KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRIV 50 PLEN 085
CRIV 50 PLEN 085
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET HET BEKNOPT VERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC LE COMPTE RENDU ANALYTIQUE
P
LENUMVERGADERING
S
ÉANCE PLÉNIÈRE
donderdag jeudi
30-11-2000 30-11-2000
14:15 uur
14:15 heures
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
AGALEV-ECOLO
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CVP Christelijke
Volkspartij
FN Front
National
PRL FDF MCC
Parti Réformateur libéral Front démocratique francophone-Mouvement des Citoyens pour le Changement
PS Parti
socialiste
PSC Parti
social-chrétien
SP Socialistische
Partij
VLAAMS BLOK
Vlaams Blok
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000 Parlementair document van de 50e zittingsperiode + nummer
en volgnummer
DOC 50 0000/000
Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° et du
n° consécutif
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
Questions et Réponses écrites
CRIV
Integraal Verslag (op wit papier, bevat de bijlagen en het
beknopt verslag, met kruisverwijzingen tussen Integraal en
Beknopt Verslag)
CRIV
Compte Rendu Intégral (sur papier blanc, avec annexes et
CRA, avec renvois entre le CRI et le CRA)
CRIV
Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)
CRIV
Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)
CRABV Beknopt Verslag (op blauw papier)
CRABV Compte
Rendu Analytique (sur papier bleu)
PLEN
Plenum (witte kaft)
PLEN
Séance plénière (couverture blanche)
COM
Commissievergadering (beige kaft)
COM
Réunion de commission (couverture beige)
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Berichten van verhindering
1
Excusés
1
MONDELINGE VRAGEN
1
QUESTIONS ORALES
1
Mondelinge vraag van de heer Alfons Borginon
aan de minister van Binnenlandse Zaken over
"het juridisch vacuüm voor een schepen van
veiligheid"
1
Question orale de M. Alfons Borginon au ministre
de l'Intérieur sur "le vide juridique entourant la
fonction d'échevin de la sécurité"
1
Sprekers:
Alfons Borginon, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Orateurs:
Alfons Borginon, Antoine
Duquesne, ministre de l'Intérieur
Mondelinge vraag van de heer Francis Van den
Eynde aan de minister van Binnenlandse Zaken
over "de brand die afgelopen weekend woedde in
de Brusselse Begijnhofkerk en de oorzaak
hiervan"
2
Question orale de M. Francis Van den Eynde au
ministre de l'Intérieur sur "l'incendie ayant ravagé
le week-end dernier l'église du Béguinage à
Bruxelles et l'origine de cet incendie"
2
Sprekers: Francis Van den Eynde, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Orateurs: Francis Van den Eynde, Antoine
Duquesne, ministre de l'Intérieur
Samengevoegde mondelinge vragen van
3
Questions orales jointes de
3
- de heer André Smets aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de aangekondigde
aanstelling van twee hooggeplaatste personen
van de rijkswacht tot commissaris-generaal en
inspecteur van de nieuwe federale politie'
- M. André Smets au ministre de l'Intérieur sur 'la
désignation annoncée de deux hauts
responsables de la gendarmerie aux postes de
commissaire général et d'inspecteur de la
nouvelle police fédérale'
- de heer Filip De Man aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de bevestiging van de
aanstelling van de nieuwe politietop'
- M. Filip De Man au ministre de l'Intérieur sur 'la
confirmation de la désignation des hauts
responsables de la nouvelle police'
-
de heer Paul Tant aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de benoeming van de
commissaris-generaal en de inspecteur-generaal
van de nieuwe federale politie'
- M. Paul Tant au ministre de l'Intérieur sur 'la
nomination du commissaire général et de
l'inspecteur général de la nouvelle police fédérale'
Sprekers: André Smets, Filip De Man, Paul
Tant, Antoine Duquesne, minister van
Binnenlandse Zaken
Orateurs: André Smets, Filip De Man, Paul
Tant, Antoine Duquesne, ministre de
l'Intérieur
Begroeting van een groep bezoekers door de
voorzitter
5
Accueil d'un groupe de visiteurs par le
président
5
MONDELINGE VRAGEN (VOORTZETTING)
5
QUESTIONS ORALES (CONTINUATION)
5
Sprekers: André Smets, Filip De Man, Paul
Tant, Antoine Duquesne, minister van
Binnenlandse Zaken
Orateurs: André Smets, Filip De Man, Paul
Tant, Antoine Duquesne, ministre de
l'Intérieur
Mondelinge vraag van de heer Olivier Chastel aan
de vice-eerste minister en minister van Mobiliteit
en Vervoer over "een nieuwe raad van bestuur
van de NMBS"
7
Question orale de M. Olivier Chastel à la vice-
première ministre et ministre de la Mobilité et des
Transports sur "un nouveau conseil
d'administration de la SNCB"
7
Sprekers: Olivier Chastel, Isabelle Durant,
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit
en Vervoer
Orateurs: Olivier Chastel, Isabelle Durant,
vice-première ministre et ministre de la
Mobilité et des Transports
Mondelinge vraag van de heer Luc Paque aan de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
tegenstrijdige verklaringen van de minister en van
haar kabinet over het verbod op dierenmeel"
8
Question orale de M. Luc Paque à la ministre de
la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "les
déclarations contradictoires de la ministre et de
son cabinet sur l'interdiction des farines animales"
8
Sprekers: Luc Paque, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Luc Paque, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
ii
Mondelinge vraag van de heer Jan Peeters aan
de vice-eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "het onderwijs voor op te vangen
asielzoekers"
9
Question orale de M. Jan Peeters au vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l'Economie sociale sur
"l'enseignement à dispenser aux demandeurs
d'asile"
9
Sprekers: , Luc Van den Bossche, minister
van Ambtenarenzaken en Modernisering van
de openbare besturen
Orateurs: , Luc Van den Bossche, ministre
de la Fonction publique et de la Modernisation
de l'administration
Mondelinge vraag van mevrouw Michèle Gilkinet
aan de vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over "de opvang van kandidaat-
vluchtelingen"
10
Question orale de Mme Michèle Gilkinet au vice-
premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale sur
"l'accueil des candidats réfugiés"
10
Sprekers: Michèle Gilkinet, Luc Van den
Bossche, minister van Ambtenarenzaken en
Modernisering van de openbare besturen
Orateurs: Michèle Gilkinet, Luc Van den
Bossche, ministre de la Fonction publique et
de la Modernisation de l'administration
Mondelinge vraag van de heer Jean-Paul
Moerman aan de minister van Landsverdediging
over "de looneisen van de militairen"
12
Question orale de M. Jean-Paul Moerman au
ministre de la Défense sur "les revendications
barémiques des militaires"
12
Sprekers:
Jean-Paul Moerman, André
Flahaut, minister van Landsverdediging
Orateurs:
Jean-Paul Moerman, André
Flahaut, ministre de la Défense
Mondelinge vraag van de heer Ludwig
Vandenhove aan de minister van Landbouw en
Middenstand over "de steunmaatregelen voor
Franse fruittelers"
13
Question orale de M. Ludwig Vandenhove au
ministre de l'Agriculture et des Classes moyennes
sur "les mesures d'aide aux fruiticulteurs français"
13
Sprekers:
Ludwig Vandenhove, Jaak
Gabriels, minister van Landbouw en
Middenstand
Orateurs:
Ludwig Vandenhove, Jaak
Gabriels, ministre de l'Agriculture et des
Classes moyennes
Mondelinge vraag van de heer Yves Leterme aan
de minister van Landbouw en Middenstand over
"het initiatief tot solidariteit met de noodlijdende
landbouwsector"
14
Question orale de M. Yves Leterme au ministre de
l'Agriculture et des Classes moyennes sur "la
solidarité avec le secteur agricole en difficulté"
14
Sprekers: Yves Leterme, Jaak Gabriels,
minister van Landbouw en Middenstand
Orateurs: Yves Leterme, Jaak Gabriels,
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes
Mondelinge vraag van mevrouw Kristien Grauwels
aan de minister van Justitie over "de sluiting van
lunaparken"
15
Question orale de Mme Kristien Grauwels au
ministre de la Justice sur "la fermeture des luna-
parks"
15
Sprekers: Kristien Grauwels, Jaak Gabriels,
minister van Landbouw en Middenstand
Orateurs: Kristien Grauwels, Jaak Gabriels,
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes
Mondelinge vraag van de heer Alfons Borginon
aan de minister van Financiën over "de procedure
voor de aanduiding van een nieuwe voorzitter van
de commissie van het Bank- en Financiewezen"
16
Question orale de M. Alfons Borginon au ministre
des Finances sur "la procédure de désignation
d'un nouveau président de la commission
bancaire et financière"
16
Sprekers:
Alfons Borginon, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs: Alfons Borginon, Didier Reynders,
ministre des Finances
Regeling van de werkzaamheden
17
Ordre des travaux
17
Verzonden wetsontwerp naar commissie
17
Renvoi d'un projet de loi en commission
17
WETSONTWERPEN EN VOORSTELLEN
17
PROJETS ET PROPOSITIONS DE
LOI
17
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 25
februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (966/1 en 2)
17
Projet de loi modifiant la loi du 25 février 1991
relative à la responsabilité du fait des produits
défectueux (966/1 et 2)
18
- Wetsvoorstel van mevrouw Magda De Meyer tot
wijziging van de wet van 25 februari 1991
betreffende de aansprakelijkheid voor producten
18
- Proposition de loi de Mme Magda De Meyer
modifiant la loi du 25 février 1991 relative à la
responsabilité du fait des produits défectueux
18
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iii
met gebreken (480/1)
(480/1)
Algemene bespreking
18
Discussion générale
18
Sprekers:
Orateurs:
Bespreking van de artikelen
18
Discussion des articles
18
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 19
februari 1965 betreffende de uitoefening van de
zelfstandige beroepsactiviteiten der
vreemdelingen (823/1 en 2)
18
Projet de loi modifiant la loi du 19 février 1965
relative à l'exercice, par les étrangers, des
activités professionnelles indépendantes (823/1 et
2)
18
Algemene bespreking
18
Discussion générale
18
Sprekers:
Orateurs:
Bespreking van de artikelen
18
Discussion des articles
18
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van
11 april 1999 betreffende de overeenkomsten
inzake de verkrijging van een recht van deeltijds
gebruik van onroerende goederen (855/1 tot 3)
19
Projet de loi modifiant la loi du 11 avril 1999
relative aux contrats portant sur l'acquisition d'un
droit d'utilisation d'immeubles à temps partagé
(855/1 à 3)
19
Algemene bespreking
19
Discussion générale
19
Sprekers: Arnold Van Aperen, rapporteur,
Simonne Creyf
Orateurs: Arnold Van Aperen, rapporteur,
Simonne Creyf
Bespreking van de artikelen
20
Discussion des articles
20
Sprekers: Jaak Gabriels, minister van
Landbouw en Middenstand
Orateurs: Jaak Gabriels, ministre de
l'Agriculture et des Classes moyennes
Wetsvoorstel van de heren Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant en Jean-Pierre Detremmerie tot wijziging van
artikel 71, eerste lid, 4°, van de nieuwe
gemeentewet (zonder verslag) (935/1)
20
Proposition de loi de MM. Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant et Jean-Pierre Detremmerie modifiant
l'article 71, alinéa 1er, 4°, de la nouvelle loi
communale (sans rapport) (935/1)
21
Algemene bespreking
21
Discussion générale
21
Bespreking van de artikelen
21
Discussion des articles
21
GEHEIME STEMMING OVER DE
NATURALISATIES
21
SCRUTIN SUR LES NATURALISATIONS
21
Inoverwegingneming van voorstellen
21
Prise en considération de propositions
21
Urgentieverzoeken 22
Demandes
d'urgence
22
Sprekers: Geert Bourgeois, Tony Van Parys,
Hugo Coveliers, voorzitter van de VLD-
fractie, Jean-Pol Poncelet, voorzitter van de
PSC-fractie, Fred Erdman
Orateurs: Geert Bourgeois, Tony Van Parys,
Hugo Coveliers, président du groupe VLD,
Jean-Pol Poncelet, président du groupe PSC,
Fred Erdman
NAAMSTEMMINGEN
23
VOTES NOMINATIFS
23
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
23 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
23
- de heer Luc Sevenhans over "de aanwerving
van buitenlanders in het Belgisch leger" (nr. 525)
- M. Luc Sevenhans sur "le recrutement de
soldats étrangers au sein de l'armée belge"
(n° 525)
- de heer Pieter De Crem over "de denkoefening
niet-Belgen aan te trekken om het tekort aan
manschappen in het Belgisch leger op te vangen"
(nr. 526)
- M. Pieter De Crem sur "une idée de recruter des
non-Belges pour compenser le manque d'effectifs
dans l'armée belge" (n° 526)
- de heer Ferdy Willems over "de geplande
aanwervingen van vreemdelingen in het leger"
(nr. 535)
- M. Ferdy Willems sur "le projet de recruter des
étrangers à l'armée" (n° 535)
Sprekers:
Luc Sevenhans, Jean-Pol
Poncelet, voorzitter van de PSC-fractie,
Pieter De Crem, Ferdy Willems, Greta
D'Hondt, Jean-Pierre Detremmerie, Dirk
Pieters, Marcel Bartholomeeussen
Orateurs:
Luc Sevenhans, Jean-Pol
Poncelet, président du groupe PSC, Pieter
De Crem, Ferdy Willems, Greta D'Hondt,
Jean-Pierre Detremmerie, Dirk Pieters,
Marcel Bartholomeeussen
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
25 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
25
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iv
- de heer Francis Van den Eynde over "de
veiligheid op Zaventem" (nr. 529)
- M. Francis Van den Eynde sur "la sécurité à
l'aéroport de Zaventem" (n° 529)
- de heer Lode Vanoost over "de veiligheid op de
luchthaven van Zaventem" (nr. 557)
- M. Lode Vanoost sur "la sécurité à l'aéroport de
Zaventem" (n° 557)
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 19
februari 1965 betreffende de uitoefening van de
zelfstandige beroepsactiviteiten der
vreemdelingen (823/1 en 2 verslag met door de
commissie aangebrachte errata)
25
Projet de loi modifiant la loi du 19 février 1965
relative à l'exercice par les étrangers des activités
professionnelles indépendantes (823/1 et 2
rapport avec errata apportés par la commission)
26
Aangehouden amendement en artikel van het
wetsontwerp tot wijziging van de wet van
11 april 1999 betreffende de overeenkomsten
inzake de verkrijging van een recht van deeltijds
gebruik van onroerende goederen (855/1 tot 3)
26
Amendement et article réservés du projet de loi
modifiant la loi du 11 avril 1999 relative aux
contrats portant sur l'acquisition d'un droit
d'utilisation d'immeubles à temps partagé (855/1 à
3)
26
Sprekers: Simonne Creyf
Orateurs: Simonne Creyf
Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van de
wet van 11 april 1999 betreffende de
overeenkomsten inzake de verkrijging van een
recht van deeltijds gebruik van onroerende
goederen (855/1 en 855/3 - verslag met door de
commissie aangebrachte errata)
26
Ensemble du projet de loi modifiant la loi du
11 avril 1999 relative aux contrats portant sur
l'acquisition d'un droit d'utilisation d'immeubles à
temps partagé (855/1 et 855/3 rapport avec
errata apportés par la commission)
27
Sprekers: Simonne Creyf
Orateurs: Simonne Creyf
Wetvoorstel van de heren Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant en Jean-Pierre Detremmerie tot wijziging van
artikel 71, eerste lid, 4°, van de nieuwe
gemeentewet (935/1)
27
Proposition de loi de MM. Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant et Jean-Pierre Detremmerie modifiant
l'article 71, alinéa 1er, 4°, de la nouvelle loi
communale (935/1)
27
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van
25 februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (966/1)
27
Projet de loi modifiant la loi du 25 février 1991
relative à la responsabilité du fait des produits
défectueux (966/1)
27
Sprekers: Luc Paque
Orateurs: Luc Paque
UITSLAG VAN DE GEHEIME STEMMING
OVER DE NATURALISATIES
28
RÉSULTAT DU SCRUTIN SUR LES
NATURALISATIONS
28
VOORSTELLEN VAN NATURALISATIEWET
28
PROPOSITIONS DE LOI DE
NATURALISATION
28
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 28 juni 1984
betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
A) (976/2)
28
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers en
instituant le Code de la nationalité belge (partie A)
(976/2)
28
Bespreking van de artikelen
28
Discussion des articles
28
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van het
Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel B)
(976/2)
28
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
procédure de naturalisation et le Code de la
nationalité belge (partie B) (976/2)
28
Bespreking van de artikelen
28
Discussion des articles
28
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 22 december 1998 tot
wijziging van het Wetboek van de Belgische
nationaliteit wat de naturalisatieprocedure betreft
(deel C) (976/2)
28
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 22 décembre 1998
modifiant le Code de la nationalité belge en ce qui
concerne la procédure de naturalisation (partie C)
(976/2)
28
Bespreking van de artikelen
29
Discussion des articles
29
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (976/2)
29
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 1er mars 2000 modifiant
certaines dispositions relatives à la nationalité
belge (partie D) (976/2)
29
Bespreking van de artikelen
29
Discussion des articles
29
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
v
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
29
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
29
Sprekers: Jo Vandeurzen, Jan Mortelmans,
Frieda Brepoels, voorzitter van de VU&ID-
fractie
Orateurs: Jo Vandeurzen, Jan Mortelmans,
Frieda Brepoels, président du groupe VU&ID
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 28 juni 1984
betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
A) (976/2)
30
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers en
instituant le Code de la nationalité belge (partie A)
(976/2)
30
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van het
Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel B)
(976/2)
30
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
procédure de naturalisation et le Code de la
nationalité belge (partie B) (976/2)
30
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 22 december 1998 tot
wijziging van het Wetboek van de Belgische
nationaliteit wat de naturalisatieprocedure betreft
(deel C) (976/2)
31
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 22 décembre 1998
modifiant le Code de la nationalité belge en ce qui
concerne la procédure de naturalisation (partie C)
(976/2)
31
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (976/2)
31
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 1er mars 2000 modifiant
certaines dispositions relatives à la nationalité
belge (partie D) (976/2)
31
Voorstel tot verwerping door de commissie voor
de Naturalisaties van de dossiers die in haar
verslag nr. 976/1 op bladzijden 4 tot 9 zijn
opgenomen
31
Proposition de rejet faite par la commission des
Naturalisations en ce qui concerne les dossiers
repris dans son rapport n° 976/1, aux pages 4 à 9
31
Goedkeuring van de agenda
31
Adoption de l'agenda
31
BIJLAGE
33
ANNEXE
33
STEMMINGEN
33
VOTES
33
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
33
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
33
INTERNE BESLUITEN
37
DECISIONS INTERNES
37
COMMISSIES 37
COMMISSIONS
37
B
ESLISSINGEN
37
D
ECISIONS
37
S
AMENSTELLING
39
C
OMPOSITION
39
INTERPELLATIEVERZOEKEN 41
DEMANDES
D'INTERPELLATION
41
Ingekomen 41
Demandes 41
I
NGETROKKEN
43
R
ETRAIT
43
VOORSTELLEN
43
PROPOSITIONS
43
Inoverwegingneming
43
Prise en considération
43
T
OELATING TOT DRUKKEN
44
A
UTORISATION D
'
IMPRESSION
44
MEDEDELINGEN
46
COMMUNICATIONS
46
COMMISSIES 46
COMMISSIONS
46
V
ERSLAGEN
46
R
APPORTS
46
SENAAT 46
SENAT 46
A
ANGENOMEN WETSONTWERP
46
P
ROJET DE LOI ADOPTE
46
REGERING 46
GOUVERNEMENT
46
Verslag 46
Rapport 46
A
LGEMENE UITGAVENBEGROTING
2000
47
B
UDGET GENERAL DES DEPENSES
2000
47
ARBITRAGEHOF 47
COUR
D'ARBITRAGE
47
P
REJUDICIËLE VRAGEN
47
Q
UESTIONS PREJUDICIELLES
47
REKENHOF
48
COUR DES COMPTES
48
B
ESLISSING VAN DE
M
INISTERRAAD
48
D
ELIBERATION DU
C
ONSEIL DES MINISTRES
48
JAARVERSLAGEN 49
RAPPORTS
ANNUELS
49
T
OEZICHTSCOMITE BIJ DE
K
RUISPUNTBANK VAN DE
SOCIALE ZEKERHEID
49
C
OMITE DE SURVEILLANCE PRES LA
B
ANQUE
-
CARREFOUR DE LA SECURITE SOCIALE
49
"C
ONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL DE LA
R
EGION
WALLONNE
"
49
C
ONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL DE LA
R
EGION
WALLONNE
49
VARIA 49
DIVERS
49
G
EMEENTERAADS
-
EN
49
E
LECTIONS COMMUNALES ET PROVINCIALES DU
8
49
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
vi
PROVINCIERAADSVERKIEZINGEN VAN
8
OKTOBER
2000
OCTOBRE
2000
M
INISTERIE VAN
F
INANCIËN
49
M
INISTERE DES
F
INANCES
49
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
PLENUMVERGADERING SÉANCE
PLÉNIÈRE
van
DONDERDAG
30
NOVEMBER
2000
14:15 uur
______
du
JEUDI
30
NOVEMBRE
2000
14:15 heures
______
La séance est ouverte à 14.17 heures par M.
Herman De Croo, président.
De vergadering wordt geopend om 14.17 uur door
de heer Herman De Croo, voorzitter.
Ministre du gouvernement fédéral présent lors de
l'ouverture de la séance:
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering
is de minister van de federale regering:
Antoine Duquesne.
Le président: La séance est ouverte.
De vergadering is geopend.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises en annexe du
compte rendu intégral de cette séance.
Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen
in bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen worden.
Excusés
Berichten van verhindering
Pierre Chevalier, pour obligation de mandat /
wegens ambtsplicht;
Jef Valkeniers, Hugo Philtjens, Olivier Maingain,
Yvon Harmegnies, à l'étranger / buitenslands.
Mondelinge vragen
Questions orales
01 Mondelinge vraag van de heer Alfons
Borginon aan de minister van Binnenlandse
Zaken over "het juridisch vacuüm voor een
schepen van veiligheid"
01 Question orale de M. Alfons Borginon au
ministre de l'Intérieur sur "le vide juridique
entourant la fonction d'échevin de la sécurité"
01.01 Alfons Borginon (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's, af en
toe maak je het in de politiek mee dat je merkt dat
je enige invloed hebt. Ongeveer drie jaar geleden
heeft de VU-werkgroep "Veiligheid" van Groot-
Antwerpen het idee van een schepen van
veiligheid gelanceerd. We hadden nooit durven
dromen dat dit ondertussen gemeengoed zou zijn
geworden en gerealiseerd. Drie jaar geleden zaten
we in volle Octopusperiode waarin nog volop
wetgevende initiatieven konden worden genomen.
De huidige situatie is precair. Daarom wil ik de
minister van Binnenlandse Zaken ondervragen
over het juridisch vacuüm inzake de schepen van
veiligheid.
Artikel 14 van de gemeentewet laat de
burgemeester toe om zich tijdelijk te laten
vervangen door een andere schepen. Artikel 133
van de gemeentewet laat de burgemeester toe
zich voor de uitvoering van politieverordeningen
en politiedecreten voor langere tijd te laten
vervangen door een schepen. Artikel 23 van de
politiewet spreekt in meergemeentenzones over
de bevoegdheden van het politiecollege en
verwijst alleen naar de tijdelijke vervanging
conform artikel 14 van de gemeentewet.
Mijnheer de minister, ik wens drie concrete vragen
te stellen. Wat gebeurt er in een
eengemeentezone als de burgemeester in
uitvoering van artikel 133 zijn bevoegdheden
overdraagt aan een schepen? Betekent dit dat al
de politionele bevoegdheden van de
burgemeester kunnen worden overgedragen? Wat
is de verhouding tussen de burgemeester en de
schepen van veiligheid? Voor de meergemeenten-
zones is er een probleem met de wet. Artikel 23
laat wel toe dat de burgemeester die lid is van het
politiecollege zich eenmalig laat vervangen maar
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
laat niet toe dat een schepen aan wie de
bevoegdheden in het kader van artikel 133 zouden
worden overgedragen, op een permanente wijze
de burgemeester zou vervangen of bijstaan in het
politiecollege.
01.02 Minister Antoine Duquesne: Mijnheer de
voorzitter, ik zie geen juridisch vacuüm indien de
bevoegdheden, die aan de gemeenten werden
toegekend en vervolgens onder de schepenen
werden verdeeld, niet worden overschreden. De
nieuwe gemeentewet bepaalt duidelijk welke
bevoegdheden de burgemeester inzake veiligheid
in het algemeen kan delegeren. Ik verwijs hiervoor
naar artikel 133 van voornoemde wet. Op grond
van artikel 133 bestaat dus de mogelijkheid om
een schepen te belasten met aspecten van
veiligheid in het algemeen.
Je sais que vous êtes un excellent juriste et que
vous connaissez certainement le contenu de
l'article 133, mais permettez-moi cependant de
vous en donner lecture: «Le bourgmestre est
spécialement chargé de l'exécution des lois,
décrets, ordonnances, règlements et arrêtés de
police. Néanmoins, il peut, sous sa responsabilité,
déléguer ses attributions en tout ou en partie à l'un
des échevins, ...». Mais il faut lire la suite:
«...sans préjudice des compétences du ministre
de l'Intérieur, du gouverneur et des institutions
communales compétentes. Le bourgmestre est
l'autorité responsable en matière de police
administrative sur le territoire de la commune».
Ceci fixe donc une limite aux possibilités de
délégation du bourgmestre.
01.03 Alfons Borginon (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, ik denk dat er
alleszins een onduidelijkheid blijft bestaan over
hoe ver men kan gaan in die overdracht van
bevoegdheden. Wat kan wat het politiewerk
betreft worden gedaan inzake tucht of het
personeelsgegeven? In hoeverre kan in een
meergemeentezone de schepen van Veiligheid,
aan wie bevoegdheden zijn gedelegeerd, in het
politiecollege worden betrokken? Deze situatie is
niet in de wet voorzien!
Zult u ervoor zorgen dat de wet op dit punt wordt
aangepast om dit mogelijk te maken of zegt u dat
de eindverantwoordelijkheid van de burgemeester
belet dat die schepen van Veiligheid in het
politiecollege zetelt?
01.04 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le
président, monsieur Borginon, à chaque jour suffit
sa peine. Je serai vigilant. Je veillerai bien
évidemment au respect de la loi et des
prérogatives du bourgmestre, mais aussi au
respect de l'autonomie communale. La juste
mesure doit donc être trouvée en la matière.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Mondelinge vraag van de heer Francis Van
den Eynde aan de minister van Binnenlandse
Zaken over "de brand die afgelopen weekend
woedde in de Brusselse Begijnhofkerk en de
oorzaak hiervan"
02 Question orale de M. Francis Van den Eynde
au ministre de l'Intérieur sur "l'incendie ayant
ravagé le week-end dernier l'église du
Béguinage à Bruxelles et l'origine de cet
incendie"
02.01 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister,
vermits ik in de onmiddellijke omgeving van de
Begijnhofkerk ben geboren, heb ik een bijzondere
voorliefde voor deze kerk. Vandaar dat de brand
van vorige zaterdag mij bijzonder interesseert.
In een vorig leven ben ik verzekeraar geweest.
Wanneer een risico niet langer een risico is,
maar - jammer genoeg - een schadegeval is
geworden, dan gaat men in beroepskringen eerst
na wat de oorzaak van het schadegeval is en waar
het grootste risico lag. Wanneer een kerk uit de
17
de
eeuw gedurende twee jaar wordt bewoond
door mensen die zich daar met noodmiddelen
moeten verwarmen, dan is de logische vraag of de
oorzaak daar niet ligt.
Mijnheer de minister, hebt u, in uw functie van
minister van Binnenlandse Zaken, al beslist om
voortaan ook met dat risico rekening te houden en
te vermijden dat kerken of andere historische
monumenten voor langere tijd bezet worden. Hebt
u de nodige maatregelen ter zake genomen?
Ten tweede, ik hoor van buurtbewoners de meest
eigenaardige verhalen.
Als men onmiddellijk na de brand al stelde dat die
ontstaan was in de toren als gevolg van een
elektrisch defect, dan kan ik niet anders dan
besluiten dat men wel heel snel was met zijn
conclusies. Mensen uit de buurt spreken dat
tegen, want er zou helemaal geen elektriciteit in
de toren zijn. Mijnheer de minister, is er op dat
vlak nieuws, want ik ben ervan overtuigd dat u als
minister van Binnenlandse Zaken ook de nodige
nieuwsgierigheid aan de dag hebt gelegd?
02.02 Minister Antoine Duquesne: Mijnheer de
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
voorzitter, volgens het rapport van de
politiediensten werd inderdaad op zaterdag 25
november 2000 om 19.15 uur een zware brand in
de Begijnhofkerk opgemerkt. Het dak werd door
de vlammen volledig vernield; gewonden zijn er,
gelukkig, niet. De brandoorzaak blijft vooralsnog
onbekend; op het eerste gezicht zou de brand
volgens de brandweer waarschijnlijk te wijten zijn
aan een accidentele brand. Een expert werd door
het parket aangesteld en het gerechtelijk
onderzoek werd aangevat. Dit laatste valt onder
de bevoegdheid van mijn collega, de minister van
Justitie.
J'espère que toutes les précautions seront prises,
ce spécialement dans des lieux privés qui ne
relèvent pas de l'autorité, de manière à éviter les
risques d'incendie et donc de faire courir des
risques à ceux qui sont appelés à intervenir dans
de telles circonstances.
02.03 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de minister, als kerken bezet worden,
kunnen openbare gebouwen ook worden bezet. Ik
dring er bijgevolg op aan dat men er voortaan zorg
voor draagt dat, wanneer dit gebeurt - ik heb
respect voor alle mogelijke politieke standpunten -
, de risico's niet alleen worden beperkt, maar meer
nog volkomen onmogelijk worden gemaakt.
Voorts is het onderzoek natuurlijk geheim en valt
het onder de bevoegdheid van de minister van
Justitie. Ik wil alleen dit nog kwijt. Uit
beroepservaring weet ik dat politiemensen,
hoezeer ze ook mijn respect hebben, geen
branddeskundigen zijn. We zullen dus echt het
expertiseverslag moeten afwachten.
