KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRIV 50 PLEN 105
CRIV 50 PLEN 105
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET HET BEKNOPT VERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC LE COMPTE RENDU ANALYTIQUE
P
LENUMVERGADERING
S
ÉANCE PLÉNIÈRE
donderdag jeudi
25-01-2001 25-01-2001
14:15 uur
14:15 heures
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
AGALEV-ECOLO
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CVP Christelijke
Volkspartij
FN Front
National
PRL FDF MCC
Parti Réformateur libéral Front démocratique francophone-Mouvement des Citoyens pour le Changement
PS Parti
socialiste
PSC Parti
social-chrétien
SP Socialistische
Partij
VLAAMS BLOK
Vlaams Blok
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000 Parlementair document van de 50e zittingsperiode + nummer
en volgnummer
DOC 50 0000/000
Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° et du
n° consécutif
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
Questions et Réponses écrites
CRIV
Integraal Verslag (op wit papier, bevat de bijlagen en het
beknopt verslag, met kruisverwijzingen tussen Integraal en
Beknopt Verslag)
CRIV
Compte Rendu Intégral (sur papier blanc, avec annexes et
CRA, avec renvois entre le CRI et le CRA)
CRIV
Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)
CRIV
Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)
CRABV Beknopt Verslag (op blauw papier)
CRABV Compte
Rendu Analytique (sur papier bleu)
PLEN
Plenum (witte kaft)
PLEN
Séance plénière (couverture blanche)
COM
Commissievergadering (beige kaft)
COM
Réunion de commission (couverture beige)
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Berichten van verhindering
1
Excusés
1
MONDELINGE VRAGEN
1
QUESTIONS ORALES
1
Samengevoegde mondelinge vragen van
1
Questions orales jointes de
1
- de heer Gerolf Annemans aan de eerste minister
over "de recente ontwikkelingen met betrekking
tot het Lambermontakkoord"
- M. Gerolf Annemans au premier ministre sur "les
récents développements des accords du
Lambermont"
- mevrouw Simonne Creyf aan de eerste minister
over "het Lambermontakkoord en de gevolgen
voor de Vlamingen in Brussel"
- Mme Simonne Creyf au premier ministre sur "les
accords du Lambermont et leurs conséquences
pour les Flamands de Bruxelles"
- de heer André Smets aan de eerste minister
over "het statuut van de Voeren in het
institutioneel akkoord"
- M. André Smets au premier ministre sur "le
statut des Fourons dans l'accord institutionnel"
Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de VLAAMS BLOK-fractie, Simonne Creyf,
André Smets, Guy Verhofstadt, eerste
minister
Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK, Simonne Creyf,
André Smets, Guy Verhofstadt, premier
ministre
Mondelinge vraag van de heer Karel Pinxten aan
de eerste minister over "de te nemen maatregelen
ten bate van de in Congo verblijvende Belgen"
4
Question orale de M. Karel Pinxten au premier
ministre sur "les mesures à prendre en faveur des
Belges résidant au Congo"
4
Sprekers: Karel Pinxten, Guy Verhofstadt,
eerste minister
Orateurs: Karel Pinxten, Guy Verhofstadt,
premier ministre
Mondelinge vraag van de heer Peter Vanhoutte
aan de eerste minister over "de aanwezigheid van
kernwapens in ons land"
6
Question orale de M. Peter Vanhoutte au premier
ministre sur "la présence d'armes nucléaires dans
notre pays"
6
Sprekers:
Peter Vanhoutte, Guy
Verhofstadt, eerste minister
Orateurs: Peter Vanhoutte, Guy Verhofstadt,
premier ministre
Mondelinge vraag van de heer Guido Tastenhoye
aan de eerste minister over "de beledigende
uitlatingen van de heer Noël Slangen over het
onderwijspersoneel in het weekblad Bonanza"
7
Question orale de M. Guido Tastenhoye au
premier ministre sur "les propos insultants que M.
Noël Slangen a tenus au sujet du personnel
enseignant dans l'hebdomadaire Bonanza"
7
Sprekers:
Guido Tastenhoye, Guy
Verhofstadt, eerste minister
Orateurs:
Guido Tastenhoye, Guy
Verhofstadt, premier ministre
Samengevoegde mondelinge vragen van
8
Questions orales jointes de
8
- de heer Jef Valkeniers aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer en
aan de minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "het
toeristenklassesyndroom"
- M. Jef Valkeniers à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports et à la
ministre de la Protection de la consommation, de
la Santé publique et de l'Environnement sur "le
syndrome de la classe économique"
- mevrouw Michèle Gilkinet aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer over
"het toeristenklassesyndroom"
- Mme Michèle Gilkinet à la vice-première ministre
et ministre de la Mobilité et des Transports sur "le
syndrome de la classe économique"
Sprekers: Jef Valkeniers, Michèle Gilkinet,
Isabelle Durant, vice-eerste minister en
minister van Mobiliteit en Vervoer
Orateurs: Jef Valkeniers, Michèle Gilkinet,
Isabelle Durant, vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports
Mondelinge vraag van de heer Charles Janssens
aan de minister van Binnenlandse Zaken over "de
veiligheidscontracten"
9
Question orale de M. Charles Janssens au
ministre de l'Intérieur sur "les contrats de sécurité"
9
Sprekers:
Charles Janssens, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Orateurs:
Charles Janssens, Antoine
Duquesne, ministre de l'Intérieur
Mondelinge vraag van de heer Jacques Simonet
aan de minister van Binnenlandse Zaken over "de
procedure en de voorwaarden waarop de
gemeenteraad kan stemmen over een
10
Question orale de M. Jacques Simonet au
ministre de l'Intérieur sur "la procédure et les
conditions permettant au conseil communal de
passer à un vote sur présentation orale pour
10
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
ii
mondelinge voordracht voor een schepenambt"
l'élection des échevins"
Sprekers:
Jacques Simonet, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Orateurs:
Jacques Simonet, Antoine
Duquesne, ministre de l'Intérieur
Mondelinge vraag van de heer Hans Bonte aan
de minister van Landsverdediging over "de
verhuis van de militaire luchthaven van
Melsbroek"
11
Question orale de M. Hans Bonte au ministre de
la Défense sur "le déménagement de l'aéroport
militaire de Melsbroek"
11
Sprekers: Hans Bonte, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Hans Bonte, André Flahaut,
ministre de la Défense
Mondelinge vraag van de heer Daniel
Bacquelaine aan de minister van Justitie over "het
mogelijke einde van snelrecht of de
aangekondigde opschorting ervan"
12
Question orale de M. Daniel Bacquelaine au
ministre de la Justice sur "la fin éventuelle du
"snelrecht" ou sa suspension annoncée"
12
Sprekers: Daniel Bacquelaine, voorzitter van
de PRL FDF MCC-fractie, Marc Verwilghen,
minister van Justitie
Orateurs: Daniel Bacquelaine, président du
groupe PRL FDF MCC, Marc Verwilghen,
ministre de la Justice
Mondelinge vraag van de heer Ferdy Willems aan
de minister van Justitie over "de problematiek van
de buitenlandse adopties"
13
Question orale de M. Ferdy Willems au ministre
de la Justice sur "le problème des adoptions
d'enfants étrangers"
13
Sprekers: Ferdy Willems, Marc Verwilghen,
minister van Justitie
Orateurs: Ferdy Willems, Marc Verwilghen,
ministre de la Justice
Regeling van de werkzaamheden
14
Ordre des travaux
14
WETSONTWERPEN EN VOORSTEL
14
PROJETS DE LOI ET PROPOSITION
14
Wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 190,
194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies en 371 van
het Gerechtelijk Wetboek, tot invoeging van de
artikelen 191bis en 194bis in het Gerechtelijk
Wetboek en tot wijziging van artikel 21 van de wet
van 18 juli 1991 tot wijziging van de voorschriften
van het Gerechtelijk Wetboek die betrekking
hebben op de opleiding en werving van
magistraten (703/1 tot 13)
14
Projet de loi modifiant les articles 190, 194,
259bis-9, 259bis-10, 259octies et 371 du Code
judiciaire, insérant les articles 191bis et 194bis
dans le Code judiciaire et modifiant l'article 21 de
la loi du 18 juillet 1991 modifiant les règles du
Code judiciaire relatives à la formation et au
recrutement des magistrats (703/1 à 13)
14
Algemene bespreking
14
Discussion générale
14
Sprekers: Karel Van Hoorebeke, rapporteur,
Anne Barzin
Orateurs: Karel Van Hoorebeke, rapporteur,
Anne Barzin
Bespreking van de artikelen
15
Discussion des articles
15
Wetsontwerp betreffende de proceduregebonden
bemiddeling in familiezaken (geamendeerd door
de Senaat) (67/16 tot 21)
16
Projet de loi relatif à la médiation en matière
familiale dans le cadre d'une procédure judiciaire
(amendé par le Sénat) (67/16 à 21)
16
Bespreking van de artikelen
16
Discussion des articles
16
Oppensioenstelling van een raadsheer (N) bij het
Rekenhof
16
Mise à la retraite d'un conseiller (N) à la Cour des
comptes
16
Regeling van de werkzaamheden
17
Ordre des travaux
17
WETSONTWERPEN EN VOORSTEL
(VOORTZETTING)
17
PROJETS DE LOI ET PROPOSITION
(CONTINUATION)
17
Voorstel tot invoeging van een artikel 93quater in
het Reglement, met het oog op de toepassing van
artikel 1quinquies van de wet van 6 augustus
1931 houdende vaststelling van de
onverenigbaarheden en ontzeggingen betreffende
de ministers, gewezen ministers en ministers van
Staat, alsmede de leden en gewezen leden van
de Wetgevende Kamers (1060/1 en 2)
17
Proposition tendant à insérer un article 93quater
dans le Règlement en vue de l'application de
l'article 1erquinquies de la loi du 6 août 1931
établissant des incompatibilités et interdictions
concernant les ministres, anciens ministres et
ministres d'Etat, ainsi que les membres et anciens
membres des Chambres législatives (1060/1 et 2)
17
Bespreking
17
Discussion
17
Sprekers: Paul Tant, rapporteur, Claude
Eerdekens, voorzitter van de PS-fractie
Orateurs: Paul Tant, rapporteur, Claude
Eerdekens, président du groupe PS
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iii
Bespreking van het enig artikel
20
Discussion de l'article unique
20
GEHEIME STEMMINGEN OVER DE
VOORDRACHT VAN KANDIDATEN VOOR
TWEE VACANTE AMBTEN VAN
STAATSRAAD (N+F)
20
SCRUTINS EN VUE DE LA
PRÉSENTATION DE CANDIDATS POUR
DEUX PLACES VACANTES DE
CONSEILLER D'ETAT (N+F)
20
Spreker: Gerolf Annemans, voorzitter van de
VLAAMS BLOK-fractie
Orateur: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK
Vervanging van een Franstalige rechter bij het
Arbitragehof
23
Remplacement d'un juge d'expression française à
la Cour d'arbitrage
23
Inoverwegingneming van voorstellen
23
Prise en considération de propositions
23
Urgentieverzoek 23
Demande
d'urgence
23
Sprekers: Charles Janssens, Paul Tant,
Hugo Coveliers, voorzitter van de VLD-fractie
Orateurs: Charles Janssens, Paul Tant,
Hugo Coveliers, président du groupe VLD
Teruggezonden wetsvoorstel naar de commissie
24
Renvoi d'une proposition de loi en commission
24
Rouwhulde 25
Eloge
funèbre
25
Spreker: Marc Verwilghen, minister van
Justitie
Orateur: Marc Verwilghen, ministre de la
Justice
NAAMSTEMMINGEN
25
VOTES NOMINATIFS
25
Motie van aanbeveling (nr. 25/161) ingediend
door de dames Josée Lejeune, Martine Dardenne
en Mirella Minne en de heren Jean-Paul
Moerman, Jean-Pol Henry, José Canon, Jean-Pol
Poncelet, Jan Eeman, André Schellens, Peter
Vanhoutte, Martial Lahaye, Stef Goris en Pieter
De Crem tot besluit van de interpellaties van:
25
Motion de recommandation (n° 25/161) déposée
par Mmes Josée Lejeune, Martine Dardenne et
Mirella Minne et MM. Jean-Paul Moerman, Jean-
Pol Henry, José Canon, Jean-Pol Poncelet, Jan
Eeman, André Schellens, Peter Vanhoutte,
Martial Lahaye, Stef Goris et Pieter De Crem en
conclusion des interpellations de:
25
- de heer Jean-Paul Moerman over "het Balkan-
syndroom" (nr. 616)
25
- M. Jean-Paul Moerman sur "le syndrome des
Balkans" (n° 616)
25
- de heer Pieter De Crem over "het bestaan en de
gevolgen van het Balkansyndroom" (nr. 626)
25
- M. Pieter De Crem sur "l'existence et les effets
du syndrome des Balkans" (n° 626)
25
- de heer Jan Eeman over "het Balkansyndroom"
(nr. 633)
25
- M. Jan Eeman sur "le syndrome des Balkans"
(n° 633)
25
- mevrouw Martine Dardenne over "munitie met
verarmd uranium" (nr. 640)
25
-
Mme Martine Dardenne sur "les armes à
uranium appauvri" (n° 640)
25
Sprekers: Martine Dardenne, Jean-Pol
Poncelet, voorzitter van de PSC-fractie, Luc
Sevenhans
Orateurs: Martine Dardenne, Jean-Pol
Poncelet, président du groupe PSC, Luc
Sevenhans
GEHEIME STEMMING (VOORTZETTING)
27
SCRUTIN (CONTINUATION)
27
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
27
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
27
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
27 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
27
- de heer Jo Vandeurzen over "de dringende
noodzaak de 'snel-Belg-wet' fundamenteel te
herzien" (nr. 617)
- M. Jo Vandeurzen sur "la nécessité de réformer
d'urgence et de façon fondamentale la loi
accélérant la procédure de naturalisation"
(n° 617)
-
de heer Jan Mortelmans over "de
nationaliteitsfraude" (nr. 629)
-
M. Jan Mortelmans sur "la fraude aux
naturalisations" (n° 629)
Sprekers: Jo Vandeurzen, Jan Mortelmans,
Claude Eerdekens, voorzitter van de PS-
fractie, Gerolf Annemans, voorzitter van de
VLAAMS BLOK-fractie
Orateurs: Jo Vandeurzen, Jan Mortelmans,
Claude Eerdekens, président du groupe PS,
Gerolf Annemans, président du groupe
VLAAMS BLOK
Persoonlijk feit
30
Fait personnel
30
Sprekers: Jan Mortelmans, Yves Leterme,
voorzitter van de CVP-fractie, Francis Van
den Eynde
Orateurs: Jan Mortelmans, Yves Leterme,
président du groupe CVP, Francis Van den
Eynde
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie 30
Motions
déposées en conclusion de l'interpellation 30
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iv
van de heer Guy D'haeseleer over "de nefaste
gevolgen van het Rosetta-plan voor de jongeren"
(nr. 620)
de M. Guy D'haeseleer sur "les conséquences
néfastes du plan Rosetta pour les jeunes"
(n° 620)
Spreker: André Smets
Orateur: André Smets
GEHEIME STEMMING (VOORTZETTING)
31
SCRUTIN (CONTINUATION)
31
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
32
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
32
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Richard Fournaux over "de crisis in
de landbouwsector" (nr. 604)
32
Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Richard Fournaux sur "la crise dans le
secteur agricole" (n° 604)
32
Sprekers: Richard Fournaux, Trees Pieters
Orateurs: Richard Fournaux, Trees Pieters
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
33 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
33
-
de heer Guido Tastenhoye over "het
onverwachte ontslag van de heer Luc De Smet
als commissaris-generaal voor het
vluchtelingenbeleid en de benoeming van de heer
Pascal Smet, de adjunct-kabinetschef van de
minister van Binnenlandse Zaken, tot de nieuwe
commissaris-generaal voor de vluchtelingen en
de staatlozen" (nr. 623)
- M. Guido Tastenhoye sur "la démission inopinée
de M. Luc De Smet en tant que commissaire
général aux réfugiés et aux apatrides et son
remplacement par M. Pascal Smet, chef de
cabinet adjoint du ministre de l'Intérieur" (n° 623)
- de heer Paul Tant over "het ontslag of de
afzetting van de heer Luc De Smet als
commissaris-generaal voor de vluchtelingen en
de ontheemden" (nr. 635)
- M. Paul Tant sur "la démission ou la révocation
de M. Luc De Smet en tant que commissaire
général aux réfugiés et aux apatrides" (n° 635)
Spreker: Paul Tant
Orateur: Paul Tant
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
34 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
34
- de heer Daniël Vanpoucke over "de aanwending
van de 'assessmentprocedure' als selectiemiddel
voor de primo-benoemingen" (nr. 625)
- M. Daniël Vanpoucke sur "le recours à la
procédure d'évaluation comme moyen de
sélection pour les primonominations" (n° 625)
- de heer Paul Tant over "de tweede selectiegolf
bij de benoemingen voor de federale politie"
(nr. 628)
-
M. Paul Tant sur "la deuxième vague de
sélection en ce qui concerne les nominations à la
police fédérale" (n° 628)
- de heer Filip De Man over "de topbenoemingen
bij de eengemaakte politie" (nr. 632)
- M. Filip De Man sur "les nominations à la tête de
la police unique" (n° 632)
-
de heer Karel Van Hoorebeke over "de
desastreuze selectiewijze van de directeurs bij de
federale politie" (nr. 641)
-
M. Karel Van Hoorebeke sur "la façon
désastreuse dont ont été sélectionnés les
directeurs de la police fédérale" (n° 641)
- de heer Bart Laeremans over "de directeurs en
de adjuncten van de federale politie en de
problematiek van de faciliteitengemeenten"
(nr. 645)
- M. Bart Laeremans sur "les directeurs et les
adjoints de la police fédérale et la problématique
des communes à facilités" (n° 645)
Spreker: Daniël Vanpoucke
Orateur: Daniël Vanpoucke
GEHEIME STEMMING (VOORTZETTING)
35
SCRUTIN (CONTINUATION)
35
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
36
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
36
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Gerolf Annemans over "de totale
onmogelijkheid van een uitwijzingsbeleid voor
illegalen ten gevolge van een recente uitspraak
van de Luikse Kamer van Inbeschuldigingstelling"
(nr. 637)
36
Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Gerolf Annemans sur "la totale impossibilité
de mener une politique d'expulsion à l'égard des
étrangers en situation illégale par suite d'une
décision récente de la chambre des mises en
accusation de Liège" (n° 637)
36
Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de VLAAMS BLOK-fractie, Alfons Borginon,
Jean-Pol Poncelet, voorzitter van de PSC-
fractie
Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK, Alfons Borginon,
Jean-Pol Poncelet, président du groupe PSC
Wetsontwerp betreffende de betwistingen over de
inkomensgarantie voor ouderen (nieuw opschrift)
37
Projet de loi relatif aux contestations sur la
garantie de revenus aux personnes âgées (nouvel
37
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
v
(aangelegenheid bedoeld in artikel 77 van de
Grondwet) (934/4)
intitulé) (matière visée à l'article 77 de la
Constitution) (934/4)
Sprekers:
Greta D'Hondt, Raymond
Langendries
Orateurs:
Greta D'Hondt, Raymond
Langendries
Wetsontwerp tot instelling van een
inkomensgarantie voor ouderen (aangelegenheid
bedoeld in artikel 78 van de Grondwet) (934/5)
38
Projet de loi instituant la garantie de revenus aux
personnes âgées (nouvel intitulé) (matière visée à
l'article 78 de la Constitution) (934/5)
38
GEHEIME STEMMING (VOORTZETTING)
38
SCRUTIN (CONTINUATION)
38
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
39
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
39
Wetsvoorstel van de heer Servais Verherstraeten
tot beteugeling van het kennelijk onrechtmatig
beroep bij de afdeling administratie van de Raad
van State (nieuw opschrift) (101/12)
39
Proposition de loi de M. Servais Verherstraeten
sanctionnant le recours manifestement abusif à la
section d'administration du Conseil d'Etat (nouvel
intitulé) (101/12)
39
Wetsontwerp tot goedkeuring van het Protocol tot
wijziging van het Verdrag van 9 februari 1994
inzake de heffing van rechten voor het gebruik
van bepaalde wegen door zware vrachtwagens,
ter voldoening aan richtlijn 1999/62/EG van het
Europees Parlement en de Raad van de
Europese Unie van 17 juni 1999 betreffende het
in rekening brengen van het gebruik van bepaalde
infrastructuurvoorzieningen aan zware
vrachtvoertuigen ondertekend te Brussel op 22
maart 2000 door de regeringen van het Koninkrijk
België, het Koninkrijk Denemarken, de
Bondsrepubliek Duitsland, het Groothertogdom
Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden en
het Koninkrijk Zweden, en tot wijziging van de wet
van 27 december 1994 tot goedkeuring van
voormeld Verdrag en tot invoering van een
eurovignet overeenkomstig richtlijn 93/89/EEG
van de Raad van de Europese Gemeenschappen
van 25 oktober 1993 (overgezonden door de
Senaat) (1027/1)
39
Projet de loi portant assentiment du Protocole
modifiant l'Accord du 9 février 1994 relatif à la
perception d'un droit d'usage pour l'utilisation de
certaines routes par des véhicules utilitaires
lourds, vu la mise en vigueur de la directive
1999/62/CE du Parlement européen et du Conseil
de l'Union européenne du 17 juin 1999 relative à
la taxation des poids lourds pour l'utilisation de
certaines infrastructures, signé à Bruxelles le 22
mars 2000, entre les gouvernements du Royaume
de Belgique, du Royaume du Danemark, de la
République fédérale d'Allemagne, du Grand-
Duché du Luxembourg, du Royaume des Pays-
Bas et du Royaume de Suède, et modifiant la loi
du 27 décembre 1994 portant assentiment de
l'Accord précité et instaurant une eurovignette,
conformément à la directive 93/89/CEE du
Conseil des Communautés européennes du 25
octobre 1993 (transmis par le Sénat) (1027/1)
39
Spreker: José Canon
Orateur: José Canon
Aangehouden amendementen en artikel 9 van het
wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 190,
194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies en 371 van
het Gerechtelijk Wetboek, tot invoeging van
artikel 191bis in het Gerechtelijk Wetboek en tot
wijziging van artikel 21 van de wet van 18 juli
1991 tot wijziging van de voorschriften van het
Gerechtelijk Wetboek die betrekking hebben op
de opleiding en werving van magistraten (nieuw
opschrift) (703/1 tot 13)
40
Amendements et article 9 réservés du projet de
loi modifiant les articles 190, 194, 259bis-9,
259bis-10, 259octies et 371 du Code judiciaire,
insérant l'article 191bis dans le Code judiciaire et
modifiant l'article 21 de la loi du 18 juillet 1991
modifiant les règles du Code judiciaire relatives à
la formation et au recrutement des magistrats
(nouvel intitulé) (703/1 à 13)
40
Spreker: Jean-Pierre Detremmerie
Orateur: Jean-Pierre Detremmerie
Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van de
artikelen 190, 194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies
en 371 van het Gerechtelijk Wetboek, tot
invoeging van artikel 191bis in het Gerechtelijk
Wetboek en tot wijziging van artikel 21 van de wet
van 18 juli 1991 tot wijziging van de voorschriften
van het Gerechtelijk Wetboek die betrekking
hebben op de opleiding en werving van
magistraten (nieuw opschrift) (703/13)
40
Ensemble du projet de loi modifiant les articles
190, 194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies et 371
du Code judiciaire, insérant l'article 191bis dans le
Code judiciaire et modifiant l'article 21 de la loi du
18 juillet 1991 modifiant les règles du Code
judiciaire relatives à la formation et au
recrutement des magistrats (nouvel intitulé)
(703/13)
40
Wetsontwerp betreffende de proceduregebonden
bemiddeling in familiezaken (geamendeerd door
de Senaat) (67/21)
41
Projet de loi relatif à la médiation en matière
familiale dans le cadre d'une procédure judiciaire
(amendé par le Sénat) (67/21)
41
Sprekers: Bert Schoofs, Richard Fournaux
Orateurs: Bert Schoofs, Richard Fournaux
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
vi
Voorstel tot invoeging van een artikel 93quater in
het Reglement, met het oog op de toepassing van
artikel 1quinquies van de wet van 6 augustus
1931 houdende vaststelling van de
onverenigbaarheden en ontzeggingen betreffende
de ministers, gewezen ministers en ministers van
Staat, alsmede de leden en gewezen leden van
de Wetgevende Kamers (1060/2)
41
Proposition tendant à insérer un article 93quater
dans le Règlement en vue de l'application de
l'article 1erquinquies de la loi du 6 août 1931
établissant des incompatibilités et interdictions
concernant les ministres, anciens ministres et
ministres d'Etat, ainsi que les membres et anciens
membres des Chambres législatives (1060/2)
41
Goedkeuring van de agenda
42
Adoption de l'agenda
42
BIJLAGE
43
ANNEXE
43
STEMMINGEN
43
VOTES
43
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
43
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
43
INTERNE BESLUITEN
51
DECISIONS INTERNES
51
COMMISSIES 51
COMMISSIONS
51
S
AMENSTELLING
51
C
OMPOSITION
51
INTERPELLATIEVERZOEKEN 52
DEMANDES
D'INTERPELLATION
52
I
NGEKOMEN
52
D
EMANDES
52
VOORSTELLEN 52
PROPOSITIONS 52
Inoverwegingneming
52
Prise en considération
52
T
OELATING TOT DRUKKEN
53
A
UTORISATION D
'
IMPRESSION
53
MEDEDELINGEN
53
COMMUNICATIONS
53
COMMISSIE 53
COMMISSION
53
V
ERSLAG
53
R
APPORT
53
REGERING 54
GOUVERNEMENT
54
B
ELEIDSNOTA
54
N
OTE POLITIQUE
54
S
TATISTIEKEN BETREFFENDE DE
TEGEMOETKOMINGEN AAN PERSONEN MET EEN
HANDICAP
54
S
TATISTIQUES CONCERNANT LES ALLOCATIONS AUX
PERSONNES HANDICAPEES
54
JAARVERSLAG 54
RAPPORT
ANNUEL
54
H
OGE
R
AAD VOOR DE
J
USTITIE
54
C
ONSEIL SUPERIEUR DE LA
J
USTICE
54
VERZOEKSCHRIFTEN 54
PETITIONS
54
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
PLENUMVERGADERING SÉANCE
PLÉNIÈRE
van
DONDERDAG
25
JANUARI
2001
14:15 uur
______
du
JEUDI
25
JANVIER
2001
14:15 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.16 uur door
de heer Herman De Croo, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.16 heures par M.
Herman De Croo, président.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering
zijn de ministers van de federale regering:
Ministres du gouvernement fédéral présents lors
de l'ouverture de la séance:
Guy Verhofstadt.
De voorzitter: De vergadering is geopend.
La séance est ouverte.
Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen
in bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen worden.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises en annexe du
compte rendu intégral de cette séance.
Berichten van verhindering
Excusés
Zoé Genot, wegens ziekte / pour raison de santé;
Olivier Maingain, OESO/OCDE;
Georges Clerfayt, Erik Derycke, Raad van Europa
/ Conseil de l'Europe;
Pieter De Crem, Jean-Pol Henry, Jef Tavernier,
buitenslands / à l'étranger.
Mondelinge vragen
Questions orales
01 Samengevoegde mondelinge vragen van
-
de heer Gerolf Annemans aan de eerste
minister over "de recente ontwikkelingen met
betrekking tot het Lambermontakkoord"
-
mevrouw Simonne Creyf aan de eerste
minister over "het Lambermontakkoord en de
gevolgen voor de Vlamingen in Brussel"
- de heer André Smets aan de eerste minister
over "het statuut van de Voeren in het
institutioneel akkoord"
01 Questions orales jointes de
- M. Gerolf Annemans au premier ministre sur
"les récents développements des accords du
Lambermont"
- Mme Simonne Creyf au premier ministre sur
"les accords du Lambermont et leurs
conséquences pour les Flamands de Bruxelles"
- M. André Smets au premier ministre sur "le
statut des Fourons dans l'accord institutionnel"
01.01 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de eerste
minister, collega's, het Lambermontakkoord is
eindelijk in teksten gegoten. We zullen hopelijk de
gelegenheid krijgen om hierover te debatteren in
dit Parlement.
Het zal u niet verbazen dat het Vlaams Blok dit
akkoord zeer slecht vindt omdat we als Vlamingen
moeten vaststellen dat het momentum waarbij de
Franstaligen met de bedelhand op de knieën
zaten voor Vlaanderen definitief voorbij is. Dit
akkoord kan ook de vergelijking met de resoluties
van het Vlaams Parlement, die ook door uw partij
werden goedgekeurd, niet doorstaan. In ruil
hebben we een aantal habbekratsen gekregen
met haken en ogen aan. Ik denk uiteraard aan het
lot van de Brusselse Vlamingen die men nu
definitief de nekslag toebrengt. Het cynische is dat
men ze heeft gekoppeld aan de Franstaligen in de
Brusselse rand. Ik denk ook aan de fiscale
autonomie waarvan ik niet aarzel om ze te
bestempelen als gepruttel in de marge. De
gewesten kunnen nog niet eens de vergelijking
met de fiscale autonomie van de gemeenten
doorstaan behalve dan Brussel dat door de
regionalisering van de gewestbelastingen wordt
verstevigd. Ik denk aan de percentages uit de
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
personenbelasting die voor de Franstaligen plots
wel gelden voor de domeinen
Ontwikkelingssamenwerking en Buitenlandse
Handel.
Mijnheer de eerste minister, ik heb in de pers
kunnen lezen dat het gaat om een tekst van zowat
200 bladzijden. Heeft de pers die tekst reeds? Zo
neen, wanneer krijgt het Parlement deze tekst? Ik
wou u ook even vragen naar de tijdlijn. Er
circuleren terzake immers een aantal geruchten.
Naar verluidt zou u de regionalisering van de
gemeentewet en andere institutionele bepalingen
willen indienen in de Senaat zodat dit in eerste
instantie wordt behandeld in commissies die niet
openbaar zijn. Het financiële, technische, fiscale
luik zou u dan in de Kamer indienen omdat het
hier vooral gaat om cijfermatige benaderingen. Ik
had graag de timing gekend en de manier van
werken die u terzake wil hanteren.
01.02 Simonne Creyf (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de eerste minister, collega's,
het historische Lambermontakkoord is een
historische nederlaag voor Brussel. Men
regionaliseert de gemeentewet zonder enige
waarborg voor de Brusselse Vlamingen. Wij zijn
niet de enige vragende partij. Ook de VLD, de SP,
de Volksunie en zelfs Agalev in Brussel zijn
vragende partij voor dergelijke waarborgen. Zij
hebben dit trouwens neergeschreven in een
resolutie die in de VGC werd ingediend en
gestemd.
Mijnheer de eerste minister, u mist een historische
kans om de Vlaamse Gemeenschap in Brussel
structureel te verankeren in de gemeenten. Meer
zelfs, als de Brusselse Hoofdstedelijke Raad
morgen met een tweederde meerderheid de
verkiesbaarheidsvereisten voor de gemeenten of
de gemeentegrenzen wijzigt dan is het morgen
gedaan met de Vlamingen in Brussel. Wat u
beslist is niet alleen nefast voor de Brusselse
Vlamingen. Het is een reuzenstap achteruit voor
alle Vlamingen in hun hoofdstad. Het legt
bovendien een atoombom onder de ontwikkeling
van Brussel als tweetalige hoofdstad van het
federale België.
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de eerste
minister, ik heb eigenlijk maar een grote vraag:
waarom hebt u de koppeling aanvaard tussen de
situatie van de Brusselse Vlamingen en de situatie
van de Franstaligen in de rand rond Brussel.
Vermits er geen enkele institutionele relatie is,
heeft men de zaken politiek gekoppeld. De
waarborgen voor de Vlamingen konden niet omdat
men dan moest toegeven aan de Franstaligen in
de Rand.
Mijnheer de eerste minister, U had die koppeling
moeten weigeren, te meer omdat u tijdens uw
regeringsverklaring afstand had genomen van het
koppelen van dossiers aangezien dit oude
politieke cultuur was.
01.03 André Smets (PSC): Monsieur le président,
monsieur le premier ministre, nous sommes très
fiers d'appartenir à une région de l'arrondissement
de Verviers, très naturellement ouverte sur les
langues - français, néerlandais, allemand - et sur
l'Europe. Nous considérons l'arrondissement de
Verviers comme un fer de lance en l'Europe. Nous
sommes inquiets, car nous ne voyons nulle trace
des Fourons dans les accords institutionnels.
Tous les francophones qui se sont succédé
chaque année au mois de septembre à la fête du
peuple fouronnais, s'étaient engagés formellement
à ce qu'on modifie le statut des Fourons, pour
prendre un statut bi-régionnal.
S'il est vrai que tout peut être régionalisé au
niveau communal et provincial, vous auriez
l'intention dorénavant, si je vous comprends bien,
de soumettre le bourgmestre quel qu'il soit à la
décision flamande, ne prenant plus en compte
l'électeur. Dès lors, et comme le disait M.
Sauwens, il s'agirait d'une inconduite notoire que
de parler français dans les Fourons. J'aimerais en
tout cas qu'au nom de la liberté d'expression,
dans le respect du peuple fouronnais soucieux de
chacun, et dans le respect d'un travail formidable
accompli par le bourgmestre José Smeets dans
les quatre langues - j'ajoute l'anglais -, vous
précisiez votre position.
01.04 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer
de voorzitter, ik kan zeer concreet antwoorden op
de verschillende vragen. De vraag van de heer
Annemans betreft het verdere tijdsverloop. Wat wij
de voorbije dagen hebben gedaan is het vertalen
van het Lambermontakkoord in wetteksten. Die
wetteksten bevatten een heleboel onderdelen die
typisch behoren tot de financiering. Ik zou die,
enerzijds, willen opnemen in een ontwerp van
bijzondere wet dat met de financiële aspecten
heeft te maken. Anderzijds zijn er al die delen van
het Lambermontakkoord, nu uitgeschreven in
wetteksten, die met de bevoegdheden te maken
hebben. Ik zou die opnemen in een ontwerp van
bijzondere wet die enkel en alleen te maken heeft
met de nieuwe bevoegdheidstransferts die er
zullen zijn van de federale overheid naar de
gewesten en gemeenschappen. De belangrijkste
daarvan is ongetwijfeld de overheveling van de
gemeente- en provinciewet. Dit dateert al van
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
1993. Iedereen zal zich herinneren dat in het Sint-
Michielsakkoord uit 1993 werd beslist om een
werkgroep op te richten om snel de overheveling
te organiseren van de gemeentewet en de
provinciewet, inclusief de kieswetgeving. Dat gaat
zeer ver, maar blijkbaar is dat nooit gelukt. Ik heb
mij de voorbije dagen dikwijls afgevraagd of de
werkgroep waarin wij nu vergaderden niet degene
was die in 1993 werd bedoeld toen het Sint-
Michielsakkoord werd gesloten.
De wetteksten zullen morgenvroeg, om acht uur,
worden besproken en goedgekeurd op het
overlegcomité. U weet dat de procedure erin
voorziet dat men eerst naar het overlegcomité
moet gaan. Daarna komen ze morgen uiteraard
op de Ministerraad en daarna worden ze naar de
Raad van State gezonden. Wanneer zij daar terug
van zullen komen? Ik zal vragen een termijn van
een maand in acht te nemen, dat lijkt mij haalbaar.
Ik ga voor een dergelijk ontwerp van bijzondere
wet natuurlijk niet vragen een spoedadvies uit te
brengen. Als wij dit advies ontvangen hebben zal
dit tijdens een nieuwe Ministerraad worden
besproken en zullen de teksten worden ingediend
bij het Parlement. Ik hoop dit advies van de Raad
van State zo snel mogelijk te ontvangen en dan
kunnen wij de twee ontwerpen van bijzondere wet
indienen.
Gelet op het feit dat de Kamer van
volksvertegenwoordigers in eerste instantie toch
ook de begrotingsautoriteit is in ons land, vond ik
de idee niet slecht om daar de financieringswet in
te dienen, terwijl in de Senaat die bevoegd is voor
de relaties tussen gewesten en gemeenschappen
in ons land, het ontwerp met betrekking tot de
bevoegdheden zou worden ingediend. Dat wat het
tijdsverloop betreft. Ik hoop in ieder geval dit
advies van de Raad van State sneller te krijgen
dan dat inzake het corporate government, waar ik
nu al vier maanden op wacht.
Het tweede punt is dat van mevrouw Creyf. Ik ben
het met haar niet eens. Zij maakt juist de
koppeling. Als u de teksten onderzoekt, zult u zien
dat er in het Lambermontakkoord geen enkele
koppeling is tussen dossiers van de Franstaligen
in de rand en van de Vlamingen in Brussel.
Helemaal niet! Het enige dat in de teksten is
opgenomen is dat, wat Brussel betreft, de garantie
bestaat dat als een ordonnantie zou worden
verordend door het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest die ingaat tegen wat vandaag aan
waarborgen bestaat, dat zulke ordonnantie kan
worden opgeschort en verbroken volgens een
procedure bij het Arbitragehof. Wat de rand
betreft, gaat het ook vandaag over de bestaande
waarborgen: er is niets nieuws. De volledige
bevoegdheid over de tucht, de voogdij en de
benoemingen wordt inderdaad overgeheveld naar
Vlaanderen. U hebt ongetwijfeld al de reacties
gemerkt van sommige partijen. Die maken
duidelijk dat wat ik hier zeg ook exact in de
teksten terug te vinden zal zijn. Nu maakt u plots
de koppeling, mevrouw Creyf. U vraagt naar de
bijkomende waarborgen voor de Vlamingen in
Brussel. Excuseer mij, maar dat is geen punt van
de federale bevoegdheidsautonomie noch van de
beleidsverklaring, maar staat in het regeerakkoord
van de Brusselse regering. Voor het ogenblik is
dat een punt van onderhandeling. De
onderhandelingen over het Brussels
regeerakkoord moeten beëindigd zijn op 31
december
2001. Moeten wij ons daar nu in
beginnen moeien? Excuseer mij, maar dit is een
klare en duidelijke bevoegdheid elders. Dit werd
ook met uw partij overeengekomen, de CVP, die
trouwens deel uitmaakt van de regering van het
Brussels Gewest. In dat regeerakkoord staat dat
zij over die bijkomende waarborgen zullen
onderhandelen. De bestaande waarborgen zijn
beveiligd in deze wetten. Dit zal gebeuren voor 31
december 2001.
Tot hier beperkt zich mijn antwoord op de vraag
van mevrouw Creyf.
Ik voeg er evenwel nog aan toe dat mevrouw
Creyf een koppeling wil bewerkstelligen die door
haar eigen partij in het Brussels Gewest en in de
Brusselse Raad werd geweigerd. Dat is de -
blijkbaar kwetsende - waarheid.
En ce qui concerne la question posée, la tutelle
sur les différentes communes à facilités est
maintenant exercée par les régions, et non plus
par l'Etat fédéral, c'est-à-dire en l'occurrence par
la Région et le gouvernement flamands.
Dans les textes, vous le constaterez lorsqu'ils
seront déposés au parlement, toutes les garanties
existantes ont été reprises dans la loi spéciale qui
transfère la compétence vers les régions. L'accord
du Lambermont, qui a été approuvé par la
majorité, a été strictement appliqué: le transfert
des compétences sur les communes à facilités
vers les régions et, en même temps, les garanties
existantes ont été reprises dans la loi.
Avec ceci, un pas en avant important est réalisé.
L'accord du Lambermont, qui a été approuvé par
le parlement, est exactement et strictement
exécuté.
01.05 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
4
Mijnheer de eerste minister, het debat terzake zal
op het gepaste tijdstip worden gevoerd. Overigens
was het geenszins mijn bedoeling dit politieke
debat hier en nu aan te gaan, te meer daar u niet
eens bereid blijkt te zijn hierover op een
intellectueel eerlijke manier te debatteren.
"Ik ben geen Dehaene-aanhanger" zei u, mijnheer
de minister. Welnu, het Vlaams Blok is dat zeker
niet.
Hoe dan ook, een en ander heeft wellicht te
maken met het feit dat er geen garanties kunnen
worden geboden aan de Brusselse Vlamingen en
dat de situatie daardoor geblokkeerd is. U
deblokkeerde de zaken door de garanties
overboord te gooien. Dat is een eerste element.
Wij weten wel wanneer het debat zal aanvangen.
Wij weten ook dat het hard zal worden gevoerd en
dat alle mogelijke wettelijke en grondwettelijke
middelen zullen worden aangewend. Immers, u
heeft uw ontwerpen gesplitst. Het is niet in de
"begrotingskamer" noch de "gemeenschappen- of
gewestenkamer", met name de Senaat, maar wel
in de "politieke kamer", de Kamer, waarop de
politieke schijnwerpers zijn gericht, dat u cijfers
zult voorleggen. Maar het echte politieke debat
over de hete hangijzers van uw akkoord zal een
aanvang nemen in de zogenaamde
"bespiegelingkamer" die vergadert achter gesloten
deuren, met name de Senaat. En dat is
onaanvaardbaar.
Hoe dan ook, wij zullen het debat voeren waar het
moet en waar het mogelijk is. Het zal er hard aan
toe gaan en wij zullen alle middelen aanwenden
die binnen onze mogelijkheden liggen.
01.06 Simonne Creyf (CVP): Mijnheer de eerste
minister, ik word wel niet geadviseerd door een
communicatiedeskundige, maar uw bewering dat
er geen sprake is van een koppeling kunt u
volgens mij niemand wijsmaken.
Ondanks uw mooie uitleg, mijnheer de eerste
minister, laat u de Brusselse Vlamingen en
Brussel los. Uw boodschap is dat ze het in Brussel
maar zelf moeten oplossen. Dat betekent dat
zowel de Brusselse CVP-minister, naar wie u
daarnet verwees, als de Brusselse VLD-minister,
telkens als zij rechten afdwingen voor de
Brusselse Vlamingen, het Brussels
consensusmodel en de Brusselse instellingen
zullen moeten ondermijnen of blokkeren. Dat
betekent eveneens dat u van het Brussels
consensusmodel op basis waarvan beide
gemeenschappen in Brussel thans samenleven,
een Brussels conflictmodel wil maken.
Hoe graag u ook afstand neemt van uw
voorganger premier Dehaene, mijnheer de eerste
minister, toch raad ik u aan te doen wat hij ooit
deed, met name Brussel in de "koelkast" steken
en wachten tot de geest en de tijd rijp zijn om een
betere oplossing te bedenken.
Tot slot nog dit. Het komt mij voor dat dit voorlopig
het einde betekent van de communautaire
onderhandelingen. De Franstaligen mogen een
financiële herstructurering op lange termijn
verwachten; voor hen is het afgelopen. Het geld is
binnen. Er zullen geen nieuwe communautaire
onderhandelingen meer worden gevoerd. Voor de
Vlamingen is het bijzonder jammer dat sommige
bevoegdheden, die aan de gemeenschappen
moesten worden overgedragen, zoals inzake
kinderbijslag en gezondheidszorg, voorlopig opzij
werden geschoven en dat er van die overdracht
niets meer zal in huis komen.
01.07 André Smets (PSC): Monsieur le président,
monsieur le premier ministre, j'ai
malheureusement connu le "Walen buiten" à
Louvain-Leuven, et je constate qu'à présent, vous
décidez le "Walen buiten" des Fourons. Vous ne
serez plus mon premier ministre parce que vous
voulez absolument la régionalisation de la loi
communale et provinciale!
J'ajouterai, et je m'adresse aux libéraux
francophones, qu'il y a deux ans, Louis Michel
montait à la tribune au mois de septembre et
déclarait que le combat pour les Fourons et la
liberté linguistique ne sont pas de médiocres
combats.
L'année passée, le président Ducarme confirmait
les mêmes termes en disant qu'il viendrait chaque
année nous communiquer les progrès accomplis
sur la voie de l'ouverture européenne et
linguistique. Cette année, M. Ducarme ne s'est
pas présenté. Cela en est trop, monsieur le
premier ministre, vous ne serez plus notre premier
ministre si vous ne respectez pas les
francophones dans les Fourons.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Mondelinge vraag van de heer Karel Pinxten
aan de eerste minister over "de te nemen
maatregelen ten bate van de in Congo
verblijvende Belgen"
02 Question orale de M. Karel Pinxten au
premier ministre sur "les mesures à prendre en
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
5
faveur des Belges résidant au Congo"
02.01 Karel Pinxten (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de eerste minister, ik denk dat
iedereen het erover eens is dat de huidige situatie
in Congo uiterst gespannen en delicaat is. Een
aantal gebeurtenissen en elementen vragen onze
bijzondere zorg.
Ik denk dat iedereen de beelden heeft gezien op
de dag van de begrafenis van president Laurent-
Désiré Kabila. We zagen problemen, spanningen
en explosieve toestanden die dinsdag in de hand
werden gehouden door de aanwezigheid in Congo
van militairen uit bevriende regimes, met name
Angola en Zimbabwe.
De Amerikanen hebben hun ambassadepersoneel
uit Kinshasa teruggetrokken. Zij hebben enkele
dagen geleden een zogenaamde travel warning
uitgegeven.
Volgens persberichten heeft een van de naaste
adviseurs van de nieuwe president een paar uren
geleden een aantal uitspraken gedaan over de
achtergrond van de moord op Kabila.
Volgende week maandag starten de openbare
hoorzittingen in de onderzoekscommissie-
Lumumba.
Dat zijn allemaal elementen die ertoe bijdragen
dat er een explosieve cocktail kan ontstaan. Dit
moet onze grootste bezorgdheid wekken, zowel
voor de Congolese bevolking als ook voor de
2.600 Belgen die vandaag in Congo aanwezig zijn.
Ik heb twee precieze vragen aan de eerste
minister.
Ten eerste, heeft de regering, na de
gebeurtenissen tijdens en na de
begrafenisplechtigheid van dinsdag, extra
maatregelen genomen?
Ten tweede, ik verwijs naar de verklaring die
enkele uren geleden door de adviseur van de
nieuwe president werd afgelegd over de precieze
omstandigheden en achtergronden van de moord
op zijn vader. Ik denk ook aan de hoorzittingen in
het kader van de onderzoekscommissie-
Lumumba, waarin ongetwijfeld een aantal
publieke verklaringen zullen worden afgelegd die
repercussies kunnen hebben op het huidige
regime. Overweegt de regering in het kader
daarvan om nog bijkomende maatregelen te
nemen met het oog op de veiligheid van de
Congolese bevolking en de Belgen die vandaag in
Kinshasa en de rest van Congo verblijven?
02.02 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer
de voorzitter, ik ben het volledig eens met de heer
Pinxten als hij beweert dat de ontwikkelingen die
zich de voorbije dagen in Congo hebben
voorgedaan, de constante aandacht van de
regering vragen. Ik heb dagelijks contact met de
minister van Buitenlandse Zaken en de minister
van Defensie om alle informatie die via de
ambassade en de militaire staf binnenkomt, bijeen
te voegen en op die manier voortdurend, in real
time, de situatie te evalueren.
Op basis van de gebeurtenissen van de voorbije
dagen zijn er drie maatregelen genomen die ik
even op een rijtje zal zetten.
Ten eerste, we hebben versterking gestuurd naar
onze ambassade in Kinshasa en het consulaat in
Lubumbashi.
Ten tweede, we zijn voorbereid op onvoorziene
ontwikkelingen die een of andere actie
noodzakelijk zouden maken. Daarom hebben wij
in Libreville nu al een prepositionering ontplooid.
In Gabon zijn 40 manschappen, 20 lichte
pantservoertuigen en 5 jeeps gestationeerd. Dat
betekent dat het zware materieel reeds in
Libreville aanwezig is, op 2 uur vliegafstand van
Congo. Laten we echter hopen dat we het niet
nodig hebben. Als we het zwaar materieel nog
moeten ontplooien op het ogenblik dat de
moeilijkheden reeds begonnen zijn, zouden er
belangrijke uren verloren gaan. Iedereen herinnert
zich wellicht de besluiten van de Rwanda-
commissie. Een van de knelpunten van ons
optreden in Rwanda was het gebrek aan zwaar
materieel. Dit materieel is op dit ogenblik
aanwezig in Libreville.
Ten derde, de ambassade in Kinshasa en het
Belgisch consulaat in Lubumbashi staan
permanent in contact met de Belgen die aanwezig
zijn zodat ze perfect op de hoogte zijn van de
toestand. We zijn in real time ingelicht en zijn
quasi onmiddellijk op de hoogte als er problemen
opduiken. Laten we echter hopen dat dit niet het
geval zal zijn.
Ten slotte herinner ik u eraan dat de minister van
Buitenlandse Zaken op dit ogenblik een aantal
landen en politieke leiders bezoekt die een
belangrijke rol spelen in het conflict en die troepen
in Kinshasa en andere delen van Congo
gestationeerd hebben. Minister Michel zal in
Angola, bij Mugabe en in Rwanda en Uganda
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
6
aandringen opdat de vreemde militairen die op
Congolees grondgebied aanwezig zijn een
beschermende rol zouden spelen bij een
escalatie.
