerkstelligen.

In de eerste plaats zal bij een aanvraag tot een
vergunning of een erkenning in ons land door
ondernemingen met een exploitatiezetel in een
andere EU-lidstaat, rekening worden gehouden
met de waarborgen die deze ondernemingen
reeds aan hun overheid hebben geboden. Het
systeem van de identificatiekaart blijft behouden.
De regering wijst erop dat de bedoelde
identificatiekaarten niet dezelfde bedoeling
hebben als de identiteitsbewijzen. Het dragen van
dergelijke identificatiekaarten zal echter in
bepaalde gevallen niet verplicht zijn. De
verplichting voor de ondernemingen om een
contactpersoon met de Belgische overheid te

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

hebben, wordt afgevoerd. Daarnaast werd van de
gelegenheid gebruik gemaakt om een aantal
wetswijzigingen door te voeren die
tegemoetkomen aan de huidige behoeften van de
sector.

Dat moet onder meer resulteren in een
vermindering van de administratieve
verplichtingen in de sector. Het wetsontwerp
voorziet in de volgende maatregelen: de
afschaffing van de regeling inzake de
bankgarantie voor de in België gevestigde
ondernemingen, de afschaffing van het vereiste
minimumkapitaal van de beveiligingsonderneming,
de afschaffing van de verplichting om tegelijkertijd
permanent een identificatiekaart en een
herkenningsteken te dragen, een vereenvoudiging
van de regeling inzake vrijwillige bewaking en
afschaffing van het federale vrijwilligersbestand,
de invoering van het beginsel van de gedwongen
tenuitvoerlegging voor de inning van de onbetaald
gebleven retributies en administratieve
geldboetes, de uitbreiding van de voorwaarden
inzake beroepsdeontologie tot het hele personeel
en de leden van de raden van bestuur van de
ondernemingen met een interne bewakingsdienst
die personen controleert, een aanvulling van de
lijst van inbreuken onverenigbaar met de
uitoefening van een activiteit in de privé-
bewakingssector, een hernieuwde bevestiging van
het principe dat gewapende bewakingsactiviteiten
uitzonderlijk moeten blijven en de voortzetting van
de strijd tegen de portiersmaffia en het
cliëntelisme.

Het wetsvoorstel van de heer Yves Leterme en
mevrouw Joke Schauvliege met betrekking tot
dezelfde wet van 10 april 1990 zal op een latere
datum worden behandeld.

Een amendement om de erkenning van de
bewakingsondernemingen te verlengen van vijf tot
tien jaar werd door de indieners ingetrokken. Er
werd voor gekozen die problematiek in een
volgend wetsontwerp te behandelen dat de
regering binnen enkele maanden zal indienen.

De amendementen om een retributie vast te
stellen waarmee de politiediensten vergoed
kunnen worden voor hun interventies naar
aanleiding van de inwerkingtreding van
alarmsystemen en wanneer ze worden
ingeschakeld door bewakingsondernemingen voor
controle- of interventieopdrachten werden
eveneens door de indiener ingetrokken omdat na
overleg met de diensten van de minister een
passende regeling zal worden uitgewerkt.

Een aantal amendementen werden wel
aangehouden en beogen het volgende. Ten
eerste, de Koning kan ingeval een nieuwe
juridische entiteit ontstaat als gevolg van een
fusie, splitsing, inbreng van een algemeenheid of
een bedrijfstak of wijziging van de
rechtspersoonlijkheid bepalen dat de nieuwe
juridische entiteit mits ze de door Hem
vastgelegde voorwaarden in acht neemt,
gedurende de periode voorafgaand aan de
notificatie van de beslissing betreffende de
vergunning of de erkenningsaanvraag de
activiteiten van de initieel vergunde of erkende
onderneming voortzetten. Ten tweede wordt het
verbod opgeheven om activiteiten van
persoonscontrole uit te oefenen in openbare
plaatsen georganiseerd door openbare
vervoersmaatschappijen via interne
bewakingsdiensten. De artikelen en de
amendementen terzake werden eenparig
aangenomen. Het gehele wetsontwerp, zoals
geamendeerd en verbeterd, werd eveneens
eenparig aangenomen.

De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il encore la parole? (Non)

De algemene bespreking is gesloten.
La discussion générale est close.

Bespreking van de artikelen
Discussion des articles

Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (1142/5)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (1142/5)

Het wetsontwerp telt 21 artikelen.
Le projet de loi compte 21 articles.

Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.

De artikelen 1 tot 21 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 21 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.

14 Wetsontwerp tot bekrachtiging van de

bepalingen betreffende de verplichte bijdragen

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

van het koninklijk besluit van 15 oktober 2000
betreffende de verplichte en vrijwillige bijdragen
verschuldigd door de veevoedersector aan het
Fonds voor de schadeloosstelling van
landbouwbedrijven getroffen door de
dioxinecrisis (1159/1 tot 4)

14 Projet de loi confirmant les dispositions

relatives aux cotisations obligatoires de l'arrêté
royal du 15 octobre 2000 relatif aux cotisations
obligatoires et contributions volontaires dues
par le secteur de l'alimentation animale au
Fonds pour l'indemnisation d'entreprises
agricoles touchées par la crise de la dioxine
(1159/1 à 4)

Algemene bespreking
Discussion générale

De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.

14.01 Arnold Van Aperen, rapporteur: Mijnheer

de voorzitter, sta me toe te verwijzen naar het
schriftelijk verslag, waarin de werkzaamheden in
commissie uitvoerig worden beschreven. Het
wetsontwerp betekent overigens slechts een
kleine aanpassing die het mogelijk moet maken
alles binnen de normale termijn te laten verlopen.

14.02 Trees Pieters (CVP): Mijnheer de

voorzitter, de heer Van Aperen verwijst naar het
schriftelijk verslag en stelt dat het hier gaat om
een kleine aanpassing. Wij zijn echter een andere
mening toegedaan en ik zul u uitleggen waarom.

Het wetsontwerp beoogt de bekrachtiging van de
bepaling met betrekking tot de verplichte bijdrage
in het koninklijk besluit van 15

oktober

2000

betreffende de vrijwillige en verplichte bijdrage
verschuldigd door de veevoedersector aan het
Dioxinefonds. Sta me toe eerst de contouren van
het wetsontwerp te schetsen. Het Dioxinefonds
dat werd opgericht met de dioxinewet kan
voornamelijk worden gestijfd met vrijwillige en
verplichte bijdragen. Artikel 12 machtigt de Koning
bijdragen op te leggen aan objectief bepaalde
categorieën van ondernemingen in
de

landbouwsector en rechtstreekse en

onrechtstreekse leveranciers en afnemers van
dergelijke ondernemingen. Die verplichte
bijdragen zijn niet als beroepskosten aftrekbaar,
terwijl de vrijwillige bijdragen dat als gift wel zijn.

Artikel 12 regelt ook de bekrachtiging binnen de
zes maanden na de datum van inwerkingtreding,
dus uiterlijk tegen 20 april 2001. Dat betekent dat
we vandaag 27 dagen te laat zijn.

Het koninklijk besluit van 15 oktober 2000 over het
dioxinefonds, gepubliceerd op 20 oktober 2000,
legt een verplichte bijdrage op van 6 frank per
1000 frank omzet, ofwel een vrijwillige bijdrage
van 4 frank per 1000 frank omzet. De verplichte
bijdrage is slechts verschuldigd door de bedrijven
die geen vrijwillige bijdragen storten. Wij zullen
deze bekrachtiging niet goedkeuren en wel om de
volgende redenen.

Ten eerste, het koninklijk besluit heeft een zeer
merkwaardige constructie met een hoog new-
speak-gehalte. Het legt immers een hogere
verplichte bijdrage op voor zover er geen lagere,
vrijwillige bijdrage wordt betaald. De vrijwillige
bijdrage is een bijdrage met een stok achter de
deur. Dergelijke regelingen illustreren perfect de
nieuwe communicatiemethode van de regering-
Verhofstadt.

Ten tweede, in het totaal wordt er in het
dioxinefonds 500 miljoen frank verwacht,
200 miljoen

van

landbouwers dat

probleemloos verlopen en 300 miljoen van de
veevoedersector. Wij herinneren ons nog perfect
de besprekingen over de dioxinewet in de Kamer,
waar de toenmalige regering bij monde van de
heer Willockx verklaarde dat er in het fonds
1 miljard frank moest komen, waarvan 400 miljoen
van de voedingssector. Hiervan is evenwel niets
terechtgekomen. Ook andere sectoren

wij

herinneren ons nog heel goed dat werd verwezen
naar de auto-industrie en naar Sidmar bleven
buiten schot. Zo bleven ook zij die
verantwoordelijk zijn voor een grote aanwezigheid
van pcb's en dioxine in de voedselketen volledig
buiten schot. Blijkbaar is hun lobby machtig.

Ten derde, het koninklijk besluit moest tegen
20 april 2001 worden bekrachtigd. Het is vandaag
17 mei 2001. De tekst kan nog door de Senaat
worden geëvoceerd. Het koninklijk besluit, of op
zijn minst de bepalingen die verplicht bij wet
moeten worden bekrachtigd, zijn sinds
20 april 2001 vervallen, omdat ze niet tijdig door
het parlement werden behandeld. Die
bekrachtiging gebeurt nu retroactief. In de
commissie werd een amendement ingediend om
de zaak met zes maanden uit te stellen en de
meerderheid keurde dit klakkeloos goed. Niet echt
een fraaie manier van werken!

Het koninklijk besluit waarvan de bekrachtiging
wordt gevraagd, is dus op zijn minst discutabel en
wel omwille van verschillende redenen: een hoog
new-speak-gehalte, een willekeur van aanpak van
de regering en discriminatie van de veevoeder- en
landbouwsector ten opzichte van andere sectoren

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

die, zoals in het begin werd gesteld, ook
verantwoordelijkheid dragen in deze
problematiek en de totale nalatigheid van de
regering om dit ontwerp tijdig aan het parlement
voor te leggen. Wij zullen dit ontwerp dan ook
verwerpen.