De voorzitter: Dat heeft de minister ook gezegd.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
03 Questions orales jointes de
- M. André Smets au ministre de l'Intérieur sur
'la désignation annoncée de deux hauts
responsables de la gendarmerie aux postes de
commissaire général et d'inspecteur de la
nouvelle police fédérale'
- M. Filip De Man au ministre de l'Intérieur sur 'la
confirmation de la désignation des hauts
responsables de la nouvelle police'
- M. Paul Tant au ministre de l'Intérieur sur 'la
nomination du commissaire général et de
l'inspecteur général de la nouvelle police
fédérale'
03 Samengevoegde mondelinge vragen van
- de heer André Smets aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de aangekondigde
aanstelling van twee hooggeplaatste personen
van de rijkswacht tot commissaris-generaal en
inspecteur van de nieuwe federale politie'
- de heer Filip De Man aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de bevestiging van
de aanstelling van de nieuwe politietop'
-
de heer Paul Tant aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de benoeming van de
commissaris-generaal en de inspecteur-
generaal van de nieuwe federale politie'
03.01 André Smets (PSC): Monsieur le président,
monsieur le ministre, d'après les informations
données ce matin par les médias, le Conseil des
ministres aurait désigné respectivement le
lieutenant général de la gendarmerie ainsi qu'un
autre membre de cette dernière aux fonctions de
commissaire général et d'inspecteur général de la
nouvelle police intégrée.
Il me semble que la manière dont les décisions
sont prises doit être ressentie de manière positive
par tous ceux qui formeront la nouvelle police
intégrée. Et je voudrais, si vous me le permettez,
monsieur le président, vous donner lecture de
l'article 107 de la loi du 7 décembre 1998
organisant un service de police intégrée structuré
à deux niveaux, qui prévoit que «le commissaire
général et les directeurs généraux sont désignés à
leur emploi par le Roi pour un terme de 5 ans et
sur proposition des ministres de la Justice et de
l'Intérieur, après avoir reçu l'avis motivé du conseil
fédéral de police».
Monsieur le ministre je souhaiterais vous poser
trois questions.
1. Cette décision a-t-elle été prise par le Conseil
des ministres?
2. Le conseil fédéral de police a-t-il rendu un avis
motivé?
3. Ne craignez-vous pas que cette désignation de
deux hauts responsables de la gendarmerie, qui
ignore en quelque sorte la présence de la police
au sein même de la nouvelle police fédérale,
puisse être à l'origine de difficultés de
compréhension des polices qui s'interrogent sur
leur avenir?
03.02 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Mijnheer
de voorzitter, mijn vraag gaat over hetzelfde
onderwerp.
Ten eerste, kan de minister bevestigen dat de
twee topfuncties bij de federale politie inderdaad
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
4
vanaf morgen zullen worden ingevuld?
Ten tweede, er moeten nog tientallen andere
topfuncties bij de federale politie worden ingevuld,
zoals daar zijn de functies van directeur-generaal,
van adjunct-directeur-generaal en van vele andere
directeurs op bestuurlijk en gerechtelijk vlak. Dat
is niet niets. Bovendien zal de federale politie
starten op één januari 2001. Zult u het klaarspelen
om binnen de tijdsspanne van één maand die
tientallen functies in te vullen?
Ten derde, ik heb vernomen dat de twee
topfuncties bij de federale politie door de
rijkswacht zullen worden ingenomen. Ik heb daar
op zich geen bezwaar tegen, maar u zult er wel op
moeten toezien dat er een zeker evenwicht
bestaat. Bijvoorbeeld, wanneer zou blijken dat ook
bij de vijf directeurs-generaal de rijkswacht met
het leeuwendeel gaat lopen en dat ook in de
ondergeschikte functies de rijkswacht heel wat
generaals en kolonels kan afvaardigen, dan zult u
ernstige problemen krijgen. Dat is om problemen
vragen, omdat de politie van morgen ongeveer
voor de helft uit mensen van de gemeentelijke
politie en voor een stuk van de gerechtelijke politie
zal bestaan. Zult u er op de een of andere manier
op toezien dat de drie politiediensten, die nu zullen
versmelten, alle drie in de federale politietop zullen
zijn vertegenwoordigd?
Ten vierde wil ik nog iets vragen - u verwacht
waarschijnlijk niet anders
-
over de
communautaire evenwichten. Dat is in dit land niet
onbelangrijk. Zal de minister erop toezien dat er bij
het invullen van de tientallen topfuncties een zeker
evenwicht zal bestaan, zodat de
bevolkingsaantallen van dit land erin zullen
worden weerspiegeld? Het gaat tenslotte over een
korps van 40.000 mensen. Over welke middelen
beschikt u om voor dat evenwicht te zorgen?
03.03 Paul Tant (CVP): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, via de media, radio en
televisie, konden wij vernemen dat voor een aantal
primonominaties de titularissen reeds bekend zijn.
Dit nieuws verheugt en verrast ons tegelijkertijd.
Enerzijds zijn wij verheugd dat er na maandenlang
getalm concrete stappen worden gezet in de
richting van de echte implementatie van de
politiehervorming. Anderzijds heeft de
aankondiging ons ook verrast. Tot gisterenavond
rond half acht hebben wij in de commissie voor de
Binnenlandse Zaken in het kader van de
politiehervorming over deze aangelegenheid met u
van gedachten gewisseld. Aan ons liet u het
achterste van uw tong niet zien, aan de media wel.
Als rechtschapen parlementslid voel ik mij daar
een beetje in miskend. Ja, mijnheer Bourgeois, ik
weet niet of u dat type mens kent dat
rechtschapen is!
Ik heb daar dus een aantal vragen over. Ten
eerste, staan er andere primonominaties op de
agenda van de Ministerraad van morgen? Wie zijn
daarvoor de titularissen?
Mijnheer de minister, terugkomend op onze
gedachtewisseling van gisteren zou ik toch willen
vragen of het ernstige risico niet aanwezig is dat
uw eerste benoemingen door een gebrek
aangetast zijn. Ik stel nadrukkelijk dat dit geldt
ongeacht de kwaliteit van de titularissen die nu
bekend zijn. Mijnheer de voorzitter, ik kan het mij
niet veroorloven om hier lang bij stil te staan, maar
ik verwijs onder meer naar artikel 107 van de wet
op de geïntegreerde politie dat uitdrukkelijk
vermeldt dat voor de aanduiding van onder meer
de commissaris-generaal het advies van de
Federale Politieraad moet worden gevraagd. Die
Federale Politieraad bestaat echter niet en dus
kon men het advies niet vragen. Dat was
materialiter onmogelijk omdat de minister
nagelaten heeft die raad in het leven te roepen.
Mijnheer de minister, dat kon nochtans van u
worden verwacht. Zou het niet wijs zijn om toch
het advies te vragen van de Federale Politieraad
voor u een formele beslissing neemt?
03.04 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le
président, vous avez devant vous un ministre
heureux. Comme M. Tant vient de le dire, lui qui
est toujours si inquiet, les choses avancent
incontestablement en ce qui concerne l'installation
des nouveaux services de police. Vous avez un
ministre tout à fait à l'aise et détendu parce qu'il
peut présenter, au gouvernement et au chef de
l'Etat, les candidats aux fonctions les plus
importantes dans les services de police, au terme
d'une procédure rigoureusement objective: pas de
considération politique, pas de copinage, pas
d'avantage ou de handicap en fonction des corps
auxquels on appartenait hier. Bien entendu, il est
légitime, quel que soit le corps auquel on
appartient, de pouvoir faire état de l'expérience
qu'on y a acquise et de la dignité avec laquelle les
fonctions ont été exercées.
Procédure tout à fait objective, qui n'a aucun
égard aux corps existants: bientôt, la gendarmerie
n'existera plus, les polices communales
n'existeront plus, la police judiciaire n'existera
plus. J'invite chacun à s'imprégner de la nouvelle
culture policière qui est souhaitée par les citoyens,
à savoir un service de police à leur service et celui
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
5
de leur sécurité. J'ai déjà entendu certaines
réflexions à la télévision ce midi et, je le dis très
franchement, elles étaient tout à fait déplacées.
Procédure tout à fait objective: il faut d'abord
décider d'être candidat. Là où il n'y a pas de
candidat d'un genre ou d'un autre, il n'y a pas, à
terme, la possibilité de nomination. Ensuite, il faut
répondre à des conditions précises: âge,
expérience, titre, etc. Puis, il faut passer une
épreuve devant une firme, en l'espèce «Ernst et
Young» qui est sous le contrôle de Selor et qui
mesure l'aptitude au commandement. Enfin, il faut
encore passer une épreuve devant une
commission, qui doit rendre un avis motivé. Elle
est composée, excusez du peu, du secrétaire
permanent au recrutement, d'un magistrat
national, du procureur général ayant l'organisation
du service de police dans ses attributions, d'un
professeur d'université familiarisé avec les
matières de sélection et de recrutement de
l'institut Solvay, d'un professeur d'université
familiarisé avec les matières de management de
l'UEA d'Anvers et enfin d'un expert externe qui est
le directeur général de la police générale du
Royaume. Ceux-là remettent un avis motivé.
J'aime autant vous dire qu'ils le sont, et qu'ils le
sont sérieusement, je m'en réjouis. Si on veut
changer les choses au sein de la nouvelle police, il
faut utiliser les compétences de ces gens
dynamiques, qui savent gérer l'innovation et le
changement.
En l'espèce, je ferai demain des propositions au
gouvernement. Ma tâche est très aisée puisqu'il
n'y a que deux candidats présentés comme étant
très aptes. Les choses tombent bien: il y a un
francophone et un néerlandophone. Un des deux
est candidat uniquement à la fonction de
commissaire général et il est considéré comme
étant le plus apte. Je recommanderai bien
entendu au gouvernement d'être logique avec lui-
même et de suivre l'honnêteté, l'objectivité et la
transparence souhaitées en la matière.
Monsieur Tant, quant à vos scrupules juridiques,
je crois avoir déjà répondu clairement hier en
commission mais vous me permettrez cette
formule: «il n'y a de pire sourd que celui qui ne
veut entendre.» Je vous ai dit que sous la
précédente législature, nous avions ensemble
voté la même loi, moi dans l'opposition et vous
dans la majorité.
Je vous ai rappelé qu'en la matière, il existait des
dispositions transitoires: pour le commissaire
général, l'inspecteur général et les directeurs
généraux, l'article 247 de la loi du 7 décembre, et
pour les autres fonctions, l'article 121 de la loi, qui
permet d'entamer les procédures sans recourir à
la création d'un conseil fédéral de police. Pour
l'instant, ce dernier ne peut pas être constitué
puisque, pour le composer, il faut précisément
procéder à un certain nombre de désignations.
En ce qui concerne les directeurs généraux, les
procédures sont en cours. Dès que le
commissaire général aura été désigné, il fera
partie de la commission de sélection. Je peux
donc rassurer tout le monde: je pourrai procéder
aux nominations en temps voulu. Ces nouveaux
fonctionnaires de police pourront s'atteler à la
mise en oeuvre de la nouvelle police fédérale.
Begroeting van een groep bezoekers door de
voorzitter
Accueil d'un groupe de visiteurs par le
président
De voorzitter: Collega's, ik heb de mensen van
het Vlaams Centrum voor Levensvorming uit
Roeselare, die het Parlement vandaag bezoeken,
toegestaan om vijf rolstoelgebruikers onze
werkzaamheden te laten bijwonen. Onze tribunes
laten dat echter helaas nog niet toe. Ik begroet
met genegenheid deze andersvaliden in onze
Kamer.
Mondelinge vragen (voortzetting)
Questions orales (continuation)
03.05 André Smets (PSC): Monsieur le président,
je crois, monsieur le ministre, qu'il eût été plus
psychologue de veiller à ce que l'ensemble du
cadre des fonctions supérieures soit désigné en
même temps. Je ne reviendrai pas sur les
problèmes financiers y afférents, mais il s'agit plus
que jamais de créer un climat de confiance au
sein des divers corps de police. Cet élément est
capital si l'on veut parfaitement gérer les
ressources humaines dans ce cadre-là.
03.06 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Mijnheer
de voorzitter, ik moet op het antwoord van de
minister iets uitgebreider ingaan dan mijn
voorganger. Ik heb gevraagd hoe de minister erop
zal toezien dat het evenwicht tussen de
verschillende korpsen zal worden gerespecteerd.
Op die vraag heb ik echter geen antwoord
gekregen. De benoemingen zullen nochtans
binnen enkele weken gebeuren.
Over het communautaire evenwicht wordt
natuurlijk met geen woord gesproken.
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
6
Mijnheer de minister, u de neiging om steeds
opnieuw te zeggen "Tout va très bien". Deze
maand moeten echter de benoemingen gebeuren
voor de rest van de politie. Het gaat daarbij om
tientallen mensen. U moet nog wachten op de
beslissing van de Ministerraad en de beëdiging in
uw handen door de twee kopstukken van de
federale politie. Ik vrees dan ook dat u nog hooguit
over twee weken zult beschikken, wetend dat de
politieke en andere activiteit rond kerstmis stilvalt.
Ik vraag mij dan ook werkelijk af wat u op 1 januari
2001 zult aanvangen als de federale politie van
start moet gaan en u eigenlijk nog drievierde of
viervijfde van het topkader moet invullen. Ik heb er
grote twijfels bij en wij zullen hierop in de
commissie voor de Binnenlandse Zaken moeten
terugkomen.
03.07 Paul Tant (CVP): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, ik wil eerst duidelijk zeggen
dat ik de objectiviteit van de procedure niet heb
betwist. Ik wil zeker ook geen negatieve
beoordeling uitspreken over de genoemde
titularissen. De namen die ons bekend zijn, zijn
mensen die mijn inziens waardering genieten.
Mijnheer de minister, u weet zeer goed dat mijn
opmerking ietwat juridisch van aard was,
misschien iets minder geschikt om op deze plaats
te worden geformuleerd. Het probleem is echter
dat in de procedure nadrukkelijk in het adviesrecht
van de federale politieraad wordt voorzien.
Mijnheer de voorzitter, staat u mij toe om
rechtstreeks met de minister te spreken. De
minister is groot genoeg om zelf te weten wat hij
moet antwoorden.
03.08 Minister Antoine Duquesne: Mijnheer Tant,
ik heb gisteren en vandaag al op dergelijke vragen
van u geantwoord.
03.09 Paul Tant (CVP): Mijnheer de minister, in
een democratisch en vooral in een parlementair
stelsel behoort de gedachtewisseling en dus ook
het meningsverschil tot de kernelementen.
Ik nodig alle collega's uit om de artikelen 107 en
247 van de wet op de geïntegreerde politie naast
elkaar te leggen. In het eerstgenoemde artikel
voorziet men in een verplicht advies. In het tweede
artikel voorziet men in de mogelijkheid om, in het
kader van primonominaties, ik citeer: `nadere
regels te bepalen`. Men stelt echter op geen
enkele manier artikel 107 buiten werking. Mijnheer
de minister, via een koninklijk besluit kunt u niet
afwijken van een uitdrukkelijke wetsbepaling.
Zolang u mij geen inhoudelijke argumenten
aanreikt, zult u mij niet overtuigen met een
herhaling van steeds dezelfde woorden.
03.10 Antoine Duquesne, ministre: Monsieur le
président, je me réjouis que M. Tant concède que
nous procéderons à d'excellentes nominations.
Cela me semble le plus important.
Sur le plan juridique, nous pourrons poursuivre ce
débat, monsieur Tant. Ma conviction est très claire
en la matière et je l'ai longuement motivée hier en
commission.
Par ailleurs, je vous confirme que tout va bien. Je
ne vais pas, pour vous faire plaisir, dire que des
problèmes se posent. La réforme des polices, que
vous avez voulue en signant l'accord Octopus, est
en train de se réaliser sur le terrain dans de
bonnes conditions.
Monsieur De Man, vous me surprenez. J'imagine
que vous ne me demandez pas de me livrer à des
marchandages suspects. Pour les fameux
équilibres dont vous parlez, aucun problème ne se
posera. Que l'on soit ancien gendarme, ancien
membre de la police judiciaire ou ancien membre
d'une police communale, on pourra parfaitement
accéder aux fonctions qui sont prévues, à une
seule condition: réussir les épreuves et, par
conséquent, être compétent. L'équilibre se
réalisera alors de façon très naturelle. Devant
choisir parmi les personnes les plus aptes, les
ministres et le gouvernement veilleront bien
entendu à ce que chacun s'y retrouve.
Je trouverais inadmissible qu'après s'être plaint
hier des guerres de polices, des manoeuvres, des
marchandages, etc., on nous adresse aujourd'hui
le reproche de choisir parmi les meilleurs. Il serait
aussi malvenu d'adresser des reproches à ceux
qui ont fait une carrière digne et qui se sont
soumis à des épreuves parfois difficiles: il n'est
pas aisé de comparaître devant la firme Ernst &
Young pour vérifier si, après tant d'années au
service de l'Etat, on est apte au commandement.
Il n'était pas facile non plus de se soumettre à une
épreuve rigoureuse devant une commission de
sélection. Ceux qui l'ont fait méritent notre estime.
Je suis fier de ceux qui, demain, commanderont la
police fédérale.
03.11 Paul Tant (CVP): Mijnheer de minister, wij
zijn mekaars objectieve partners om tot de
implementatie van de wet te komen. Wij willen er
echter nadrukkelijk op toezien dat de wet wordt
gerespecteerd - als minister van Binnenlandse
Zaken zou u op dat vlak het voorbeeld moeten
geven - en dat u de nodige zorgvuldigheid in acht
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
7
neemt. Een dergelijke hervorming op gang
brengen, vraagt de inachtneming van alle
mogelijke voorzorgen zodat de beslissingen die
worden genomen niet kunnen worden
aangevochten. Dit is momenteel mijn enige
bezorgdheid.
03.12 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Mijnheer
de minister, u zegt dat u niet te vinden bent voor
marchandage. U heeft twee kandidaten die très
apte zijn voor de functie die zij willen bekleden. U
zult uiteraard wel een probleem hebben op de
onderliggende niveaus als u zult moeten kiezen
tussen mensen die apte of très apte zijn.
Aangezien u als minister beslist, zult u die keuzes
moeten maken. Ik dring niet aan op marchandage;
ik dring enkel aan op een evenwichtige verdeling
tussen de verschillende korpsen en
gemeenschappen in dit land.
De voorzitter: Mijnheer de minister, ik wil u in alle
vriendschap vragen om een inspanning te doen
om af en toe in het Nederlands te antwoorden. Dit
zou de Kamer verheugen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
04 Question orale de M. Olivier Chastel à la
vice-première ministre et ministre de la Mobilité
et des Transports sur "un nouveau conseil
d'administration de la SNCB"
04 Mondelinge vraag van de heer Olivier
Chastel aan de vice-eerste minister en minister
van Mobiliteit en Vervoer over "een nieuwe raad
van bestuur van de NMBS"
04.01 Olivier Chastel (PRL FDF MCC): Monsieur
le président, madame la ministre, le moins que
l'on puisse dire, c'est que votre interview dans «Le
Matin» d'hier n'est pas passée inaperçue, tant au
parlement qu'au sein des structures de la SNCB,
étant donné son titre: «Je veux un nouveau CA à
la SNCB».
Vous précisiez que vous souhaitiez l'installation
d'un nouveau conseil d'administration, qui devra
se choisir, je cite, «un nouvel administrateur
délégué». Vous indiquez que vous attendez de la
SNCB qu'elle vous propose une structure qui tient
la route, tout en tenant compte de cet impératif
d'unicité et d'une meilleure interaction des
différentes entités de l'entreprise.
Vous poursuivez: «Trop de pouvoirs sont
concentrés entre les mains d'un petit nombre de
personnes et tout cela doit changer. La gestion
quotidienne doit être moins politisée et le conseil
d'administration doit l'être plus.»
Si je m'adresse à vous aujourd'hui, c'est parce
que vous terminez en faisant remarquer que votre
qualité de ministre des Transports vous confère à
vous seule la charge du dossier de la SNCB.
Si on peut convenir avec vous que la situation de
la SNCB est préoccupante, dois-je rappeler les
derniers détails révélés sur sa gestion: la moins-
value de 2 milliards sur la spéculation boursière, la
situation ABX, avec plus de 20 milliards
d'investissements, ses activités particulièrement
éloignées des missions de service public? Nous
en rediscuterons en fin d'année, mais je suis
inquiet quant à la créance de la SNCB sur ABX,
qui sera probablement proche de 3 milliards de
francs en fin d'exercice.
Que dire encore d'un plan décennal
d'investissement qui ne parvient pas à voir le jour?
Ma question est simple, comment et quand allez-
vous enfin juguler cette escalade? Il est grand
temps que l'actionnaire principal, à savoir l'Etat,
reprenne les choses en mains et joue son
véritable rôle d'actionnaire en étant le garant de
l'intérêt commun. Comment comptez-vous
procéder?
04.02 Isabelle Durant, ministre: Monsieur le
président, je voudrais tout d'abord préciser que la
réforme annoncée poursuit avant tout un but
essentiel qui est l'amélioration du transport
ferroviaire. C'est ce qui doit nous guider en
permanence. Cela signifie donc à la fois une
augmentation des moyens financiers
-
je ne
reviendrai pas ici sur les montants et les modalités
d'obtention - et un accroissement de l'efficacité du
management, une redynamisation du
management de l'entreprise. Voilà les deux
moyens pour aboutir à cet objectif de
redynamisation du rail.
Effectivement, une modification de la loi de 1991
se trouve actuellement sur la table du Conseil des
ministres. Nous l'avions d'ailleurs annoncée ici
précédemment.
Elle vise plusieurs objectifs.
1° Tenter de permettre un meilleur management
de la SNCB. Cela signifie, comme je le disais
dans l'article de presse en question, que des
décisions très importantes sont effectivement
prises par un trop petit nombre de personnes. Il
me semble donc qu'il faille rendre au conseil
d'administration sa capacité à délibérer, à décider
et à représenter l'Etat actionnaire. Dès lors, les
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
8
questions de délégation de pouvoir seront
modifiées à la SNCB. En pratique, le projet de loi
vise à permettre une délégation d'un an
seulement renouvelable, de façon à pouvoir
évaluer celle-ci.
2° Assurer la transparence de la gestion financière
de la SNCB. A cet effet, une série d'articles
reverront la manière dont la SNCB organise et
présente sa gestion financière et comptable.
3°
Supprimer le cumul des fonctions
d'administrateur et de directeur. Aujourd'hui, les
administrateurs-directeurs siègent au conseil
d'administration, ce qui me paraît, en bonne
gestion d'une entreprise, incorrect, dans la
mesure où, de surcroît, ils disposent, puisqu'ils
sont au nombre de six, d'une minorité leur
conférant un droit de veto. Cela sera modifié
également. Un cadre d'entreprise doit pouvoir
exercer sa fonction de cadre et non
d'administrateur.
Ces éléments sont actuellement soumis à
l'approbation du gouvernement. Ils le seront tout
prochainement au parlement pour améliorer,
grâce à la révision de la loi de 1991, le
fonctionnement et le management de la SNCB.
J'ai omis de signaler un article qui concerne la
plus grande efficacité du rôle du commissaire du
gouvernement. Voilà donc des garanties!
Pour le reste, il importe de ne pas confondre
gestion quotidienne de l'entreprise et immixtion
d'ordre politique. Il n'en est nullement question. Le
but visé est, par contre, de permettre au CA d'être
le lieu garant d'une politique de l'entreprise au
nom de l'Etat actionnaire.
En ce qui concerne plus précisément les
membres de ce conseil d'administration, il
appartient au gouvernement d'apprécier et de
décider, de façon à garantir que ces réformes,
que nous souhaitons, puissent être mises en
oeuvre, tout en veillant à une bonne représentation
de l'Etat, qui est quand même actionnaire de
l'entreprise à 99,8%.
04.03 Olivier Chastel (PRL FDF MCC): Monsieur
le président, madame la vice-première ministre, je
pense effectivement qu'en matière de modification
de structures, les décisions ont l'air d'être sur la
bonne voie - c'est d'ailleurs le cas de le dire quand
on parle de la SNCB.
Je voudrais simplement constater que votre
interview parue dans la presse de ce mercredi
était un peu prématurée. En effet, le parlement
dispose aujourd'hui de quelques éléments par
rapport aux modifications de structures,
notamment en ce qui concerne la loi de 1991.
Mais nous n'avons pas d'informations sur les
fonctions et les désignations. Je le comprends
d'ailleurs mieux aujourd'hui.
Nous attendrons donc les décisions du «kern» de
mardi prochain.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
05 Question orale de M. Luc Paque à la ministre
de la Protection de la consommation, de la
Santé publique et de l'Environnement sur "les
déclarations contradictoires de la ministre et de
son cabinet sur l'interdiction des farines
animales"
05 Mondelinge vraag van de heer Luc Paque
aan de minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
tegenstrijdige verklaringen van de minister en
van haar kabinet over het verbod op
dierenmeel"
05.01 Luc Paque (PSC): Monsieur le président,
madame la ministre, ce mardi matin, nous
entendions sur les ondes de la RTBF que les deux
syndicats agricoles wallons demandaient la
suppression de l'usage des farines animales. Le
soir de ce même jour, en commission, vous
répondiez à ma question en ces termes - je cite ici
les annales -: «Concrètement, pour les farines
animales, il est techniquement impossible d'arriver
demain à une interdiction à 100%. Aussi, ne me
demandez pas d'annoncer ce que je ne peux pas
réaliser.»
Quel ne fut pas mon étonnement lorsque le
lendemain matin, je lus dans la presse: «Aelvoet
veut interdire les farines sans délai». Ce même
mercredi, à midi, nous apprenons que la
Commission européenne proposera lors du
prochain conseil européen de l'Agriculture la
suppression immédiate et temporaire des farines
animales et le retrait du marché alimentaire des
bovins de plus de trente mois qui n'auraient pas
subi de test concernant la maladie de la vache
folle.
Ce matin, je vous entends contredire à la radio les
propos qui vous ont été prêtés mercredi, puisque
vous dites qu'il n'est pas question de supprimer
immédiatement l'usage des farines animales.
Madame la ministre, je souhaiterais en définitive
connaître votre position et celle du gouvernement
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
9
sur le retrait ou non des farines animales.
En outre, vu les déclarations faites hier par la
Commission européenne, quelle position défendra
la Belgique lors du conseil de lundi prochain?
Va-t-elle suivre la commission? A-t-elle d'autres
propositions à formuler? Dans le cas d'une
suppression de l'usage des farines animales,
qu'en sera-t-il des répercussions éventuelles sur
les producteurs et sur les consommateurs?
05.02 Magda Aelvoet, ministre: Monsieur le
président, monsieur Paque, je maintiens ce que
j'ai toujours dit, à savoir que la Belgique est
favorable à l'interdiction totale des farines
animales, mais que cela suppose certaines
conditions: il faut un schéma obligatoire qui lie
tous les Etats et qui permette un contrôle des
alternatives nécessaires. Aujourd'hui, nous
pouvons faire le constat d'une proposition de la
Commission européenne. Nos experts se
penchent sur les dossiers pour préparer les
éléments nécessaires à sa mise en oeuvre
effective.
05.03 Luc Paque (PSC): Monsieur le président,
madame la ministre, si je comprends bien, c'est
cette position qui sera défendue lundi au Conseil
de l'Agriculture, et non pas la proposition de la
Commission faite à ce jour, soit la suppression au
1
er
janvier de toutes les farines animales pour une
durée d'au moins six mois dans un premier temps.
Tout cela me paraît désordonné, d'un jour à l'autre
on supprime les farines animales d'abord
immédiatement, puis à terme, et, entre-temps, le
consommateur reste désemparé, ne sachant plus
à quelle viande se vouer. Les producteurs se
trouvent eux aussi dans une situation difficile du
fait que la plupart des marchés à l'exportation leur
ferment les portes.
Ce matin, votre collègue de l'Agriculture de la
Région wallonne a clairement soutenu la
proposition de la Commission. Il me semble que la
Belgique doit prendre une position claire et sans
équivoque, notre position actuelle est trop
attentiste. Il importe d'agir et de réagir dans les
temps.
05.04 Magda Aelvoet, ministre: J'insiste sur le
fait que nous étions les premiers, il y a un peu plus
d'une semaine, à demander la suppression totale
mais programmée des farines d'origine animale.
Nous ne sommes ni dans une position de retrait ni
dans une position d'attente. Nous adhérons à la
proposition de la Commission européenne et nous
voulons donc poursuivre l'objectif mais dans des
conditions convenables.
La position belge a été discutée à l'époque avec
tous les ministres concernés et avec M. Happart
également. Lundi avant le Conseil de l'Agriculture,
il y aura une nouvelle mise au point avec les
régions.
05.05 Luc Paque (PSC): J'espère que cette mise
au point sera rapide et claire dans ses
développements.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Mondelinge vraag van de heer Jan Peeters
aan de vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie over "het onderwijs voor op
te vangen asielzoekers"
06 Question orale de M. Jan Peeters au vice-
premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale
sur "l'enseignement à dispenser aux
demandeurs d'asile"
(Het antwoord zal worden verstrekt door de
minister van Ambtenarenzaken en Modernisering
van de openbare diensten.)
(La réponse sera donnée par le ministre de la
Fonction publique et de la Modernisation de
l'administration publique.)
06.01 Jan Peeters (SP): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, de regering heeft enkele
weken geleden beslist een nieuw open
asielcentrum te openen in het Kempense
Arendonk. Ondertussen vonden een aantal
vergaderingen plaats met de lokale bestuurders
om de opening voor te bereiden.
Een van de pijnpunten die steeds weer ter sprake
komt, is de manier waarop de kinderen in een
dergelijk centrum onderwijs zullen krijgen. Het is
de eerste keer dat zo'n groot onthaalcentrum met
meer dan 600 bewoners wordt geopend waarvan
150 tot 200 kinderen.
Ik heb drie concrete vragen. Hoe zal het onderwijs
van die kinderen worden geregeld? Waar zullen zij
school lopen? Bestaat de mogelijkheid om in het
open asielcentrum een onthaalschool in te
richten? Loont het de moeite, gelet op de vrij
beperkte duur van het verblijf in zo'n centrum, om
de scholen in de omgeving met het onderwijs te
belasten? Werden er afspraken gemaakt met
minister Vanderpoorten voor extra omkadering
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
10
voor onthaalklassen, als men die kinderen toch in
het reguliere onderwijs wil opvangen?
06.02 Minister Luc Van den Bossche: Mijnheer
de voorzitter, ik zal de vraag van het geachte lid
namens collega Vande Lanotte beantwoorden.
De leerplicht geldt uiteraard evengoed voor
kinderen van asielzoekers als voor de andere
kinderen. De Vlaamse Gemeenschap heeft
hiertoe een aantal maatregelen uitgewerkt, waarbij
er met mevrouw Vanderpoorten geen specifiek
akkoord hoefde te worden afgesloten. Die regeling
bestond al.