Mijnheer de voorzitter, collega's, deze 4 punten
worden stelselmatig gevolgd. Bovendien wens ik
eraan te herinner dat ik het Parlement heb
aangeboden in de werkgroep Buitenlandse
missies van de Senaat elke week een volledige
stand van zaken mee te delen. De informatie
inzake de ontplooiing van de pantservoertuigen in
Libreville werd reeds vorige vrijdag aan de
werkgroep meegedeeld, nog voor de
prepositionering begonnen was. Dit is, mijns
inziens, een goede aanpak. De werkgroep werd
opgericht naar aanleiding van de ontwikkelingen in
Rwanda. Met mijn voorganger Dehaene werd een
protocol opgesteld. De regering zal de leden van
de werkgroep Buitenlandse missies elke week
blijven inlichten en al de details geven inzake de
voorbereidingen.
De voorzitter: Collega's, ik deel de Kamer mee
dat de onderzoekscommissie-Lumumba volgende
maandag niet vergadert.
02.03 Karel Pinxten (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik dank de eerste minister voor zijn
uitvoerig antwoord op mijn vragen.
Ik had graag wat verduidelijking gekregen inzake
de hoorzittingen die zullen plaatsvinden in de
Lumumba-commissie. De voorzitter heeft zopas
meegedeeld dat deze hoorzittingen sine die
verdaagd zijn. Dit lijkt me een niet onbelangrijke
beslissing te zijn omdat de impact van dit soort
openbare hoorzittingen over een dergelijk gevoelig
onderwerp voor het huidig politiek regime in
Congo, waar een bijzonder explosieve sfeer
heerst, mijns inziens, van buitengewoon groot
belang kan zijn. Door de mededeling van de
voorzitter wordt mijn vraag terzake zonder
voorwerp.
De voorzitter: U hebt dat goed begrepen,
mijnheer Pinxten.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Mondelinge vraag van de heer Peter
Vanhoutte aan de eerste minister over "de
aanwezigheid van kernwapens in ons land"
03 Question orale de M. Peter Vanhoutte au
premier ministre sur "la présence d'armes
nucléaires dans notre pays"
03.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de eerste
minister, collega's, de kernproblematiek houdt ons
al langer dan vandaag bezig. Het afgelopen jaar
hebben we getracht ietwat meer transparantie op
dat vlak te krijgen.
Intussen stellen we vast dat het Balkansyndroom
de onrust rond problemen in verband met verarmd
uranium heeft aangewakkerd. Bovendien is er
toenemende onrust over militaire transporten van
kernafval naar de haven van Zeebrugge.
Daartegenover verneem ik met vreugde - daar
konden we de komende jaren alleen maar van
dromen - dat de kernwapens uit NAVO-lidstaat
Griekenland zijn teruggetrokken en dat in een
aantal Amerikaanse persartikels de Amerikaanse
president er zich voorstander van verklaart om,
aangezien Rusland niet meer de vijand is, de
kernwapens in Europa zo snel mogelijk op te
doeken.
In dat verband heb ik twee vragen. Ten eerste,
hoe staat het met de transparantie in het
Parlement? Graag kregen we openlijk minimale
informatie, zodat we een duidelijk parlementair
debat over de problematiek kunnen voeren.
Ten tweede, welke initiatieven zal ons land nemen
om een mogelijke terugtrekking van de
kernwapens in Europa aan te moedigen en binnen
afzienbare tijd te realiseren?
03.02 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer
de voorzitter, de houding van de Belgische
regering is nog steeds dezelfde. Het is ook een
consistente houding. We pogen namelijk te
komen tot een maximale reductie van de
kernwapens, inzonderheid dewelke opgesteld zijn
op het Europese continent. Dat moet wel
gebeuren in het bestaande solidariteitsverband,
met name de NAVO. Met andere woorden, we
wensen dat de NAVO in het kader van de NAVO
terzake beslissingen neemt, die dan in de
verschillende lidstaten van Europa kunnen worden
geïmplementeerd. Dat is het standpunt, waarop
we blijven staan. Met andere woorden, ons
standpunt kan niet leiden tot een unilaterale
verwijdering van de kernwapens op ons
grondgebied. De kernwapens kunnen pas worden
verwijderd wanneer een gezamenlijke beslissing
op dat vlak in NAVO-verband wordt genomen.
Met betrekking tot de informatie aan de
parlementsleden zult u zich herinneren dat ik
ongeveer een jaar geleden een concrete
procedure heb voorgesteld, een procedure
waarop twee fractieleiders van de Kamer zijn
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
7
ingegaan, met name de heren Coveliers en
Bacquelaine. Intussen hebben we alle
wetgevende bepalingen laten publiceren die het
mogelijk maken de nodige informatie bekend te
maken, met name het koninklijk besluit van
24 maart 2000 verschenen in het Staatsblad op
31 maart 2000, betreffende de classificatie en de
veiligheidsmachtiging. De fractieleiders hebben
alle veiligheidsinlichtingen en formulieren
ontvangen; de veiligheidsenquête is nu afgerond
en - de procedure is bijna ten einde - met beide
fractieleiders zullen afspraken worden gemaakt
over de datum waarop ze kennis kunnen nemen
van de need-to-know.
Alle andere fractieleiders die zich geroepen voelen
om, net zoals voornoemde fractieleiders, de
informatie te krijgen, nodig ik uit dezelfde
procedure te doorlopen.
03.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de eerste
minister, wij zijn uiteraard niet tevreden met het
laatste deel van uw antwoord. In een volwassen
en democratische samenleving moet op een
ernstige manier een open debat kunnen worden
gevoerd over de problematiek van het al dan niet
gestationeerd zijn van deze kernwapens en
hiertoe moet men over een minimale hoeveelheid
en noodzakelijke informatie beschikken.
Mijnheer de voorzitter, ik wil nog even verwijzen
naar de talrijke verdragen, waaronder het non-
proliferatieverdrag, de NAC-resolutie die vorig jaar
is goedgekeurd in de Verenigde Naties en de
beleidsnota van minister Michel, waarin duidelijk
wordt gezegd dat wij voor een verregaande vorm
van kernontwapening zijn en, zoals u weet,
kernontwapening begint in eigen land.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Mondelinge vraag van de heer Guido
Tastenhoye aan de eerste minister over "de
beledigende uitlatingen van de heer Noël
Slangen over het onderwijspersoneel in het
weekblad Bonanza"
04 Question orale de M. Guido Tastenhoye au
premier ministre sur "les propos insultants que
M. Noël Slangen a tenus au sujet du personnel
enseignant dans l'hebdomadaire Bonanza"
04.01 Guido Tastenhoye (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de eerste
minister, op een ogenblik dat het Vlaamse
lerarenkorps vandaag en morgen voor een aantal
rechtmatige eisen staakt, slaagt uw
communicatieadviseur, de heer Noël Slangen, er
weer in om heel de lerarengemeenschap tegen
zich in het harnas te jagen door met een aantal
zeer beledigende en zeer vernederende
verklaringen naar hen uit te halen.
"Ik hou niet van onderwijzers", zo begint zijn
verklaring in een artikel in het nieuwe weekblad
Bonanza. Hij gaat verder met een aantal
platitudes: "Ze verdienen 160.000 frank per
maand, zij werken maar 20 uren per week, zij
kloppen werkuren van slechts 50 minuten, zij
bereiden hun lessen niet voor, zij hebben vier
maanden vakantie" en zo gaat hij maar door.
Tenslotte zegt hij; "En dan durven zij nog 3%
opslag te vragen, ik word er misselijk van", niet
zonder eraan te herinneren dat hijzelf - want hijzelf
verdient per werkdag 80.000 frank en 8.000.000
frank per jaar - op een avondje restaurant samen
met zijn vrienden wel eens het hele maandloon
van een kleuterjuffrouw opeet.
Mijnheer de eerste minister, dit kan geen toeval
meer zijn. Uw eigen partijvoorzitter, de heer De
Gucht, heeft ook al eens zeer hard en
vernederend naar het lerarenkorps uitgehaald
door te zeggen: "Zij moeten geen opslag vragen,
want wij gaan het kijk- en luistergeld afschaffen.
Vermits iedereen toch tv kijkt, is dat dan meteen
een opslag voor het lerarenkorps".
Mijnheer de eerste minister, ik kan niet meer
geloven dat deze aanvallen vanuit liberale hoek op
het lerarenkorps toeval zijn. Het is geweten dat het
lerarenkorps voor 75 of 80% uit een andere
politieke hoek komt dan die van de VLD. Het is
dus blijkbaar bon ton om het lerarenkorps zo veel
mogelijk schade te berokkenen, om te beletten dat
zij verder nog voor hun rechtmatige eisen zouden
opkomen.
Mijnheer de eerste minister, staat u achter de
uitspraken van de heer Slangen? Heeft hij,
vooraleer zo beledigend uit te halen naar het
lerarenkorps, hierover met u overleg gepleegd?
Bent u eventueel bereid om uw
verontschuldigingen aan te bieden aan onze
leraars?
04.02 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer
de voorzitter, ik ga heel kort op de vraag van de
heer Tastenhoye antwoorden. In deze column
wordt duidelijk - u spreekt over een artikel, maar
het was geen artikel, maar een column - een
zekere ironie gehanteerd. Deze ironie is u bij het
lezen van dat artikel blijkbaar totaal ontgaan. Ik
kan dat aannemen, er zijn mensen die dat
begrijpen en anderen weer niet. Hoe dan ook, ik
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
8
kan wel aannemen dat sommige mensen - maar
niet u - uit het lerarenkorps daar aanstoot aan
hebben genomen, want ironie en humor zijn
inderdaad geen gemakkelijke bezigheid. Ik heb
van mijzelf al dikwijls moeten aanvaarden dat ik
graag ironisch ben over sommige mensen, maar
wanneer het dan op mijzelf slaat ontsnapt mij de
betekenis van de ironie en de humor. Daarom
moet men altijd met veel behoedzaamheid
omspringen met ironie en humor, zeker wanneer
zij betrekking heeft op andere mensen. In elk
geval heb ik hem gevraagd om in de toekomst
andere onderwerpen te bespelen.
Hij heeft mij gezegd dat hij een nieuw onderwerp
heeft gevonden, Betty. Zij is deze week in een of
ander blad verschenen, maar ik veronderstel dat
dat een weekblad is dat bij het Vlaams Blok niet
wordt gelezen. Als die column verschijnt, verwacht
ik van u een nieuwe vraag over dat onderwerp. Ik
zal die volgende week dan wederom met veel
graagte beantwoorden.
04.03 Guido Tastenhoye (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, ik stel vast dat de premier
deze beledigende en vernederende uitspraken
weglacht. Nochtans kwamen deze uitspraken bij
het lerarenkorps zeer hard aan. Ik raad u aan,
mijnheer de eerste minister, om de uitzending van
TerZake van gisterenavond eens te bekijken. Men
heeft opnames gemaakt in een klaslokaal en
daaruit bleek dat de leraars zich zeer vernederd
voelden door deze uitspraken. U bent blijkbaar
niet bereid om uw verontschuldigingen aan te
bieden in de plaats van de heer Slangen, als die
het niet zelf wil doen. Ik vind dit een zware
belediging aan het adres van het lerarenkorps. Zij
verdienen beter.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Samengevoegde mondelinge vragen van
- de heer Jef Valkeniers aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
en aan de minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "het
toeristenklassesyndroom"
- mevrouw Michèle Gilkinet aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over "het toeristenklassesyndroom"
05 Questions orales jointes de
- M. Jef Valkeniers à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports et à la
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement sur
"le syndrome de la classe économique"
-
Mme Michèle Gilkinet à la vice-première
ministre et ministre de la Mobilité et des
Transports sur "le syndrome de la classe
économique"
(Het antwoord zal worden verstrekt door de vice-
eerste minister en minister van Mobiliteit en
Vervoer.)
(La réponse sera fournie par la vice-première
ministre et ministre de la Mobilité et des
Transports.)
05.01 Jef Valkeniers (VLD): Mijnheer de
voorzitter, mevrouw de minister, collega's, het was
aanvankelijk mijn bedoeling om deze vraag in de
commissie te stellen. Daar echter een ander
parlementslid dezelfde vraag had voorzien voor
vandaag, heeft men mijn vraag eraan toegevoegd.
Ik ben van oordeel dat de vragen die hier worden
gesteld zeer belangrijk zijn. Ik acht dit een
belangrijke materie, maar niet in zulke mate dat
het een staatszaak is.
Enkele weken geleden, mevrouw de minister, is
er
-
vooral in het Verenigd Koninkrijk
-
opschudding ontstaan over het feit dat er
dagelijks - dat beweert men daar, ik weet niet of
die cijfers juist zijn
-
gevallen zijn van het
jetlagsyndroom of het economyclass-syndroom.
Dat wil zeggen dat personen, vooral vrouwen, die
een lange tijd in het vliegtuig hebben stilgezeten,
een diepe veneuze trombose krijgen, gevolgd
door een longembolie die een dodelijke afloop kan
hebben. Nadat een dame van slechts 38 jaar oud
dit overkwam, is men een onderzoek begonnen.
Men heeft gemerkt dat gezondheidsinstellingen
regelmatig werden geconfronteerd met deze
ziekte. Men sprak ook over 2.000 doden ten
gevolge van dat syndroom.
Als oplossing kan men natuurlijk meer plaats
voorzien in het vliegtuig of de reizigers de
gelegenheid geven wat meer te bewegen.
Sommige luchtvaartmaatschappijen hebben reeds
de opdracht gegeven om bij de voorlichting aan de
reizigers te zeggen dat ze moeten bewegen. Men
raadt ook aan om meer water en minder alcohol te
drinken.
Dat zijn al de raadgevingen. Ik vraag u dan ook in
hoeverre men daar bij Sabena al over heeft
beraadslaagd. Ik had die vraag ook tot de minister
van Volksgezondheid gericht, omdat dit probleem
toch ook onder haar bevoegdheid valt. In hoeverre
hebt u reeds geconfereerd met de minister van
Volksgezondheid? Bent u van plan om aan onze
eigen luchtvaartmaatschappij bepaalde richtlijnen
te geven?
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
9
05.02 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV):
Monsieur le président, madame la ministre, chers
collègues, je souhaiterais vous interroger sur le
syndrome de la "classe économique". Une étude
londonienne vient d'en rapporter la preuve: il y
aurait au moins, pour l'aéroport de Londres, un
mort par mois touché par ledit syndrome. Des
études similaires sont en cours au Japon et
tendent à démontrer la même problématique. Je
pense que ce dossier ne peut pas nous laisser
indifférents et, si je rejoins M. Valkeniers sur
certaines de ses interrogations, je m'inquiète
également de savoir dans quelle mesure les
éventuelles informations données par une
entreprise commerciale de transport pourraient
l'exonérer de sa responsabilité vis-à-vis des
passagers. Je ne voudrais pas que l'on en arrive à
de pareilles conséquences; à mes yeux, la
responsabilité doit demeurer entière. Par ailleurs,
si les faits devaient être confirmés par des études
ultérieures, je me demande s'il ne serait pas alors
opportun d'établir des normes d'équipement en
matière d'aviation beaucoup plus strictes. Car la
santé des passagers doit prévaloir sur les critères
de rentabilité économique.
05.03 Isabelle Durant, ministre: Monsieur le
président, chers collègues, relativement à ce
syndrome de "la classe économique", j'ai moi-
même pris connaissance de cette étude qui établit
un lien entre les voyages "longue distance" et des
problèmes d'embolie pulmonaire.
En conséquence, il est indispensable de mener
plus en profondeur ces études pour cerner au
mieux cette problématique. Etablir de manière
précise le lien entre le fait de rester assis durant
de longues heures dans un avion et le fait de
développer des problèmes pulmonaires est une
tâche d'autant plus difficile que ces ennuis de
santé peuvent survenir plusieurs jours après le
vol.
En outre, il apparaît que ce problème affecte
également des passagers voyageant en "business
class"
-
même si les sièges y sont plus
confortables. Partant, ce syndrome semble
concerner tous les voyageurs sans distinction.
Par ailleurs, en ce qui concerne les mesures à
adopter pour éviter ces problèmes, il faut noter
que des dispositions ont déjà été prises auprès de
la Sabena, de la Sobelair et de City Bird, afin
d'informer les passagers par le biais de cassettes
vidéo et bientôt du magazine "Flight Magazine"
mis à la disposition des voyageurs dans l'avion - le
but étant d'inciter les passagers à marcher, à
boire beaucoup d'eau et à éviter la consommation
d'alcool durant le vol. Je souhaiterais également
que l'OACI prenne en charge ce problème pour
l'ensemble des compagnies aériennes.
Certes, entrent en ligne de compte des facteurs
de prédispositions personnelles: tous les
voyageurs ne sont pas exposés de la même
manière à ce problème. Dès lors, je vais
m'entretenir avec ma collègue Mme Aelvoet pour
voir comment il serait possible d'informer - par le
canal des médecins généralistes - les personnes
qui présentent des prédispositions aux problèmes
circulatoires et veineux.
Bref, ce dossier est pris très au sérieux par les
compagnies aériennes. Et pour ma part, j'y
resterai très attentive - et ce, également au niveau
de l'OACI.
05.04 Jef Valkeniers (VLD): Mevrouw de
minister, ik heb pas enkele weken geleden een
vliegtuigreis gemaakt naar Egypte met Sobelair. Ik
kan u zeggen dat wij werkelijk zeer dicht op elkaar
zaten. Er was praktisch geen ruimte. Voor iemand
met lange benen, zoals ik, was het bijna een
martelgang. Dat zijn dan charterflights.
Ik heb toen geen video gezien of heb geen enkele
aanwijzing gekregen dat men voorzichtig moest
zijn en wat moest bewegen. Ik denk dus dat er
nog wel wat werk aan de winkel is.
05.05 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV):
Monsieur le président, je me réjouis des mesures
prises ainsi que du caractère international que
Mme la ministre donne à cette approche, dans la
mesure où je pense qu'à terme, il faudra aussi se
demander si ce ne sont pas les équipements qui
sont en cause, et donc peut-être prévoir des
normes supplémentaires.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Question orale de M. Charles Janssens au
ministre de l'Intérieur sur "les contrats de
sécurité"
06 Mondelinge vraag van de heer Charles
Janssens aan de minister van Binnenlandse
Zaken over "de veiligheidscontracten"
06.01 Charles Janssens (PS): Monsieur le
président, monsieur le ministre, le personnel
employé actuellement dans le cadre des contrats
de sécurité est extrêmement inquiet car ces
contrats n'ont été renouvelés que jusqu'au 30 juin
de cette année. Certaines communes ont
d'ailleurs déjà donné des préavis à titre
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
10
conservatoire, ce qui explique l'inquiétude de ce
personnel.
Ne pourrait-on envisager une prolongation de ces
contrats jusqu'au 31 décembre, afin de mettre au
point un calendrier d'évaluation et de redéfinition
de ces contrats, d'estimation du travail réalisé
comme cela avait d'ailleurs été initialement prévu,
afin de pouvoir assurer autant que faire se peut la
pérennité de cette institution, qui rend
énormément de services à la population?
06.02 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le
président, les contrats de sécurité comportent
deux volets: la prévention policière et la prévention
non policière.
En ce qui concerne le volet de prévention
policière, le sort qui sera réservé à ces contrats
dépendra de la décision que le gouvernement doit
prendre au sujet de la dotation qui sera octroyée
par l'autorité fédérale en matière de police aux
zones de police.
Quant à l'autre volet, nous avons procédé à une
évaluation et le gouvernement doit désormais se
prononcer sur la suite qu'il réservera à cette
évaluation. Il est clair que nous sommes entrés
dans un régime d'évaluation permanente, ce qui
permettra à chaque instant de négocier les
adaptations nécessaires à ces contrats de
sécurité pour leur donner une pleine et entière
efficacité.
Personnellement, je suis favorable à la
prolongation de ce volet des contrats de sécurité
jusqu'à la fin de l'année mais tout dépend de la
décision qui sera prise par le gouvernement. Je
crois qu'il est opportun de lier la problématique du
volet policier à l'autre volet qui est strictement
préventif.
06.03 Charles Janssens (PS): Monsieur le
président, je remercie le ministre pour sa réponse.
Je me réjouis surtout des préoccupations dont il a
fait preuve pour ces contrats de sécurité. Je pense
que c'est effectivement une expérience à
poursuivre car, je l'ai dit, ces contrats de sécurité
rendent énormément de services à la population,
surtout dans un esprit de discrimination positive.
06.04 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le
président, je voudrais encore rassurer le député-
bourgmestre. Une réunion du gouvernement aura
lieu ce soir. Comme je l'ai dit aux bourgmestres
lors de mon tour de Belgique, je serai attentif aux
intérêts des communes.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
07 Question orale de M. Jacques Simonet au
ministre de l'Intérieur sur "la procédure et les
conditions permettant au conseil communal de
passer à un vote sur présentation orale pour
l'élection des échevins"
07 Mondelinge vraag van de heer Jacques
Simonet aan de minister van Binnenlandse
Zaken over "de procedure en de voorwaarden
waarop de gemeenteraad kan stemmen over
een mondelinge voordracht voor een
schepenambt"
07.01 Jacques Simonet (PRL FDF MCC):
Monsieur le président, vous savez que je suis un
politicien de village. Le ministre sait que certains
problèmes se posent aujourd'hui en Région
bruxelloise en ce qui concerne la présentation ou
l'élection des échevins.
Monsieur le ministre, vous avez pris, le
26 juillet 2000, une circulaire qui prévoyait qu'en
cas de rejet par une majorité absolue du conseil
communal des candidats échevins qui étaient
présentés, le conseil communal retrouvait une
plénitude d'appréciation ou une totale liberté de
choix en matière d'élection des échevins.
Ma question est très simple. Pouvez-vous nous
préciser, monsieur le ministre, dans quelles
conditions et à quel moment de la procédure
d'élection d'un échevin le conseil communal peut,
le cas échéant, passer valablement au vote, soit
sur la base d'une présentation orale, soit procéder
à un scrutin sans présentation orale ou écrite
d'échevins.
Le président: Monsieur le ministre, puisque M.
Simonet désire recevoir une réponse précise et
détaillée, je vous autorise à lire votre réponse.
07.02 Antoine Duquesne, ministre: Merci,
monsieur le président. En effet, si les questions de
M. Simonet sont souvent simples, les réponses
qu'elles nécessitent ne le sont pas
nécessairement.
Conformément aux dispositions de l'article 15,
§ 1
er
, alinéa 1
er
de la nouvelle loi communale,
l'acte de présentation d'un candidat échevin doit
être daté et signé par une majorité des élus de la
liste du candidat présenté.
Si la liste sur laquelle figure le candidat échevin ne
compte que deux élus, la signature de l'un d'entre
eux suffit pour que la disposition qui précède soit
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
11
respectée.
En cas de rejet du ou des candidats présentés par
écrit par une majorité absolue des conseillers pour
un même mandat d'échevin, il convient de
recommencer la procédure de présentation écrite.
Il y a, monsieur le président, des arrêts du Conseil
d'Etat (l'arrêt commune de Wingene, n° 39.922,
du 29
juin
1992; l'arrêt Loueg, n°
45.392, du
23 décembre 1993). Mais on ne peut poursuivre
cette procédure indéfiniment.
Il ressort de l'article 15, § 1
er
de la nouvelle loi
communale qu'un mandat d'échevin ne peut être
vacant pendant plus de 3 mois. Il convient donc,
après plusieurs rejets du ou des candidats
présentés par écrit par une majorité absolue de
conseillers, de convoquer le conseil communal à
la veille de l'échéance du délai de 3 mois qui
commence à courir le jour de la séance
d'installation du nouveau conseil. Lors de cette
séance, les échevins devront impérativement être
élus.
S'il y a des présentations écrites, le conseil vote
tout d'abord sur ces candidatures. Si le ou les
candidats sont de nouveau rejetés, le président du
conseil fait appel à des candidatures orales. Dans
un premier temps, les candidats présentés
oralement doivent être appuyés par une majorité
des élus de la liste du candidat présenté. Si le
candidat ainsi présenté est rejeté par une majorité
du conseil communal, des conseillers peuvent
présenter leur candidature de vive voix sans que
l'appui d'une majorité des élus de la liste du
candidat présenté soit nécessaire.
Dans l'arrêt Dewilde, n° 35.055, du 6 juin 1990, le
Conseil d'Etat a en effet jugé "qu'on n'aperçoit pas
davantage ce qui dans la loi s'opposerait à ce
qu'un conseiller communal présente lui-même sa
candidature".
Cette lecture de la loi doit être approuvée. La
procédure de la présentation orale a précisément
pour but d'éviter que l'exigence de la signature par
une majorité des élus de la liste du candidat
présenté ne conduise à une impasse. C'est une
thèse que l'on trouve confirmée dans l'ouvrage:
"La nouvelle loi communale" de Pierre Lambert,
aux pages 36 et 37.
Si le candidat ainsi présenté de vive voix ne rallie
pas la majorité des suffrages valables et
seulement dans ce cas-là, le conseil communal
peut procéder à l'élection d'un échevin hors
présentation. Les conseillers votent alors sur des
bulletins où figurent les noms de tous les
conseillers. Si aucun conseiller n'a obtenu la
majorité après deux tours de scrutin, il est
procédé au ballottage entre les deux conseillers
qui ont obtenu le plus grand nombre de voix.
Monsieur le président, avec une question simple,
le
ministre - encore
fédéral - de
l'Intérieur,
compétent pour ces matières, apporte une
contribution à la doctrine et à la jurisprudence.
Le président: Que c'est bien dit!
07.03 Jacques Simonet (PRL FDF MCC):
Monsieur le président, je remercie le ministre de
l'Intérieur - encore fédéral - de la sagesse de sa
réponse.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
08 Mondelinge vraag van de heer Hans Bonte
aan de minister van Landsverdediging over "de
verhuis van de militaire luchthaven van
Melsbroek"
08 Question orale de M. Hans Bonte au ministre
de la Défense sur "le déménagement de
l'aéroport militaire de Melsbroek"
08.01 Hans Bonte (SP): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, collega's, de nationale
luchthaven staat met het Sabena-dossier opnieuw
volop in de belangstelling. Ik wil van deze
gelegenheid gebruik maken om terug te komen op
de beslissingen die op 11 februari 2000 naar
aanleiding van de discussie over de nachtvluchten
werden genomen. Eén element in dat dossier; de
geplande verhuis van de militaire luchthaven van
Melsbroek, trekt mijn bijzondere aandacht. Dit
element vormt een deelaspect van de
voorgestelde oplossingen van de regering inzake
de geluidshinderproblematiek van de luchthaven,
de verdere groeimogelijkheden van de luchthaven
en het wegnemen van de maatschappelijke
overlast van de luchthaven.
We zijn nu bijna een jaar later. Ik heb een korte
vraag terzake. Hoe ver staat het met het toen
aangekondigde onderzoek dat de opportuniteit, de
mogelijkheden en de budgettaire implicaties om
de militaire luchthaven op een andere locatie
onder te brengen, zou nagaan?
08.02 André Flahaut, ministre: Monsieur le
président, chers collègues, M. Bonte a raison de
rappeler que ceci n'est qu'un élément du dossier.
La décision fait l'objet d'une étude qui a été
entamée par la Force aérienne. Cette étude, qui
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
12
est bientôt terminée, tiendra compte de l'ensemble
du dossier, c'est-à-dire à la fois des éléments
sociaux, des éléments de sécurité aérienne, des
éléments budgétaires et des éléments
chronologiques, pour n'en citer que quelques-uns.
Cette étude sera donc analysée par le "kern" qui
examinera l'ensemble de la problématique de
Zaventem. Je rappelle que les vols militaires ne
représentent que 2% des vols sur Zaventem. Je
précise aussi que la Défense nationale ne pourra
pas supporter le coût qui sera d'environ 6 à 7
milliards de francs. Il faudra en outre tenir compte
des aspects de sécurité et du fait que certains
militaires ont déjà dû déménager une première
fois. Ce n'est pas parce qu'il s'agit de militaires
qu'on peut leur faire faire n'importe quoi. Je
reprends ici une formule que j'ai utilisée il y a déjà
quelques mois: on ne déménage pas des C-130
comme des boîtes de conserve dans un étalage; il
faut plusieurs mois, voire des années pour opérer
un tel déménagement.
Quant au lieu de déménagement, je n'ai aucune
préférence. Certains ont cru percevoir de ma part
une volonté déterminée de faire aboutir les avions
à Beauvechain car cet endroit se situe dans mon
arrondissement électoral. Soyez assurés que ce
n'est pas ma préoccupation. Ce qui m'importe, ce
sont les éléments de sécurité et de réalisme
budgétaire. Il n'y en a pas d'autres.
08.03 Hans Bonte (SP): Mijnheer de voorzitter, ik
dank de minister voor zijn antwoord.
Het is logisch dat een dergelijke verhuisoperatie
bijzonder complex is. Naast sociale en budgettaire
elementen moet men ook met de overlast op
alternatieve locaties rekening houden. Dit
onderzoek was ook de doelstelling van het
studierapport, dat blijkbaar in een eindfase komt.
De regering moet ten gronde aan haar
argumentatie om de militaire luchthaven te
verplaatsen, vasthouden. Het klopt dat slechts
2%, bijna 3% van de luchtbewegingen door de
militaire luchthaven worden veroorzaakt. De
overlast, ook inzake management en beheer van
de luchtbewegingen, weegt echter zwaarder door
dan 3%. Ook de lawaaihinder, de sociale
implicaties, de implicaties inzake verdere
capaciteitsuitbreidingen zijn sinds vorig jaar niet
gewijzigd. Ik hoop dat het rapport meer
duidelijkheid over de timing en de alternatieve
locatie zal verschaffen.
08.04 André Flahaut, ministre: Monsieur le
président, les appareils militaires C-130 et les
autres, ainsi que ceux qui arriveront, répondent
déjà aux normes de 2003 en matière de bruit.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Question orale de M. Daniel Bacquelaine au
ministre de la Justice sur "la fin éventuelle du
"snelrecht" ou sa suspension annoncée"
09 Mondelinge vraag van de heer Daniel
Bacquelaine aan de minister van Justitie over
"het mogelijke einde van snelrecht of de
aangekondigde opschorting ervan"
09.01 Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC):
Monsieur le ministre, vous avez fait des
déclarations dans la presse au sujet de la
procédure de comparution immédiate. Je rappelle
que mon groupe et moi-même avons largement
soutenu cette nouvelle procédure. Elle vise à offrir
la possibilité au ministère public de saisir le
tribunal correctionnel afin d'aboutir à une réaction
rapide du système judiciaire. Cela nous paraît
toujours extrêmement judicieux.
Nous nous interrogeons sur les réactions
observées dans la presse en ce moment. Il
semble bien que cette procédure de comparution
immédiate ne soit pas largement appliquée. C'est
le moins qu'on puisse dire puisque seulement 50
cas en auraient déjà bénéficié. Nous nous
demandons s'il est sain qu'une loi votée par le
parlement connaisse une telle difficulté
d'application. Nous voudrions connaître les
mesures que vous comptez prendre pour adapter
cette procédure afin de la rendre davantage
applicable. Autre interrogation connexe: qu'en est-
il de la procédure accélérée? Rencontre-t-elle, elle
aussi, autant de résistance de la part de la
magistrature? Enfin, quelles sont les mesures que
vous comptez prendre en matière d'encadrement,
d'augmentation des cadres? Il était en effet
convenu que, pour appliquer cette procédure, il
fallait une augmentation des effectifs, ainsi qu'en
matière d'infrastructure matérielle et logistique.
09.02 Marc Verwilghen, ministre: Monsieur le
président, la presse a effectivement annoncé
aujourd'hui que la procédure de comparution
immédiate serait suspendue par le ministre de la
Justice. Si je devais m'exprimer en bruxellois, je
dirais que "c'est une erreur qui n'est pas juste!"
Il est exact que cette loi de comparution
immédiate ne rencontre pas beaucoup
d'applications, raison pour laquelle j'avais
demandé au conseil informel des procureurs du
Roi de me faire part de leurs observations. Celles-
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
ci m'ont été, entre-temps, transmises. Ils
proposent:
1° de revoir un article de la Constitution. Pour ce
faire, il importe que cet article ait été inscrit dans
la déclaration de révision constitutionnelle, alors
qu'il n'est pas repris dans la constituante;
2° des observations techniques qui, sans aucun
doute, revêtent une certaine valeur. Je les ai
soumises à l'étude, confiée à deux avocats
généraux, qui examinent la façon dont on peut
améliorer la procédure. En effet, n'oublions pas
que cette loi a été votée, est et reste applicable.
De plus, toutes les extensions de cadre qui ont été
prévues sont sur place.
On pourrait se poser la question de savoir si ce
personnel a du travail, car il a été attiré par ce
genre de fonction, alors que cette procédure n'est
pas tellement en vigueur, comme nous le savons.
Je m'étais engagé auprès du parlement à
procéder à l'évaluation de ce système après un an
d'application de celui-ci. Il va de soi que les
travaux menés pour l'instant en mon cabinet le
sont dans le contexte de cette évaluation qui aura
lieu après un an d'application de la loi sur la
comparution immédiate.
09.03 Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC):
Monsieur le président, je remercie M. le ministre.
Je voudrais simplement ajouter que nous
soutiendrons toute amélioration du cadre de cette
loi permettant l'application de cette procédure de
comparution immédiate, tant nous croyons qu'il
est nécessaire de rapprocher le moment de la
sanction du moment de l'infraction. C'est en fait la
philosophie de cette procédure et pour atteindre
cet objectif, il convient évidemment de s'en donner
tous les moyens nécessaires.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
10 Mondelinge vraag van de heer Ferdy Willems
aan de minister van Justitie over "de
problematiek van de buitenlandse adopties"
10 Question orale de M. Ferdy Willems au
ministre de la Justice sur "le problème des
adoptions d'enfants étrangers"
10.01 Ferdy Willems (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, als stadsgenoot
kent u mij een beetje en weet u dat dit dossier mij
ter harte gaat. Ik heb zelf drie adoptiekinderen en
het vierde komt eraan. U zult begrijpen dat ik de
verklaringen van mevrouw Vogels in het Vlaamse
Parlement wil aangrijpen om u een aantal vragen
te stellen.
Sommigen noemen de adoptieprocedures een
ware mesthoop. U zult het met mij eens zijn dat er
een aantal pijnpunten zijn. Ten eerste, er is
absoluut geen coördinatie tussen de wetgeving
van de gewesten. Dit zorgt ervoor dat prutsers in
Brussel een adoptieorganisatie kunnen oprichten
en op die manier met de gevoelens en de centen
van mensen kunnen spelen.
Ten tweede, het dossier. De samenstelling van
zo'n dossier, dat zowat 50, 60 bladzijden telt, is
een ware lijdensweg. Men moet naar het
gemeentehuis, stempeltjes halen en betalen. Een
beëdigd vertaler moet de documenten vertalen
waarna men opnieuw stempeltjes moet halen en
betalen. In de rechtbank worden deze
documenten gewettigd. Daarna moet men naar
het ministerie van Justitie dat geen centen vraagt.
Vervolgens naar het ministerie van Buitenlandse
Zaken en de ambassade. Sommige documenten
zien er uit als een surrealistisch schilderij. Een
adoptiedossier kost enorm veel geld; 50 tot 60.000
Belgische frank. De werkwijze is trouwens weinig
efficiënt, want het plaatsen van een aantal
stempels alleen al kost zo'n 20.000
frank.
Vervolgens komt men bij Kind en Gezin terecht
die ronduit vernederend te werk gaan. Er worden
vragen gesteld over het seksuele leven. Ze gaan
controleren of er stof ligt op de tafel. Ze gaan
vernederend te werk en ze zijn arbitrair. Er is geen
regelmaat in hun criteria. Bovendien bestaat er
geen beroepsmogelijkheid als men wordt
afgewezen. Kwetsender kan niet.
Eens men dit alles heeft overleefd, wordt het
dossier ten gronde beoordeeld. Ik weet wat ik zeg
als ik beweer dat dit soms een half miljoen kost.
En dan heeft men nog geen kind. Als het kind er
dan uiteindelijk is, is men nog niet rond, want dat
kind heeft ook een inreisvisum nodig. Weet u,
mijnheer de minister, dat in die bepalingen staat
dat wie het inkomen van werkloze heeft zelfs geen
kind kan adopteren?
Mijnheer de minister, bent u het met mij eens dat
de overheid de adoptieprocedure zou moeten
vergemakkelijken in plaats van ze tegen te
werken? Het gaat over weeskinderen aan de ene
kant en mensen met een kinderwens aan de
andere kant. Het zijn geen misdadigers, ook al
worden ze zo soms behandeld.
Mijnheer de minister, bent u het met mij eens dat
het in strijd is met de rechten van de mens en met
de Grondwet dat mensen geen kinderen kunnen
adopteren omdat ze bijvoorbeeld niet genoeg
inkomen hebben of niet in staat zijn de
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
14
burgeroorlog met de administratie te voeren?
Mijnheer de minister, wat is de stand van zaken
betreffende de coördinatie met het Vlaams
Gewest?
10.02 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de
voorzitter, collega Willems, uw vraag is eigenlijk in
grote mate een getuigenis van uw eigen
ervaringen. Wat de nieuwe wetgeving inzake de
adoptie betreft, is het de bedoeling deze af te
stemmen op het internationaal verdrag.
Momenteel zijn we daar dan ook mee bezig.
Dit is trouwens ook de reden waarom mevrouw
Vogels in de maand december 2000 gevraagd
heeft om van mijn kabinet de krachtlijnen terzake
te mogen vernemen zodat het beleid op zowel
nationaal vlak als in de gemeenschappen op
mekaar kan worden afgestemd. Ik heb haar toen
een aantal toezeggingen gedaan. De afspraak
was om te wachten tot de definitieve tekst is
afgewerkt en door de interkabinettenwerkgroep
werd behandeld.
Ik heb nu vastgesteld dat mevrouw Vogels een
aantal lovenswaardige voorstellen heeft gedaan.
Alleen houdt ze zich niet aan de afspraak. Ik
onthoud mij van commentaar op haar
tussenkomst, maar ik houd me wel aan de
afspraak. Dit betekent dat we eind januari,
wanneer de definitieve tekst klaar is, zullen
overleggen om de beleidslijnen op elkaar af te
stemmen. U mag van één zaak overtuigd zijn: de
nieuwe wet zal er van uitgaan dat de adoptie in het
belang van het kind dient te gebeuren. Dit staat
trouwens ook in internationale verdragen.
Bovendien zal de toetsing van de
adoptievoorwaarden gebeuren door de rechterlijke
macht. Op dat ogenblik zijn alle garanties
ingebouwd en behoort overdreven formalisme of
inmenging in het privé-leven tot het verleden. Ook
van de "martelgang " is dan geen sprake meer.
10.03 Ferdy Willems (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, de heer Simonet
heeft daarnet een minister gefeliciteerd met een
antwoord. Ik wens dat ook te doen. Ik heb het
volste vertrouwen in u als jurist en als mens. Ik
beloof u stellig dat ik deze dossiers blijf volgen om
waar nodig corrigerend op te treden, bijvoorbeeld
als een administratie zich in de plaats stelt van de
rechtbank. Voor het overige meen ik dat wij op
dezelfde lijn zitten.
Ik wil evenwel nog een zaak aanvullen. Heel
terecht heeft u gesproken over de rechten van
kinderen. Ik vraag echter om ook de rechten van
de kandidaat-adoptanten te respecteren, want zij
maken vaak een lijdensweg door.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
11 Regeling van de werkzaamheden
11 Ordre des travaux
Overeenkomstig het advies van de Conferentie
van voorzitters van 23 januari 2001, stel ik u voor
op de agenda van deze plenaire vergadering het
voorstel tot invoeging van een artikel 93quater in
het Reglement, met het oog op de toepassing van
artikel 1quinquies van de wet van 6 augustus 1931
houdende vaststelling van de onverenigbaarheden
en ontzeggingen betreffende de ministers,
gewezen ministers en ministers van Staat,
alsmede de leden en gewezen leden van de
Wetgevende Kamers (nrs. 1060/1 en 2) in te
schrijven.
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 23 janvier 2001, je vous propose
d'inscrire à l'ordre du jour de la présente séance
plénière, la proposition tendant à insérer un article
93quater dans le Règlement en vue de
l'application de l'article 1erquinquies de la loi du 6
août 1931 établissant des incompatibilités et
interdictions concernant les ministres, anciens
ministres et ministres d'Etat, ainsi que les
membres et anciens membres des Chambres
législatives (n
os
1060/1 et 2). (Assentiment)
Wetsontwerpen en voorstel
Projets de loi et proposition
12 Wetsontwerp tot wijziging van de artikelen
190, 194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies en 371
van het Gerechtelijk Wetboek, tot invoeging van
de artikelen 191bis en 194bis in het Gerechtelijk
Wetboek en tot wijziging van artikel 21 van de
wet van 18 juli 1991 tot wijziging van de
voorschriften van het Gerechtelijk Wetboek die
betrekking hebben op de opleiding en werving
van magistraten (703/1 tot 13)
12 Projet de loi modifiant les articles 190, 194,
259bis-9, 259bis-10, 259octies et 371 du Code
judiciaire, insérant les articles 191bis et 194bis
dans le Code judiciaire et modifiant l'article 21
de la loi du 18 juillet 1991 modifiant les règles
du Code judiciaire relatives à la formation et au
recrutement des magistrats (703/1 à 13)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
15
La discussion générale est ouverte.
12.01 Karel Van Hoorebeke, rapporteur:
Mijnheer de voorzitter, ik verwijs naar het
schriftelijk verslag.
12.02 Anne Barzin (PRL FDF MCC): Monsieur le
président, monsieur le ministre, chers collègues,
dans le cadre de votre projet de loi relatif à la
formation et au recrutement des magistrats, vous
avez, monsieur le ministre, attaché une
importance particulière à deux objectifs: d'une
part, remplir le cadre des substituts du procureur
du Roi, et d'autre part, élargir le champ de
recrutement pour les magistrats du siège.
Au sein du groupe PRL FDF MCC, nous nous
réjouissons de voir que vous essayez de remédier
aux difficultés qui se présentent depuis quelques
temps pour remplir le cadre des substituts du
procureur du Roi. Lors des discussions au sein de
la commission de la Justice, et grâce aux avis
rendus par le Conseil supérieur de la justice, nous
avons pu prendre conscience de l'effet pervers
que pouvaient avoir certaines dispositions et nous
sommes satisfaits que vous ayez, monsieur le
ministre, retiré les dispositions qui risquaient d'être
néfastes si elles étaient votées telles quelles.
Nous pensons que la disposition visant à assouplir
les conditions de nomination des substituts du
procureur du Roi spécialisés en matière fiscale,
est apte à réaliser ce premier objectif, et nous
espérons que grâce à cette disposition, il sera
pourvu plus aisément à ces places. On peut
toutefois émettre un regret ou un souhait sur ce
premier volet du projet, c'est que les dispositions
adoptées seront probablement insuffisantes pour
remplir les places prévues au cadre. Nous vous
encourageons dès lors à maintenir vos efforts
dans cette voie et à approfondir la piste suggérée
par le Conseil supérieur de la justice. En effet, le
conseil ne rejette pas la possibilité de permettre
aux juristes de parquet nommés, de poser leur
candidature pour la fonction de substitut du
procureur du Roi. Le conseil fait des propositions
pour instaurer ce système tout en évitant que des
discriminations ne soient établies à l'égard des
stagiaires judiciaires. Nous estimons qu'il serait
donc nécessaire de continuer dans ce sens, qu'il
est indispensable d'agir rapidement pour remplir le
cadre des substituts du procureur du Roi et qu'il
faudra compléter ce projet de loi par d'autres
dispositions et ce, en raison des différentes
modifications et suppressions apportées au texte
déposé initialement.
Le deuxième volet du projet vise à élargir le
champ de recrutement pour les magistrats du
siège. Une des dispositions de ce volet entend
offrir la possibilité aux avocats comptant plus de
20 années au barreau, de se porter candidat à la
fonction de juge moyennant autorisation du
Conseil supérieur de la justice. Cette disposition
nous laisse perplexes en raison du risque que
l'équilibre du système mis en place par la loi du
18 juillet 1991, basée sur deux voies d'accès à la
magistrature, soit rompu. Nous avions le
sentiment que ce système allait créer des
discriminations envers ceux qui se portent
candidats par les deux autres voies d'accès à la
magistrature. Nous avions donc déposé des
amendements afin d'ouvrir le débat en
commission et d'attirer l'attention des autres
commissaires sur ces problèmes, ce qui a été fait.
A la suite des explications du ministre, nous avons
souhaité retirer nos amendements. Il appartiendra
donc au Conseil supérieur de la justice de
sélectionner des avocats compétents pour exercer
la fonction de magistrat selon des critères
objectifs. Nous souhaitons aussi que le conseil
organise des examens d'aptitude professionnelle
de façon à éviter les discriminations qui pourraient
exister entre les avocats qui se présentent à
l'examen d'aptitude professionnelle, et ceux qui se
présenteront à l'examen oral d'évaluation.
Nous soutiendrons cette disposition en raison de
la confiance que nous accordons au Conseil
supérieur de la justice et croyons qu'il remplira ce
rôle avec indépendance et impartialité. Ce projet
nous donne aussi satisfaction dès lors qu'il
encourage les magistrats suppléants à se porter
candidats à une nomination dans la magistrature.
Par ailleurs, je voudrais insister sur l'attention que
nous avons portée au cours des travaux en
commission de la Justice, aux avis rendus par le
Conseil supérieur, avis qui ont été en grande
partie suivis. Pour toutes ces raisons Monsieur le
président, monsieur le ministre, chers collègues,
le groupe PRL FDF MCC soutiendra le projet de
loi, étant convaincu que la structure proposée
permettra une meilleure organisation du
recrutement des magistrats.
De voorzitter: De algemene bespreking is
gesloten.
La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (703/13)
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
16
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (703/13)
Het opschrift werd door de commissie gewijzigd in
"wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 190,
194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies en 371 van
het Gerechtelijk Wetboek, tot invoeging van artikel
191bis in het Gerechtelijk Wetboek en tot wijziging
van artikel 21 van de wet van 18 juli 1991 tot
wijziging van de voorschriften van het Gerechtelijk
Wetboek die betrekking hebben op de opleiding
en werving van magistraten".
L'intitulé a été modifié par la commission en
"projet de loi modifiant les articles 190, 194,
259bis-9, 259bis-10, 259octies et 371 du Code
judiciaire, insérant l'article 191bis dans le Code
judiciaire et modifiant l'article 21 de la loi du 18
juillet 1991 modifiant les règles du Code judiciaire
relatives à la formation et au recrutement des
magistrats".
Het wetsontwerp telt 12 artikelen.
Le projet de loi compte 12 articles.
Ingediende amendementen:
Amendements déposés:
Art. 9
- 12
(1)
: Geert Bourgeois, Karel Van Hoorebeke
(703/6)
- 13
(2)
: Geert Bourgeois, Karel Van Hoorebeke
(703/6)
De amendementen en het artikel 9 worden
aangehouden.
Les amendements et l'article 9 sont réservés.
De artikelen 1 tot 8 en 10 tot 12 worden artikel per
artikel aangenomen.
Les articles 1 à 8 et 10 à 12 sont adoptés article
par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over de aangehouden amendementen
en artikel alsook over het geheel zal later
plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
les amendements et l'article réservés ainsi que
sur l'ensemble aura lieu ultérieurement.
13 Wetsontwerp betreffende de
proceduregebonden bemiddeling in
familiezaken (geamendeerd door de Senaat)
(67/16 tot 21)
13 Projet de loi relatif à la médiation en matière
familiale dans le cadre d'une procédure
judiciaire (amendé par le Sénat) (67/16 à 21)
Overeenkomstig artikel 68 van het Reglement
wordt geen algemene bespreking in plenaire
vergadering gewijd aan een wetsontwerp dat door
de Senaat naar de Kamer is teruggestuurd, tenzij
de Conferentie van voorzitters anders beslist.
Conformément à l'article 68 du Règlement, les
projets de loi renvoyés à la Chambre par le Sénat
ne font plus l'objet d'une discussion générale en
séance plénière, sauf si la Conférence des
présidents en décide autrement.
De heer Geert Bourgeois, rapporteur,
verontschuldigd, verwijst naar het schriftelijk
verslag.
M. Geert Bourgeois, rapporteur, excusé, se réfère
au rapport écrit.
Vraagt iemand het woord? (Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole? (Non)
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (67/21)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (67/21)
Het wetsontwerp telt 12 artikelen.
Le projet de loi compte 12 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.
In de Franse tekst van artikel 12 moet een
materiële vergissing worden verbeterd: de
woorden "suivant sa publication" moeten door de
woorden "qui suit celui au cours duquel elle aura
été publiée" worden vervangen.
De artikelen 1 tot 12, zoals verbeterd, worden
artikel per artikel aangenomen.