De voorzitter: De algemene bespreking is
gesloten.
La discussion générale est close.

Bespreking van de artikelen
Discussion des articles

Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (1159/4)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (1159/4)

Het wetsontwerp telt 4 artikelen.
Le projet de loi compte 4 articles.

Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.

De artikelen 1 tot 4 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 4 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.

Scrutin sur les naturalisations
Geheime stemming over de
naturalisaties

L'ordre du jour appelle le scrutin sur les
naturalisations. (1212/1 et 2)
Aan de orde is de geheime stemming over de
naturalisaties. (1212/1 en 2)

Les membres sont priés de déposer les
propositions de loi de naturalisation dans l'urne.
De leden worden verzocht de voorstellen van
naturalisatiewet te deponeren in de stembus.

Les propositions de loi de naturalisation ne
peuvent pas être signées.
De voorstellen van naturalisatiewet mogen niet
ondertekend worden.

Le membre qui n'entend pas accorder la
naturalisation à un demandeur biffera le nom de

l'intéressé sur la liste qui lui a été remise.
Wanneer een lid gekant is tegen de naturalisatie
van een aanvrager schrapt hij de naam van de
belanghebbende op de lijst die hem werd bezorgd.

Deux secrétaires doivent procéder au
dépouillement du scrutin. Je vous propose de
désigner sans procéder à un tirage au sort M. Jan
Peeters et Mme Mirella Minne, secrétaires, en
qualité de scrutateur.
Twee secretarissen moeten tot de stemopneming
overgaan. Ik stel u voor de heer Jan Peeters en
mevrouw Mirella Minne, secretarissen, als
stemopnemer zonder loting aan te duiden.

J'invite les secrétaires à procéder à l'appel
nominal.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te
roepen.

Il est procédé à l'appel nominal.
Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.

Nous allons clore le scrutin pour les demandes de
naturalisation.
Wij gaan de geheime stemming over de
naturalisatieaanvragen sluiten.

Je prie les membres qui n'ont pas encore déposé
leur bulletin de le faire immédiatement.
Ik vraag de leden die zulks nog niet gedaan
hebben hun stembiljet onmiddellijk in de bus te
steken.

Je déclare le scrutin clos.
De geheime stemming is gesloten.

15 Prise en considération de propositions
15 Inoverwegingneming van voorstellen

L'ordre du jour appelle la prise en considération
d'une série de propositions dont la liste est reprise
en annexe.
Aan de orde is de inoverwegingneming van een
reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.

Pas d'observation? (Non) La prise en
considération est adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming is
aangenomen.

Naamstemmingen
Votes nominatifs

16 Moties ingediend tot besluit van de

interpellatie van de heer Pieter De Crem over
"de uitspraken van de minister van Landbouw

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

en Middenstand in het kader van de
grenscontroles ter voorkoming van de MKZ-
crisis" (nr. 765)

16 Motions déposées en conclusion de

l'interpellation de M. Pieter De Crem sur "les
déclarations faites par le ministre de
l'Agriculture et des Classes moyennes dans le
cadre des contrôles organisés aux frontières en
vue d'éviter la propagation de la fièvre
aphteuse" (n° 765)

Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het
Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de
Landbouw van 8 mei 2001.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des
Institutions scientifiques et culturelles nationales,
des Classes moyennes et de l'Agriculture du
8 mai 2001.

Twee moties werden ingediend (nr. 25/204):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Pieter De Crem en mevrouw Trees
Pieters;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
dames Muriel Gerkens en Magda De Meyer en de
heren Georges Lenssen en Léon Campstein.
Deux motions ont été déposées (n° 25/204):
- une motion de recommandation a été déposée
par M. Pieter De Crem et Mme Trees Pieters;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mmes Muriel Gerkens et Magda De Meyer et MM.
Georges Lenssen et Léon Campstein.

Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?

16.01 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de

voorzitter, ik vraag de vertegenwoordiging van de
regering in dit halfrond.

De voorzitter: Inderdaad, wij zullen wachten op
de regering.

(Minister Gabriels komt het halfrond binnen.)

16.02 Hubert Brouns (CVP): Mijnheer de

voorzitter, naar aanleiding van het discours van
Pieter De Crem wens ik de ontgoocheling van mijn
fractie uit te drukken over het feit dat minister
Duquesne geen enkele toegeving aan de
grensgemeenten heeft gedaan. Vrijdag worden de
blokkades opgeheven en zullen wij de kosten
kennen van al het extra werk dat de technische
diensten en de lokale politie moesten verzetten.
Wij hopen dat de bestuurders uit de
grensgemeenten solidair zullen vragen om een
federale tussenkomst in de extra kosten die deze
grenscontroles met zich brachten.

16.03 Arnold Van Aperen (VLD): Mijnheer de

voorzitter, collega's, ik kan het eens zijn met onze
collega die vindt dat er nogal wat kosten zijn
gedaan. Ik meen evenwel dat wij dat meer dan
verschuldigd waren aan de landbouwsector, zeker
in de grensstreken. Er is tijd nog moeite gespaard,
met uitzondering van enkele collega's die vonden
dat wat gedaan werd niet nodig was. Dat moest
pas gebeuren als er mond- en klauwzeer zou zijn
uitgebroken. Ik ben tevreden dat het eindelijk
voorbij is, want dit vergt uiteraard veel tijd en geld.
Als er een tussenkomst zou kunnen komen voor
deze gemeenten, dan zou dat erg welkom zijn.

16.04 André Smets (PSC): Monsieur le

président, je désire intervenir à propos de la
demande d'indemnisation. En effet, je tiens à
signaler que dans l'est du pays, entre le pays de
Herve et la Hollande, les contrôles ont imposé la
présence de nombreuses forces de police locale,
notamment entre Gemmenich et Vaals.
Paradoxalement, entre Mouland et Maastricht,
l'absence de policiers n'a pas manqué d'être
remarquée pendant plusieurs jours, ce qui est
extrêmement préjudiciable, d'autant qu'il s'agissait
de la responsabilité du nouveau bourgmestre de
Fourons, M. Broers enfin, j'espère qu'il n'est pas
encore nommé et aussi entre Margraten et La
Planque.

Curieusement, alors que la Communauté
flamande continue à revendiquer la propriété des
Fourons de façon tout à fait anormale, alors qu'il
serait plus logique de lui accorder un statut
bilingue, respectueux de chacun, il n'y avait pas
un policier, pas un gendarme en vue.

Le ministre Gabriels, qui connaît particulièrement
bien la région, puisqu'il venait s'y promener avec
pertes et fracas à l'époque, n'a rien fait pendant
plusieurs jours pour assurer cette présence
policière

Monsieur le ministre, j'ai personnellement dû
téléphoner à votre cabinet et vous avez, alors,

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

enfin décidé d'envoyer les forces de l'ordre entre
Mouland et Maastricht, d'une part, et Margraten et
La Planque, d'autre part, pendant que des
francophones montaient la garde depuis plusieurs
nuits déjà.

Par conséquent, je soutiens les demandes
d'indemnisation introduites pour ces présences
policières.

De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 1)
Ja 83 Oui
Nee 50 Non
Onthoudingen 2 Abstentions
Totaal 135 Total

De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.

17 Wetsontwerp tot wijziging van de gevolgen

voor de inkomstenbelastingen van schenkingen
aan de Staat en tot wijziging van de regeling
voor de afgifte van kunstwerken ter betaling
van successierechten (overgezonden door de
Senaat) (1110/5)

17 Projet de loi visant à modifier les

conséquences sur l'impôt sur les revenus des
donations à l'Etat et les modalités des dations
d'oeuvres d'art en paiement de droits de
succession (transmis par le Sénat) (1110/5)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 2)
Ja 85 Oui
Nee 15 Non
Onthoudingen 34 Abstentions

Totaal 134 Total

Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal naar de Senaat worden teruggezonden.
(1110/6)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera renvoyé au Sénat. (1110/6)

18 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van

10 april 1990 op de bewakingsondernemingen,
de beveiligingsondernemingen en de interne
bewakingsdiensten (1142/5)

18 Projet de loi modifiant la loi du 10 avril 1990

sur les entreprises de gardiennage, sur les
entreprises de sécurité et sur les services
internes de gardiennage (1142/5)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 3)
Ja 120 Oui
Nee 15 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 135 Total

Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(1142/6)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (1142/6)

19 Wetsontwerp tot bekrachtiging van de

bepalingen betreffende de verplichte bijdragen
van het koninklijk besluit van 15 oktober 2000
betreffende de verplichte en vrijwillige bijdragen
verschuldigd door de veevoedersector aan het
Fonds voor de schadeloosstelling van
landbouwbedrijven getroffen door de
dioxinecrisis (1159/4)

19 Projet de loi confirmant les dispositions

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 4)
Ja 84 Oui
Nee 47 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 131 Total

Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(1159/5)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (1159/5)

Geheime stemming over de
naturalisaties (voortzetting)
Scrutin sur les naturalisations
(continuation)

Ziehier de uitslag van de geheime stemming over
de naturalisaties. (1212/2)
Voici le résultat du scrutin sur les naturalisations.
(1212/2)

Aantal stemmers

113

Nombre de votants

Geldige stemmen

112

Votes valables

Volstrekte
meerderheid

57 Majorité

absolue

Alle naturalisaties hebben de volstrekte
meerderheid bekomen.
Toutes les naturalisations ont obtenu la majorité
absolue.