Er bestaan twee omzendbrieven
-
mij wel
bekend -, daterende uit het jaar 1998 en het jaar
1994, respectievelijk bestemd voor het
basisonderwijs en het secundair onderwijs. In de
eerste omzendbrief worden per vier leerlingen,
behorende tot de geviseerde groep die instromen,
een aantal extra lestijden en werkingsmiddelen
uitgetrokken. In de tweede omzendbrief, die
dateert uit het jaar 1994 en die betrekking heeft op
het secundair onderwijs, worden er
28 onthaalscholen erkend en wordt overigens de
mogelijkheid geboden om ad hoc bijkomende
onthaalscholen te erkennen.
Dit werd welbewust gedaan, omdat wij en de
Vlaamse Gemeenschap ervoor opteerden om,
wegens pedagogische redenen, niet in de
onthaalcentra zelf onderwijs te geven. Bovendien
geschiedt de integratie sneller en is de socialisatie
groter wanneer het onderwijs plaatsvindt in een
echt reguliere schoolomgeving.
Nu is het wel mogelijk om - die vraag werd ook
gesteld aan mevrouw Vanderpoorten - minstens
op tijdelijke basis in dezelfde omgeving een
bijkomende school te erkennen. Deze school zou
kunnen worden erkend in de zin van de
omzendbrief van 1994, waarbij met andere
woorden een negenentwintigste onthaalschool
met onthaalklassen zou worden ingericht.
Op deze vraag werd tot op heden uiteraard nog
niet geantwoord. De oorsprong van deze vraag is
te vinden in het gegeven dat geen van de
achtentwintig scholen zich in de kleine regio
Turnhout-Arendonk bevinden. Het zou hier dus
wel om een nuttige en noodzakelijke aanvulling
kunnen gaan. Het is in elk geval zo dat de
Vlaamse Gemeenschap zich op dit ogenblik
bekommert om de concrete invulling van die
vraag.
Vanuit mijn ervaring met de opening van andere
centra, zoals onlangs in Ekeren, kan ik u
meedelen dat de samenwerking tussen de school
en het departement van Onderwijs optimaal is en
dat wij er alle mogelijke medewerking van krijgen.
Wat Arendonk betreft - dit zal u waarschijnlijk nog
meer interesseren - kan ik u namens collega
Vande Lanotte meedelen dat op 5 december 2000
met de gemeentelijke overheid een bijkomende
informatievergadering wordt gepland.
De voorzitter: Ik vermoed dat die omzendbrieven
destijds niet door collega Vande Lanotte werden
getekend.
Jan Peeters (SP): Ik dank de heer minister voor
zijn zeer deskundig antwoord. Hij was een
waardige vervanger van collega Vande Lanotte.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
07 Question orale de Mme Michèle Gilkinet au
vice-premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale
sur "l'accueil des candidats réfugiés"
07 Mondelinge vraag van mevrouw Michèle
Gilkinet aan de vice-eerste minister en minister
van Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie over "de opvang van
kandidaat-vluchtelingen"
(La réponse sera donnée par le ministre de la
Fonction publique et de la Modernisation de
l'administration.)
(Het antwoord zal worden verstrekt door de
minister van Ambtenarenzaken en Modernisering
van de openbare besturen.)
07.01 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV):
Monsieur le président, monsieur le ministre, vous
n'êtes pas sans savoir que notre gouvernement a
pris, à juste titre, une sage décision, à savoir celle
de créer plus de places d'accueil pour les
candidats réfugiés dans notre pays.
Vous savez également que le sujet qui nous
occupe pour l'instant est de savoir comment nous
allons pouvoir répondre à cette nécessité de
manière concrète.
Ce qui m'amène aujourd'hui à vous poser cette
question est qu'il semblerait qu'une firme privée
serait déjà occupée à sélectionner des bâtiments,
à lancer des appels d'offre tant en achat qu'en
location de bâtiments, se positionnant en
concurrent direct avec des ONG qui pratiquent
depuis longtemps l'accueil aux réfugiés dans notre
pays.
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
11
La conséquence directe de leurs actions sur le
marché est que les prix sont en train d'augmenter
et que les ONG craignent, peut-être à juste titre,
qu'elles ne puissent plus avoir accès aux
bâtiments dans le cadre du budget qui leur est
actuellement alloué par l'Etat parce qu'elles sont
face à une augmentation des prix.
J'attire donc votre attention sur ce qui me semble
paradoxal, au moment où nous avons le plus
besoin de toute l'aide disponible pour concrétiser
notre projet, à savoir d'être amenés à nous priver
de l'aide d'experts dont nous disposons - les ONG
qui pratiquent déjà cet accueil dans notre pays -
ou à dépenser beaucoup plus pour des services
qui comprendront moins d'expertise.
Le ministre est-il au courant de cette situation?
Peut-il me la confirmer? Est-il attentif à cette
problématique de manière à éviter les dérives que
je viens de dénoncer?
07.02 Luc Van den Bossche, ministre: Monsieur
le président, chère collègue, des rumeurs me sont
parvenues concernant l'intérêt d'une firme privée
pour certains bâtiments laissés à l'abandon qui
ont également été prospectés en vue d'une
utilisation en tant que centres ouverts pour des
demandeurs d'asile.
Si l'autorité fédérale, en exécution d'une décision
prise par le gouvernement, souhaite augmenter
sensiblement la capacité d'accueil des centres
d'accueil ouverts, il n'est pas à exclure que des
personnes, des firmes privées ou des agents
spécialisés dans l'immobilier et d'autres, montrent
leur intérêt pour certains bâtiments abandonnés
avec l'intention de les revendre ou de les louer à
profit.
La loi de fer du marché libre détermine la
demande et l'offre. Si la demande augmente, les
prix augmentent également. Il faut pourtant
apporter quelques nuances.
Premièrement, nous avons pu constater dans le
passé que la décision ou l'intention d'ouvrir un
centre d'accueil dans un certain bâtiment avait eu
des répercussions sur le prix de vente ou de
location. Le fait, par exemple, que la Croix-Rouge
s'intéressait à tel bâtiment suffisait à en faire
monter le prix.
Cette donnée n'est pas nouvelle. La Croix-Rouge
a, dans le passé, loué des bâtiments de
propriétaires privés, et en vue de limiter les frais
de montée des prix, on utilise ici un prix indicatif
pour le prix de location.
Secundo, aucune organisation privée ne s'est
actuellement présentée en vue de la gestion d'un
centre, mais les autorités des organisations
privées ont offert à la Croix-Rouge des bâtiments
en vue de les vendre ou de les louer. La
procédure pour un achat éventuel par l'autorité
fédérale prévoit que cet achat soit effectué par le
Comité des acquisitions qui dépend du ministère
des Finances et qui en négocie le prix d'achat.
Les autorités disposent en outre de la possibilité
d'exclure d'autres acheteurs spéculateurs
intéressés.
Tertio, contrairement à la situation dans le passé,
et en vue d'une opération d'envergure en matière
d'extension de l'accueil, l'autorité prévoit elle-
même la possibilité d'acheter des bâtiments pour
les mettre à la disposition des ONG en vue de la
gestion du centre. L'autorité peut en effet négocier
de meilleurs prix que les ONG. Je pense
également que les fluctuations de prix qui ont
peut-être été constatées ne sont pas tellement
liées au fait que les personnalités juridiques
obtiennent la possibilité de se présenter pour un
appel d'offres général, mais bien au fait qu'il s'agit
d'une opération de grande envergure. Des
bâtiments abandonnés obtiennent ainsi une valeur
de vente supplémentaire. Suffisamment de
garanties ont été incorporées afin d'accorder un
rôle prépondérant aux ONG dans les centres à
installer. Le cahier des charges doit encore être
publié, tandis que les négociations avec les ONG
sont déjà en cours. En premier lieu, avant que les
décisions aient été prises par le Conseil des
ministres, il a d'ailleurs été demandé aux ONG qui
gèrent actuellement les centres si elles
souhaitaient et pouvaient augmenter la capacité
actuelle.
Comme mon collègue Vande Lanotte l'a expliqué
en commission de la Santé publique du mardi
28 novembre, aucune ONG, ni toutes les ONG
ensemble, n'étaient capables de prévoir 10.000 à
15.000 places d'accueil. L'implication d'autres
partenaires via un marché public de services, via
une procédure négociée avec publication, en est
une conséquence, étant donné que la capacité
supplémentaire est une nécessité absolue afin de
pouvoir réaliser la décision du Conseil des
ministres du 25 octobre. Vendredi prochain,
l'appel des candidats sera publié dans le Bulletin
des adjudications et une séance d'information
pour les intéressés est déjà prévue le
15 décembre prochain.
Le président: Je remarque que lorsqu'on lit la
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
12
réponse d'autrui, cela prend davantage de temps
que lorsqu'on la formule soi-même. Madame,
votre réplique.
07.03 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV):
Monsieur le président, je remercie M. Van den
Bossche de la réponse apportée. Je pense aussi
que l'Etat a un certain nombre d'outils qui lui
permettent de lutter contre ce que je viens de
dénoncer. Je pense néanmoins aussi qu'il serait
urgent de mettre en place ce cahier de charges
qui sera évidemment d'application quelle que soit
la personne qui a la responsabilité de l'accueil. Je
ne voudrais pas non plus qu'on imagine qu'il
suffirait de mettre des bâtiments en location ou
des choses comme cela pour réaliser un accueil
de qualité.
Vous n'êtes pas sans savoir aussi que l'Europe
s'est déjà prononcée à ce point de vue-là, et qu'en
ce qui concerne l'accueil, il va au-delà de
l'hôtellerie, et nous venons d'ailleurs d'en parler,
on sait aussi que pour les enfants, il y a
notamment aussi une obligation scolaire.
C'est l`ensemble de ces éléments, évidemment,
qui devra être pris en considération et c'est pour
cette raison que j'attire absolument votre attention
sur la nécessité de mettre au point le plus
rapidement possible ce cahier de charges, de
manière à ce qu'il n'y ait pas de leurre, ni d'un
côté, ni de l'autre, sur l'ensemble des tâches qui
sont à accomplir.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
08 Question orale de M. Jean-Paul Moerman au
ministre de la Défense sur "les revendications
barémiques des militaires"
08 Mondelinge vraag van de heer Jean-Paul
Moerman aan de minister van
Landsverdediging over "de looneisen van de
militairen"
08.01 Jean-Paul Moerman (PRL FDF MCC):
Monsieur le président, monsieur le ministre, la
question des révisions barémiques pour le
personnel militaire se pose avec acuité depuis la
réforme dite de professionnalisation de l'armée qui
a eu lieu il y a déjà de nombreuses années.
Hier matin, nous avons eu un débat fort long à
l'occasion duquel la question a été évoquée.
Je désire revenir sur ce point aujourd'hui car
l'article 2 de la loi du 20 mai 1994 prévoit des
fourchettes maximales et minimales. Dès lors, je
me pose la question de savoir s'il ne serait pas
nécessaire d'adapter cette loi. Je voudrais
également connaître le sort qui a été réservé aux
revendications barémiques dans la mesure où
vous évoquez une enveloppe de 1.400.000.000
francs alors qu'il me revient de sources diverses
que cette enveloppe serait déjà épuisée et répartie
comme suit:
-
primes à l'engagement de 500.000 francs.
A raison de 2000 engagements, cela
représente 1 milliard;
-
primes de départ pour les sous-officiers.
Ces primes étaient réservées à
400 personnes.
Si l'on fait le total de ces montants, cela fait
1.400.000.000 francs.
Il me revient également que dans les
revendications qui vous ont été adressées, la
question des primes a été évoquée. Cette
question a déjà été soulevée à maintes reprises à
l'occasion de questions ou d'interpellations. En
effet, ces primes ne sont pas comprises dans les
traitements et ne sont donc pas prises en
considération dans le calcul des pensions de
retraite.
Monsieur le ministre, l'objet de ma question est
donc triple.
1. Envisagez-vous de modifier l'article 2 de la loi
du 20 mai 1994 sur l'aspect précis des fourchettes
minimales et maximales que je viens d'évoquer?
2.
L'enveloppe 1.400.000.000 francs est-elle
effectivement déjà distribuée?
3.
La question des primes pourra-t-elle être
intégrée au traitement afin d'être prise en
considération dans les valorisations de carrière
pour les pensions?
08.02 André Flahaut, ministre: Monsieur le
président, mesdames, messieurs, monsieur
Moerman, je voudrais dire tout d'abord que je suis
particulièrement attentif aux préoccupations du
personnel. Je voudrais simplement signaler - je l'ai
déjà dit en commission - que j'ai communiqué,
hier dans le courant de l'après-midi, aux
organisations syndicales un projet d'accord
sectoriel pour le département de la Défense. C'est
la première fois qu'un tel projet est déposé.
J'espère donc que ce projet recevra l'approbation
tant des travailleurs du ministère de la Défense
que de l'autorité. Une série de dispositions
concerne l'utilisation de l'enveloppe de
1.400.000.000 francs pendant les 4 années à
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
venir et une autre de 600.000.000 francs pour
l'attractivité. Cependant, rien n'a encore décidé.
Il est exact qu'il s'agit de primes qui, pour la
plupart, ne sont pas prises en compte pour le
calcul de la pension mais elles améliorent de
façon immédiate et parfois substantielle la
situation d'un grand nombre de militaires et en
particulier ceux dont les traitements sont les plus
faibles.
En ce qui concerne les revalorisations
barémiques, il est vrai que nous ne pourrons pas,
dans un premier temps, aborder cet aspect dans
le cadre actuel du budget de 100 milliards. Mais
comme vous le savez, aussi longtemps que les
gens se trouvent autour de la table de négociation,
la partie n'est pas finie et peut toujours être
gagnée.
08.03 Jean-Paul Moerman (PRL FDF MCC):
Monsieur le président, je souhaite obtenir un
complément d'information sur l'utilisation de
l'enveloppe de 1 milliard 400 millions. Est-elle
absorbée par cet aspect «primes de départ»,
«primes d'engagement»? Si ce devait être le cas,
vous devinez déjà l'angoisse des organisations
professionnelles imaginant que cette enveloppe
existant aujourd'hui disparaîtra totalement au
profit d'une revalorisation immédiate des
traitements.
08.04 André Flahaut, ministre: Monsieur le
président, il existe un problème de rajeunissement
dans le plan de modernisation. Il faut donc arriver
à un dégagement de certaines catégories de
personnel qui sont en surplus. Il faut faire en sorte
que les gens acceptent de venir travailler à
l'armée plutôt qu'à la police unique ou encore
dans la fonction publique, dans la mesure où là, il
y a des différences considérables de traitement
dont on prend conscience aujourd'hui. Monsieur
Moerman, vous savez que mon enveloppe
budgétaire est limitée mais, je l'ai dit et je le
répète, si on veut l'augmenter, je ne me plaindrai
pas.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Mondelinge vraag van de heer Ludwig
Vandenhove aan de minister van Landbouw en
Middenstand over "de steunmaatregelen voor
Franse fruittelers"
09 Question orale de M. Ludwig Vandenhove au
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes sur "les mesures d'aide aux
fruiticulteurs français"
09.01 Ludwig Vandenhove (SP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's, onder
andere via de kranten en door reacties van de
fruittelerorganisaties hebben wij vernomen dat de
Franse overheid steun zou verlenen aan de
fruittelers aldaar. Het zou gaan om meer dan drie
miljard Belgische frank inzake rooipremies en
middelen voor sanering. Eigenlijk zijn dit verdoken
subsidies en volgens de Europese wetgeving mag
dit niet. Dit is niet het enige probleem inzake
discriminatie in de fruitsector. Ik wil het debat over
de eventuele opheffing van de migratiestop niet
openen, al komt dit hier misschien nog wel ter
sprake. Op het vlak van inschakelen van
arbeidskrachten bestaan er in Europa nog heel
wat discriminaties.
Ten eerste, wat zult u concreet doen, mijnheer de
minister, aan de Franse maatregelen die
concurrentie betekenen voor de Belgische
fruittelers? Zult u hetzelfde doen in België? Zult u
de Europese Commissie vragen hiertegen op te
treden, zoals dat eigenlijk zou moeten?
Ten tweede, is het niet mogelijk om eindelijk eens
alle discriminaties van de Belgische land- en
tuinbouwsector vergeleken met andere Europese
landen in kaart te brengen? Dit zou dan eens
kunnen worden besproken in de commissie voor
de Landbouw van de Kamer.
Ten derde, volgend jaar kunnen wij het heft in
handen nemen, meer bepaald als het Europees
voorzitterschap gedurende zes maanden in
Belgische handen zal zijn. Dan zou het probleem
van de discriminaties kunnen worden aangepakt.
Ik vind dat iedereen in Europa gelijk moet zijn voor
de wet, zeker en vast wat betreft de land- en
tuinbouwsector in het algemeen en de
tuinbouwsector in het bijzonder.
De voorzitter: Mag ik vragen dat de blauwgroene
dialoog daar wat mindert?
09.02 Minister Jaak Gabriels: Mijnheer de
voorzitter, geachte collega's, in verband met de
drie concrete vragen inzake de crisis in de
appelsector en de steunmaatregelen die Frankrijk
heeft toegezegd wens ik het volgende te
antwoorden.
Op de eerste plaats heeft Frankrijk de rooipremie,
een actueel thema, aangekaart bij zowel de
Europese Landbouwraad als de Europese
Commissie. Telkens ving men bot. Er is dus geen
inwilliging van die eisen. Tot op heden verscheen
in het Franse Staatsblad nog altijd geen besluit
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
14
inzake concrete steunmaatregelen. Wij moeten
dus afwachten wat precies werd beslist. Nochtans
kan ik u zeggen dat op de laatste Landbouwraad
de gemeenschappelijke marktordening fruit en
groenten werd goedgekeurd. Binnen dat
raamwerk werd wel gestipuleerd dat als men voor
nieuwe variëteiten kiest, men niet meer
noodgedwongen tot braaklegging moet overgaan.
Men kan dus dezelfde percelen heraanplanten,
wat al een voordeel is. Indien men voor nieuwe
variëteiten kiest, kan men bovendien ook 50%
steun krijgen. Binnen de gemeenschappelijke
marktordening lijkt er een uitweg te zijn. U hebt
wel gelijk dat de eenzijdige maatregelen van
Frankrijk niet kunnen worden getolereerd.
Wij willen trouwens, zoals u het aanhaalt,tijdens
ons voorzitterschap tot harmonisering van de
maatregelen komen, ook wat de fruitteelt betreft.
Dat is dan uw derde vraag. Frankrijk heeft zich als
voorzitter niet altijd gedragen als een volwaardige
en goede Europese leerling. Ik denk hierbij aan de
energiecrisis en aan de recente dollekoeienziekte.
Vaak nam het maatregelen en verlangde het dan
goedkeuring van de Europese Commissie of de
Europese Landbouwraad. Dit lijkt niet de
aangewezen weg. Ik denk dat België met andere
landen de handen in elkaar moet slaan om tot
harmonisering te komen.
Wat de vraag over tewerkstelling betreft, weet u
dat dit niet tot mijn bevoegdheid behoort. Ik heb
mijn administratie wel gevraagd een stand van
zaken op te maken voor de ons omringende
landen, om zo gepast te kunnen antwoorden.
09.03 Ludwig Vandenhove (SP): Mijnheer de
voorzitter, het antwoord van de minister verheugt
mij, zeker wat betreft mijn fundamentele vragen
omtrent de bespreking die volgens jaar zal worden
gevoerd en omtrent het aanleggen van een
dossier.
Wat betreft het eerste concreet element, wil ik
nogmaals aandringen opdat de maatregel in
Frankrijk ongedaan wordt gemaakt of dat de
Franse overheid op de vingers wordt getikt.
Immers dit is duidelijk concurrentievervalsing ten
opzichte van de fruitteelt zowel in Europa als in
België en dus ook in Vlaanderen en Limburg.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
10 Mondelinge vraag van de heer Yves Leterme
aan de minister van Landbouw en Middenstand
over "het initiatief tot solidariteit met de
noodlijdende landbouwsector"
10 Question orale de M. Yves Leterme au
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes sur "la solidarité avec le secteur
agricole en difficulté"
10.01 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, elke
donderdagnamiddag buigen wij ons in dit halfrond,
in de koffiekamer of in onze kantoren, over de
stand van zaken van allerlei, soms zeer abstracte,
aangelegenheden.
Tijdens dit vragenuurtje zal ik echter een zeer
concreet probleem voorleggen aan de regering,
waarmee een deel van de landbouwbevolking
wordt geconfronteerd.
Wellicht weet u, mijnheer de minister, dat de
landbouwbevolking, vooral in de sector van de
aardappelen en de suikerbieten, momenteel
andermaal een klap incasseert, niet te wijten aan
het beleid, maar wel aan het zeer natte
herfstweer.
Wat betreft de aardappelen, of zij groeien of niet,
geldverlies is er toch en wat betreft de
suikerbieten, deze kunnen niet worden gerooid
aangezien het normaal rooimateriaal de velden
niet kan bereiken.
Ik zie sommige collega's glimlachen, maar vergeet
niet dat dit probleem ook een invloed heeft op de
onrechtstreekse tewerkstelling in de getroffen
streken. Vanaf morgen zullen de eerste
suikerraffinaderijen technische werkloos worden
en vanaf maandag zullen heel wat betrokkenen
met een immens probleem worden
geconfronteerd.
In 1974 leverde de bevolking een solidaire
inspanning om de boeren te helpen met het
manueel of quasi manueel rooien van deze
gewassen.
Misschien kan de overheid een inspanning leveren
ten opzichte van de suikerraffinaderijen, op het
vlak van het transport of van de fiscaliteit,
ingevolge de verliezen die zij zullen lijden en de
extra kosten die zij zullen moeten blootstellen.
Mijnheer de minister, wat zal er worden
ondernomen om de landbouwbevolking die
momenteel letterlijk en figuurlijk verzuipt in het
probleem, te helpen? Kan ervoor worden gezorgd
dat, net zoals in 1974, een solidaire inspanning
wordt geleverd door de hele bevolking, om de erg
getroffen groep bij te staan?
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
15
10.02 Minister Jaak Gabriels: Mijnheer de
voorzitter, ziehier mijn concreet antwoord op de
concrete vraag van de heer Leterme.
Uiteraard zijn de problemen voor de
landbouwsector, naar aanleiding van de
ongunstige weersomstandigheden, in de regio
Poperinge, Heuvelland, Ieper en Wervik, ons
welbekend. Dit kwam trouwens aan bod in de
pers.
De precieze omvang van de schade kennen wij
evenwel nog niet omdat de werkzaamheden van
de schattingscommissies nog niet zijn beëindigd.
Tot op heden ontvingen wij vanuit de betrokken
sector nog geen enkele vraag om hulp door
bijvoorbeeld het leger of de werklozen in te zetten.
Zodra wij een dergelijk signaal ontvangen zullen
wij de aanvraag welwillend onderzoeken.
Vanzelfsprekend moeten de bevoegde ministers
die terzake verantwoordelijk zijn, hun goedkeuring
verlenen.
Indien niet kan worden gerooid omwille van de
drassige velden kunnen het leger of de werklozen
eventueel worden ingezet, maar ik verwacht een
signaal uit de getroffen sector. Ik zal dit signaal
niet naast mij neerleggen.
10.03 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, ik verheug mij
over uw bereidheid om de sector te helpen. Ik wil
een opmerking geven.
U hebt het probleem vooral gesitueerd in de zware
gronden van de Westhoek, maar het probleem is
ruimer. Ik heb zopas kort met uw collega van
Financiën overlegd, die mij signaleert dat het
probleem ook in Haspengouw is gerezen. Het
probleem is dus ruimer dan Ieper, Poperinge,
Wervik en Diksmuide. Het strekt zich uit tot
Veurne.
Als vanuit de sector een signaal komt om hulp te
krijgen, dan zal erop worden ingegaan. Dat hebt u
verklaard. Ik kan mij niet inbeelden dat dat signaal
de komende uren en dagen niet zou komen. Ik
dank u bij voorbaat voor uw bereidheid om daarop
in te gaan.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
11 Mondelinge vraag van mevrouw Kristien
Grauwels aan de minister van Justitie over "de
sluiting van lunaparken"
11 Question orale de Mme Kristien Grauwels au
ministre de la Justice sur "la fermeture des
luna-parks"
(Het antwoord zal worden verstrekt door de
minister van Landbouw en Middenstand)
(La réponse sera donnée par le ministre de
l'Agriculture et des Classes moyennes)
11.01 Kristien Grauwels (AGALEV-ECOLO):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, ik wil
het nog even over de kansspelen en meer
bepaald de slots hebben. Zij hebben de laatste
weken al de aandacht getrokken omwille van twee
problemen. Enerzijds omdat veel jonge mensen
op die machines blijkbaar veel geld verliezen en
eraan verslaafd geraken. Anderzijds omdat er een
steeds groter aanbod aan elektronische
kansmachines is.
De minister werkt momenteel nog aan de
uitvoeringsbesluiten op de wet op de kansspelen.
Eerst had hij toegezegd dat deze werkzaamheden
in november zouden zijn afgerond, maar ik denk
dat het eerder december zal worden. Ondertussen
zijn er al wel enkele duidelijke stellingen
ingenomen.
Eerst en vooral heeft de minister op een vraag van
mij in de commissie geantwoord dat hij de slots in
de horecazaken wil verbieden. Ondertussen heeft
ook minister Vande Lanotte een duidelijke
uitspraak gedaan. Hij wil de lunaparken in zijn stad
sluiten.
Mijnheer de minister, betekent dit dat de minister
zijn stelling inzake het verbod op slots in
horecazaken heeft uitgebreid tot een verbod op
slots in horecazaken en lunaparken? Ze zouden
nog enkel voor casino's worden voorbehouden.
Betekent dit dat de minister de bevoegdheid van
schepen en burgemeester zal versterken om een
beslissing te kunnen nemen inzake het sluiten of
toelaten van nieuwe lunaparken?
11.02 Minister Jaak Gabriels: Mijnheer de
voorzitter, geachte collega's, daar deze
mondelinge vraag van mevrouw Grauwels over de
slots oorspronkelijk aan de minister van Justitie
was gericht, geef ik u het antwoord van de
minister van Justitie.
Hij herinnert er het geachte lid aan dat het
ontwerpbesluit dat de lijst van spelen in klasse 3
bepaalt, werd voorgelegd en goedgekeurd in
eerste lezing door de Ministerraad van
17 november 2000. Dit besluit is thans voor advies
aan de Raad van State overgemaakt. De slots zijn
evenwel niet opgenomen in de lijst van toegelaten
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
16
spelen.
Wat het standpunt van minister Vande Lanotte
betreft, bepaalt de wet in artikel 34 uitdrukkelijk
dat de opening van een lunapark enkel kan
geschieden bij een overeenkomst, mede
ondertekend door de gemeente.
De beslissing om een dergelijke overeenkomst af
te sluiten valt onder de discretionaire bevoegdheid
van de gemeente. De wet van 1999 is niet van
toepassing op spelen voor louter vermaak. Een
lunapark dat alleen speelautomaten voor louter
vermaak uitbaat, moet geen overeenkomst met de
gemeente afsluiten, noch een licentie van de
Kansspelcommissie bekomen. Doch, als het
lunapark één kansspel uitbaat, moet er wel een
overeenkomst worden afgesloten.
11.03 Kristien Grauwels (AGALEV-ECOLO):
Mijnheer de voorzitter, het zou eenvoudiger
geweest zijn als ik me tot de bevoegde minister
had kunnen richten.
Minister Gabriels heeft bevestigd dat de slots niet
behoren tot de behendigheidsspelen maar
duidelijk thuishoren onder de kansspelen. Uit het
antwoord meen ik te mogen besluiten dat slots
zullen worden gebannen uit lunaparken. Ik meen
eveneens te hebben begrepen dat de sluiting van
een lunapark niet alleen afhangt van de
burgemeester en schepenen, maar dat er een
overeenkomst moet zijn tussen de uitbater en het
college van burgemeester en schepenen.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
12 Mondelinge vraag van de heer Alfons
Borginon aan de minister van Financiën over
"de procedure voor de aanduiding van een
nieuwe voorzitter van de commissie van het
Bank- en Financiewezen"
12 Question orale de M. Alfons Borginon au
ministre des Finances sur "la procédure de
désignation d'un nouveau président de la
commission bancaire et financière"
12.01 Alfons Borginon (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's, de
voorbije dagen hebben toonaangevende kranten
bericht over de benoeming van de nieuwe
voorzitter van de Commissie van het Bank- en
Financiewezen. Het mandaat van de heer Duplat
loopt af in januari 2001. Een aantal namen
circuleert, gaande van de heer Duplat zelf tot
eminente oud-collega's van deze assemblee.
Mijnheer de minister, ik heb de wet erop
nagelezen. De benoeming van de voorzitter van
de commissie gebeurt door de Koning op voorstel
van de ministers van Financiën, Justitie en
Economische Zaken. Ik vermoed dat het niet zo is
dat de drie ministers samen om te tafel zitten en
snel een voorstel doen dat ter ondertekening aan
de Koning wordt voorgelegd. Ik veronderstel dat
men voor zo'n belangrijke functie met een groot
impact op de rechten van de kleine
aandeelhouders en op de werking van het bank-
en financiewezen probeert de meest geschikte
kandidaat te vinden en hiervoor een aantal
vastgelegde criteria hanteert.
Mijnheer de minister, wat is de stand van zaken?
Wat is de concrete procedure?
Wat zijn de criteria die u naar voren schuift om
een eerlijke vergelijking van de titels en
verdiensten van de kandidaten door te voeren?
12.02 Minister Didier Reynders: Mijnheer de
voorzitter, geachte collega's, mijnheer Borginon
geeft meteen het antwoord op zijn vraag. Er is
inderdaad een wettelijke procedure - misschien is
dit een probleem voor het Parlement - die voorziet
in een gezamenlijk voorstel door de drie ministers.
Ik zal dus contact opnemen met mijn collega's
voor Justitie en Economische Zaken.
Volgende week, op 5 december, zal ik voorstellen
om de hele problematiek van de CBF te
hervormen, samen met de prudentiële controle op
de markten, de banksector en de verzekeringen.
Ik zal dus ook mijn collega van Economische
Zaken moeten raadplegen.
Inzake het aflopen van het mandaat van de heer
Jean-Louis Duplat op 18 januari 2001, zijn er al
enkele contacten geweest en ik moet mijn andere
collega's over deze zaak nog raadplegen. Daaruit
zal een gezamenlijk voorstel van de ministers van
Financiën, Justitie en Economische Zaken
resulteren, zoals de wettelijke procedure
voorschrijft. Misschien vormt die wettelijke
procedure een probleem waarover het Parlement
zich moet buigen.