Les articles 1 à 12, tel que corrigé, sont adoptés
article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
14 Oppensioenstelling van een raadsheer (N) bij
het Rekenhof
14 Mise à la retraite d'un conseiller (N) à la Cour
des comptes
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
17
Bij brief van 5 januari 2001 deelt mevrouw Annie
Duroi-Vanhelmont, raadsheer bij het Rekenhof,
mee dat ze aanspraak wenst te maken op een
rustpensioen met ingang van 1 juni 2001. Tevens
verzoekt ze de Kamer haar te ontheffen van haar
mandaat op 31 mei 2001 en de eretitel van haar
ambt te mogen voeren.
Par lettre du 5 janvier 2001, Mme Annie Duroi-
Vanhelmont, conseiller à la Cour des comptes, fait
savoir qu'elle désire faire valoir ses droits à la
pension à dater du 1
er
juin 2001. Elle demande
donc à la Chambre de la décharger de son
mandat de conseiller à la date du 31 mai 2001 et
de l'autoriser à porter le titre honorifique de sa
fonction.
Overeenkomstig het advies van de Conferentie
van voorzitters van 23 januari 2001 stel ik de
Kamer voor op deze verzoeken in te gaan.
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 23 janvier 2001, je propose à la
Chambre de faire droit à ces requêtes.
(Assentiment)
15 Regeling van de werkzaamheden
15 Ordre des travaux
Je voudrais organiser convenablement, comme
convenu et comme il se doit, le débat sur la note
du gouvernement relative aux drogues et à leur
consommation. Nous avons convenu hier en
conférence des présidents de rendre ce débat
public à la Chambre le 30 janvier prochain entre
14h15 et 18h.
Ik heb contact opgenomen met de fracties en stel
u voor de spreektijd te verdelen. Ik vraag uw
akkoord voor mijn voorstel. Ik lees de fracties voor
in de volgorde die voorligt. VLD, de heer
Coveliers: maximum 20 minuten; CVP, de heer
Leterme: 30 minuten; ECOLO-AGALEV: 20
minutes; PS: 20 minutes; PRL FDF MCC, M.
Bacquelaine ou ses collègues: 20 minutes;
Vlaams Blok: 25 minuten; SP: 15 minuten; PSC,
monsieur Poncelet: 20 minutes en VU&ID: 15
minuten.
Il est clair que vous pouvez déléguer plusieurs
orateurs!
Het debat is een beetje sui generis, in die zin dat
een aantal interpellatieverzoeken werd ingediend.
Ik wil eerst de interpellanten het woord verlenen,
dus de heren De Man en Vandeurzen. Ik zal wel
zien wie er dan nog het woord vraagt. In ieder
geval is duidelijk dat het debat over deze materie
zal gehouden worden op dinsdag aanstaande van
14.15 uur tot 18 uur. De regering, mijnheer
Verwilghen, zal zich tevreden moeten stellen met
hoogstens 45 minuten.
Je veux un débat bien fait, court, concis et
convenable - il le sera bien évidemment. Je
veillerai à observer de manière minutieuse le
temps de parole.
Geen bezwaar? (Nee) Aldus zal geschieden.
Pas d'observation? (Non) Il en sera ainsi.
Wetsontwerpen en voorstel
(voortzetting)
Projets de loi et proposition
(continuation)
16 Voorstel tot invoeging van een artikel
93quater in het Reglement, met het oog op de
toepassing van artikel 1quinquies van de wet
van 6 augustus 1931 houdende vaststelling van
de onverenigbaarheden en ontzeggingen
betreffende de ministers, gewezen ministers en
ministers van Staat, alsmede de leden en
gewezen leden van de Wetgevende Kamers
(1060/1 en 2)
16 Proposition tendant à insérer un article
93quater dans le Règlement en vue de
l'application de l'article 1erquinquies de la loi du
6 août 1931 établissant des incompatibilités et
interdictions concernant les ministres, anciens
ministres et ministres d'Etat, ainsi que les
membres et anciens membres des Chambres
législatives (1060/1 et 2)
Bespreking
Discussion
De door de commissie aangenomen tekst geldt
als basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (1060/2)
Le texte adopté par la commission sert de base à
la discussion. (Rgt 66,4) (1060/2)
De bespreking is geopend.
La discussion est ouverte.
16.01 Paul Tant, rapporteur: Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, ik wens mij eerst
en vooral te verontschuldigen voor mijn laattijdige
aanwezigheid, maar na anderhalf jaar had ik er
werkelijk behoefte aan, niettegenstaande het feit
dat ik tot de oppositie behoor, het gevoel te
hebben nodig te zijn. Misschien heb ik hiervan
kunstmatig lang geprofiteerd, maar ik kon het niet
laten. Nogmaals, mijn excuses voor mijn late
aankomst ter zitting.
Mijnheer de voorzitter, ditmaal lijkt het mij nuttig,
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
18
tegen de gebruiken in, wanneer het gaat over op
het eerste zicht niet erg belangrijke
reglementswijzigingen, toch het woord te nemen.
Immers, ik meen te weten dat het hier gaat over
een voor alle collega's niet onbelangrijk aspect
van hun statuut, met name het pecuniair aspect.
Ik neem aan dat dit een bijkomend motief is om
de nodige aandacht op te brengen alvorens zijn
stemgedrag te bepalen.
Het voorstel tot wijziging van ons Reglement dat
thans aan de orde is, werd in de commissie voor
het Reglement besproken op dinsdag 23 januari.
Het wil de concrete uitvoering mogelijk maken van
een wettelijke bepaling die enkele jaren geleden
tot stand kwam, te weten op 9 mei 1999, en
waarbij wordt voorzien in een plafond voor de
wedden die een volksvertegenwoordiger of
senator ontvangt wegens mandaten, functies of
openbare ambten van politieke aard, die hij
uitoefent naast zijn parlementair mandaat.
De som van die wedden of vergoedingen mag de
helft van het bedrag van een parlementaire
vergoeding niet overschrijden. In dezelfde wettekst
wordt bepaald dat het Reglement van elke
assemblee nadere regels opstelt voor de
uitvoering van die bepaling. Vermits die bepaling
in voege treedt op 31 januari, binnen enkele
dagen dus, is het hoogtijd de noodzakelijk geachte
bepaling in ons Reglement op te nemen.
Teneinde enige gelijkluidendheid te bekomen in
de bepaling die de diverse assemblees terzake
zullen inschrijven in hun Reglementen, werd op 19
januari 2001 hierover overleg gepleegd door de
Conferentie van voorzitters van de zeven
assemblees, een nieuw Belgisch orgaan.
De tekst van de voorliggende wijziging van ons
Reglement is gebaseerd op de conclusies die in
de Conferentie van voorzitters werd bereikt. Door
de invoeging van artikel 93 quater in ons
Reglement, wordt voorzien in de mededeling door
elk lid aan de voorzitter van alle nuttige gegevens
met betrekking tot de openbare mandaten,
functies en ambten van politieke aard die hij
uitoefent. Ook alle wijzigingen dienaangaande
moeten aan de voorzitter worden medegedeeld.
Mijnheer de voorzitter, voor alle duidelijkheid,
volgende opmerking. Wie zich aan een juridische
analyse van de tekst wil bezondigen, kan een
probleem zien in het feit dat de tekst die de zeven
voorzitters voorlegden, nadrukkelijk bepaalt dat de
aangifte moet gebeuren vóór men zijn mandaat
als parlementslid opneemt. Welnu, dit reeds
gebeurd zijnde, zou men ervan kunnen uitgaan
dat deze bepaling momenteel niet van toepassing
is. Aan diegenen die een dergelijke reflex zouden
ontwikkelen kan ik slechts zeggen dat de wet staat
nog altijd boven het Reglement staat. En vermits
de wet stipuleert "per 31 januari", is de bepaling
vanaf die datum principieel van toepassing.
Het plafondbedrag waarvan sprake, zal worden
vastgesteld door het bureau van de Kamer, op
voorstel van de Conferentie van voorzitters van de
zeven assemblees.
Het bureau zal op basis van het College van
quaestoren de andere regels bepalen die nodig
zijn ter uitvoering van voornoemde wet.
We zullen straks zien, collega's, in elk geval wat
mij betreft, dat er nogal wat aangelegenheden zijn
aan te duiden die om precisering, vervollediging of
zelfs regulering vragen. Ik kom daar straks nog
even op terug.
Tijdens de bespreking kwamen volgende vragen
aan de orde. Ik zal ze een beetje samenvatten.
Ten eerste, welke mandaten moeten worden
aangegeven? Volgens de voorzitter, die daarin
uiteindelijk door de commissie werd bijgetreden,
kunnen deze mandaten in drie categorieën
worden opgesplitst. In de eerste plaats zijn er de
bij verkiezing verleende lokale mandaten:
schepen, burgemeester of OCMW-voorzitter. In
de tweede plaats spreken we over de mandaten,
uitgeoefend in een openbare of particuliere
instelling als vertegenwoordiger van het Rijk, een
gewest, een provincie of een gemeente. In de
derde plaats vallen alle andere openbare
mandaten, functies of ambten van politieke aard
onder deze regeling.
Alle collega's kunnen er zich aan verwachten dat
het formulier, dat hun eerstdaags zal worden
bezorgd en moet worden gebruikt om het
Parlement en de voorzitter kennis te geven van de
mandaten die men uitoefent benevens dat van
parlementslid, in dezelfde indeling voorziet.
Ten tweede, hoe wordt het maximumbedrag
bepaald? De voorzitter heeft meegedeeld dat op
de conferentie van 19 januari 2001 voor de zeven
assemblees werd beslist dat de parlementaire
vergoeding waarop de 150%-regel zal worden
toegepast, is samengesteld uit de parlementaire
wedde, de onkostenvergoeding, het vakantiegeld
en de eindejaarstoelage, zijnde op jaarbasis
3.583.155 frank. Daaruit volgt dat uit
buitenparlementaire mandaten een bruto-inkomen
van maximaal 1.791.578 frank mag worden geput.
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
19
De vergoedingen voor het uitoefenen van
bijzondere functies in de assemblees worden niet
in aanmerking genomen.
Ten derde, de vermindering van de vergoeding bij
het overschrijden van het plafond. Wie boven de
150% uitkomt, zal de een of andere vergoeding
zien verminderd worden. Het probleem van de
vermindering van de vergoeding wordt principieel
opgelost door de wet zelve, die bepaalt dat de
vermindering wordt toegepast op de vergoeding
voor het mandaat van burgemeester, schepen of
voorzitter van het OCMW ingeval het parlementair
mandaat hiermee wordt gecumuleerd. Indien het
met een ander mandaat wordt gecumuleerd, zal
de vermindering worden toegepast op de
parlementaire vergoeding zelf. Hoe de concrete
verrekening zal gebeuren, dient nog gepreciseerd
te worden. Dit geldt eveneens voor de controle en
de sanctionering.
De aldus voorgestelde reglementaanpassing werd
door de commissie eenparig goedgekeurd. Het is
evenwel duidelijk dat niet alle problemen en
vragen die de wet van 9 mei 1999 oproept een
antwoord hebben gekregen. Duidelijkheid zal
moeten worden geschapen over de volgende
punten. Deze opsomming is vanzelfsprekend niet
volledig.
Mijnheer de voorzitter, wij moeten hoogdringend
werk maken van de definitieve vaststelling van het
formulier dat door de collega's kan worden
gebruikt omdat in principe de aangifte voor 31
januari moet gebeuren.
De wijze van verrekening van eventuele
verminderingen zal moeten worden gepreciseerd.
Zoals gezegd zal men ook een controlesysteem
moeten uitwerken. Iemand zal moeten worden
aangewezen die daarop enig toezicht kan
uitoefenen. Er zal ook moeten worden bepaald wie
eventueel bevoegd is om bepaalde sancties te
nemen.
De verrekening van de persoonlijke bijdrage van
parlementsleden die tot de categorie van de niet-
beschermde personen behoren is een punctueel
probleem dat een aantal keren aan bod kwam. Zij
moeten een persoonlijke bijdrage van 13%
betalen. Als men alleen een parlementair mandaat
uitoefent, betaalt men de bijdrage maar krijgt men
ze later teruggestort door de betrokken
assemblee. Als men burgemeester of schepen is,
betaalt de lokale overheid de bijdrage, maar volgt
geen compensatie. Ik spreek me niet uit over de
wenselijkheid of de noodzaak van een dergelijke
compensatie. In het licht van de gelijkheid van
parlementsleden zal dit probleem moeten worden
uitgeklaard.
Een laatste belangrijk punt heeft betrekking op
een precieze omschrijving van de inhoud van "een
vertegenwoordiging in een intercommunale".
Alhoewel men deel uitmaakt van de algemene
vergadering of van de raad van bestuur is het
mogelijk dat men slechts een beperkte rol
uitoefent en men slechts de betrokken gemeente
vertegenwoordigt. Dit is niet altijd gemakkelijk uit
te maken, onder meer omdat de intercommunales
er een verschillende terminologie op na houden.
Als men meer dan één uitvoerend mandaat
cumuleert met een mandaat van parlementslid zal
men vanaf 1
februari
2001 de reglementering
overtreden. We moeten terzake duidelijkheid
scheppen zodat elk parlementslid zelf zijn
besluiten kan trekken. Ik dring erop aan snel werk
te maken van deze problematiek en een
eenvoudig en leesbaar vademecum op te stellen
zodat iedereen weet waar hij aan toe is.
16.02 Claude Eerdekens (PS): Monsieur le
président, chers collègues, je dois remercier M.
Tant pour le rapport extrêmement précis qu'il a pu
rédiger dans un délai aussi bref. Je souhaiterais
ajouter que le montant maximal récemment fixé -
que peut toucher un bourgmestre qui est
parlementaire sera publié au Moniteur, de telle
sorte que chaque receveur communal sache sur
quelles bases s'appuyer pour assurer la liquidation
du traitement des mandataires locaux. Il va de soi
qu'il faut essayer d'éviter d'établir une nouvelle
discrimination entre certains bourgmestres.
En outre, le montant qui a été fixé à 1.591.578
francs belges est un montant brut. Rappelons
qu'un montant brut n'est pas nécessairement un
montant imposable. Car sur un montant brut, l'on
peut évidemment prélever les cotisations - qui
réduisent alors ce montant imposable à un
montant inférieur - et l'on peut aussi en toutes
circonstances soit déduire un forfait de charges
professionnelles, soit appliquer les frais réels. Je
souhaiterais que l'on n'imagine pas que le
montant fixé constitue un montant imposable tel
quel.
Il sera également opportun de se pencher
attentivement sur l'important problème soulevé
par M. Tant, quant aux bourgmestres qui ne
bénéficient pas de protection sociale en fonction
d'une autre activité. Il faudra éviter toute nouvelle
discrimination à cet égard.
D'autre part, la loi sur la limitation des cumuls et
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
20
des revenus est de stricte interprétation, car il
s'agit d'une loi sévère. Du reste, le législateur n'a
peut-être pas visé dans la lettre de cette loi toutes
les hypothèses possibles. La question de la
représentation d'une commune devra être réglée
ultérieurement, car l'on peut très bien être le
représentant de "sa" commune, mais siéger dans
certaines structures en étant le représentant "des"
communes. Si l'on veut que ce type de mandat
entre en ligne de compte, non seulement au titre
du nombre de mandats exercés, mais aussi au
titre des revenus, force nous sera demain de
corriger la loi - si telle est la volonté du législateur -
et de remplacer le mot "une commune" par "des
communes". Tant que cette correction légistique
n'aura pas été réalisée, se posera un problème
d'inapplicabilité de la loi actuelle à un certain
nombre d'hypothèses.
Bref, toutes ces questions devront faire l'objet
d'une réflexion non seulement au niveau de la
Chambre, mais également entre les présidents
d'assemblée.
Le président: Comme président de la commission
du Règlement et du Bureau de la Chambre, j'ai
également présidé la réunion des sept présidents
d'assemblée. Vous avez tout à fait raison de
préciser qu'il s'agit du montant brut et non du
montant imposable. Par ailleurs, les autres
domaines
-
comme M. Tant l'a à juste titre
soulevé - doivent encore être affinés.
De bespreking is gesloten.
La discussion est close.
Bespreking van het enig artikel
Discussion de l'article unique
Wij vatten de bespreking van het enig artikel aan.
Nous passons à la discussion de l'article unique.
Het voorstel telt 1 artikel.
La proposition compte 1 article.
Er werden geen amendementen ingediend of
heringediend.
Aucun amendement n'a été déposé ou redéposé.
De bespreking van het enig artikel is gesloten. De
stemming over het enig artikel van het voorstel zal
later plaatsvinden.
La discussion de l'article unique est close. Le vote
sur l'article unique de la proposition aura lieu
ultérieurement.
Geheime stemmingen over de
voordracht van kandidaten voor twee
vacante ambten van Staatsraad (N+F)
Scrutins en vue de la présentation de
candidats pour deux places vacantes
de conseiller d'Etat (N+F)
Aan de orde zijn de geheime stemmingen over de
voordracht van de drievoudige lijsten van
kandidaten voor twee vacante ambten van
Staatsraad, een Nederlandstalige en een
Franstalige.
L'ordre du jour appelle les scrutins en vue de la
présentation des listes triples de candidats pour
deux places vacantes de conseiller d'Etat, l'un
francophone et l'autre néerlandophone.
De commissie voor de Binnenlandse Zaken, de
Algemene Zaken en het Openbaar Ambt heeft alle
kandidaten, behalve mevrouw Jocelyne Bodson,
gehoord op 17 en 18 januari 2001.
La commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique a entendu
tous les candidats, à l'exception de Mme Jocelyne
Bodson, les 17 et 18 janvier 2001.
Over deze hoorzittingen is verslag uitgebracht op
de Conferentie van voorzitters van 23 januari
2001. Na dit verslag gehoord te hebben en
rekening houdend met het curriculum vitae van de
kandidaten die de Raad van State niet
voorgedragen heeft, heeft de Conferentie
voorgesteld een geheime stemming te houden
over de voordrachten.
Lors de la Conférence des présidents du 23
janvier 2001, un rapport de ces auditions a été
présenté. Après avoir entendu ce rapport et tenant
compte des curriculums vitae des candidats non
présentés par le Conseil d'Etat, la Conférence a
proposé de procéder à un scrutin secret sur les
présentations.
Geen bezwaar?
16.03 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, het Vlaams Blok is steeds
gekant geweest tegen het feit dat het Parlement
meedoet aan, meestal, politieke benoemingen van
magistraten. Dat er hoorzittingen worden
gehouden, is een zwakke poging om het
deplorabele systeem van de politieke
benoemingen stop te zetten, want het blijven
politieke benoemingen. Eigenlijk speelt men met
de voeten van de kandidaten. Ironisch is
bovendien dat degenen die geprobeerd hebben
het oude systeem met hoorzittingen op te
smukken, precies op de hoorzittingen afwezig zijn.
Het Vlaams Blok zal dus niet meer meespelen
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
21
met de komedie van de politieke benoemingen en
evenmin met de komedie van de hoorzittingen,
waarbij men het doet voorkomen alsof met het
houden van hoorzittingen aan het verlangen van
de publieke opinie om de politieke benoemingen
af te schaffen, tegemoet wordt gekomen. Het hele
systeem is één grote komedie. We zullen
bijgevolg niet meedoen met onderhavige
stemming, noch met toekomstige hoorzittingen
van kandidaten.
Het voorstel van de Conferentie van voorzitters tot
geheime stemmingen over te gaan, wordt bij
instemming aangenomen.
La proposition faite par la Conférence des
présidents de procéder aux scrutins est adoptée
par assentiment.
De voorzitter: De lijst van de kandidaten,
voorgedragen door de Raad van State voor het
vacante ambt (N), ziet er als volgt uit:
- eerste kandidaat: de heer Eric Brewaeys,
advocaat aan de balie te Brussel;
- tweede kandidaat: de heer Geert Debersaques,
auditeur bij de Raad van State;
- derde kandidaat: de heer Luc De Smet, expert-
adviseur bij de secretaris-generaal van het
ministerie van Buitenlandse Zaken.
Niet voorgedragen door de Raad van State is de
heer Ivo Delbrouck, eerste substituut procureur
des Konings te Hasselt, die eveneens zijn
kandidatuur ingediend had.
La liste des candidats présentés par le Conseil
d'Etat à la place vacante (N) est établie comme
suit:
- premier candidat: M. Eric Brewaeys, avocat au
barreau de Bruxelles;
- deuxième candidat: M. Geert Debersaques,
auditeur au Conseil d'Etat;
- troisième candidat: M. Luc De Smet, expert-
conseil auprès du secrétariat général du ministère
des Affaires étrangères.
M. Ivo Delbrouck, premier substitut du procureur
du Roi à Hasselt, qui avait introduit sa
candidature, n'a pas été présenté par le Conseil
d'Etat.
De lijst van de kandidaten, voorgedragen door de
Raad van State voor het vacante ambt (F), ziet er
als volgt uit:
- eerste kandidaat: de heer François Daout,
advocaat aan de balie te Bergen;
- tweede kandidaat: de heer François Jongen,
hoogleraar aan de UCL en advocaat aan de balie
te Brussel;
- derde kandidaat: mevrouw Marie-Françoise
Rigaux, referendaris bij het Arbitragehof en
hoogleraar aan de Facultés universitaires Saint-
Louis.
La liste des candidats présentés par le Conseil
d'Etat à la place vacante (F) est établie comme
suit:
- premier candidat: M. François Daout, avocat au
barreau de Mons;
- deuxième candidat: M. François Jongen,
professeur à l'UCL et avocat au barreau de
Bruxelles;
- troisième
candidat: Mme Marie-Françoise
Rigaux, référendaire à la Cour d'arbitrage et
professeur aux Facultés universitaires Saint-Louis.
Hadden eveneens hun kandidatuur ingediend,
maar werden niet voorgedragen door de Raad van
State:
-
mevrouw Martine Baguet, adjunct-secretaris
(rang 16) van de Nationale Arbeidsraad;
- de heer Etienne Beguin, notaris, gastlector aan
de UCL;
- mevrouw Jocelyne Bodson, advocaat-generaal
bij het parket-generaal van het hof van beroep te
Luik;
- mevrouw Colette Debroux, auditeur bij de Raad
van State, assistente aan de rechtsfaculteit van de
UCL;
-
de heer Guibert de Viron, ere-advocaat,
secretaris van de Hoge Raad voor de audiovisuele
sector van de Franse Gemeenschap;
- de heer Jacques Jaumotte, auditeur bij de Raad
van State;
- de heer Imre Kovalovszky, auditeur bij de Raad
van State;
- mevrouw Danielle Nicaise, adviseur-generaal-
juriste bij de Controledienst voor de ziekenfondsen
en de landsbonden van ziekenfondsen te Brussel;
- de heer Pierre Nihoul, auditeur bij de Raad van
State, docent aan de rechtsfaculteit van de UCL.
Avaient également introduit leur candidature, mais
n'ont pas été présentés par le Conseil d'Etat:
- Mme Martine Baguet, secrétaire adjointe (rang
16) du Conseil national du Travail;
-
M. Etienne Beguin, notaire, maître de
conférences invité à l'UCL;
-
Mme Jocelyne Bodson, avocat général au
parquet général de la cour d'appel de Liège;
-
Mme Colette Debroux, auditeur au Conseil
d'Etat, assistante à la faculté de droit de l'UCL;
- M. Guibert de Viron, avocat honoraire, secrétaire
du Conseil supérieur de l'audiovisuel de la
Communauté française;
- M. Jacques Jaumotte, auditeur au Conseil d'Etat;
- M. Imre Kovalovszky, auditeur au Conseil d'Etat;
- Mme Danielle Nicaise, conseiller général juriste
à l'Office de contrôle des mutualités et des unions
nationales des mutualités à Bruxelles;
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
22
- M. Pierre Nihoul, auditeur au Conseil d'Etat,
chargé d'enseignement à la faculté de droit de
l'UCL.
Intussen hebben drie kandidaten hun kandidatuur
ingetrokken: de heren Etienne Beguin en Guibert
de Viron en mevrouw Danielle Nicaise.
Entretemps, trois candidats ont retiré leur
candidature: MM. Etienne Beguin et Guibert de
Viron et Mme Danielle Nicaise.
De stukken met de namen van de kandidaten
(nrs. 1055/1 en 1056/1) werden u rondgedeeld.
Les documents portant les noms des
pétitionnaires (n
os
1055/1 et 1056/1) vous ont été
disbribués.
Ik stel u voor gelijktijdig te stemmen over de
eerste Nederlandstalige en de eerste Franstalige
kandidaat, vervolgens gelijktijdig voor de tweede
Nederlandstalige en de tweede Franstalige
kandidaat en ten slotte gelijktijdig voor de derde
Nederlandstalige en de derde Franstalige
kandidaat.
Je vous propose de procéder simultanément au
scrutin pour le premier candidat francophone et le
premier candidat néerlandophone, ensuite
simultanément pour le deuxième candidat
francophone et le deuxième candidat
néerlandophone et enfin simultanément pour le
troisième candidat francophone et le troisième
candidat néerlandophone. (Assentiment)
De stembulletins voor de eerste kandidatuur voor
het vacante ambt (N) en voor het vacante ambt
(F) werden reeds rondgedeeld.
Les bulletins de vote pour la première candidature
à la place vacante (N) et à la place vacante (F) ont
déjà été distribués.
Ik vestig er uw aandacht op dat u de
bekendmaking van de uitslag van de eerste
stemming moet afwachten alvorens de tweede
kandidaat aan te wijzen. Pas als deze laatste
aangewezen is, zal u kunnen stemmen voor de
derde kandidaat. De stembulletins voor de tweede
en derde kandidaten zullen slechts rondgedeeld
worden nadat u kennis heeft gekregen van de
kandidaten aangewezen bij de vorige
stemmingen.
J'attire votre attention sur le fait qu'il est
indispensable d'attendre la proclamation du
résultat du premier scrutin avant de procéder à la
désignation du deuxième candidat. De même, il
faudra que celui-ci soit désigné avant de passer
au troisième scrutin. Les bulletins pour les
deuxième et troisième candidats ne seront donc
distribués qu'après que les membres auront eu
connaissance des candidats désignés par le
scrutin précédent.
Daar de stemming geheim is, mogen de
stembiljetten niet worden ondertekend.
Le scrutin étant secret, les bulletins ne peuvent
être signés.
Zijn bovendien ongeldig:
- stemmen voor een kandidaat die zijn kandidatuur
niet ingediend had bij de Raad van State of die
intussen zijn kandidatuur ingetrokken heeft;
-
stembiljetten waarop meer dan één naam
ingevuld is.
Sont également nuls:
- les suffrages exprimés en faveur d'un candidat
n'ayant pas introduit sa candidature auprès du
Conseil d'Etat ou l'ayant retirée entretemps;
- les bulletins qui mentionnent plus d'un candidat.
We moeten eerst een of twee bureaus van
stemopnemers bij loting samenstellen. Elk bureau
bestaat uit vier leden. Ik stel u evenwel voor om
voor de stemopneming de twee secretarissen aan
te wijzen die heden aan het bureau hebben
plaatsgenomen.
Nous devons d'abord procéder au tirage au sort
d'un ou de deux bureaux de scrutateurs
composés chacun de quatre membres qui seront
chargés du dépouillement. Je vous propose
cependant de désigner les deux secrétaires
siégeant au bureau ce jour pour dépouiller les
scrutins.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Mevrouw Mirella Minne en de heer Jos Ansoms
worden aangewezen om de stemmen op te
nemen.
Mme Mirella Minne et M. Jos Ansoms sont
désignés pour dépouiller les scrutins.
Ik verzoek elk lid om bij het afroepen van zijn
naam zijn ongetekende stembiljetten in de
stembussen te komen deponeren. Gelieve langs
mijn linkerzijde op het spreekgestoelte te komen
en dit aan mijn rechterzijde te verlaten.
A l'appel de son nom, chaque membre est prié de
venir déposer ses bulletins non signés dans les
urnes, en montant à la tribune, de ma gauche à
ma droite.
Wij gaan over tot de geheime stemming voor de
eerste kandidaat N en de eerste kandidaat F.
Nous allons procéder au scrutin pour le premier
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
23
candidat N et le premier candidat F.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te
roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel
nominal.
Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Il est procédé à l'appel nominal.
Heeft iedereen gestemd? (Ja)
Tout le monde a-t-il déposé ses bulletins dans les
urnes? (Oui)
De geheime stemming is gesloten
Je déclare le scrutin clos.
17 Vervanging van een Franstalige rechter bij
het Arbitragehof
17 Remplacement d'un juge d'expression
française à la Cour d'arbitrage
Bij brief van 9 januari 2001 laat de voorzitter van
het Arbitragehof weten dat mevrouw Janine
Delruelle-Ghobert, rechter bij het Arbitragehof, op
24 april 2001 in ruste zal worden gesteld.
Par lettre du 9 janvier 2001, le président de la
Cour d'arbitrage fait savoir que Mme Janine
Delruelle-Ghobert, juge à la Cour d'arbitrage, sera
admise à la retraite le 24 avril 2001.
Krachtens artikel 32, eerste lid, van de bijzondere
wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof,
worden de leden van het Arbitragehof voor het
leven door de Koning benoemd uit een dubbeltal,
beurtelings door de Kamer van
volksvertegenwoordigers en door de Senaat
voorgedragen. Het komt ditmaal aan de Kamer
toe over te gaan tot de voordracht van dit
dubbeltal.
En vertu de l'article 32, alinéa premier, de la loi
spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage,
les membres de la Cour d'arbitrage sont nommés
à vie par le Roi sur une liste double présentée
alternativement par la Chambre des représentants
et par le Sénat. Il appartient en ce cas à la
Chambre de procéder à la présentation de cette
liste double.
De vacature werd in het Belgisch Staatsblad van
24 januari 2001 gepubliceerd.
La vacance a été publiée au Moniteur belge du 24
janvier 2001.
In de vacature voor de opvolging van mevrouw
Janine Delruelle-Ghobert zal worden voorzien op
grond van artikel 34, § 1, 2°, van de bijzondere
wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof.
La vacance pour la succession de Mme Janine
Delruelle-Ghobert sera à pourvoir sur base de
l'article 34, § 1
er
, 2°, de la loi spéciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage.
Ik stel u voor de termijn voor de indiening van de
kandidaturen af te sluiten de 21ste dag na de
bekendmaking van het bericht in het Belgisch
Staatsblad.
Je vous propose de clore le délai d'introduction
des candidatures le 21
ème
jour à partir de la
publication de l'avis au Moniteur belge.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt belosten.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
18 Prise en considération de propositions
18 Inoverwegingneming van voorstellen
L'ordre du jour appelle la prise en considération
d'une série de propositions dont la liste est reprise
en annexe.
Aan de orde is de inoverwegingneming van een
reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.
Pas d'observation? (Non) La prise en
considération est adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming is
aangenomen.
Demande d'urgence
Urgentieverzoek
18.01 Charles Janssens (PS): Monsieur le
président, je demande l'urgence pour la prise en
considération de la proposition de loi modifiant
l'article 20 de la loi du 7 décembre 1998
organisant un service de police intégré, structuré à
deux niveaux (1061/1).
Etant donné que les membres des conseils de
police ont été désignés ces derniers jours, notre
proposition de loi vise à permettre aux communes
d'installer les conseils de police avant le délai de
trois mois, c'est-à-dire avant le 2 avril prochain.
Sans examen en urgence, cette proposition de loi
n'aurait pas de raison d'être.
18.02 Paul Tant (CVP): Mijnheer de voorzitter, als
de urgente behandeling in deze wordt gevraagd,
dan zijn daar goede redenen voor, maar er wordt
geen behoorlijke verantwoording gegeven.
Mijnheer de voorzitter, men wist reeds zeer lang
dat deze kwesties moesten worden geregeld. De
regering heeft nagelaten tijdig de nodige
initiatieven te nemen en nu zadelt zij het
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
24
Parlement op met de urgente behandeling te
vragen van alle teksten die in de loop van de
laatste acht dagen in dit huis zijn ingediend en die
dezelfde materie betreffen.
Mijnheer de voorzitter, de collega's die vandaag
aandringen op de hoogdringendheid dragen er
meteen het hunne toe bij opdat dit huis niet meer
behoorlijk functioneert. Omdat de regering nalatig
is, willen zij alles in grote haast afhandelen. Ik heb
dit reeds vorige week gezegd en ik herhaal het
omdat het de waarheid is. Bovendien dreigt de
meerderheid ermee om af en toe, in sommige
commissies, een stap te ver te gaan door alles, tot
zelfs de agenda van de commissie toe,
systematisch naar de hand van de meerderheid te
zetten, zonder daarbij met de anderen rekening te
houden. In de loop van de laatste dagen werden
er daartoe alvast een paar pogingen ondernomen.
Mijnheer de voorzitter, ik wil er reeds uw aandacht
op vestigen dat ik, als voorzitter van een
commissie, er desnoods alles voor zal doen om
het werk eerder moeilijker dan gemakkelijker te
maken, wat men van mij tot nu toe niet heeft
kunnen zeggen.
De voorzitter: Elke commissievoorzitter moet zijn
werk correct doen, met inachtneming van het
Reglement.
18.03 Hugo Coveliers (VLD): Mijnheer de
voorzitter, de heer Tant heeft zich vergist en
verschiet zijn pijlen op een verkeerd doel. Er was
aanvankelijk inderdaad voorgesteld - bij volle
bewustzijn - om de politieraden drie maanden na
de installatie van de gemeenteraad van start te
laten gaan, net zoals dat met de OCMW-raden het
geval is. De heer Janssens zegt nu - en terecht,
zoiets mag hij voorstellen - dat het handiger zou
zijn om in bepaalde politiezones de politieraden
onmiddellijk te installeren.
Ik zie niet in waarom die korte discussie niet bij
urgentie zou mogen worden gevoerd, ik heb daar
geen enkel probleem mee. Dat heeft niets te
maken met enige nalatigheid, maar met het feit
dat sommigen hebben vastgesteld dat het in
bepaalde gevallen eventueel interessanter zou zijn
om de politieraden onmiddellijk in werking te
stellen.
De voorzitter: Ik laat u toe een korte repliek te
geven, maar normaliter doe ik dat niet.
18.04 Paul Tant (CVP): Mijnheer de voorzitter, de
heer Coveliers slaagt er als advocaat meestal
beter in het onderscheid te maken tussen goede
zaken en minder goede zaken. Mijnheer
Coveliers, u pleit voor een zaak waarvan u diep in
uw hart weet dat zij eigenlijk laakbaar is.
18.05 Charles Janssens (PS): Monsieur le
président, je voudrais dire à M. Tant que cette
proposition n'a rien à voir avec le gouvernement. Il
s'agit de l'expérience sur le terrain. De nombreux
conseils communaux ont désigné leurs membres
des conseils de police lundi passé. Il nous faut
attendre trois mois pour lancer les procédures de
nomination des chefs de zone, etc. Nous sommes
prêts. Nous pouvons installer les conseils et nous
devons attendre trois mois. Je trouve que c'est
particulièrement dommage.
Le président: Monsieur Janssens, nous nous
prononçons aujourd'hui sur la demande
d'urgence. Pour le fond, vous en parlerez en
commission.
L'urgence est adoptée par assis et levé.
De urgentie wordt bij zitten en opstaan
aangenomen.
19 Teruggezonden wetsvoorstel naar de
commissie
19 Renvoi d'une proposition de loi en
commission
Overeenkomstig het advies van de Conferentie
van voorzitters van 23 januari 2001, stel ik u voor
het wetsvoorstel van de heren Dirk Van der
Maelen, Patrick Moriau, Marc Van Peel, Lode
Vanoost en mevrouw Martine Dardenne tot
wijziging van de wet van 5 augustus 1991
betreffende de in-, uit- en doorvoer van wapens,
munitie en speciaal voor militair gebruik dienstig
materieel en daaraan verbonden technologie en
tot aanvulling van de voorafgaande titel van het
Wetboek van Strafvordering (nrs. 431/1 tot 6)
terug te zenden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen.
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 23 janvier 2001, je vous propose de
renvoyer en commission des Relations extérieures
la proposition de loi de MM. Dirk Van der Maelen,
Patrick Moriau, Marc Van Peel, Lode Vanoost et
Mme Martine Dardenne modifiant la loi du 5 août
1991 relative à l'importation, à l'exportation et au
transit d'armes, de munitions et de matériel devant
servir spécialement à un usage militaire et de la
technologie y afférente et complétant le titre
préliminaire du Code de procédure pénale
(n
os
431/1 à 6).
Het wetsvoorstel werd door de commissie
aangenomen maar deze zou nog deskundigen
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
25
willen raadplegen.
La propositon de loi a été adoptée en commission
mais celle-ci demande à pouvoir encore consulter
des experts.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
20 Eloge funèbre
20 Rouwhulde
Le président: Chers collègues, la Chambre a
appris avec regret le décès, le 19 janvier dernier,
à l'âge de 76 ans, de M. Emile-Edgard
Jeunehomme qui siégea parmi nous de 1958 à
1977 dans les rangs libéraux. Il représentait
l'arrondissement de Liège et fut vice-président de
notre assemblée.
Hij zetelde ook in de Senaat en zat van 1973 tot
1975 en van 1976 tot 1977 de Conseil de la
Communauté Culturelle française voor.
J'ai bien connu M. Jeunehomme, qui était un
excellent avocat et dont l'action dans le fameux
procès du Softénon en 1962 restera dans la
mémoire.
Il était d'une grande culture et d'une humilité
remarquable, gardant à la fois le sérieux et la
causticité si propres aux vrais Liégeois.
En votre nom, j'ai adressé à sa famille nos
condoléances les plus vives.
20.01 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de
voorzitter, in naam van de regering sluit ik mij aan
bij uw eerbetuiging aan de heer Jeunehomme en
bij de innige deelneming die u hebt uitgesproken.
Naamstemmingen
Votes nominatifs
21 Motie van aanbeveling (nr. 25/161) ingediend
door de dames Josée Lejeune, Martine
Dardenne en Mirella Minne en de heren Jean-
Paul Moerman, Jean-Pol Henry, José Canon,
Jean-Pol Poncelet, Jan Eeman, André
Schellens, Peter Vanhoutte, Martial Lahaye, Stef
Goris en Pieter De Crem tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Jean-Paul Moerman over "het Balkan-
syndroom" (nr. 616)
- de heer Pieter De Crem over "het bestaan en
de gevolgen van het Balkansyndroom" (nr. 626)
-
de heer Jan Eeman over "het
Balkansyndroom" (nr. 633)
- mevrouw Martine Dardenne over "munitie met
verarmd uranium" (nr. 640)
21 Motion de recommandation (n°
25/161)
déposée par Mmes Josée Lejeune, Martine
Dardenne et Mirella Minne et MM. Jean-Paul
Moerman, Jean-Pol Henry, José Canon, Jean-
Pol Poncelet, Jan Eeman, André Schellens,
Peter Vanhoutte, Martial Lahaye, Stef Goris et
Pieter De Crem en conclusion des
interpellations de:
- M. Jean-Paul Moerman sur "le syndrome des
Balkans" (n° 616)
- M. Pieter De Crem sur "l'existence et les effets
du syndrome des Balkans" (n° 626)
- M. Jan Eeman sur "le syndrome des Balkans"
(n° 633)
- Mme Martine Dardenne sur "les armes à
uranium appauvri" (n° 640)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Landsverdediging van 16 januari 2001.
Ces interpellations ont été développées en
réunion publique de la commission de la Défense
nationale du 16 janvier 2001.
Ik heb eveneens een amendement van de dames
Martine Dardenne en Mirella Minne en de heer
Peter Vanhoutte op deze motie van aanbeveling
ontvangen dat punt 1 van de eigenlijke tekst
vervangt.
J'ai également reçu un amendement de Mmes
Martine Dardenne et Mirella Minne et M. Peter
Vanhoutte à cette motion de recommandation
tendant à remplacer le point 1 du dispositif.
Ik breng het amendement op de motie van
aanbeveling van de dames Martine Dardenne en
Mirella Minne en de heer Peter Vanhoutte in
stemming.
Je mets aux voix l'amendement à la motion de
recommandation de Mmes Martine Dardenne et
Mirella Minne et M. Peter Vanhoutte.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
21.01 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV):
Monsieur le président, je me suis permis de
déposer un amendement visant à remplacer
l'alinéa 1 des demandes au gouvernement par le
texte suivant: "de proposer aux instances
internationales compétentes un moratoire sur
l'utilisation des armes à uranium appauvri, en
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
26
application du principe de précaution, tel que
défini dans la résolution du Conseil européen de
Nice, et ce jusqu'à ce que des études
scientifiques, quant aux effets de ce type d'armes,
démontrent leur innocuité".
Cet amendement change fondamentalement le
texte de base. Je considère en effet qu'un
moratoire est, par définition, une mesure de
transition que l'on met en place lorsqu'on éprouve
des doutes et en attendant qu'une situation
change, s'améliore ou qu'un élément nouveau
intervienne dans le dossier et permette de prendre
une position.
Dans le cas qui nous occupe, la seule manière de
préserver la santé des populations victimes de ce
genre d'armes sur leur territoire et des militaires
qui sont en opération, est de s'abstenir de
l'utilisation de ce type d'armes tant qu'on ne
connaît pas leurs effets exacts en termes d'impact
sur la santé publique et l'environnement.
Je voudrais signaler qu'à la fois les
gouvernements italien et allemand ont demandé
ce moratoire. Par ailleurs, le Parlement européen
vient d'adopter, à une majorité très importante de
394 voix pour, une proposition de résolution
demandant également un moratoire. La plupart
des députés européens belges y ont souscrit et
ont voté cette proposition de résolution. Seul M.
Deprez a voté contre et M. Ducarme s'est
abstenu. Le Conseil de l'Europe vient également
de voter une interdiction de ces armes.
J'ajoute que l'OTAN elle-même vient de
reconnaître l'existence de traces de plutonium
dans ces armes et qu'elle fournira un dossier
important à ses alliés afin de préciser les
composants de ce type d'armes. Nous ne
pouvons donc pas rester en arrière par rapport à
des positions prises par le Parlement européen et
le Conseil de l'Europe. La Belgique, qui s'honore
d'être l'auteur de la première législation en matière
de mines antipersonnel doit enclencher le
mouvement en ce qui concerne les armes à
uranium appauvri.
21.02 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le
président, chers collègues, j'ai participé
activement aux discussions de la commission sur
ce sujet. A l'issue des travaux, une proposition de
recommandation avait été déposée par la
majorité, à laquelle en fin de course, je me suis
rallié, tout en soulignant le non-sens du texte
déposé. En effet, il n'est pas raisonnable de
demander un moratoire dans l'attente de certains
résultats. La majorité n'a pas accepté ma
suggestion de recommandation. Vous allez me
dire qu'il n'est jamais trop tard pour bien faire car,
une semaine plus tard, la majorité, en tout cas
Mme Dardenne, dépose le texte que j'avais moi-
même proposé en commission. Je souligne donc
que, d'une certaine manière, la majorité en a tout
de même tenu compte. En tout cas, je le prends
comme cela.
21.03 Luc Sevenhans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, de oorspronkelijke motie
was ondertekend door 13 leden van de Kamer.
Het Vlaams Blok mocht niet meedoen: ook hier
moest het cordon sanitaire duidelijk spelen. Ik heb
er ook geen spijt van dat wij dit niet mee mochten
ondertekenen. Ik ben blij dat de meerderheid heeft
ingezien dat de oorspronkelijke motie belachelijk
was. Men zet die belachelijke motie nu gewoon
recht. Wij zullen met veel plezier en sympathie dit
amendement onderschrijven, want dan wordt dit
een goede motie.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 1)
Ja 112 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 27 Abstentions
Totaal 139 Total
Het amendement is aangenomen
L'amendement est adopté.
Ik breng de motie van aanbeveling zoals gewijzigd
overeenkomstig artikel 92octies, 4, van het
Reglement, in stemming.
Je mets aux voix la motion de recommandation
telle qu'amendée conformément à l'article
92octies, 4, du Règlement.
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 2)
Ja 135 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 135 Total
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
27
De gewijzigde motie van aanbeveling is
aangenomen.
La motion de recommandation amendée est
adoptée.
Geheime stemming (voortzetting)
Scrutin (continuation)
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de eerste kandidaat N.
Voici le résultat du scrutin pour le premier
candidat N.
Aantal stemmers
121
Nombre de votants
Blanco en
ongeldige bulletins
5
Bulletins blancs et
nuls
Geldige stemmen
116
Votes valables
Volstrekte
meerderheid
59 Majorité
absolue
M. Eric Brewaeys a obtenu 75 suffrages.
De heer Eric Brewaeys heeft 75 stemmen
bekomen.
M. Luc De Smet a obtenu 40 suffrages.
De heer Luc De Smet heeft 40 stemmen
bekomen.
M. Ivo Delbrouck a obtenu 1 suffrage.
De heer Ivo Delbrouck heeft 1 stem bekomen.
M. Eric Brewaeys ayant obtenu 75 suffrages, soit
la majorité absolue, est proclamé premier
candidat à la place vacante de conseiller d'Etat
(N).
Aangezien de heer Eric Brewaeys 75 stemmen
heeft bekomen, dit is de volstrekte meerderheid, is
hij uitgeroepen tot eerste kandidaat voor het
vacante ambt van Staatsraad (N).
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de eerste kandidaat F.
Voici le résultat du scrutin pour le premier
candidat F.
Aantal stemmers
120
Nombre de votants
Blanco en
ongeldige bulletins
7
Bulletins blancs et
nuls
Geldige stemmen
113
Votes valables
Volstrekte
meerderheid
57 Majorité
absolue
M. François Daout a obtenu 66 suffrages.
De heer François Daout heeft 66 stemmen
bekomen.
M. François Jongen a obtenu 45 suffrages.
De heer François Jongen heeft 45 stemmen
bekomen.
M. Jacques Jaumotte a obtenu 2 suffrages.
De heer Jacques Jaumotte heeft 2 stemmen
bekomen.
M. François Daout ayant obtenu 66 suffrages, soit
la majorité absolue, est proclamé premier
candidat à la place vacante de conseiller d'Etat
(F).
Aangezien de heer François Daout 66 stemmen
heeft bekomen, dit is de volstrekte meerderheid, is
hij uitgeroepen tot eerste kandidaat voor het
vacante ambt van Staatsraad (F).
Wij gaan over tot de geheime stemming voor de
tweede kandidaat N en de tweede kandidaat F.
Nous allons procéder au scrutin pour le deuxième
candidat N et le deuxième candidat F.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te
roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel
nominal.
Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Il est procédé à l'appel nominal.
Heeft iedereen gestemd? (Ja)
Tout le monde a-t-il déposé ses bulletins dans les
urnes? (Oui)
De geheime stemming is gesloten.
Je déclare le scrutin clos.
Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)
22 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Jo Vandeurzen over "de dringende
noodzaak de 'snel-Belg-wet' fundamenteel te
herzien" (nr. 617)
-
de heer Jan Mortelmans over "de
nationaliteitsfraude" (nr. 629)
22 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
-
M. Jo Vandeurzen sur "la nécessité de
réformer d'urgence et de façon fondamentale la
loi accélérant la procédure de naturalisation"
(n° 617)
-
M. Jan Mortelmans sur "la fraude aux
naturalisations" (n° 629)
Deze interpellaties werden gehouden in de
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
28
openbare vergadering van de commissie voor de
Justitie van 16 januari 2001.
Ces interpellations ont été développées en
réunion publique de la commission de la Justice
du 16 janvier 2001.
Drie moties werden ingediend (nr. 25/162):
-
een eerste motie van aanbeveling werd
ingediend door de heren Jo Vandeurzen, Tony
Van Parys en Karel Van Hoorebeke;
-
een tweede motie van aanbeveling werd
ingediend door de heren Jan Mortelmans, Bart
Laeremans en Gerolf Annemans;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
dames Pierrette Cahay-André en Simonne Leen
en de heren Jean Depreter en Guy Hove.
Trois motions ont été déposées (n° 25/162):
- une première motion de recommandation a été
déposée par MM. Jo Vandeurzen, Tony Van Parys
et Karel Van Hoorebeke;
- une deuxième motion de recommandation a été
déposée par MM. Jan Mortelmans, Bart
Laeremans et Gerolf Annemans;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mmes Pierrette Cahay-André et Simonne Leen et
MM. Jean Depreter et Guy Hove.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
22.01 Jo Vandeurzen (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's, de
georganiseerde misdaad heeft de voordelen van
de nationaliteitsverwerving in ons land ontdekt;
meer bepaald het vrij verkeer in Europa en het
uitblijven van uitwijzingen. Dit brengt enorme
veiligheidsrisico's met zich. Men zou beter
onmiddellijk de nodige maatregelen nemen om de
gaten in onze wetgeving, in de werking van de
Kamer, maar ook in de snel-Belg-wet te dichten, in
de plaats van een groot wetenschappelijk congres
te houden over de georganiseerde misdaad.