Voorstellen van naturalisatiewet
Propositions de loi de naturalisation

20 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij

toepassing van de wet van 28 juni 1984
betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering
van het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel A) (1212/2)

20 Proposition de loi de naturalisation accordée

en application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers

en instituant le Code de la nationalité belge
(partie A) (1212/2)

Bespreking van de artikelen
Discussion des articles

De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel van het voorstel van
naturalisatiewet zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble de la proposition de loi de
naturalisation aura lieu ultérieurement.

21 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij

toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
B) (1212/2)

21 Proposition de loi de naturalisation accordée

en application de la loi du 13 avril 1995
modifiant la procédure de naturalisation et le
Code de la nationalité belge (partie B) (1212/2)

Bespreking van de artikelen
Discussion des articles

De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel van het voorstel van
naturalisatiewet zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble de la proposition de loi de
naturalisation aura lieu ultérieurement.

22 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij

toepassing van de wet van 22 december 1998
tot wijziging van het Wetboek van de Belgische
nationaliteit wat de naturalisatieprocedure
betreft (deel C) (1212/2)

22 Proposition de loi de naturalisation accordée

en application de la loi du 22 décembre 1998
modifiant le Code de la nationalité belge en ce
qui concerne la procédure de naturalisation
(partie C) (1212/2)

Bespreking van de artikelen
Discussion des articles

De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel van het voorstel van
naturalisatiewet zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble de la proposition de loi de
naturalisation aura lieu ultérieurement.

23 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij

toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (1212/2)

23 Proposition de loi de naturalisation accordée

en application de la loi du 1

mars 2000

modifiant certaines dispositions relatives à la
nationalité belge (partie D) (1212/2)

Bespreking van de artikelen
Discussion des articles

De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel van het voorstel van
naturalisatiewet zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble de la proposition de loi de
naturalisation aura lieu ultérieurement.

Naamstemmingen over de voorstellen
van naturalisatiewet
Votes nominatifs sur les propositions
de loi de naturalisation

Wij gaan over tot de stemming over de voorstellen
van naturalisatiewet waarvan wij zojuist de
artikelen hebben besproken.
Nous allons procéder au vote sur les propositions
de loi de naturalisation dont nous venons
d'examiner les articles.

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?

23.01 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, collega's, onze fractie zal
tegen die zoveelste vloedgolf van naturalisaties
stemmen. Niet omwille van het feit dat het Vlaams
Blok tegen de naturalisaties zou zijn, wel omwille
van de manier waarop dat in het parlement
gebeurt.

Het parlement is een Belgenfabriek. Het is geen

kleine of middelgrote onderneming, maar een
echte multinational zonder enig respect voor de
Vlamingen in Brussel en in de rest van
Vlaanderen.

(Protest)

De voorzitter: Mijnheer Mortelmans, gaat u
gerust verder. Laat de spreker voortgaan,
alstublieft. Zoniet verliezen wij tijd.

23.02 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, ik heb voldoende tijd.

Mijnheer de voorzitter, ik wens een tekst te
citeren: "De huidige conflicten tussen autochtonen
en allochtonen worden niet opgelost door een
versoepeling van de wetgeving. Die ingreep wekt
immers uitsluitend de illusie dat er een oplossing
voorhanden is. Tal van vreemdelingen zullen de
Belgische nationaliteit verwerven. Zo wordt het
probleem zelf niet aangepakt. Een soepele
wetgeving geeft de vreemdelingen ook een
verkeerd signaal. De verlening van de Belgische
nationaliteit wordt een louter administratieve
formaliteit. Een verbintenis tot het burgerschap
valt weg".

Enkele liberalen zullen die tekst uit het
verkiezingsprogramma van de VLD nog wel
kennen. Of ze zich er ook nog in hérkennen is
twijfelachtig.

De VLD heeft ondertussen alles overboord
gegooid en houdt zich momenteel nog alleen met
Sinterklaas en Sint-Maarten bezig. Van de zo vaak
door de heer Verwilghen aangekondigde evaluatie
van de wet hebben wij nog niets gezien.

Niettegenstaande de recente restauratie-
werkzaamheden aan de commissie voor de
Naturalisaties zal, zolang de PS de touwtjes in
handen heeft, die commissie een vrijgeleide
blijven voor criminelen en illegalen.

Het Vlaams Blok zal dan ook consequent tegen
deze zoveelste naturalisatievloedgolf stemmen.

23.03 Hugo Coveliers (VLD): Mijnheer de

voorzitter, het is markant dat een bepaalde
politieke partij zijn autoritaire ideeën altijd tracht te
verbergen achter bepaalde problemen. Ik ben het
beu dat men het hier steeds voorstelt alsof men
niet tegen bepaalde zaken is, alhoewel men het
wel zegt. Dat men nu eens zegt wat men werkelijk
is en dan denk ik dat de bevolking, ook en vooral
de Vlaamse bevolking, zal vaststellen welke
autoritaire ideeën door de partij die daarnet op de

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

tribune stond, worden verdedigd.

23.04 Claude Eerdekens (PS): Monsieur le

président, une fois de plus, le représentant du
Blok, qui siège pourtant dans la commission des
Naturalisations, signale que son parti ne veut pas
voter les naturalisations. Le Blok exprime pourtant
qu'il n'est pas opposé aux naturalisations. Je
constate cependant, avec étonnement, que les
dossiers sont, au sein de cette commission
comprenant les représentants de tous les partis,
répartis entre l'ensemble des commissaires et
chacun d'eux approuve des dossiers, y compris le
représentant du Blok.

Je ne comprends pas la logique du représentant
de ce parti d'accepter en commission des
Naturalisations un certain nombre de dossiers et
de refuser globalement le vote des dossiers de
naturalisation. D'autre part, il est inexact de dire
que la naturalisation et cette commission sont des
instruments du PS. Nous sommes représentés
comme tous les partis en fonction de notre
nombre de parlementaires et cette affirmation
suppose que les représentants des autres partis
démocratiques, que ce soit le CVP, le PSC, la VU
ou les partis de la majorité, n'ont pas le libre choix
de leurs dossiers. Je prends à témoin les
commissaires: ceux-ci, en toute indépendance,
traitent les dossiers et cette commission est
l'affaire du parlement et n'est pas mon affaire
personnelle ni celle du Parti socialiste.

24 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij

toepassing van de wet van 28

juni

1984

betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering
van het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel A) (1212/2)

24 Proposition de loi de naturalisation accordée

en application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers
en instituant le Code de la nationalité belge
(partie A) (1212/2)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 5)
Ja 119 Oui
Nee 15 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 134 Total

Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van
naturalisatiewet (deel A) aan. Het zal aan de
Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi de naturalisation (partie A). Elle
sera soumise à la sanction royale.

24.01 Pieter De Crem (CVP): Mijnheer de

voorzitter, ik heb een stemafspraak met de heer
Stef Goris voor alle stemmingen.

25 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij

toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
B) (1212/2)

25 Proposition de loi de naturalisation accordée

en application de la loi du 13

avril

1995

modifiant la procédure de naturalisation et le
Code de la nationalité belge (partie B) (1212/2)

Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 5)

Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van
naturalisatiewet (deel B) aan. Het zal aan de
Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi de naturalisation (partie B). Elle
sera soumise à la sanction royale.

26 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij

toepassing van de wet van 22 december 1998
tot wijziging van het Wetboek van de Belgische
nationaliteit wat de naturalisatieprocedure
betreft (deel C) (1212/2)

26 Proposition de loi de naturalisation accordée

en application de la loi du 22 décembre 1998
modifiant le Code de la nationalité belge en ce
qui concerne la procédure de naturalisation
(partie C) (1212/2)

Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 5)

Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van
naturalisatiewet (deel C) aan. Het zal aan de
Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi de naturalisation (partie C). Elle
sera soumise à la sanction royale.

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

27 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij

toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (1212/2)

27 Proposition de loi de naturalisation accordée

en application de la loi du 1

mars 2000

modifiant certaines dispositions relatives à la
nationalité belge (partie D) (1212/2)

Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
(stemming/vote 5)

Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van
naturalisatiewet (deel D) aan. Het zal aan de
Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi de naturalisation (partie D). Elle
sera soumise à la sanction royale.

28 Voorstel tot verwerping door de commissie

voor de Naturalisaties van de dossiers die in
haar verslag nr. 1212/1 op bladzijden 4 en 5 zijn
opgenomen

28 Proposition de rejet faite par la commission

des Naturalisations en ce qui concerne les
dossiers repris dans son rapport n° 1212/1, aux
pages 4 et 5

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 6)
Ja 134 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 135 Total

Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel tot
verwerping aan.
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de rejet.

Reden van onthouding?
Raison d'abstention?

28.01 Claude Eerdekens (PS): Monsieur le

président, chers collègues, je suis bien
évidemment d'accord avec les rejets qui sont
proposés. Je veux tout simplement faire
remarquer que le Vlaams Blok vote les rejets de
naturalisation.

De

voorzitter: Collega's, alvorens de

werkzaamheden te beëindigen wil ik u
geruststellen inzake de gezondheidstoestand van
onze voorzitter, collega en vriend de heer Herman
De Croo.

Je peux vous dire qu'il est entré dans une phase
de convalescence "proactive" et qu'il sera présent
parmi nous dès la semaine prochaine.

29 Adoption de l'agenda
29 Goedkeuring van de agenda

Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la Conférence des
présidents.
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de Conferentie van voorzitters u
voorstelt.

Pas d'observation? (Non) La proposition est
adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) Het voorstel is
aangenomen.

La séance est levée.
De vergadering is gesloten.

De vergadering wordt gesloten om 16.28 uur.
Volgende vergadering woensdag 23 mei 2001 om
14.15 uur.
La séance est levée à 16.28 heures. Prochaine
séance le mercredi 23 mai 2001 à 14.15 heures.