12.03 Alfons Borginon (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, collega's, de wettelijke procedure zal u
niet vrijwaren voor allerlei mogelijke geschillen die
zich rond de benoeming van een belangrijke
functie kunnen voordoen. In geval van conflicten
zult u moeten bewijzen dat u de vergelijking van
titels en verdiensten hebt doorgevoerd. Enkele
contacten met de heren Picqué en Verwilghen
zullen hiervoor niet volstaan.
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
17
Uit uw verklaring begrijp ik dat er tot op heden
geen contacten zijn geweest die rechtstreeks tot
de aanduiding van één bepaalde kandidaat
kunnen leiden. Ik zou het dus op prijs stellen
indien ik van de minister mag vernemen hoe ver
de contacten momenteel gevorderd zijn. In welke
richting denkt de minister?
12.04 Minister Didier Reynders: Mijnheer
Borginon, het gaat niet om een nieuwe functie. De
CBF heeft een voorzitter en die blijft in functie tot
18 januari 2001. Ik heb al een aantal contacten
met hem en andere medewerkers in en buiten de
CBF gehad.
Nogmaals, ik wil komen tot een nieuwe procedure,
niet alleen voor de benoeming, maar ook voor de
financiële controle van de CBF. Voorts ben ik
voorstander van een nieuwe wetgeving inzake de
commissie om een aantal problemen te kunnen
verhelpen. Mijns inziens gebeurt dit best in overleg
met deskundigen in en buiten de CBF en uiteraard
met mijn collega-ministers. Die raadpleging is
trouwens al een paar maanden aan de gang en
we hebben nog een paar weken. Ik zal samen met
mijn collega's een voorstel indienen. Daarover
kunnen er gerust aan mij of mijn collega's vragen
in commissie of in plenaire vergadering worden
gesteld.
Ik herhaal dat er een voorzitter is en dat er een
wettelijke procedure bestaat. Ik wil die procedure
respecteren. Bovendien wil ik een voorstel ter tafel
leggen, misschien in verband met een nieuwe
voorzitter. Dat is evenwel nog niet zeker, want er
is een voorzitter wiens mandaat perfect kan
worden verlengd. Dat is een andere mogelijkheid.
12.05 Alfons Borginon (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, het lijkt dat de minister het gerucht
bevestigt dat hij het mandaat van de heer Duplat
zal verlengen om aan andere belangrijke
personaliteiten de gelegenheid te geven intussen
taken van openbaar nut te vervullen en dat hij de
wijzigingen aan de wetgeving zal aangrijpen om
die procedure te kunnen volgen.
De voorzitter: Het is sympathiek hoe men tussen
de lijnen van vragen en antwoorden moet lezen.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
13 Ordre des travaux
13 Regeling van de werkzaamheden
Overeenkomstig het advies van de Conferentie
van voorzitters van 29 november 2000, stel ik u
voor aan de agenda van deze plenaire
vergadering toe te voegen:
- het wetsvoorstel van de heren Robert Denis,
Willy Cortois, André Frédéric, Charles Janssens,
Paul Tant en Jean-Pierre Detremmerie tot
wijziging van artikel 71, eerste lid, 4°, van de
nieuwe gemeentewet (nr. 935/1);
- het wetsontwerp tot wijziging van de wet van
25 februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (nr. 996/1).
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 29 novembre 2000, je vous propose
d'inscrire à l'ordre du jour de la présente séance
plénière:
- la proposition de loi de MM. Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant et Jean-Pierre Detremmerie modifiant l'article
71, alinéa 1er, 4°, de la nouvelle loi communale
(n° 935/1);
- le projet de loi modifiant la loi du 25 février 1991
relative à la responsabilité du fait des produits
défectueux (n° 996/1).
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
14 Renvoi d'un projet de loi en commission
14 Verzonden wetsontwerp naar commissie
Tijdens de Conferentie van voorzitters van
29
november
2000 wordt voorgesteld aan de
agenda van deze plenaire vergadering het
wetsontwerp tot wijziging van het bijvoegsel bij het
Gerechtelijk Wetboek (overgezonden door de
Senaat) (nrs. 371/1 tot 4) toe te voegen. Op
verzoek van de regering stel ik u voor dit
wetsontwerp terug naar de commissie voor de
Justitie te zenden.
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 29 novembre 2000, je vous propose
d'inscrire à l'ordre du jour de la présente séance
plénière le projet de loi modifiant l'annexe au Code
judiciaire (transmis par le Sénat) (n°s 371/1 à 4)
pour lequel des amendements ont été déposés
par le gouvernement. A la demande du
gouvernement je vous propose de renvoyer ce
projet de loi en commission de la Justice.
(Assentiment)
Projets et propositions de loi
Wetsontwerpen en voorstellen
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
18
15 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 25
februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (966/1 en 2)
- Wetsvoorstel van mevrouw Magda De Meyer
tot wijziging van de wet van 25 februari 1991
betreffende de aansprakelijkheid voor
producten met gebreken (480/1)
15 Projet de loi modifiant la loi du 25 février
1991 relative à la responsabilité du fait des
produits défectueux (966/1 et 2)
- Proposition de loi de Mme Magda De Meyer
modifiant la loi du 25 février 1991 relative à la
responsabilité du fait des produits défectueux
(480/1)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
15.01 Muriel Gerkens, rapporteuse: Monsieur le
président, chers collègues, ce projet de loi a reçu
l'assentiment de l'ensemble des membres de la
commission. Les recommandations contenues
dans ce projet figuraient d'ailleurs parmi celles de
la commission « Dioxine ».
Par contre, des questions ont été soulevées
concernant la procédure d'urgence demandée par
le gouvernement et la date d'entrée en vigueur de
cette loi, fixée au 4 décembre prochain, c'est-à-
dire avant sa parution au Moniteur belge.
Les remarques formulées mettaient en évidence
le fait que les producteurs et les assureurs
concernés risquaient de ne pas pouvoir respecter
la loi faute de ne pas en avoir eu connaissance à
temps. En réponse à cela, la ministre nous a fait
savoir qu'elle, ainsi que le ministre de l'Economie,
en avaient informé l'ensemble des acteurs via des
colloques et des circulaires.
Les personnes concernées savent donc que cette
loi entrera en vigueur le 4 décembre. Toutes les
dispositions nécessaires devraient normalement
être prises.
En ce qui concerne la proposition de loi de Mme
De Meyer, la ministre ainsi que les membres de la
commission se sont montrés favorables à ladite
proposition. Mais la procédure d'urgence a
empêché son examen. L'engagement a été pris
d'y revenir dans un futur proche. Mme De Meyer a
donc retiré sa proposition de loi et son
amendement.
De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il encore la parole? (Non)
De algemene bespreking is gesloten.
La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (966/1)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (966/1)
Het wetsontwerp telt 5 artikelen.
Le projet de loi compte 5 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.
De artikelen 1 tot 5 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 5 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
16 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 19
februari 1965 betreffende de uitoefening van de
zelfstandige beroepsactiviteiten der
vreemdelingen (823/1 en 2)
16 Projet de loi modifiant la loi du 19 février
1965 relative à l'exercice, par les étrangers, des
activités professionnelles indépendantes (823/1
et 2)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
16.01 Maurice Dehu, rapporteur: Monsieur le
président, je me réfère à mon rapport écrit.
De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il encore la parole? (Non)
De algemene bespreking is gesloten.
La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
19
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (823/1 en 2
verslag met door de commissie aangebrachte
errata)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (823/1 et 2 rapport avec
errata apportés par la commission)
Het wetsontwerp telt 5 artikelen.
Le projet de loi compte 5 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.
Aan de artikelen 3 en 5 werden twee technische
tekstwijzigingen aangebracht.
Deux corrections techniques ont été apportées
aux articles 3 et 5.
Artikel 3: op de eerste regel leze men "van
dezelfde wet" in plaats van "van voornoemde wet".
Article 3: à la première ligne lire "de la même loi"
au lieu de "de la loi précitée".
Artikel 5: op de eerste regel leze men "Deze wet"
in plaats van "De huidige wet".
Article 5: à la première ligne du texte néerlandais
lire "Deze wet" au lieu de "De huidige wet".
De artikelen 1 tot 5 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 5 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
17 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van
11 april 1999 betreffende de overeenkomsten
inzake de verkrijging van een recht van deeltijds
gebruik van onroerende goederen (855/1 tot 3)
17 Projet de loi modifiant la loi du 11 avril 1999
relative aux contrats portant sur l'acquisition
d'un droit d'utilisation d'immeubles à temps
partagé (855/1 à 3)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
17.01 Arnold Van Aperen, rapporteur: Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, collega's, ik
geef even een kort verslag. De bedoeling van dit
wetsontwerp is tegemoet te komen aan de
bekommeringen van de Europese Commissie op
het vlak van het internationaal privaatrecht en de
conformiteit van artikel 9 van de richtlijnen.
Men heeft u een uitgebreid verslag van 11
bladzijden bezorgd. Dit wetsontwerp is ook zeer
uitvoerig in een drietal vergaderingen van onze
commissie besproken. Vooral mevrouw Creyf is
daarbij aan bod gekomen. Ik heb gemerkt dat ze
nog een amendementje heeft ingediend. Ze kan
het niet laten! Voor elk detail van de bespreking
van de amendementen verwijs ik naar dit uitvoerig
schriftelijk verslag.
Uiteindelijk werden - zoals u ook heeft kunnen
lezen - de artikelen 1 tot en met 5 zonder verdere
besprekingen aangenomen met tien stemmen bij
vier onthoudingen. Artikel 6 is met één
amendement verworpen. De artikelen 7 en 8
werden aangenomen, zoals het geheel van het
ontwerp, met tien stemmen bij vier.
Ik wijs er ook nog op dat op bladzijde 11 twee
errata zijn aangebracht. Ik dank de
commissieleden voor hun inzet en in het bijzonder
dank ik de secretaris van de commissie die alles
nauwgezet heeft gevolgd.
De voorzitter: Ik dank u, mijnheer van Aperen. Ik
moet zeggen dat er op bladzijde 11 van mijn
exemplaar niets staat tenzij `bijlagen-annexes'.
17.02 Simonne Creyf (CVP): Mijnheer de
voorzitter, het ontwerp betreft de verkoop van
timesharing. Het gaat hier dus over een wijziging
van de wet van 11
april
1999. Zoals de
verslaggever zegt, is het hoofdzakelijk een
aanpassing van de Europese richtlijn. Dat is dus
geen probleem. Met de aanpassing wordt echter
in de wet ook het bestaande artikel 13 geschrapt.
Dit artikel bepaalt dat de timesharingverkoper een
verzekering, een bankgarantie of een borgstelling
moet hebben. Hij moet dus financiële waarborgen
kunnen voorleggen.
De minister beweert nu dat dit artikel in de praktijk
technisch niet uitvoerbaar is en dat het in de
Europese richtlijn ook niet is opgenomen. De
minister acht het niet uitvoerbaar en dus wordt het
artikel geschrapt. Bijgevolg moet de verkoper
geen enkele financiële waarborg voorleggen en
krijgt de consument dus geen enkele garantie,
waardoor hij volledig onbeschermd is. Wij hebben
ons daartegen verzet en wij worden in ons verzet
gesteund door het BEUC, de Europese
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
20
consumentenorganisatie, en door de Raad van
Europa. Beide instellingen beweren dat er nieuwe
financiële garanties nodig zijn voor de verkoop van
timesharing. Ook vinden zij dat de huidige richtlijn
onvoldoende bescherming biedt.
Wij hebben een wet die deze bescherming wel
geeft, maar onze minister schaft ze af. Mijnheer
de voorzitter, wij hebben dan ook een
amendement ingediend. Wij kunnen aanvaarden
dat het verzekeringselement geschrapt wordt
omdat een verzekering steunt op een risico dat
gespreid moet zijn. Het risico is hier onvoldoende
gespreid waardoor het afsluiten van een
verzekering moeilijk wordt. Dat geldt echter niet
voor de bankwaarborg en voor de borgtocht. In
ons amendement behouden wij de financiële
waarborgen in de vorm van een bankgarantie of
borgtocht maar schrappen wij de
verzekeringsgarantie. Wij hebben dat
amendement verdedigd in de commissie, maar
het jammer genoeg niet gehaald. De meerderheid
was van oordeel dat men dit maar moest
schrappen. Wij vinden dat de minister een
gemakkelijkheidoplossing heeft gekozen. In plaats
van te zoeken naar een andere bescherming, een
ander haalbaar initiatief, heeft hij een
beschermingsregeling voor de consument gewoon
geschrapt omdat ze onuitvoerbaar zou zijn.
De voorzitter: De algemene bespreking is
gesloten.
La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (855/1 en 3
verslag met door de commissie aangebrachte
errata)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (855/1 et 3 rapport avec
errata apportés par la commission)
Het wetsontwerp telt 8 artikelen.
Le projet de loi compte 8 articles.
Door de commissie aangebrachte errata:
Art. 2
Op de eerste regel van de Nederlandse tekst dient
het woord "op" te worden vervangen door
"betreffende".
Art. 6
Na de woorden "Artikel 13" dienen de woorden
"van dezelfde wet" te worden ingevoegd.
Errata apportés par la commission:
Art. 2
A la première ligne du texte néerlandais, il y a lieu
de remplacer le mot «
op
» par le mot
« betreffende ».
Art. 6
Après les mots « L'article 13 » il y a lieu d'insérer
les mots « de la même loi ».
Ingediend amendement:
Art. 6
nr. 1 van mevrouw Simonne Creyf (855/2)
Amendement déposé:
Art. 6
n° 1 de Mme Simonne Creyf (855/2)
De stemming over het amendement en het
artikel 6 wordt aangehouden.
Le vote sur l'amendement et l'article 6 est réservé.
17.03 Minister Jaak Gabriels: Mijnheer de
voorzitter, dit wetsontwerp werd in de commissie
voor het Bedrijfsleven verdedigd door mevrouw
Aelvoet. Een vraag die daar gesteld werd was of
deze nieuwe wet ook van toepassing was op de
bestaande stocks. Mevrouw Aelvoet heeft
geantwoord dat dit niet het geval was. Minister
Verwilghen laat echter weten dat het antwoord iets
genuanceerder moet zijn. Aangezien het begrip "in
het verkeer gebracht" wordt overgenomen uit
artikel 6 van een vroegere wet, daterend van
25 februari 1991, komt het de minister niet toe om
hieraan een dwingende interpretatie te geven. Dit
moet worden overgelaten aan de hoven en de
rechtbanken en in laatste instantie aan het
Europees Hof van Justitie, temeer daar het gaat
om een case-to-case-studie. Hiermee wil ik het
antwoord dat in de commissie werd gegeven even
nuanceren.
De voorzitter: Mijnheer de minister, mevrouw
Creyf heeft dit met aandacht gevolgd.
De artikelen 1 tot 5 en 7 en 8 worden artikel per
artikel aangenomen.
Les articles 1 à 5 et 7 et 8 sont adoptés article par
article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het aangehouden amendement en
het aangehouden artikel alsook over het geheel
zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
les amendement et article réservés ainsi que sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
18 Wetsvoorstel van de heren Robert Denis,
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
21
Willy Cortois, André Frédéric, Charles
Janssens, Paul Tant en Jean-Pierre
Detremmerie tot wijziging van artikel 71, eerste
lid, 4°, van de nieuwe gemeentewet (zonder
verslag) (935/1)
18 Proposition de loi de MM. Robert Denis,
Willy Cortois, André Frédéric, Charles
Janssens, Paul Tant et Jean-Pierre Detremmerie
modifiant l'article 71, alinéa 1
er
, 4°, de la
nouvelle loi communale (sans rapport) (935/1)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
Vraagt iemand het woord? (Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole? (Non)
De algemene bespreking is gesloten.
La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (935/1)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (935/1)
Het wetsvoorstel telt 3 artikelen.
La proposition de loi compte 3 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.
De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
Scrutin sur les naturalisations
Geheime stemming over de
naturalisaties
L'ordre du jour appelle le scrutin sur les
naturalisations. (976/1 et 2)
Aan de orde is de geheime stemming over de
naturalisaties. (976/1 en 2)
Les membres sont priés de déposer les
propositions de loi de naturalisation dans l'urne.
De leden worden verzocht de voorstellen van
naturalisatiewetten te deponeren in de stembus.
Les propositions de loi de naturalisation ne
peuvent pas être signées.
De voorstellen van naturalisatiewetten mogen niet
ondertekend worden.
Le membre qui n'entend pas accorder la
naturalisation à un demandeur biffera le nom de
l'intéressé sur la liste qui lui a été remise.
Wanneer een lid gekant is tegen de naturalisatie
van een aanvrager schrapt hij de naam van de
belanghebbende op de lijst die hem werd bezorgd.
Deux secrétaires doivent procéder au
dépouillement du scrutin. Je vous propose de
désigner sans procéder à un tirage au sort M. Jan
Peeters et Mme Mirella Minne, secrétaires, en
qualité de scrutateur.
Twee secretarissen moeten tot de stemopneming
overgaan. Ik stel u voor de heer Jan Peeters en
mevrouw Mirella Minne, secretarissen, als
stemopnemer zonder loting aan te duiden.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel
nominal.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te
roepen.
- Il est procédé à l'appel nominal.
- Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Nous allons clore le scrutin pour les demandes de
naturalisation.
Wij gaan de geheime stemming over de
naturalisatieaanvragen sluiten.
Je prie les membres qui n'ont pas encore déposé
leur bulletin de le faire immédiatement.
Ik vraag de leden die zulks nog niet gedaan
hebben hun stembiljet onmiddellijk in de bus te
steken.
Je déclare le scrutin clos.
De geheime stemming is gesloten.
19 Prise en considération de propositions
19 Inoverwegingneming van voorstellen
L'ordre du jour appelle la prise en considération
d'une série de propositions dont la liste est reprise
en annexe.
Aan de orde is de inoverwegingneming van een
reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
22
Pas d'observation? (Non) La prise en
considération est adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming is
aangenomen.
Urgentieverzoeken
Demandes d'urgence
19.01 Geert Bourgeois (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, ik roep de urgentie in voor de
wetsvoorstellen nrs. 989 en 991.
De voorzitter: Mijnheer Bourgeois, de vraag tot
urgentie voor wetsvoorstel 991 is nog niet aan de
orde.
Heeft iemand bezwaren tegen de urgentie voor
ontwerp 989? Ik heb begrepen dat ook de
regering akkoord ging.
19.02 Tony Van Parys (CVP): Mijnheer de
voorzitter, onze fractie is voorstander van de
urgentie voor dit wetsvoorstel omdat wij bij gebrek
aan initiatieven terzake door de regering en de
minister van Justitie in een situatie dreigen
verzeild te raken waarin de nieuwe federale politie
vanaf 1 januari 2001 zonder enig toezicht van de
magistratuur zal functioneren. De hoofdconclusie
van de commissie-Dutroux was dat de politie
onder toezicht van de magistratuur moet
functioneren en niet eigenmachtig kan optreden.
De regering en de minister van Justitie hebben,
zoals gezegd, nagelaten om terzake initiatieven te
nemen. Het voorstel inzake het federaal parket
werd veel te laat ingediend. Daarom steunen wij
met veel enthousiasme de vraag om urgentie van
de heer Bourgeois zodat wij aan dit belangrijk
hiaat kunnen tegemoetkomen.
19.03 Hugo Coveliers (VLD): Mijnheer de
voorzitter, ik denk dat de heer Van Parys
voorbarig is geweest want hij gaf reeds zijn
bemerkingen bij wetsvoorstel 991 en we
behandelen nu wetsvoorstel 989.
De voorzitter: De snelheid kan een lid sieren.
Is er bezwaar tegen de urgentie met betrekking tot
wetsvoorstel 989?(Nee)
- Het urgentieverzoek voor het wetsvoorstel
nr. 989 wordt bij instemming aangenomen.
- La demande d'urgence pour la proposition de loi
n° 989 est adoptée par assentiment.
Mijnheer Coveliers, u roept ook de urgentie in voor
wetsvoorstel 990?
19.04 Hugo Coveliers (VLD): Mijnheer de
voorzitter, ik neem aan dat de reactie van de heer
Van Parys dezelfde zal zijn. Het gaat over een
tekst van 7 mei 1999, dus enige tijd geleden. Deze
wet zou ten laatste na 18 maanden in werking
treden. Een aantal uitvoeringsbesluiten kon echter
nog niet worden genomen, zoals onder meer het
oprichten van een tuchtraad. Indien wij deze tekst
niet aannemen, komen wij tot een gevaarlijk
decalage in het juridisch systeem, want dat
betekent dat er geen enkel disciplinair systeem
zou bestaan voor een gedeelte van de rechterlijke
orde. Daarom roep ik de urgentie in.
19.05 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le
président, je me vois forcé de reprendre une partie
de l'argumentation de mon collègue Van Parys.
D'ailleurs, le résumé stipule bien que cette loi du
7 mai 1999 entre en vigueur le 1
er
janvier 2001 et
qu'entre le 7 mai 1999 et le 1
er
janvier 2001, le
gouvernement actuel et sa majorité n'ont rien fait
pour faire entrer cette disposition en vigueur. C'est
donc en constatant le vide aujourd'hui qu'on prend
des dispositions d'urgence. Je ne vois pas
pourquoi nous nous associerions à cette demande
d'urgence avec de tels arguments.
Le président: Chers collègues, tentons d'y voir
plus clair! Je vous livre ici mon appréciation. Un
résumé constitue une aide appréciable, monsieur
Poncelet. Si vous vous opposez à l'urgence, je
devrai alors faire procéder au vote.
Collega's, de heer Coveliers vraagt de urgentie
met de motivering die wij zopas hebben gehoord
voor wetsvoorstel 990.
M. Poncelet s'y oppose selon les arguments qui
sont les siens.
19.06 Fred Erdman (SP): Mijnheer de voorzitter,
ik zou aan mijnheer Poncelet willen vragen -
ongeacht de politieke implicaties van het al dan
niet nemen van initiatieven - in te stemmen met de
urgentie. Het gaat hier over een tuchtrechterlijke
regeling die op mensen betrekking heeft. Wij
moeten deze mensen rechtszekerheid bieden. Als
terzake een parlementair initiatief wordt genomen,
laat ons dan ook de urgentie ervan aanvaarden. In
de commissie zal dit initiatief op een degelijke
wijze kunnen worden behandeld en zo nodig kan
het retroactief vanaf 1 januari gelden. Dit is mijn
analyse van het urgentieverzoek.
19.07 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le
président, je ne suis pas buté au point de ne
jamais changer d'avis. Cela n'enlève rien au fait
que c'est en vertu d'une lacune dans le chef du
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
23
gouvernement qu'aujourd'hui, nous devons
examiner une proposition de loi. Je vais donc
m'associer à la demande d'urgence dans le sens
souhaité par M. Erdman.
Le président: Chers collègues, l'argumentation
étant ce qu'elle est évidemment, puis-je
considérer que l'urgence est adoptée par
consensus? (Oui)
- La demande d'urgence pour la proposition de loi
n° 990 est adoptée par assentiment.
- Het urgentieverzoek voor het wetsvoorstel
nr. 990 wordt bij instemming aangenomen.
19.08 Geert Bourgeois (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, ik vraag de urgentie voor het
wetsvoorstel nr. 991 dat werd ondertekend door
zowat alle fracties in dit halfrond.
Op 1 januari 2001 verandert de organisatie van de
politie. De geïntegreerde politie op twee niveaus
treedt op dat moment in werking, met inbegrip van
de federale politie. U weet dat er in het
Octopusakkoord en in de wetgeving op de politie
een parlementaire controle werd ingebouwd.
Bovendien werd ook in een controle voorzien door
het federale parket op de werking van de federale
politie. Daar zit nu precies het probleem.
Dit federale parket zal niet operationeel zijn in de
loop van 2001. Het is dan ook absoluut
noodzakelijk dat dit gerechtelijke toezicht toch in
werking treedt. Om die reden heb ik dit voorstel
van tijdelijke wet ingediend. Als dit
urgentieverzoek wordt goedgekeurd, kan er van
bij de start van de federale politie een controle
worden uitgeoefend op de algemene en
bijzondere werking van die politie.
Le président: Chers collègues, cette proposition
de loi a été renvoyée de ma part au Conseil d'Etat
in de periode van het halftrimestrieel verlof. We
hebben vervolgens eenparig beslist een advies te
vragen over dit voorstel aan de Hoge Raad voor
de Justitie. Ik heb dit advies niet tijdig ontvangen.
De heer Erdman, ikzelf maar ook andere collega's
hebben de leiding van de Hoge Raad ontvangen.
Dit kon echter niet binnen de maand. Nous
devrons peut-être revoir la loi à ce sujet. Je
comprends qu'il y a là un vide juridique, die u
wenst op te vullen.
19.09 Geert Bourgeois (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, er is meer dan dat. Zelfs als de wet in
de loop van de maanden januari of februari in
Kamer en Senaat wordt goedgekeurd, dan nog
loopt er een aanwervingsprocedure die ervoor zal
zorgen dat het federaal parket er niet vóór
eind 2001 komt.
De voorzitter: Men zegt mij dat de procedure acht
tot negen maanden in beslag zal nemen.
- Het urgentieverzoek voor het wetsvoorstel
nr. 991 wordt bij instemming aangenomen.
- La demande d'urgence pour la proposition de loi
n° 991 est adoptée par assentiment.
19.10 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le
président, en ce qui concerne la procédure,
avons-nous encore un gouvernement?
Le président: Où est M. Picqué?
Nous allons le faire chercher.
(M. Charles Picqué, ministre de l'Economie et de
la Recherche scientifique entre dans l'hémicycle.)
Naamstemmingen
Votes nominatifs
20 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Luc Sevenhans over "de aanwerving
van buitenlanders in het Belgisch leger"
(nr. 525)
- de heer Pieter De Crem over "de denkoefening
niet-Belgen aan te trekken om het tekort aan
manschappen in het Belgisch leger op te
vangen" (nr. 526)
- de heer Ferdy Willems over "de geplande
aanwervingen van vreemdelingen in het leger"
(nr. 535)
20 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- M. Luc Sevenhans sur "le recrutement de
soldats étrangers au sein de l'armée belge"
(n° 525)
- M. Pieter De Crem sur "une idée de recruter
des non-Belges pour compenser le manque
d'effectifs dans l'armée belge" (n° 526)
- M. Ferdy Willems sur "le projet de recruter des
étrangers à l'armée" (n° 535)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Landsverdediging van 21 november 2000.
Ces interpellations ont été développées en
réunion publique de la commission de la Défense
nationale du 21 novembre 2000.
Drie moties werden ingediend (nr. 25/138):
-
een eerste motie van aanbeveling werd
ingediend door de heer Luc Sevenhans;
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
24
-
een tweede motie van aanbeveling werd
ingediend door de heren Pieter De Crem en Ferdy
Willems;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Josée Lejeune en de heren José Canon
en Stef Goris.
Trois motions ont été déposées (n° 25/138):
- une première motion de recommandation a été
déposée par M. Luc Sevenhans;
- une deuxième motion de recommandation a été
déposée par MM. Pieter De Crem et Ferdy
Willems;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Josée Lejeune et MM. José Canon et Stef
Goris.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
20.01 Luc Sevenhans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, verschillende externe en
interne studies hebben aangetoond dat een
gewone soldaat 26 procent te weinig verdient in
vergelijking met het openbaar ambt. In de praktijk
betekent dit 10.000 frank per maand minder.
U kunt zich dus goed voorstellen dat men er
uiteraard niet in slaagt de nodige kandidaten te
vinden voor deze onderbetaalde en slechtbetaalde
job.
Nu heeft de heer Flahaut er niet beter op
gevonden dan buitenlanders aan te werven. Hij
heeft althans die idee geopperd. Dat is omgekeerd
racisme en moet krachtig worden verworpen.
Als andere vluchtweg heeft hij ook nog willen
sleutelen aan de taalpariteit in het leger. Ook dat
willen wij heel krachtig verwerpen. Dat is de reden
van onze motie.
Ik stel vast dat vooral de VLD daarmee geen
probleem heeft en een eenvoudige motie heeft
ingediend.
20.02 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le
président, nous allons voter contre l'ordre du jour
car nous ne faisons pas confiance à cette équipe.
En ce qui concerne le fond du dossier, je pense
que les argumentations qui ont été utilisées dans
cette affaire ont dépassé - j'imagine - la volonté de
leur auteur à certains égards. Si l'on en arrive à
revendiquer qu'un chef d `état-major doit être chef
d'état-major parce qu'il a tel rôle linguistique, c'est
mettre le doigt dans un engrenage totalement
pervers. De ce point de vue là, nous ne rendons
pas service à nos forces armées.
20.03 Pieter De Crem (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik vraag in deze materie het woord
omdat wij verbijsterd zijn over het antwoord dat de
minister van Landsverdediging heeft gegeven op
onze vraag over zijn standpunt inzake de
taalverhoudingen. De minister van
Landsverdediging, 's Konings minister, heeft de
taalverhoudingen vergeleken met de apartheid in
Zuid-Afrika. Deze vergelijking tart alle verbeelding
en daarom hebben wij deze motie van
aanbeveling ingediend. De Grondwet geldt voor
alle regeringsleden, voor alle Belgen en dus ook
voor de minister van Landsverdediging.
Ten slotte ga ik niet akkoord met de uiteenzetting
van minister Poncelet. Wij hebben in onze motie
gezegd dat, aangezien de vier chefs van staven
nu Franstaligen zijn, er dringend een Vlaming aan
het hoofd moet komen van de Landmacht en wij
blijven bij dit standpunt.
20.04 Ferdy Willems (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, collega's, dit is een heel belangrijke en
heel gevaarlijke zaak. Men stelt hier de Grondwet
in vraag. Mag ik u eraan herinneren dat dit land
ooit in een wereldoorlog is gesukkeld omdat men
in Berlijn de Grondwet als een vodje papier
aanzag?
Men stelt hier de taalwetgeving in vraag. Ik heb
vastgesteld dat in de commissie voor de
Landsverdediging de Vlaamse partijen, op Agalev
na, ons standpunt deelden. Dit kan niet in vraag
worden gesteld en het tegengestelde doen zou
zeer gevaarlijk zijn.
Ik richt mij tot de Franstalige collega's in dit
halfrond. U moet weten dat de taalwetgeving is
afgedwongen door de Frontbeweging, na de
Eerste Wereldoorlog, toen mensen hun bloed en
tranen voor dit land hebben gegeven. Als u dit in
vraag stelt, doet u heel gevaarlijke dingen. Als er
geen Nederlandstaligen kunnen worden
gerekruteerd voor het leger, dan is dat omdat het
leger slecht betaalt, asociaal en onvlaams is.