Collega's, er is in deze Kamer iets merkwaardigs
aan de hand als u weet dat er inzake de
regularisatie en de nationaliteitsverwerving sprake
is van valse stukken, als u weet dat de snel-Belg-
wet het gebruik van valse stukken heeft
vergemakkelijkt, als u weet dat de
kamercommissie voor de Naturalisaties de
adviestermijnen heeft verlengd omdat de diensten
niet tijdig kunnen adviseren en twee derden van
de nationaliteitsverwervingen buiten dit huis op
automatische piloot met dezelfde korte
adviestermijnen worden afgeleverd en als er
bovendien niet op onze motie wordt gereageerd.
Wij willen met onze motie paal en perk stellen aan
de veiligheidsrisico's die met open ogen en bij
volle bewustzijn worden getolereerd. Wij stellen
terzake een aantal dringende maatregelen voor.
Wij hebben lang over de fascinerende vraag
nagedacht wat er met dit Parlement aan de hand
is. Waarom reageert men niet op eenvoudige
inzichten inzake veiligheidsrisico's? Het antwoord
daarop is dat deze Kamer enigszins gedrogeerd
is: vertraagd reactievermogen, geen concentratie.
Wij zullen uit uw stemgedrag moeten afleiden of
de Kamer blijk geeft van problematisch gebruik,
ofwel dat het instandhouden van veiligheidsrisico's
een probleem van overlast is geworden.
22.02 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, collega's, het Vlaams Blok
was samen met u door de huiszoeking in de
Kamer geschokt. Wij waren echter niet verbaasd
over het gerechtelijk onderzoek en de naturalisatie
van criminele vreemdelingen. Het aantal keren dat
de misbruiken in de commissie voor de
Naturalisaties van op deze tribune werden
aangeklaagd, zijn niet te tellen. Van op deze
tribune werden scheldwoorden naar het Vlaams
Blok geroepen; de meerderheid liet ons vaak door
geklepper haar protest horen, de voorzitter van de
commissie verweet ons fascistische
kwaadsprekerij. Iedereen in deze Kamer wist een
jaar geleden reeds dat criminele vreemdelingen
op systematische basis werden genaturaliseerd,
dat staatsgevaarlijke elementen werden
genaturaliseerd, dat illegalen werden
genaturaliseerd. De commissie is het persoonlijk
hertogdom van de voorzitter van de PS-fractie en
hij heeft als enig doel zoveel mogelijk Belgen te
fabriceren.
Mijnheer de voorzitter, collega's, onze fractie
hekelt het feit dat minister Verwilghen, nadat hij op
3 januari 2001 van de huiszoeking op de hoogte
werd gebracht, de publicatie van het Staatsblad
een week later niet heeft verhinderd. Het
Staatsblad verschilde niet van de andere
staatsbladen, waarin de nationaliteit op een
presenteerblaadje aan criminele vreemdelingen
werd aangeboden. De discussie of de nationaliteit
alsnog kan worden ontnomen, doet niet meer
terzake en is hopeloos te laat. Wat gebeurd is,
kon worden vermeden. Daarom is enige
bescheidenheid van deze Kamer gepast en
moeten de werkzaamheden van deze commissie
worden opgeschort tot er klaarheid is over het
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
29
functioneren van deze commissie en de richting
waarin het gerechtelijk onderzoek evolueert.
22.03 Claude Eerdekens (PS): Monsieur le
président, monsieur le ministre, chers collègues,
je souhaiterais tout d'abord m'insurger contre les
propos de M. Mortelmans. Je rappelle que la
commission des Naturalisations travaille avec un
personnel mis à sa disposition par l'assemblée.
Ce personnel est composé de 22 personnes et,
jusqu'à preuve du contraire, je considère que ce
personnel effectue fort bien son travail, dans des
conditions difficiles. En effet, le nombre de
dossiers est très important puisque près de
20.000 dossiers doivent être examinés par an.
Certes, un fonctionnaire de la Chambre fait l'objet
d'une inculpation du chef de corruption passive. A-
t-il commis une faute? Nous n'en savons rien. Je
présume que le juge d'instruction en charge du
dossier mène son enquête sur la base des
éléments dont il dispose. Nous verrons ce que
décidera la justice, qui est indépendante puisque
nous vivons dans un régime de séparation des
pouvoirs. S'il y a corruption, cette personne sera
condamnée. Si ce n'est pas le cas, la justice
anversoise nous le fera savoir et elle le fera en
toute indépendance.
Cela dit, je m'insurge contre ceux qui prétendent
que la commission travaille mal. La commission
est composée de neuf membres, dont un du
Vlaams Blok. Si le Vlaams Blok, qui joue
aujourd'hui au "monsieur-je-sais-tout", savait qu'il
existait un fonctionnaire éventuellement indélicat,
je constate que la présence de M. Geeraert sous
la précédente législature et de M. Mortelmans
sous celle-ci, n'a pas empêché qu'une suspicion
puisse être lancée à l'égard d'un fonctionnaire de
la Chambre. Je ne vois pas en quoi les neuf
parlementaires, membres de la commission, dont
M. Mortelmans, pouvaient imaginer qu'il pouvait y
avoir un fonctionnaire éventuellement indélicat.
Il est clair que ce que veut le Vlaams Blok -
j'espère que ce n'est pas le cas du CVP -, c'est
mettre fin à un système permettant à un nombre
important de personnes d'obtenir la nationalité
belge. Je rappelle que le gouvernement arc-en-
ciel a décidé de permettre à un nombre plus
important de personnes que sous la précédente
loi d'accéder à la nationalité belge. Je rappelle
aussi à ceux qui ont critiqué la nouvelle législation
voulue par le gouvernement de M. Verhofstadt
que les dossiers litigieux anversois ont été
adoptés sous l'ancienne législation et non en
fonction de la nouvelle loi qui est entrée en
vigueur il y a quelques mois.
Je rappelle enfin que si un certain nombre de
personnes ont pu obtenir la naturalisation sans la
mériter, nous accordons chaque année la
naturalisation à plus de 12.000 personnes. Si,
malheureusement, 10 ou 15 l'ont obtenue alors
qu'ils ne la méritaient pas, tous les autres
nouveaux Belges méritaient incontestablement la
naturalisation que nous leur avons accordée.
J'ajouterai que la naturalisation est une faveur du
parlement, qui l'accorde ou ne l'accorde pas.
J'en arrive aux insultes que le Vlaams Blok a
faites lors d'une conférence de presse tenue jeudi
dernier, à votre égard, monsieur le président, ainsi
qu'à l'égard de membres néerlandophones de la
commission qui ont traité ces dossiers. J'ai
entendu dire que l'on vous reprochait, monsieur le
président, de protéger les parlementaires, soit
incompétents, soit corrompus. Les propos tenus
lors de cette conférence par M. Mortelmans sont
indignes d'un parlementaire. Soit, monsieur
Mortelmans, vous êtes au courant des faits et
vous devez dire précisément ce que vous savez,
soit vous ne savez rien et, dans ce cas, ne tenez
pas des propos qui relèvent de l'amalgame. C'est
inadmissible.
De surcroît, ces dossiers litigieux sont anversois.
Je me pose la question de savoir s'il n'y a pas une
machination derrière tout cela et si le Vlaams Blok
n'a pas imaginé toute cette affaire.
22.04 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, u weet dat de heer
Eerdekens taalproblemen heeft en blijft hebben.
De bewering alsof wij u zouden hebben
beschuldigd van wat dan ook is onjuist. Wij
hebben terzake gecorrespondeerd. Die zaak is
opgelost.
Belga had een volledig correct verslag gebracht
van onze persconferentie. Een Franstalige
hurluberlu bij Belga heeft echter een vertaling
gemaakt die helemaal niet klopt. Mijnheer de
voorzitter, u bent hiervan op de hoogte. Ik neem
aan dat de heer Eerdekens, als hij er ooit toe zou
komen Nederlands te leren, kan nagaan dat er
geen probleem is tussen het Vlaams Blok en de
voorzitter van deze Kamer.
Wij zijn het gewoon de applausmachine tegen ons
te hebben. Wij staan helemaal alleen. Wij blijven
ook helemaal alleen staan als een roepende in de
woestijn. Als een scarabee in de Egyptische
woestijn zullen wij doorgaan met het omzetten van
de mest die de heer Eerdekens produceert in een
poging tot nieuw leven.
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
30
Persoonlijk feit
Fait personnel
22.05 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, ik vraag het woord voor
een persoonlijk feit.
Mijnheer de voorzitter, het verbaast mij dat de
heer Eerdekens alsnog een demarche in mijn
richting wil doen. Gelet op het lopende gerechtelijk
onderzoek zou de heer Eerdekens de komende
weken en maanden beter enige bescheidenheid
aan de dag leggen. Hij zou misschien eens
moeten nadenken over zijn eigen rol in de
commissie en eens de hand in eigen boezen
steken.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
22.06 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik zou mij namens onze fractie willen
afzetten tegen het amalgaam dat de heer
Eerdekens heeft gemaakt tussen onze fractie en
het Vlaams Blok.
22.07 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Wij ook.
22.08 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik wil signaleren dat collega Vandeurzen
in tempore non suspecto als een van de eersten
heeft gewezen op de problemen en mogelijke
oplossingen. Ik zou de heer Eerdekens willen
zeggen dat het naturaliseren van criminelen de
xenofobie in de hand werkt.
De voorzitter: Collega Vandeurzen is mij niet zo
lang geleden komen opzoeken. Wij hebben over
deze problematiek een gesprek gevoerd en erover
gecorrespondeerd. Ik heb daardoor een aantal
zaken beter ter hand kunnen nemen.
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 3)
Ja 86 Oui
Nee 54 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 141 Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervallen de moties van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, les motions de recommandation sont
caduques.
23 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Guy D'haeseleer over
"de nefaste gevolgen van het Rosetta-plan voor
de jongeren" (nr. 620)
23 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M. Guy D'haeseleer sur "les
conséquences néfastes du plan Rosetta pour
les jeunes" (n° 620)
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Sociale
Zaken van 16 januari 2001.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission des Affaires sociales
du 16 janvier 2001.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/163):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Guy D'haeseleer en Koen Bultinck;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
dames Pierrette Cahay-André en Maggie De
Block en de heren Bruno Van Grootenbrulle, Paul
Timmermans en Hans Bonte.
Deux motions ont été déposées (n° 25/163):
- une motion de recommandation a été déposée
par MM. Guy D'haeseleer et Koen Bultinck;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mmes Pierrette Cahay-André et Maggie De Block
et MM. Bruno Van Grootenbrulle, Paul
Timmermans et Hans Bonte.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 4)
Ja 86 Oui
Nee 54 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 141 Total
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
31
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
Reden van onthouding?
Raison d'abstention?
23.01 André Smets (PSC): Monsieur le président,
je me suis abstenu pour faire remarquer que le
plan Rosetta s'ajoute à d'autres mesures qui
fragilisent les finances communales. Par ailleurs,
nous constatons que beaucoup trop de décisions
sont prises par la coalition arc-en-ciel au détriment
des villes et communes.
Geheime stemming (voortzetting)
Scrutin (continuation)
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de tweede kandidaat N.
Voici le résultat du scrutin pour le deuxième
candidat N.
Aantal stemmers
125
Nombre de votants
Blanco en
ongeldige bulletins
5
Bulletins blancs et
nuls
Geldige stemmen
120
Votes valables
Volstrekte
meerderheid
61 Majorité
absolue
M. Luc De Smet a obtenu 52 suffrages.
De heer Luc De Smet heeft 52 stemmen
bekomen.
M. Geert Debersaques a obtenu 44 suffrages.
De heer Geert Debersaques heeft 44 stemmen
bekomen.
M. Ivo Delbrouck a obtenu 24 suffrages.
De heer Ivo Delbrouck heeft 24 stemmen
bekomen.
Aucun candidat n'ayant obtenu la majorité
absolue, il faut procéder à un deuxième scrutin
pour le deuxième candidat à la place vacante de
conseiller d'Etat (N).
Aangezien geen enkele kandidaten de volstrekte
meerderheid heeft bekomen, dient de Kamer over
te gaan tot een tweede stemming voor de tweede
kandidaat voor het vacante ambt van Staatsraad
(N).
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de tweede kandidaat F.
Voici le résultat du scrutin pour le deuxième
candidat F.
Aantal stemmers
123
Nombre de votants
Blanco en
ongeldige bulletins
12
Bulletins blancs et
nuls
Geldige stemmen
111
Votes valables
Volstrekte
meerderheid
56 Majorité
absolue
M. François Jongen a obtenu 96 suffrages.
De heer François Jongen heeft 96 stemmen
bekomen.
M. Jacques Jaumotte a obtenu 13 suffrages.
De heer Jacques Jaumotte heeft 13 stemmen
bekomen.
Mme Martine Baguet a obtenu 1 suffrage.
Mevrouw Martine Baguet heeft 1 stem bekomen.
Mme Colette Debroux a obtenu 1 suffrage.
Mevrouw Colette Debroux heeft 1 stem bekomen.
M. François Jongen ayant obtenu 96 suffrages,
soit la majorité absolue, est proclamé deuxième
candidat à la place vacante de conseiller d'Etat
(F).
Aangezien de heer François Jongen 96 stemmen
heeft bekomen, dit is de volstrekte meerderheid, is
hij uitgeroepen tot tweede kandidaat voor het
vacante ambt van Staatsraad (F).
Wij gaan over tot de tweede geheime stemming
voor de tweede kandidaat N en tot de geheime
stemming voor de derde kandidaat F.
Nous allons procéder au deuxième scrutin pour le
deuxième candidat N et au scrutin pour le
troisième candidat F.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te
roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel
nominal.
Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Il est procédé à l'appel nominal.
Heeft iedereen gestemd? (Ja)
Tout le monde a-t-il déposé ses bulletins dans les
urnes? (Oui)
De geheime stemming is gesloten
Je déclare le scrutin clos.
Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
32
24 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Richard Fournaux over
"de crisis in de landbouwsector" (nr. 604)
24 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M. Richard Fournaux sur "la
crise dans le secteur agricole" (n° 604)
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het
Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de
Landbouw van 16 januari 2001.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des
Institutions scientifiques et culturelles nationales,
des Classes moyennes et de l'Agriculture du 16
janvier 2001.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/164):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Richard Fournaux;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Muriel Gerkens en de heren Serge Van
Overtveldt, Arnold Van Aperen, Georges Lenssen
en Henk Verlinde.
Deux motions ont été déposées (n° 25/164):
- une motion de recommandation a été déposée
par M. Richard Fournaux;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Muriel Gerkens et MM. Serge Van
Overtveldt, Arnold Van Aperen, Georges Lenssen
et Henk Verlinde.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
24.01 Richard Fournaux (PSC): Monsieur le
président, monsieur le ministre, la motion de
recommandation que nous avons déposée
sollicite du gouvernement et de la majorité arc-en-
ciel qu'ils clarifient le plus rapidement possible, au-
delà des dernières décisions qui viennent
d'ailleurs d'être prises, le rôle et les
responsabilités de chacun des niveaux de pouvoir,
en particulier avec les régions dans la gestion des
différentes crises que traverse l'agriculture.
La clarté doit apparaître sur les responsabilités
mais surtout sur la manière avec laquelle nous
allons pouvoir aider le monde agricole à sortir, une
nouvelle fois, des difficultés dans lesquelles il se
trouve à la suite de cette dernière crise. Je
parlerai principalement de la perte de revenus
pour le monde agricole. Depuis quelques
semaines, beaucoup parlent, en effet, des
conséquences financières directes liées à la
destruction, par exemple, des farines animales ou
de ce qu'on a appelé des "parties d'animaux" à
détruire, mais personne n'a encore parlé de la
perte de revenus que les agriculteurs
rencontraient aujourd'hui.
Monsieur le ministre, messieurs les membres du
gouvernement, chers collègues, nous souhaitons
également savoir le plus rapidement possible qui
se rendra à la Commission européenne pour lui
demander de solliciter une renégociation des
accords de Blair House en vue d'obtenir un quota
de production complémentaire de végétaux
destinés à l'alimentation naturelle du bétail.
Cette concertation avec les régions est également
nécessaire pour faire comprendre, le plus
rapidement possible, à M. le ministre José
Happart, compétent au niveau de la Région
wallonne en matière d'agriculture, qu'il est
réellement compétent, parce qu'apparemment, il
est le seul à ne pas encore l'avoir compris. En
effet, chaque fois qu'il est interpellé soit au
Parlement wallon soit par les médias quant à ses
compétences, ses responsabilités et ce qu'il
compte entreprendre pour aider le secteur
agricole, il a la fâcheuse habitude de répondre que
ce sont les autres niveaux de pouvoir qui sont
compétents, s'en lavant ainsi les mains, et qu'il va
les interpeller sur le sujet.
Il est donc vraiment plus que temps de faire
comprendre à M. Happart qu'être ministre, ce
n'est pas seulement parler. C'est également
assumer ses responsabilités et faire face à la
crise qui touche actuellement le secteur agricole,
une fois de plus diront certains.
24.02 Trees Pieters (CVP): Mijnheer de
voorzitter, collega's, de CVP-fractie steunt de
motie ingediend door collega Fournaux omdat wij
ons solidair voelen met de getroffen landbouwers.
De dioxinecrisis is nog niet weggewerkt of onze
landbouwers worden opnieuw met een zware
crisis geconfronteerd, namelijk de BSE-crisis. De
schade geleden door de landbouwers ten gevolge
van de dioxinecrisis is door de federale overheid
gedeeltelijk vergoed; voor de verwante bedrijven
verloopt die vergoeding echter bijzonder
moeizaam.
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
33
De BSE-crisis en de maatregelen van de
Europese overheid - een snelle BSE-test voor
dieren ouder dan 30 maanden en het verbieden
van diermeel in veevoeder - betekent voor de
landbouwers minder inkomsten en meer uitgaven.
Doordat in Nederland in een vergoeding is
voorzien voor BSE-tests en voor het niet langer
mogen verwerken van diermeel in dierenvoeding,
doordat in Frankrijk de vleestaks aanzienlijk is
verhoogd en rekening houdend met de open
concurrentie binnen de EU kunnen de Belgische
bedrijven onmogelijk de hogere kosten
doorrekenen in hun verkoopsprijzen. Hierdoor
krijgt de rentabiliteit opnieuw een zware deuk. Hoe
lang kunnen zij nog het hoofd boven water
houden? Vandaar onze oprechte steun aan de
motie van de heer Fournaux.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 5)
Ja 84 Oui
Nee 53 Non
Onthoudingen 2 Abstentions
Totaal 139 Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
25 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
-
de heer Guido Tastenhoye over "het
onverwachte ontslag van de heer Luc De Smet
als commissaris-generaal voor het vluchte-
lingenbeleid en de benoeming van de heer
Pascal Smet, de adjunct-kabinetschef van de
minister van Binnenlandse Zaken, tot de nieuwe
commissaris-generaal voor de vluchtelingen en
de staatlozen" (nr. 623)
- de heer Paul Tant over "het ontslag of de
afzetting van de heer Luc De Smet als
commissaris-generaal voor de vluchtelingen en
de ontheemden" (nr. 635)
25 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
-
M. Guido Tastenhoye sur "la démission
inopinée de M. Luc De Smet en tant que
commissaire général aux réfugiés et aux
apatrides et son remplacement par M. Pascal
Smet, chef de cabinet adjoint du ministre de
l'Intérieur" (n° 623)
-
M. Paul Tant sur "la démission ou la
révocation de M. Luc De Smet en tant que
commissaire général aux réfugiés et aux
apatrides" (n° 635)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt van 17 januari 2001.
Ces interpellations ont été développées en
réunion publique de la commission de l'Intérieur,
des Affaires générales et de la Fonction publique
du 17 janvier 2001.
Drie moties werden ingediend (nr. 25/165):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Guido Tastenhoye;
- een motie van wantrouwen gericht tot de minister
van Binnenlandse Zaken werd ingediend door de
heren Paul Tant, Yves Leterme, Pieter De Crem
en Daniël Vanpoucke;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
heren André Frédéric, Jan Peeters, Willy Cortois
en Tony Smets en de dames Kristien Grauwels en
Corinne De Permentier.
Trois motions ont été déposées (n° 25/165):
- une motion de recommandation a été déposée
par M. Guido Tastenhoye;
-
une motion de méfiance dirigée contre le
ministre de l'Intérieur a été déposée par MM. Paul
Tant, Yves Leterme, Pieter De Crem et Daniël
Vanpoucke;
- une motion pure et simple a été déposée par
MM. André Frédéric, Jan Peeters, Willy Cortois et
Tony Smets et Mmes Kristien Grauwels et
Corinne De Permentier.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
25.01 Paul Tant (CVP): Mijnheer de voorzitter, wij
hebben tegen onze gewoonte in gemeend een
motie van wantrouwen te moeten indienen. Ik wil
even toelichten waarom.
Het asielbeleid is ontegensprekelijk het
beleidsvlak waarop de mislukking van het huidige
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
34
beleid het duidelijkst tot uitdrukking komt. Vele
collega's, ook uit de meerderheid, schrijven de
verantwoordelijkheid minstens ten dele op
rekening van de huidige minister van
Binnenlandse Zaken. Alvast in de wandelgangen
zeggen zij dat het hoog tijd is dat conclusies
worden getrokken. In onze interpellatie toonden
wij aan dat door de minister bewust iets als een
verrottingsstrategie werd toegepast. Het
ononderbroken doorschuiven van zijn eigen
verantwoordelijkheid naar zijn diensten - ik heb het
nu over de dienst Vreemdelingenzaken en het
Commissariaat-generaal - heeft
stapsgewijze
geleid tot de demotivatie van het personeel aldaar.
Na eerst de vervanging van de betrokken diensten
door nieuwe administraties te hebben
aangekondigd, stelde de minister de
herstructurering ervan in het vooruitzicht, om ten
slotte voldoening te nemen met de onthoofding
van die dienst. De aldus ontwrichte diensten
bleken, zoals sommige collega's van nabij konden
vaststellen, niet te kunnen voorzien in een
menswaardige opvang van de stroom
asielzoekers begin deze maand. De minister is
nadrukkelijk verantwoordelijk voor de schrijnende
en mensonwaardige toestanden die daarvan het
gevolg waren. Dit is des te meer waar als de heer
Mayeur gelijk zou hebben toen hij beweerde dat
deze toestanden moesten dienen als
afschrikmiddel voor potentiële asielzoekers. Dan
zou het immers gaan over georganiseerde
onmenselijkheid. Onze hypothese is evenwel dat
dit alles ook - misschien zelfs in de eerste plaats -
moest dienen als alibi voor de verwijdering van
een partijpolitiek niet gewenst sujet en zijn
vervanging door een politiek vertrouweling van de
huidige regering.
Ik kan niet begrijpen dat zoveel goedmenende
collega's, ook uit de meerderheid, doodeenvoudig
voor dit alles de ogen zouden sluiten en boudweg
de eenvoudige motie zouden goedkeuren. Dit
maakt ze - ik overdrijf niet - voor een stuk mee
aansprakelijk voor wat in dit land is gebeurd,
gisteren nog schrijnender dan vandaag. De
conclusie zal vroeg of laat onvermijdelijk zijn. Wij
stellen dan ook voor dat wie nog enig respect
heeft voor dit land en voor de humanitaire
overwegingen die in veel dossiers de onze zijn, nu
de conclusie zou trekken door de eenvoudige
motie te verwerpen en onze motie van
wantrouwen goed te keuren.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 6)
Ja 84 Oui
Nee 54 Non
Onthoudingen 2 Abstentions
Totaal 140 Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervallen de moties van aanbeveling en van
wantrouwen.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, les motions de recommandation et
de méfiance sont caduques.
26 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
-
de heer Daniël Vanpoucke over "de
aanwending van de 'assessmentprocedure' als
selectiemiddel voor de primo-benoemingen"
(nr. 625)
- de heer Paul Tant over "de tweede selectiegolf
bij de benoemingen voor de federale politie"
(nr. 628)
-
de heer Filip De Man over "de
topbenoemingen bij de eengemaakte politie"
(nr. 632)
-
de heer Karel Van Hoorebeke over "de
desastreuze selectiewijze van de directeurs bij
de federale politie" (nr. 641)
- de heer Bart Laeremans over "de directeurs en
de adjuncten van de federale politie en de
problematiek van de faciliteitengemeenten"
(nr. 645)
26 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- M. Daniël Vanpoucke sur "le recours à la
procédure d'évaluation comme moyen de
sélection pour les primonominations" (n° 625)
- M. Paul Tant sur "la deuxième vague de
sélection en ce qui concerne les nominations à
la police fédérale" (n° 628)
- M. Filip De Man sur "les nominations à la tête
de la police unique" (n° 632)
-
M. Karel Van Hoorebeke sur "la façon
désastreuse dont ont été sélectionnés les
directeurs de la police fédérale" (n° 641)
- M. Bart Laeremans sur "les directeurs et les
adjoints de la police fédérale et la
problématique des communes à facilités"
(n° 645)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt van 17 januari 2001.
Ces interpellations ont été développées en
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
35
réunion publique de la commission de l'Intérieur,
des Affaires générales et de la Fonction publique
du 17 janvier 2001.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/166):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Daniël Vanpoucke, Paul Tant en Karel
Van Hoorebeke;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Corinne De Permentier en de heren
André Frédéric en Willy Cortois.
Deux motions ont été déposées (n° 25/166):
- une motion de recommandation a été déposée
par MM. Daniël Vanpoucke, Paul Tant et Karel
Van Hoorebeke;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Corinne De Permentier et MM. André
Frédéric et Willy Cortois.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
26.01 Daniël Vanpoucke (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's, de
achillespees in de benoemingsprocedure voor de
leidinggevende functie bij de geïntegreerde politie,
was de assessment centerproef.
Voor alle duidelijkheid, de assessment in se is een
goede proef, maar de overhaaste afneming ervan
alsook het niet respecteren van sommige
essentiële voorwaarden, zoals verschillende
profielen voor verschillende functies, meerdere
assessoren per kandidaat, kennis van de
werkomgeving en dergelijke, ondermijnden
volledig de wetenschappelijkheid van de
procedure.
Door tegen alle adviezen en raadgevingen in, toch
over te gaan tot de invulling van de leidinggevende
functies naar aanleiding van de resultaten van
voormelde proef, nam de minister van
Binnenlandse Zaken een enorme
verantwoordelijkheid.
De minister is niet alleen verantwoordelijk voor de
demotivatie van de huidige niet-geslaagde
politieambtenaren die vroeger hun waarde in
leidinggevende functies bewezen, maar tevens
voor het risico dat hierdoor het volledig
politieapparaat disfunctioneert.
Om deze reden strekt onze motie van aanbeveling
ertoe een neutrale instantie aan te stellen om na
te gaan of de selectieprocedure verliep volgens de
regels van de kunst en of de juiste persoon
effectief op de juiste plaats werd aangesteld.
Denk eraan, collega's, dat de goedkeuring van de
eenvoudig moties uw akkoord impliceert met de
manier waarop de huidige selectie plaatsvond, wat
inhoudt dat u zich medeplichtig maakt aan
mogelijke toekomstige disfuncties.
De goedkeuring van de eenvoudige moties komt
neer op een onverantwoord partijtje poker met de
veiligheid van de burger als inzet.
Wij rekenen erop, collega's, dat u tegen de
eenvoudige moties zult stemmen.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 7)
Ja 83 Oui
Nee 53 Non
Onthoudingen 2 Abstentions
Totaal 138 Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
Geheime stemming (voortzetting)
Scrutin (continuation)
Ziehier de uitslag van de tweede geheime
stemming voor de tweede kandidaat N.
Voici le résultat du deuxième scrutin pour le
deuxième candidat N.
Aantal stemmers
121
Nombre de votants
Blanco en
ongeldige bulletins
8
Bulletins blancs et
nuls
Geldige stemmen
113
Votes valables
Volstrekte
meerderheid
57 Majorité
absolue
M. Geert Debersaques a obtenu 62 suffrages.
De heer Geert Debersaques heeft 62 stemmen
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
36
bekomen.
M. Luc De Smet a obtenu 47 suffrages.
De heer Luc De Smet heeft 47 stemmen
bekomen.
M. Ivo Delbrouck a obtenu 4 suffrages.
De heer Ivo Delbrouck heeft 4 stemmen
bekomen.
M. Geert Debersaques ayant obtenu 62 suffrages,
soit la majorité absolue, est proclamé deuxième
candidat à la place vacante de conseiller d'Etat
(N).
Aangezien de heer Geert Debersaques 62
stemmen heeft bekomen, dit is de volstrekte
meerderheid, is hij uitgeroepen tot tweede
kandidaat voor het vacante ambt van Staatsraad
(N).
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de derde kandidaat F.
Voici le résultat du scrutin pour le troisième
candidat F.
Aantal stemmers
120
Nombre de votants
Blanco en
ongeldige bulletins
25
Bulletins blancs et
nuls
Geldige stemmen
95
Votes valables
Volstrekte
meerderheid
48 Majorité
absolue
Mme Marie-Françoise Rigaux a obtenu 53
suffrages.
Mevrouw Marie-Françoise Rigaux heeft 53
stemmen bekomen.
M. Jacques Jaumotte a obtenu 42 suffrages.
De heer Jacques Jaumotte heeft 42 stemmen
bekomen.
Mme Marie-Françoise Rigaux ayant obtenu 53
suffrages, soit la majorité absolue, est proclamée
troisième candidate à la place vacante de
conseiller d'Etat (F).
Aangezien mevrouw Marie-Françoise Rigaux 53
stemmen heeft bekomen, dit is de volstrekte
meerderheid, is zij uitgeroepen tot derde
kandidaat voor het vacante ambt van Staatsraad
(F).
Wij gaan over tot de geheime stemming voor de
derde kandidaat N.
Nous allons procéder au scrutin pour le troisième
candidat N.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te
roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel
nominal.
Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Il est procédé à l'appel nominal.
Heeft iedereen gestemd? (Ja)
Tout le monde a-t-il déposé son bulletin dans
l'urne? (Oui)
De geheime stemming is gesloten
Je déclare le scrutin clos.
Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)
27 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Gerolf Annemans over
"de totale onmogelijkheid van een
uitwijzingsbeleid voor illegalen ten gevolge van
een recente uitspraak van de Luikse Kamer van
Inbeschuldigingstelling" (nr. 637)
27 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M. Gerolf Annemans sur "la
totale impossibilité de mener une politique
d'expulsion à l'égard des étrangers en situation
illégale par suite d'une décision récente de la
chambre des mises en accusation de Liège"
(n° 637)
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt van 17 januari 2001.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique du
17 janvier 2001.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/167):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Gerolf Annemans en Guido Tastenhoye;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Corinne De Permentier en de heren
André Frédéric, Denis D'hondt en Willy Cortois.
Deux motions ont été déposées (n° 25/167):
- une motion de recommandation a été déposée
par MM. Gerolf Annemans et Guido Tastenhoye;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Corinne De Permentier et MM. André
Frédéric, Denis D'hondt et Willy Cortois.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
37
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
27.01 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, zou het niet beleefd zijn
even te wachten tot de verschillende fracties van
de Volksunie, die in diverse lokalen op dit moment
aan het vergaderen zijn, ons opnieuw vervoegen?
Ik zie alleen de heer Borginon. Ze zijn symbolisch
aanwezig.
27.02 Alfons Borginon (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, ik ben een personele unie.
27.03 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le
président, si nous voterons contre l'ordre du jour
pur et simple, nous ne pouvons en aucune
manière approuver la motion déposée par le Blok.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 8)
Ja 83 Oui
Nee 48 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 131 Total
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
28 Wetsontwerp betreffende de betwistingen
over de inkomensgarantie voor ouderen (nieuw
opschrift) (aangelegenheid bedoeld in artikel 77
van de Grondwet) (934/4)
28 Projet de loi relatif aux contestations sur la
garantie de revenus aux personnes âgées
(nouvel intitulé) (matière visée à l'article 77 de la
Constitution) (934/4)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
28.01 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's, de
dringende noodzaak om het stelsel van
gewaarborgd inkomen voor bejaarden te
moderniseren werd in de schijnwerpers gezet door
de adventsactie 1999 van Welzijnszorg. Deze
actie werd gedragen door de grote sociale
organisaties van het middenveld en ondersteund
door meer dan 250.000 handtekeningen.
De CVP heeft deze boodschap reeds in februari
2000 politiek vertaald in een wetsvoorstel dat ik
indiende. Het verzoek van de minister de
behandeling van dit voorstel te koppelen aan een
wetsontwerp dat hij vlug zou indienen, heeft met
zich gebracht dat wij pas nu, in januari 2001, een
wetgevend gevolg aan dit belangrijk
maatschappelijk probleem kunnen geven.
De CVP heeft in de commissie meer dan positief
meegewerkt aan de behandeling en de
goedkeuring van het wetsontwerp. De minister
heeft in de commissie een aantal voorstellen en
amendementen van de CVP aanvaard en
opgenomen in het nu voorliggende wetsontwerp.
De CVP zal dit wetsontwerp dan ook met
overtuiging goedkeuren, echter niet zonder de
minister met klem te herinneren aan vijf
engagementen tot positief onderzoek waartoe hij
zich verbond tijdens de bespreking in de
commissie en die hij tijdens de bespreking van
dinsdag in de plenaire vergadering heeft herhaald.
In de eerste plaats heeft dit betrekking op het niet
sanctioneren in het bedrag van de uitkering
wanneer zorgbehoevende ouders bij hun kinderen
gaan inwonen.
Ten tweede, de regelmatige indexering van de
bedragen, die worden vrijgesteld bij de berekening
van het inkomen dat bepaalt of iemand al dan niet
recht heeft op een inkomensgarantie.
Ten derde spreek ik over de aanrekening als
inkomen van het bezit van onbebouwde goederen.
Ten vierde verwijs ik naar de integratie van de
verwarmingstoelage in de basisuitkering van de
inkomensgarantie voor ouderen.
Ten slotte herinner ik aan het niet voortijdig
interfereren in het debat over de gelijkschakeling
van het sociaal statuut van de zelfstandigen en de
werknemers.
Ten gronde en aangevuld met deze vijf
engagementen van minister Vandenbroucke
zullen wij met volle overtuiging dit wetsontwerp
goedkeuren.
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
38
28.02 Raymond Langendries (PSC): Monsieur le
président, monsieur le ministre, chers collègues,
mon groupe votera le projet de loi instituant la
garantie de revenus aux personnes âgées parce
qu'il apporte des améliorations à la législation en
vigueur et qu'il tient compte également d'une
réalité sociologique et familiale en pleine
évolution. Ce texte instaure une individualisation
des droits dans le domaine de l'aide sociale. Il est
innovateur parce qu'il reconnaît les différentes
formes de vie sociale des personnes âgées sans
avantager un modèle de vie par rapport à un
autre.
Nous approuvons aussi ce texte pour la
simplification qu'il introduit tant dans les
procédures de demande de la GRAPA que dans
les modes de calcul des revenus. Cette innovation
nous paraît importante mais aura des
répercussions dans d'autres régimes d'aide aux
personnes âgées. Nous pensons donc qu'il faudra
progressivement harmoniser ces différents types
d'aide aux personnes âgées, pour que dans
l'intérêt de ces bénéficiaires, ces concepts soient
identiques. Nous soutenons donc un texte qui
améliore la situation matérielle des personnes
âgées et qui facilite leur accès à cette allocation
d'aide sociale.
Pour terminer, j'estime que nous avons instauré
un système intéressant en votant ce projet de loi,
dans la mesure où à la rigueur des mots, on
ajoute un peu de goût et de saveur. Appeler ce
texte de loi la GRAPA, me semble apporter un
peu de couleurs. J'inviterai donc un de mes
valeureux collègues liégeois à déposer
rapidement, et pourquoi pas M. Grafé, un texte qui
pourrait utilement s'intituler le "Péquet". (Rires)
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 9)
Ja 133 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 133 Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(1063/1)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (1063/1)
29 Wetsontwerp tot instelling van een
inkomensgarantie voor ouderen
(aangelegenheid bedoeld in artikel 78 van de
Grondwet) (934/5)
29 Projet de loi instituant la garantie de revenus
aux personnes âgées (nouvel intitulé) (matière
visée à l'article 78 de la Constitution) (934/5)
De heer Danny Pieters heeft zijn amendement
nr. 9 op artikel 4 ingetrokken.
M. Danny Pieters a retiré son amendement n° 9 à
l'article 4.
Bijgevolg wordt artikel 4 aangenomen.
Par conséquent l'article 4 est adopté.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 10)
Ja 134 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 134 Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(934/7)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (934/7)
Geheime stemming (voortzetting)
Scrutin (continuation)
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de derde kandidaat N.
Voici le résultat du scrutin pour le troisième
candidat N.
Aantal stemmers
120
Nombre de votants
Blanco en
ongeldige bulletins
8
Bulletins blancs et
nuls
Geldige stemmen
112
Votes valables
Volstrekte
meerderheid
57 Majorité
absolue
M. Ivo Delbrouck a obtenu 64 suffrages.
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
39
De heer Ivo Delbrouck heeft 64 stemmen
bekomen.
M. Luc De Smet a obtenu 48 suffrages.
De heer Luc De Smet heeft 48 stemmen
bekomen.
M. Ivo Delbrouck ayant obtenu 64 suffrages, soit
la majorité absolue, est proclamé troisième
candidat à la place vacante de conseiller d'Etat
(N).
Aangezien de heer Ivo Delbrouck 64 stemmen
heeft bekomen, dit is de volstrekte meerderheid, is
hij uitgeroepen tot derde kandidaat voor het
vacante ambt van Staatsraad (N).
Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)
30 Wetsvoorstel van de heer Servais
Verherstraeten tot beteugeling van het kennelijk
onrechtmatig beroep bij de afdeling
administratie van de Raad van State (nieuw
opschrift) (101/12)
30 Proposition de loi de M. Servais
Verherstraeten sanctionnant le recours
manifestement abusif à la section
d'administration du Conseil d'Etat (nouvel
intitulé) (101/12)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 11)
Ja 97 Oui
Nee 7 Non
Onthoudingen 29 Abstentions
Totaal 133 Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsvoorstel aan.
Het zal als ontwerp aan de Senaat worden
overgezonden. (101/13)
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi. Elle sera transmise en tant que
projet au Sénat. (101/13)
31 Wetsontwerp tot goedkeuring van het
Protocol tot wijziging van het Verdrag van 9
februari 1994 inzake de heffing van rechten voor
het gebruik van bepaalde wegen door zware
vrachtwagens, ter voldoening aan richtlijn
1999/62/EG van het Europees Parlement en de
Raad van de Europese Unie van 17 juni 1999
betreffende het in rekening brengen van het
gebruik van bepaalde
infrastructuurvoorzieningen aan zware
vrachtvoertuigen ondertekend te Brussel op 22
maart 2000 door de regeringen van het
Koninkrijk België, het Koninkrijk Denemarken,
de Bondsrepubliek Duitsland, het
Groothertogdom Luxemburg, het Koninkrijk der
Nederlanden en het Koninkrijk Zweden, en tot
wijziging van de wet van 27 december 1994 tot
goedkeuring van voormeld Verdrag en tot
invoering van een eurovignet overeenkomstig
richtlijn 93/89/EEG van de Raad van de
Europese Gemeenschappen van 25 oktober
1993 (overgezonden door de Senaat) (1027/1)
31 Projet de loi portant assentiment du
Protocole modifiant l'Accord du 9 février 1994
relatif à la perception d'un droit d'usage pour
l'utilisation de certaines routes par des
véhicules utilitaires lourds, vu la mise en
vigueur de la directive 1999/62/CE du Parlement
européen et du Conseil de l'Union européenne
du 17 juin 1999 relative à la taxation des poids
lourds pour l'utilisation de certaines
infrastructures, signé à Bruxelles le 22 mars
2000, entre les gouvernements du Royaume de
Belgique, du Royaume du Danemark, de la
République fédérale d'Allemagne, du Grand-
Duché du Luxembourg, du Royaume des Pays-
Bas et du Royaume de Suède, et modifiant la loi
du 27 décembre 1994 portant assentiment de
l'Accord précité et instaurant une eurovignette,
conformément à la directive 93/89/CEE du
Conseil des Communautés européennes du 25
octobre 1993 (transmis par le Sénat) (1027/1)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 12)
Ja 132 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 132 Total
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
40
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd. (1027/4)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera soumis à la sanction royale. (1027/4)
31.01 José Canon (PS): Je voulais voter "oui".
32 Aangehouden amendementen en artikel 9
van het wetsontwerp tot wijziging van de
artikelen 190, 194, 259bis-9, 259bis-10,
259octies en 371 van het Gerechtelijk Wetboek,
tot invoeging van artikel 191bis in het
Gerechtelijk Wetboek en tot wijziging van artikel
21 van de wet van 18 juli 1991 tot wijziging van
de voorschriften van het Gerechtelijk Wetboek
die betrekking hebben op de opleiding en
werving van magistraten (nieuw opschrift)
(703/1 tot 13)
32 Amendements et article 9 réservés du projet
de loi modifiant les articles 190, 194, 259bis-9,
259bis-10, 259octies et 371 du Code judiciaire,
insérant l'article 191bis dans le Code judiciaire
et modifiant l'article 21 de la loi du 18 juillet
1991 modifiant les règles du Code judiciaire
relatives à la formation et au recrutement des
magistrats (nouvel intitulé) (703/1 à 13)
Stemming over amendement nr. 12
(1)
van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke op artikel 9.
(703/6)
Vote sur l'amendement n° 12
(1)
de Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke à l'article 9.
(703/6)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 13)
Ja 34 Oui
Nee 98 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 132 Total
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence l'amendement est rejeté.
32.01 Jean-Pierre Detremmerie (PSC): Je
voulais voter "oui".
Stemming over amendement nr. 13
(2)
van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke op artikel 9.
(703/6)
Vote sur l'amendement n° 13
(2)
de Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke à l'article 9.
(703/6)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 14)
Ja 49 Oui
Nee 84 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 133 Total
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
9 aangenomen.
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 9 adopté.
33 Geheel van het wetsontwerp tot wijziging
van de artikelen 190, 194, 259bis-9, 259bis-10,
259octies en 371 van het Gerechtelijk Wetboek,
tot invoeging van artikel 191bis in het
Gerechtelijk Wetboek en tot wijziging van artikel
21 van de wet van 18 juli 1991 tot wijziging van
de voorschriften van het Gerechtelijk Wetboek
die betrekking hebben op de opleiding en
werving van magistraten (nieuw opschrift)
(703/13)
33 Ensemble du projet de loi modifiant les
articles 190, 194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies
et 371 du Code judiciaire, insérant l'article
191bis dans le Code judiciaire et modifiant
l'article 21 de la loi du 18 juillet 1991 modifiant
les règles du Code judiciaire relatives à la
formation et au recrutement des magistrats
(nouvel intitulé) (703/13)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 15)
Ja 84 Oui
Nee 49 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 133 Total
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
41
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(703/14)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (703/14)
34 Wetsontwerp betreffende de
proceduregebonden bemiddeling in
familiezaken (geamendeerd door de Senaat)
(67/21)
34 Projet de loi relatif à la médiation en matière
familiale dans le cadre d'une procédure
judiciaire (amendé par le Sénat) (67/21)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
34.01 Bert Schoofs (VLAAMS BLOK): Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, collega's, ik
wens duidelijk te maken dat het Vlaams Blok niet
gekant is tegen bemiddeling in conflicten. Onze
fractie verkiest de dialoog in en buiten elk geschil.
In deze materie maken we echter een principiële
bedenking. Het oorspronkelijk wetsvoorstel
strekkende tot invoering van de
echtscheidingsbemiddeling werd inmiddels
gedenatureerd tot het voorliggend wetsontwerp tot
bemiddeling in familiezaken. Daarbij wordt het
huwelijk eens te meer en ten onrechte
opgenomen in de bonte massa van allerlei
samenlevingsvormen waarover onze fractie geen
waardeoordeel wil vellen. Om een duidelijk
onderscheid te handhaven tussen het huwelijk en
het traditioneel gezin als hoeksteen van de
samenleving enerzijds en al de andere
relatievormen die personen uit vrije wil kunnen en
mogen aangaan anderzijds, had men beter twee
afzonderlijke en specifieke regelingen uitgewerkt.
Omdat men deze keuze niet gemaakt heeft zal het
Vlaams Blok zich onthouden.
De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 16)
Ja 115 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 16 Abstentions
Totaal 131 Total
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal naar de Senaat worden teruggezonden.
(67/22)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera renvoyé au Sénat. (67/22)
Reden van onthouding?
Raison d'abstention?
34.02 Richard Fournaux (PSC): Monsieur le
président, chers collègues, je me suis simplement
abstenu pour exprimer ma joie quant au vote de
ce texte mais aussi pour insister sur le fait que
mon groupe et moi avons déposé en commission
du droit commercial et économique une
proposition de loi visant à organiser également la
médiation sur le terrain civil et économique.
Cela pourrait faciliter de manière significative la
vie des petites et moyennes entreprises et des
commerçants qui souffrent parfois de conflits à
connotation juridique pendant des années.
J'espère donc que notre proposition de loi subira
le même sort que celle que nous venons de voter
aujourd'hui.
35 Voorstel tot invoeging van een artikel
93quater in het Reglement, met het oog op de
toepassing van artikel 1quinquies van de wet
van 6 augustus 1931 houdende vaststelling van
de onverenigbaarheden en ontzeggingen
betreffende de ministers, gewezen ministers en
ministers van Staat, alsmede de leden en
gewezen leden van de Wetgevende Kamers
(1060/2)
35 Proposition tendant à insérer un article
93quater dans le Règlement en vue de
l'application de l'article 1erquinquies de la loi du
6 août 1931 établissant des incompatibilités et
interdictions concernant les ministres, anciens
ministres et ministres d'Etat, ainsi que les
membres et anciens membres des Chambres
législatives (1060/2)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 17)
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
42
Ja 124 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 4 Abstentions
Totaal 128 Total
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel aan.
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition.
36 Adoption de l'agenda
36 Goedkeuring van de agenda
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la Conférence des
présidents.
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de Conferentie van voorzitters u
voorstelt.
Pas d'observation? (Non) La proposition est
adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) Het voorstel is
aangenomen.
De vergadering is gesloten.
La séance est levée.
De vergadering wordt gesloten om 17.52 uur.
Volgende vergadering dinsdag 30 januari 2001 om
14.15 uur.
La séance est levée à 17.52 heures. Prochaine
séance le mardi 30 janvier 2001 à 14.15 heures.
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
43
BIJLAGE
ANNEXE
PLENUMVERGADERING
SÉANCE PLÉNIÈRE
DONDERDAG 25 JANUARI 2001
JEUDI 25 JANVIER 2001
STEMMINGEN VOTES
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon,
Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Canon, Chabot, Chastel, Coenen, Colen,
Collard, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Croo, Dehu, Delizée, De Man, De Meyer, Depreter,
Descheemaeker, Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour,
Eerdekens, Erdman, Eyskens, Féret, Fournaux, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Goutry,
Goyvaerts, Grafé, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lalieux,
Langendries, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Leterme, Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moriau,
Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Poncelet,
Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Simonet, Smets André, Spinnewyn,
Talhaoui, Tant, Timmermans, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandenhove, Van der
Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys,
Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Viseur, Wauters,
Willems, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bellot, Cahay-André, Chevalier, Cortois, Coveliers, Denis,
De Permentier, Desimpel, Eeman, Herzet, Lahaye, Lano, Lejeune, Lenssen, Moerman Jean-Paul,
Philtjens, Smets Tony, Somers, Tastenhoye, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van Overtveldt, van Weddingen.
Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen,
Barzin, Bellot, Bonte, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-André,
Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De
Block, De Clerck, De Croo, Dehu, De Man, De Meyer, Denis, De Permentier, Descheemaeker, Desimpel,
Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Eyskens, Féret, Fournaux, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Grauwels,
Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries,
Lano, Lansens, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny,
Pieters Dirk, Pieters Trees, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans,
Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Tastenhoye, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle,
Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Viseur, Wauters, Willems, Yerna.
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
44
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric,
Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye,
Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman
Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony,
Somers, Talhaoui, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven,
van Weddingen, Verlinde, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goutry,
Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque,
Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets
André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen,
Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten,
Viseur, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Detremmerie.
Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric,
Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye,
Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman
Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony,
Somers, Talhaoui, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven,
van Weddingen, Verlinde, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux,
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
45
Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans,
Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans,
Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van
Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten,
Viseur, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Smets André.
Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Cortois, Coveliers, De Block,
Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker, Desimpel,
D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet,
Gobert, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens,
Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui,
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van
der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verlinde, Versnick, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux,
Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque,
Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets
André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen,
Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Viseur,
Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Dardenne, Wauters.
Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers,
Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter,
Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric,
Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye,
Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul,
Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers,
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van
der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
46
Colen, Creyf, De Clerck, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux,
Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque,
Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets
André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen,
Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten,
Viseur, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Mayeur, Talhaoui.
Vote nominatif n° 7 - Naamstemming nr. 7
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Bonte,
Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Block,
De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt
Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert,
Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen,
Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Van Grootenbrulle, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bouteca, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De
Clerck, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts,
Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters
Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André,
Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van
Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten,
Viseur, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Dardenne, Wauters.