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

BIJLAGE

ANNEXE

PLENUMVERGADERING

SÉANCE PLÉNIÈRE

DONDERDAG 17 MEI 2001

JEUDI 17 MAI 2001

STEMMINGEN VOTES

DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN

DETAIL DES VOTES NOMINATIFS

Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte, Burgeon,
Cahay-André, Campstein, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Collard, Cortois, Coveliers, De
Block, Decroly, Delizée, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt
Denis, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert,
Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens,
Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Minne, Moerman Jean-Paul, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Wauters.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goyvaerts, Grafé,
Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Danny,
Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André,
Spinnewyn, Tant, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van
Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur, Willems.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Dardenne, Tavernier.

Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte, Burgeon,
Cahay-André, Campstein, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, Delizée, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke, Descheemaeker,
Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet,
Gilkinet, Gobert, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano,
Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Minne, Moerman Jean-Paul, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui,
Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven,
van Weddingen, Verlinde, Versnick, Wauters.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, D'haeseleer, Féret, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Van den Broeck, Van den Eynde.

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Brepoels, Brouns, De Clerck, De Crem, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens,
Fournaux, Grafé, Hendrickx, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk,
Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Smets André, Tant, Van de Casteele, Van Eetvelt, Van
Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur, Willems.

Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte, Brepoels,
Brouns, Burgeon, Cahay-André, Campstein, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Collard, Cortois,
Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, Delizée, Denis, De Permentier,
Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi,
Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet,
Gobert, Grafé, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye,
Lalieux, Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain,
Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Jean-Paul, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny,
Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Seghin, Simonet, Smets
André, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van
Campenhout, Van de Casteele, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Eetvelt,
Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel,
Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick,
Viseur, Wauters, Willems.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, D'haeseleer, Féret, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Van den Broeck, Van den Eynde.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Personne Niemand.

Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte, Burgeon,
Cahay-André, Campstein, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, Delizée, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke, Descheemaeker,
Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Giet, Gilkinet,
Gobert, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano,
Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Minne, Moerman Jean-Paul, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui,
Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven,
van Weddingen, Verlinde, Versnick, Wauters.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx,
Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk,
Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets André, Spinnewyn, Tant, Van de Casteele,
Van den Broeck, Van den Eynde, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Rompuy, Van Weert, Viseur, Willems.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Personne Niemand.

Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte, Brepoels,
Brouns, Burgeon, Cahay-André, Campstein, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Collard, Cortois,
Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, Delizée, Denis, De Permentier,
Depreter, Derycke, Descheemaeker, Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Dufour, Eeman,
Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Grafé,
Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux,
Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur,
Milquet, Minne, Moerman Jean-Paul, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Pieters
Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Seghin, Simonet, Smets André,
Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout,
Van de Casteele, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Eetvelt, Van
Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke,
Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur,
Wauters, Willems.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, D'haeseleer, Féret, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Van den Broeck, Van den Eynde.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Personne Niemand.

Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Anthuenis, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-André, Campstein, Canon, Chabot, Chastel,
Chevalier, Clerfayt, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem,
Decroly, Delizée, De Man, Denis, De Permentier, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desimpel,
Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Dufour, Eeman, Erdman, Eyskens,
Féret, Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Goyvaerts, Grafé, Grauwels,
Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux,
Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur,
Milquet, Minne, Moerman Jean-Paul, Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters
Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin,
Sevenhans, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Tavernier,
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den
Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van
Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur, Wauters, Willems.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Personne Niemand.

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Eerdekens.

INTERNE BESLUITEN

DECISIONS INTERNES

INTERPELLATIEVERZOEKEN DEMANDES

D'INTERPELLATION

Ingekomen Demandes

1. de heer Bert Schoofs tot de minister van Justitie
over "de rellen te Voeren naar aanleiding van een
openbare verkoop van gemeente-eigendommen".

1. M. Bert Schoofs au ministre de la Justice sur "les
incidents qui ont eu lieu à Fourons à l'occasion de la
mise en vente publique de certaines propriétés
communales".

(nr. 790 zonder voorwerp)

(n° 790 sans objet)

de heer Bert Schoofs tot de minister van

Binnenlandse Zaken over "de rellen te Voeren naar
aanleiding van een openbare verkoop van
gemeente-eigendommen".

2. M. Bert Schoofs au ministre de l'Intérieur sur "les
incidents qui ont eu lieu à Fourons à l'occasion de la
mise en vente publique de certaines propriétés
communales".

(nr. 791 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)

(n° 791 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)

3. de heer Karel Pinxten tot de vice-eerste minister
en minister van Buitenlandse Zaken over "de
Italiaanse verkiezingen".

3. M. Karel Pinxten au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères sur "les élections
italiennes".

(nr. 792 verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen)

(n° 792 renvoi à la commission des Relations
extérieures)

4. de heer Ferdy Willems tot de minister van Justitie
over "de mensenhandel".

4. M. Ferdy Willems au ministre de la Justice sur "la
traite des êtres humains".

(nr. 793 verzonden naar de commissie voor de
Justitie)

(n° 793 renvoi à la commission de la Justice)

5. de heer Claude Eerdekens tot de minister van
Binnenlandse Zaken over "het tuchtstatuut van het
politiepersoneel".

5. M. Claude Eerdekens au ministre de l'Intérieur
sur "la procédure disciplinaire en matière de
personnel de police".

(nr. 794 omgewerkt in mondelinge vraag)

(n° 794 transformée en question orale)

VOORSTELLEN PROPOSITIONS

Inoverwegingneming

Prise en considération

Wetsvoorstel (de heren Koen Bultinck, Guy

D'haeseleer, Hagen Goyvaerts, Roger Bouteca,
Jaak Van den Broeck en mevrouw Alexandra
Colen) houdende instelling van een
gezinseffectenrapport (nr. 1226/1).

1. Proposition de loi (MM. Koen Bultinck, Guy
D'haeseleer, Hagen Goyvaerts, Roger Bouteca,
Jaak Van den Broeck et Mme Alexandra Colen)
instaurant le rapport d'incidence sur les familles
(n° 1226/1).

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

Renvoi à la commission de la Justice

2. Wetsvoorstel (de heren Servais Verherstraeten,
Yves Leterme, Dirk Pieters en Luc Goutry) tot
invoering van een verzwarende omstandigheid voor
daders van misdrijven tegen bestuurders en
begeleiders van het gemeenschappelijk vervoer en
tegen taxichauffeurs (nr. 1227/1).

2. Proposition de loi (MM. Servais Verherstraeten,
Yves Leterme, Dirk Pieters et Luc Goutry)
instaurant une circonstance aggravante pour les
auteurs d'infractions commises envers des
membres du personnel de conduite et
d'accompagnement des sociétés de transports en
commun et envers des chauffeurs de taxis
(n° 1227/1).

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

Renvoi à la commission de la Justice

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

3. Wetsvoorstel (mevrouw Greta D'Hondt, de heer
Luc Goutry, mevrouw Trees Pieters en de heer Jo
Vandeurzen) tot wijziging van de
ziekteverzekeringswet, wat de terugbetaling van
kosten van medisch begeleide voortplanting betreft
(nr. 1228/1).

3. Proposition de loi (Mme Greta D'Hondt, M. Luc
Goutry, Mme Trees Pieters et M. Jo Vandeurzen)
modifiant la loi relative à l'assurance obligatoire
soins de santé en ce qui concerne le
remboursement des prestations afférentes à la
procréation médicalement assistée (n° 1228/1).

Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken

Renvoi à la commission des Affaires sociales

Wetsvoorstel (mevrouw Frieda Brepoels) tot

wijziging van het koninklijk besluit van
15 maart 1968 houdende algemeen reglement op
de technische eisen waaraan de auto's, hun
aanhangwagens, hun onderdelen en hun
veiligheidstoebehoren moeten voldoen (nr. 1229/1).

Proposition de loi (Mme Frieda Brepoels)

modifiant l'arrêté royal du 15 mars 1968 portant
règlement général sur les conditions techniques
auxquelles doivent répondre les véhicules
automoteurs, leurs remorques, leurs éléments ainsi
que les accessoires de sécurité (n° 1229/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

5. Wetsvoorstel (de dames Colette Burgeon en
Karine Lalieux en de heer Thierry Giet) tot wijziging
van de artikelen 355, 358 en 370 van het Burgerlijk
Wetboek inzake de toewijzing van de familienaam
(nr. 1240/1).

5. Proposition de loi (Mmes Colette Burgeon et
Karine Lalieux et M. Thierry Giet) modifiant les
articles 355, 358 et 370 du Code civil en ce qui
concerne l'attribution du nom patronymique
(n° 1240/1).

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

Renvoi à la commission de la Justice

Voorstel van resolutie (de heer Guido

Tastenhoye) betreffende de nieuwe zetelverdeling
tussen Vlaanderen en Wallonië voor het Europees
Parlement krachtens de akkoorden van Nice
(nr. 1243/1).

6. Proposition de résolution (M. Guido Tastenhoye)
relative à la nouvelle répartition des sièges entre la
Flandre et la Wallonie pour le Parlement européen
en vertu des accords de Nice (n° 1243/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt

Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique

7. Wetsvoorstel (mevrouw Marie-Thérèse Coenen
en de heer Joos Wauters) tot waarborging van de
sociale bescherming voor de thuisopvangers en tot
wijziging van de wet van 3 juli 1978 betreffende de
arbeidsovereenkomsten en van de wet van
29 juni 1981 houdende de algemene beginselen
van de sociale zekerheid voor werknemers
(nr. 1245/1).

7. Proposition de loi (Mme Marie-Thérèse Coenen
et M. Joos Wauters) assurant la protection sociale
des accueillants à domicile, modifiant la loi du
3 juillet 1978 relative aux contrats de travail et la loi
du 29 juin 1981 établissant les principes généraux
de la sécurité des travailleurs salariés (n° 1245/1).

Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken

Renvoi à la commission des Affaires sociales

Voorstel van resolutie (mevrouw Yolande

Avontroodt) tot preventieve bestrijding van
baarmoederhalskanker (nr. 1249/1).