Het leger is asociaal, omdat het gezin in het leger
niet normaal kan functioneren, want de meeste
kazernes zijn uit Vlaanderen weggehaald.
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
25
Ik sluit mij ook aan bij de opmerking die er zojuist
werd gemaakt. Wat men hier voorstelt, is puur
racisme. Men vraagt vreemdelingen taken in het
leger uit te voeren, die de eigen bevolking niet
meer op zich wil nemen. Dit is racisme! Hebben
wij in dit land met het aantrekken van
vreemdelingen voor het verrichten van
onderbetaald werk niet reeds genoeg ervaring
gehad? Dit is puur racisme en ik vraag mij echt af
waar de regering het in haar hoofd heeft gehaald
om zulke onzin voor te stellen.
De voorzitter: Mijnheer Willems, dit is slechts een
eenvoudige motie en ik zal ze ter stemming
voorleggen. Meer is het niet.
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 1)
Ja 87 Oui
Nee 55 Non
Onthoudingen 2 Abstentions
Totaal 144 Total
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, les motions de recommandation sont
caduques.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervallen de moties van aanbeveling.
20.05 Greta D'Hondt (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik heb een stemafspraak met de heer
Hans Bonte.
20.06 Jean-Pierre Detremmerie (PSC): Monsieur
le président, j'ai pairé avec M. Yvon Harmegnies.
20.07 Dirk Pieters (CVP): Mijnheer de voorzitter,
ik heb een stemafspraak met de heer Jef
Valkeniers.
20.08 Marcel Bartholomeeussen (SP): Ik wou
"ja" stemmen.
21 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Francis Van den Eynde over "de
veiligheid op Zaventem" (nr. 529)
- de heer Lode Vanoost over "de veiligheid op
de luchthaven van Zaventem" (nr. 557)
21 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- M. Francis Van den Eynde sur "la sécurité à
l'aéroport de Zaventem" (n° 529)
- M. Lode Vanoost sur "la sécurité à l'aéroport
de Zaventem" (n° 557)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven van 22 november 2000.
Ces interpellations ont été développées en
réunion publique de la commission de
l'Infrastructure, des Communications et des
Entreprises publiques du 22 novembre 2000.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/139):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Francis Van den Eynde en Jan
Mortelmans;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Marie-Thérèse Coenen en de heren
Daan Schalck en Olivier Chastel.
Deux motions ont été déposées (n° 25/139):
- une motion de recommandation a été déposée
par MM. Francis Van den Eynde et Jan
Mortelmans;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Marie-Thérèse Coenen et MM. Daan
Schalck et Olivier Chastel.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 2)
Ja 88 Oui
Nee 53 Non
Onthoudingen 3 Abstentions
Totaal 144 Total
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
22 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 19
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
26
februari 1965 betreffende de uitoefening van de
zelfstandige beroepsactiviteiten der
vreemdelingen (823/1 en 2 verslag met door
de commissie aangebrachte errata)
22 Projet de loi modifiant la loi du 19 février
1965 relative à l'exercice par les étrangers des
activités professionnelles indépendantes (823/1
et 2 rapport avec errata apportés par la
commission)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 3)
Ja 128 Oui
Nee 16 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 144 Total
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (823/3)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(823/3)
23 Aangehouden amendement en artikel van
het wetsontwerp tot wijziging van de wet van
11 april 1999 betreffende de overeenkomsten
inzake de verkrijging van een recht van deeltijds
gebruik van onroerende goederen (855/1 tot 3)
23 Amendement et article réservés du projet de
loi modifiant la loi du 11 avril 1999 relative aux
contrats portant sur l'acquisition d'un droit
d'utilisation d'immeubles à temps partagé
(855/1 à 3)
Vote sur l'amendement n° 1 de Mme Simonne
Creyf à l'article 6. (855/2)
Stemming over amendement nr. 1 van mevrouw
Simonne Creyf op artikel 6. (855/2)
23.01 Simonne Creyf (CVP): Mijnheer de
voorzitter, wij zullen ons bij deze stemming
onthouden. Het gaat om de omzetting van een
Europese richtlijn, maar het wetsontwerp schrapt
artikel 13 van de wet van 11 april 1999. Dat artikel
bevat precies de opgelegde financiële waarborgen
voor verkopers van timesharing. Door dit artikel te
schrappen komt de consument volledig in de kou
te staan, want er is geen enkele financiële
waarborg of garantie in hoofde van degenen die
timesharing verkopen. Wij worden daarin
gesteund door de BEUC, de Europese
consumentenorganisatie, en door de Raad van
Europa. Wij dienden daarom een amendement in,
maar dat kwam er niet door in de commissie. De
minister zegt dat dit artikel 13 technisch niet
uitvoerbaar is, maar de minister heeft wel gekozen
voor een gemakkelijkheidoplossing: hij schrapt
een beschermende maatregel. In de plaats
daarvan had hij samen met de
consumentenorganisaties en met de sector
kunnen zoeken naar een andere haalbare
oplossing. Wij zullen ons dan ook onthouden bij
de stemming over dit ontwerp.
De voorzitter: Mevrouw, ik word even technisch.
Normaal is er geen verklaring voor de stemming
over een amendement. Er kan wel een
stemverklaring worden afgelegd voor de
stemming over een ontwerp. Ik beschouw uw
verklaring als een stemverklaring voor het geheel
van het ontwerp. Ik moet wel eerst over het
amendement laten stemmen. U kunt dat
amendement nu niet meer toelichten, want u hebt
dat al eerder gedaan hier, tijdens het debat in
plenaire vergadering. Ik heb uw verklaring
hierheen verschoven, dus voor de eindstemming.
Je vous rappelle que nous votons sur
l'amendement n° 1 de Mme Simonne Creyf à
l'article 6 du projet de loi n° 855.
Ik herinner u eraan dat wij stemmen over het
amendement nr. 1 van mevrouw Simonne Creyf
op artikel 6 van het wetsontwerp nr. 855.
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 4)
Ja 49 Oui
Nee 88 Non
Onthoudingen 7 Abstentions
Totaal 144 Total
En conséquence l'amendement est rejeté et
l'article 6 adopté.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel
6 aangenomen.
24 Geheel van het wetsontwerp tot wijziging
van de wet van 11 april 1999 betreffende de
overeenkomsten inzake de verkrijging van een
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
27
recht van deeltijds gebruik van onroerende
goederen (855/1 en 855/3 - verslag met door de
commissie aangebrachte errata)
24 Ensemble du projet de loi modifiant la loi du
11 avril 1999 relative aux contrats portant sur
l'acquisition d'un droit d'utilisation d'immeubles
à temps partagé (855/1 et 855/3 rapport avec
errata apportés par la commission)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 5)
Ja 98 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 46 Abstentions
Totaal 144 Total
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (855/4)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(855/4)
Reden van onthouding?
24.01 Simonne Creyf (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik wil mijn verrassing uitdrukken over
het feit dat consumentenbescherming zo laag
scoort bij deze meerderheid.
De voorzitter: Mevrouw Creyf, als u een
stemverklaring aflegt, kunt u normaal geen
tweede verklaring afleggen bij onthouding. Een
onthouding met zoveel verdient echter ook een
uitleg. Dit is dus geen precedent.
25 Wetvoorstel van de heren Robert Denis,
Willy Cortois, André Frédéric, Charles
Janssens, Paul Tant en Jean-Pierre
Detremmerie tot wijziging van artikel 71, eerste
lid, 4°, van de nieuwe gemeentewet (935/1)
25 Proposition de loi de MM. Robert Denis,
Willy Cortois, André Frédéric, Charles
Janssens, Paul Tant et Jean-Pierre Detremmerie
modifiant l'article 71, alinéa 1er, 4°, de la
nouvelle loi communale (935/1)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 6)
Ja 143 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 144 Total
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi. Elle sera transmise en tant
projet au Sénat. (935/2)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsvoorstel aan.
Het zal als ontwerp aan de Senaat worden
overgezonden. (935/2)
26 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van
25 februari 1991
betreffende
de
aansprakelijkheid voor producten met gebreken
(966/1)
26 Projet de loi modifiant la loi du 25 février
1991 relative à la responsabilité du fait des
produits défectueux (966/1)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 7)
Ja 139 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 3 Abstentions
Totaal 142 Total
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (966/4)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(966/4)
Raison d'abstention?
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
28
26.01 Luc Paque (PSC): Monsieur le président, si
je me suis abstenu, ce n'est pas parce que j'ai des
états d'âme quant au fond du projet de loi mais
bien quant à la manière. Il nous est demandé de
voter ce projet de loi dans l'urgence pour qu'il soit
d'application dans trois jours, le 4 décembre, et je
crains dès lors que les modalités d'application
dans le temps et surtout l'information des
intéressés ne puissent se faire de manière
correcte quoi qu'en pense le ministre lorsqu'il tient
des propos rassurants en commission.
Le président: Monsieur le ministre, chers
collègues, je ne vois pas le problème. Nous
devons mettre en vigueur cette loi pour le 4
décembre et comme elle doit encore passer au
Sénat, au comité de concertation, nous avons
convenu, monsieur Paque, de voter aujourd'hui,
ce qui vient d'être fait, pour permettre au Sénat de
s'en saisir dès demain et d'arriver peut-être avant
le 4 décembre, mais cela est de mon ressort.
Uitslag van de geheime stemming over
de naturalisaties
Résultat du scrutin sur les
naturalisations
Ziehier de uitslag van de geheime stemming over
de naturalisaties. (976/2)
Voici le résultat du scrutin sur les naturalisations.
(976/2)
Aantal stemmers
127
Nombre de votants
Geldige stemmen
127
Votes valables
Meerderheid 64
Majorité
Toutes les naturalisations ont obtenu la majorité
absolue. Le vote sur les propositions de loi de
naturalisation aura lieu dans un instant.
Alle naturalisaties hebben de volstrekte
meerderheid behaald. Over de voorstellen van
naturalisatiewetten zal dadelijk worden gestemd.
La proposition de la commission des
Naturalisations est divisée en quatre parties (A, B,
C et D) comportant chacune plusieurs articles à
adopter.
Het voorstel van de commissie voor de
Naturalisaties omvat vier delen (A, B, C en D) die
elk verscheidene aan te nemen artikelen tellen.
Voorstellen van naturalisatiewet
Propositions de loi de naturalisation
27 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 28 juni 1984
betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering
van het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel A) (976/2)
27 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers
en instituant le Code de la nationalité belge
(partie A) (976/2)
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel van het voorstel van
naturalisatiewet zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble de la proposition de loi de
naturalisation aura lieu ultérieurement.
28 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
B) (976/2)
28 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 13 avril 1995
modifiant la procédure de naturalisation et le
Code de la nationalité belge (partie B) (976/2)
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel van het voorstel van
naturalisatiewet zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble de la proposition de loi de
naturalisation aura lieu ultérieurement.
29 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 22 december 1998
tot wijziging van het Wetboek van de Belgische
nationaliteit wat de naturalisatieprocedure
betreft (deel C) (976/2)
29 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 22 décembre 1998
modifiant le Code de la nationalité belge en ce
qui concerne la procédure de naturalisation
(partie C) (976/2)
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
29
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel van het voorstel van
naturalisatiewet zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble de la proposition de loi de
naturalisation aura lieu ultérieurement.
30 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (976/2)
30 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 1
er
mars 2000
modifiant certaines dispositions relatives à la
nationalité belge (partie D) (976/2)
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel van het voorstel van
naturalisatiewet zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble de la proposition de loi de
naturalisation aura lieu ultérieurement.
Votes nominatifs (continuation)
Naamstemmingen (voortzetting)
Nous allons procéder au vote sur les propositions
de loi de naturalisation dont nous venons
d'examiner les articles.
Wij gaan over tot de stemming over de voorstellen
van naturalisatiewet waarvan wij zojuist de
artikelen hebben besproken.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
30.01 Jo Vandeurzen (CVP): Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's, onze
fractie zal de voorstellen van de commissie tot
aanvaarding en verwerping goedkeuren, maar
tevens wijs ik u erop dat slechts een deel van de
verzoeken vallen onder het toepassingsgebied
van de snel-Belg-wet.
De commissie voor de Naturalisaties heeft
inmiddels haar rechtspraak vastgelegd en
ofschoon wij het niet eens zijn met de strekking
van de snel-Belg-wet die de integratiebereidheid
wegneemt uit onze nationaliteitswetgeving,
probeerden wij constructief mee te werken aan de
nieuwe rechtspraak.
De rechtszekerheid van de aanvragers en de
transparantie van de besluitvorming in de
commissie veronderstelt dat het reglement van de
Kamer dringend wordt aangepast. Dat zijn wij
verschuldigd, niet alleen aan de aanvragers, maar
ook aan onszelf willen wij de rechtspraak coherent
en correct toepassen.
Ik hoop dat de commissie, met de steun van alle
leden, zich de moeite zal getroosten om de
nieuwe aanvragen in de toekomst op een
degelijke, uniforme en correcte manier te
onderzoeken, aan de hand van de nieuwe
rechtspraak. Deze wens formuleer ik uitdrukkelijk
naar aanleiding van deze stemming.
30.02 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, collega's, het is de eerste
keer dat de snel-Belg-wet van toepassing is op
een reeks naturalisaties. Deze wet veronderstelt
het onweerlegbaar vermoeden van integratie en
taalkennis en gaat de arbeidsbereidheid niet meer
na. Er is geen onderzoek meer naar de
integratiebereidheid, naar de sociale omgang van
vreemdelingen en naar het feit of de betrokkene
werkloos is of niet. Zodoende verdwijnen de 32%
werkloze vreemdelingen, die nu nog volgens de
oude wetgeving worden genaturaliseerd, uit de
statistieken.
Als deze zoveelste naturalisatiegolf straks is
goedgekeurd, zal deze Kamer dit jaar meer dan
9.000 mensen hebben genaturaliseerd. Ik heb het
dan enkel over de naturalisaties en niet over de
toekenningen, de nationaliteitsverklaring of de
nationaliteitskeuze. Dat worden gigantische
aantallen. Daarom is de discussie over het al dan
niet stemrecht verlenen aan vreemdelingen een
valse discussie, een fopspeen die de VLD gebruikt
om zijn serieus aangetast imago op te poetsen.
Dat is stoere taal verkopen aan de bevolking,
goed wetende dat ondertussen alle
nationaliteitssluizen werden geopend. Dit is de
gewone man en vrouw in de straat beliegen en
bedriegen.
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
30
Ook nu weer worden vandaag op een drafje
criminele vreemdelingen genaturaliseerd. Ik nodig,
zoals de vorige keren, de kamerleden uit de
dossiers in te kijken zodat ze dit zelf kunnen
vaststellen. Ook nu weer worden vreemdelingen
genaturaliseerd via tussenkomsten van advocaten
bij commissieleden. Ook nu weer worden
vreemdelingen genaturaliseerd omdat politici - en
niet de minsten - het nodig vinden tussenbeide te
komen en vragen om ganse families te
naturaliseren. Ook nu weer worden dossiers
voorgesteld waarvan nochtans essentiële
adviezen ontbreken. Dat zal in de toekomst steeds
vaker gebeuren. Ook nu weer worden
vreemdelingen genaturaliseerd die niet voldoen
aan de grondvoorwaarden voor het verkrijgen van
de nationaliteit.
Daarom zal het Vlaams Blok dit voorstel van
naturalisatiewetten niet goedkeuren.
30.03 Frieda Brepoels (VU&ID): Mijnheer de
voorzitter, collega's, alhoewel mijn fractie het
voorstel van de commissie zal goedkeuren, wens
ik een aantal bemerkingen te maken.
We worden geconfronteerd met ongeveer 600
naturalisatieverzoeken die ingediend werden
volgens de zogenaamde snel-Belg-wet. Bij de
bespreking van deze wet heeft VU&ID uitdrukkelijk
de integratievoorwaarden beklemtoond die
hieraan verbonden moesten worden. We moesten
jammer genoeg vaststellen dat de
meerderheidspartijen daar niet zijn willen op
ingaan omwille van afspraken die zij gemaakt
hadden in verband met de versoepeling van de
naturalisatiewetgeving.
Volgens de nieuwe wet is de indiening van het
naturalisatieverzoek door de aanvrager reeds een
bewijs van zijn integratiewil. Deze wil wordt herleid
tot een louter administratieve formaliteit. Onze
fractie blijft aandacht vragen voor de concrete
inburgering waarbij het bewijs moet worden
geleverd dat men deel wil uitmaken van onze
gemeenschap. Dit heeft in de eerste plaats te
maken met de kennis van de taal.
We stellen eveneens vast dat de termijn van een
maand onvoldoende is voor de overheden maar
vooral voor de dienst Vreemdelingenzaken. Het
Parlement heeft geen zicht op het aantal dossiers
dat zonder advies of met een ongunstig advies
aan het Parlement worden voorgelegd. Omdat
onze fractie geen deel uitmaakt van de
commissie, heb ik vastgesteld dat de commissie
nieuwe rechtspraak heeft ontwikkeld. Vraag blijft
op welke manier deze voorstellen uitvoerbaar
zullen worden gemaakt. Op welke manier zullen
de voorwaarden die worden gesteld, kunnen
worden onderzocht binnen de termijn van een
maand. Mijn fractie zal dit dossier blijven
opvolgen.
31 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 28 juni 1984
betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering
van het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel A) (976/2)
31 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers
en instituant le Code de la nationalité belge
(partie A) (976/2)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 8)
Ja 127 Oui
Nee 16 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 143 Total
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi de naturalisation (partie A). Elle
sera soumise à la sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van
naturalisatiewet (deel A) aan. Het zal aan de
Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
32 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
B) (976/2)
32 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 13 avril 1995
modifiant la procédure de naturalisation et le
Code de la nationalité belge (partie B) (976/2)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
(vote/stemming 8)
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi de naturalisation (partie B). Elle
sera soumise à la sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
31
naturalisatiewet (deel B) aan. Het zal aan de
Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
33 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 22 december 1998
tot wijziging van het Wetboek van de Belgische
nationaliteit wat de naturalisatieprocedure
betreft (deel C) (976/2)
33 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 22 décembre 1998
modifiant le Code de la nationalité belge en ce
qui concerne la procédure de naturalisation
(partie C) (976/2)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
(vote/stemming 8)
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi de naturalisation (partie C). Elle
sera soumise à la sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van
naturalisatiewet (deel C) aan. Het zal aan de
Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
34 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (976/2)
34 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 1
er
mars 2000
modifiant certaines dispositions relatives à la
nationalité belge (partie D) (976/2)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
(vote/stemming 8)
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de loi de naturalisation (partie D). Elle
sera soumise à la sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van
naturalisatiewet (deel D) aan. Het zal aan de
Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
35 Voorstel tot verwerping door de commissie
voor de Naturalisaties van de dossiers die in
haar verslag nr. 976/1 op bladzijden 4 tot 9 zijn
opgenomen
35 Proposition de rejet faite par la commission
des Naturalisations en ce qui concerne les
dossiers repris dans son rapport n° 976/1, aux
pages 4 à 9
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.
(Stemming/vote 9)
Ja 143 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 143 Total
En conséquence, la Chambre adopte la
proposition de rejet.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel tot
verwerping aan.
36 Adoption de l'agenda
36 Goedkeuring van de agenda
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la Conférence des
présidents.
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de Conferentie van voorzitters u
voorstelt.
Pas d'observation? (Non) La proposition est
adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) Het voorstel is
aangenomen.
De vergadering wordt gesloten om 16.50 uur.
Volgende vergadering donderdag 7 december
2000 om 14.15 uur.
La séance est levée à 16.50 heures. Prochaine
séance le jeudi 7 décembre 2000 à 14.15 heures.
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
32
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
33
BIJLAGE
ANNEXE
PLENUMVERGADERING
SÉANCE PLÉNIÈRE
DONDERDAG 30 NOVEMBER 2000
JEUDI 30 NOVEMBRE 2000
STEMMINGEN VOTES
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Barzin, Burgeon, Cahay-André, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo,
Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, D'hondt Denis, Di
Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris,
Grauwels, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen,
Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans,
Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick,
Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Bartholomeeussen, Borginon, Bourgeois, Bouteca,
Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, Detremmerie, D'haeseleer,
Eyskens, Féret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre,
Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege,
Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van
den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: D'Hondt Greta, Pieters Dirk.
Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-
André, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block,
Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Derycke, Descheemaeker, Desimpel,
D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens,
Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens,
Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters,
Pelzer-Salandra, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
34
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, D'haeseleer, Eyskens, Féret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts,
Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters
Danny, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets André, Spinnewyn,
Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-
Jacques, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Detremmerie, D'Hondt Greta, Pieters Dirk.
Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin,
Borginon, Bourgeois, Brepoels, Brouns, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt,
Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo,
Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Detremmerie,
D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens,
Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris, Goutry, Grafé, Grauwels, Hendrickx, Henry,
Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre,
Lejeune, Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck,
Schauvliege, Schellens, Seghin, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier,
Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte,
Vanoost, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen,
Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters,
Wauthier, Willems, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, D'haeseleer, Féret, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, D'haeseleer, Eyskens, Féret, Goutry, Goyvaerts, Grafé,
Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters
Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de
Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van
Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-
André, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block,
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
35
Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Derycke, Descheemaeker, Desimpel,
D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens,
Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens,
Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Mayeur, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters,
Pelzer-Salandra, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Detremmerie, D'Hondt Greta, Fournaux, Paque, Pieters Dirk, Smets André,
Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Burgeon, Cahay-
André, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block,
Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Derycke, Descheemaeker, Desimpel,
Detremmerie, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fournaux,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris, Grafé, Grauwels, Henry, Herzet, Hove, Janssens,
Laenens, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen,
Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra,
Poncelet, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Goutry,
Goyvaerts, Hendrickx, Laeremans, Leterme, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees,
Pinxten, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den
Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van
Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen,
Barzin, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De
Crem, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, De Permentier, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi,
Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Féret, Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet,
Gilkinet, Goris, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Grauwels, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens,
Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme,
Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters,
Pelzer-Salandra, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege,
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
36
Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Spinnewyn,
Talhaoui, Tant, Tastenhoye, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele,
Van den Broeck, Van den Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van
Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten,
Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Willems, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Lano.
Vote nominatif n° 7 - Naamstemming nr. 7
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen,
Barzin, Borginon, Bourgeois, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel,
Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, Decroly, De Croo,
Dehu, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, De Permentier, Derycke, Descheemaeker, Desimpel,
Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman,
Eerdekens, Erdman, Eyskens, Féret, Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris, Goutry,
Goyvaerts, Grafé, Grauwels, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye,
Lalieux, Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet,
Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Peeters, Pelzer-Salandra, Pieters
Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin,
Sevenhans, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Tastenhoye,
Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den
Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke,
Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur
Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Willems, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Les membres-De leden: Bouteca, Colen, Paque.
Vote nominatif n° 8 - Naamstemming nr. 8
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin,
Borginon, Bourgeois, Brepoels, Brouns, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt,
Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo,
Dehu, Delizée, De Meyer, Denis, De Permentier, Derycke, Desimpel, Detremmerie, D'hondt Denis,
D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fournaux, Frédéric,
Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris, Goutry, Grafé, Grauwels, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove,
Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune,
Lenssen, Leterme, Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Paque,
Peeters, Pelzer-Salandra, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck,
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
37
Schauvliege, Schellens, Seghin, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier,
Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte,
Vanoost, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen,
Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters,
Wauthier, Willems, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, D'haeseleer, Féret, Goyvaerts,
Laeremans, Mortelmans, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
Vote nominatif n° 9 - Naamstemming nr. 9
Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:
Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen,
Barzin, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-André, Canon, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De
Crem, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, De Man, De Meyer, Denis, De Permentier, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi,
Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Féret, Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet,
Gilkinet, Goris, Goutry, Goyvaerts, Grafé, Grauwels, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens,
Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme,
Mayeur, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters,
Pelzer-Salandra, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege,
Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Spinnewyn,
Talhaoui, Tant, Tastenhoye, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele,
Van den Broeck, Van den Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Van
Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten,
Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Willems, Yerna.
Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:
Personne Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:
Personne Niemand.
INTERNE BESLUITEN
DECISIONS INTERNES
COMMISSIES COMMISSIONS
Beslissingen Décisions
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
38
Overeenkomstig artikel 14, eerste lid, van de wet
van 6 april 1995 houdende inrichting van de
parlementaire overlegcommissie bedoeld in artikel
82 van de Grondwet en tot wijziging van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State, heeft
de parlementaire overlegcommissie in haar
vergaderingen van 23 en 28 november 2000 de
volgende beslissingen genomen.
Conformément à l'article 14, alinéa 1
er
, de la loi du
6 avril 1995
organisant
la
commission
parlementaire de concertation prévue à l'article 82
de la Constitution et modifiant les lois coordonnées
sur le Conseil d'Etat, la commission parlementaire
de concertation a pris les décisions suivantes en
ses réunions des 23 et 28 novembre 2000.
Beslissingen van 23 november 2000
Décisions du 23 novembre 2000
Overeenkomstig de artikelen 2, 2°, en 12, § 1, van
de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de
parlementaire overlegcommissie bedoeld in artikel
82 van de Grondwet en tot wijziging van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State, heeft
de commissie de termijnen verlengd waarbinnen de
Senaat zich moet uitspreken over de volgende
wetsontwerpen:
Conformément aux articles 2, 2°, et 12, § 1
er
, de la
loi du 6 avril 1995 organisant la commission
parlementaire de concertation prévue à l'article 82
de la Constitution et modifiant les lois coordonnées
sur le Conseil d'Etat, la commission a prolongé les
délais dans lesquels le Sénat aura à se prononcer
sur les projets de loi suivants:
a) voor het wetsontwerp tot wijziging van diverse
bepalingen betreffende de regeling inzake
automatische vergoeding van de schade, geleden
door zwakke weggebruikers en passagiers van
motorrijtuigen (nrs. 210/1 tot 7 - 1999/2000): de
commissie heeft beslist de onderzoekstermijn met
18 dagen te verlengen;
a) pour le projet de loi modifiant diverses
dispositions relatives au régime de l'indemnisation
automatique des usagers de la route les plus
vulnérables et des passagers de véhicules
(n
os
210/1 à 7 - 1999/2000): la commission a décidé
de prolonger le délai d'examen de 18 jours;
b) voor het wetsontwerp tot wijziging van
verscheidene wetsbepalingen inzake de voogbij
over minderjarigen (nrs. 576/1 tot 13 - 1999/2000):
de commissie heeft beslist de onderzoekstermijn
met 30 dagen te verlengen.
b) pour le projet de loi modifiant diverses
dispositions légales en matière de tutelle des
mineurs (n
os
576/1 à 13 - 1999/2000): la
commission a décidé de prolonger le délai
d'examen de 30 jours.
Overeenkomstig de artikelen 2, 2°, en 12, § 1, van
de wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de
parlementaire overlegcommissie bedoeld in artikel
82 van de Grondwet en tot wijziging van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State, heeft
de commissie de termijnen verlengd waarbinnen de
Kamer zich moet uitspreken over de volgende
wetsontwerpen:
Conformément aux articles 2, 2°, et 12, § 1
er
, de la
loi du 6 avril 1995 organisant la commission
parlementaire de concertation prévue à l'article 82
de la Constitution et modifiant les lois coordonnées
sur le Conseil d'Etat, la commission a prolongé les
délais dans lesquels la Chambre aura à se
prononcer sur les projets de loi suivants:
a) voor het wetsontwerp tot wijziging van artikel 24
van de wet van 20 juli 1971 op de begraafplaatsen
en de lijkbezorging (nrs. 776/1 tot 3 - 1999/2000):
de commissie heeft beslist de onderzoekstermijn
met 30 dagen te verlengen;
a) pour le projet de loi modifiant l'article 24 de la loi
du 20 juillet 1971 sur les funérailles et sépultures
(n
os
776/1 à 3 - 1999/2000): la commission a décidé
de prolonger le délai d'examen de 30 jours;
b) voor het wetsontwerp tot wijziging van artikel 7,
§ 2bis, 3°, van de wet van 24 januari 1977
betreffende de bescherming van de gezondheid van
de verbruikers op het stuk van de
voedingsmiddelen en andere producten, ingevoegd
door de wet van 10 december 1997 houdende
verbod op de reclame voor tabaksproducten
(nrs. 384/1 tot 3 - 1999/2000): de commissie heeft
beslist de onderzoekstermijn met 60 dagen te
verlengen.
b) pour le projet de loi modifiant l'article 7, § 2bis,
3°, de la loi du 24 janvier 1977 relative à la
protection de la santé des consommateurs en ce
qui concerne les denrées alimentaires et les autres
produits, inséré par la loi du 10 décembre 1997
interdisant la publicité pour les produits du tabac
(n
os
384/1 à 3 - 1999/2000): la commission a décidé
de prolonger le délai d'examen de 60 jours.
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
39
Overeenkomstig artikel 12, § 2, van de wet van
6
april 1995 houdende inrichting van de
parlementaire overlegcommissie bedoeld in artikel
82 van de Grondwet en tot wijziging van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State en
met toepassing van artikel 80 van de Grondwet,
heeft de commissie de termijnen bepaald
waarbinnen de Senaat zich moet uistpreken over
het ontwerp van programmawet voor het
begrotingsjaar 2001 (nrs. 950/1 en 2 - 2000/2001),
waarvoor de regering de spoedbehandeling heeft
gevraagd: de commissie heeft beslist de
evocatietermijn op 5 dagen en de
onderzoekstermijn op 15 dagen vast te stellen.
Conformément à l'article 12, § 2, de la loi du
6 avril 1995
organisant
la
commission
parlementaire de concertation prévue à l'article 82
de la Constitution et modifiant les lois coordonnées
sur le Conseil d'Etat et en application de l'article 80
de la Constitution, la commission a déterminé les
délais dans lesquels le Sénat aura à se prononcer
sur le projet de loi-programme pour l'année
budgétaire 2001 (n
os
950/1 et 2 - 2000/2001), pour
lequel le gouvernement a demandé l'urgence: la
commission a décidé de fixer le délai d'évocation à
5 jours et le délai d'examen à 15 jours.