Vote nominatif n° 8 - Naamstemming nr. 8
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Burgeon,
Cahay-André, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block,
Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker, D'hondt
Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert,
Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Leen,
Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen,
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
47
Creyf, De Clerck, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goutry,
Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque,
Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André,
Spinnewyn, Tant, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel,
Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Viseur.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 9 - Naamstemming nr. 9
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen,
Barzin, Bellot, Borginon, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Coenen, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, Decroly, De
Croo, Dehu, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker, Detremmerie,
D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens,
Féret, Fournaux, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Grauwels,
Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries,
Lano, Lansens, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny,
Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin,
Sevenhans, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle,
Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 10 - Naamstemming nr. 10
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen,
Barzin, Bellot, Borginon, Bouteca, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel,
Chevalier, Coenen, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, Decroly, De
Croo, Dehu, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker, Detremmerie,
D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens,
Féret, Fournaux, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Grauwels,
Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries,
Lano, Lansens, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Dirk, Pieters
Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Simonet, Smets
André, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van
Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van
Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert,
Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur, Wauters, Yerna.
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
48
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 11 - Naamstemming nr. 11
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot,
Brouns, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, De
Block, De Clerck, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Detremmerie,
D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fournaux, Frédéric,
Giet, Goutry, Grafé, Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano,
Lansens, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul,
Moriau, Paque, Peeters, Philtjens, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege,
Schellens, Seghin, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Tant, Valkeniers, Van Aperen, Van
Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Grootenbrulle, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Borginon, Coenen, Decroly, Drion, Timmermans, Van de Casteele, Van Weert.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, Dardenne, De Man, Descheemaeker,
D'haeseleer, Féret, Gerkens, Gilkinet, Gobert, Goyvaerts, Grauwels, Laenens, Laeremans, Leen, Minne,
Mortelmans, Pelzer-Salandra, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Talhaoui, Van den Broeck, Van den
Eynde, Vanhoutte, Vanoost, Wauters.
Vote nominatif n° 12 - Naamstemming nr. 12
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen,
Barzin, Bellot, Borginon, Bouteca, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-André, Chabot, Chastel, Chevalier,
Coenen, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, Decroly, De Croo,
Dehu, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker, Detremmerie,
D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens,
Féret, Fournaux, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Grauwels,
Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries,
Lano, Lansens, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje,
Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Dirk, Pieters
Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Simonet, Smets
André, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van
Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van
Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert,
Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
49
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 13 - Naamstemming nr. 13
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Borginon, Brouns, Creyf, De Clerck, D'Hondt Greta, Drion, Eyskens,
Fournaux, Goutry, Grafé, Hendrickx, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Paque, Pieters Dirk, Pieters
Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Smets André, Tant, Van de Casteele, Vandeurzen, Van Eetvelt,
Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin,
Bellot, Bouteca, Bultinck, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Colen,
Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Man, De Meyer,
Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker, D'haeseleer, D'hondt Denis, Douifi, Dufour, Eeman,
Eerdekens, Erdman, Féret, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Goyvaerts, Grauwels, Harmegnies,
Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Leen, Lejeune, Lenssen,
Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Schalck, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Simonet, Smets Tony, Somers, Spinnewyn,
Talhaoui, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van
Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Wauters, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 14 - Naamstemming nr. 14
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bouteca, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De
Clerck, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts,
Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk,
Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Van
de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel,
Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Burgeon,
Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De
Block, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker,
D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet,
Gobert, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Leen,
Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Wauters, Yerna.
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
50
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 15 - Naamstemming nr. 15
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot, Burgeon,
Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De
Block, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker,
D'hondt Denis, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet,
Gobert, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Leen,
Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bouteca, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De
Clerck, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts,
Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk,
Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Van
de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel,
Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 16 - Naamstemming nr. 16
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot,
Borginon, Brouns, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Collard, Cortois,
Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De
Permentier, Depreter, Descheemaeker, Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Frédéric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Goutry, Grafé, Grauwels,
Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens,
Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Jean-Paul, Moriau, Paque,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege,
Schellens, Seghin, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen,
Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van
Parys, Van Peel, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde,
Versnick, Viseur, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
51
Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, D'haeseleer, Féret, Fournaux,
Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Van den Broeck, Van den Eynde.
Vote nominatif n° 17 - Naamstemming nr. 17
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bartholomeeussen, Barzin, Bellot,
Bouteca, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Chevalier, Coenen, Colen,
Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De
Man, De Meyer, Denis, De Permentier, Depreter, Descheemaeker, Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt
Denis, D'Hondt Greta, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Féret, Fournaux, Frédéric,
Gerkens, Giet, Gilkinet, Gobert, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Hove,
Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens, Leen, Lefevre, Lejeune,
Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans,
Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck,
Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Smets André, Smets Tony, Somers, Spinnewyn,
Talhaoui, Tant, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van den Broeck, Van den
Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Van Rompuy, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur, Wauters, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Borginon, Drion, Van de Casteele, Van Weert.
INTERNE BESLUITEN
DECISIONS INTERNES
COMMISSIES COMMISSIONS
Samenstelling Composition
Volgende wijziging en toevoeging werden door de
AGALEV-ECOLO-fractie voorgesteld:
La modification et l'ajout suivants ont été proposés
par le groupe AGALEV-ECOLO:
Commissie voor de Herziening van de Grondwet
en de Hervorming van de Instellingen
Commission de Révision de la Constitution et
de la Réforme des institutions
Effectieve leden
Mevrouw Zoé Genot vervangen door de heer
Gérard Gobert.
Membres effectifs
Remplacer Mme Zoé Genot par M. Gérard Gobert.
Parlementaire Overlegcommissie
Commission parlementaire de concertation
Plaatsvervangers
Ajouter Mme Marie-Thérèse Coenen.
Membres suppléants
Ajouter Mme Marie-Thérèse Coenen.
Volgende wijziging werd door de PRL FDF MCC-
fractie voorgesteld:
La modification suivante a été proposée par le
groupe PRL FDF MCC:
Parlementaire Overlegcommissie
Commission parlementaire de concertation
Effectieve leden
De heer Daniel Bacquelaine vervangen door de
heer Jacques Simonet.
Membres effectifs
Remplacer M. Daniel Bacquelaine par M. Jacques
Simonet.
Volgende wijziging werd door de SP-fractie
voorgesteld:
La modification suivante a été proposée par le
groupe SP:
Commissie voor de Sociale Zaken
Commission des Affaires sociales
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
52
Plaatsvervangers
Remplacer Mme Dalila Douifi par Mme Magda De
Meyer.
Membres suppléants
Remplacer Mme Dalila Douifi par Mme Magda De
Meyer.
Volgende wijzigingen werden door de CVP-fractie
voorgesteld:
Les modifications suivantes ont été proposées par
le groupe CVP:
Parlementaire Overlegcommissie
Commission parlementaire de concertation
Effectieve leden
De heer Marc Van Peel vervangen door de heer
Yves Leterme.
Membres effectifs
Remplacer M. Marc Van Peel par M. Yves Leterme.
Bijzondere commissie voor het Reglement en
voor de Hervorming van de parlementaire
werkzaamheden
Commission spéciale du Règlement et de la
Réforme du travail parlementaire
Effectieve leden
De heer Marc Van Peel vervangen door de heer
Yves Leterme.
Membres effectifs
Remplacer M. Marc Van Peel par M. Yves Leterme.
Commissie belast met de problemen inzake
handels- en economisch recht
Commission chargée des problèmes de droit
commercial et économique
Euro-promotors
De heer Yves Leterme vervangen door mevrouw
Joke Schauvliege.
Europromoteurs
Remplacer M. Yves Leterme par Mme Joke
Schauvliege.
INTERPELLATIEVERZOEKEN DEMANDES
D'INTERPELLATION
Ingekomen Demandes
1. de heer Peter Vanhoutte tot de minister van
Landsverdediging over "gezondheidsklachten van
militairen belast met transporten van kernafval".
1. M. Peter Vanhoutte au ministre de la Défense sur
"les problèmes de santé de certains militaires
chargés du transport de déchets nucléaires".
(nr. 659 verzonden naar de commissie voor de
Landsverdediging)
(n° 659 renvoi à la commission de la Défense
nationale)
2. de heer Daniël Vanpoucke tot de minister van
Ambtenarenzaken en Modernisering van de
openbare besturen over "de tweede selectiegolf bij
de benoemingen voor de federale politie".
2. M. Daniël Vanpoucke au ministre de la Fonction
publique et de la Modernisation de l'administration
sur "la deuxième vague de sélections dans le cadre
des nominations à la police fédérale".
(nr. 660 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)
(n° 660 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)
VOORSTELLEN PROPOSITIONS
Inoverwegingneming
Prise en considération
1. Wetsvoorstel (de heren Jo Vandeurzen en Jo
Van
Eetvelt) tot wijziging van de wet van
10 maart 1980 betreffende het verlenen van de
eretitel van hun ambt aan de burgemeesters, aan
de schepenen en aan de voorzitters van de raden
van de openbare centra voor maatschappelijk
welzijn of van de gewezen commissies van
openbare onderstand (nr. 1044/1).
1. Proposition de loi (MM. Jo Vandeurzen et Jo
Van Eetvelt) modifiant la loi du 10 mars 1980
relative à l'octroi du titre honorifique de leurs
fonctions aux bourgmestres, aux échevins et aux
présidents des conseils des centres publics d'aide
sociale ou des anciennes commissions d'assistance
publique (n° 1044/1).
Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt
Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
53
2.
Wetsvoorstel (de heer Filip Anthuenis) tot
wijziging van het koninklijk besluit van 5 maart 1990
betreffende de tegemoetkoming voor hulp aan
bejaarden (nr. 1045/1).
2. Proposition de loi (M. Filip Anthuenis) modifiant
l'arrêté royal du 5 mars 1990 relatif à l'allocation
pour l'aide aux personnes âgées (n° 1045/1).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission des Affaires sociales
3. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de
heer Jan Peeters) tot wijziging van de wetgeving
inzake loopbaanonderbreking, ten einde het recht
op ouderschapsverlof in te voeren (nr. 1046/1).
3. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et
M. Jan Peeters) modifiant la législation en matière
d'interruption de carrière en vue d'instaurer le congé
parental (n° 1046/1).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission des Affaires sociales
4. Wetsvoorstel (mevrouw Kristien Grauwels) tot
oprichting van een Fonds voor
alimentatievorderingen (nr. 1047/1).
4.
Proposition de loi (Mme Kristien Grauwels)
instituant un Fonds des créances alimentaires
(n° 1047/1).
Verzonden naar de verenigde commissies voor de
Justitie en Sociale Zaken
Renvoi aux commissions réunies de la Justice et des
Affaires sociales
5. Wetsvoorstel (de dames Greta D'Hondt en Trees
Pieters en de heren Luc Goutry, Yves Leterme en
Jo Vandeurzen) tot wijziging van de
pensioenwetgeving, wat de betaling van kleine
pensioenen betreft (nr. 1049/1).
5. Proposition de loi (Mmes Greta D'Hondt et Trees
Pieters et MM. Luc Goutry, Yves Leterme et Jo
Vandeurzen) modifiant la législation relative aux
pensions en ce qui concerne le paiement des
petites pensions (n° 1049/1).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission des Affaires sociales
6. Wetsvoorstel (de heren Charles Janssens en
André Frédéric) tot wijziging van artikel 20 van de
wet van 7 december 1998 tot organisatie van een
geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee
niveaus (nr. 1061/1).
6. Proposition de loi (MM. Charles Janssens et
André Frédéric) modifiant l'article 20 de la loi du
7 décembre 1998 organisant un service de police
intégré, structuré à deux niveaux (n° 1061/1).
Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt
Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique
Toelating tot drukken
Autorisation d'impression
1.
Wetsvoorstel (de heer Yves Leterme) tot
wijziging van artikel 296 van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992 (nr. 1057/1).
1. Proposition de loi (M. Yves Leterme) modifiant
l'article 296 du Code des impôts sur les revenus
1992 (n° 1057/1).
2. Wetsvoorstel (de heren Guy D'haeseleer en
Koen Bultinck) tot het verlenen van
rechtspersoonlijkheid aan organisaties van
werknemers en overheidspersoneel (nr. 1058/1).
2. Proposition de loi (MM. Guy D'haeseleer et Koen
Bultinck) accordant la personnalité juridique aux
organisations représentatives des travailleurs et des
agents des services publics (n° 1058/1).
3. Wetsvoorstel (de heren Charles Janssens en
André Frédéric) tot wijziging van artikel 20 van de
wet van 7 december 1998 tot organisatie van een
geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee
niveaus (nr. 1061/1).
3. Proposition de loi (MM. Charles Janssens et
André Frédéric) modifiant l'article 20 de la loi du
7 décembre 1998 organisant un service de police
intégré, structuré à deux niveaux (n° 1061/1).
MEDEDELINGEN COMMUNICATIONS
COMMISSIE COMMISSION
Verslag Rapport
Volgend verslag werd ingediend:
Le rapport suivant a été déposé:
25/01/2001
CRIV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
54
namens de bijzondere commissie voor het
Reglement en voor de Hervorming van de
parlementaire werkzaamheden,
au nom de la commission spéciale du Règlement et
de la Réforme du travail parlementaire,
- door de heer Paul Tant, over het voorstel tot
invoeging van een artikel 93quater in het
Reglement, met het oog op de toepassing van
artikel 1quinquies van de wet van 6 augustus 1931
houdende vaststelling van de onverenigbaarheden
en ontzeggingen betreffende de ministers, gewezen
ministers en ministers van Staat, alsmede de leden
en gewezen leden van de Wetgevende Kamers
(nr. 1060/1).
- par M. Paul Tant, sur la proposition tendant à
insérer un article 93quater dans le Règlement en
vue de l'application de l'article 1
er
quinquies de la loi
du 6 août 1931 établissant des incompatibilités et
interdictions concernant les ministres, anciens
ministres et ministres d'Etat, ainsi que les membres
et anciens membres des Chambres législatives
(n° 1060/1).
REGERING GOUVERNEMENT
Beleidsnota Note
politique
Bij brief van 24 januari 2001 zendt de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu de beleidsnota van de federale regering
in verband met de drugproblematiek over.
Par lettre du 24 janvier 2001, la ministre de la
Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement transmet la note
politique du gouvernement fédéral relative à la
problématique de la drogue.
Rondgedeeld (Stuk nr. 1059/1-2000/2001)
Distribution (Doc. n° 1059/1-2000/2001)
Statistieken betreffende de tegemoetkomingen aan
personen met een handicap
Statistiques concernant les allocations aux personnes
handicapées
Bij brief van 9 januari 2001 zendt de directeur-
generaal van de Dienst statistiek en begroting van
het federale ministerie van Sociale Zaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu de jaarlijkse
statistieken 2000 betreffende de tegemoetkomingen
aan personen met een handicap over.
Par lettre du 9 janvier 2001, le directeur général du
Service statistique et budget du ministère fédéral
des Affaires sociales, de la Santé publique et de
l'Environnement transmet les statistiques annuelles
2000 concernant les allocations aux personnes
handicapées.
Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission des Affaires sociales
JAARVERSLAG RAPPORT
ANNUEL
Hoge Raad voor de Justitie
Conseil supérieur de la Justice
Bij brief van 17 januari 2001 zenden de voorzitter
van de Hoge Raad voor de Justitie en de
voorzitter
van de Verenigde Advies- en
Onderzoekscommissie, overeenkomstig artikel
259bis-18 van het Gerechtelijk Wetboek, het
verslag over betreffende het algemeen toezicht op
en de bevordering van het gebruik van de middelen
van interne controle binnen de rechterlijke orde voor
het gerechtelijk jaar 1999-2000.
Par lettre du 17 janvier 2001, la présidente du
Conseil supérieur de la Justice et la présidente de
la Commission d'Avis et d'Enquête réunie
transmettent, conformément à l'article 259bis-18 du
Code judiciaire, le rapport sur le contrôle général et
la promotion de l'utilisation des mécanismes de
contrôle interne au sein de l'ordre judiciaire pour
l'année judiciaire 1999-2000.
Dit verslag werd opgesteld door de Verenigde
Advies- en Onderzoekscommissie en goedgekeurd
door de algemene vergadering van de Hoge Raad
voor de Justitie op 10 januari 2001.
Ce rapport a été établi par la Commission d'Avis et
d'Enquête réunie et approuvé en assemblée
générale du Conseil supérieur de la Justice le
10 janvier 2001.
Ingediend ter griffie, in de bibliotheek en verzonden
naar de commissie voor de Justitie
Dépôt au greffe, à la bibliothèque et renvoi à la
commission de la Justice
VERZOEKSCHRIFTEN PETITIONS
CRIV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
55
Verschillende verzoekschriften over het afschaffen
van de geautomatiseerde stemming werden
ingediend.
Diverses pétitions pour l'abandon du vote
automatisé ont été introduites.
Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt
Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRABV 50 PLEN 105
CRABV 50 PLEN 105
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRESENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
P
LENUMVERGADERING
S
EANCE PLENIERE
donderdag jeudi
25-01-2001 25-01-2001
14:15 uur
14:15 heures
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Berichten van verhindering
1
Excusés
1
Samengevoegde mondelinge vragen van
1
Questions orales jointes de
1
- de heer Gerolf Annemans aan de eerste minister
over "de recente ontwikkelingen met betrekking
tot het Lambermontakkoord"
- M. Gerolf Annemans au premier ministre sur "les
récents développements des accords du
Lambermont"
- mevrouw Simonne Creyf aan de eerste minister
over "het Lambermontakkoord en de gevolgen
voor de Vlamingen in Brussel"
- Mme Simonne Creyf au premier ministre sur "les
accords du Lambermont et leurs conséquences
pour les Flamands de Bruxelles"
- de heer André Smets aan de eerste minister
over "het statuut van de Voeren in het
institutioneel akkoord"
- M. André Smets au premier ministre sur "le
statut des Fourons dans l'accord institutionnel"
Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de VLAAMS BLOK-fractie, Simonne Creyf,
André Smets, Guy Verhofstadt, eerste
minister
Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK , Simonne Creyf,
André Smets, Guy Verhofstadt, premier
ministre
Mondelinge vraag van de heer Karel Pinxten aan
de eerste minister over "de te nemen maatregelen
ten bate van de in Congo verblijvende Belgen"
4
Question orale de M. Karel Pinxten au premier
ministre sur "les mesures à prendre en faveur des
Belges résidant au Congo"
4
Sprekers: Karel Pinxten, Guy Verhofstadt,
eerste minister
Orateurs: Karel Pinxten, Guy Verhofstadt,
premier ministre
Mondelinge vraag van de heer Peter Vanhoutte
aan de eerste minister over "de aanwezigheid van
kernwapens in ons land"
5
Question orale de M. Peter Vanhoutte au premier
ministre sur "la présence d'armes nucléaires dans
notre pays"
5
Sprekers:
Peter Vanhoutte, Guy
Verhofstadt, eerste minister
Orateurs: Peter Vanhoutte, Guy Verhofstadt,
premier ministre
Mondelinge vraag van de heer Guido Tastenhoye
aan de eerste minister over "de beledigende
uitlatingen van de heer Noël Slangen over het
onderwijspersoneel in het weekblad Bonanza"
6
Question orale de M. Guido Tastenhoye au
premier ministre sur "les propos insultants que M.
Noël Slangen a tenus au sujet du personnel
enseignant dans l'hebdomadaire Bonanza"
6
Sprekers:
Guido Tastenhoye, Guy
Verhofstadt, eerste minister
Orateurs:
Guido Tastenhoye, Guy
Verhofstadt, premier ministre
Samengevoegde mondelinge vragen van
6
Questions orales jointes de
6
- de heer Jef Valkeniers aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer over
"het toeristenklassesyndroom"
- M. Jef Valkeniers à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports sur
"syndrome de la classe économique"
- mevrouw Michèle Gilkinet aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer over
"het toeristenklassesyndroom"
- Mme Michèle Gilkinet à la vice-première ministre
et ministre de la Mobilité et des Transports sur "le
syndrome de la classe économique"
Sprekers: Jef Valkeniers, Michèle Gilkinet,
Isabelle Durant, vice-eerste minister en
minister van Mobiliteit en Vervoer
Orateurs: Jef Valkeniers, Michèle Gilkinet,
Isabelle Durant, vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports
Mondelinge vraag van de heer Charles Janssens
aan de minister van Binnenlandse Zaken over "de
veiligheidscontracten"
8
Question orale de M. Charles Janssens au
ministre de l'Intérieur sur "les contrats de sécurité"
8
Sprekers:
Charles Janssens, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Orateurs:
Charles Janssens, Antoine
Duquesne, ministre de l'Intérieur
Mondelinge vraag van de heer Jacques Simonet
aan de minister van Binnenlandse Zaken over "de
procedure en de voorwaarden waarop de
gemeenteraad kan stemmen over een
mondelinge voordracht voor een schepenambt"
9
Question orale de M. Jacques Simonet au
ministre de l'Intérieur sur "la procédure et les
conditions permettant au conseil communal de
passer à un vote sur présentation orale pour
l'élection des échevins"
9
Sprekers:
Jacques Simonet, Antoine
Orateurs:
Jacques Simonet, Antoine
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
ii
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Duquesne, ministre de l'Intérieur
Mondelinge vraag van de heer Hans Bonte aan
de minister van Landsverdediging over "de
verhuizing van de militaire luchthaven van
Melsbroek"
10
Question orale de M. Hans Bonte au ministre de
la Défense sur "le déménagement de l'aéroport
militaire de Melsbroek"
10
Sprekers: Hans Bonte, André Flahaut,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Hans Bonte, André Flahaut,
ministre de la Défense
Mondelinge vraag van de heer Daniel
Bacquelaine aan de minister van Justitie over "het
mogelijke einde van snelrecht of de
aangekondigde opschorting ervan"
11
Question orale de M. Daniel Bacquelaine au
ministre de la Justice sur "la fin éventuelle du
"snelrecht" ou sa suspension annoncée"
11
Sprekers: Daniel Bacquelaine, voorzitter van
de PRL FDF MCC-fractie, Marc Verwilghen,
minister van Justitie
Orateurs: Daniel Bacquelaine, président du
groupe PRL FDF MCC , Marc Verwilghen,
ministre de la Justice
Mondelinge vraag van de heer Ferdy Willems aan
de minister van Justitie over "de problematiek van
de buitenlandse adopties"
12
Question orale de M. Ferdy Willems au ministre
de la Justice sur "le problème des adoptions
d'enfants étrangers"
12
Sprekers: Ferdy Willems, Marc Verwilghen,
minister van Justitie
Orateurs: Ferdy Willems, Marc Verwilghen,
ministre de la Justice
REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN
13
ORDRE DES TRAVAUX
13
WETSONTWERPEN EN VOORSTEL
13
PROJETS DE LOI ET PROPOSITION
13
Wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 190,
194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies et 371 van
het Gerechtelijk Wetboek, tot invoeging van de
artikelen 191bis en 194bis in het Gerechtelijk
Wetboek en tot wijziging van artikel 21 van de wet
van 18 juli 1991 tot wijziging van de voorschriften
van het Gerechtelijk Wetboek die betrekking
hebben op de opleiding en werving van
magistraten (703/1 tot 13)
13
Projet de loi modifiant les articles 190, 194,
259bis-9, 259bis-10, 259octies et 371 du Code
judiciaire, insérant les articles 191bis et 194bis
dans le Code judiciaire et modifiant l'article 21 de
la loi du 18 juillet 1991 modifiant les règles du
Code judiciaire relatives à la formation et au
recrutement des magistrats (703/1 à 13)
13
Algemene bespreking
13
Discussion générale
13
Sprekers: Karel Van Hoorebeke, rapporteur,
Anne Barzin
Orateurs: Karel Van Hoorebeke, rapporteur,
Anne Barzin
Bespreking van de artikelen
15
Discussion des articles
15
Wetsontwerp betreffende de proceduregebonden
bemiddeling in familiezaken (geamendeerd door
de Senaat) (67/16 tot 21)
16
Projet de loi relatif à la médiation en matière
familiale dans le cadre d'une procédure judiciaire
(amendé par le Sénat) (67/16 à 21)
16
Bespreking van de artikelen
16
Discussion des articles
16
Oppensioenstelling van een raadsheer (N) bij het
Rekenhof
16
Mise à la retraite d'un conseiller (N) à la Cour des
comptes
16
WETSONTWERPEN EN VOORSTEL
(VOORTZETTING)
17
PROJETS DE LOI ET PROPOSITION
(CONTINUATION)
17
Voorstel tot invoeging van een artikel 93quater in
het Reglement, met het oog op de toepassing van
artikel 1quinquies van de wet van 6 augustus
1931 houdende vaststelling van de
onverenigbaarheden en ontzeggingen betreffende
de ministers, gewezen ministers en ministers van
Staat, alsmede de leden en gewezen leden van
de Wetgevende Kamers (1060/1 en 2)
17
Proposition tendant à insérer un article 93quater
dans le Règlement en vue de l'application de
l'article 1erquinquies de la loi du 6 août 1931
établissant des incompatibilités et interdictions
concernant les ministres, anciens ministres et
ministres d'Etat, ainsi que les membres et anciens
membres des Chambres législatives (1060/1 et 2)
17
Algemene Bespreking
17
Discussion générale
17
Sprekers: Paul Tant, Claude Eerdekens,
voorzitter van de PS-fractie
Orateurs: Paul Tant, Claude Eerdekens,
président du groupe PS
Bespreking van het enig artikel
19
Discussion de l'article unique
19
GEHEIME STEMMINGEN OVER DE
19
SCRUTINS EN VUE DE LA
19
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iii
VOORDRACHT VAN KANDIDATEN VOOR
TWEE VACANTE AMBTEN VAN
STAATSRAAD (N+F)
PRÉSENTATION DE CANDIDATS POUR
DEUX PLACES VACANTES DE
CONSEILLER D'ETAT (N+F)
Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de VLAAMS BLOK-fractie
Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK
VERVANGING VAN EEN FRANSTALIGE
RECHTER BIJ HET ARBITRAGEHOF
22
REMPLACEMENT D'UN JUGE
D'EXPRESSION FRANÇAISE À LA COUR
D'ARBITRAGE
22
INOVERWEGINGNEMING VAN
VOORSTELLEN
22
PRISE EN CONSIDÉRATION DE
PROPOSITIONS
22
Urgentieverzoek
23
Demande d'urgence
23
Sprekers: Charles Janssens, Paul Tant,
Hugo Coveliers, voorzitter van de VLD-fractie
Orateurs: Charles Janssens, Paul Tant,
Hugo Coveliers, président du groupe VLD
VERZONDEN WETSVOORSTEL NAAR DE
COMMISSIE
23
RENVOI D'UNE PROPOSITION DE LOI EN
COMMISSION
23
ROUWHULDE 24
ELOGE
FUNÈBRE
24
Sprekers: Marc Verwilghen, minister van
Justitie
Orateurs: Marc Verwilghen, ministre de la
Justice
NAAMSTEMMINGEN 24
VOTES
NOMINATIFS 24
Aan de orde is de stemming over de motie van
aanbeveling (nr. 25/161) ingediend door de
dames Josée Lejeune, Martine Dardenne en
Mirella Minne en de heren Jean-Paul Moerman,
Jean-Pol Henry, José Canon, Jean-Pol Poncelet,
Jan Eeman, André Schellens, Peter Vanhoutte,
Martial Lahaye, Stef Goris en Pieter De Crem tot
besluit van de interpellaties van:
24
L'ordre du jour appelle le vote sur la motion de
recommandation (n° 25/161) déposée par Mmes
Josée Lejeune, Martine Dardenne et Mirella
Minne et MM. Jean-Paul Moerman, Jean-Pol
Henry, José Canon, Jean-Pol Poncelet, Jan
Eeman, André Schellens, Peter Vanhoutte,
Martial Lahaye, Stef Goris et Pieter De Crem en
conclusion des interpellations de:
24
- de heer Jean-Paul Moerman over "het Balkan-
syndroom" (nr. 616)
25
- M. Jean-Paul Moerman sur "le syndrome des
Balkans" (n° 616)
25
- de heer Pieter De Crem over "het bestaan en de
gevolgen van het Balkansyndroom" (nr. 626)
25
- M. Pieter De Crem sur "l'existence et les effets
du syndrome des Balkans" (n° 626)
25
- de heer Jan Eeman over "het Balkansyndroom"
(nr. 633)
25
- M. Jan Eeman sur "le syndrome des Balkans"
(n° 633)
25
- mevrouw Martine Dardenne over "munitie met
verarmd uranium" (nr. 640)
25
- Mme Martine Dardenne sur "les armes à
uranium appauvri" (n° 640)
25
Sprekers: Martine Dardenne, Jean-Pol
Poncelet, voorzitter van de PSC-fractie, Luc
Sevenhans
Orateurs: Martine Dardenne, Jean-Pol
Poncelet, président du groupe PSC , Luc
Sevenhans
UITSLAG VAN DE EERSTE GEHEIME
STEMMING
26
RÉSULTAT DU PREMIER SCRUTIN
26
GEHEIME STEMMINGEN
(VOORTZETTING)
27 SCRUTINS
(CONTINUATION)
27
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
27
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
27
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
27
Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
27
- de heer Jo Vandeurzen over "de dringende
noodzaak de 'snel-Belg-wet' fundamenteel te
herzien" (nr. 617)
- M. Jo Vandeurzen sur "la nécessité de réformer
d'urgence et de façon fondamentale la loi
accélérant la procédure de naturalisation"
(n° 617)
- de heer Jan Mortelmans over "de
nationaliteitsfraude" (nr. 629)
- M. Jan Mortelmans sur "la fraude aux
naturalisations" (n° 629)
Sprekers: Jo Vandeurzen, Jan Mortelmans,
Claude Eerdekens, voorzitter van de PS-
fractie, Gerolf Annemans, voorzitter van de
VLAAMS BLOK-fractie
Orateurs: Jo Vandeurzen, Jan Mortelmans,
Claude Eerdekens, président du groupe PS ,
Gerolf Annemans, président du groupe
VLAAMS BLOK
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iv
Persoonlijk feit
29
Fait personnel
29
Sprekers: Jan Mortelmans, Yves Leterme,
voorzitter van de CVP-fractie
Orateurs: Jan Mortelmans, Yves Leterme,
président du groupe CVP
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Guy D'haeseleer over "de nefaste
gevolgen van het Rosetta-plan voor de jongeren"
(nr. 620)
30
Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Guy D'haeseleer sur "les conséquences
néfastes du plan Rosetta pour les jeunes"
(n° 620)
30
Spreker: André Smets
Orateur: André Smets
GEHEIME STEMMINGEN
(VOORTZETTING)
30 SCRUTINS
(CONTINUATION)
30
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
31
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
31
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Richard Fournaux over "de crisis in
de landbouwsector" (nr. 604)
31
Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Richard Fournaux sur "la crise dans le
secteur agricole" (n° 604)
31
Sprekers: Richard Fournaux, Trees Pieters
Orateurs: Richard Fournaux, Trees Pieters
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
33
Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
33
- de heer Guido Tastenhoye over "het
onverwachte ontslag van de heer Luc De Smet
als commissaris-generaal voor het
vluchtelingenbeleid en de benoeming van de heer
Pascal Smet, de adjunct-kabinetschef van de
minister van Binnenlandse Zaken, tot de nieuwe
commissaris-generaal voor de vluchtelingen en
de staatlozen" (nr. 623)
- M. Guido Tastenhoye sur "la démission inopinée
de M. Luc De Smet en tant que commissaire
général aux réfugiés et aux apatrides et son
remplacement par M. Pascal Smet, chef de
cabinet adjoint du ministre de l'Intérieur" (n° 623)
- de heer Paul Tant over "het ontslag of de
afzetting van de heer Luc De Smet als
commissaris-generaal voor de vluchtelingen en
de ontheemden" (nr. 635)
- M. Paul Tant sur "la démission ou la révocation
de M. Luc De Smet en tant que commissaire
général aux réfugiés et aux apatrides" (n° 635)
Sprekers: Paul Tant
Orateurs: Paul Tant
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
34
Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
34
- de heer Daniël Vanpoucke over "de aanwending
van de 'assess-mentprocedure' als selectiemiddel
voor de primo-benoemingen" (nr. 625)
- M. Daniël Vanpoucke sur "le recours à la
procédure d'évaluation comme moyen de
sélection pour les primonominations" (n° 625)
- de heer Paul Tant over "de tweede selectiegolf
bij de benoemingen voor de federale politie"
(nr. 628)
- M. Paul Tant sur "la deuxième vague de
sélection en ce qui concerne les nominations à la
police fédérale" (n° 628)
- de heer Filip De Man over "de topbenoemingen
bij de eengemaakte politie" (nr. 632)
- M. Filip De Man sur "les nominations à la tête de
la police unique" (n° 632)
- de heer Karel Van Hoorebeke over "de
desastreuze selectiewijze van de directeurs bij de
federale politie" (nr. 641)
- M. Karel Van Hoorebeke sur "la façon
désastreuse dont ont été sélectionnés les
directeurs de la police fédérale" (n° 641)
- de heer Bart Laeremans over "de directeurs en
de adjuncten van de federale politie en de
problematiek van de faciliteitengemeenten"
(nr. 645)
- M. Bart Laeremans sur "les directeurs et les
adjoints de la police fédérale et la problématique
des communes à facilités" (n° 645)
Sprekers: Daniël Vanpoucke
Orateurs: Daniël Vanpoucke
GEHEIME STEMMINGEN(VOORTZETTING)
35
SCRUTINS (CONTINUATION)
35
GEHEIME STEMMINGEN
(VOORTZETTING)
36 SCRUTINS
(CONTINUATION)
36
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
36
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
36
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Gerolf Annemans over "de totale
36
Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Gerolf Annemans sur "la totale impossibilité
36
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
v
onmogelijkheid van een uitwijzingsbeleid voor
illegalen ten gevolge van een recente uitspraak
van de Luikse Kamer van Inbeschuldigingstelling"
(nr. 637)
de mener une politique d'expulsion à l'égard des
étrangers en situation illégale par suite d'une
décision récente de la chambre des mises en
accusation de Liège" (n° 637)
Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de VLAAMS BLOK-fractie, Alfons Borginon,
Jean-Pol Poncelet, voorzitter van de PSC-
fractie
Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK , Alfons Borginon,
Jean-Pol Poncelet, président du groupe PSC
Wetsontwerp betreffende de betwistingen over de
inkomensgarantie voor ouderen (nieuw opschrift)
(aangelegenheid bedoeld in artikel 77 van de
Grondwet) (934/4)
37
Projet de loi relatif aux contestations sur la
garantie de revenus aux personnes âgées (nouvel
intitulé) (matière visée à l'article 77 de la
Constitution) (934/4)
37
Sprekers:
Greta D'Hondt, Raymond
Langendries
Orateurs:
Greta D'Hondt, Raymond
Langendries
Wetsontwerp tot instelling van een
inkomensgarantie voor ouderen (aangelegenheid
bedoeld in artikel 78 van de Grondwet) (934/5)
38
Projet de loi instituant la garantie de revenus aux
personnes âgées (nouvel intitulé) (matière visée à
l'article 78 de la Constitution) (934/5)
38
GEHEIME STEMMING (VOORTZETTING)
38
SCRUTIN (CONTINUATION)
38
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
38
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
38
Wetsvoorstel van de heer Servais Verherstraeten
tot beteugeling van het kennelijk onrechtmatig
beroep bij de afdeling administratie van de Raad
van State (nieuw opschrift) (101/12)
38
Proposition de loi de M. Servais Verherstraeten
sanctionnant le recours manifestement abusif à la
section d'administration du Conseil d'Etat (nouvel
intitulé) (101/12)
38
Wetsontwerp tot goedkeuring van het Protocol tot
wijziging van het Verdrag van 9 februari 1994
inzake de heffing van rechten voor het gebruik
van bepaalde wegen door zware vrachtwagens,
ter voldoening aan richtlijn 1999/62/EG van het
Europees Parlement en de Raad van de
Europese Unie van 17 juni 1999 betreffende het
in rekening brengen van het gebruik van bepaalde
infrastructuurvoorzieningen aan zware
vrachtvoertuigen ondertekend te Brussel op 22
maart 2000 door de regeringen van het Koninkrijk
België, het Koninkrijk Denemarken, de
Bondsrepubliek Duitsland, het Groothertogdom
Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden en
het Koninkrijk Zweden, en tot wijziging van de wet
van 27 december 1994 tot goedkeuring van
voormeld Verdrag en tot invoering van een
eurovignet overeenkomstig richtlijn 93/89/EEG
van de Raad van de Europese Gemeenschappen
van 25 oktober 1993 (overgezonden door de
Senaat) (1027/1)
39
Projet de loi portant assentiment du Protocole
modifiant l'Accord du 9 février 1994 relatif à la
perception d'un droit d'usage pour l'utilisation de
certaines routes par des véhicules utilitaires
lourds, vu la mise en vigueur de la directive
1999/62/CE du Parlement européen et du Conseil
de l'Union européenne du 17 juin 1999 relative à
la taxation des poids lourds pour l'utilisation de
certaines infrastructures, signé à Bruxelles le 22
mars 2000, entre les gouvernements du Royaume
de Belgique, du Royaume du Danemark, de la
République fédérale d'Allemagne, du Grand-
Duché du Luxembourg, du Royaume des Pays-
Bas et du Royaume de Suède, et modifiant la loi
du 27 décembre 1994 portant assentiment de
l'Accord précité et instaurant une eurovignette,
conformément à la directive 93/89/CEE du
Conseil des Communautés européennes du 25
octobre 1993 (transmis par le Sénat) (1027/1)
39
Spreker: José Canon
Orateur: José Canon
Aangehouden amendementen en artikel 9 van het
wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 190,
194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies en 371 van
het Gerechtelijk Wetboek, tot invoeging van
artikel 191bis in het Gerechtelijk Wetboek en tot
wijziging van artikel 21 van de wet van 18 juli
1991 tot wijziging van de voorschriften van het
Gerechtelijk Wetboek die betrekking hebben op
de opleiding en werving van magistraten (nieuw
opschrift) (703/1 tot 13)
39
Amendements et article 9 réservés du projet de
loi modifiant les articles 190, 194, 259bis-9,
259bis-10, 259octies et 371 du Code judiciaire,
insérant l'article 191bis dans le Code judiciaire et
modifiant l'article 21 de la loi du 18 juillet 1991
modifiant les règles du Code judiciaire relatives à
la formation et au recrutement des magistrats
(nouvel intitulé) (703/1 à 13)
39
Spreker: Jean-Pierre Detremmerie
Orateur: Jean-Pierre Detremmerie
Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van de
artikelen 190, 194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies
40
Ensemble du projet de loi modifiant les articles
190, 194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies et 371
40
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
vi
en 371 van het Gerechtelijk Wetboek, tot
invoeging van artikel 191bis in het Gerechtelijk
Wetboek en tot wijziging van artikel 21 van de wet
van 18 juli 1991 tot wijziging van de voorschriften
van het Gerechtelijk Wetboek die betrekking
hebben op de opleiding en werving van
magistraten (nieuw opschrift) (703/13)
du Code judiciaire, insérant l'article 191bis dans le
Code judiciaire et modifiant l'article 21 de la loi du
18 juillet 1991 modifiant les règles du Code
judiciaire relatives à la formation et au
recrutement des magistrats (nouvel intitulé)
(703/13)
Wetsontwerp betreffende de proceduregebonden
bemiddeling in familiezaken (geamendeerd door
de Senaat) (67/21)
40
Projet de loi relatif à la médiation en matière
familiale dans le cadre d'une procédure judiciaire
(amendé par le Sénat) (67/21)
40
Sprekers: Bert Schoofs, Richard Fournaux
Orateurs: Bert Schoofs, Richard Fournaux
Voorstel tot invoeging van een artikel 93quater in
het Reglement, met het oog op de toepassing van
artikel 1quinquies van de wet van 6 augustus
1931 houdende vaststelling van de
onverenigbaarheden en ontzeggingen betreffende
de ministers, gewezen ministers en ministers van
Staat, alsmede de leden en gewezen leden van
de Wetgevende Kamers (1060/2)
41
Proposition tendant à insérer un article 93quater
dans le Règlement en vue de l'application de
l'article 1erquinquies de la loi du 6 août 1931
établissant des incompatibilités et interdictions
concernant les ministres, anciens ministres et
ministres d'Etat, ainsi que les membres et anciens
membres des Chambres législatives (1060/2)
41
GOEDKEURING VAN DE AGENDA
41
ADOPTION DE L'AGENDA
41
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
PLENUMVERGADERING SEANCE
PLENIERE
van
DONDERDAG
25
JANUARI
2001
14:15 uur
______
du
JEUDI
25
JANVIER
2001
14:15 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.16 uur door
de heer Herman De Croo, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.16 heures par M.
Herman De Croo, président.
Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen in
bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen worden.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises en annexe du
compte rendu intégral de cette séance.
Berichten van verhindering
Gezondheidsredenen: Zoé Genot
Met zending buitenslands: Pieter De Crem, Jean-
Pol Henry, Jef Tavernier
Raad van Europa: Georges Clerfayt, Erik Derycke
OESO: Olivier Maingain
Federale regering:
Louis Michel, vice-eerste minister en minister van
Buitenlandse Zaken: met zending buitenslands
Johan Vande Lanotte, vice-eerste minister en
minister van Begroting, Maatschappelijke Integratie
en Sociale Economie: met zending buitenslands
Charles Picqué, minister van Economie en
Wetenschappelijk Onderzoek: ambtsplicht
Excusés
Raisons de santé: Zoé Genot
En mission à l'étranger: Pieter De Crem, Jean-Pol
Henry, Jef Tavernier
Conseil de l'Europe: Georges Clerfayt, Erik Derycke
OCDE: Olivier Maingain
Gouvernement fédéral:
Louis Michel, vice-premier ministre et ministre des
Affaires étrangères: en mission à l'étranger
Johan Vande Lanotte, vice-premier ministre et
ministre du Budget, de l'Intégration sociale et de
l'Economie sociale: en mission à l'étranger
Charles Picqué, ministre de l'Economie et de la
Recherche scientifique: devoirs de mandat
01 Samengevoegde mondelinge vragen van
- de heer Gerolf Annemans aan de eerste minister
over "de recente ontwikkelingen met betrekking
tot het Lambermontakkoord"
- mevrouw Simonne Creyf aan de eerste minister
over "het Lambermontakkoord en de gevolgen
voor de Vlamingen in Brussel"
- de heer André Smets aan de eerste minister
over "het statuut van de Voeren in het
institutioneel akkoord"
01 Questions orales jointes de
- M. Gerolf Annemans au premier ministre sur
"les récents développements des accords du
Lambermont"
- Mme Simonne Creyf au premier ministre sur
"les accords du Lambermont et leurs
conséquences pour les Flamands de Bruxelles"
- M. André Smets au premier ministre sur "le
statut des Fourons dans l'accord institutionnel"
01.01 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Het
Vlaams Blok vindt het Lambermontakkoord zeer
slecht. Het brengt de Brusselse Vlamingen definitief
de nekslag toe. De voorgestelde fiscale autonomie
is niet meer dan wat gepruttel. Ik heb gelezen in de
pers dat het akkoord 230 bladzijden telt. Heeft de
01.01 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Le
Vlaams Blok juge les accords du Lambermont
exécrables. Ils portent un coup fatal aux Flamands
de Bruxelles. L'autonomie fiscale proposée manque
de consistance. J'ai lu dans la presse que l'accord
compte 230 pages. La presse dispose-t-elle déjà
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
pers de teksten al? Wanneer denkt u dat de Kamer
de teksten zal hebben? Welke timing zal u volgen
voor de indiening van het ontwerp, en op welke
manier zal dat verlopen? Zal u de voorstellen inzake
de financiering eerst in de Kamer indienen en deze
inzake de gemeentewet in de Senaat?
des textes ? Quand pensez-vous que la Chambre
disposera des textes ? Quel calendrier comptez-
vous suivre pour déposer ce projet ? Comment l'
opération se déroulera-t-elle ? Envisagez-vous de
déposer les propositions concernant le financement
d'abord à la Chambre et les propositions
concernant la loi communale au Sénat ?
01.02 Simonne Creyf (CVP): Het
Lambermontakkoord is een historische nederlaag
voor Brussel. De eerste minister voert een verdere
regionalisering door zonder te voorzien in
waarborgen voor de Brusselse Vlamingen De
Brusselse Hoofdstedelijke Raad zal nu bijvoorbeeld
de verkiesbaarheidsvereisten voor de gemeenten
kunnen veranderen. De Vlamingen vormen niet 1/3
bij de stemming. Dit akkoord zal nefast zijn voor de
rol van Brussel als tweetalige hoofdstad. Ook
andere Vlamingen die niet in Brussel wonen, zullen
er nadeel van ondervinden.
Waarom heeft de eerste minister de koppeling
tussen de Vlamingen in Brussel en de Franstaligen
in de rand van Brussel toegelaten? Dit is een
politieke koppeling die geen enkele zin heeft en
zeer nefast is.
01.02 Simonne Creyf (CVP): Les accords du
Lambermont représentent une défaite historique
pour Bruxelles. Le premier ministre poursuit la
régionalisation sans prévoir de garanties pour les
Flamands de Bruxelles. Désormais, le Conseil
régional bruxellois aura par exemple le droit de
modifier les critères d'éligibilité pour les communes.
Les Flamands ne représentent pas un tiers des
voix. Cet accord aura une incidence néfaste pour le
rôle de Bruxelles en tant que capitale bilingue. Les
Flamands n'habitant pas Bruxelles en subiront
également le désavantage.
Pourquoi le premier ministre a-t-il permis d'associer
les Flamands de Bruxelles et les francophones de
la périphérie bruxelloise ? Il s'agit-là d'une
association politique qui n'a aucun sens et qui est
particulièrement néfaste.
01.03 André Smets (PSC): Het arrondissement
Verviers is trots op zijn openheid ten aanzien van
het gebruik van andere talen, en kan wat dat betreft
zelfs een speerpuntfunctie vervullen in Europa.
Wij maken ons zorgen over het feit dat er in het
Lambermontakkoord met geen woord over Voeren
wordt gerept, terwijl er sprake was van een
bigewestelijk statuut voor Voeren. Het akkoord
voorziet in een overheveling van de gemeentewet
naar de Gewesten, die voortaan beslissen over de
benoeming van de burgemeesters. Zoals de heer
Sauwens zegt staat Frans spreken in Voeren echter
gelijk met kennelijk wangedrag ...
In naam van de vrijheid van meningsuiting en uit
respect voor de Voerense bevolking en de
burgemeester van Voeren, verzoek ik u uw
standpunt dienaangaande toe te lichten.
01.03 André Smets (PSC): L'arrondissement de
Verviers est fier d'être ouvert aux langues et
pourrait être un fer de lance pour l'Europe.
Nous sommes inquiets de ne voir aucune mention
des Fourons dans les accords du Lambermont,
alors qu'il avait été question d'un statut bi-régional
pour les Fourons. Les accords prévoient de
transférer la loi communale aux Régions, qui
pourront décider qui sera bourgmestre. Or, comme
le dit M. Sauwens, c'est une inconduite notoire de
parler français dans les Fourons...
Au nom de la liberté d'expression et du respect pour
le peuple fouronnais et pour son bourgmestre,
j'aimerais que vous précisiez votre position.
01.04 Eerste minister Guy Verhofstadt
(Nederlands): Het Lambermontakkoord hebben we
vertaald in wetteksten. Enerzijds is er de financiële
kant, anderzijds zijn er de bevoegdheidstransfers,
waarvan de belangrijkste die van de provincie- en
gemeentewet, inclusief de kieswetgeving is. Van de
regionalisering van de gemeentewet is al sprake
sinds 1993, maar men is er nooit in geslaagd de
zaak af te ronden. Het overlegcomité bespreekt
morgen de teksten, vervolgens gaan ze naar de
Ministerraad en dan naar de Raad van State. We
01.04 Guy Verhofstadt premier ministre (En
néerlandais): Nous avons traduit les accords du
Lambermont en textes de loi. Il y a d'une part le
volet financier et, de l'autre, des transferts de
compétences importants, notamment en ce qui
concerne la loi provinciale et communale, en ce
compris la législation électorale. La régionalisation
de la loi communale fait l'objet de discussions
depuis 1993 déjà, mais aucun accord n'avait jamais
été conclu. Demain, le comité de concertation
discutera des textes, qui seront ensuite présentés
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
zullen de Raad van State vragen om advies uit te
brengen binnen enkele maanden. Na advies van de
Raad van State komen de teksten opnieuw bij de
Ministerraad, waarna ze worden ingediend in het
Parlement. De bedoeling is de financiële kant van
de wet eerst in te dienen in de Kamer, en het deel
betreffende de bevoegdheidstransfers in de Senaat.
au Conseil des ministres et au Conseil d'Etat. Nous
demanderons au Conseil d'Etat de rendre son avis
dans quelques mois. Puis, les textes reviendront
devant le Conseil des ministres pour être déposés
au Parlement. L'objectif est de présenter d'abord le
volet financier à la Chambre. Le volet concernant
les transferts de compétences sera ensuite déposé
au Sénat.