Proposition de résolution (Mme Yolande

Avontroodt) concernant la prévention du cancer du
col de l'utérus (n° 1249/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing

Renvoi à la commission de la Santé publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Société

Toelating tot drukken

Autorisation d'impression

Voorstel van resolutie (mevrouw Yolande

Avontroodt) tot preventieve bestrijding van
baarmoederhalskanker (nr. 1249/1).

Proposition de résolution (Mme Yolande

Avontroodt) concernant la prévention du cancer du
col de l'utérus (n° 1249/1).

2. Wetsvoorstel (de heren Servais Verherstraeten
en Dirk Pieters) tot aanvulling van artikel 38 van het
Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992
(nr. 1250/1).

2. Proposition de loi (MM. Servais Verherstraeten et
Dirk Pieters) complétant l'article 38 du Code des
impôts sur les revenus 1992 (n° 1250/1).

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

3. Wetsvoorstel (de heren Claude Eerdekens en
Charles Janssens) tot wijziging van de wet van
4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle
van de verkiezingsuitgaven voor de verkiezingen
van de federale Kamers, de financiering en de open
boekhouding van de politieke partijen wat de
verkiezing van hun voorzitterschap bij algemene
stemming van hun leden betreft (nr. 1251/1).

3. Proposition de loi (MM. Claude Eerdekens et
Charles Janssens) concernant l'élection de la
présidence des partis au suffrage universel des
membres, modifiant la loi du 4 juillet 1989 relative à
la limitation et au contrôle des dépenses électorales
engagées pour les élections des Chambres
fédérales ainsi qu'au financement et à la
comptabilité ouverte des partis politiques
(n° 1251/1).

4. Wetsvoorstel (mevrouw Trees Pieters en de heer
Stefaan De Clerck) tot wijziging van artikel 52bis
van het koninklijk besluit nr.

72 van

november

1967 betreffende het rust- en

overlevingspensioen der zelfstandigen (nr. 1252/1).

4. Proposition de loi (Mme Trees Pieters et M.
Stefaan De

Clerck) modifiant l'article 52bis de

l'arrêté royal n° 72 du 10 novembre 1967 relatif à la
pension de retraite et de survie des travailleurs
indépendants (n° 1252/1).

5. Wetsvoorstel (de heren Jean-Jacques Viseur en
Jean-Pol Poncelet) tot wijziging van
artikel 289bis

van het Wetboek van de

inkomstenbelastingen 1992 (nr. 1253/1).

5. Proposition de loi (MM. Jean-Jacques Viseur et
Jean-Pol Poncelet) modifiant l'article 289bis du
Code des impôts sur les revenus 1992 (n° 1253/1).

6. Wetsvoorstel (de dames Magda De Meyer en
Frieda Brepoels) houdende wijziging van de wet van
19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en
de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van
8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister
van de natuurlijke personen (nr. 1254/1).

6. Proposition de loi (Mmes Magda De Meyer et
Frieda Brepoels) modifiant la loi du 19 juillet 1991
relative aux registres de la population et aux cartes
d'identité et modifiant la loi du 8

août

1983

organisant un registre national des personnes
physiques (n° 1254/1).

Verzoeken om advies van de Raad van State

Demandes d'avis au Conseil d'Etat

De voorzitter van de Kamer heeft het advies van de
Raad van State gevraagd:

Le président de la Chambre a demandé l'avis du
Conseil d'Etat:

- bij brief van 3 mei 2001, over de gecoördineerde
tekst van een wetsvoorstel betreffende de dotaties
aan het Arbitragehof, de Hoge Raad voor de
Justitie, de Benoemingscommissies voor het
Notariaat, het Rekenhof, de Vaste Comités van
toezicht op de politie- en inlichtingendiensten en de
federale Ombudsmannen (tekst voorgesteld door
de commissie voor de Comptabiliteit, nr. 986/5
2000/2001);

- par lettre du 3 mai 2001, sur le texte coordonné
d'une proposition de loi relative aux dotations
allouées à la Cour d'arbitrage, au Conseil supérieur
de la Justice, aux Commissions de nominations
pour le notariat, à la Cour des comptes, aux
Comités permanents de contrôle des services de
police et de renseignements et aux Médiateurs
fédéraux (texte proposé par la commission de la
Comptabilité, n° 986/52000/2001);

- bij brief van 9 mei 2001, over de amendementen
op het ontwerp van bijzondere wet tot
herfinanciering van de gemeenschappen en
uitbreiding van de fiscale bevoegdheden van de
gewesten (nr. 1183/22000/2001);

- par lettre du 9 mai 2001, sur les amendements au
projet de loi spéciale portant refinancement des
communautés et extension des compétences
fiscales des régions (n° 1183/22000/2001);

- bij brief van 9 mei 2001, over het wetsvoorstel van
de heer Hugo Coveliers, mevrouw Marie-Thérèse
Coenen, de heren Claude Eerdekens, Jacques
Simonet en Jef Tavernier, mevrouw Annemie Van
de Casteele en de heer Dirk Van der Maelen tot
wijziging van de wet van 12 januari 1989 tot regeling
van de wijze waarop de Brusselse Hoofdstedelijke
Raad wordt verkozen en de gewone wet van
16

juli

1993 tot vervollediging van de federale

staatsstructuur (nr. 1247/12000/2001).

- par lettre du 9 mai 2001, sur la proposition de loi
de M. Hugo Coveliers, Mme Marie-Thérèse
Coenen, MM. Claude Eerdekens, Jacques Simonet
et Jef Tavernier, Mme Annemie Van de Casteele et
M. Dirk Van der Maelen modifiant la loi du
12 janvier 1989 réglant les modalités de l'élection
du Conseil de la Région de Bruxelles-Capitale et la
loi ordinaire du 16 juillet 1993 visant à achever la
structure fédérale de l'Etat (n° 1247/12000/2001).

Ter kennisgeving

Pour information

MEDEDELINGEN COMMUNICATIONS

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

COMMISSIES COMMISSIONS

Verslagen Rapports

Volgende verslagen werden ingediend:

Les rapports suivants ont été déposés:

namens de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale
wetenschappelijke en culturele Instellingen, de
Middenstand en de Landbouw,

au nom de la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture,

door mevrouw Magda De Meyer, over het

wetsontwerp betreffende de Centrale voor
Kredieten aan Particulieren (nr. 1123/6);

- par Mme Magda De Meyer, sur le projet de loi
relatif à la Centrale des Crédits aux Particuliers
(n° 1123/6);

door de heer Arnold Van Aperen, over het

wetsontwerp tot bekrachtiging van de bepalingen
betreffende de verplichte bijdragen van het koninklijk
besluit van 15 oktober 2000 betreffende de verplichte
en vrijwillige bijdragen verschuldigd door de
veevoedersector aan het Fonds voor de
schadeloosstelling van landbouwbedrijven getroffen
door de dioxinecrisis (nr. 1159/3);

- par M. Arnold Van Aperen, sur le projet de loi
confirmant les dispositions relatives aux cotisations
obligatoires de l'arrêté royal du 15 octobre 2000 relatif
aux cotisations obligatoires et contributions
volontaires dues par le secteur de l'alimentation
animale au Fonds pour l'indemnisation d'entreprises
agricoles touchées par la crise de la dioxine
(n° 1159/3);

namens de commissie voor de Binnenlandse Zaken,
de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt,

au nom de la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique,

door de heer Daniël Vanpoucke, over het

wetsontwerp tot wijziging van de wet van
10 april 1990 op de bewakingsondernemingen, de
beveiligingsondernemingen en de interne
bewakingsdiensten (nr. 1142/4).

- par M. Daniël Vanpoucke, sur le projet de loi
modifiant la loi du 10 avril 1990 sur les entreprises de
gardiennage, sur les entreprises de sécurité et sur
les services internes de gardiennage (n° 1142/4).

SENAAT SENAT

Overgezonden wetsontwerpen

Projets de loi transmis

Bij brief van 10 mei 2001 zendt de Senaat over, met
het oog op de koninklijke bekrachtiging, het niet-
geëvoceerde wetsontwerp tot wijziging van de
artikelen 4, 8, 9, 12 en 13 van de wet van
27 december 1994 tot goedkeuring van het Verdrag
inzake de heffing van rechten voor het gebruik van
bepaalde wegen door zware vrachtwagens,
ondertekend te Brussel op 9 februari 1994 door de
Regeringen van het Koninkrijk België, het Koninkrijk
Denemarken, de Bondsrepubliek Duitsland, het
Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der
Nederlanden, en tot invoering van een Eurovignet,
overeenkomstig richtlijn 93/89/EEG van de Raad
van de Europese Gemeenschappen van 25 oktober
1993 (nr. 1135/4).

Par message du 10 mai 2001, le Sénat transmet,
en vue de la sanction royale, le projet de loi
modifiant les articles 4, 8, 9, 12 et 13 de la loi du
27 décembre 1994 portant assentiment de l'Accord
relatif à la perception d'un droit d'usage pour
l'utilisation de certaines routes par des véhicules
utilitaires lourds, signé à Bruxelles le 9 février 1994,
entre les Gouvernements de la République fédérale
d'Allemagne, du Royaume de Belgique, du
Royaume du Danemark, du Grand-Duché de
Luxembourg et du Royaume des Pays Bas et
instaurant une eurovignette, conformément à la
directive 93/89/CEE du Conseil des Communautés
européennes du 25

octobre

1993; le Sénat ne

l'ayant pas évoqué (n° 1135/4).

Bij brief van 17 mei 2001 zendt de Senaat over, met
het oog op de koninklijke bekrachtiging, het niet-
geëvoceerde wetsontwerp tot uitvoering van het
interprofessioneel akkoord 2001/2002 inzake
jaarlijkse vakantie (nr. 1210/3).