Beslissingen van 28 november 2000:
Décisions du 28 novembre 2000:
Overeenkomstig artikel 12, § 2, van de wet van
6 april 1995
houdende
inrichting
van
de
parlementaire overlegcommissie bedoeld in artikel
82 van de Grondwet en tot wijziging van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State en
met toepassing van artikel 80 van de Grondwet,
heeft de commissie de termijnen bepaald
waarbinnen de Senaat zich moet uistpreken over de
volgende wetsontwerpen, waarvoor de regering de
spoedbehandeling heeft gevraagd:
Conformément à l'article 12, § 2, de la loi du
6 avril 1995
organisant
la
commission
parlementaire de concertation prévue à l'article 82
de la Constitution et modifiant les lois coordonnées
sur le Conseil d'Etat et en application de l'article 80
de la Constitution, la commission a déterminé les
délais dans lesquels le Sénat aura à se prononcer
sur les projets de loi suivants, pour lesquels le
gouvernement a demandé l'urgence:
a) voor het wetsontwerp houdende diverse
bepalingen tot begeleiding van de inplaatsstelling
van de rechtspositieregeling van het personeel van
de politiediensten (nr. 957/1): de commissie heeft
beslist de evocatietermijn op 5 dagen en de
onderzoekstermijn op 15 dagen vast te stellen;
a) pour le projet de loi portant diverses dispositions
accompagnant la mise en place de la position
juridique du personnel des services de police
(n° 957/1): la commission a décidé de fixer le délai
d'évocation à 5 jours et le délai d'examen à
15 jours;
b) voor het wetsontwerp houdende diverse
maatregelen inzake ambtenarenzaken (nr. 965/1):
de commissie heeft beslist de evocatietermijn op
5 dagen en de onderzoekstermijn op 30 dagen vast
te stellen;
b) pour le projet de loi portant diverses mesures en
matière de fonction publique (n°
965/1): la
commission a décidé de fixer le délai d'évocation à
5 jours et le délai d'examen à 30 jours;
c) voor het wetsontwerp tot wijziging van de wet van
25 februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (nr.
966/1): de
commissie heeft beslist de evocatietermijn op
5 dagen en de onderzoekstermijn op 30 dagen vast
te stellen.
c) pour le projet de loi modifiant la loi du
25 février 1991 relative à la responsabilité du fait
des produits défectueux (n° 966/1): la commission a
décidé de fixer le délai d'évocation à 5 jours et le
délai d'examen à 30 jours.
Met toepassing van artikel 10, § 1, 3°, van de wet
van 6 april 1995 houdende inrichting van de
parlementaire overlegcommissie bedoeld in artikel
82 van de Grondwet en tot wijziging van de
gecoördineerde wetten op de Raad van State, heeft
de commissie de periode genoteerd tijdens welke
de termijnen geschorst zullen worden, van
30 december 2000 tot en met 7 januari 2001.
En application de l'article 10, § 1
er
, 3°, de la loi du
6 avril 1995
organisant
la
commission
parlementaire de concertation prévue à l'article 82
de la Constitution et modifiant les lois coordonnées
sur le Conseil d'Etat, la commission a pris acte de la
période pendant laquelle les délais seront
suspendus, c'est-à-dire du 30 décembre 2000 au
7 janvier 2001 inclus.
Ter kennisgeving
Pour information
Samenstelling Composition
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
40
Volgende wijzigingen en toevoegingen werden door
de VLD-fractie voorgesteld:
Les modifications et ajouts suivants ont été
proposés par le groupe VLD:
Commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale
wetenschappelijke en culturele Instellingen, de
Middenstand en de Landbouw
Commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des
Classes moyennes et de l'Agriculture
Vaste leden
De heer Ludo Van Campenhout vervangen door de
heer Georges Lenssen.
Membres effectifs
Remplacer M. Ludo Van Campenhout par M.
Georges Lenssen.
Plaatsvervangers
De heer Georges Lenssen vervangen door de heer
Ludo Van Campenhout en de heer Willy Cortois
toevoegen.
Membres suppléants
Remplacer M. Georges Lenssen par M. Ludo Van
Campenhout et ajouter M. Willy Cortois.
Commissie voor de Binnenlandse Zaken, de
Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
Commission de l'Intérieur, des Affaires générales
et de la Fonction publique
Plaatsvervangers
De heer Hugo Coveliers vervangen door de heer
Jan Eeman.
Membres suppléants
Remplacer M. Hugo Coveliers par M. Jan Eeman.
Commissie voor de Financiën en de Begroting
Commission des Finances et du Budget
Vaste leden
De heer Georges Lenssen vervangen door de heer
Ludo Van Campenhout.
Membres effectifs
Remplacer M. Georges Lenssen par M. Ludo Van
Campenhout.
Plaatsvervangers
De heer Ludo Van Campenhout vervangen door de
heer Georges Lenssen.
Membres suppléants
Remplacer M. Ludo Van Campenhout par
M. Georges Lenssen.
Commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en
de Overheidsbedrijven
Commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques
Plaatsvervangers
De heer Hugo Coveliers vervangen door de heer
Willy Cortois.
Membres suppléants
Remplacer M. Hugo Coveliers par M. Willy Cortois.
Commissie voor de Justitie
Commission de la Justice
Plaatsvervangers
De heer Pierre Chevalier toevoegen.
Membres suppléants
Ajouter M. Pierre Chevalier.
Commissie voor de Landsverdediging
Commission de la Défense nationale
Plaatsvervangers
De heer Willy Cortois vervangen door de heer
Pierre Chevalier.
Membres suppléants
Remplacer M. Willy Cortois par M. Pierre Chevalier.
Commissie voor de Sociale Zaken
Commissie des Affaires sociales
Vaste leden
Mevrouw Maggie De Block toevoegen.
Membres effectifs
Ajouter Mme Maggie De Block.
Plaatsvervangers
Mevrouw Maggie De Block vervangen door de heer
Pierre Chevalier.
Membres suppléants
Remplacer Mme Maggie De Block par M. Pierre
Chevalier.
Commissie voor de Volksgezondheid, het
Leefmilieu en de Maatschappelijke Hernieuwing
Commission de la Santé publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Société
Vaste leden
De heer Filip Anthuenis vervangen door de heer Jef
Valkeniers en mevrouw Maggie De Block door de
heer Hugo Philtjens.
Membres effectifs
Remplacer M. Filip Anthuenis par M. Jef Valkeniers
et Mme Maggie De Block par M. Hugo Philtjens.
Plaatsvervangers
De heer Hugo Philtjens vervangen door mevrouw
Maggie De Block, de heer Jef Valkeniers door de
heer Filip Anthuenis en de heer Tony Smets
toevoegen.
Membres suppléants
Remplacer M. Hugo Philtjens par Mme Maggie De
Block, M. Jef Valkeniers par M. Filip Anthuenis et
ajouter M. Tony Smets.
Commissie voor de Herziening van de Grondwet
en de Hervorming van de Instellingen
Commission de Révision de la Constitution et
de la Réforme des Institutions
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
41
Plaatsvervangers
Mevrouw Yolande Avontroodt vervangen door de
heer Pierre Chevalier.
Membres suppléants
Remplacer Mme Yolande Avontroodt par M. Pierre
Chevalier.
Commissie voor de Naturalisaties
Commission des Naturalisations
Plaatsvervangers
De heer Hugo Coveliers toevoegen.
Membres suppléants
Ajouter M. Hugo Coveliers.
Bijzondere commissie voor het Reglement en
voor de Hervorming van de parlementaire
werkzaamheden
Commission spéciale du Règlement et de la
Réforme du travail parlementaire
Vaste leden
De heer Willy Cortois vervangen door de heer
Pierre Chevalier.
Membres effectifs
Remplacer M. Willy Cortois par M. Pierre Chevalier.
Plaatsvervangers
De heer Tony Smets vervangen door de heer Willy
Cortois.
Membres suppléants
Remplacer M. Tony Smets par M. Willy Cortois.
Commissie voor de Verzoekschriften
Commission des Pétitions
Vaste leden
De heer Filip Anthuenis vervangen door de heer
Pierre Lano.
Membres effectifs
Remplacer M. Filip Anthuenis par M. Pierre Lano.
Controlecommissie betreffende de
verkiezingsuitgaven en de Boekhouding van de
politieke partijen
Commission de contrôle des dépenses
électorales et de la Comptabilité des partis
politiques
Plaatsvervangers
De heer Willy Cortois toevoegen.
Membres suppléants
Ajouter M. Willy Cortois.
Commissie voor de politieke Vernieuwing
Commission pour le Renouveau politique
Vaste leden
De heer Georges Lenssen toevoegen.
Membres effectifs
Ajouter M. Georges Lenssen.
Adviescomité voor de maatschappelijke
emancipatie
Comité d'avis pour l'émancipation sociale
Plaatsvervangers
De heer Ludo Van Campenhout toevoegen.
Membres suppléants
Ajouter M. Ludo Van Campenhout.
Adviescomité voor Europese aangelegenheden
Comité d'avis chargé de questions européennes
Plaatsvervangers
De heer Arnold Van Aperen vervangen door de
heer Pierre Chevalier.
Membres suppléants
Remplacer M. Arnold Van Aperen par M. Pierre
Chevalier.
INTERPELLATIEVERZOEKEN DEMANDES
D'INTERPELLATION
Ingekomen Demandes
1. de heer Karel Van Hoorebeke tot de minister van
Economie en Wetenschappelijk Onderzoek, belast
met het Grootstedenbeleid over "de mogelijke
overname van Uitgeversbedrijf Tijd en de gevolgen
daarvan voor de mededinging op de Vlaamse
dagbladuitgeversmarkt".
1. M. Karel Van Hoorebeke au ministre de
l'Economie et de la Recherche scientifique, chargé
de la Politique des grandes villes sur "la reprise
éventuelle de la société Uitgeversbedrijf Tijd et les
conséquences de cette reprise en matière de
concurrence sur le marché flamand de la presse
quotidienne".
(nr. 569 omgewerkt in mondelinge vraag)
(n° 569 transformée en question orale)
2. mevrouw Simonne Creyf tot de eerste minister
over "het Airbus-project".
2. Mme Simonne Creyf au premier ministre sur "le
projet Airbus".
(nr. 570 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)
(n° 570 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)
3. de heer Francis Van den Eynde tot de
Staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van
Buitenlandse Zaken over "de resultaten van haar
bezoek aan Centraal-Afrika".
3. M. Francis Van den Eynde à la secrétaire d'Etat,
adjointe au ministre des Affaires étrangères sur "les
résultats de sa visite en Afrique centrale".
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
42
(nr. 571 verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Zaken)
(n° 571 renvoi à la commission des Relations
extérieures)
4. de heer Luc Sevenhans tot de eerste minister
over "de verdeling van de federale middelen voor de
luchtvaartindustrie (dossier Airbus A3XX)".
4. M. Luc Sevenhans au premier ministre sur "la
répartition des moyens financiers fédéraux destinés
à l'industrie aéronautique (dossier Airbus A3XX)".
(nr. 572 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)
(n° 572 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)
5. de heer Luc Sevenhans tot de eerste minister
over "de verdeling van de federale middelen voor de
luchtvaartindustrie (dossier Airbus A3XX)".
5. M. Luc Sevenhans au premier ministre sur "la
répartition des moyens financiers fédéraux destinés
à l'industrie aéronautique (dossier Airbus A3XX)".
(nr. 573 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)
(n° 573 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)
6. de heer Jean-Paul Moerman tot de minister van
Justitie over "de georganiseerde misdaad".
6. M. Jean-Paul Moerman au ministre de la Justice
sur "la criminalité organisée".
(nr. 574 verzonden naar de commissie voor de
Justitie)
(n° 574 renvoi à la commission de la Justice)
7. de heer Richard Fournaux tot de minister van
Landsverdediging over "de herstructurering van de
militaire politie".
7. M. Richard Fournaux au ministre de la Défense
nationale sur "la restructuration de la police
militaire".
(nr. 575 verzonden naar de commissie voor de
Landsverdediging)
(n° 575 renvoi à la commission de la Défense
nationale)
8. de heer Richard Fournaux tot de minister van
Binnenlandse Zaken over "de financiële weerslag
van de politiehervorming voor Dinant en Viroinval".
8. M. Richard Fournaux au ministre de l'Intérieur sur
"le coût de la réforme des polices pour Dinant et
Viroinval".
(nr. 576 omgewerkt in mondelinge vraag)
(n° 576 transformée en question orale)
9. de heer Bart Laeremans tot de eerste minister
over "de onduidelijkheid inzake de eenheidspolitie in
Brussel-Halle-Vilvoorde, zowel op gerechtelijk als
administratief vlak".
9. M. Bart Laeremans au premier ministre sur "les
incertitudes qui subsistent en ce qui concerne la
police unique à Bruxelles-Hal-Vilvorde, tant sur le
plan judiciaire que sur le plan administratif".
(nr. 577 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)
(n° 577 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)
10. mevrouw Frieda Brepoels tot de eerste minister
over "de verdeling van de federale middelen voor de
luchtvaartindustrie (dossier Airbus A3XX)".
10. Mme Frieda Brepoels au premier ministre sur
"la répartition des moyens financiers fédéraux
destinés à l'industrie aéronautique (dossier Airbus
A3XX)".
(nr. 578 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)
(n° 578 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)
11. mevrouw Simonne Creyf tot de eerste minister
over "het Airbus-project".
11. Mme Simonne Creyf au premier ministre sur "le
projet Airbus".
(nr. 579 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)
(n° 579 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)
12. de heer Francis Van den Eynde tot de vice-
eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken
over "de afwezigheid van de minister op Europese
Ministerraden".
12. M. Francis Van den Eynde au vice-premier
ministre et ministre des Affaires étrangères sur "les
absences du ministre aux conseils européens de
ministres".
(nr. 580 verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen)
(n° 580 renvoi à la commission des Relations
extérieures)
13. de heer Karel Van Hoorebeke tot de minister
van Binnenlandse Zaken over "de huidige stand van
de politiehervorming".
13. M. Karel Van Hoorebeke au ministre de
l'Intérieur sur "l'état d'avancement de la réforme des
polices".
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
43
(nr. 581 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)
(n° 581 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)
Ingetrokken Retrait
Bij brief van 28 november 2000 deelt de heer Marc
Van Peel mee dat hij zijn interpellatie over "de
regeringsplannen inzake de hervorming van de
ontwikkelingssamenwerking" (nr. 549) intrekt.
Par lettre du 28 novembre 2000, M. Marc Van Peel
fait savoir qu'il retire son interpellation sur "les
projets du gouvernement concernant la réforme de
la coopération au développement" (n° 549).
Ter kennisgeving
Pour information
VOORSTELLEN PROPOSITIONS
Inoverwegingneming
Prise en considération
1. Wetsvoorstel (de heren Hans Bonte, Jean-Marc
Delizée, Paul Timmermans en Joos Wauters) tot
aanvulling van de arbeidsovereenkomstenwet met
een recht op outplacement voor oudere
werknemers (nr. 961).
1. Proposition de loi (MM. Hans Bonte, Jean-Marc
Delizée, Paul Timmermans et Joos Wauters)
complétant la loi relative aux contrats de travail par
l'instauration d'un droit à l'outplacement pour les
travailleurs âgés (n° 961/1).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission des Affaires sociales
2. Wetsvoorstel (de heer Joos Wauters en
mevrouw Marie-Thérèse Coenen) tot invoering van
een recht op ouderschapsverlof (nr. 967/1).
2. Proposition de loi (M. Joos Wauters et Mme
Marie-Thérèse Coenen) instaurant un droit au
congé parental (n° 967/1).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission des Affaires sociales
3. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois en Karel
Van
Hoorebeke) tot wijziging van een aantal
bepalingen met betrekking tot de rechterlijke
organisatie (nr. 968/1).
3. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois et Karel
Van Hoorebeke) modifiant certaines dispositions
relatives à l'organisation judiciaire (n° 968/1).
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
Renvoi à la commission de la Justice
4. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois en Karel
Van Hoorebeke) tot wijziging van het Gerechtelijk
Wetboek, wat de burgerlijke rechtspleging betreft
(nr. 969/1).
4. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois et Karel
Van Hoorebeke) modifiant le Code judiciaire en ce
qui concerne la procédure civile (n° 969/1).
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
Renvoi à la commission de la Justice
5. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de
heer Jan Peeters) houdende wijziging van de
wetgeving betreffende de verplichte verzekering
voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, met
het oog op het verbeteren van de
moederschapsbescherming (nr. 971/1).
5. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M.
Jan Peeters) modifiant la loi relative à l'assurance
obligatoire soins de santé et indemnités en vue
d'améliorer la protection de la maternité (n° 971/1).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission des Affaires sociales
6. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de
heer Jan Peeters) houdende wijziging van de
artikelen 39 en 43 van de arbeidswet van
16 maart 1971 met het oog op het verbeteren van
de moederschapsbescherming (nr. 972/1).
6. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M.
Jan Peeters) modifiant les articles 39 et 43 de la loi
du 16 mars 1971 sur le travail en vue d'améliorer la
protection de la maternité (n° 972/1).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission des Affaires sociales
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
44
7. Voorstel van resolutie (de heer Francis
Van den Eynde) betreffende het voorstel van Raoni,
hoofd van de stam van Kayapo-indianen om een
instituut op te richten ter bescherming van het
regenwoud (nr. 974/1).
7. Proposition de résolution (M. Francis
Van den Eynde) relative à la proposition de Raoni,
chef de la tribu des indiens Kayapo, de créer un
institut pour la protection de la forêt tropicale
(n° 974/1).
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen
Renvoi à la commission des Relations extérieures
8. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois en Karel
Van Hoorebeke) tot aanvulling van de wet van
30 juni 2000 tot wijziging van het Wetboek van
Strafvordering, van artikel 27 van de wet van
20 juli 1990 betreffende de voorlopige hechtenis en
van artikel 837 van het Gerechtelijk Wetboek,
teneinde de rechtspleging voor het Hof van assisen
te stroomlijnen (nr. 989/1).
8. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois et Karel
Van Hoorebeke) complétant la loi du 30 juin 2000
modifiant le Code d'instruction criminelle, l'article 27
de la loi du 20 juillet 1990 relative à la détention
préventive et l'article 837 du Code judiciaire, en vue
de rationaliser la procédure devant la Cour
d'assises (n° 989/1).
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
Renvoi à la commission de la Justice
9. Wetsvoorstel (de heer Hugo Coveliers) tot
wijziging van artikel 20 van de wet van 7 mei 1999
tot wijziging, wat tuchtrecht voor de leden van de
Rechterlijke Orde betreft, van het Gerechtelijk
Wetboek (nr. 990/1).
9. Proposition de loi (M. Hugo Coveliers) modifiant
l'article 20 de la loi du 7 mai 1999 modifiant le Code
judiciaire en ce qui concerne le régime disciplinaire
applicable aux membres de l'ordre judiciaire
(n° 990/1).
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
Renvoi à la commission de la Justice
10. Voorstel van tijdelijke wet (de heren Geert
Bourgeois en Karel Van Hoorebeke) tot overdracht
van de bevoegdheid van toezicht op de federale
politie van de federale procureur naar de nationaal
magistraten (nr. 991/1).
10. Proposition de loi temporaire (MM. Geert
Bourgeois et Karel Van Hoorebeke) transférant le
pouvoir d'exercer la surveillance sur la police
fédérale du procureur fédéral aux magistrats
nationaux (n° 991/1).
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
Renvoi à la commission de la Justice
Toelating tot drukken
Autorisation d'impression
1. Wetsvoorstel (de heer Joos Wauters en
mevrouw Anne-Mie Descheemaeker) tot invoering
van een recht op zorgkrediet (nr. 977/1).
1. Proposition de loi (M. Joos Wauters et Mme
Anne-Mie Descheemaeker) instaurant un droit au
crédit d'assistance familiale (n° 977/1).
2. Wetsvoorstel (de heer Jean-Pierre Grafé c.s.) tot
wijziging van de wet van 7 mei 1999 houdende het
Wetboek van vennootschappen en van de wet van
17 juli 1975 op de boekhouding van de
ondernemingen (nr. 978/1).
2. Proposition de loi (M. Jean-Pierre Grafé et
consorts) modifiant la loi du 7 mai 1999 contenant
le Code des sociétés et la loi du 17 juillet 1975
relative à la comptabilité des entreprises (n° 978/1).
3. Wetsvoorstel (de heer Jo Vandeurzen) tot
wijziging van de wet van 15 juli 1970 tot vaststelling
van de personeelsformatie van de rechtbanken van
koophandel en tot wijziging van de wet van 10
oktober 1967 houdende het Gerechtelijk Wetboek
(nr. 979/1).
3. Proposition de loi (M. Jo Vandeurzen) modifiant
la loi du 15 juillet 1970 déterminant le cadre du
personnel des tribunaux de commerce et modifiant
la loi du 10
octobre
1967 contenant le Code
judiciaire (n° 979/1).
4. Wetsvoorstel (de heren Daniel Bacquelaine, Eric
Van Weddingen en Olivier Chastel) tot opheffing
van de artikelen 68 tot 68quinquies van de wet van
30 maart 1994 houdende sociale bepalingen en tot
invoering van de geleidelijke afschaffing van de bij
die artikelen bepaalde afhouding op de pensioenen
(nr. 980/1).
4. Proposition de loi (MM. Daniel Bacquelaine, Eric
Van Weddingen et Olivier Chastel) abrogeant les
articles 68 à 68quinquies de la loi du 30 mars 1994
portant des dispositions sociales et instaurant la
suppression progressive de la retenue sur pensions
prévue par ces articles (n° 980/1).
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
45
5. Wetsvoorstel (de dames Michèle Gilkinet en
Anne-Mie Descheemaeker) tot oprichting van een
Fonds tot schadeloosstelling van mensen die
werden besmet met het Human Immunodeficiency
Virus, als gevolg van een in België uitgevoerde
transfusie van bloed of bloedderivaten (nr. 983/1).
5. Proposition de loi (Mmes Michèle Gilkinet et
Anne-Mie Descheemaeker) portant création d'un
Fonds d'indemnisation des personnes contaminées
par le Virus de l'Immunodéficience Humaine, suite à
une transfusion en Belgique de sang ou d'un produit
dérivé du sang (n° 983/1).
6. Wetsvoorstel (de dames Muriel Gerkens en
Simonne Leen) tot wijziging, wat de sociale
bijdragen betreft, van het koninklijk besluit nr. 38
van 27 juli 1967 houdende inrichting van het sociaal
statuut der zelfstandigen, artikel 581 van het
Gerechtelijk Wetboek en de wet van 30 december
1992 houdende sociale en diverse bepalingen
(nr. 984/1).
6. Proposition de loi (Mmes Muriel Gerkens et
Simonne Leen) modifiant, en ce qui concerne les
cotisations sociales, l'arrêté royal n° 38 du
27
juillet
1967 organisant le statut social des
travailleurs indépendants, l'article 581 du Code
judiciaire ainsi que la loi du 30 décembre 1992
portant des dispositions sociales et diverses
(n° 984/1).
7. Wetsvoorstel (de dames Muriel Gerkens en
Simonne Leen) betreffende de helper van de
zelfstandige, met het oog op de wijziging van het
koninklijk besluit nr. 38 van 27 juli 1967 houdende
inrichting van het sociaal statuut der zelfstandigen
(nr. 985/1).
7. Proposition de loi (Mmes Muriel Gerkens et
Simonne Leen) relative à l'aidant du travailleur
indépendant modifiant l'arrêté royal n° 38 du
27
juillet
1967 organisant le statut social des
travailleurs indépendants (n° 985/1).
8. Wetsvoorstel (de heer Pierre Lano) tot wijziging
van een aantal wetten betreffende de dotaties aan
het Rekenhof, de vaste comités van toezicht op de
politie- en inlichtingendiensten, de federale
ombudsmannen en de benoemingscommissies
voor het notariaat (nr. 986/1).
8. Proposition de loi (M. Pierre Lano) modifiant
certaines lois relatives aux dotations allouées à la
Cour des comptes, aux comités permanents de
contrôle des services de police et de
renseignements, aux médiateurs fédéraux et aux
commissions de nomination pour le notariat
(n° 986/1).
9. Voorstel van bijzondere wet (de heer Pierre Lano)
tot wijziging van de bijzondere wet van 6 januari
1989 op het Arbitragehof, betreffende de dotatie
aan dit hof (nr. 987/1).
9. Proposition de loi spéciale (M. Pierre Lano)
modifiant la loi spéciale du 6 janvier 1989 sur la
Cour d'arbitrage, en ce qui concerne la dotation à
cette Cour (n° 987/1).
10. Wetsvoorstel (de heer Pierre Lano) tot wijziging
van het Gerechtelijk Wetboek, betreffende de
dotatie aan de Hoge Raad voor de Justitie
(nr. 988/1).
10. Proposition de loi (M. Pierre Lano) modifiant le
Code judiciaire en ce qui concerne la dotation
allouée au Conseil supérieur de la Justice
(n° 988/1).
11. Wetsvoortstel (de heren Geert Bourgeois en
Karel Van Hoorebeke) tot aanvulling van de wet van
30 juni 2000 tot wijziging van het Wetboek van
Strafvordering, van artikel 27 van de wet van 20 juli
1990 betreffende de voorlopige hechtenis en van
artikel 837 van het Gerechtelijk Wetboek, teneinde
de rechtspleging voor het Hof van assisen te
stroomlijnen (nr. 989/1).
11. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois et
Karel Van
Hoorebeke) complétant la loi du
30
juin
2000 modifiant le Code d'instruction
criminelle, l'article 27 de la loi du 20 juillet 1990
relative à la détention préventive et l'article 837 du
Code judiciaire, en vue de rationaliser la procédure
devant la Cour d'assises (n° 989/1).
12. Wetsvoorstel (de heer Hugo Coveliers) tot
wijziging van artikel 20 van de wet van 7 mei 1999
tot wijziging, wat tuchtrecht voor de leden van de
Rechterlijke Orde betreft, van het Gerechtelijk
Wetboek (nr. 990/1).
12. Proposition de loi (M. Hugo Coveliers) modifiant
l'article 20 de la loi du 7 mai 1999 modifiant le Code
judiciaire en ce qui concerne le régime disciplinaire
applicable aux membres de l'ordre judiciaire
(n° 990/1).
13. Voorstel van tijdelijke wet (de heren Geert
Bourgeois en Karel Van Hoorebeke) tot overdracht
van de bevoegdheid van toezicht op de federale
politie van de federale procureur naar de nationaal
magistraten (nr. 991/1).
13. Proposition de loi temporaire (MM. Geert
Bourgeois et Karel Van Hoorebeke) transférant le
pouvoir d'exercer la surveillance sur la police
fédérale du procureur fédéral aux magistrats
nationaux (n° 991/1).
14. Wetsvoorstel (de heren Georges Clerfayt,
Olivier Maingain en Daniel Bacquelaine) tot wijziging
van artikel 42bis van de arbeidsongevallenwet van
10 april 1971 (nr. 992/1).
14. Proposition de loi (MM. Georges Clerfayt, Olivier
Maingain et Daniel Bacquelaine) modifiant l'article
42bis de la loi du 10 avril 1971 sur les accidents du
travail (n° 992/1).
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
46
MEDEDELINGEN COMMUNICATIONS
COMMISSIES COMMISSIONS
Verslagen Rapports
Volgende verslagen werden ingediend:
Les rapports suivants ont été déposés:
namens de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale
wetenschappelijke en culturele Instellingen, de
Middenstand en de Landbouw,
au nom de la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture,
- door de heer Maurice Dehu, over het wetsontwerp
tot wijziging van de wet van 19 februari 1965
betreffende de uitoefening van de zelfstandige
beroepsactiviteiten der vreemdelingen (nr. 823/2);
- par M. Maurice Dehu, sur le projet de loi modifiant
la loi du 19 février 1965 relative à l'exercice, par les
étrangers, des activités professionnelles
indépendantes (n° 823/2);
- door de heer Arnold Van Aperen, over het
wetsontwerp tot wijziging van de wet van 11 april
1999 betreffende de overeenkomsten inzake de
verkrijging van een recht van deeltijds gebruik van
onroerende goederen (nr. 855/3);
- par M. Arnold Van Aperen, sur le projet de loi
modifiant la loi du 11 avril 1999 relative aux contrats
portant sur l'acquisition d'un droit d'utilisation
d'immeubles à temps partagé (n° 855/3);
namens de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt,
au nom de la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique,
- door de heer Robert Denis, over het wetsvoorstel
van de heren Olivier Chastel en Vincent Decroly tot
wijziging van de wet van 22 maart 1995 tot instelling
van federale ombudsmannen, teneinde de datum te
wijzigen waarop het College van de federale
ombudsmannen zijn jaarverslag moet indienen
(nr. 854/3).
- par M. Robert Denis, sur la proposition de loi de
MM. Olivier Chastel et Vincent Decroly modifiant la
loi du 22 mars 1995 instaurant des médiateurs
fédéraux en vue de modifier la date de dépôt du
rapport annuel du Collège des médiateurs fédéraux
(n° 854/3).
SENAAT SENAT
Aangenomen wetsontwerp
Projet de loi adopté
Bij brief van 23 november 2000 meldt de Senaat dat
hij in vergadering van die datum het wetsontwerp tot
wijziging van artikel 23 van de wet van
14 februari 1961 voor economische expansie,
sociale vooruitgang en financieel herstel heeft
aangenomen (nr. 670/4).
Par message du 23 novembre 2000, le Sénat fait
connaître qu'il a adopté en séance de cette date le
projet de loi modifiant l'article 23 de la loi du
14
février
1961 d'expansion économique, de
progrès social et de redressement financier
(n° 670/4).
Ter kennisgeving
Pour information
REGERING GOUVERNEMENT
Verslag Rapport
Bij brief van 27 november 2000 zendt de minister
van Financiën, overeenkomstig artikel 36 van het
koninklijk besluit nr. 150 van 18 maart 1935
houdende samenschakeling van de wetten
betreffende de inrichting en de werking van de
Deposito- en Consignatiekas, het verslag over
betreffende de verrichtingen van de Deposito- en
Consignatiekas gedurende het dienstjaar 1999.
Par lettre du 27 novembre 2000, le ministre des
Finances transmet, en exécution de l'article 36 de
l'arrêté royal n° 150 du 18 mars 1935 coordonnant
les lois relatives à l'organisation et au
fonctionnement de la Caisse des Dépôts et
Consignations, le rapport sur les opérations de la
Caisse des Dépôts et Consignations pendant
l'année 1999.