Mevrouw Creyf maakt zélf de koppeling van de
dossiers. Dit is nergens in het akkoord opgenomen.
Wat wel in de tekst staat, is dat nieuwe
ordonnanties in overeenstemming moeten zijn met
de huidige waarborgen. Het probleem van de
bijkomende waarborgen voor de Vlamingen in
Brussel is een bevoegdheid van het Brussels
Gewest. Daar ging de CVP trouwens mee akkoord.
Over deze bijkomende waarborgen moet er een
akkoord zijn voor 31 december 2001.
Madame Creyf établit elle-même des liens entre les
dossiers. Ceci n'est mentionné nulle part dans
l'accord. En revanche, le texte précise bien que les
nouvelles ordonnances doivent être conformes aux
garanties actuelles. La . question des garanties
supplémentaires pour les Flamands de Bruxelles
est du ressort de la Région bruxelloise. Le CVP
était d'ailleurs d'accord sur ce point. Un accord doit
être conclu d'ici au 31 décembre 2001 sur ces
garanties supplémentaires.
(Frans) In plaats van de federale staat, zullen
voortaan de Gewesten het toezicht over de
faciliteitengemeenten uitoefenen. Zo wordt het
Vlaams Gewest de toezichthoudende overheid voor
Voeren.
In de teksten worden de termen gebruikt van de
bijzondere wet die bevoegdheden van
toezichthoudende overheid naar de Gewesten
overhevelt. Het akkoord wordt strikt toegepast.
(En français) La tutelle sur les communes à
facilités est exercée par les Régions au lieu de l'État
fédéral, en l'occurrence par la Région flamande sur
les Fourons.
Dans les textes ont été retranscrits les termes de la
loi spéciale qui transfère des compétences de
tutelle vers les Régions. L'accord a été appliqué
strictement.
01.05 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): We
zullen het debat voeren wanneer het moet gevoerd
worden. Het was niet de bedoeling dat vandaag te
doen. Ik stel vast dat de eerste minister het niet op
een intellectueel eerlijke manier doet. Als de
besprekingen tot nu toe geblokkeerd waren, komt
dat omdat er geen garanties waren voor de
Brusselse Vlamingen. U heeft die overboord
gegooid. Het debat zal hard zijn en we zullen het
met alle wettelijke middelen voeren. U laat de
financiële kant van het akkoord in de Kamer komen,
waar de politieke schijnwerpers op gericht zijn,
terwijl u het echte hete hangijzer in de Senaat, die
een bespiegelingskamer is, introduceert.
01.05 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Nous
mènerons le débat au moment voulu. Il n'était pas
prévu de le faire aujourd'hui. Je constate que le
premier ministre manque d'honnêteté intellectuelle.
Si les discussions ont jusqu'à présent été bloquées,
c'est parce qu'il n'y avait pas de garanties pour les
Flamands de Bruxelles. Vous les avez jetées par-
dessus bord. Le débat sera dur et nous le
mènerons en recourant à tous les moyens légaux.
Vous présentez le volet financier de l'accord à la
Chambre, sur laquelle sont braqués les projecteurs
politiques, et vous réservez le véritable sujet brûlant
au Sénat, chambre de réflexion.
01.06 Simonne Creyf (CVP): De eerste minister
kan ons niet wijsmaken dat er geen koppeling
bestaat tussen de twee zaken. Hij laat de Brusselse
Vlamingen volledig aan hun lot over. Hij zorgt ervoor
dat het huidige consensusmodel in Brussel zal
worden vervangen door een conflictmodel.
De eerste minister wil zich steeds van de heer
Dehaene onderscheiden. Hij zou echter beter
Brussel in de koelkast stoppen en wachten op een
beter moment, zoals Dehaene dat deed.
01.06 Simonne Creyf (CVP): Le premier ministre
ne peut nous faire croire qu'il n'existe aucun lien
entre les deux dossiers. Il abandonne totalement les
Flamands de Bruxelles à leur sort. Il agit de
manière telle que le modèle actuel de consensus
qui prévaut à Bruxelles fera place à un modèle
conflictuel.
Le premier ministre cherche constamment à se
distinguer de M. Dehaene. Il ferait mieux de mettre
Bruxelles au frigo et d'attendre des temps meilleurs,
comme l'a fait M. Dehaene.
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
4
De Franstaligen zullen vanaf nu geen bijkomende
onderhandelingen meer willen, hoewel deze nog
zeer nodig zijn, bijvoorbeeld inzake de
regionalisering van de kinderbijslag. (Applaus)
Les francophones ne voudront désormais plus de
nouvelles négociations, si nécessaires soient-elles,
notamment en ce qui concerne la régionalisation
des allocations familiales. (Applaudissements)
01.07 André Smets (PSC): Ik heb de operatie
"Walen buiten" in Leuven meegemaakt, en nu maak
ik hetzelfde mee voor Voeren.
Aangezien u de regionalisering van de
gemeentewet voorstaat, bent u niet langer mijn
premier.
Nochtans beweerden de heren Michel en Ducarme
twee jaar geleden dat de strijd voor Voeren prioritair
was voor de Franstaligen.
01.07 André Smets (PSC): J'ai vécu le « Walen
buiten » à Louvain et je vis à présent le « Walen
buiten » des Fourons.
Vous ne serez plus mon premier ministre, car vous
voulez la régionalisation de la loi communale.
MM. Michel et Ducarme, il y a deux ans, avaient
pourtant prétendu que le combat pour les Fourons
était une priorité pour les francophones.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Mondelinge vraag van de heer Karel Pinxten
aan de eerste minister over "de te nemen
maatregelen ten bate van de in Congo
verblijvende Belgen"
02 Question orale de M. Karel Pinxten au premier
ministre sur "les mesures à prendre en faveur
des Belges résidant au Congo"
02.01 Karel Pinxten (CVP): De toestand in Congo
is gespannen. Wij hebben de beelden gezien van
de begrafenis van Kabila. Daarbij viel de
aanwezigheid op van buitenlandse militairen. De
Amerikanen hebben hun ambassadepersoneel
teruggetrokken. Bij ons start de Lumumba-
commissie. Dat alles schept een explosieve
toestand, vooral voor de vele landgenoten in Congo.
Heeft de regering maatregelen genomen in het licht
van de jongste gebeurtenissen? Hoe reageert zij
tegenover de uitlatingen van medewerkers van de
nieuwe president? Zullen nieuwe
veiligheidsmaatregelen worden genomen voor onze
landgenoten in Congo?
02.01 Karel Pinxten (CVP): L'atmosphère au
Congo est tendue. Nous avons vu les images des
funérailles de Kabila. A cette occasion, la présence
de militaires étrangers était éclatante. Les
Américains ont rappelé le personnel de leur
ambassade. En Belgique nous avons entamé les
travaux de la commission Lumumba. Tout cela crée
une situation explosive, notamment pour nos
concitoyens au Congo. Le gouvernement a-t-il pris
des mesures à la lumière de ces derniers
événements ? Comment le gouvernement réagit-il
aux propos tenus par les collaborateurs du nouveau
président ? Prendra-t-on de nouvelles mesures de
sécurité pour protéger nos concitoyens au Congo ?
02.02 Eerste minister Guy Verhofstadt
(Nederlands): De ontwikkelingen in Congo vereisen
de voortdurende aandacht van de regering. Dat
gebeurt ook, via de ambassade. Drie maatregelen
werden getroffen. We hebben versterking gestuurd
naar de ambassade in Kinshasa en het consulaat in
Lubumbashi. We hebben manschappen en
pantservoertuigen gestationeerd in Libreville in
Gabon, dichtbij Congo. Verder zijn de ambassade
en het consulaat ginds voortdurend in contact met
de Belgen. Ten slotte bezoekt de minister van
Buitenlandse Zaken de omringende landen
teneinde de zekerheid te bekomen dat ook hun
militairen, die op Congolees grondgebied aanwezig
zijn, een beschermende factor kunnen bieden.
02.02 Guy Verhofstadt , premier ministre (en
néerlandais) : Les événements qui se succèdent
au Congo requièrent une attention permanente du
gouvernement. Notre ambassade y veille. Trois
mesures ont été prises. Nous avons envoyé des
renforts à notre ambassade à Kinshasa et au
consulat à Lubumbashi. Nous avons envoyé des
hommes et des blindés à Libreville, au Gabon, à
proximité du Congo. En outre, l'ambassade et le
consulat sont en contact constant avec les Belges.
Le ministre des Affaires étrangères rend aussi visite
aux pays voisins du Congo afin de s'assurer que les
militaires de ces pays qui se trouvent sur le territoire
congolais puissent aussi jouer un rôle protecteur.
Al deze maatregelen worden stelselmatig
opgevolgd. In de Senaat wordt trouwens elke week
in de werkgroep Buitenlandse Missies een stand
Toutes ces mesures font systématiquement l'objet
d'un suivi. Chaque semaine, le groupe de travail
chargé des missions à l'étranger donne un résumé
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
5
van zaken gegeven. Daar worden alle details
meegedeeld.
de la situation qui mentionne tous les détails.
02.03 Karel Pinxten (CVP): Ik had graag wat meer
informatie gekregen over de hoorzittingen die
zouden worden gehouden in het kader van de
Lumumba-commissie. Naar verluidt zouden deze
zittingen verdaagd zijn.
De voorzitter: Mag ik erop wijzen dat de
vergadering van de werkgroep op maandag 28
januari niet zal doorgaan.
02.03 Karel Pinxten (CVP): Je désirerais obtenir
davantage d'informations concernant les auditions
qui devraient être organisées dans le cadre de la
Commission Lumumba. Il me revient que ces
auditions auraient été ajournées.
Le président: Je souhaiterais souligner que la
réunion du groupe de travail prévue le lundi 28
janvier n'aura pas lieu.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Mondelinge vraag van de heer Peter
Vanhoutte aan de eerste minister over "de
aanwezigheid van kernwapens in ons land"
03 Question orale de M. Peter Vanhoutte au
premier ministre sur "la présence d'armes
nucléaires dans notre pays"
03.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Wij
stellen vast dat er toenemende onrust is betreffende
kernwapens, een zaak die ons al langer bezig
houdt, bijvoorbeeld nu inzake het gebruik van
verarmd uranium in de Balkan. Belangrijk is dat
kernwapens werden teruggetrokken uit Griekenland
en dat de Amerikaanse president er voorstander
van is de kernwapens weg te halen uit Europa.
Wij willen informatie omtrent de aanwezigheid van
kernwapens, zodat een open politiek debat kan
worden gevoerd. Wat gaat de regering doen
betreffende de terugtrekking van de kernwapens in
België?
03.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Nous
constatons que les armes nucléaires, un sujet qui
nous préoccupe depuis longtemps, suscitent de
plus en plus d'inquiétude, comme ce fut récemment
encore le cas avec l'utilisation de munitions à
uranium appauvri dans les Balkans. Il faut évacuer
les armes nucléaires encore présentes sur le
territoire grec et s'assurer que le président des
Etats-Unis est favorable au retrait des armes
nucléaires du sol européen.
Nous exigeons des informations sur la présence
d'armes nucléaires en Belgique, afin de pouvoir y
consacrer un débat politique. Quels sont les projets
du gouvernement en ce qui concerne le retrait des
armes nucléaires du territoire belge?
03.02 Eerste minister Guy Verhofstadt
(Nederlands): De houding van de Belgische
regering is er een om te komen tot een maximale
verwijdering van kernwapens uit Europa. Dat moet
gebeuren in het kader van de NAVO. Wij pleiten
dus niet voor een unilaterale terugtrekking. Voor
één jaar hebben we een procedure voorgesteld
waarbij de fractieleiders werden ingelicht. Twee
daarvan zijn daarop ingegaan. Met hen zullen de
informatie-uitwisselingen gebeuren.
03.02 Guy Verhofstadt , premier ministre (en
néerlandais): Le gouvernement belge préconise le
retrait du territoire européen d'un nombre maximal
d'armes nucléaires. Cette opération doit être
organisée sous la houlette de l'OTAN. Nous ne
plaidons donc pas pour un retrait unilatéral. Il y a un
an, nous avions proposé une procédure prévoyant
l'information des présidents de groupe. Deux
d'entre eux y ont réagi positivement et seront donc
associés aux échanges d'information.
03.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Men
moet over de stationering van de kernwapens een
open debat kunnen voeren, en iedereen moet
daarover juiste en volledige informatie kunnen
krijgen.
Er zijn heel wat proliferatie- en andere verdragen
waarin de ontmanteling van kernwapens als eerste
doel wordt nagestreefd. Ik ben ervan overtuigd dat
dit in eigen land moet beginnen.
03.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Le
stationnement des armes nucléaires doit pouvoir
faire l'objet d'un débat ouvert, dans le cadre duquel
chacun doit disposer d'informations correctes et
complètes.
Bon nombre de traités portant notamment sur la
non-prolifération sont prioritairement axés sur le
démantèlement des armes nucléaires. Je suis
convaincu que ce processus doit d'abord être mis
en route dans notre propre pays.
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
6
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Mondelinge vraag van de heer Guido
Tastenhoye aan de eerste minister over "de
beledigende uitlatingen van de heer Noël Slangen
over het onderwijspersoneel in het weekblad
Bonanza"
04 Question orale de M. Guido Tastenhoye au
premier ministre sur "les propos insultants que
M. Noël Slangen a tenus au sujet du personnel
enseignant dans l'hebdomadaire Bonanza"
04.01 Guido Tastenhoye (VLAAMS BLOK): Het
lerarenkorps staakt wegens rechtmatige looneisen.
Op zo'n ogenblik doet de heer Noël Slangen aan
hun adres beledigende uitlatingen in het weekblad
Bonanza. Dit kan geen toeval meer zijn. Uw
partijvoorzitter heeft zich ook al beledigend
uitgelaten tegenover het lerarenkorps, waarvan is
geweten dat het voor 75 à 80% uit andere dan
liberale politieke gezindheden bestaat. Vandaar
blijkbaar de aanvallen uit liberale hoek. Staat u
achter de uitspraken van de heer Slangen? Heeft
deze met u overleg gepleegd, en bent u bereid zich
te verontschuldigen?
04.01 Guido Tastenhoye (VLAAMS BLOK): Le
corps enseignant est en grève pour défendre des
revendications salariales légitimes. C'est ce
moment que choisit Noël Slangen pour tenir des
propos insultants à son adresse dans
l'hebdomadaire Bonanza. Cela ne peut plus être le
fruit du hasard. Votre président de parti s'est déjà,
lui aussi, exprimé en des termes insultants pour le
corps enseignant, dont on sait que 75 à 80% ont
des opinions politiques autres que libérales. Ceci
explique manifestement les attaques lancées du
côté libéral. Approuvez-vous les propos de
M. Slangen ? Celui-ci vous a-t-il consulté et êtes-
vous prêt à présenter des excuses ?
04.02 Eerste minister Guy Verhofstadt
(Nederlands): De kolom in Bonanza was heel
duidelijk ironisch bedoeld. Ik kan begrijpen dat
sommigen deze humoristische vorm niet snappen,
laat staan waarderen. Ik heb de heer Slangen
gevraagd in de toekomst zijn onderwerpen
voorzichtiger te kiezen. Volgende keer zal het over
"Betty" gaan. Ik neem aan dat ik dan opnieuw een
vraag van u mag verwachten. (Gelach)
04.02 Guy Verhofstadt , premier ministre (en
néerlandais): La colonne publiée dans
l'hebdomadaire Bonanza se voulait clairement
ironique. Je peux comprendre que certains ne
comprennent ni n'apprécient cette forme d'humour.
J'ai demandé à M. Slangen de se montrer plus
prudent désormais dans le choix de ses sujets. La
prochaine fois, il traitera de « Betty ». Je suppose
que je puis m'attendre à une nouvelle question de
votre part. (Rires)
04.03 Guido Tastenhoye (VLAAMS BLOK): Ik stel
vast dat de premier deze uitspraken, die de leraars
zelf zeer beledigd hebben, weglacht en niet bereid
is zich te verontschuldigen.
04.03 Guido Tastenhoye (VLAAMS BLOK): Je
constate que le premier ministre tourne ces
déclarations en dérision alors qu'elles ont
profondément blessé les enseignants. En outre, il
ne semble pas disposé à présenter ses excuses.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Samengevoegde mondelinge vragen van
- de heer Jef Valkeniers aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over "het toeristenklassesyndroom"
- mevrouw Michèle Gilkinet aan de vice-eerste
minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over "het toeristenklassesyndroom"
05 Questions orales jointes de
- M. Jef Valkeniers à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports sur
"syndrome de la classe économique"
- Mme Michèle Gilkinet à la vice-première
ministre et ministre de la Mobilité et des
Transports sur "le syndrome de la classe
économique"
05.01 Jef Valkeniers (VLD): Vooral in Engeland is
er opschudding ontstaan over het bericht dat er
dagelijks slachtoffers van het
toeristenklassesyndroom zijn. Dit betekent dat men
na een lange vlucht, door te weinig beweging en
beenruimte, een trombose gevolgd door een
longembolie krijgt. Volgens een studie over de
05.01 Jef Valkeniers (VLD): En Angleterre
pricipalement, l'information selon laquelle le
syndrome de la classe économique ferait
quotidiennement des victimes a suscité l'émoi. En
effet, sur les vols longs courriers, l'absence de
mouvement et le manque d'espace pour allonger
les jambes peuvent entraîner une thrombose suivie
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
7
Londense luchthaven Heathrow zouden er zelfs al
2.000 mensen aan dit syndroom gestorven zijn.
Mogelijke maatregelen zijn het voorzien in meer
bewegingsmogelijkheden en het drinken van meer
water.
Heeft de minister reeds overleg gepleegd met haar
collega van Volksgezondheid? Zal de minister
maatregelen nemen met betrekking tot de nationale
luchtvaartmaatschappij?
d'une embolie pulmonaire. Une étude concernant
l'aéroport londonien de Heathrow débouche sur la
conclusion que 2000 personnes auraient déjà
succombé à ce syndrome. On pourrait envisager
des mesures pour faire bouger les passagers et
leur faire consommer plus d'eau.
La ministre a-t-elle déjà organisé une concertation
avec sa collègue de la Santé publique ? La ministre
envisage-t-elle de prendre des mesures au niveau
de la compagnie aérienne nationale ?
05.02 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV): In een
in Londen uitgevoerde studie wordt het bestaan van
het economy class-syndroom, dat één passagier
per maand zou treffen, bevestigd. Ook in Japan
wordt er momenteel gewerkt aan een studie over
dat syndroom.
In hoeverre worden de luchtvaartmaatschappijen
door de raadgevingen die zij hun passagiers
verstrekken, van hun verantwoordelijkheid jegens
de passagiers ontheven ? Moeten er geen
strengere normen inzake de inrichting worden
uitgevaardigd ?
05.02 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV): Le
syndrome de la classe économique est confirmé
par une étude menée à Londres, qui prouve qu'une
personne par mois est touchée. Une autre étude est
en cours au Japon.
Dans quelle mesure les conseils que prodiguent les
entreprises les dédouanent-elles de leurs
responsabilités par rapport à leurs passagers ?
Des normes d'équipement plus strictes ne sont-
elles pas nécessaires ?
05.03 Minister Isabelle Durant (Frans) : Verder
onderzoek is nodig om na te gaan of er een
rechtstreeks verband is tussen de vlucht en de
gezondheidsproblemen, die soms dagen later
opduiken. Overigens krijgen ook reizigers in
business class met soortgelijke klachten te maken;
alle passagiers kunnen dus blijkbaar getroffen
worden.
De in België opererende luchtvaartmaatschappijen
hebben maatregelen getroffen met het oog op de
voorlichting van de passagiers. De reizigers wordt
aangeraden niet te lang in de dezelfde houding te
blijven zitten, meer water en minder alcohol te
drinken, enz. Ook de ICAO overweegt vergelijkbare
maatregelen.
Vermoedelijk speelt ook de persoonlijke aanleg van
de betrokken passagiers een rol. Ik zal mij samen
met mevrouw Aelvoet beraden over middelen om
mensen met een verhoogde vatbaarheid via de
huisarts te sensibiliseren. Wij nemen het probleem
dus wel degelijk ernstig.
05.03 Isabelle Durant , ministre (en français): Il
faudra pousser les études plus loin pour se rendre
compte de l'existence d'un lien direct entre le
problème, qui peut surgir au bout de plusieurs jours
et le vol effectué. Le problème se pose aussi en
«
business class
» et touche donc tous les
voyageurs.
Au niveau des compagnies qui opèrent en Belgique,
il y a des mesures prises, visant à l'information des
voyageurs et leur conseillant, notamment, de ne
pas rester trop longtemps immobiles, de boire plus
d'eau et moins d'alcool, etc. Des mesures du même
type sont envisagées au niveau de l'OAG.
Il y a aussi sans doute un problème de
prédisposition personnelle. Je vais examiner avec
Mme Aelvoet le moyen de sensibiliser les
personnes prédisposées via les médecins
généralistes. Ce problème est donc tout à fait pris
au sérieux.
05.04 Jef Valkeniers (VLD): Ik maakte onlangs
een vlucht met Sobelair. Ik kan u verzekeren dat er
nauwelijks beenruimte was, laat staan een
videovertoning over de mogelijke risico's. Naar mijn
mening is er nog heel wat werk aan de winkel.
05.04 Jef Valkeniers (VLD): J'ai récemment eu
l'occasion de voyager à bord d'un appareil de la
compagnie Sobelair. Je puis vous assurer qu'il y
avait très peu d'espace pour les jambes et
qu'aucune vidéo concernant les risques ne nous a
été montrée. Je pense qu'il reste un sérieux travail
à accomplir.
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
8
05.05 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV): Ik ben
blij met de aangekondigde maatregelen, en met het
internationale kader waarin u uw aanpak situeert.
Niettemin moet nagegaan worden of de problemen
niet veroorzaakt worden door de inrichting van de
vliegtuigen en moeten de normen desgevallend
worden verscherpt.
05.05 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV): Je me
réjouis des mesures annoncées et du cadre
international que vous donnez à votre approche. Il
faut néanmoins vérifier si ce ne sont pas les
équipements qui sont en cause et renforcer les
normes les concernant.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Mondelinge vraag van de heer Charles
Janssens aan de minister van Binnenlandse
Zaken over "de veiligheidscontracten"
06 Question orale de M. Charles Janssens au
ministre de l'Intérieur sur "les contrats de
sécurité"
06.01 Charles Janssens (PS): Het personeel dat
in het kader van een veiligheidscontract is
tewerkgesteld, in bezorgd omdat die contracten
maar tot 30 juni 2001 werden verlengd. Kan worden
overwogen de contracten ten minste tot 31
december 2001 te verlengen? Sommige gemeenten
hebben de betrokkenen al hun opzegging gegeven.
Kan geen evaluatieschema worden opgemaakt om
de inhoud van de contracten opnieuw te definiëren
en het geleverde werk te beoordelen ? Op die
manier zou die regeling die de bevolking voldoening
schenkt, kunnen blijven voortbestaan.
06.01 Charles Janssens (PS): Le personnel
employé dans le cadre des contrats de sécurité est
inquiet parce que les contrats ont été renouvelés
jusqu'au 30 juin 2001. Peut-on envisager la
possibilité d'une prolongation au moins jusqu'au 31
décembre ? Certaines communes ont déjà donné
des préavis. Ne peut-on prévoir un calendrier
d'évaluation qui permettrait une redéfinition des
contrats et une estimation du travail accompli pour
assurer une certaine pérennité à cette institution qui
a fonctionné à la satisfaction de la population ?
06.02 Minister Antoine Duquesne (Frans): Er zijn
twee onderdelen: de politiële en de niet-politiële
preventie. Wat het eerste betreft, beslist de regering
via de federale dotatie voor de politiezones over het
lot van de contracten. De toekomst van het tweede
onderdeel hangt af van de evaluatie die nu aan de
gang is, waarna de regering zich zal uitspreken over
het gevolg dat hieraan moet worden gegeven.
Wij zijn van oordeel dat er nood is aan een
permanente evaluatie die de mogelijkheid biedt over
aanpassingen aan de veiligheidscontracten te
onderhandelen.
Zelf ben ik voorstander van een verlenging van de
contracten, maar het politie- en het
preventieonderdeel moeten op elkaar worden
afgestemd.
06.02 Antoine Duquesne , ministre (en français):
Il y a deux volets, celui de la prévention policière et
celui de la prévention non policière. Dans le premier
volet, le sort des contrats dépend de la décision
gouvernementale relative à la dotation fédérale aux
zones de police. L'autre volet dépend de
l'évaluation en cours; le gouvernement se
prononcera sur la suite à lui réserver.
Nous sommes d'avis qu'il faut une évaluation
permanente qui permette de négocier les
adaptations des contrats de sécurité.
Je suis personnellement favorable à la prolongation
des contrats de sécurité, mais il faut lier le volet
policier et le volet préventif.
06.03 Charles Janssens (PS): De
veiligheidscontracten bewijzen de bevolking een
grote dienst. Bijgevolg verheugt het mij dat u voor
hun verlenging gewonnen bent.
06.03 Charles Janssens (PS): Les contrats de
sécurité rendent de grands services à la population.
Je me réjouis donc que vous soyez favorable à leur
prolongation.
06.04 Minister Antoine Duquesne (Frans): Wij
hebben vanavond een vergadering en we zullen
met de belangen van de gemeenten rekening
houden.
06.04 Antoine Duquesne , ministre (en français):
Nous avons une réunion ce soir, et nous serons
attentifs aux intérêts des communes.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
9
07 Mondelinge vraag van de heer Jacques
Simonet aan de minister van Binnenlandse Zaken
over "de procedure en de voorwaarden waarop
de gemeenteraad kan stemmen over een
mondelinge voordracht voor een schepenambt"
07 Question orale de M. Jacques Simonet au
ministre de l'Intérieur sur "la procédure et les
conditions permettant au conseil communal de
passer à un vote sur présentation orale pour
l'élection des échevins"
07.01 Jacques Simonet (PRL FDF MCC): Een
omzendbrief van 26 juli 2000 bepaalt dat wanneer
de kandidatuur van de voorgedragen schepenen
door de gemeenteraad met een absolute
meerderheid wordt verworpen, de gemeenteraad
weer volledig vrij is om de schepenen te verkiezen.
Onder welke voorwaarden en op welk ogenblik van
de procedure met het oog op de verkiezing van een
schepen kan de gemeenteraad in voorkomend
geval ofwel tot de stemming op grond van een
mondelinge voordracht ofwel tot een stemming
zonder mondelinge of schriftelijke voordracht van
schepenen overgaan ?
07.01 Jacques Simonet (PRL FDF MCC): Une
circulaire du 26 juillet 2000 prévoit qu'en cas de
rejet par une majorité absolue du conseil communal
des candidats échevins présentés, le conseil
communal retrouvait une totale liberté de choix en
matière d'élection des échevins.
Dans quelles conditions, et à quel moment, de la
procédure d'élection d'un échevin le conseil
communal peut-il passer, le cas échéant, au vote
soit sur base d'une présentation orale, soit procéder
à un scrutin sans présentation orale ou écrite
d'échevins.
07.02 Minister Antoine Duquesne (Frans):
Overeenkomstig artikel 15, § 1, eerste lid, van de
nieuwe gemeentewet moet de akte van voordracht
van een kandidaat-schepen worden ondertekend
door een meerderheid van de verkozenen op de lijst
van de voorgedragen kandidaat. In geval van
afwijzing van de kandidaat of van de kandidaten die
door een absolute meerderheid van de
gemeenteraad schriftelijk wordt of worden
voorgedragen voor hetzelfde mandaat, moet de
procedure van schriftelijke voordracht herbeginnen.
De Raad van State heeft zich in die zin
uitgesproken. Men kan dat niet tot in het oneindige
doortrekken.
07.02 Antoine Duquesne , ministre (en français):
Conformément à l'article 15 §1
er
de la nouvelle loi
communale, l'acte de présentation d'un candidat
échevin doit être signé par une majorité des élus de
la liste du candidat présenté. En cas de rejet du ou
des candidats présentés par écrit par une majorité
absolue du conseil communal pour un même
mandat, la procédure de présentation écrite doit
être recommencée. Le Conseil d'État s'est
prononcé en ce sens. On ne peut poursuivre dans
cette voie indéfiniment.
Artikel 15, § 1, eerste lid bepaalt dat het mandaat
van schepen niet langer dan drie maanden onbezet
mag blijven. Als de gemeenteraad verscheidene
schriftelijke kandidaturen met een absolute
meerderheid verwerpt, moet de gemeenteraad de
dag voor het verstrijken van de termijn van drie
maanden worden bijeengeroepen. Op die
vergadering moeten de schepenen dan zonder
verder uitstel worden verkozen.
Als er schriftelijke voordrachten zijn, stemt de raad
eerst over deze kandidaturen. Als zij opnieuw
verworpen worden, roept de voorzitter de mondeling
voorgedragen kandidaten op, die door een
meerderheid van verkozenen op hun lijst gesteund
moeten zijn. Als ook deze kandidaturen verworpen
worden, worden de mondeling voorgedragen
kandidaten zonder steun in aanmerking genomen.
Met het arrest-Dewilde zegt de Raad van State dat
een gemeenteraadslid zijn eigen kandidatuur kan
voordragen zonder dat zulks in strijd hoeft te zijn
L'article 15 § 1 al. 1
er
, prévoit qu'un mandat
d'échevin ne peut rester vacant plus de 3 mois.
Après plusieurs rejets de candidatures écrites par
une majorité absolue de conseillers, il faut
convoquer le conseil communal à la veille de
l'échéance des 3 mois et élire impérativement les
échevins lors de cette séance.
S'il y a des présentations écrites, le conseil vote tout
d'abord sur ces candidatures. En cas de nouveau
rejet, le président fait appel à des candidatures
orales, qui doivent être appuyées par une majorité
d'élus de leur liste. En cas de rejet, les candidatures
orales sans appui sont acceptées.
Dans l'arrêt Dewilde, le Conseil d'État a jugé que la
loi ne s'oppose pas à ce qu'un conseiller communal
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
10
met de wet.
Die interpretatie van de wet moet worden
goedgekeurd. Het is de bedoeling te voorkomen dat
men in een impasse geraakt.
Met een eenvoudig antwoord draagt de -
vooralsnog federale - minister van Binnenlandse
Zaken aldus zowel tot de rechtsleer als tot de
rechtspraak bij.
présente lui-même sa candidature.
Cette lecture de la loi doit être approuvée. Le but
est d'éviter l'impasse.
Avec une réponse simple, le ministre de l'Intérieur
encore fédéral contribue à la doctrine et à la
jurisprudence.
07.03 Jacques Simonet (PRL FDF MCC): Ik dank
de - vooralsnog federale - minister voor zijn wijze
antwoord.
07.03 Jacques Simonet (PRL FDF MCC): Je
remercie le ministre encore fédéral - pour la
sagesse de sa réponse.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
08 Mondelinge vraag van de heer Hans Bonte
aan de minister van Landsverdediging over "de
verhuizing van de militaire luchthaven van
Melsbroek"
08 Question orale de M. Hans Bonte au ministre
de la Défense sur "le déménagement de
l'aéroport militaire de Melsbroek"
08.01 Hans Bonte (SP): Op 11 februari 2000
werd, in het kader van gesprekken die werden
gevoerd over de beperking van geluidshinder rond
luchthavens, ook gesproken over een eventuele
verhuizing van de militaire luchthaven van
Melsbroek naar een andere bestemming in België.
Er werd toen een onderzoek aangekondigd over de
implicaties van een eventuele verhuizing. Hoe ver
staat het daarmee?
08.01 Hans Bonte (SP): Le 11 février 2000, les
discussions sur la limitation des nuisances sonores
aux abords des aéroports ont également porté sur
la question du déménagement éventuel de
l'aéroport militaire de Melsbroek vers une autre
destination en Belgique.
Une étude des implications d'un éventuel
déménagement avait été annoncée à l'époque.
Qu'en est-il ?
08.02 Minister André Flahaut (Frans): Dat is maar
een van de vele elementen uit het dossier en bij de
beslissing moet rekening worden gehouden met de
besluiten van een studie die door de landmacht
wordt gemaakt. Die studie is bijna klaar en zal
rekening houden met de sociale aspecten, het
aspect veiligheid van de luchtvaart, en met de
budgettaire en chronologische aspecten van het
dossier.
De studie zal onderzocht worden tijdens de
werkzaamheden van het kernkabinet die betrekking
hebben op het probleem Zaventem als geheel. Ik
herinner eraan dat de militaire vluchten maar 2%
van het totaal aantal vluchten vertegenwoordigen.
Landsverdediging zal niet kunnen instaan voor de
kosten die op 6 of 7 miljard worden geraamd, de
veiligheidsproblemen en de opeenvolgende
verhuizingen van de militairen niet meegerekend.
De verhuizing van de C 130's is geen eenvoudige
zaak en kan maanden, zoniet jaren aanslepen. Ik
heb geen voorkeur voor een bepaald terrein. Ik
bekommer mij alleen om de veiligheid en de
budgettaire haalbaarheid.
08.02 André Flahaut , ministre (en français): Cela
n'est qu'un des éléments de l'ensemble du dossier
et la décision est soumise aux conclusions d'une
étude entamée par la force aérienne. Cette étude
sera bientôt terminée et elle intégrera les éléments
sociaux, de sécurité aérienne, budgétaires,
chronologiques, etc., du dossier.
Elle sera jointe aux travaux du «
Kern
» sur
l'ensemble du problème concernant Zaventem. Je
rappelle que les vols militaires ne représentent que
2 % des vols. Le coût ne pourra être supporté par la
Défense nationale : il est estimé à 6 ou 7 milliards,
sans compter les problèmes de sécurité et les
déménagements successifs des militaires.
Le déménagement du C130 n'est pas facile. Il peut
demander des mois, voire des années. Je n'ai pas
de préférence pour l'un ou l'autre lieu. Mes seules
préoccupations sont la sécurité et le réalisme
budgétaire.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
11
08.03 Hans Bonte (SP): Het is correct dat het om
een zeer complex dossier gaat en dat met allerlei
sociale en ecologische implicaties moet rekening
worden gehouden.
Ik hoop dat de argumentatie van de regering ten
gronde ongewijzigd blijft. Het uitgangspunt voor de
beslissing tot de verhuizing van Melsbroek is
ongewijzigd. Ik hoop dat het rapport binnenkort
meer informatie verschaft over de timing en de
toekomstige beslissingen.
08.03 Hans Bonte (SP): Il est vrai qu'il s'agit d'un
dossier très complexe et qu'il faut tenir compte de
diverses implications sociales et écologiques.
J'espère que l'argumentation du gouvernement
quant au fond reste inchangée. Le point de départ
de la décision relative au déménagement de
Melsbroek n'a pas varié. J'espère que le rapport
fournira prochainement davantage d'informations
sur le calendrier et les décisions futures.
08.04 Minister André Flahaut (Frans) : De C-130-
vliegtuigen voldoen nu al aan de geluidsnormen
voor 2003.
08.04 André Flahaut , ministre (en français) : Les
C130 sont déjà au niveau des normes de 2003 en
ce qui concerne le bruit.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Mondelinge vraag van de heer Daniel
Bacquelaine aan de minister van Justitie over
"het mogelijke einde van snelrecht of de
aangekondigde opschorting ervan"
09 Question orale de M. Daniel Bacquelaine au
ministre de la Justice sur "la fin éventuelle du
"snelrecht" ou sa suspension annoncée"
09.01 Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC): Onze
fractie stond achter de snelrechtprocedure, die ons
een goede zaak leek. Recente persberichten doen
bij de minister thans vragen rijzen. Blijkbaar wordt
de snelrechtprocedure niet zo vaak toegepast.
Slechts in 50 gevallen naar verluidt. Een door het
Parlement aangenomen wet wordt dus kennelijk
niet toegepast. Is dat wel een gezonde situatie ?
Welke maatregelen zal u voorstellen om de wet
dientengevolge aan te passen ? Stuit de snelle
procedure op zoveel weerstand bij de magistraten ?
Wat denkt u te ondernemen om de
personeelsformatie van de magistraten uit te
breiden en de magistratuur meer middelen te
geven?
09.01 Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC): Notre
groupe avait soutenu la procédure de comparution
immédiate qui lui semblait judicieuse. Il s'interroge
aujourd'hui sur ce qui est relaté dans la presse.
Cette procédure n'est pas souvent appliquée
puisqu'on n'y a eu recours que dans 50 cas. Est-il
sain qu'une loi adoptée par le Parlement ne soit pas
appliquée ? Quelles mesures allez-vous proposer
pour l'adapter en conséquence ? Qu'en est-il de la
procédure accélérée ? Rencontre-t-elle autant de
résistance de la part de la magistrature ? Et que
comptez-vous faire pour augmenter le cadre de la
magistrature et ses moyens logistiques ?
09.02 Minister Marc Verwilghen (Frans) : De
snelrechtprocedure zou opgeschort worden. In de
praktijk blijkt het snelrecht niet vaak te zijn
toegepast. Daarom heb ik om een evaluatie
gevraagd. De opmerkingen die ik in dat verband
heb ontvangen, nopen mij ertoe een
grondwetsartikel te herzien, wat momenteel
onmogelijk is.
Ik heb ook zinvolle technische opmerkingen
gekregen, die ik de advocaten-generaal om advies
heb voorgelegd.
Ik herinner er echter aan dat de wet werd
aangenomen en dus moet worden toegepast.
Wat doen diegenen die zich hierover moeten buigen
? Eén jaar nadat de wet van kracht geworden is,
09.02 Marc Verwilghen , ministre (en français): La
procédure de comparution immédiate serait
suspendue. En réalité, c'est en raison du petit
nombre d'applications que j'ai demandé une
évaluation et les observations reçues mènent à
constater la nécessité de réviser un article de la
Constitution, ce qui est impossible.
J'ai obtenu aussi des observations techniques de
valeur que j'ai soumises à l'examen de deux
avocats généraux.
Je rappelle cependant que la loi a été votée et
appliquée.
Que font les personnes qui s'en occupent ? Après
un an d'application, l'évaluation est en cours. Nous
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
12
komt er een evaluatie. Het is nu wachten op de
volledige resultaten daarvan.
en attendons les résultats complets.
09.03 Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC): Wij
steunen elke verbetering van het kader van de wet
betreffende het snelrecht. Het is immers belangrijk
dat het tijdstip van de sanctie zo vlug mogelijk op
het tijdstip van de inbreuk volgt.
09.03 Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC): Nous
soutenons toute amélioration du cadre de cette loi
sur la comparution immédiate, car il est important
de rapprocher les moments de la sanction de ceux
de l'infraction.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
10 Mondelinge vraag van de heer Ferdy Willems
aan de minister van Justitie over "de
problematiek van de buitenlandse adopties"
10 Question orale de M. Ferdy Willems au
ministre de la Justice sur "le problème des
adoptions d'enfants étrangers"
10.01 Ferdy Willems (VU&ID): Vlaams minister
Vogels heeft gisteren in het Vlaams Parlement de
intentie uitgesproken om de bestaande
adoptieprocedure te herzien. Op de bestaande
procedure is er al langer heel wat kritiek. Zo is de
wetgeving van de diverse Gewesten niet op mekaar
afgestemd, zodat kwaadwillige oplichters de
kinderwens van de potentiële ouders listig kunnen
uitbuiten.
Wanneer een dossier wordt gestart, moeten de
potentiële adoptiefouders een ware bureaucratische
calvarietocht ondergaan. Het dossier staat vol
peperdure stempels van allerlei overheidsinstanties.
Wat is de zin van al die stempels, die tot 20.000
frank kunnen kosten?
Het gesprek met Kind en Gezin is bijna altijd
vernederend en zinloos kwetsend voor de
geïnteresseerde ouders. Er worden heel wat vragen
gesteld die van weinig respect voor de privacy
getuigen. Beroep is niet mogelijk.
Dit dossier kan meer dan een half miljoen frank
kosten. Dan is nog een inreisvisum nodig.
Moet de overheid mogelijke adoptiefouders niet
eerder bijstaan dan tegenwerken? Adoptiefouders
zijn toch geen misdadigers! Is het niet strijdig met
de mensenrechten dat bepaalde ouders niet eens
aan adoptie toekomen omdat ze te weinig geld
hebben of het gevecht met de bureaucratie niet
kunnen winnen? Hoe ver staat het met de
coördinatie tussen de federale overheid en de
Vlaamse overheid?
10.01 Ferdy Willems (VU&ID): La ministre Vogels
a annoncé hier au Parlement flamand son intention
de procéder à la révision de la procédure actuelle
en matière d'adoption. La procédure existante fait
depuis longtemps l'objet de critiques. La législation
des différentes Régions n'est pas harmonisée, ce
qui permet à des escrocs d'exploiter le désir de
certains parents adoptifs potentiels d'avoir des
enfants.
L'ouverture d'un dossier d'adoption représente pour
les parents adoptifs potentiels un véritable calvaire
administratif. Le dossier requiert l'apposition d'une
multitude de très onéreux cachets de toute une
série d'instances publiques. A quoi riment ces
cachets dont le coût cumulé peut atteindre 20.000
francs?
Presque toujours, les entretiens avec les
responsables de « Kind En Gezin » sont humiliants
et inutilement blessants pour les parents adoptifs.
De nombreuses questions trahissent un manque de
respect de la vie privée des parents qui ne
disposent d'aucune possibilité de recours.
Le dossier peut coûter plus d'un demi-million aux
parents qui auront ensuite encore à payer le visa
d'entrée.
Les pouvoirs publics ne devraient-ils pas assister
les parents adoptifs éventuels plutôt que leur mettre
des bâton,s dans les roues? Il ne s'agit tout de
même pas des criminels
! L'impossibilité pour
certains candidats d' adopter un enfant faute de
disposer de moyens suffisants ou parce qu'ils ne
peuvent remporter la bataille engagée avec la
bureaucratie n'est-elle pas contraire aux droits de
l'homme ? Qu'en est-il de la coordination entre les
pouvoirs publics fédéraux et flamands ?
10.02 Minister Marc Verwilghen (Nederlands):
Deze vraag is tevens een persoonlijk getuigenis. De
nieuwe adoptiewetgeving wil onze procedures
10.02 Marc Verwilghen , ministre (en
néerlandais) : Votre question est aussi un
témoignage personnel. La nouvelle loi sur l'adoption
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
afstemmen op het internationaal verdrag. Daarom
vroeg Vlaams minister Vogels in december 2000
overleg om het beleid van de Gemeenschappen
beter op mekaar af te stemmen. Ik sprak met haar
af de teksten eerst in een interkabinettenwerkgroep
te behandelen en tegen eind januari te overleggen
over de definitieve teksten. De voorstellen die
minister Vogels lanceert kunnen lovenswaardig zijn,
doch ik stel vast dat ze zich niet aan de afspraken
houdt.
Eind januari zullen wij de beleidslijnen op elkaar
afstemmen. Prioritair daarbij blijven de rechten en
het belang van het kind. De internationale
verdragen zullen dus worden gehonoreerd.
Toetsing door de rechterlijke macht zal in de nieuwe
procedures in elk geval mogelijk zijn. Het is tevens
de bedoeling een eind te maken aan de
administratieve martelgang van adoptiefouders.
vise à mettre nos procédures en harmonie avec le
traité international en la matière. C'est la raison pour
laquelle Mme Vogels avait, en décembre, préconisé
une concertation pour harmoniser les politiques
mises en oeuvre par les Communautés. J'avais
convenu avec elle que les textes seraient d'abord
examinés par un groupe de travail inter-cabinets et
que les textes définitifs feraient l'objet d'une
concertation fin janvier. Les propositions de Mme
Vogels sont peut-être louables mais je constate
qu'elle ne se tient pas aux accords.
Fin janvier, nous harmoniserons les orientations
politiques. Les droits et l'intérêt de l'enfant doivent
rester prioritaires. Nous honorerons les traités
internationaux. Les nouvelles procédures
permettront en tout état de cause de faire appel au
pouvoir judiciaire. Nous voulons également mettre
fin au calvaire administratif des parents adoptifs.
10.03 Ferdy Willems (VU&ID): Ik wil de minister
feliciteren met zijn antwoord. Ik heb het volste
vertrouwen in hem en blijf het dossier volgen. Ik
vraag aandacht niet alleen voor de rechten van de
kinderen, maar ook voor de rechten van de
kandidaat-adoptiefouders.
10.03 Ferdy Willems (VU&ID): Je tiens à saluer la
réponse que vient de me fournir le ministre. Je lui
fais totalement confiance et je continuerai à suivre
ce dossier. Je ne demande pas seulement d'être
attentif aux droits des enfants mais également à
ceux des candidats à l'adoption.
Regeling van de werkzaamheden
Ordre des travaux
Overeenkomstig het advies van de Conferentie van
voorzitters van 23 januari 2001, stel ik u voor op de
agenda van deze plenaire vergadering het voorstel
tot invoeging van een artikel 93quater in het
Reglement, met het oog op de toepassing van
artikel 1quinquies van de wet van 6 augustus 1931
houdende vaststelling van de onverenigbaarheden
en ontzeggingen betreffende de ministers, gewezen
ministers en ministers van Staat, alsmede de leden
en gewezen leden van de Wetgevende Kamers
(nrs. 1060/1 en 2) in te schrijven.
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 23 janvier 2001, je vous propose
d'inscrire à l'ordre du jour de la présente séance
plénière, la proposition tendant à insérer un article
93quater dans le Règlement en vue de l'application
de l'article 1erquinquies de la loi du 6 août 1931
établissant des incompatibilités et interdictions
concernant les ministres, anciens ministres et
ministres d'Etat, ainsi que les membres et anciens
membres des Chambres législatives (nos 1060/1 et
2). (Assentiment)
Wetsontwerpen en voorstel
Projets de loi et proposition
11 Wetsontwerp tot wijziging van de artikelen
190, 194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies et 371
van het Gerechtelijk Wetboek, tot invoeging van
de artikelen 191bis en 194bis in het Gerechtelijk
Wetboek en tot wijziging van artikel 21 van de
wet van 18 juli 1991 tot wijziging van de
voorschriften van het Gerechtelijk Wetboek die
betrekking hebben op de opleiding en werving
van magistraten (703/1 tot 13)
11 Projet de loi modifiant les articles 190, 194,
259bis-9, 259bis-10, 259octies et 371 du Code
judiciaire, insérant les articles 191bis et 194bis
dans le Code judiciaire et modifiant l'article 21 de
la loi du 18 juillet 1991 modifiant les règles du
Code judiciaire relatives à la formation et au
recrutement des magistrats (703/1 à 13)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
14
11.01 Karel Van Hoorebeke , rapporteur: Ik
verwijs naar mijn schriftelijk verslag.
11.01 Karel Van Hoorebeke , rapporteur: Je me
réfère à mon rapport écrit.
11.02 Anne Barzin (PRL FDF MCC): Het
wetsontwerp betreffende de opleiding en de werving
van magistraten streeft twee doelstellingen na : een
volledige opvulling van de personeelsformatie van
de substituten-procureur des Konings en een
uitbreiding van het rekruteringsveld voor
magistraten aan de zetel.
Mijn fractie verheugt er zich in het bijzonder over dat
u inspanningen levert om tot een volledige opvulling
van de personeelsformatie van de substituten-
procureur des Konings te komen.
Uit de besprekingen in de commissies is gebleken
dat de toepassing van sommige regelingen
praktische moeilijkheden doet rijzen. Dank zij de
adviezen van de Hoge Raad voor de Justitie,
hebben wij de kwalijke effecten van sommige
bepalingen kunnen voorkomen.
Wij danken u voor het weglaten van de bepalingen
die, mochten zij als zodanig zouden zijn
goedgekeurd, nefast waren geweest.
De versoepeling van de voorwaarden inzake de
benoeming van de in fiscale zaken gespecialiseerde
substituten is een goede zaak.
Wat het eerste gedeelte van het ontwerp betreft,
betreuren wij één zaak : de aangenomen
bepalingen zullen wellicht niet volstaan om de
personeelsformatie volledig te kunnen invullen. De
inspanningen terzake moeten worden voortgezet en
de door de Hoge Raad voor de Justitie aangereikte
suggestie, volgens welke benoemde parketjuristen
hun kandidatuur voor het ambt van substituut-
procureur des Konings zouden mogen stellen,
daarbij iedere discriminatie ten aanzien van de
personen die een gerechtelijke stage vervullen
voorkomend, moet verder worden onderzocht. De
personeelsformatie van de substituten moet snel
worden opgevuld en voorliggend ontwerp moet
worden aangevuld.
Het tweede gedeelte van het ontwerp strekt ertoe
het rekruteringsveld voor de magistraten aan de
zetel te verruimen, door de advocaten die over een
praktijkervaring van meer dan twintig jaar balie
beschikken de mogelijkheid te bieden zich
kandidaat te stellen voor een ambt van rechter, op
voorwaarde dat zij daarvoor de toestemming van de
Hoge Raad voor de Justitie verkrijgen.