Par message du 17 mai 2001, le Sénat transmet,
en vue de la sanction royale, le projet de loi
assurant la mise en oeuvre de l'accord
interprofessionnel 2001/2002 en matière de
vacances annuelles; le Sénat ne l'ayant pas évoqué
(n° 1210/3).

Ter kennisgeving

Pour information

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Aangenomen wetsontwerp

Projet de loi adopté

Bij brief van 10 mei 2001 meldt de Senaat dat hij in
vergadering van die datum het wetsontwerp tot
wijziging van de wet van 13 mei 1999 houdende het
tuchtstatuut van de personeelsleden van de
politiediensten en van de wet van 7 december 1998
tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst,
gestructureerd op twee niveaus, heeft aangenomen
(nr. 1173/11).

Par message du 10

mai

2001, le Sénat fait

connaître qu'il a adopté en séance de cette date le
projet de loi modifiant la loi du 13 mai 1999 portant
le statut disciplinaire des membres du personnel
des services de police et la loi du 7 décembre 1998
organisant un service de police intégré, structuré à
deux niveaux (n° 1173/11).

Ter kennisgeving

Pour information

Verzoek om advies van het Raadgevend Comité voor

Bio-ethiek

Demande d'avis au Comité consultatif de bioéthique

Met toepassing van artikel 8 van het
samenwerkingsakkoord

van

15 januari 1993

houdende oprichting van een Raadgevend Comité
voor Bio-ethiek en op verzoek van ten minste tien
senatoren heeft de voorzitter van de Senaat, bij
brief van 11

mei

2001, het advies van het

Raadgevend Comité voor Bio-ethiek gevraagd over
de ethische en juridische aspecten van
verschillende vragen betreffende het onderzoek op
embryo's en de bescherming van embryo's in vitro.

En application de l'article 8 de l'accord de
coopération du 15 janvier 1993 portant création d'un
Comité consultatif de bioéthique et à la requête de
dix sénateurs au moins, le président du Sénat
demande, par lettre du 11 mai 2001, l'avis du
Comité consultatif de bioéthique sur les aspects
éthiques et juridiques de différentes questions
relatives à la recherche sur les embryons in vitro et
leur protection.

Ter kennisgeving

Pour information

Advies van de Raad van State

Avis du Conseil d'Etat

Overeenkomstig artikel 10, § 2, eerste lid, van de
wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de
parlementaire overlegcommissie bedoeld in
artikel 82 van de Grondwet en tot wijziging van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State, zendt
de griffier van de Senaat, bij brief van 17 mei 2001,
kopie over van het gemotiveerde advies van de
afdeling wetgeving van de Raad van State over het
ontwerp van bijzondere wet houdende overdracht
van diverse bevoegdheden aan de gewesten en de
gemeenschappen (stuk Senaat nr. 709/5).

Conformément à l'article 10, § 2, alinéa 1

, de la loi

6 avril 1995

organisant

commission

parlementaire de concertation, prévue à l'article 82
de la Constitution et modifiant les lois coordonnées
sur le Conseil d'Etat, le greffier du Sénat transmet,
par lettre du 17 mai 2001, la copie de l'avis motivé
de la section de législation du Conseil d'Etat sur le
projet de loi spéciale portant transfert de diverses
compétences aux régions et communautés (doc.
Sénat n° 709/5).

Ter kennisgeving

Pour information

REGERING GOUVERNEMENT

Ingediend wetsontwerp

Dépôt d'un projet de loi

De regering heeft het wetsontwerp tot vaststelling
van een tijdelijke personeelsformatie van
raadsheren ten einde de gerechtelijke achterstand
bij de hoven van beroep weg te werken (nr. 1248/1)
(aangelegenheid zoals bedoeld in artikel 77 van de
Grondwet) ingediend.

Le gouvernement a déposé le projet de loi fixant un
cadre temporaire de conseillers en vue de résorber
l'arriéré judiciaire dans les cours d'appel (n° 1248/1)
(matière visée à l'article 77 de la Constitution).

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

Renvoi à la commission de la Justice

Verslag Rapport

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Bij brief van 3

mei

2001 zendt de secretaris-

generaal van het ministerie van Verkeer en
Infrastructuur het verslag over van de Europese
Ministerraad voor Vervoer van 5 april 2001 die
plaatsvond in Luxemburg.

Par lettre du 3 mai 2001, le secrétaire général du
ministère des Communications et de l'Infrastructure
transmet le rapport du Conseil de ministres
européen pour les Transports qui a eu lieu le
5 avril 2001 à Luxembourg.

Verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen, naar de commissie voor
de Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven en naar het Adviescomité voor
de Europese Aangelegenheden

Renvoi à la commission des Relations extérieures,
à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques, et au
Comité d'avis chargé de Questions européennes

Overgezonden koninklijk besluit

Arrêté royal transmis

Bij brief van 10 mei 2001 zendt de secretaris van de
Ministerraad het afschrift over van het koninklijk
besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van
20

juli

1999 houdende vaststelling van

de ministeriële

bevoegdheden

inzake

wetenschapsbeleid, cultuur en onderwijs.

Par lettre du 10 mai 2001, le secrétaire du Conseil
des ministres transmet copie de l'arrêté royal
modifiant l'arrêté royal du 20 juillet 1999 fixant les
attributions ministérielles en matière de politique
scientifique, de culture et d'enseignement.

Ter kennisgeving

Pour information

Algemene uitgavenbegroting 2001

Budget général des dépenses 2001

In uitvoering van artikel 15, tweede lid, van de
gecoördineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit
zendt de vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over:

En exécution de l'article 15, 2

ème

alinéa, des lois

coordonnées sur la comptabilité de l'Etat, le vice-
premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale
transmet:

bij brief van 8

mei

2001, een lijst met

herverdelingen van basisallocaties betreffende de
diensten van de eerste minister;

par lettre du 8

mai

2001, un bulletin de

redistributions d'allocations de base concernant les
services du premier ministre;

- bij brieven van 10 mei 2001, twee lijsten met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu.

- par lettres du 10 mai 2001, deux bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère des Affaires sociales, de la Santé
publique et de l'Environnement.

Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting

Renvoi à la commission des Finances et du Budget

Opmerkingen over een wetsontwerp

Observations concernant un projet de loi

Bij brief van 25 april 2001 zendt de kabinetschef
van de minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid, een
uitvoerig gemotiveerde mening van de Europese
Commissie over betreffende het wetsontwerp ter
bevordering van sociaal verantwoorde productie
(nr. 704/1-1999/2000).

Par lettre du 25 avril 2001, le chef de cabinet du
ministre de l'Economie et de la Politique
scientifique, chargé de la Politique des grandes
villes, transmet un avis circonstancié de la
Commission européenne concernant le projet de loi
visant à promouvoir la production socialement
responsable (n° 704/1-1999/2000).

Verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen

Renvoi à la commission des Relations extérieures

ARBITRAGEHOF COUR

D'ARBITRAGE

Arresten Arrêts

Met toepassing van artikel 113 van de bijzondere
wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de
griffier van het Arbitragehof kennis van:

En application de l'article 113 de la loi spéciale du
6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de
la Cour d'arbitrage notifie:

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

- het arrest nr. 54/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
over het beroep tot gedeeltelijke vernietiging van de
artikelen 3, 8 en 18 van de wet van 7 mei 1999 "tot
wijziging, wat het tuchtrecht voor de leden van de
Rechterlijke Orde betreft, van het Gerechtelijk
Wetboek", ingesteld door J. Colpin en anderen; het
Hof vernietigt, in artikel 427quater ingevoerd in het
Gerechtelijk Wetboek bij de wet van 7 mei 1999 "tot
wijziging, wat het tuchtrecht voor de leden van de
Rechterlijke Orde betreft, van het Gerechtelijk
Wetboek":
. in het vierde lid, de woorden : "Als", "het verzoek
van betrokkene gegrond acht" en "het";
. in het zesde lid, de woorden : "Betrokkene kan om
de zes jaar een nieuw verzoek indienen";

- l'arrêt n° 54/2001 rendu le 8 mai 2001 concernant
le recours en annulation partielle des articles 3, 8 et
18 de la loi du 7 mai 1999 "modifiant le Code
judiciaire en ce qui concerne le régime disciplinaire
applicable aux membres de l'Ordre judiciaire",
introduit par J. Colpin et autres; la Cour annule, à
l'article 427quater introduit dans le Code judiciaire
par la loi du 7 mai 1999 "modifiant le Code judiciaire
en ce qui concerne le régime disciplinaire applicable
aux membres de l'Ordre judiciaire":

. à l'alinéa 4, les mots: "estimant fondée la
demande de l'intéressé";
. à l'alinéa 6, les mots: "l'intéressé pouvant
réintroduire une nouvelle demande tous les six ans;

(rolnummer: 1870)

(n° du rôle: 1870)

- het arrest nr. 55/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
betreffende de prejudiciële vraag over de artikelen 2
en 3 van de wet van 29 juli 1991 betreffende de
uitdrukkelijke motivering van de
bestuurshandelingen, gesteld door de Raad van
State bij arrest van 21 december 1999 inzake de
NV Aannemingsmaatschappij C.F.E. en de NV
Betonac-Beton tegen de Vlaamse
Milieumaatschappij en het Vlaamse Gewest;

- l'arrêt n° 55/2001 rendu le 8 mai 2001 relatif à la
question préjudicielle concernant les articles 2 et 3
de la loi du 29 juillet 1991 relative à la motivation
formelle des actes administratifs posée par le
Conseil d'Etat par arrêt du 21 décembre 1999 en
cause de la SA Compagnie d'entreprises C.F.E. et
la SA Betonac-Beton contre la "Vlaamse
Milieumaatschappij" et la Région flamande;

(rolnummer: 1873)

(n° du rôle: 1873)