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
47
Ingediend ter griffie, in de bibliotheek en verzonden
naar de commissie voor de Financiën en de
Begroting
Dépôt au greffe, à la bibliothèque et renvoi à la
commission des Finances et du Budget
Algemene uitgavenbegroting 2000
Budget général des dépenses 2000
In uitvoering van artikel 15 van de gecoördineerde
wetten op de Rijkscomptabiliteit zendt de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over:
En exécution de l'article 15 des lois coordonnées
sur la comptabilité de l'Etat, le vice-premier ministre
et ministre du Budget, de l'Intégration sociale et de
l'Economie sociale transmet :
- bij brief van 23 november 2000, twee lijsten met
herverdelingen van basisallocaties betreffende de
Algemene Politiesteundienst & Rijkswacht;
- par lettre du 23 novembre 2000, deux bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le
Service général d'appui policier & la Gendarmerie;
- bij brief van 23 november 2000, een lijst met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Justitie;
- par lettre du 23 novembre 2000, un bulletin de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère de la Justice;
- bij brieven van 23 en 27 november 2000, drie
lijsten met herverdelingen van basisallocaties
betreffende het ministerie van Sociale Zaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu;
- par lettres des 23 et 27 novembre 2000, trois
bulletins de redistributions d'allocations de base
concernant le ministère des Affaires sociales, de la
Santé publique et de l'Environnement;
- bij brief van 27 november 2000, een lijst met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Verkeer en Infrastructuur;
- par lettre du 27 novembre 2000, un bulletin de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère des Communications et de l'Infrastructure;
- bij brief van 27 november 2000, een lijst met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Tewerkstelling en Arbeid;
- par lettre du 27 novembre 2000, un bulletin de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère de l'Emploi et du Travail;
- bij brieven van 27 november 2000, twee lijsten met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Landbouw en Middenstand.
- par lettres du 27 novembre 2000, deux bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère de l'Agriculture et des Classes moyennes.
Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting
Renvoi à la commission des Finances et du Budget
ARBITRAGEHOF COUR
D'ARBITRAGE
Prejudiciële vragen
Questions préjudicielles
Met toepassing van artikel 77 van de bijzondere wet
van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, geeft de
griffier van het Arbitragehof kennis van:
En application de l'article 77 de la loi spéciale du
6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de
la Cour d'arbitrage notifie:
- de prejudiciële vraag over artikel 171, tweede lid,
van de programmawet van 22 december 1989,
zoals gewijzigd bij artikel 112 van de wet van
20 juli 1991
houdende
sociale
en
diverse
maatregelen (onweerlegbaar vermoeden van
voltijdse tewerkstelling), gesteld door het arbeidshof
te Luik, bij arrest van 14 september 2000 inzake de
RVA tegen E. Oguz;
- la question préjudicielle relative à l'article 171,
alinéa 2, de la loi-programme du
22 décembre 1989, tel qu'il a été remplacé par
l'article 112 de la loi du 20 juillet 1991 portant des
dispositions sociales et diverses (présomption de
travail à temps plein), posée par la cour du travail
de Liège, par arrêt du 14 septembre 2000 en cause
de l'ONEm contre E. Oguz;
(rolnummer: 2052)
(n° du rôle: 2052)
30/11/2000
CRIV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
48
- de prejudiciële vraag over de artikelen 30bis en
30ter, § 9, 2°, van de wet van 27 juni 1969 tot
herziening van de besluitwet van 28 december 1944
betreffende de maatschappelijke zekerheid der
arbeiders en de artikelen 400 tot 404 en 408, § 2,
2°, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen
1992, gesteld door de rechtbank van eerste aanleg
te Bergen, bij vonnis van 26 september 2000 inzake
de NV « Services et travaux Servitra » tegen de
Commissie Registratie van Henegouwen;
- la question préjudicielle relative aux articles 30bis
et 30ter, § 9, 2° de la loi du 27 juin 1969 révisant
l'arrêté-loi du 28
décembre
1944 concernant la
sécurité sociale des travailleurs et aux articles 400
à 404 et 408, § 2, 2°, du Code des impôts sur les
revenus 1992, posée par le tribunal de première
instance de Mons, par jugement du 26 septembre
2000 en cause de la SA Services et travaux Servitra
contre la Commission d'enregistrement du Hainaut;
(rolnummer: 2060)
(n° du rôle: 2060)
- de prejudiciële vraag over artikel 1, eerste lid, a,
van de wet van 6 februari 1970 betreffende de
verjaring van schuldvorderingen ten laste of ten
voordele van de Staat en de provinciën en artikel
100, eerste lid, 1°, van het koninklijk besluit van
17 juli 1991 houdende coördinatie van de wetten op
de Rijkscomptabiliteit, gesteld door het hof van
beroep te Antwerpen, bij arrest van 16 oktober 2000
inzake M. Van Hove en anderen tegen de
gemeente Bonheiden, de Belgische Staat en het
Vlaamse Gewest;
- la question préjudicielle concernant l'article 1
er
,
alinéa 1
er
, a, de la loi du 6 février 1970 relative à la
prescription des créances à charge ou au profit de
l'Etat et des provinces et l'article 100, alinéa 1
er
, 1°,
des lois sur la comptabilité de l'Etat, coordonnées
par arrêté royal du 17 juillet 1991, posée par la cour
d'appel d'Anvers, par arrêt du 16 octobre 2000 en
cause de M. Van Hove et autres contre la commune
de Bonheiden, l'Etat belge et la Région flamande;
(rolnummer: 2062)
(n° du rôle: 2062)
- de prejudiciële vraag betreffende artikel 46, § 1, 1°
en 3°, van de arbeidsongevallenwet van
10 april 1971, gesteld door de arbeidsrechtbank te
Ieper, bij vonnis van 20 oktober 2000 inzake M.
Merlevede tegen A. Desmet en de NV Detaform;
- la question préjudicielle relative à l'article 46, § 1
er
,
1° et 3° de la loi sur les accidents du travail du
10
avril
1971, posée par le tribunal du travail
d'Ypres, par jugement du 20 octobre 2000 en cause
de M. Merlevede contre A. Desmet et la SA
Detaform;
(rolnummer: 2064)
(n° du rôle: 2064)
- de prejudiciële vraag betreffende artikel 444 van
de faillissementswet van 18 april 1851, ingesteld
door de handelsrechtbank te Charleroi, bij vonnis
van 10 oktober 2000 inzake de curatoren in het
faillissement van Ph. Piret tegen de NV P & V
Assurances.
- la question préjudicielle relative à l'article 444 de la
loi du 18 avril 1851 sur les faillites, posée par le
tribunal de commerce de Charleroi, par jugement
du 10 octobre 2000 en cause des curateurs de la
faillite de Ph. Piret contre la SA P & V Assurances.
(rolnummer: 2065)
(n° du rôle: 2065)
Ter kennisgeving
Pour information
REKENHOF
COUR DES COMPTES
Beslissing van de Ministerraad
Délibération du Conseil des ministres
Bij brief van 27 november 2000 zendt de eerste
voorzitter van het Rekenhof, ter uitvoering van de
artikelen 14 en 17 van de organieke wet van
29 oktober 1846, een uiteenzetting alsmede een
afschrift over van de beslissing nr. 304 van de
Ministerraad van 25 oktober 2000; deze heeft
betrekking op het geschil dat was gerezen tussen
zijn College en de minister van Pensioenen in
verband met het rustpensioen van mevrouw
Geneviève Kempeneers, gewezen lerares
zedenleer in het hoger secundair onderwijs van de
Franse Gemeenschap.
Par lettre du 27 novembre 2000, le premier
président de la Cour des comptes transmet, en
exécution des articles 14 et 17 de la loi organique
du 29 octobre 1846, un exposé ainsi qu'une
ampliation de la délibération n° 304 prise par le
Conseil des ministres le 25 octobre 2000, au sujet
du différend survenu entre son Collège et le
ministre des Pensions concernant la pension de
retraite de Mme Geneviève Kempeneers, ancien
professeur de morale dans l'enseignement
secondaire supérieur de la Communauté française.
Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting
Renvoi à la commission des Finances et du Budget
CRIV 50
PLEN 085
30/11/2000
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
49
JAARVERSLAGEN RAPPORTS
ANNUELS
Toezichtscomité bij de Kruispuntbank van de sociale
zekerheid
Comité de surveillance près la Banque-carrefour de la
sécurité sociale
Bij brief van 22 november 2000 zendt de voorzitter
van het Toezichtscomité bij de Kruispuntbank van
de sociale zekerheid, in uitvoering van artikel 46, 9°,
van de wet van 15 januari 1990 houdende
oprichting en organisatie van een Kruispuntbank
van de sociale zekerheid, het activiteitenverslag
2000 over.
Par lettre du 22 novembre 2000, le président du
Comité de surveillance près la Banque-carrefour de
la sécurité sociale transmet, en exécution de
l'article 46, 9°, de la loi du 15 janvier 1990 relative à
l'institution et à l'organisation d'une Banque-
carrefour de la sécurité sociale, le rapport d'activité
2000.
Ingediend ter griffie en in de bibliotheek
Dépôt au greffe et à la bibliothèque
"Conseil économique et social de la Région wallonne"
Conseil économique et social de la Région wallonne
Bij brief van 20 november 2000 zendt de voorzitter
van de "Conseil économique et social de la Région
wallonne" het jaarverslag over de economische en
sociale toestand in Wallonië (F).
Par lettre du 20 novembre 2000, le président du
Conseil économique et social de la Région wallonne
transmet le rapport annuel sur la situation
économique et sociale de la Wallonie.
Verzonden naar de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het
Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de
Landbouw en naar de commissie voor de Sociale
Zaken
Renvoi à la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture et à la commission des
Affaires sociales
VARIA DIVERS
Gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen van
8 oktober 2000
Elections communales et provinciales du 8 octobre 2000
Bij brief van 28 november 2000 zendt het ministerie
van Binnenlandse Zaken de officiële uitslagen van
de gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen
van 8 oktober 2000 over.
Par lettre du 28 novembre 2000, le ministère de
l'Intérieur transmet les résultats officiels des
élections communales et provinciales du 8 octobre
2000.
Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt
Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique
Ministerie van Financiën
Ministère des Finances
Bij brief van 24 november 2000 zendt de dienst
Boekhouding van de Thesaurie van het ministerie
van Financiën kopie van de brief van de dienst
"Back Office" van de Nationale Bank van België
over betreffende de betalingen momenteel nog
uitgedrukt in dollar aan landen onderworpen aan de
economische strafmaatregelen van de Verenigde
Staten, of bestemd voor één van hun inwoners.
Par lettre du 24 novembre 2000, le service de la
Comptabilité de la Trésorerie du ministère des
Finances transmet copie de la lettre du service
"Back Office" de la Banque nationale de Belgique
concernant les paiements actuellement libellés en
dollar, dans des pays soumis aux sanctions
économiques des Etats-Unis, ou destinés à leurs
ressortissants.
Verzonden naar de commissie voor de Financiën en
de Begroting en naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen
Renvoi à la commission des Finances et du Budget
et à la commission des Relations extérieures
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRABV 50 PLEN 085
CRABV 50 PLEN 085
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
P
LENUMVERGADERING
S
ÉANCE PLÉNIÈRE
donderdag jeudi
30-11-2000 30-11-2000
14:15 uur
14:15 heures
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Berichten van verhindering
1
Excusés
1
MONDELINGE VRAGEN
1
QUESTIONS ORALES
1
Mondelinge vraag van de heer Alfons Borginon
aan de minister van Binnenlandse Zaken over
"het juridisch vacuüm voor een schepen van
veiligheid"
1
Question orale de M. Alfons Borginon au ministre
de l'Intérieur sur "le vide juridique entourant la
fonction d' échevin de la sécurité"
1
Sprekers:
Alfons Borginon, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Orateurs:
Alfons Borginon, Antoine
Duquesne, ministre de l'Intérieur
Mondelinge vraag van de heer Francis Van den
Eynde aan de minister van Binnenlandse Zaken
over "de brand die afgelopen weekend woedde in
de Brusselse Begijnhofkerk en de oorzaak
hiervan"
2
Question orale de M. Francis Van den Eynde au
ministre de l'Intérieur sur "l'incendie ayant ravagé
le week-end dernier l'église du Béguinage à
Bruxelles et l'origine de cet incendie"
2
Sprekers: Francis Van den Eynde, Antoine
Duquesne, minister van Binnenlandse Zaken
Orateurs: Francis Van den Eynde, Antoine
Duquesne, ministre de l'Intérieur
Samengevoegde mondelinge vragen van
3
Questions orales jointes de
3
- de heer André Smets aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de aangekondigde
aanstelling van twee hooggeplaatste personen
van de rijkswacht tot commissaris-generaal en
inspecteur van de nieuwe federale politie'
3
- M. André Smets au ministre de l'Intérieur sur « la
désignation annoncée de deux hauts
responsables de la gendarmerie aux postes de
commissaire général et d'inspecteur de la
nouvelle police fédérale »
3
- de heer Filip De Man aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de bevestiging van de
aanstelling van de nieuwe politietop'
3
- M. Filip De Man au ministre de l'Intérieur sur « la
confirmation de la désignation des hauts
responsables de la nouvelle police »
3
- de heer Paul Tant aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de benoeming van een
commissaris-generaal en een inspecteur-generaal
van de nieuwe federale politie'
3
- M. Paul Tant au ministre de l'Intérieur sur « la
nomination du commissaire général et de
l'inspecteur général de la nouvelle police
fédérale' »
3
Sprekers: André Smets, Filip De Man, Paul
Tant, Antoine Duquesne, minister van
Binnenlandse Zaken
Orateurs: André Smets, Filip De Man, Paul
Tant, Antoine Duquesne, ministre de
l'Intérieur
Begroeting van een groep bezoekers door de
voorzitter
6
Accueil d'un groupe de visiteurs par le
président
6
Mondelinge vraag van de heer Olivier Chastel aan
de vice-eerste minister en minister van Mobiliteit
en Vervoer over "de nieuwe raad van bestuur van
de NMBS"
6
Question orale de M. Olivier Chastel à la vice-
première ministre et ministre de la Mobilité et des
Transports sur "le nouveau conseil
d'administration de la SNCB"
6
Sprekers: Olivier Chastel
Orateurs: Olivier Chastel
Mondelinge vraag van de heer Luc Paque aan de
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
tegenstrijdige verklaringen van de minister en van
haar kabinet over het verbod op dierenmeel"
7
Question orale de M. Luc Paque à la ministre de
la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "les
déclarations contradictoires de la ministre et de
son cabinet sur l'interdiction des farines animales"
7
Sprekers: Luc Paque, Magda Aelvoet,
minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu
Orateurs: Luc Paque, Magda Aelvoet,
ministre de la Protection de la consommation,
de la Santé publique et de l'Environnement
Mondelinge vraag van de heer Jan Peeters aan
de minister van Ambtenarenzaken en
Modernisering van de openbare besturen over
"Onderwijs voor op te vangen asielzoekers."
8
Question orale de M. Jan Peeters au ministre de
la Fonction publique et de la Modernisation de
l'administration sur "enseignement à dispenser
aux demandeurs d'asile."
8
Sprekers: Jan Peeters, Luc Van den
Bossche, minister van Ambtenarenzaken en
Modernisering van de openbare besturen
Orateurs: Jan Peeters, Luc Van den
Bossche, ministre de la Fonction publique et
de la Modernisation de l'administration
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
ii
Mondelinge vraag van mevrouw Michèle Gilkinet
aan vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over "de opvang van kandidaat-
vluchtelingen"
9
Question orale de Mme Michèle Gilkinet au vice-
premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l' Économie sociale sur
"l'accueil des candidats réfugiés"
9
Sprekers: Michèle Gilkinet
Orateurs: Michèle Gilkinet
Mondelinge vraag van de heer Jean-Paul
Moerman aan de minister van Landsverdediging
over "de looneisen van de militairen"
11
Question orale de M. Jean-Paul Moerman au
ministre de la Défense sur "les revendications
barémiques des militaires"
11
Sprekers:
Jean-Paul Moerman, André
Flahaut, minister van Landsverdediging
Orateurs:
Jean-Paul Moerman, André
Flahaut, ministre de la Défense
Mondelinge vraag van de heer Ludwig
Vandenhove aan de minister van Landbouw en
Middenstand over "steunmaatregelen voor Franse
fruittelers"
11
Question orale de M. Ludwig Vandenhove au
ministre de l'Agriculture et des Classes moyennes
sur "les mesures d'aide aux fruiticulteurs français"
11
Sprekers:
Ludwig Vandenhove, Jaak
Gabriels, minister van Landbouw en
Middenstand
Orateurs:
Ludwig Vandenhove, Jaak
Gabriels, ministre de l'Agriculture et des
Classes moyennes
Mondelinge vraag van de heer Yves Leterme aan
de minister van Landbouw en Middenstand over
"het initiatief tot solidariteit met de noodlijdende
landbouwsector"
12
Question orale de M. Yves Leterme au ministre de
l'Agriculture et des Classes moyennes sur "la
solidarité avec le secteur agricole en difficulté"
12
Sprekers: Yves Leterme, Jaak Gabriels,
minister van Landbouw en Middenstand
Orateurs: Yves Leterme, Jaak Gabriels,
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes
Mondelinge vraag van mevrouw Kristien Grauwels
aan de minister van Landbouw en Middenstand
over "de sluiting van lunaparken"
13
Question orale de Mme Kristien Grauwels au
ministre de l'Agriculture et des Classes moyennes
sur "la fermeture des lunaparcs"
13
Sprekers: Kristien Grauwels, Jaak Gabriels,
minister van Landbouw en Middenstand
Orateurs: Kristien Grauwels, Jaak Gabriels,
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes
Mondelinge vraag van de heer Alfons Borginon
aan de minister van Financiën over "de procedure
voor de aanduiding van een nieuwe voorzitter van
de commissie van het Bank- en Financiewezen"
14
Question orale de M. Alfons Borginon au ministre
des Finances sur "la procédure de désignation
d'un nouveau président de la commission
bancaire et financière"
14
Sprekers:
Alfons Borginon, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs: Alfons Borginon, Didier Reynders,
ministre des Finances
REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN
15
ORDRE DES TRAVAUX
15
VERZONDEN WETSONTWERP NAAR
COMMISSIE
15
RENVOI D'UN PROJET DE LOI EN
COMMISSION
15
WETSONTWERPEN EN VOORSTELLEN
15
PROJETS ET PROPOSITIONS DE LOI
15
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 25
februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (966/1)
15
Projet de loi modifiant la loi du 25 février 1991
relative à la responsabilité du fait des produits
défectueux (966/1)
15
Wetsvoorstel van mevrouw Magda De Meyer tot
wijziging van de wet van 25 februari 1991
betreffende de aansprakelijkheid voor producten
met gebreken (480/1)
15
Proposition de loi de Mme Magda De Meyer
modifiant la loi du 25 février 1991 relative à la
responsabilité du fait des produits défectueux
(480/1)
15
Algemene bespreking
15
Discussion générale
15
Sprekers: Muriel Gerkens, rapporteur
Orateurs: Muriel Gerkens, rapporteur
Bespreking van de artikelen
16
Discussion des articles
16
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 19
februari 1965 betreffende de uitoefening van de
16
Projet de loi modifiant la loi du 19 février 1965
relative à l'exercice, par les étrangers, des
16
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iii
zelfstandige beroepsactiviteiten der
vreemdelingen (823/1 en 2)
activités professionnelles indépendantes (823/1 et
2)
Algemene bespreking
16
Discussion générale
16
Sprekers: Maurice Dehu, rapporteur
Orateurs: Maurice Dehu, rapporteur
Bespreking van de artikelen
16
Discussion des articles
16
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 11 april
1999 betreffende de overeenkomsten inzake de
verkrijging van een recht van deeltijds gebruik van
onroerende goederen (855/1-3)
17
Projet de loi modifiant la loi du 11 avril 1999
relative aux contrats portant sur l'acquisition d'un
droit d'utilisation d'immeubles à temps partagé
(855/1-3)
17
Algemene bespreking
17
Discussion générale
17
Sprekers: Arnold Van Aperen, rapporteur,
Simonne Creyf
Orateurs: Arnold Van Aperen, rapporteur,
Simonne Creyf
Bespreking van de artikelen
18
Discussion des articles
18
Sprekers:
Orateurs:
Wetsvoorstel van de heren Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant en Jean-Pierre Detremmerie tot wijziging van
artikel 71, eerste lid, 4°, van de nieuwe
gemeentewet (zonder verslag) (935/1)
18
Proposition de loi de MM. Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant et Jean-Pierre Detremmerie modifiant
l'article 71, alinéa 1er, 4°, de la nouvelle loi
communale) (935/1)
18
Algemene bespreking
18
Discussion générale
18
Bespreking van de artikelen
19
Discussion des articles
19
GEHEIME STEMMING OVER DE
NATURALISATIES
19
SCRUTIN SUR LES NATURALISATIONS
19
INOVERWEGINGNEMING VAN
VOORSTELLEN
19
PRISE EN CONSIDÉRATION DE
PROPOSITIONS
19
Urgentieverzoeken
20
Demandes d'urgence
20
Sprekers: Geert Bourgeois, Tony Van Parys,
Hugo Coveliers, voorzitter van de VLD-
fractie, Jean-Pol Poncelet, voorzitter van de
PSC-fractie, Fred Erdman
Orateurs: Geert Bourgeois, Tony Van Parys,
Hugo Coveliers, président du groupe VLD ,
Jean-Pol Poncelet, président du groupe PSC
, Fred Erdman
NAAMSTEMMINGEN 21
VOTES
NOMINATIFS 21
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
21
Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
21
- de heer Luc Sevenhans over "de aanwerving
van buitenlanders in het Belgisch leger" (nr. 525)
21
- M. Luc Sevenhans sur "le recrutement de
soldats étrangers au sein de l'armée belge"
(n° 525)
21
- de heer Pieter De Crem over "de denkoefening
niet-Belgen aan te trekken om het tekort aan
manschappen in het Belgisch leger op te vangen"
(nr. 526)
22
- M. Pieter De Crem sur "une idée de recruter des
non-Belges pour compenser le manque d'effectifs
dans l'armée belge" (n° 526)
22
- de heer Ferdy Willems over "de geplande
aanwervingen van vreemdelingen in het leger"
(nr. 535)
22
- M. Ferdy Willems sur "le projet de recruter des
étrangers à l'armée" (n° 535)
22
Sprekers:
Luc Sevenhans, Jean-Pol
Poncelet, voorzitter van de PSC-fractie,
Pieter De Crem, Ferdy Willems, Greta
D'Hondt, Jean-Pierre Detremmerie, Dirk
Pieters, Marcel Bartholomeeussen
Orateurs:
Luc Sevenhans, Jean-Pol
Poncelet, président du groupe PSC , Pieter
De Crem, Ferdy Willems, Greta D'Hondt,
Jean-Pierre Detremmerie, Dirk Pieters,
Marcel Bartholomeeussen
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:
23
Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
23
- de heer Francis Van den Eynde over "de
veiligheid op Zaventem" (nr. 529)
23
- M. Francis Van den Eynde sur "la sécurité à
l'aéroport de Zaventem" (n° 529)
23
- de heer Lode Vanoost over "de veiligheid op de
luchthaven van Zaventem" (nr. 557)
23
- M. Lode Vanoost sur "la sécurité à l'aéroport de
Zaventem" (n° 557)
23
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 19
februari 1965 betreffende de uitoefening van de
24
Projet de loi modifiant la loi du 19 février 1965
relative à l'exercice par les étrangers des activités
24
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
iv
zelfstandige beroepsactiviteiten der
vreemdelingen (823/1)
professionnelles indépendantes (823/1)
Aangehouden amendement en artikel van het
wetsontwerp tot wijziging van de wet van 11 april
1999 betreffende de overeenkomsten inzake de
verkrijging van een recht van deeltijds gebruik van
onroerende goederen (855/1-4)
24
Amendement et article réservés du projet de loi
modifiant la loi du 11 avril 1999 relative aux
contrats portant sur l'acquisition d'un droit
d'utilisation d'immeubles à temps partagé (855/1-
4)
24
Sprekers: Simonne Creyf
Orateurs: Simonne Creyf
Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van de
wet van 11 april 1999 betreffende de
overeenkomsten inzake de verkrijging van een
recht van deeltijds gebruik van onroerende
goederen (855/4)
24
Ensemble du projet de loi modifiant la loi du 11
avril 1999 relative aux contrats portant sur
l'acquisition d'un droit d'utilisation d'immeubles à
temps partagé (855/4)
24
Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van de
wet van 11 april 1999 betreffende de
overeenkomsten inzake de verkrijging van een
recht van deeltijds gebruik van onroerende
goederen (855/4)
25
Ensemble du projet de loi modifiant la loi du 11
avril 1999 relative aux contrats portant sur
l'acquisition d'un droit d'utilisation d'immeubles à
temps partagé (855/4)
25
Sprekers: Simonne Creyf
Orateurs: Simonne Creyf
Wetvoorstel van de heren Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant en Jean-Pierre Detremmerie tot wijziging van
artikel 71, eerste lid, 4°, van de nieuwe
gemeentewet (935/1)
25
Proposition de loi de MM. Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant et Jean-Pierre Detremmerie modifiant
l'article 71, alinéa 1er, 4°, de la nouvelle loi
communale" (935/1)
25
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 25
februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (966/1)
25
Projet de loi modifiant la loi du 25 février 1991
relative à la responsabilité du fait des produits
défectueux (966/1)
25
Sprekers: Luc Paque
Orateurs: Luc Paque
UITSLAG VAN DE GEHEIME STEMMING
OVER DE NATURALISATIES
25
RÉSULTAT DU SCRUTIN SUR LES
NATURALISATIONS
25
NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)
26
VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)
26
Sprekers: Jo Vandeurzen, Jan Mortelmans,
Frieda Brepoels, voorzitter van de VU&ID-
fractie
Orateurs: Jo Vandeurzen, Jan Mortelmans,
Frieda Brepoels, président du groupe VU&ID
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 28 juni 1984
betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
A) (976/2)
27
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers en
instituant le Code de la nationalité belge (partie A)
(976/2)
27
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van het
Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel B)
(976/2)
27
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
procédure de naturalisation et le Code de la
nationalité belge (partie B) (976/2)
27
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 22 december 1998 tot
wijziging van het Wetboek van de Belgische
nationaliteit wat de naturalisatieprocedure betreft
(deel C) (976/2)
27
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 22 décembre 1998
modifiant le Code de la nationalité belge en ce qui
concerne la procédure de naturalisation (partie C)
(976/2)
27
Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (976/2)
27
Proposition de loi de naturalisation accordée en
application de la loi du 1er mars 2000 modifiant
certaines dispositions relatives à la nationalité
belge (partie D) (976/2)
27
Voorstel tot verwerping door de commissie voor
de Naturalisaties van de dossiers die in haar
verslag nr. 976/1 op bladzijden 4 tot 9 zijn
opgenomen
28
Proposition de rejet faite par la commission des
Naturalisations en ce qui concerne les dossiers
repris dans son rapport n° 976/1, aux pages 4 à 9
28
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
v
Goedkeuring van de agenda
28
Adoption de l'ordre du jour
28
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
PLENUMVERGADERING SEANCE
PLENIERE
van
DONDERDAG
30
NOVEMBER
2000
14:15 uur
______
du
JEUDI
30
NOVEMBRE
2000
14:15 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.17 uur door
de heer Herman De Croo, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.17 heures par M.
Herman De Croo, président.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering is
de minister van de federale regering:
Antoine Duquesne.
Ministre du gouvernement fédéral présent lors de
l'ouverture de la séance: Antoine Duquesne.
Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen in
bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen worden.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises en annexe du
compte rendu intégral de cette séance.
Berichten van verhindering
Ambtsplicht : Pierre Chevalier
Buitenslands : Jef Valkeniers, Hugo Philtjens
Met zending buitenslands : Olivier Maingain
Navo : Yvon Harmegnies
Federale regering :
Louis Michel, vice-eerste minister en minister van
Buitenlandse Betrekkingen : met zending
buitenslands
Excusés
Devoirs de mandat : Pierre Chevalier
A l'étranger : Jef valkeniers, Hugo Philtjens
En mission à l'étranger : Olivier Maingain
Otan : Yvan Harmegnies
Gouvernement fédéral :
Louis Michel, vice-premier ministre et ministre des
Affaires étrangères : en mission à l'étranger.
Mondelinge vragen
Questions orales
01 Mondelinge vraag van de heer Alfons
Borginon aan de minister van Binnenlandse
Zaken over "het juridisch vacuüm voor een
schepen van veiligheid"
01 Question orale de M. Alfons Borginon au
ministre de l'Intérieur sur "le vide juridique
entourant la fonction d' échevin de la sécurité"
01.01 Alfons Borginon (VU&ID): Drie jaar
geleden, tijdens de Octopus-onderhandelingen,
lanceerde de VU-Antwerpen het idee van een
schepen van veiligheid. Nu is dat gemeengoed
geworden, echter zonder wetgevend werk.
Wat gebeurt er in een ééngemeentezone als de
burgemeester op basis van artikel 133 van de
Gemeentewet zijn politiebevoegdheid overdraagt
aan een schepen? Wat is dan de verhouding tussen
de burgemeester en de schepen van veiligheid? In
01.01 Alfons Borginon (VU&ID): Il y a trois ans,
au cours des négociations sur les accords
octopartites, la section anversoise de la VU avait
lancé l'idée d'instituer un échevin de la sécurité.
Aujourd'hui, cette suggestion fait l'unanimité, mais
le Parlement n'a pas encore légiféré.
Qu'adviendrait-il si, dans une zone composée d'une
seule commune, le bourgmestre cédait son pouvoir
de police à un échevin sur la base de l'article 133
de la loi communale
? Quels rapports
entretiendraient le bourgmestre et l'échevin de la
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
een meergemeentezone kan de burgemeester niet
permanent vervangen worden of zelfs bijgestaan
door een schepen in het politiecollege. In hoeverre
kan een burgemeester zijn politionele bevoegdheid
delegeren?
sécurité ? Dans une zone composée de plusieurs
communes, le bourgmestre ne peut être remplacé
en permanence ni même être assisté par un
échevin au sein du collège de police. Dans quelle
mesure un bourgmestre peut-il déléguer son
pouvoir de police ?
01.02 Minister Antoine Duquesne (Nederlands):
De nieuwe gemeentewet omschrijft in artikel 133
welke bevoegdheden de burgemeester inzake
veiligheid kan delegeren.
01.02 Antoine Duquesne , ministre (néerlandais) :
Les pouvoirs que le bourgmestre peut déléguer en
matière de sécurité sont définis à l'article 133 de la
nouvelle Loi communale.
(Frans) Volgens artikel 133 van de wet is de
burgemeester belast met alle verordeningen en
decreten, al kan hij zijn bevoegdheden aan een
schepen overdragen. Hij blijft echter de
verantwoordelijke overheid inzake politie.
(français) Selon l'article 133 de la loi, le
bourgmestre est chargé de tous les règlements et
décrets, mais il peut déléguer ces attributions à un
échevin. Néanmoins, le bourgmestre reste
responsable en matière de police
01.03 Alfons Borginon (VU&ID): Het blijft
onduidelijk hoe ver men kan gaan in de overdracht
van bevoegdheden: wat bijvoorbeeld met
tuchtprocedure en personeel?