Die bepaling verbijsterde ons, gelet op het gevaar
dat het evenwicht van de bij de wet van 18 juli 1991
ingevoerde regeling, die stoelt op de tweevoudige
11.02 Anne Barzin (PRL FDF MCC): Le projet de
loi relatif à la formation et au recrutement des
magistrats poursuit deux objectifs: remplir le cadre
des substituts du procureur du Roi et élargir le
champ de recrutement des magistrats du siège.
Notre groupe se réjouit particulièrement que vous
vous attachiez à remplir le cadre des substituts du
procureur du Roi.
Les discussions en commission ont mis en
évidence les difficultés pratiques d'application de
certains mécanismes. Grâce aux avis du Conseil
supérieur de la Justice, nous avons pu éviter les
effets pervers de certaines dispositions.
Nous remercions le ministre d'avoir retiré les
dispositions qui, votées telles quelles, seraient
néfastes.
Ainsi, l'assouplissement des conditions de
nomination des substituts du procureur du Roi
spécialisés en matière fiscale est une bonne chose.
Un regret toutefois, sur ce premier volet du projet.
Les dispositions adoptées seront probablement
insuffisantes pour remplir le cadre. Il faut poursuivre
vos efforts et approfondir la piste suggérée par le
Conseil supérieur de la Justice, qui permet aux
juristes de parquet nommés de poser leur
candidature pour la fonction de substitut du
procureur du Roi, en évitant des discriminations à
l'égard des stagiaires judiciaires.Il faut remplir
rapidement le cadre des substituts du procureur du
Roi et compléter ce projet.
Le deuxième volet du projet vise à élargir le champ
de recrutement pour les magistrats du siège, en
offrant la possibilité aux avocats comptant plus de
vingt années de barreau de se porter candidats à la
fonction de juge moyennant autorisation du Conseil
supérieur de la justice.
Cette disposition nous laissait perplexes en raison
du risque pour l'équilibre du système de la loi du 18
juillet 1991, basé sur deux voies d'accès à la
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
15
toegang tot de magistratuur, in het gedrang zou
komen. Wij hebben dan ook amendementen
ingediend teneinde die problemen onder de
aandacht te brengen. Na uitleg van de minister
hebben wij die amendementen ingetrokken.
De Hoge Raad voor de Justitie zal nu op grond van
objectieve criteria de advocaten moeten selecteren
die bekwaam zijn om als rechter te fungeren.
Wij willen dat de Raad het examen inzake
beroepsbekwaamheid organiseert om discriminaties
tussen advocaten die aan het examen inzake
beroepsbekwaamheid deelnemen en die welke aan
het mondeling evaluatie-examen deelnemen te
voorkomen. Wij zullen die bepaling steunen omdat
wij vertrouwen hebben in de Hoge Raad voor de
Justitie, die onafhankelijk en onpartijdig
functioneert.
De adviezen verstrekt door de Hoge Raad voor de
Justitie werden in grote mate door de commissie
gevolgd.
De PRL-FDF-MCC-fractie zal dat wetsontwerp
steunen, omdat wij ervan overtuigd zijn dat de
voorgestelde structuur een betere indienstneming
van magistraten mogelijk zal maken.
magistrature. Nous avions donc déposé des
amendements afin d'attirer l'attention sur ces
problèmes. Suite aux explications du ministre, nous
les avons retirés.
Il reviendra au Conseil supérieur de la Justice de
sélectionner des avocats compétents pour exercer
la magistrature selon des critères objectifs.
Nous souhaitons que le Conseil organise l'examen
d'aptitude professionnelle pour éviter les
discriminations entre les avocats se présentant à
l'examen d'aptitude professionnelle et ceux se
présentant à l'examen oral d'évaluation. Nous
soutiendrons cette disposition en raison de la
confiance que nous accordons au Conseil supérieur
de la justice qui travaille avec indépendance et
impartialité.
Les avis rendus par le Conseil supérieur de la
Justice ont été en grande partie suivis par la
commission.
Le groupe PRL FDF MCC soutiendra donc ce projet
de loi, convaincu que la structure proposée
permettra un meilleur recrutement des magistrats.
De voorzitter: De algemene bespreking is
gesloten.
Le président: La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (703/13)
Nous passons à la discussion des articles. Le texte
adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (703/13)
Het opschrift werd door de commissie gewijzigd in
"wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 190, 194,
259bis-9, 259bis-10, 259octies en 371 van het
Gerechtelijk Wetboek, tot invoeging van artikel
191bis in het Gerechtelijk Wetboek en tot wijziging
van artikel 21 van de wet van 18 juli 1991 tot
wijziging van de voorschriften van het Gerechtelijk
Wetboek die betrekking hebben op de opleiding en
werving van magistraten".
L'intitulé a été modifié par la commission en "projet
de loi modifiant les articles 190, 194, 259bis-9,
259bis-10, 259octies et 371 du Code judiciaire,
insérant l'article 191bis dans le Code judiciaire et
modifiant l'article 21 de la loi du 18 juillet 1991
modifiant les règles du Code judiciaire relatives à la
formation et au recrutement des magistrats".
Het wetsontwerp telt 12 artikelen.
Le projet de loi compte 12 articles.
Ingediende amendementen:
Amendements déposés:
Art. 9
- 12: Geert Bourgeois, Karel Van Hoorebeke (703/6)
- 13: Geert Bourgeois, Karel Van Hoorebeke (703/6)
Art. 9
- 12: Geert Bourgeois, Karel Van Hoorebeke (703/6)
- 13: Geert Bourgeois, Karel Van Hoorebeke (703/6)
De stemming over de amendementen en artikel 9
wordt aangehouden.
Le vote sur les amendements et l'article 9 est
réservé.
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
16
De artikelen 1 tot 8 en 10 tot 12 worden artikel per
artikel aangenomen.
Les articles 1 à 8 et 10 à 12 sont adoptés article par
article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over de aangehouden amendementen en
artikel alsook over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur les
amendements et l'article réservés ainsi que sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
12 Wetsontwerp betreffende de
proceduregebonden bemiddeling in familiezaken
(geamendeerd door de Senaat) (67/16 tot 21)
12 Projet de loi relatif à la médiation en matière
familiale dans le cadre d'une procédure judiciaire
(amendé par le Sénat) (67/16 à 21)
Overeenkomstig artikel 68 van het Reglement wordt
geen algemene bespreking in plenaire vergadering
gewijd aan een wetsontwerp dat door de Senaat
naar de Kamer is teruggestuurd, tenzij de
Conferentie van voorzitters anders beslist.
Conformément à l'article 68 du Règlement, les
projets de loi renvoyés à la Chambre par le Sénat
ne font plus l'objet d'une discussion générale en
séance plénière, sauf si la Conférence des
présidents en décide autrement.
De heer Geert Bourgeois, rapporteur,
verontschuldigd, verwijst naar het schriftelijk
verslag.
M. Geert Bourgeois, rapporteur, excusé, se réfère
au rapport écrit.
Vraagt iemand het woord? (Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole? (Non)
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (67/21)
Nous passons à la discussion des articles. Le texte
adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (67/21)
Het wetsontwerp telt 12 artikelen.
Le projet de loi compte 12 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.
De artikelen 1 tot 12 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 12 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
13 Oppensioenstelling van een raadsheer (N) bij
het Rekenhof
13 Mise à la retraite d'un conseiller (N) à la Cour
des comptes
Bij brief van 5 januari 2001 deelt mevrouw Annie
Duroi-Vanhelmont, raadsheer bij het Rekenhof,
mee dat ze aanspraak wenst te maken op een
rustpensioen met ingang van 1 juni 2001. Tevens
verzoekt ze de Kamer haar te ontheffen van haar
mandaat op 31 mei 2001 en de eretitel van haar
ambt te mogen voeren.
Par lettre du 5 janvier 2001, Mme Annie Duroi-
Vanhelmont, conseiller à la Cour des comptes, fait
savoir qu'elle désire faire valoir ses droits à la
pension à dater du 1er juin 2001. Elle demande
donc à la Chambre de la décharger de son mandat
de conseiller à la date du 31 mai 2001 et de
l'autoriser à porter le titre honorifique de sa fonction.
Overeenkomstig het advies van de Conferentie van
voorzitters van 23 januari 2001 stel ik de Kamer
voor op deze verzoeken in te gaan. (Instemming)
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 23 janvier 2001, je propose à la
Chambre de faire droit à ces requêtes.
(Assentiment)
Wetsontwerpen en voorstel
Projets de loi et proposition
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
17
(voortzetting)
(continuation)
14 Voorstel tot invoeging van een artikel
93quater in het Reglement, met het oog op de
toepassing van artikel 1quinquies van de wet van
6 augustus 1931 houdende vaststelling van de
onverenigbaarheden en ontzeggingen
betreffende de ministers, gewezen ministers en
ministers van Staat, alsmede de leden en
gewezen leden van de Wetgevende Kamers
(1060/1 en 2)
14 Proposition tendant à insérer un article
93quater dans le Règlement en vue de
l'application de l'article 1erquinquies de la loi du
6 août 1931 établissant des incompatibilités et
interdictions concernant les ministres, anciens
ministres et ministres d'Etat, ainsi que les
membres et anciens membres des Chambres
législatives (1060/1 et 2)
Algemene Bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
14.01 Paul Tant (CVP): Dit voorstel houdt een
aantal wijzigingen van ons Reglement in. Het wil
een wettelijke bepaling van 19 mei 1999 uitvoeren
inzake de cumulatie van het lidmaatschap van een
wetgevende vergadering enerzijds en andere
mandaten anderzijds, en betreffende het pecuniair
statuut. De totaalsom van de bezoldigingen van die
bijkomende functies mag de helft van de wedde als
lid van een wetgevende assemblee niet
overschrijden. Deze bepaling gaat in op 31 januari
2001.
Elke assemblee kan zelf deze bepaling invullen,
maar om tot enige gelijkvormigheid te komen werd
op 19 januari 2001 overleg gepleegd in het kader
van een Conferentie van voorzitters van de zeven
assemblees. De tekst van de gewijzigde regeling is
op dat overleg gebaseerd.
In artikel 93quater van ons Reglement wordt nu
opgenomen dat elk lid alle nuttige gegevens in
verband met zijn functies of mandaten, en alle
wijzigingen daaromtrent, moet meedelen aan de
voorzitter. In de tekst van de Conferentie van
voorzitters van de zeven assemblees was
gestipuleerd dat men die mededeling moet doen
vóór men het mandaat in het Parlement opneemt.
Vermits de wet echter boven het Reglement staat,
gaat die regel al in op 31 januari 2001.
Het bedrag van het plafond zal door het Bureau van
de Kamer op voorstel van de Conferentie van
voorzitters van de zeven assemblees worden
vastgesteld. Op basis van de voorstellen van het
College van quaestoren zal men de regels bepalen
ter uitvoering van de wet.
14.01 Paul Tant (CVP): La présente proposition
apporte quelques modifications à notre Règlement.
Elle vise à exécuter une disposition légale du
19 mai 1999 qui concerne le cumul de la qualité de
membre d'une assemblée législative et d'autres
mandats ainsi que le statut pécuniaire en la matière.
La somme des rémunérations afférente à ces
fonctions complémentaires ne peut excéder la
moitié du traitement perçu en qualité de membre
d'une assemblée législative. Cette disposition entre
en vigueur le 31 janvier 2001.
Chaque assemblée peut préciser cette disposition
elle-même mais, afin d'assurer un certain
parallélisme, une concertation a été organisée le
19 janvier 2001 dans le cadre de la Conférence des
présidents des sept assemblées. Le texte du
règlement modifié résulte de cette concertation.
L'article 93quater de notre Règlement dispose
désormais que chaque membre doit communiquer
au président toutes les données utiles concernant
ses fonctions ou mandats, ainsi que toutes les
modifications y relatives. Aux termes du texte de la
Conférence des présidents des sept assemblées,
cette communication devait précéder l'acceptation
du mandat au Parlement. Dès lors que la loi prime
le Règlement, cette règle est déjà d'application le
31 janvier 2001.
Le montant du plafond sera fixé par le Bureau de la
Chambre sur la proposition de la Conférence des
présidents des sept assemblées. Les règles
permettant d'exécuter la loi seront définies sur la
base des propositions formulées par le Collège des
questeurs.
Er werd gevraagd welke mandaten moeten worden
aangegeven. Volgens de voorzitter gaat het om de
bij verkiezing toegekende gemeentelijke mandaten,
de mandaten in particuliere instellingen en alle
andere mandaten van politieke aard. Het
La question a été posée de savoir quels mandats
doivent être déclarés. Selon le président, il s'agit
des mandats communaux attribués par élection,
des mandats dans des institutions privées et de
tous autres mandats de nature politique. Le
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
18
aangifteformulier zal deze drie categorieën
hernemen.
Het maximumbedrag van de politieke vergoedingen
waarop de 150-procentregel wordt toegepast,
bestaat uit de parlementaire wedde, de
onkostenvergoeding, het vakantiegeld en de
eindejaarstoelage. Vergoedingen voor bijzondere
functies in de assemblees worden niet in
aanmerking genomen. De buitenparlementaire
inkomsten mogen dus 1.791.578 frank bedragen.
De vermindering van vergoeding bij overschrijding
wordt door de wet zelf geregeld. De concrete
uitwerking moet nog volgen.
formulaire de déclaration comportera ces trois
catégories.
Le montant maximal des indemnités politiques
auxquelles est appliquée la règle des 150%, est
constitué du traitement de parlementaire, des
remboursements de frais, du pécule de vacances et
de la prime de fin d'année. Les indemnités versées
pour des fonctions particulières exercées au sein
des assemblées ne sont pas prises en compte. Les
revenus extra-parlementaires peuvent donc
atteindre 1.791.578 francs.
La réduction des indemnités appliquée en cas de
dépassement est régie par la loi. Cette mesure doit
encore être concrétisée.
De reglementswijziging werd door de commissie
eenparig aangenomen. Dit betekent niet er geen
vragen of problemen meer zouden zijn. Zo moet het
aangifteformulier zo snel mogelijk uitgewerkt
worden. Ook de uiteindelijke verrekeningswijze
moet vastgelegd worden. Dit geldt eveneens voor
het regelen van de controle op de aangifte en van
de eventuele bestraffing van overtreding.
Een ander probleem is de betaling en eventuele
terugbetaling van de persoonlijke bijdrage van de
niet-beschermde parlementsleden. Deze bijdrage
van 13 procent wordt terugbetaald door de Kamer,
wanneer het kamerlid geen andere mandaten
uitoefent. Wanneer het Kamerlid bijvoorbeeld ook
burgemeester is, geldt een andere regeling.
Ook een precieze omschrijving van "een
vertegenwoordiging in een intercommunale" is
nodig. Men kan daar immers in verschillende
hoedanigheden zetelen. Alleen als duidelijk is welke
"vertegenwoordiging" als een mandaat wordt
beschouwd, kan worden voorkomen dat sommigen
zelfs ter goeder trouw - na 1 februari 2001 in de
illegaliteit belanden door de niet-aangifte ervan.
La modification du Règlement a été adoptée à
l'unanimité par la commission. Ceci ne signifie pas
que toutes les questions et tous les problèmes aient
été résolus. Ainsi, le formulaire de déclaration doit
être élaboré le plus rapidement possible.
Le mode de règlement définitif doit, lui aussi, être
déterminé. Il en va de même pour l'organisation du
contrôle de la déclaration et des sanctions
éventuelles en cas d'infraction.
Un autre problème est le paiement et l'éventuel
remboursement de la cotisation personnelle des
parlementaires non protégés. Cette cotisation de
13% est remboursée par la Chambre si le membre
de la Chambre n'exerce pas d'autre mandat. Si, par
exemple, le membre est également bourgmestre,
c'est un autre régime qui s'applique.
La « représentation dans une intercommunale »
doit également être définie. On peut en effet y
siéger en diverses qualités. Ce n'est que lorsqu'il
aura été clairement établi quelle « représentation »
est considérée comme un mandat, que l'on pourra
éviter que certains même de bonne foi se
retrouvent en situation illégale après le 1
er
février
2001 pour avoir omis de déclarer un mandat.
14.02 Claude Eerdekens (PS): Ik dank de heer
Tant voor zijn verslag. Het maximumbedrag dat wij
hebben vastgesteld voor de burgemeesters die ook
parlementslid zijn, zal in het Belgisch Staatsblad
worden bekendgemaakt. Elke discriminatie tussen
burgemeesters moet onmogelijk worden gemaakt.
Ik wil ook preciseren dat het vastgestelde bedrag
van 1,5 miljoen een brutobedrag is waarop de
bijdragen kunnen worden afgehouden en waarvan
de werkelijke kosten kunnen worden afgetrokken.
Op zich is het niet belastbaar. Vroeg of laat zal men
toch moeten nadenken over de problematiek van de
burgemeesters die geen sociale bescherming
genieten omdat zij een andere activiteit uitoefenen.
14.02 Claude Eerdekens (PS): Je remercie M.
Tant pour son rapport. Le montant maximal que
nous avons fixé pour les bourgmestres qui sont
aussi parlementaires fera l'objet d'une publication
au Moniteur belge. Il faut éviter toute discrimination
entre bourgmestres. Je veux aussi préciser que le
1,5 million fixé est un montant brut sur lequel les
cotisations peuvent être perçues et dont on peut
déduire les frais réels. Il n'est pas imposable en tant
que tel. Il faudra bien réfléchir à la question des
bourgmestres sans protection sociale en raison de
l'exercice d'une autre activité. Là aussi, il faut éviter
les discriminations.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
19
Ook daar moeten discriminaties worden
voorkomen.
De wet over de beperking van cumulaties moet
strikt worden geïnterpreteerd. De wet is streng,
maar misschien heeft men niet alle hypotheses in
aanmerking genomen. Men heeft het probleem van
de vertegenwoordiging van een gemeente geregeld,
maar het kan ook om iemand gaan die
verscheidene gemeenten vertegenwoordigt. De
woorden "een gemeente" moeten worden
vervangen door het woord "gemeenten". Tot dan zal
het probleem van de niet-toepassing van de huidige
wet blijven bestaan. Er is ook veel denkwerk op het
niveau van de voorzitters van de betrokken
vergaderingen. Tevens moet in afdoende termijnen
worden voorzien.
La loi sur les limites de cumuls est de stricte
interprétation, elle est sévère, mais on n'a peut-être
pas envisagé toutes les hypothèses. On a réglé le
problème de la représentation d'une commune,
mais on peut siéger en étant représentant de
plusieurs communes. Il faudra corriger le terme
« une commune » par « des communes ». D'ici là,
le problème de non-application de la loi actuelle
existera toujours. La réflexion au niveau des
présidents d'assemblée est importante. Il faudra
aussi prévoir des délais suffisants.
De bespreking is gesloten.
La discussion est close.
Bespreking van het enig artikel
Discussion de l'article unique
Wij vatten de bespreking van het enig artikel aan.
De door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (1060/2)
Nous passons à la discussion de l'article unique. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (1060/2)
Het voorstel telt 1 artikel.
La proposition compte 1 article.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.
De bespreking van het enig artikel is gesloten. De
stemming over het voorstel zal later plaatsvinden.
La discussion de l'article unique est close. Le vote
sur la proposition aura lieu ultérieurement.
Geheime stemmingen over de
voordracht van kandidaten voor twee
vacante ambten van Staatsraad (N+F)
Scrutins en vue de la présentation de
candidats pour deux places vacantes de
conseiller d'Etat (N+F)
Aan de orde zijn de geheime stemmingen over de
voordracht van de drievoudige lijsten van
kandidaten voor twee vacante ambten van
Staatsraad, een Nederlandstalige en een
Franstalige.
L'ordre du jour appelle les scrutins en vue de la
présentation des listes triples de candidats pour
deux places vacantes de conseiller d'Etat, l'un
francophone et l'autre néerlandophone.
De commissie voor de Binnenlandse Zaken, de
Algemene Zaken en het Openbaar Ambt heeft alle
kandidaten, behalve mevrouw Jocelyne Bodson,
gehoord op 17 en 18 januari 2001.
La commission de l'Intérieur, des Affaires générales
et de la Fonction publique a entendu tous les
candidats, à l'exception de Mme Jocelyne Bodson,
les 17 et 18 janvier 2001.
Over deze hoorzittingen is verslag uitgebracht op de
Conferentie van voorzitters van 23 januari 2001. Na
dit verslag gehoord te hebben en rekening houdend
met het curriculum vitae van de kandidaten die de
Raad van State niet voorgedragen heeft, heeft de
Conferentie voorgesteld een geheime stemming te
houden over de voordrachten.
Lors de la Conférence des présidents du 23 janvier
2001, un rapport de ces auditions a été présenté.
Après avoir entendu ce rapport et tenant compte
des curriculums vitae des candidats non présentés
par le Conseil d'Etat, la Conférence a proposé de
procéder à un scrutin secret sur les présentations.
Geen bezwaar?
Pas d'observation?
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
20
14.03 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Het
Vlaams Blok is gekant tegen politieke benoemingen
van magistraten. De hoorzittingen zijn een zwakke
poging om iets aan dat betreurenswaardige
systeem te doen. Het Vlaams Blok zal in de
toekomst niet meer meedoen aan die komedie.
(Applaus bij het Vlaams Blok)
14.03 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Le
Vlaams Blok est opposé à la nomination politique
de magistrats. L'organisation d'auditions constitue
une timide tentative d'améliorer ce système
regrettable. A l'avenir, le Vlaams Blok ne participera
plus à cette comédie. (Applaudissements sur les
bancs du Vlaams Blok)
De voorzitter: De lijst van de kandidaten
voorgedragen door de Raad van State voor het
vacante ambt (N) ziet er als volgt uit:
- eerste kandidaat: de heer Eric Brewaeys,
advocaat aan de balie te Brussel;
- tweede kandidaat: de heer Geert Debersaques,
auditeur bij de Raad van State;
- derde kandidaat: de heer Luc De Smet, expert-
adviseur bij de secretaris-generaal van het
ministerie van Buitenlandse Zaken.
Niet voorgedragen door de Raad van State is de
heer Ivo Delbrouck, eerste substituut procureur des
Konings te Hasselt, die eveneens zijn kandidatuur
ingediend had.
Le président: La liste des candidats présentés par
le Conseil d'Etat à la place vacante (N) est établie
comme suit:
- premier candidat: M. Eric Brewaeys, avocat au
barreau de Bruxelles;
- deuxième candidat: M. Geert Debersaques,
auditeur au Conseil d'Etat;
- troisième candidat: M. Luc De Smet, expert-
conseil auprès du secrétariat général du ministère
des Affaires étrangères.
M. Ivo Delbrouck, premier substitut du procureur du
Roi à Hasselt, qui avait introduit sa candidature, n'a
pas été présenté par le Conseil d'Etat.
De lijst van de kandidaten voorgedragen door de
Raad van State voor het vacante ambt (F) ziet er
als volgt uit:
- eerste kandidaat: de heer François Daout,
advocaat aan de balie te Bergen;
- tweede kandidaat: de heer François Jongen,
hoogleraar aan de UCL en advocaat aan de balie te
Brussel;
- derde kandidaat: mevrouw Marie-Françoise
Rigaux, referendaris bij het Arbitragehof en
hoogleraar aan de Facultés universitaires Saint-
Louis.
La liste des candidats présentés par le Conseil
d'Etat à la place vacante (F) est établie comme suit:
- premier candidat: M. François Daout, avocat au
barreau de Mons;
- deuxième candidat: M. François Jongen,
professeur à l'UCL et avocat au barreau de
Bruxelles;
- troisième candidat: Mme Marie-Françoise Rigaux,
référendaire à la Cour d'arbitrage et professeur aux
Facultés universitaires Saint-Louis.
Hadden eveneens hun kandidatuur ingediend, maar
werden niet voorgedragen door de Raad van State:
- mevrouw Martine Baguet, adjunct-secretaris (rang
16) van de Nationale Arbeidsraad;
- de heer Etienne Beguin, notaris, gastlector aan de
UCL;
- mevrouw Jocelyne Bodson, advocaat-generaal bij
het parket-generaal van het hof van beroep te Luik;
- mevrouw Colette Debroux, auditeur bij de Raad
van State, assistente aan de rechtsfaculteit van de
UCL;
- de heer Guibert de Viron, ere-advocaat, secretaris
van de Hoge Raad voor de audiovisuele sector van
de Franse Gemeenschap;
- de heer Jacques Jaumotte, auditeur bij de Raad
van State;
- de heer Imre Kovalovszky, auditeur bij de Raad
van State;
- mevrouw Danielle Nicaise, adviseur-generaal-
juriste bij de Controledienst voor de ziekenfondsen
en de landsbonden van ziekenfondsen te Brussel;
- de heer Pierre Nihoul, auditeur bij de Raad van
Avaient également introduit leur candidature, mais
n'ont pas été présentés par le Conseil d'Etat:
- Mme Martine Baguet, secrétaire adjointe (rang 16)
du Conseil national du Travail;
- M. Etienne Beguin, notaire, maître de conférences
invité à l'UCL;
- Mme Jocelyne Bodson, avocat général au parquet
général de la cour d'appel de Liège;
- Mme Colette Debroux, auditeur au Conseil d'Etat,
assistante à la faculté de droit de l'UCL;
- M. Guibert de Viron, avocat honoraire, secrétaire
du Conseil supérieur de l'audiovisuel de la
Communauté française;
- M. Jacques Jaumotte, auditeur au Conseil d'Etat;
- M. Imre Kovalovszky, auditeur au Conseil d'Etat;
- Mme Danielle Nicaise, conseiller général juriste à
l'Office de contrôle des mutualités et des unions
nationales des mutualités à Bruxelles;
- M. Pierre Nihoul, auditeur au Conseil d'Etat,
chargé d'enseignement à la faculté de droit de
l'UCL.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
21
State, docent aan de rechtsfaculteit van de UCL.
Intussen hebben drie kandidaten hun kandidatuur
ingetrokken: de heren Etienne Beguin en Guibert de
Viron en mevrouw Danielle Nicaise.
Entretemps, trois candidats ont retiré leur
candidature: MM. Etienne Beguin et Guibert de
Viron et Mme Danielle Nicaise.
De stukken met de namen van de kandidaten
(nrs. 1055/1 en 1056/1) werden u rondgedeeld.
Les documents portant les noms des pétitionnaires
(nos 1055/1 et 1056/1) vous ont été disbribués.
Ik stel u voor gelijktijdig te stemmen over de eerste
Nederlandstalige en de eerste Franstalige
kandidaat, vervolgens gelijktijdig voor de tweede
Nederlandstalige en de tweede Franstalige
kandidaat en ten slotte gelijktijdig voor de derde
Nederlandstalige en de derde Franstalige
kandidaat.
Je vous propose de procéder simultanément au
scrutin pour le premier candidat francophone et le
premier candidat néerlandophone, ensuite
simultanément pour le deuxième candidat
francophone et le deuxième candidat
néerlandophone et enfin simultanément pour le
troisième candidat francophone et le troisième
candidat néerlandophone.
De stembulletins voor de eerste kandidatuur voor
het vacante ambt (N) en voor het vacante ambt (F)
werden reeds rondgedeeld.
Les bulletins de vote pour la première candidature à
la place vacante (N) et à la place vacante (F) ont
déjà été distribués.
Ik vestig er uw aandacht op dat u de bekendmaking
van de uitslag van de eerste stemming moet
afwachten alvorens de tweede kandidaat aan te
wijzen. Pas als deze laatste aangewezen is, zal u
kunnen stemmen voor de derde kandidaat. De
stembulletins voor de tweede en derde kandidaten
zullen slechts rondgedeeld worden nadat u kennis
heeft gekregen van de kandidaten aangewezen bij
de vorige stemmingen.
J'attire votre attention sur le fait qu'il est
indispensable d'attendre la proclamation du résultat
du premier scrutin avant de procéder à la
désignation du deuxième candidat. De même, il
faudra que celui-ci soit désigné avant de passer au
troisième scrutin. Les bulletins pour les deuxième et
troisième candidats ne seront donc distribués
qu'après que les membres auront eu connaissance
des candidats désignés par le scrutin précédent.
Daar de stemming geheim is, mogen de
stembiljetten niet worden ondertekend.
Le scrutin étant secret, les bulletins ne peuvent être
signés.
Zijn bovendien ongeldig:
- stemmen voor een kandidaat die zijn kandidatuur
niet ingediend had bij de Raad van State of die
intussen zijn kandidatuur ingetrokken heeft;
- stembiljetten waarop meer dan één naam ingevuld
is.
Sont également nuls:
- les suffrages exprimés en faveur d'un candidat
n'ayant pas introduit sa candidature auprès du
Conseil d'Etat ou l'ayant retirée entretemps;
- les bulletins qui mentionnent plus d'un candidat.
We moeten eerst een of twee bureaus van
stemopnemers bij loting samenstellen. Elk bureau
bestaat uit vier leden. Ik stel u evenwel voor om
voor de stemopneming de twee secretarissen aan
te wijzen die heden aan het bureau hebben
plaatsgenomen.
Nous devons d'abord procéder au tirage au sort
d'un ou de deux bureaux de scrutateurs composés
chacun de quatre membres qui seront chargés du
dépouillement. Je vous propose cependant de
désigner les deux secrétaires siégeant au bureau
ce jour pour dépouiller les scrutins.
Geen bezwaar? (Nee) Aldus zal geschieden.
Pas d'observation? (Non) Il en sera ainsi.
Mevrouw Mirella Minne en de heer Jos Ansoms
worden aangewezen om de stemmen op te nemen.
Mme Mirella Minne et M. Jos Ansoms sont
désignés pour dépouiller les scrutins.
Ik verzoek elk lid om bij het afroepen van zijn naam
zijn ongetekende stembiljetten in de stembussen te
komen deponeren. Gelieve langs mijn linkerzijde op
het spreekgestoelte te komen en dit aan mijn
A l'appel de son nom, chaque membre est prié de
venir déposer ses bulletins non signés dans les
urnes, en montant à la tribune, de ma gauche à ma
droite.
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
22
rechterzijde te verlaten.
Wij gaan over tot de eerste geheime stemming.
Nous allons procéder au premier scrutin.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel nominal.
Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Il est procédé à l'appel nominal.
Heeft iedereen gestemd? (Ja)
Tout le monde a-t-il déposé ses bulletins dans les
urnes? (Oui)
De geheime stemming is gesloten
Je déclare le scrutin clos.
Vervanging van een Franstalige rechter
bij het Arbitragehof
Remplacement d'un juge d'expression
française à la Cour d'arbitrage
Bij brief van 9 januari 2001 laat de voorzitter van het
Arbitragehof weten dat mevrouw Janine Delruelle-
Ghobert, rechter bij het Arbitragehof, op 24 april
2001 in ruste zal worden gesteld.
Par lettre du 9 janvier 2001, le président de la Cour
d'arbitrage fait savoir que Mme Janine Delruelle-
Ghobert, juge à la Cour d'arbitrage, sera admise à
la retraite le 24 avril 2001.
Krachtens artikel 32, eerste lid, van de bijzondere
wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, worden
de leden van het Arbitragehof voor het leven door
de Koning benoemd uit een dubbeltal, beurtelings
door de Kamer van volksvertegenwoordigers en
door de Senaat voorgedragen. Het komt ditmaal
aan de Kamer toe over te gaan tot de voordracht
van dit dubbeltal.
En vertu de l'article 32, alinéa premier, de la loi
spéciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage,
les membres de la Cour d'arbitrage sont nommés à
vie par le Roi sur une liste double présentée
alternativement par la Chambre des représentants
et par le Sénat. Il appartient en ce cas à la Chambre
de procéder à la présentation de cette liste double.
De vacature werd in het Belgisch Staatsblad van 24
januari 2001 gepubliceerd.
La vacance a été publiée au Moniteur belge du 24
janvier 2001.
In de vacature voor de opvolging van mevrouw
Janine Delruelle-Ghobert zal worden voorzien op
grond van artikel 34, § 1, 2°, van de bijzondere wet
van 6 januari 1989 op het Arbitragehof.
La vacance pour la succession de Mme Janine
Delruelle-Ghobert sera à pourvoir sur base de
l'article 34, § 1er, 2°, de la loi spéciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage.
Ik stel u voor de termijn voor de indiening van de
kandidaturen af te sluiten de 21ste dag na de
bekendmaking van het bericht in het Belgisch
Staatsblad.
Je vous propose de clore le délai d'introduction des
candidatures le 21ème jour à partir de la publication
de l'avis au Moniteur belge.
Geen bezwaar? (Nee) Aldus wordt belosten.
Pas d'observation? (Non) Il en sera ainsi.
Inoverwegingneming van voorstellen
Prise en considération de propositions
Aan de orde is de inoverwegingneming van een
reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.
L'ordre du jour appelle la prise en considération
d'une série de propositions dont la liste est reprise
en annexe.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming is
aangenomen.
Pas d'observation? (Non) La prise en considération
est adoptée.
Urgentieverzoek
Demande d'urgence
14.04 Charles Janssens (PS): Ik vraag de 14.04 Charles Janssens (PS): Je demande
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
23
urgentie voor het wetsvoorstel dat ik onlangs samen
met de heer André Frédéric heb ingediend en dat
artikel 20 van de wet van 7 december 1998 tot
organisatie van een geïntegreerde politiedienst,
gestructureerd op twee niveaus, wijzigt (stuk nr.
1061). Het komt er immers op aan de gemeenten in
staat te stellen de politieraden binnen drie maanden
in te stellen. Anders heeft het wetsvoorstel geen zin.
l'urgence pour la proposition de loi qu'avec M.
André Frédéric, j'ai dernièrement déposée et qui
modifie l'article 20 de la loi du 7 décembre 1998
organisant un service de police intégré, structuré à
deux niveaux (doc. n° 1061). Il importe en effet de
permettre aux communes d'installer les conseils de
police endéans le délai de trois mois. Sans cela, la
proposition de loi n'aurait pas d'objet.
14.05 Paul Tant (CVP): Er bestaan goede
redenen, maar geen verantwoording om de urgentie
te vragen. De regering heeft nagelaten tijdig de
nodige maatregelen te nemen. De collega's die de
hoogdringendheid vragen, werken mee aan de
pogingen van de regering om de werkzaamheden
van het Parlement te bagatelliseren. Ik zal hieraan
niet deelnemen en beloof zelfs voortaan meer
dwars te liggen in de commissies.
14.05 Paul Tant (CVP): Il y a de bonnes raisons
pour réclamer l'urgence, mais cette demande ne se
justifie pas. Le gouvernement a omis de prendre les
mesures nécessaires en temps utile. Nos collègues
qui demandent l'urgence jouent le jeu du
gouvernement qui cherche à minimiser les travaux
du Parlement. Je ne me prêterai pas à ces
manoeuvres et je m'engage même à faire plus
souvent obstruction en commission.
14.06 Hugo Coveliers (VLD): Mijnheer Tant
vergist zich. De politie- en OCMW-raden starten
drie maanden na de installatie van de
gemeenteraad. In bepaalde gevallen zou het
interessanter zijn om in sommige districten de
raden onmiddellijk te starten, in andere niet. Ik heb
dus begrip voor de vraag van de heer Janssens.
14.06 Hugo Coveliers (VLD): M. Tant se trompe.
Les conseils de police et de CPAS entament leurs
activités trois mois après l'installation du conseil
communal. Il est des circonstances où, dans
certains districts, l'installation immédiate des
conseils peut se révéler plus intéressante. Dans
d'autres circonstances, ce n'est pas le cas. Par
ailleurs, je puis comprendre la préoccupation de M.
Janssens.
14.07 Paul Tant (CVP): De argumenten van de
heer Hugo Coveliers zijn weinig relevant. Als
advocaat moet hij betere argumenten aanbrengen.
14.07 Paul Tant (CVP): Les arguments de M.
Coveliers ne tiennent pas. En tant qu'avocat, il
devrait être à même d'avancer une argumentation
plus convaincante
14.08 Charles Janssens (PS): Dat voorstel heeft
niets te maken met de regering. Tal van
gemeenteraden hebben al leden van hun politieraad
aangesteld. Het zou een spijtige zaak zijn als men
nu drie maanden zou moeten wachten om deze
mensen in hun ambt te bevestigen.
- De urgentie wordt aangenomen bij zitten en
opstaan.
14.08 Charles Janssens (PS): Cette proposition
n'a rien à voir avec le gouvernement. De nombreux
conseils communaux ont déjà désigné les membres
de leurs conseils de police. Il serait dommage de
devoir attendre trois mois pour les installer.
- L'urgence est adoptée par assis et levé.
Verzonden wetsvoorstel naar de
commissie
Renvoi d'une proposition de loi en
commission
Overeenkomstig het advies van de Conferentie van
voorzitters van 23 januari 2001, stel ik u voor het
wetsvoorstel van de heren Dirk Van der Maelen,
Patrick Moriau, Marc Van Peel, Lode Vanoost en
mevrouw Martine Dardenne tot wijziging van de wet
van 5 augustus 1991 betreffende de in-, uit- en
doorvoer van wapens, munitie en speciaal voor
militair gebruik dienstig materieel en daaraan
verbonden technologie en tot aanvulling van de
voorafgaande titel van het Wetboek van
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 23 janvier 2001, je vous propose de
renvoyer en commission des Relations extérieures
la proposition de loi de MM. Dirk Van der Maelen,
Patrick Moriau, Marc Van Peel, Lode Vanoost et
Mme Martine Dardenne modifiant la loi du 5 août
1991 relative à l'importation, à l'exportation et au
transit d'armes, de munitions et de matériel devant
servir spécialement à un usage militaire et de la
technologie y afférente et complétant le titre
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
24
Strafvordering (nrs. 431/1 tot 6) terug te zenden
naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen.
préliminaire du Code de procédure pénale
(nos 431/1 à 6).
Het wetsvoorstel werd door de commissie
aangenomen maar deze zou nog deskundigen
willen raadplegen.
La propositon de loi a été adoptée en commission
mais celle-ci demande à pouvoir encore consulter
des experts.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Rouwhulde
De voorzitter: Op 19 januari jongstleden vernam de
Kamer tot haar leedwezen het overlijden op 76-
jarige leeftijd van de heer Emile-Edgard
Jeunehomme die van 1958 tot 1977 als liberaal
zitting had in onze assemblee. Hij
vertegenwoordigde het arrondissement Luik en was
ondervoorzitter van onze vergadering.
Hij zetelde ook in de Senaat en zat van 1973 tot
1975 en van 1976 tot 1977 de Conseil de la
communauté culturelle française voor.
Ik heb de heer Jeunehomme goed gekend; hij was
een uitstekend advocaat wiens inzet in het berucht
Softenon-proces in 1962 voor altijd in ons geheugen
geprent staat.
Een man van een grote cultuur was hij, die steeds
bescheiden bleef en, zoals elke echte Luikenaar,
blijk gaf van ernst, en toch scherp kon zijn.
In uw naam heb ik zijn familie onze innige
deelneming betuigd.
Eloge funèbre
Le président: La Chambre a appris avec regret le
décès le 19 janvier dernier à l'âge de 76 ans de
Monsieur Emile-Edgard Jeunehomme qui siégea
parmi nous de 1958 à 1977 dans les rangs libéraux.
Il représentait l'arrondissement de Liège et fut vice-
président de notre assemblée.
Il siégea également au Sénat et présida le Conseil
de la communauté culturelle française de 1973 à
1975 et de 1976 à 1977.
J'ai bien connu M. Jeunehomme, excellent avocat
dont l'action dans le fameux procès du Softénon en
1962 restera dans les mémoires.
Il était d'une grande culture et d'une humilité
remarquable, gardant à la fois le sérieux et la
causticité si propres aux vrais Liégeois.
En votre nom, j'ai adressé à sa famille nos vives
condoléances.
14.09 Minister Marc Verwilghen (Nederlands): De
regering sluit zich aan bij de innige deelneming die
u heeft aangeboden.
14.09 Marc Verwilghen , ministre (en
néerlandais): L'ensemble du gouvernement se joint
aux condoléances que vous avez adressées.
Naamstemmingen
Votes nominatifs
15 Aan de orde is de stemming over de motie van
aanbeveling (nr. 25/161) ingediend door de
dames Josée Lejeune, Martine Dardenne en
Mirella Minne en de heren Jean-Paul Moerman,
Jean-Pol Henry, José Canon, Jean-Pol Poncelet,
Jan Eeman, André Schellens, Peter Vanhoutte,
Martial Lahaye, Stef Goris en Pieter De Crem tot
besluit van de interpellaties van:
- de heer Jean-Paul Moerman over "het Balkan-
syndroom" (nr. 616)
- de heer Pieter De Crem over "het bestaan en de
gevolgen van het Balkansyndroom" (nr. 626)
- de heer Jan Eeman over "het Balkansyndroom"
(nr. 633)
15 L'ordre du jour appelle le vote sur la motion
de recommandation (n°
25/161) déposée par
Mmes Josée Lejeune, Martine Dardenne et Mirella
Minne et MM. Jean-Paul Moerman, Jean-Pol
Henry, José Canon, Jean-Pol Poncelet, Jan
Eeman, André Schellens, Peter Vanhoutte, Martial
Lahaye, Stef Goris et Pieter De Crem en
conclusion des interpellations de:
- M. Jean-Paul Moerman sur "le syndrome des
Balkans" (n° 616)
- M. Pieter De Crem sur "l'existence et les effets
du syndrome des Balkans" (n° 626)
- M. Jan Eeman sur "le syndrome des Balkans"
(n° 633)
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
25
- mevrouw Martine Dardenne over "munitie met
verarmd uranium" (nr. 640)
- Mme Martine Dardenne sur "les armes à
uranium appauvri" (n° 640)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Landsverdediging van 16 januari 2001.
Ces interpellations ont été développées en réunion
publique de la commission de la Défense nationale
du 16 janvier 2001.
Ik heb eveneens een amendement van de dames
Martine Dardenne en Mirella Minne en de heer
Peter Vanhoutte op deze motie van aanbeveling
ontvangen dat punt 1 van de eigenlijke tekst
vervangt.
J'ai également reçu un amendement de Mmes
Martine Dardenne et Mirella Minne et M. Peter
Vanhoutte à cette motion de recommandation
tendant à remplacer le point 1 du dispositif.
Ik breng het amendement op de motie van
aanbeveling van de dames Martine Dardenne en
Mirella Minne en de heer Peter Vanhoutte in
stemming.
Je mets aux voix l'amendement à la motion de
recommandation de Mmes Martine Dardenne et
Mirella Minne et M. Peter Vanhoutte.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
15.01 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV): Ons
amendement strekt ertoe op grond van het
voorzorgsprincipe in een moratorium te voorzien
zolang de onschadelijkheid van wapens met
verarmd uranium niet wetenschappelijk is
aangetoond. Dat verandert de tekst. Die
overgangsmaatregel wordt voorgesteld omdat wij in
afwachting van nieuwe elementen die ons
standpunt kunnen wijzigen, in de onzekerheid leven.
Als we in de huidige situatie de gezondheid van
bevolking en militairen willen veiligstellen, moet van
het gebruik van deze wapens worden afgezien
zolang hun effecten voor gezondheid en leefmilieu
niet gekend zijn.
Het Europees Parlement heeft net een voorstel van
resolutie aangenomen waarin om een moratorium
wordt verzocht. De Raad van Europa heeft een
gelijkaardige resolutie goedgekeurd. De NAVO
erkent zelf de aanwezigheid van plutonium in
wapens en zal haar leden inlichten over de
samenstelling van wapens.
Aangezien België voor de anti-persoonsmijnen een
pioniersrol speelde, kan het ook inzake de wapens
met verarmd uranium niet achterblijven op het
Europees Parlement en de Raad van Europa.
(Applaus bij Ecolo-Agalev)
15.01 Martine Dardenne (ECOLO-AGALEV):
Notre amendement vise à proposer un moratoire
sur base du principe de précaution, et ce jusqu'à ce
que des études scientifiques prouvent l'innocuité de
ces armes à l'uranium appauvri. Cela change le
texte. Cette mesure de transition intervient en effet
à cause d'un doute ou dans l'attente d'éléments
nouveaux qui pourraient changer notre position.
Dans le cas présent, si l'on veut préserver la santé
des populations et des militaires, il faut s'abstenir
d'utiliser ces armes tant qu'on ne connaît pas leur
effet sur la santé et sur l'environnement.
Le Parlement européen vient d'adopter une
proposition de résolution demandant un moratoire.
Le Conseil de l'Europe a voté une résolution allant
dans le même sens. L'OTAN lui-même reconnaît la
présence de plutonium dans les armes et va
informer ses membres sur leur composition.
La Belgique, pionnière en matière de mines anti-
personnel, ne peut être en retard pour les armes à
uranium appauvri sur le Parlement européen et le
Conseil de l'Europe.
(Applaudissements sur les bancs d'Écolo-Agalev)
15.02 Jean-Pol Poncelet (PSC): Ik heb na afloop
van de commissiewerkzaamheden waaraan ik
actief deel nam, een moratorium voorgesteld omdat
de ingediende tekst kant noch wal raakt. Mijn
voorstel is toen niet aanvaard, maar uiteindelijk
houdt de meerderheid er toch rekening mee.
15.02 Jean-Pol Poncelet (PSC): A l'issue des
travaux de la commission, à laquelle j'ai participé
activement, j'ai proposé un moratoire en raison du
non-sens du texte déposé. Ma suggestion n'a pas
été acceptée à ce moment-là mais finalement, la
majorité en tient compte...
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
26
15.03 Luc Sevenhans (VLAAMS BLOK): De
oorspronkelijke motie werd door 13 kamerleden
ondertekend. Het Vlaams Blok werd daarvan
uitgesloten. Gelukkig maar, want het bleek een
belachelijke motie. Het Vlaams Blok onderschrijft
het amendement, waardoor de motie wel
aanvaardbaar wordt.
15.03 Luc Sevenhans (VLAAMS BLOK): La
motion initiale a été signée par 13 membres. Le
Vlaams Blok en a été exclu. Heureusement car la
motion s'est avérée ridicule. Le Vlaams Blok
souscrit à l'amendement qui rend la motion
acceptable.
(Stemming 1)
Resultaat van de stemming: 112 ja bij 27
onthoudingen.
(Vote 1)
Résultat du vote: 112 oui et 27 abstentions.
Het amendement is aangenomen
L'amendement est adopté.
Ik breng de motie van aanbeveling zoals gewijzigd
overeenkomstig artikel 92 octies, 4, van het
Reglement, in stemming.
Je mets aux voix la motion de recommandation telle
qu'amendée conformément à l'article 92 octies, 4,
du Règlement.
(Stemming 2)
Resultaat van de stemming: 135 ja.
(Vote 2)
Résultat du vote: 135 oui.
De gewijzigde motie van aanbeveling is
aangenomen.
La motion de recommandation amendée est
adoptée.
Uitslag van de eerste geheime stemming
Résultat du premier scrutin
Ziehier de uitslag van de eerste geheime stemming
met het oog op de voordracht van een lijst van drie
kandidaten voor het vacante ambt van Staatsraad
(N).
Voici le résultat du premier scrutin en vue de la
présentation d'une liste de trois candidats à la place
vacante de conseiller d'Etat (N).
De heer Eric Brewaeys heeft 75 stemmen
bekomen.
M. Eric Brewaeys a obtenu 75 suffrages.
De heer Luc De Smet heeft 40 stemmen bekomen.
M. Luc De Smet a obtenu 40 suffrages.
De heer Ivo Delbrouck heeft 1 stem bekomen.
M. Ivo Delbrouck a obtenu 1 suffrage.
Aangezien de heer Eric Brewaeys 75 stemmen
heeft bekomen, dit is de volstrekte meerderheid, is
hij uitgeroepen tot eerste kandidaat voor het
vacante ambt van Staatsraad (N).
M. Eric Brewaeys ayant obtenu 75 suffrages, soit la
majorité absolue, est proclamé premier candidat à
la place vacante de conseiller d'Etat (N).
Ziehier de uitslag van de eerste geheime stemming
met het oog op de voordracht van een lijst van drie
kandidaten voor het vacante ambt van Staatsraad
(F).
Voici le résultat du premier scrutin en vue de la
présentation d'une liste de trois candidats à la place
vacante de conseiller d'Etat (F).
De heer François Daout heeft 66 stemmen
bekomen.
M. François Daout a obtenu 66 suffrages.
De heer François Jongen heeft 45 stemmen
bekomen.
M. François Jongen a obtenu 45 suffrages.
De heer Jacques Jaumotte heeft 2 stemmen
bekomen.
M. Jacques Jaumotte a obtenu 2 suffrages.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
27
Aangezien de heer François Daout 66 stemmen
heeft bekomen, dit is de volstrekte meerderheid, is
hij uitgeroepen tot eerste kandidaat voor het
vacante ambt van Staatsraad (F).
M. François Daout ayant obtenu 66 suffrages, soit
la majorité absolue, est proclamé premier candidat
à la place vacante de conseiller d'Etat (F).
Geheime stemmingen (voortzetting)
Scrutins (continuation)
Wij gaan over tot de tweede geheime stemming.
Nous allons procéder au deuxième scrutin.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel nominal.
Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Il est procédé à l'appel nominal.