- het arrest nr. 56/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
over de prejudiciële vraag betreffende artikel 320
van het Burgerlijk Wetboek, gesteld door de
rechtbank van eerste aanleg te Nijvel bij vonnis van
18 januari 2000 inzake K. Ez-Zaaf tegen Y. Allart en
B. Wautier;

- l'arrêt n° 56/2001 rendu le 8 mai 2001 concernant
la question préjudicielle relative à l'article 320 du
Code civil, posée par le tribunal de première
instance de Nivelles par jugement du
18 janvier 2000 en cause de K. Ez-Zaaf contre
Y. Allart et B. Wautier;

(rolnummer: 1876)

(n° du rôle: 1876)

- het arrest nr. 57/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
over de prejudiciële vraag betreffende artikel 140
van het Wetboek van de inkomstenbelastingen
1992, gesteld door het hof van beroep te Luik bij
arrest van 8 maart 2000 inzake E.L. en C.B. tegen
de Belgische Staat;

- l'arrêt n° 57/2001 rendu le 8 mai 2001 concernant
la question préjudicielle relative à l'article 140 du
Code des impôts sur les revenus 1992, posée par
la cour d'appel de Liège par arrêt du 8 mars 2000
en cause de E.L. et de C.B. contre l'Etat belge;

(rolnummer: 1910)

(n° du rôle: 1910)

- het arrest nr. 58/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
over de prejudiciële vraag betreffende artikel 135,
§ 2, van het Wetboek van Strafvordering, gesteld
door het hof van beroep te Antwerpen bij arrest van
24 maart 2000 inzake Uyar Zekayi en anderen
tegen W. Stevens;

- l'arrêt n° 58/2001 rendu le 8 mai 2001 concernant
la question préjudicielle relative à l'article 135, § 2,
du Code d'instruction criminelle, posée par la cour
d'appel d'Anvers par arrêt du 24 mars 2000 en
cause de Uyar Zekayi et autres contre W. Stevens;

(rolnummer: 1925)

(n° du rôle: 1925)

- het arrest nr. 59/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
betreffende de prejudiciële vragen over de artikelen
16, §§ 2 tot 4, 21, §§ 1, 5 en 6, 22 en 26, § 3, van
de wet van 20 juli 1990 betreffende de voorlopige
hechtenis, gesteld door de correctionele rechtbank
te Namen bij beschikking van 21 april 2000 inzake
S.V. en bij vonnis van 19 juni 2000 inzake de
procureur des Konings tegen S.V.;

- l'arrêt n° 59/2001 rendu le 8 mai 2001 relatif aux
questions préjudicielles concernant les articles 16,
§§ 2 à 4, 21, §§ 1

, 5 et 6, 22 et 26, § 3, de la loi du

20 juillet 1990 relative à la détention préventive,
posées par le tribunal correctionnel de Namur par
ordonnance du 21 avril 2000 en cause de S.V. et
par jugement du 19

juin

2000 en cause du

procureur du Roi contre S.V.;

(rolnummers: 1957 en 1984)

du rôle: 1957 et 1984)

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

- het arrest nr. 60/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
betreffende de prejudiciële vragen over de artikelen
34, 91, 92, 93 en 97 van de wet van 15 maart 1999
betreffende de beslechting van fiscale geschillen,
artikel 11, eerste lid, van de wet van 23 maart 1999
betreffende de rechterlijke inrichting in fiscale zaken
en de artikelen 386 tot 391 van het Wetboek van de
inkomsten-belastingen 1992, gesteld door het hof
van beroep te Gent bij arrest van
16 december 1999 inzake L. Van Daele en E. Van
der Gucht tegen de Belgische Staat; door het hof
van beroep te Luik bij twee arresten van
15 maart 2000 inzake de stad Luik tegen de NV
"Résidence Les Beaux Chênes" en inzake de
gemeente Fléron tegen de NV Steiner & Cie; door
het Hof van cassatie bij arrest van 29 juni 2000
inzake R. Bloden en D. Lonneux tegen de Belgische
Staat;

- l'arrêt n° 60/2001 rendu le 8 mai 2001 relatif aux
questions préjudicielles concernant les articles 34,
91, 92, 93 et 97 de la loi du 15 mars 1999 relative
au contentieux en matière fiscale, l'article 11, alinéa
1

, de la loi du 23

mars

1999 relative à

l'organisation judiciaire en matière fiscale et les
articles 386 à 391 du Code des impôts sur les
revenus 1992, posées par la cour d'appel de Gand
par arrêt du 16 décembre 1999 en cause de L. Van
Daele et E. Van der Gucht contre l'Etat belge; par la
cour d'appel de Liège par deux arrêts du
15 mars 2000 en cause de la ville de Liège contre la
SA Résidence Les Beaux Chênes et en cause de la
commune de Fléron contre la SA Steiner & Cie; par
la Cour de cassation par arrêt du 29 juin 2000 en
cause de R. Bloden et D. Lonneux contre l'Etat
belge;

(rolnummers: 1849, 1922, 1923 en 2009)

du rôle: 1849, 1922, 1923 et 2009)

- het arrest nr. 61/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
over de prejudiciële vraag betreffende artikel 37 van
het decreet van de Franse Gemeenschap van
4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd,
gesteld door de rechtbank van eerste aanleg te
Namen bij beschikking van 28 januari 2000 inzake
N. Jeansene tegen de Franse Gemeenschap;

- l'arrêt n° 61/2001 rendu le 8 mai 2001 relatif à la
question préjudicielle concernant l'article 37 du
décret de la Communauté française du
4 mars 1991 relatif à l'aide à la jeunesse, posée par
le tribunal de première instance de Namur par
ordonnance du 28 janvier 2000 en cause de N.
Jeansene contre la Communauté française;

(rolnummer: 1879)

(n° du rôle: 1879)

- het arrest nr. 62/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
betreffende de prejudiciële vraag over artikel 31,
§ 4, van de wet van 24 juli 1987 betreffende de
tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter
beschikking stellen van werknemers ten behoeve
van gebruikers, gesteld door de arbeidsrechtbank te
Brussel bij vonnis van 8

februari

2000 inzake

C. Vandemeulebroecke tegen de NV Euler Cobac
Belgium en de NV Vedior Interim;

- l'arrêt n° 62/2001 rendu le 8 mai 2001 relatif à la
question préjudicielle concernant l'article 31, § 4, de
la loi du 24 juillet 1987 sur le travail temporaire, le
travail intérimaire et la mise de travailleurs à la
disposition d'utilisateurs, posée par le tribunal du
travail de Bruxelles par jugement du 8 février 2000
en cause de C. Vandemeulebroecke contre la
SA Euler Cobac Belgium et la SA Vedior Interim;

(rolnummer: 1889)

(n° du rôle: 1889)

- het arrest nr. 63/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
over het beroep tot gehele of gedeeltelijke
vernietiging van het decreet van de Franse
Gemeenschap van 17 mei 1999 betreffende het
hoger kunstonderwijs, ingesteld door de VZW
"Fédération des étudiants francophones";

- l'arrêt n° 63/2001 rendu le 8 mai 2001 concernant
le recours en annulation totale ou partielle du décret
de la Communauté française du 17 mai 1999 relatif
à l'enseignement supérieur artistique, introduit par
l'ASBL Fédération des étudiants francophones;

(rolnummer: 1961)

(n° du rôle: 1961)

- het arrest nr. 64/2001 uitgesproken op 8 mei 2001
betreffende de prejudiciële vraag over de wet van
3 juli 1967 betreffende de preventie van of de
schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor
ongevallen op de weg naar en van het werk en voor
beroepsziekten in de overheidssector, gesteld door
de arbeidsrechtbank te Brugge bij vonnis van
11 februari 2000 inzake R. De Ruytere tegen de
stad Brugge.

- l'arrêt n° 64/2001 rendu le 8 mai 2001 relatif à la
question préjudicielle concernant la loi du
3 juillet 1967 sur la prévention ou la réparation des
dommages résultant des accidents du travail, des
accidents survenus sur le chemin du travail et des
maladies professionnelles dans le secteur public,
posée par le tribunal du travail de Bruges par
jugement du 11 février 2000 en cause de R. De
Ruytere contre la ville de Bruges.

(rolnummer: 1887)

(n° du rôle: 1887)

Ter kennisgeving

Pour information

Prejudiciële vragen

Questions préjudicielles

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Met toepassing van artikel 77 van de bijzondere wet
van 6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de
griffier van het Arbitragehof kennis van de
prejudiciële vragen over:

En application de l'article 77 de la loi spéciale du
6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de
la Cour d'arbitrage notifie les questions
préjudicielles relatives à:

- artikel 3 van de wet van 26 juli 1996 strekkende tot
realisatie van de budgettaire voorwaarden tot
deelname van België aan de Europese
Economische en Monetaire Unie;

- l'article 3 de la loi du 26 juillet 1996 visant à
réaliser les conditions budgétaires de la
participation de la Belgique à l'Union économique et
monétaire européenne;

- de wet van 13 juni 1997 tot bekrachtiging van de
koninklijke besluiten genomen met toepassing van
de wet van 26 juli 1996 strekkende tot realisatie van
de budgettaire voorwaarden tot deelname van
België aan de Europese Economische en Monetaire
Unie, en de wet van 26 juli 1996 tot modernisering
van de sociale zekerheid en tot vrijwaring van de
leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsel;

- la loi du 13 juin 1997 portant confirmation des
arrêtés royaux pris en application de la loi du
26

juillet

1996 visant à réaliser les conditions

budgétaires de la participation de la Belgique à
l'Union économique et monétaire européenne, et la
loi du 26 juillet 1996 portant modernisation de la
sécurité sociale et assurant la viabilité des régimes
légaux des pensions;

het koninklijk besluit van 30

december

1996

houdende tijdelijke en bewarende maatregelen
inzake beheersing van de uitgaven voor
geneeskundige verzorging, voor sommige forfaitaire
verzekeringstegemoetkomingen met toepassing
van artikel 3, § 1, 1° en 4° van de wet van
26

juli

1996 strekkende tot realisatie van de

budgettaire voorwaarden tot deelname van België
aan de Europese Economische en Monetaire Unie;