Heeft iedereen gestemd? (Ja)
Tout le monde a-t-il déposé ses bulletins dans les
urnes? (Oui)
De geheime stemming is gesloten
Je déclare le scrutin clos.
Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)
16 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Jo Vandeurzen over "de dringende
noodzaak de 'snel-Belg-wet' fundamenteel te
herzien" (nr. 617)
- de heer Jan Mortelmans over "de
nationaliteitsfraude" (nr. 629)
16 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- M. Jo Vandeurzen sur "la nécessité de réformer
d'urgence et de façon fondamentale la loi
accélérant la procédure de naturalisation"
(n° 617)
- M. Jan Mortelmans sur "la fraude aux
naturalisations" (n° 629)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Justitie van 16 januari 2001.
Ces interpellations ont été développées en réunion
publique de la commission de la Justice du
16 janvier 2001.
Drie moties werden ingediend (nr. 25/162):
- een eerste motie van aanbeveling werd ingediend
door de heren Jo Vandeurzen, Tony Van Parys en
Karel Van Hoorebeke;
- een tweede motie van aanbeveling werd ingediend
door de heren Jan Mortelmans, Bart Laeremans en
Gerolf Annemans;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
dames Pierrette Cahay-André en Simonne Leen en
de heren Jean Depreter en Guy Hove.
Trois motions ont été déposées (n° 25/162):
- une première motion de recommandation a été
déposée par MM. Jo Vandeurzen, Tony Van Parys
et Karel Van Hoorebeke;
- une deuxième motion de recommandation a été
déposée par MM. Jan Mortelmans, Bart Laeremans
et Gerolf Annemans;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mmes Pierrette Cahay-André et Simonne Leen et
MM. Jean Depreter et Guy Hove.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
16.01 Jo Vandeurzen (CVP): De georganiseerde
criminaliteit heeft de mogelijkheden van de
nationaliteitswetgeving ontdekt: vrij verkeer in
Europa en geen uitwijzingen meer. Dat is toch een
droom voor criminele figuren.
16.01 Jo Vandeurzen (CVP): La criminalité
organisée a découvert les possibilités qu'offre la
législation sur la nationalité : la libre circulation en
Europe et plus d'expulsions. C'est un rêve pour les
criminels.
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
28
We moeten dus ernaar streven om de duidelijke
lacunes in onze nationaliteitswetgeving op te vullen.
De CVP heeft terzake een aantal concrete
suggesties gedaan, maar het verbaast me zeer dat
er zo weinig positieve respons op onze voorstellen
komt. Men verkiest het politiek spelletje te spelen
via de eenvoudige motie. Misschien is dit Parlement
wel gedrogeerd?
(Applaus van de CVP en het Vlaams Blok)
Nous devons donc chercher à combler les lacunes
évidentes que présente notre législation sur la
nationalité. Le CVP a formulé quelques suggestions
concrètes en la matière, mais je suis très étonné de
constater que nos propositions suscitent si peu de
réactions positives. On préfère jouer le petit jeu
politique de la motion pure et simple.
Peut-être ce Parlement est-il drogué
!
(Applaudissements sur les bancs du CVP et du
Vlaams Blok)
16.02 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK): Het
Vlaams Blok was geschokt over de naturalisatie van
criminelen, maar eigenlijk niet verbaasd. Het
Vlaams Blok heeft meermaals op deze risico's
gewezen, maar werd racisme verweten, zelfs door
de voorzitter van de Kamer. De PS wou enkel
zoveel en zo snel mogelijk Belgen maken.
Het Vlaams Blok hekelt het feit dat minister
Verwilghen de publicatie van het Belgisch
Staatsblad, waarin de namen van nieuwe -
waaronder ook criminele - Belgen werden
opgenomen, niet heeft tegengehouden.
Het Vlaams Blok vraagt de opschorting van de
werkzaamheden van de commissie voor de
Naturalisaties tot op het ogenblik dat er meer
duidelijkheid is over het gerechtelijk onderzoek.
16.02 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK): Le
Vlaams Blok a été choqué par la naturalisation de
criminels mais n'en a au fond pas été étonné. Le
Vlaams Blok a souligné ces risques à plusieurs
reprises mais s'est vu reprocher d'adopter une
attitude raciste, y compris par le président de la
Chambre. Le PS ne voulait qu'une chose : fabriquer
le plus vite possible le plus grand nombre de Belges
possible.
Le Vlaams Blok dénonce le fait que le ministre
Verwilghen n'ait pas empêché la publication du
Moniteur belge reprenant les noms des nouveaux
Belges parmi lesquels des criminels.
Le Vlaams Blok demande la suspension des
travaux de la commission des Naturalisations
jusqu'à ce que les choses se précisent en ce qui
concerne l'enquête judiciaire.
16.03 Claude Eerdekens (PS): Ik protesteer met
klem tegen de uitspraken van de heer Mortelmans.
De commissie weet zich omringd door 22 man
personeel die haar door de assemblee ter
beschikking gesteld werden en die in zeer moeilijke
omstandigheden moeten werken, aangezien de
commissie zo'n 20.000 dossiers per jaar behandelt.
Er werd inderdaad een rechtsvervolging tegen
iemand ingesteld, maar het gerechtelijk onderzoek
moet nog uitwijzen of er wel degelijk sprake is van
corruptie. Het gerecht is onafhankelijk, en als kan
worden bewezen dat er inderdaad een ambtenaar is
omgekocht, zullen de betrokkenen veroordeeld
worden.
De commissie bestaat uit 9 leden, onder wie één lid
van het Vlaams Blok. Zijn aanwezigheid heeft
mogelijke oneerlijke praktijken van ambtenaren niet
vermogen te beletten. (Protest bij het Vlaams Blok)
Het Vlaams Blok wil paal en perk stellen aan een
regeling waarbij de Belgische nationaliteit
gemakkelijker verkregen kan worden. De
naturalisatie is een gunst die de Kamer toekent of
niet toekent. Sommigen mogen dan onterecht tot
16.03 Claude Eerdekens (PS): Je m'insurge
contre les propos de M. Mortelmans. La
commission travaille avec un personnel de 22
personnes mises à disposition par l'assemblée et
ce, dans des conditions difficiles puisqu'elle traite
environ 20.000 dossiers par an. Certes, une
personne fait l'objet de poursuites, mais l'enquête
dira s'il y a eu corruption. Notre justice est
indépendante et, si corruption il y a, il y aura
condamnation.
La commission est composée de neuf membres,
dont un membre du Vlaams Blok. Sa présence n'a
pas empêché qu'il y ait un fonctionnaire
éventuellement indélicat. (Protestations sur les
bancs du Vlaams Blok)
Le Vlaams Blok veut mettre fin à un système qui
facilite l'obtention de la nationalité. L'octroi de la
nationalité belge est une faveur que la Chambre
accorde ou n'accorde pas. Si certaines personnes
ont obtenu la naturalisation sans la mériter, ce n'est
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
29
Belg genaturaliseerd zijn, dat geldt zeker niet voor
alle 12.000 tot Belg genaturaliseerde
vreemdelingen.
Wat de beledigingen die u, mijnheer de voorzitter,
tijdens een persconferentie naar het hoofd
geslingerd werden, betreft, meld ik u dat men u
verwijt incompetente en corrupte parlementsleden
de hand boven het hoofd te houden. Dat is een
parlementslid onwaardig, en dat is onduldbaar.
Ofwel beschikt u over bepaalde inlichtingen,
mijnheer Mortelmans, en dan moet u man en paard
noemen, ofwel weet u niks en draagt u er
schandelijk toe bij dat alles en iedereen op een
hoopje gegooid worden.
De betwiste dossiers komen bovendien allemaal uit
het Antwerpse, en ik vraag me af of hier niets méér
achter steekt, een intrige waar het Vlaams Blok de
hand in zou hebben. (Geroep bij het Vlaams Blok)
pas le cas des autres parmi les 12.000 personnes
qui l'ont obtenue.
En ce qui concerne les insultes de M. Mortelmans à
votre égard prononcées lors d'une conférence de
presse, je signale qu'il vous reproche, Monsieur le
Président, de protéger les parlementaires
incompétents et corrompus. C'est indigne d'un
parlementaire. C'est inadmissible. Ou vous savez
quelque chose et alors, dites-le clairement,
Monsieur Mortelmans, ou vous ne savez rien et
vous participez honteusement à l'amalgame.
De plus les dossiers litigieux sont anversois et je
me pose la question d'une éventuelle machination
derrière laquelle le Vlaams Blok pourrait se cacher.
(Exclamations sur les bancs du Vlaams Blok)
16.04 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Indien
de heer Eerdekens Nederlands zou verstaan, zou
hij weten dat wij hem helemaal niet persoonlijk
hebben beschuldigd. Onze reactie op het probleem
bij de commissie Naturalisaties was perfect
weergegeven in het Belga-bericht, maar de heer
Eerdekens heeft zich gebaseerd op een totaal
verkeerde versie van dit bericht in vertaling. Mocht
de heer Eerdekens ooit eens bereid worden
gevonden om Nederlands te leren, dan zou
dergelijk misverstand zich niet meer kunnen
voordoen.
Het Vlaams Blok staat in deze zaak eens te meer
alleen. We zijn dat gewoon. We blijven de
mestkevers die in de woestijn van de mest die de
heer Eerdekens produceert, vruchtbare grond
proberen te maken. We zullen dit blijven doen.
(Applaus van het Vlaams Blok)
16.04 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Si M.
Eerdekens comprenait le néerlandais, il saurait que
nous ne l'avons en aucun cas accusé
personnellement. Notre réaction au problème
survenu au service des Naturalisations avait été
parfaitement décrite dans le communiqué de
l'agence Belga mais M. Eerdekens s'est fondé sur
une traduction totalement erronée de ce
communiqué. Si M. Eerdekens daignait apprendre
le néerlandais, de tels malentendus n'existeraient
plus.
Dans cette affaire, le Vlaams Blok est une fois de
plus isolé. Nous en avons l'habitude. Nous
resterons les insectes coprophages qui s'efforcent
de transformer en terreau fertile le fumier produit
par M. Eerdekens et nous continuerons à le faire.
(Applaudissements sur les bancs du Vlaams Blok)
Persoonlijk feit
Fait personnel
16.05 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK): De heer
Eerdekens zou beter wat bescheidener zijn en
nagaan wat zijn persoonlijke rol was in de
frauduleuze naturalisaties.
16.05 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK): M.
Eerdekens ferait mieux de faire preuve d'un peu
plus d'humilité et de s''interroger sur son propre rôle
dans l'affaire des naturalisations frauduleuses.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
16.06 Yves Leterme (CVP): Ik wil mij afzetten van
het amalgaam dat de heer Eerdekens maakt van de
CVP en het Vlaams Blok. De naturalisaties van
criminelen, die de heer Eerdekens verdedigt,
zorgen voor steeds meer xenofobie.
16.06 Yves Leterme (CVP): Je m'oppose à
l'amalgame fait par M. Eerdekens entre le CVP et
le Vlaams Blok. La naturalisation de criminels,
défendue par M. Eerdekens, ne fait qu'accroître le
sentiment de xénophobie.
(Stemming 3)
Resultaat van de stemming: 86 ja bij 1 onthouding.
(Vote 3)
Résultat du vote: 86 oui et 1 abstention.
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
30
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervallen de moties van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, les motions de recommandation sont
caduques.
17 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Guy D'haeseleer over
"de nefaste gevolgen van het Rosetta-plan voor
de jongeren" (nr. 620)
17 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M. Guy D'haeseleer sur "les
conséquences néfastes du plan Rosetta pour les
jeunes" (n° 620)
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Sociale
Zaken van 16 januari 2001.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission des Affaires sociales du
16 janvier 2001.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/163):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Guy D'haeseleer en Koen Bultinck;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
dames Pierrette Cahay-André en Maggie De Block
en de heren Bruno Van Grootenbrulle, Paul
Timmermans en Hans Bonte.
Deux motions ont été déposées (n° 25/163):
- une motion de recommandation a été déposée par
MM. Guy D'haeseleer et Koen Bultinck;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mmes Pierrette Cahay-André et Maggie De Block et
MM. Bruno Van Grootenbrulle, Paul Timmermans et
Hans Bonte.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
(Stemming 4)
Resultaat van de stemming: 86 ja bij 1 onthouding.
(Vote 4)
Résultat du vote: 86 oui et 1 abstention.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
Reden van onthouding?
Raison d'abstention?
17.01 André Smets (PSC): Het Rosetta-plan is
alweer een maatregel die de gemeentelijke
financiën verzwakt. De paars-groene regering
neemt veel te veel initiatieven die de gemeenten
benadelen of waarvoor de gemeenten opdraaien.
17.01 André Smets (PSC): Le plan Rosetta
s'ajoute encore aux mesures qui fragilisent les
finances communales. Beaucoup trop d'initiatives
du gouvernement arc-en-ciel se font au détriment
des communes ou sur leur dos.
Geheime stemmingen (voortzetting)
Scrutins (continuation)
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de tweede kandidaat N.
Voici le résultat du scrutin pour le deuxième
candidat N.
De heer Luc De Smet heeft 52 stemmen bekomen.
M. Luc De Smet a obtenu 52 suffrages.
De heer Geert Debersaques heeft 44 stemmen
bekomen.
M. Geert Debersaques a obtenu 44 suffrages.
De heer Ivo Delbrouck heeft 24 stemmen bekomen.
M. Ivo Delbrouck a obtenu 24 suffrages.
Aangezien geen enkele kandidaten de volstrekte
meerderheid heeft bekomen, dient de Kamer over
te gaan tot een tweede stemming.
Aucun candidat n'ayant obtenu la majorité absolue,
il faut procéder à un deuxième scrutin.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
31
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de tweede kandidaat F.
Voici le résultat du scrutin pour le deuxième
candidat F.
De heer François Jongen heeft 96 stemmen
bekomen.
M. François Jongen a obtenu 96 suffrages.
De heer Jacques Jaumotte heeft 13 stemmen
bekomen.
M. Jacques Jaumotte a obtenu 13 suffrages.
Mevrouw Martine Baguet heeft 1 stem bekomen.
Mme Martine Baguet a obtenu 1 suffrage.
Mevrouw Colette Debroux heeft 1 stem bekomen.
Mme Colette Debroux a obtenu 1 suffrage.
Aangezien de heer François Jongen 96 stemmen
heeft bekomen, dit is de volstrekte meerderheid, is
hij uitgeroepen tot tweede kandidaat voor het
vacante ambt van Staatsraad (F).
M. François Jongen ayant obtenu 96 suffrages, soit
la majorité absolue, est proclamé deuxième
candidat à la place vacante de conseiller d'Etat (F).
Wij gaan over tot de tweede geheime stemming
voor de tweede kandidaat N en tot de geheime
stemming voor de derde kandidaat F.
Nous allons procéder au deuxième scrutin pour le
deuxième candidat N et au scrutin pour le troisième
candidat F.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel nominal.
Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Il est procédé à l'appel nominal.
Heeft iedereen gestemd? (Ja)
Tout le monde a-t-il déposé ses bulletins dans les
urnes? (Oui)
De geheime stemming is gesloten
Je déclare le scrutin clos.
Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)
18 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Richard Fournaux over
"de crisis in de landbouwsector" (nr. 604)
18 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M. Richard Fournaux sur "la
crise dans le secteur agricole" (n° 604)
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het
Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de
Landbouw van 16 januari 2001.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture du 16 janvier 2001.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/164):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Richard Fournaux;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Muriel Gerkens en de heren Serge Van
Overtveldt, Arnold Van Aperen, Georges Lenssen
en Henk Verlinde.
Deux motions ont été déposées (n° 25/164):
- une motion de recommandation a été déposée par
M. Richard Fournaux;
- une motion pure et simple a été déposée par Mme
Muriel Gerkens et MM. Serge Van Overtveldt,
Arnold Van Aperen, Georges Lenssen et Henk
Verlinde.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
32
déclaration avant le vote?
18.01 Richard Fournaux (PSC): De motie van
aanbeveling die wij hebben ingediend vraagt aan de
regering zo snel mogelijk klaarheid te scheppen met
betrekking tot de rol en de verantwoordelijkheden
van alle bevoegdheidsniveaus die bij de aanpak van
de diverse landbouwcrisissen zijn betrokken. Elk
niveau moet zich er binnen de beperkingen van zijn
bevoegdheden toe verbinden de landbouwsector te
helpen uit de moeilijkheden te geraken en het
rechtstreeks verlies dat die sector door de
vernietiging van diermeel en sommige diersoorten
lijdt, alsook het inkomensverlies van de
landbouwers zelf, te vergoeden.
Wij willen dat zou geweten zijn wie de Europese
Commissie zal vragen nieuwe onderhandelingen op
te starten over de Blair House-akkoorden met
betrekking tot de vaststelling van quota plantaardige
voedingsstoffen in het veevoer.
Het overleg met de Gewesten is des te
noodzakelijker daar men de heer Happart, die de
slechte gewoonte heeft alle dossiers naar de
overige bevoegdheidsniveaus door te schuiven, zo
snel mogelijk duidelijk moet maken wat zijn
bevoegdheden zijn. Het is immers hoog tijd dat hij
zijn verantwoordelijkheid op zich neemt ten aanzien
van de landbouwsector die eens te meer hard wordt
getroffen. (Applaus bij de PSC)
18.01 Richard Fournaux (PSC): La motion de
recommandation que nous avons déposée sollicite
du gouvernement qu'il clarifie les plus rapidement
possible le rôle et les responsabilités de chaque
niveau de pouvoir concerné par la gestion des
différentes crises de l'agriculture. Il faut, en effet,
que chaque niveau s'engage, dans les limites de
ses compétences, à aider le monde agricole à sortir
de ses difficultés et à faire face à la perte directe
qu'il subit en raison de la destruction des farines
animales et de certaines catégories d'animaux et à
la perte de revenus des agriculteurs eux-mêmes.
Nous souhaitons que l'on sache qui ira demander à
la Commission européenne de renégocier les
accords de Blair House, relativement à la définition
des quotas d'aliments végétaux dans l'alimentation
du bétail.
La concertation avec les Régions est d'autant plus
nécessaire qu'il faut faire comprendre le plus vite
possible à M. Happart, qui a la fâcheuse habitude
de tout renvoyer aux autres niveaux de pouvoir,
quelles sont ses compétences et qu'il est temps
qu'il prenne ses responsabilités envers le monde
agricole, touché encore une fois.
(Applaudissements sur les bancs du PSC)
18.02 Trees Pieters (CVP): De CVP steunt de
motie van de heer Fournaux. We voelen ons
solidair met de Belgische landbouwers. Deze sector
wordt met de ene crisis na de andere
geconfronteerd. Zo verloopt de uitbetaling van
vergoedingen in de dioxinecrisis vrij moeizaam,
vooral voor de aanverwante bedrijven.
De BSE-crisis is een zoveelste slag voor de
landbouwers. De Belgische bedrijven zitten in een
zeer slechte concurrentiepositie door de
regeringsmaatregelen in een aantal buurlanden. Als
er niets gebeurt, zal onze landbouwsector het
alsmaar moeilijker krijgen, met alle sociale gevolgen
vandien. (Applaus bij de CVP en de PSC)
18.02 Trees Pieters (CVP): Le CVP soutient la
motion de M. Fournaux. Nous sommes solidaires
des agriculteurs belges. Les crises se succèdent
dans le secteur agricole. Le paiement des
indemnités dans le cadre de la crise de la dioxine
est laborieux, surtout en ce qui concerne les
entreprises connexes.
La crise de la vache folle est un nouveau coup dur
pour le monde agricole. La compétitivité des
exploitations belges se détériore en raison des
mesures prises par les autorités d'un certain
nombre de pays voisins. Si rien ne se passe, le
secteur agricole risque d'être confronté aux pires
difficultés, avec toutes les conséquences sociales
que cela implique. (Applaudissements sur les bancs
du CVP et du PSC)
(Stemming 5)
Resultaat van de stemming: 84 ja tegen 53 neen bij
2 onthoudingen.
(Vote 5)
Résultat du vote: 84 oui contre 53 non et 2
abstentions.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
33
19 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Guido Tastenhoye over "het
onverwachte ontslag van de heer Luc De Smet
als commissaris-generaal voor het vluchte-
lingenbeleid en de benoeming van de heer Pascal
Smet, de adjunct-kabinetschef van de minister
van Binnenlandse Zaken, tot de nieuwe
commissaris-generaal voor de vluchtelingen en
de staatlozen" (nr. 623)
- de heer Paul Tant over "het ontslag of de
afzetting van de heer Luc De Smet als
commissaris-generaal voor de vluchtelingen en
de ontheemden" (nr. 635)
19 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- M. Guido Tastenhoye sur "la démission
inopinée de M. Luc De Smet en tant que
commissaire général aux réfugiés et aux
apatrides et son remplacement par M. Pascal
Smet, chef de cabinet adjoint du ministre de
l'Intérieur" (n° 623)
- M. Paul Tant sur "la démission ou la révocation
de M. Luc De Smet en tant que commissaire
général aux réfugiés et aux apatrides" (n° 635)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt van 17 januari 2001.
Ces interpellations ont été développées en réunion
publique de la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique du 17
janvier 2001.
Drie moties werden ingediend (nr. 25/165):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Guido Tastenhoye;
- een motie van wantrouwen gericht tot de minister
van Binnenlandse Zaken werd ingediend door de
heren Paul Tant, Yves Leterme, Pieter De Crem en
Daniël Vanpoucke;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
heren André Frédéric, Jan Peeters, Willy Cortois en
André Smets en de dames Kristien Grauwels en
Corinne De Permentier.
Trois motions ont été déposées (n° 25/165):
- une motion de recommandation a été déposée par
M. Guido Tastenhoye;
- une motion de méfiance à l'égard du ministre de
l'Intérieur a été déposée par MM. Paul Tant, Yves
Leterme, Pieter De Crem et Daniël Vanpoucke;
- une motion pure et simple a été déposée par MM.
André Frédéric, Jan Peeters, Willy Cortois et André
Smets et Mmes Kristien Grauwels et Corinne De
Permentier.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
19.01 Paul Tant (CVP): Wij meenden een motie
van wantrouwen te moeten indienen omdat de
minister van Binnenlandse Zaken schrijnend tekort
schiet in het asielbeleid. Er wordt door hem bewust
een verrottingsstrategie gehanteerd, waarbij de
minister de verantwoordelijkheid voor zijn falen
systematisch doorschuift naar zijn diensten. De
ontwrichting van zijn diensten is groot. Zij kunnen
geen menswaardige opvang bieden aan de
asielzoekers. De minister is daarvoor
verantwoordelijk, maar zoekt alweer een zwart
schaap.
Wij volgen niet de denkpiste dat de
mensonwaardige toestanden bewust worden
gecreëerd om asielzoekers af te schrikken om nog
naar België af te zakken, wel de idee dat een
politiek anders gezinde niet langer aan de top kon
19.01 Paul Tant (CVP): Si nous avons estimé
devoir déposer une motion de méfiance, c'est parce
nous voulons dénoncer l'évidente inefficacité de la
politique d'asile mise en oeuvre par le ministre de
l'Intérieur. Celui-ci a délibérément mis en place une
stratégie de pourrissement consistant à rejeter
systématiquement la responsabilité de ses fautes
sur ses services, qui sont en proie à une réelle
dislocation et ne sont pas en mesure d'accueillir les
demandeurs d'asile d'une manière conforme à la
dignité humaine. Alors que la responsabilité de
cette situation lui incombe, le ministre cherche une
fois de plus un bouc émissaire.
Nous ne pouvons nous rallier au raisonnement qui
défend la mise en place délibérée de circonstances
contraires à la dignité humaine dans le but de
dissuader les demandeurs d'asile de venir en
Belgique. En revanche, nous sommes convaincus
que Luc De Smet a été sacrifié parce qu'il
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
34
blijven. Daarvoor werd Luc De Smet opgeofferd.
Wij menen dat dit zo niet langer kan. Daarom dus
geen motie van aanbeveling, wel een van
wantrouwen. Wij hopen dat de Kamer ons daarin
volgt.
n'appartient pas à la même famille politique que le
ministre.
La coupe est pleine. Dès lors, nous avons déposé
une motion non pas de recommandation mais de
méfiance, dont nous espérons qu'elle emportera
l'adhésion de la Chambre.
(Stemming 6)
Resultaat van de stemming: 84 ja tegen 54 neen bij
2 onthoudingen.
(Vote 6)
Résultat du vote: 84 oui contre 54 non et 2
abstentions.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervallen de moties van aanbeveling en van
wantrouwen.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, les motions de recommandation et de
méfiance sont caduques.
20 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Daniël Vanpoucke over "de aanwending
van de 'assess-mentprocedure' als selectiemiddel
voor de primo-benoemingen" (nr. 625)
- de heer Paul Tant over "de tweede selectiegolf
bij de benoemingen voor de federale politie"
(nr. 628)
- de heer Filip De Man over "de topbenoemingen
bij de eengemaakte politie" (nr. 632)
- de heer Karel Van Hoorebeke over "de
desastreuze selectiewijze van de directeurs bij de
federale politie" (nr. 641)
- de heer Bart Laeremans over "de directeurs en
de adjuncten van de federale politie en de
problematiek van de faciliteitengemeenten"
(nr. 645)
20 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- M. Daniël Vanpoucke sur "le recours à la
procédure d'évaluation comme moyen de
sélection pour les primonominations" (n° 625)
- M. Paul Tant sur "la deuxième vague de
sélection en ce qui concerne les nominations à la
police fédérale" (n° 628)
- M. Filip De Man sur "les nominations à la tête de
la police unique" (n° 632)
- M. Karel Van Hoorebeke sur "la façon
désastreuse dont ont été sélectionnés les
directeurs de la police fédérale" (n° 641)
- M. Bart Laeremans sur "les directeurs et les
adjoints de la police fédérale et la problématique
des communes à facilités" (n° 645)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt van 17 januari 2001.
Ces interpellations ont été développées en réunion
publique de la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique du 17
janvier 2001.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/166):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Daniël Vanpoucke, Paul Tant en Karel
Van Hoorebeke;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Corinne De Permentier en de heren André
Frédéric en Willy Cortois.
Deux motions ont été déposées (n° 25/166):
- une motion de recommandation a été déposée par
MM. Daniël Vanpoucke, Paul Tant et Karel Van
Hoorebeke;
- une motion pure et simple a été déposée par Mme
Corinne De Permentier et MM. André Frédéric et
Willy Cortois.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie ter stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
20.01 Daniël Vanpoucke (CVP): De achillespees
van de benoemingen van de hogere functies bij de
federale politie was de test in het assessment-
center. De proeven werden overhaast afgenomen
20.01 Daniël Vanpoucke (CVP): Le talon d'Achille
des nominations aux fonctions dirigeantes à la
police fédérale a été le test que les candidats ont
subi au centre d'évaluation. Les examinateurs ont
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
35
en werden slecht of slordig voorbereid.
Toch heeft de overheid het advies van het
assessment-center integraal overgenomen bij het
toekennen van de benoemingen. Dit is een zware
verantwoordelijkheid en minister Van den Bossche
zal dan ook moeten afrekenen met een
motivatieprobleem bij de niet-geslaagde kandidaten.
De CVP stelt voor een onafhankelijke instantie te
belasten met een screening van de assessment-
procedure om aldus na te gaan of de juiste persoon
voor de juiste functie werd aangesteld.
fait passer ces épreuves précipitamment et les ont
préparées mal ou en tout cas nonchalamment.
Or, lorsqu'elle a procédé aux nominations, l'autorité
publique a fait sien l'avis du centre d'évaluation et
ce, intégralement. Ce faisant, elle a pris une lourde
responsabilité et le ministre Van den Bossche sera
confronté à un problème de démotivation chez les
candidats qui ont échoué.
Le CVP propose de charger une instance
indépendante d'un criblage de la procédure
d'évaluation visant à vérifier si on a nommé les
personnes adéquates aux fonctions appropriées.
(Stemming 7)
Resultaat van de stemming: 83 ja tegen 53 neen bij
2 onthoudingen.
(Vote 7)
Résultat du vote: 83 oui contre 53 non et 2
abstentions.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
Geheime stemmingen(voortzetting)
Scrutins (continuation)
Ziehier de uitslag van de tweede geheime stemming
voor de tweede kandidaat N.
Voici le résultat du deuxième scrutin pour le
deuxième candidat N.
De heer Geert Debersaques heeft 62 stemmen
bekomen.
M. Geert Debersaques a obtenu 62 suffrages.
De heer Luc De Smet heeft 47 stemmen bekomen.
M. Luc De Smet a obtenu 47 suffrages.
De heer Ivo Delbrouck heeft 4 stemmen bekomen.
M. Ivo Delbrouck a obtenu 4 suffrages.
Aangezien de heer Geert Debersaques 62
stemmen heeft bekomen, dit is de volstrekte
meerderheid, is hij uitgeroepen tot tweede
kandidaat voor het vacante ambt van Staatsraad
(N).
M. Geert Debersaques ayant obtenu 62 suffrages,
soit la majorité absolue, est proclamé deuxième
candidat à la place vacante de conseiller d'Etat (N).
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de derde kandidaat F.
Voici le résultat du scrutin pour le troisième candidat
F.
Mevrouw Marie-Françoise Rigaux heeft 53
stemmen bekomen.
Mme Marie-Françoise Rigaux a obtenu 53
suffrages.
De heer Jacques Jaumotte heeft 42 stemmen
bekomen.
M. Jacques Jaumotte a obtenu 42 suffrages.
Aangezien mevrouw Marie-Françoise Rigaux 53
stemmen heeft bekomen, dit is de volstrekte
meerderheid, is zij uitgeroepen tot derde kandidaat
voor het vacante ambt van Staatsraad (F).
Mme Marie-Françoise Rigaux ayant obtenu 53
suffrages, soit la majorité absolue, est proclamée
troisième candidate à la place vacante de conseiller
d'Etat (F).
Geheime stemmingen (voortzetting)
Scrutins (continuation)
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
36
Wij gaan over tot de geheime stemming voor de
derde kandidaat N.
Nous allons procéder au scrutin pour le troisième
candidat N.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel nominal.
Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Il est procédé à l'appel nominal.
Heeft iedereen gestemd? (Ja)
Tout le monde a-t-il déposé son bulletin dans
l'urne? (Oui)
De geheime stemming is gesloten
Je déclare le scrutin clos.
Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)
21 Moties ingediend tot besluit van de
interpellatie van de heer Gerolf Annemans over
"de totale onmogelijkheid van een
uitwijzingsbeleid voor illegalen ten gevolge van
een recente uitspraak van de Luikse Kamer van
Inbeschuldigingstelling" (nr. 637)
21 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de M. Gerolf Annemans sur "la
totale impossibilité de mener une politique
d'expulsion à l'égard des étrangers en situation
illégale par suite d'une décision récente de la
chambre des mises en accusation de Liège"
(n° 637)
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt van 17 januari 2001.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique du 17
janvier 2001.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/167):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Gerolf Annemans en Guido Tastenhoye;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Corinne De Permentier en de heren André
Frédéric, Denis D'hondt en Willy Cortois.
Deux motions ont été déposées (n° 25/167):
- une motion de recommandation a été déposée par
MM. Gerolf Annemans et Guido Tastenhoye;
- une motion pure et simple a été déposée par Mme
Corinne De Permentier et MM. André Frédéric,
Denis D'hondt et Willy Cortois.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
21.01 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):
Misschien kunnen we beleefdheidshalve wachten
op de verschillende fracties in de VU die momenteel
her en der aan het vergaderen zijn.
De voorzitter: Ik zie dat de heer Borginon hier zit.
21.01 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Par
courtoisie, nous pourrions peut-être attendre le
retour en séance des différents groupes de la VU
qui se réunissent actuellement.
Le président: Je constate que M. Borginon est
présent dans l'hémicycle.
21.02 Alfons Borginon (VU&ID): Ik ben een
personele unie. (Gelach)
21.02 Alfons Borginon (VU&ID): Je représente
une union à moi tout seul. (Sourires)
21.03 Jean-Pol Poncelet (PSC): Wij stemmen
tegen de eenvoudige motie, wat helemaal niet
betekent dat wij de motie van aanbeveling van het
Vlaams Blok goedkeuren.
21.03 Jean-Pol Poncelet (PSC): Nous voterons
contre l'ordre du jour pur et simple, ce qui ne
signifie nullement que nous approuvons la motion
de recommandation déposée par le Vlaams Blok.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
37
(Stemming 8)
Uitslag van de stemming: 83 ja tegen 48 nee.
(Vote 8)
Résultat du vote: 83 oui contre 48 non.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
22 Wetsontwerp betreffende de betwistingen
over de inkomensgarantie voor ouderen (nieuw
opschrift) (aangelegenheid bedoeld in artikel 77
van de Grondwet) (934/4)
22 Projet de loi relatif aux contestations sur la
garantie de revenus aux personnes âgées
(nouvel intitulé) (matière visée à l'article 77 de la
Constitution) (934/4)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
22.01 Greta D'Hondt (CVP): De noodzaak van een
gewaarborgd inkomen voor bejaarden werd reeds
door de actie van Welzijnszorg in november 1999 in
de verf gezet. Deze boodschap had de CVP in
februari 2000 in een wetsvoorstel verwoord, maar er
kan nu pas over worden gestemd.
De minister heeft een aantal voorstellen en
amendementen van de CVP aanvaard. Daarom zal
de CVP het wetsvoorstel goedkeuren. Niettemin
willen we de minister herinneren aan de
engagementen die hij is aangegaan inzake het niet-
sanctioneren als de zorgbehoevende bejaarde gaat
inwonen bij een kind, inzake de regelmatige
indexering van de bedragen, inzake het
aanrekenen als inkomen van onbebouwde
goederen en inzake de integratie van de
verwarmingstoelage.
Gerustgesteld door deze engagementen van
minister Vandenbroucke, zal de CVP-fractie dit
wetsontwerp met overtuiging goedkeuren. (Applaus)
22.01 Greta D'Hondt (CVP): La nécessité d'un
revenu garanti aux personnes âgées avait déjà été
mise en évidence lors de l'action menée par le
secteur de l'aide sociale, en novembre 1999. En
février 2000, le CVP a traduit ce message en
proposition de loi mais le vote sur cette proposition
n'a pu intervenir qu'aujourd'hui.
Le ministre a accepté quelques propositions et
amendements du CVP qui votera donc la
proposition de loi. Nous souhaitons néanmoins
rappeler au ministre qu'il s'est engagé à faire en
sorte que la personne âgée nécessitant des soins
qui s'établit chez un de ses enfants ne sera pas
sanctionnée en ce qui concerne l'indexation
régulière des montants, la prise en compte des
biens non bâtis à titre de revenu et l'intégration de
l'allocation de chauffage.
Rassuré par ces engagements du ministre
Vandenbroucke, le groupe CVP votera résolument
cette proposition de loi avec conviction.
(Applaudissements)
22.02 Raymond Langendries (PSC): Mijn fractie
zal voor het wetsontwerp stemmen omdat het de
bestaande wetgeving verbetert en rekening houdt
met de sociologische ontwikkelingen. Dit is een
vernieuwende tekst. Immers, hij voert een
individualisering in van de rechten van de bejaarden
zonder onderscheid op grond van de levenskeuze.
Ik juich de vereenvoudiging van de procedure voor
het aanvragen van de inkomensgarantie voor
ouderen (IGO) toe, evenals de wijze van
inkomstenberekening. Die vereenvoudiging zou een
weerslag moeten hebben op andere stelsels voor
bijstand aan ouderen, die aan een harmonisering
toe zijn. Een tekst die de toegang van bejaarden tot
maatschappelijke bijstand vergemakkelijkt, kan op
onze steun rekenen. Ik stel het ook op prijs dat de
benaming "Grapa" in het Frans een vleugje smaak
22.02 Raymond Langendries (PSC): Notre
groupe votera en faveur du projet de loi, parce qu'il
améliore la législation existante et tient compte de
l'évolution sociologique. Ce texte innove, car il
introduit une individualisation des droits pour les
personnes âgées et n'instaure pas de différence en
fonction des différents choix de vie.
Je salue la simplification des procédures de
demande de GRAPA et du mode de calcul des
revenus. Cette simplification devrait se répercuter
dans d'autres régimes d'aide aux personnes âgées,
qu'il faudra harmoniser. Nous soutenons un texte
qui facilite aux personnes âgées l'accès à l'aide
sociale. J'apprécie aussi qu'à la rigueur soit mêlée
la saveur, grâce à ce délicieux intitulé de GRAPA !
J'invite donc un de mes collègues, pourquoi pas M.
Grafé, à déposer un projet intitulé Péquet !
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
38
toevoegt aan een sobere tekst. Ik nodig bijgevolg
een van mijn collega's, waarom niet de heer Grafé,
uit een tekst in te dienen die als titel "peket" zou
meekrijgen.
(Stemming 9)
Resultaat van de stemming: 133 ja.
(Vote 9)
Résultat du vote: 133 oui.
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(934/7)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (934/7)
23 Wetsontwerp tot instelling van een
inkomensgarantie voor ouderen (aangelegenheid
bedoeld in artikel 78 van de Grondwet) (934/5)
23 Projet de loi instituant la garantie de revenus
aux personnes âgées (nouvel intitulé) (matière
visée à l'article 78 de la Constitution) (934/5)
De heer Danny Pieters heeft zijn amendement nr. 4
op artikel 9 ingetrokken.
M. Danny Pieters a retiré son amendement n° 4 à
l'article 9.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
(Stemming 10)
Resultaat van de stemming: 134 ja .
(Vote 10)
Résultat du vote: 134 oui
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(934/8)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (934/8)
Geheime stemming (voortzetting)
Scrutin (continuation)
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor
de derde kandidaat N.
Voici le résultat du scrutin pour le troisième candidat
N.
De heer Ivo Delbrouck heeft 64 stemmen bekomen.
M. Ivo Delbrouck a obtenu 64 suffrages.
De heer Luc De Smet heeft 28 stemmen bekomen.
M. Luc De Smet a obtenu 28 suffrages.
Aangezien de heer Ivo Delbrouck 64 stemmen heeft
bekomen, dit is de volstrekte meerderheid, is hij
uitgeroepen tot derde kandidaat voor het vacante
ambt van Staatsraad (N).
M. Ivo Delbrouck ayant obtenu 64 suffrages, soit la
majorité absolue, est proclamé troisième candidat à
la place vacante de conseiller d'Etat (N).
Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)
24 Wetsvoorstel van de heer Servais
Verherstraeten tot beteugeling van het kennelijk
onrechtmatig beroep bij de afdeling administratie
van de Raad van State (nieuw opschrift) (101/12)
24 Proposition de loi de M. Servais
Verherstraeten sanctionnant le recours
manifestement abusif à la section
d'administration du Conseil d'Etat (nouvel
intitulé) (101/12)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
(Stemming 11)
Resultaat van de stemming: 97 ja tegen 7 neen bij
29 onthoudingen.
(Vote 11)
Résultat du vote: 97 oui contre 7 non et 29
abstentions.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
39
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsvoorstel aan.
Het zal als ontwerp aan de Senaat worden
overgezonden. (101/13)
En conséquence, la Chambre adopte la proposition
de loi. Elle sera transmise en tant que projet au
Sénat. (101/13)
25 Wetsontwerp tot goedkeuring van het
Protocol tot wijziging van het Verdrag van 9
februari 1994 inzake de heffing van rechten voor
het gebruik van bepaalde wegen door zware
vrachtwagens, ter voldoening aan richtlijn
1999/62/EG van het Europees Parlement en de
Raad van de Europese Unie van 17 juni 1999
betreffende het in rekening brengen van het
gebruik van bepaalde
infrastructuurvoorzieningen aan zware
vrachtvoertuigen ondertekend te Brussel op 22
maart 2000 door de regeringen van het Koninkrijk
België, het Koninkrijk Denemarken, de
Bondsrepubliek Duitsland, het Groothertogdom
Luxemburg, het Koninkrijk der Nederlanden en
het Koninkrijk Zweden, en tot wijziging van de
wet van 27 december 1994 tot goedkeuring van
voormeld Verdrag en tot invoering van een
eurovignet overeenkomstig richtlijn 93/89/EEG
van de Raad van de Europese Gemeenschappen
van 25 oktober 1993 (overgezonden door de
Senaat) (1027/1)
25 Projet de loi portant assentiment du Protocole
modifiant l'Accord du 9 février 1994 relatif à la
perception d'un droit d'usage pour l'utilisation de
certaines routes par des véhicules utilitaires
lourds, vu la mise en vigueur de la directive
1999/62/CE du Parlement européen et du Conseil
de l'Union européenne du 17 juin 1999 relative à
la taxation des poids lourds pour l'utilisation de
certaines infrastructures, signé à Bruxelles le 22
mars 2000, entre les gouvernements du Royaume
de Belgique, du Royaume du Danemark, de la
République fédérale d'Allemagne, du Grand-
Duché du Luxembourg, du Royaume des Pays-
Bas et du Royaume de Suède, et modifiant la loi
du 27 décembre 1994 portant assentiment de
l'Accord précité et instaurant une eurovignette,
conformément à la directive 93/89/CEE du
Conseil des Communautés européennes du 25
octobre 1993 (transmis par le Sénat) (1027/1)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
(Stemming 12)
Resultaat van de stemming: 132 ja .
(Vote 12)
Résultat du vote: 132 oui .
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd.
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera soumis à la sanction royale. (1027/5)
25.01 José Canon (PS): Ik heb ja gestemd.
25.01 José Canon (PS): J'ai voté pour.
26 Aangehouden amendementen en artikel 9 van
het wetsontwerp tot wijziging van de artikelen
190, 194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies en 371
van het Gerechtelijk Wetboek, tot invoeging van
artikel 191bis in het Gerechtelijk Wetboek en tot
wijziging van artikel 21 van de wet van 18 juli
1991 tot wijziging van de voorschriften van het
Gerechtelijk Wetboek die betrekking hebben op
de opleiding en werving van magistraten (nieuw
opschrift) (703/1 tot 13)
26 Amendements et article 9 réservés du projet
de loi modifiant les articles 190, 194, 259bis-9,
259bis-10, 259octies et 371 du Code judiciaire,
insérant l'article 191bis dans le Code judiciaire et
modifiant l'article 21 de la loi du 18 juillet 1991
modifiant les règles du Code judiciaire relatives à
la formation et au recrutement des magistrats
(nouvel intitulé) (703/1 à 13)
Stemming over amendement nr. 12 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke op artikel 9.
(703/6)
Vote sur l'amendement n° 12 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke à l'article 9. (703/6)
(Stemming 13)
Resultaat van de stemming: 98 neen tegen 34 ja.
(Vote 13)
Résultat du vote: 98 non contre 34 oui.
25/01/2001
CRABV 50
PLEN 105
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
40
Bijgevolg is het amendement verworpen.
En conséquence l'amendement est rejeté.
26.01 Jean-Pierre Detremmerie (PSC): Mijn stem
werd niet geregistreerd.
26.01 Jean-Pierre Detremmerie (PSC): Mon vote
n'a pas été enregistré.
Stemming over amendement nr. 13 van Geert
Bourgeois, Karel Van Hoorebeke op artikel 9.
(703/6)
Vote sur l'amendement n° 13 de Geert Bourgeois,
Karel Van Hoorebeke à l'article 9. (703/6)
(Stemming 14)
Resultaat van de stemming: 84 neen tegen 49 ja.
(Vote 14)
Résultat du vote: 84 non contre 49 oui.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel 9
aangenomen.
En conséquence l'amendement est rejeté et l'article
9 adopté.
27 Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van
de artikelen 190, 194, 259bis-9, 259bis-10,
259octies en 371 van het Gerechtelijk Wetboek,
tot invoeging van artikel 191bis in het
Gerechtelijk Wetboek en tot wijziging van artikel
21 van de wet van 18 juli 1991 tot wijziging van de
voorschriften van het Gerechtelijk Wetboek die
betrekking hebben op de opleiding en werving
van magistraten (nieuw opschrift) (703/13)
27 Ensemble du projet de loi modifiant les
articles 190, 194, 259bis-9, 259bis-10, 259octies et
371 du Code judiciaire, insérant l'article 191bis
dans le Code judiciaire et modifiant l'article 21 de
la loi du 18 juillet 1991 modifiant les règles du
Code judiciaire relatives à la formation et au
recrutement des magistrats (nouvel intitulé)
(703/13)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
(Stemming 15)
Resultaat van de stemming: 84 ja tegen 49 neen.
(Vote 15)
Résultat du vote: 84 oui contre 49 non.
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(703/14)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (703/14)
28 Wetsontwerp betreffende de
proceduregebonden bemiddeling in familiezaken
(geamendeerd door de Senaat) (67/21)
28 Projet de loi relatif à la médiation en matière
familiale dans le cadre d'une procédure judiciaire
(amendé par le Sénat) (67/21)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
28.01 Bert Schoofs (VLAAMS BLOK): Het Vlaams
Blok is niet gekant tegen het principe van de
bemiddeling. Wat dit ontwerp betreft, hebben we
wel een probleem. In dit wetsontwerp wordt het
huwelijk te zeer gebanaliseerd tot een van de vele
mogelijke samenlevingsvormen die vrije mensen
met mekaar kunnen aangaan.Er is dus geen sprake
meer van huwelijksbemiddeling, maar wel van de
algemene term familiebemiddeling. Men had
volgens ons twee aparte wettelijke regelingen
moeten maken. Dit is niet gebeurd: het Vlaams Blok
zal zich bij de stemming onthouden. (Applaus van
het Vlaams Blok)
28.01 Bert Schoofs (VLAAMS BLOK): Le Vlaams
Blok n'est pas opposé au principe de la médiation.
Mais ce projet nous pose un problème. Ce projet
banalise trop le mariage, le ramenant à une des
nombreuses formes de cohabitation que des
personnes libres peuvent adopter l'une à l'égard de
l'autre. Il n'est donc plus question d'une médiation
conjugale mais bien d'une appellation générale de
médiation familiale. Il aurait fallu, selon nous, établir
deux régimes légaux distincts. Cela ne s'est pas
fait : le Vlaams Blok s'abstiendra lors du vote.
(Applaudissements sur les bancs du Vlaams Blok)
(Stemming 16)
Resultaat van de stemming: 115 ja tegen 16
(Vote 16)
Résultat du vote: 115 oui 16 abstentions.
CRABV 50
PLEN 105
25/01/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
41
onthoudingen.
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(67/22)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (67/22)
Reden van onthouding?
Raison d'abstention?
28.02 Richard Fournaux (PSC): Ik heb mij
onthouden, want ik ben wel blij dat deze tekst wordt
aangenomen, maar tegelijk wil ik ook in herinnering
brengen dat mijn fractie in de commissie voor
Handels- en Economisch Recht een wetsvoorstel
heeft ingediend dat ertoe strekt de bemiddeling in
burgerlijke en economische zaken te regelen,
teneinde KMO's bij te staan in hun juridische
problemen en het de burger wat dat betreft
gemakkelijker te maken. Ik hoop dat ons
wetsvoorstel dezelfde weg zal opgaan als het
wetsontwerp dat vandaag wordt aangenomen.
28.02 Richard Fournaux (PSC): Je me suis
abstenu parce que je me réjouis de l'adoption de ce
texte, mais aussi pour rappeler que mon groupe a
déposé en commission de droit commercial et
économique une proposition de loi visant à
organiser la médiation sur le terrain civil et
économique pour aider les PME à affronter leurs
problèmes juridiques et faciliter aussi la vie des
citoyens. J'espère que notre proposition de loi
subira le même sort que le projet d'aujourd'hui.
29 Voorstel tot invoeging van een artikel
93quater in het Reglement, met het oog op de
toepassing van artikel 1quinquies van de wet van
6 augustus 1931 houdende vaststelling van de
onverenigbaarheden en ontzeggingen
betreffende de ministers, gewezen ministers en
ministers van Staat, alsmede de leden en
gewezen leden van de Wetgevende Kamers
(1060/2)
29 Proposition tendant à insérer un article
93quater dans le Règlement en vue de
l'application de l'article 1erquinquies de la loi du
6 août 1931 établissant des incompatibilités et
interdictions concernant les ministres, anciens
ministres et ministres d'Etat, ainsi que les
membres et anciens membres des Chambres
législatives (1060/2)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
(Stemming 17)
Resultaat van de stemming: 124 ja tegen 0 neen bij
4 onthoudingen.
(Vote 17)
Résultat du vote: 124 oui contre 0 non et 4
abstentions.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel aan.
En conséquence, la Chambre adopte la proposition.
Goedkeuring van de agenda
Adoption de l'agenda
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de Conferentie van voorzitters u
voorstelt.
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la Conférence des
présidents.
Geen bezwaar? (Nee) Het voorstel is aangenomen.
Pas d'observation? (Non) La proposition est
adoptée.
De vergadering wordt gesloten om 17.52 uur.
Volgende vergadering dinsdag 30 januari 2001 om
14.15 uur.
La séance est levée à 17.52 heures. Prochaine
séance le mardi 30 janvier 2001 à 14.15 heures.
Document Outline