- l'arrêté royal du 30 décembre 1996 portant des
mesures temporaires et conservatoires en matière
de maîtrise des dépenses de soins de santé,
concernant certains honoraires, prix et montants, en
application de l'article 3, § 1

, 1° et 4° de la loi du

juillet

1996 visant à réaliser les conditions

budgétaires de la participation de la Belgique à
l'Union économique et monétaire européenne;

het koninklijk besluit van 30

december

1996

houdende tijdelijke en bewarende maatregelen
inzake beheersing van de uitgaven voor
geneeskundige verzorging, betreffende het
persoonlijk aandeel voor de rechthebbenden, met
toepassing van artikel 3, § 1, 1° en 4° van de wet
van 26 juli 1996 strekkende tot realisatie van de
budgettaire voorwaarden tot deelname van België
aan de Europese Economische en Monetaire Unie;

- l'arrêté royal du 30 décembre 1996 portant, en ce
qui concerne l'intervention personnelle des
bénéficiaires, des mesures temporaires et
conservatoires en matière de maîtrise des
dépenses de soins de santé, en application de
l'article 3, § 1

, 1° et 4° de la loi du 26 juillet 1996

visant à réaliser les conditions budgétaires de la
participation de la Belgique à l'Union économique et
monétaire européenne;

het koninklijk besluit van 23

december

1996

houdende algemene tijdelijke en bewarende
maatregelen inzake beheersing van de uitgaven
voor geneeskundige verzorging, met toepassing
van artikel 3, § 1, 1° en 4°, van de wet van
26

juli

1996 strekkende tot realisatie van de

budgettaire voorwaarden tot deelname van België
aan de Europese Economische en Monetaire Unie;

- l'arrêté royal du 23 décembre 1996 portant des
mesures générales, temporaires et conservatoires
en matière de maîtrise des dépenses de soins de
santé, en application de l'article 3, § 1

, 1° et 4°, de

la loi du 26

juillet

1996 visant à réaliser les

conditions budgétaires de la participation de la
Belgique à l'Union économique et monétaire
européenne;

gesteld door de Raad van State bij arresten van
28

februari

2001 inzake de VZW Verbond der

Syndicale Artsenkamers en J. de Toeuf, inzake de
VZW Verbond der Syndicale Artsenkamers en G.
Ruyse; inzake de VZW Verbond der Syndicale
Artsenkamers en J. de Toeuf tegen de Belgische
Staat; de beschikking tot samenvoeging van deze
zaken.

posées par le Conseil d'Etat par arrêts du
28 février 2001 en cause de l'ASBL Fédération des
chambres syndicales des médecins et de J. de
Toeuf, en cause de l'ASBL Fédération des
chambres syndicales des médecins et de G. Ruyse
et en cause de l'ASBL Fédération des chambres
syndicales des médecins et de J. De Toeuf contre
l'Etat belge; l'ordonnance de jonction de ces
affaires.

(rolnummers: 2141, 2142 en 2143)

du rôle: 2141, 2142 et 2143)

Ter kennisgeving

Pour information

REKENHOF

COUR DES COMPTES

CRIV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Boek van opmerkingen

Cahier d'observations

Bij brief van 4 mei 2001 zendt de eerste voorzitter
van het Rekenhof, in uitvoering van artikel 180 van
de Grondwet, het deel II A (bijvoegsel) van het
150

boek van opmerkingen over.

Par lettre du 4 mai 2001, le premier président de la
Cour des comptes transmet, en exécution de
l'article 180 de la Constitution, le fascicule II A
(complément) de son 150

ème

cahier d'observations.

Ingediend ter griffie en in de bibliotheek en
verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting

Dépôt au greffe et à la bibliothèque et renvoi à la
commission des Finances et du Budget

Personeelsstatuut

Statut du personnel

Bij brief van 14 mei 2001 zendt de eerste voorzitter
van het Rekenhof, overeenkomstig de bepalingen
van artikel 9 van de wet van 6

maart

1925

betreffende de jaarwedden van de leden van het
Rekenhof en van het personeel van de tot deze
inrichting behorende diensten, de wijzigingen over
die het Rekenhof beslist heeft aan zijn
personeelsstatuut aan te brengen.

Par lettre du 14 mai 2001, le premier président de la
Cour des comptes transmet, conformément aux
dispositions de l'article 9 de la loi du 6 mars 1925
relative aux traitements des membres de la Cour
des comptes et du personnel des services de cette
institution, les modifications que la Cour des
comptes a décidé d'apporter au statut de son
personnel.

Verzonden naar het Bureau van de Kamer

Renvoi au Bureau de la Chambre

Ontwerp van aangepaste Rijksbegroting 2001

Projet d'ajustement du budget de l'Etat 2001

Bij brief van 16 mei 2001 zendt de eerste voorzitter
van het Rekenhof, krachtens de bepalingen van
artikel 16 van de gecoördineerde wetten op de
Rijkscomptabiliteit, de commentaar en opmerkingen
van het Rekenhof over betreffende het wetsontwerp
van de aangepaste begroting voor het
begrotingsjaar 2001.

Par lettre du 16 mai 2001, le premier président de la
Cour des comptes transmet, conformément aux
dispositions de l'article 16 des lois coordonnées sur
la comptabilité de l'Etat, les commentaires et
observations de la Cour des comptes sur le projet
d'ajustement du budget de l'Etat pour l'année
budgétaire 2001.

Dit verslag werd door het Rekenhof vastgesteld te
zijner zitting in algemene vergadering van
16 mei 2001.

Ce rapport a été adopté par la Cour des comptes
lors de son assemblée générale du 16 mai 2001.

Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting

Renvoi à la commission des Finances et du Budget

JAARREKENINGEN COMPTES

ANNUELS

College van de federale ombudsmannen

Collège des médiateurs fédéraux

Bij brief van 10 mei 2001 zenden de federale
ombudsmannen de rekeningen van het College
van de federale ombudsmannen voor het
begrotingsjaar 2000 over.

Par lettre du 10 mai 2001, les médiateurs fédéraux
transmettent les comptes du Collège des
médiateurs fédéraux pour l'année budgétaire 2000.

Verzonden naar de commissie voor de
Comptabiliteit

Renvoi à la commission de la Comptabilité

MOTIE MOTION

Bij brief van 14 mei 2001 zendt de burgemeester
van de gemeente Schaarbeek een door de
gemeenteraad aangenomen motie over betreffende
de verplichte vertegenwoordiging van de
minderheden in de gemeentelijke instellingen.

Par lettre du 14 mai 2001, le bourgmestre de la
commune de Schaerbeek transmet une motion,
adoptée par le conseil communal, sur la
représentation obligatoire des minorités dans les
organes communaux.

17/05/2001

CRIV 50

PLEN 125

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt

Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique

ADVIES AVIS

Controledienst voor de Verzekeringen

Office de contrôle des assurances

Bij brief van 4 mei 2001 zendt de voorzitter van de
commissie voor Verzekeringen van de
Controledienst voor de Verzekeringen een advies
over betreffende het wetsontwerp tot wijziging van
de wet van 21

november

1989 betreffende de

verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake
motorrijtuigen en tot wijziging van artikel 31 van
de wet

van

25 juni 1992

landverzekeringsovereenkomst (nr.

1079/1

2000/2001).

Par lettre du 4

mai

2001, le président de la

commission des Assurances de l'Office de contrôle
des assurances transmet un avis concernant le
projet de loi modifiant la loi du 21 novembre 1989
relative à l'assurance obligatoire de la responsabilité
civile en matière de véhicules automoteurs et
modifiant l'article 31 de la loi du 25 juin 1992 sur le
contrat d'assurance terrestre (n°

1079/1-

2000/2001).

Verzonden naar de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het
Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de
Landbouw

Renvoi à la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture

VARIA DIVERS

Opmerkingen betreffende het dierenwelzijn

Remarques concernant le bien-être des animaux

Bij brief van 7 mei 2001 zendt de directeur van de
VZW Global Action in the interest of Animals
opmerkingen betreffende het welzijn van varkens
over.

Par lettre du 7 mai 2001, le directeur de l'ASBL
Global Action in the interest of Animals transmet
des remarques concernant le bien-être des porcs.

Verzonden naar de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het
Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de
Landbouw

Renvoi à la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture

Belangenconflict Conflit

d'intérêts

Bij brief van 10 mei 2001 zendt de voorzitter van het
Vlaams Parlement een kopie van de nota
"Bevoegdheidsverdeling inzake grondrechten en
recht van antwoord" van de juridische dienst van het
Vlaams Parlement, met het oog op het overleg naar
aanleiding van het belangenconflict inzake het
wetsontwerp betreffende het recht van antwoord en
het recht van informatie (nr. 815/1-1999/2000).

Par lettre du 10

mai

2001, le président du

Parlement flamand transmet une copie de la note
"Bevoegdheidsverdeling inzake grondrechten en
recht van antwoord" du service juridique du
Parlement flamand, en vue de la concertation suite
au conflit d'intérêts portant sur le projet de loi relatif
au droit de réponse et au droit d'informations
(n° 815/1-1999/2000).

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

Renvoi à la commission de la Justice

CRABV 50

PLEN 125

17/05/2001

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

INHOUD

SOMMAIRE

Berichten van verhindering

Excusés

MONDELINGE VRAGEN

QUESTIONS ORALES

Samengevoegde vragen van

Questions jointes de

- de heer Filip De Man aan de eerste minister over
"de blijvende tegenspraak tussen de minister van
Justitie en de minister van Volksgezondheid
inzake de drugwetgeving" (nr. 9117)