Ook de toestand in meergemeentezones blijft
onduidelijk; kan de schepen voor veiligheid al dan
niet worden betrokken bij het politiecollege? Dient
niet wetgevend te worden optreden?
01.03 Alfons Borginon (VU&ID): Des zones
d'ombre subsistent concernant l'ampleur du
transfert de compétences en matière de procédure
disciplinaire ou de personnel, par exemple.
La situation n'est guère plus claire dans les zones
pluricommunales. Ainsi, l'échevin en charge de la
sécurité peut-il être associé au collège de police ?
Ne conviendrait-il pas de prendre une initiative
législative ?
01.04 Minister Antoine Duquesne (Frans): Geen
zorgen voor de dag van morgen ! Ik zal waakzaam
zijn en ik zal erop toezien dat de wet, maar ook de
gemeentelijke autonomie in acht wordt genomen.
01.04 Antoine Duquesne , ministre (français): À
chaque jour suffit sa peine. Je serai vigilant et
veillerai au respect de la loi, mais aussi au respect
de l'autonomie communale.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Mondelinge vraag van de heer Francis Van
den Eynde aan de minister van Binnenlandse
Zaken over "de brand die afgelopen weekend
woedde in de Brusselse Begijnhofkerk en de
oorzaak hiervan"
02 Question orale de M. Francis Van den Eynde
au ministre de l'Intérieur sur "l'incendie ayant
ravagé le week-end dernier l'église du Béguinage
à Bruxelles et l'origine de cet incendie"
02.01 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Wanneer een risico een schadegeval is geworden,
gaat men in verzekeringskringen na wat de oorzaak
is. In het geval van de brand in de Brusselse
Begijnhofkerk moet men zich afvragen of het risico
niet werd versterkt door de langdurige bewoning
van de zeventiende-eeuwse kerk door een grote
groep mensen.
Neemt de minister maatregelen om bezetting van
historische gebouwen te voorkomen?
Is er nieuws over de plaats waar de brand is
ontstaan? Volgens mensen uit de buurt is er geen
elektriciteit in de toren.
02.01 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Lorsqu'un risque se transforme en sinistre, les
assurances cherchent à déterminer les origines de
ce dernier. Dans le cas de l'incendie de l'église du
Béguinage à Bruxelles, il est permis de se
demander si le risque n'a pas été aggravé par
l'occupation prolongée d'une église du XVIIème
siècle par un groupe important de personnes.
Le ministre va-t-il prendre des mesures pour
empêcher l'occupation des bâtiments historiques ?
Le foyer de l'incendie a-t-il été identifié ? Selon des
personnes habitant dans le quartier, la tour est
dépourvue d' équipements électriques.
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
02.02 Minister Antoine Duquesne (Nederlands):
Volgens het rapport van de politiediensten was er
op zaterdagavond 25 november een zware brand in
de Begijnhofkerk, die het volledige dak verwoestte
en waarbij geen gewonden vielen. De oorzaak is
nog onbekend. Volgens de eerste bevindingen van
de brandweer ging het om een accidentele brand.
Het parket heeft een expert aangesteld. Het
gerechtelijk onderzoek valt onder de bevoegdheid
van de minister van Justitie.
02.02 Antoine Duquesne , ministre: (néerlandais)
Selon le rapport établi par les services de police, un
grave incendie s'est déclenché le samedi 25
novembre au soir dans l'église du Béguinage,
détruisant complètement la toiture mais ne faisant
pas de blessés. L'origine du sinistre est toujours
inconnue. Les premiers indices relevés par les
services d'incendie laissent à penser qu'il s'agirait
d'un incendie involontaire. Le parquet a désigné un
expert. L'enquête judiciaire ressortit à la
compétence du ministre de la Justice.
(Frans) In private gebouwen waarvoor de overheid
niet bevoegd is, dienen alle betrokkenen de nodige
voorzorgen te nemen om brandgevaar te
voorkomen en om de hulpdiensten te beschermen.
(français) Dans ces lieux privés, qui ne relèvent pas
de l'autorité, il faut que toutes les précautions soient
prises par chaque personne concernée pour se
prémunir contre les risques d'incendie et pour
protéger ceux qui sont appelés à intervenir.
02.03 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Wanneer kerken worden bezet, kan dat ook
gebeuren met andere gebouwen. Men moet de
risico's beperken.
Politiemensen zijn geen branddeskundigen. We
moeten het expertiseverslag afwachten
02.03 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):
Si on permet l'occupation d'églises aujourd'hui, on
ne pourra s'opposer à celle d'autres bâtiments
demain. Il faut limiter les risques.
Les policiers ne sont pas des experts en matière
d'incendie. Nous devons attendre le rapport
d'expertise.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Samengevoegde mondelinge vragen van
- de heer André Smets aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de aangekondigde
aanstelling van twee hooggeplaatste personen
van de rijkswacht tot commissaris-generaal en
inspecteur van de nieuwe federale politie'
- de heer Filip De Man aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de bevestiging van de
aanstelling van de nieuwe politietop'
- de heer Paul Tant aan de minister van
Binnenlandse Zaken over 'de benoeming van een
commissaris-generaal en een inspecteur-
generaal van de nieuwe federale politie'
03 Questions orales jointes de
- M. André Smets au ministre de l'Intérieur sur
«
la désignation annoncée de deux hauts
responsables de la gendarmerie aux postes de
commissaire général et d'inspecteur de la
nouvelle police fédérale »
- M. Filip De Man au ministre de l'Intérieur sur « la
confirmation de la désignation des hauts
responsables de la nouvelle police »
- M. Paul Tant au ministre de l'Intérieur sur « la
nomination du commissaire général et de
l'inspecteur général de la nouvelle police
fédérale' »
03.01 André Smets (PSC): Volgens de media zou
de Ministerraad twee rijkswachters hebben
aangesteld voor de nieuwe functies van
commissaris-generaal en inspecteur-generaal van
de geïntegreerde politie. De manier waarop dat
gebeurt moet voor iedereen duidelijk zijn.
Op grond van artikel 107 van de wet van 7
september 1998 zou ik willen weten of die
beslissing wel degelijk door de Ministerraad werd
genomen, en of de federale politieraad vooraf een
met redenen omkleed advies heeft uitgebracht.
03.01 André Smets (PSC): D'après les médias, le
Conseil des ministres aurait désigné deux membres
de la gendarmerie comme titulaires des fonctions
de commissaire général et d'inspecteur général de
la police intégrée.
La manière dont tout cela se passe doit être bien
comprise par tous. Sur base de l'article 107 de la loi
du 7 septembre 1998, je voudrais savoir si cette
décision a bien été prise par le Conseil des
ministres et si l'avis motivé du Conseil fédéral de la
police a été rendu préalablement à ces
désignations.
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
4
Dreigt de aanstelling van beide hooggeplaatste
rijkswachters geen onbegrip te doen ontstaan bij de
betrokken politiekorpsen ?
Enfin, la désignation de ces deux hauts
responsables ne risque-t-elle pas de créer une
certaine incompréhension dans le chef des corps
de police concernés ?
03.02 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Worden de
twee topfuncties vanaf morgen ingevuld? Nog
tientallen andere topfuncties moeten worden
ingevuld. Zal dat kunnen vóór 1 januari?
De twee topfuncties bij de federale politie worden
ingenomen door de rijkswacht. De minister moet
erover waken dat er een zeker evenwicht is bij de
vertegenwoordiging van de drie politiediensten in de
federale politietop, zoniet vraagt hij om problemen.
Zal de minister daarnaast zorgen voor een
communautair evenwicht in de politietop? Over
welke middelen beschikt hij daartoe?
03.02 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Les deux
fonctions dirigeantes seront-elles occupées à partir
de demain ? Sera-t-il possible de pourvoir les
dizaines d'autres fonctions dirigeantes encore
vacantes avant le 1
er
janvier?
Deux anciens gendarmes occuperont les deux
fonctions dirigeantes au sein de la police fédérale.
Le ministre doit veiller au respect d'un certain
équilibre en ce qui concerne la représentation des
trois services de police au sein de la direction de la
police fédérale. Sinon, il s'expose à des problèmes.
Parallèlement, le ministre veille-t-il au respect de
l'équilibre communautaire au sein de la direction de
la police fédérale ? De quels moyens dispose-t-il à
cet effet ?
03.03 Paul Tant (CVP): We vernamen dat voor
een aantal primo-benoemingen de keuze al is
gemaakt. Dit verheugt ons, omdat dit betekent dat
er concrete stappen worden gezet bij de uitvoering
van de politiehervorming. Het bericht heeft ons ook
verrast. Tot 's avonds hebben we over deze
aangelegenheid gepraat in de commissie voor
Binnenlandse Aangelegenheden. Ons vertelde de
minister niet wat hij de pers wel vertelde.
Wie zullen worden aangeduid voor de primo-
nominaties die morgen op de agenda staan? Door
het ontbreken van de federale politieraad was het
niet mogelijk het door artikel 107 van de wet op de
politiehervorming opgelegde advies te vragen. Zou
het niet wijs zijn het advies te vragen voordat er
definitief wordt benoemd?
03.03 Paul Tant (CVP): Il nous revient que pour un
certain nombre de premières nominations, le choix
a déjà été fait. Nous nous en réjouissons car cela
signifie que la mise en oeuvre concrète de la
réforme des polices progresse. Mais cette
information nous a également surpris. En
commission de l'Intérieur, nous avions discuté de
cette question jusqu'au soir. Le ministre ne nous
avait pas fourni alors les informations qu'il a
communiquées ensuite à la presse.
Quelles personnes seront désignées dans le cadre
des premières nominations prévues pour demain ?
L'absence de conseil fédéral de police n'a pas
permis de demander l'avis prévu par l'article 107 de
la loi sur la réforme des polices. Ne serait-il pas
plus sage de recueillir cet avis avant de procéder à
des nominations définitives ?
03.04 Minister Antoine Duquesne (Frans) : Wat de
instelling van de nieuwe politiediensten betreft, gaan
de zaken goed vooruit. Ik kan de regeringsinstanties
bovendien voor de hoge functies kandidaten
voordragen die op grond van objectieve criteria
werden geselecteerd, wars van vriendjespolitiek en
zonder referentie naar hun oude korps, tenzij om
hun anciënniteit en hun ervaring te onderstrepen,
wat legitiem is.
Voortaan zal er nog maar één politiedienst bestaan
en die zal ten dienste van de burgers staan. Zonder
kandidaten is echter geen benoemingsprocedure
mogelijk.
03.04 Antoine Duquesne , ministre (français): En
ce qui concerne l'installation des nouveaux services
de police, tout avance bien. Je peux, en outre,
présenter aux instances gouvernementales des
candidats aux postes élevés selon des critères
objectifs, sans copinage et sans référence aux
corps auxquels ces candidats appartiennent, sauf
en mettant en valeur leur ancienneté et leur
expérience, ce qui est légitime.
Un seul service de police existera désormais et
sera au service des citoyens. Néanmoins, il faut des
candidats, sans quoi il n'y a pas de procédure de
nomination possible.
Voorts moeten een aantal objectieve voorwaarden
vervuld worden. Men moet slagen voor een test van
Par ailleurs, il faut répondre à des conditions
objectives, passer une épreuve mise au point par la
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
5
de firma Ernst & Young waarmee iemands
geschiktheid om het bevel te voeren gemeten
wordt, en ook voor een test voor een commissie
waarin de secretaris-generaal van SELOR, een
nationaal magistraat, universiteitsprofessoren en
een externe expert zitting hebben, en die
vervolgens een met redenen omkleed advies moet
uitbrengen.
Morgen zal ik de regering een voorstel doen. Mijn
taak zal mij licht vallen, want er zijn twee kandidaten
voor twee functies. Bij dit alles zal de grootste
transparantie en objectiviteit betracht worden.
Mijnheer Tant, wat uw juridische scrupules betreft,
zeg ik u : wat baten kaars en bril, als den uil niet
zien en wil ?
Uit hoofde van de artikelen 247 en 121 van de wet
kan hoger beroep bij de federale politieraad
vermeden worden. Die raad kan overigens nog niet
bijeenkomen omdat eerst de leden nog benoemd
moeten worden.
De procedure betreffende de directeuren-generaal
loopt. Ik zal te gelegenertijd overgaan tot de
benoemingen. De verantwoordelijke personen
zullen dan de handen aan de ploeg kunnen slaan
en de federale politiedienst uit de grond kunnen
stampen.
firme Ernst et Young pour mesurer l'aptitude au
commandement et, enfin, passer une épreuve
devant une commission composée notamment du
secrétaire général du SELOR, d'un magistrat
national, de professeurs d `université et d'un expert
externe, qui rend un avis motivé.
Je ferai, demain, une proposition au gouvernement.
Ma tâche est aisée parce qu'il y a deux candidats
pour les deux fonctions. Tout cela se fera en toute
objectivité et transparence.
À M.Tant, à propos de ses scrupules juridiques, je
dirai qu'il n'y a de pire sourd que celui qui ne veut
entendre.
Les articles 247 et 121 de la loi permettent d'éviter
le recours au Conseil fédéral de police, qui ne peut
se réunir actuellement car il faut d'abord en
nommer les membres.
Quant aux directeurs généraux, la procédure est en
cours. Je pourrai procéder aux nominations en
temps utile. Les responsables pourront ainsi
s'atteler à la tâche de mise sur pied de la police
fédérale.
03.05 André Smets (PSC): Vanuit psychologisch
oogpunt en om een goed personeelsbeleid te
waarborgen had men beter de hele formatie
gelijktijdig met de verantwoordelijke personen
aangewezen.
03.05 André Smets (PSC): Selon moi, il eut été
plus psychologique de désigner l'ensemble du
cadre en même temps que les hauts responsables,
afin de bien gérer les ressources humaines.
03.06 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Ik kreeg
geen antwoord op mijn vragen over het respecteren
van het evenwicht tussen de drie politiediensten en
van het communautaire evenwicht.
Ik heb verder grote twijfels bij de mogelijkheid om in
de resterende twee weken voor de kerstperiode nog
tientallen topfuncties in te vullen.
03.06 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Le ministre
n'a pas répondu à mes questions concernant le
respect de l'équilibre entre les trois services de
police et l'équilibre communautaire.
En outre, je doute fort que vous puissiez pourvoir
les dizaines de fonctions vacantes au sommet d'ici
aux vacances de Noël.
03.07 Paul Tant (CVP): Ik betwist de objectiviteit
van de procedure niet. De kandidaten worden
algemeen gewaardeerd. Mijn opmerking is juridisch
van aard. Het advies van de federale politieraad is
uitdrukkelijk opgenomen in de wet. Ik nodig
iedereen uit de artikelen 107 en 247 van de wet op
de geïntegreerde politie naast elkaar te leggen.
Artikel 247 stelt artikel 107 niet buiten werking en
een KB kan geen wetsartikelen wijzigen.
03.07 Paul Tant (CVP): Je ne conteste pas
l'objectivité de la procédure. Les candidats font
l'objet d'une évaluation générale. Mon observation
est d'ordre juridique. L'avis du conseil de la police
fédérale est prévu explicitement dans la loi. J'invite
chacun à lire l'article 107 conjointement avec
l'article 247 de la loi sur la police intégrée. L'article
247 n'a pas pour effet de suspendre l'application de
l'article 107 et un arrêté royal ne peut modifier un
article de loi.
03.08 Minister Antoine Duquesne (Frans): De 03.08 Antoine Duquesne , ministre (français): M.
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
6
heer Tant geeft toe dat ik tot uitstekende
benoemingen ben overgegaan. Op juridisch vlak
heb ik gisteren in commissie mijn beleid uitvoerig
uiteengezet. U heeft het Octopusakkoord
ondertekend en nu stelt u terecht vast dat de
hervorming van de politiediensten goed verloopt.
Elk lid van de ordediensten kan nu toegang hebben
tot de nieuwe functies, mits hij voor de test slaagt
en zijn bekwaamheid bewijst, of hij nu lid is van de
huidige gerechtelijke politie, van de gemeentepolitie
of van de rijkswacht. Het evenwicht waar u naar
verwijst zal vanzelf tot stand komen. Na de klachten
over allerhande ontsporingen volgen nu verwijten
over het gebrek aan ernst van de benoemingen en
de selectie. Ten slotte ben ik trots op degenen die
morgen de federale politie zullen leiden.
Tant concède que j'ai procédé à d'excellentes
nominations. Sur le plan juridique, je me suis
longuement expliqué en commission hier. Vous
avez signé les accords octopartites , et vous voyez
aujourd'hui que la réforme des polices s'opère dans
de bonnes conditions.
Qu'il soit ancien membre de la police judiciaire ou
communale ou de la gendarmerie, chacun peut
accéder aux fonctions prévues pourvu qu'il
réussisse le test et fasse la preuve de sa
compétence. L'équilibre que vous évoquez se
réalisera d'office. Mais après s'être plaint hier de
toutes sortes de dérives, on nous adresse
aujourd'hui des reproches quant au sérieux de nos
nominations et de la sélection. Je suis fier de ceux
qui, demain, commanderont la police fédérale.
03.09 Paul Tant (CVP): Wij willen toezien op het
respecteren van de wet en op het in acht nemen
van de nodige zorgvuldigheid, om ervoor te zorgen
dat de beslissingen niet kunnen worden
aangevochten.
03.09 Paul Tant (CVP): Nous sommes soucieux
du respect de la loi et souhaitons que toute la
minutie requise soit observée pour que les
décisions ne puissent être contestées.
03.10 Filip De Man (VLAAMS BLOK): De minister
is niet te vinden voor `marchandage'. Dat was nu
niet nodig, er zijn twee zeer geschikte kandidaten.
Voor de lagere niveaus zullen er meer kandidaten
zijn en moet de regering keuzes maken. Ik vraag
dat daarbij evenwichten zouden worden nageleefd.
03.10 Filip De Man (VLAAMS BLOK): Le ministre
est opposé à tout marchandage. Cela n'était pas
nécessaire dans le cas présent. Il y a deux
excellents candidats très valables. Pour les niveaux
inférieurs il y aura plusieurs candidats et le
gouvernement devra donc opérer des choix.
Certains équilibres devront être respectés dans ce
cadre.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Begroeting van een groep bezoekers door de
voorzitter
Accueil d'un groupe de visiteurs par le
président
De voorzitter : Ik heb de mensen van het Vlaams
Centrum voor Levensvorming uit Roeselare, die het
Parlement vandaag bezoeken, toegestaan om vijf
rolstoelgebruikers onze werkzaamheden te laten
bijwonen. Onze tribunes laten dat echter helaas nog
niet toe. Ik begroet met genegenheid deze
andersvaliden in onze Kamer.
Le président : J'ai accepté que les représentants
du « Vlaams Centrum voor Levensvorming » de
Roulers, qui visitent le Parlement aujourd'hui,
permettent à cinq utilisateurs d'un fauteuil roulant
d'assister à nos travaux. Malheureusement, nos
tribunes ne sont pas encore aménagées pour les
accueillir. Humblement, je souhaite la bienvenue à
ces moins-valides.
04 Mondelinge vraag van de heer Olivier Chastel
aan de vice-eerste minister en minister van
Mobiliteit en Vervoer over "de nieuwe raad van
bestuur van de NMBS"
04 Question orale de M. Olivier Chastel à la vice-
première ministre et ministre de la Mobilité et des
Transports sur "le nouveau conseil
d'administration de la SNCB"
04.01 Olivier Chastel (PRL FDF MCC): Uw
interview in de krant Le Matin van gisteren is niet
onopgemerkt voorbijgegaan. U sprak daarin de
wens uit dat er een nieuwe raad van bestuur bij de
NMBS zou worden samengesteld en hoopte op een
minder
gepolitiseerd dagelijks bestuur. U
04.01 Olivier Chastel (PRL FDF MCC): Votre
interview dans « Le Matin » d'hier n'est pas passée
inaperçue. Vous y souhaitez un nouveau conseil
d'administration de la SNCB et une gestion
quotidienne moins politisée. Vous indiquez aussi
que c'est vous et vous seule qui avez en charge le
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
7
onderstreepte ook dat u en niemand anders over
het NMBS-dossier gaat. Moet ik de situatie bij de
NMBS in herinnering brengen, de slechte
investeringen van twee miljard, de toestand bij ABX
en het tienjareninvesteringsplan dat er maar niet
komt ? Het is hoog tijd dat de Staat haar rol van
aandeelhouder ter harte neemt en zich garant stelt
voor het openbaar belang.
dossier de la SNCB. Dois-je rappeler la situation de
la SNCB, le mauvais investissement de deux
milliards, la situation d'ABX et le plan décennal
d'investissements qui ne parvient pas à voir le
jour
? Il est temps que l'État joue son rôle
d'actionnaire en se montrant garant de l'intérêt
public.
04.02 Minister Isabelle Durant (Frans) :Deze
hervorming strekte ertoe via een verhoging van de
middelen en een efficiënter management het
spoorvervoer te verbeteren. De voorgestelde
wijziging van de wet van 1991, strekt ertoe een
beter management mogelijk te maken: men moet
de raad van bestuur van de NMBS opnieuw in staat
stellen te beraadslagen en de Staat goed te
vertegenwoordigen. Daarom gelden de delegaties
van bevoegdheden maar voor een beperkte periode
van een jaar.
04.02 Isabelle Durant , ministre (français): Cette
réforme poursuit l'objectif d'améliorer le transport
ferroviaire via une augmentation des moyens
financiers et un accroissement de l'efficacité du
management. La modification de la loi de 1991
proposée vise à permettre un meilleur
management
; il faut rendre au conseil
d'administration de la SNCB les moyens de
délibérer et de bien représenter l'État. C'est
pourquoi les délégations de pouvoir seront limitées
à un an.
Een tweede punt betreft de transparantie van het
beheer. Een derde punt betreft het probleem inzake
de cumulatie van de ambten van bestuurder en
directeur.
Die punten zullen aan de regering en vervolgens
aan het Parlement worden voorgelegd. De regering
moet beslissingen nemen zodat deze hervorming
wordt uitgevoerd en een goede vertegenwoordiging
van de Staat, de voornaamste aandeelhouder van
de NMBS, is gewaarborgd.
Un deuxième élément est la transparence de la
gestion et, enfin, un troisième élément est le
problème du cumul des fonctions d'administrateur
et de directeur.
Ces éléments seront soumis au gouvernement et,
ensuite, au Parlement. Le gouvernement doit
prendre des décisions afin que cette réforme soit
mise en oeuvre et garantisse une bonne
représentation de l'État, actionnaire principal de la
SNCB.
04.03 Olivier Chastel (PRL FDF MCC): Ik heb de
indruk dat de structuurwijzigingen de goede richting
uitgaan. Voor die wijzigingen en de wet van 1991
beschikt het Parlement over enkele elementen,
maar voor de functies en de benoemingen niet. Wij
wachten dus de beslissingen af die het kernkabinet
volgende week zal nemen.
04.03 Olivier Chastel (PRL FDF MCC): Les
modifications de structures me semblent en bonne
voie. Le Parlement dispose de quelques éléments
sur ces modifications et sur la loi de 1991, mais pas
sur les fonctions ou sur les nominations. Nous
attendons donc les décisions du « Kern » de la
semaine prochaine.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Mondelinge vraag van de heer Luc Paque aan
de minister van Consumentenzaken,
Volksgezondheid en Leefmilieu over "de
tegenstrijdige verklaringen van de minister en
van haar kabinet over het verbod op dierenmeel"
05 Question orale de M. Luc Paque à la ministre
de la Protection de la consommation, de la Santé
publique et de l'Environnement sur "les
déclarations contradictoires de la ministre et de
son cabinet sur l'interdiction des farines
animales"
05.01 Luc Paque (PSC): Dinsdagochtend hoorden
we op de radio dat twee Waalse
landbouwvakbonden een verbod op dierenmeel
eisten. Diezelfde dag verklaarde u dat we die
stoffen niet zomaar kunnen verbieden. Woensdag,
gisteren dus, lazen we dan weer dat u dierenmeel
wilde verbieden. De Europese Commissie is ook
voorstander van de afschaffing van het gebruik van
05.01 Luc Paque (PSC): Mardi matin, via la radio,
nous apprenions que deux syndicats agricoles
wallons demandaient la suppression des farines
animales. Ce même jour, vous déclariez que nous
ne pouvions interdire purement et simplement ces
produits. Par contre, hier, nous lisions que vous
vouliez interdire les farines animales. La
Commission européenne, de son côté, prônait la
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
8
dierenmeel en wil dat runderen van meer dan 30
maanden die geen BSE-test hebben ondergaan, uit
de voedselketen geweerd worden.
Wat is daar nu allemaal van aan, en wat is het
Belgische standpunt dienaangaande ?
suppression des farines animales et le retrait du
marché des bovins âgés de plus de 30 mois n'ayant
pas subi le test de l'ESB.
Alors, finalement, qu'en est-il du retrait de ces
farines et quelle sera la position de la Belgique en
ce domaine ?
Hoe zal men de repercussies van dit alles voor
producenten en consumenten ondervangen ?
Comment va-t-on réagir face aux répercussions sur
les producteurs et les consommateurs ?
05.02 Minister Magda Aelvoet (Frans): België is
voorstander van een totaal verbod op dierenmeel,
maar er moeten een aantal voorwaarden vervuld
worden. De Europese Commissie heeft onlangs
een voorstel gedaan, waarover onze experts zich
thans buigen. Wij vinden dat er een schema moet
worden opgesteld dat voor alle lidstaten bindend is
en aan de hand waarvan controle kan worden
uitgeoefend. Maandag komt de Landbouwraad
bijeen, en dan zullen we meer weten.
05.02 Magda Aelvoet , ministre (français): La
Belgique est favorable à l'interdiction complète des
farines animales, mais il faut remplir certaines
conditions. La Commission européenne vient de
faire une proposition, sur laquelle se penchent nos
experts. Nous estimons qu'il est nécessaire d'établir
un schéma qui lie tous les États et qui permette
d'exercer un contrôle. Lundi, le Conseil agricole se
réunit et nous en saurons plus.
05.03 Luc Paque (PSC): Als ik u goed begrepen
heb, is dat het standpunt dat aanstaande maandag
op de Europese Landbouwraad zal worden
verdedigd.
Dat is allemaal nogal rommelig. Intussen heerst er
totale paniek, zowel bij de consumenten als bij de
producenten. Uw collega van het Waalse Gewest
verklaarde dat hij het voorstel van de Commissie
steunde. U kijkt te veel de kat uit de boom. Ik ben
bang dat we te laat zullen reageren.
05.03 Luc Paque (PSC): Si je comprends bien,
c'est la position qui sera défendue, lundi prochain,
au Conseil agricole européen.
Tout cela fait un peu désordre. Entre-temps, on est
dans une situation de panique totale, tant du point
de vue des consommateurs que du point de vue
des producteurs. Votre collègue de la Région
wallonne a, quant à lui, déclaré soutenir la
proposition de la Commission. Votre position est
trop attentiste. Je crains que notre réaction ne soit
tardive
05.04 Minister Magda Aelvoet (Frans) : Vorige
week hebben wij als eerste om de geplande
afschaffing van het gebruik van dierenmeel
gevraagd. Wij kijken de kat helemaal niet uit de
boom. Wij willen de doelstellingen onder redelijke
voorwaarden bereiken. Het nodige overleg werd
gepleegd, meer bepaald met de Gewesten, en de
heer Happart werd gehoord.
05.04 Magda Aelvoet , ministre (français) : Nous
étions les premiers, il y a une semaine, à demander
la disparition programmée des farines animales. Ce
n'est pas là une position d'attente. Nous voulons
réaliser les objectifs dans des conditions
convenables. Les concertations nécessaires ont eu
lieu, notamment avec les Régions, et M. Happart a
été écouté.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
06 Mondelinge vraag van de heer Jan Peeters
aan de minister van Ambtenarenzaken en
Modernisering van de openbare besturen over
"Onderwijs voor op te vangen asielzoekers."
06 Question orale de M. Jan Peeters au ministre
de la Fonction publique et de la Modernisation de
l'administration sur "enseignement à dispenser
aux demandeurs d'asile."
06.01 Jan Peeters (SP): Onlangs besliste de
regering een nieuw open asielcentrum op te zetten
in de gemeente Arendonk. Ondertussen werden er
gesprekken gestart met de lokale overheden om
een en ander praktisch te regelen.
Een van de punten in deze gesprekken is de
06.01 Jan Peeters (SP): Le gouvernement a
récemment décidé d'ouvrir un nouveau centre
d'asile dans la commune d'Arendonk. Une
discussion est en cours avec les pouvoirs locaux
pour régler les aspects pratiques.
Un des points abordés lors de ces discussions
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
9
organisatie van het onderwijs voor de kinderen van
de asielzoekers. Het gaat immers om een centrum
dat heel wat gezinnen zal opvangen.
Hoe zal dit onderwijs in Arendonk worden
georganiseerd? Kan er eventueel een
onthaalschool worden ingericht binnen het
asielcentrum zelf? Indien de kinderen toch in het
regulier onderwijs terechtkomen, werden er dan
hierover al afspraken gemaakt met Vlaams minister
Vanderpoorten?
concerne l'organisation de l'enseignement à
dispenser aux enfants des demandeurs d'asile. Il
s'agit en effet d'un centre qui accueillera de
nombreuses familles.
Comment cet enseignement sera-t-il organisé dans
la commune d'Arendonk
? Pourrait-on
éventuellement mettre sur pied une école d'accueil
à l'intérieur même du centre d'asile ? A-t-on déjà
conclu des accords avec la ministre flamand
Vanderpoorten dans l'hypothèse où les enfants
intègreraient finalement l'enseignement régulier ?
06.02 Minister Luc Van den Bossche
(Nederlands): De leerplicht geldt ook voor kinderen
van asielzoekers. Er zijn twee rondzendbrieven van
1994 en 1998 die, respectievelijk voor het secundair
onderwijs en het basisonderwijs, de lestijden
regelen. Daarin wordt voor het basisonderwijs in
bijkomende middelen voorzien. In de brief van 1994
werden 28 onthaalscholen erkend en werd de
mogelijkheid geboden om bijkomende scholen als
onthaalschool te erkennen.
Bij minister Vanderpoorten werd een aanvraag
ingediend inzake de erkenning van een nieuwe
onthaalschool. De aanvraag wordt momenteel
behandeld door de Vlaamse Gemeenschap. De
samenwerking tussen Onderwijs en de
opvangcentra verloopt heel vlot, zoals het Ekerse
voorbeeld bewijst.
Betreffende het opvangcentrum in Arendonk kan ik
u meedelen dat er op 5 december een
informatievergadering wordt georganiseerd met de
gemeentelijke overheden.
We zijn geen voorstander van onderwijs binnen de
asielcentra, dit om pedagogische redenen en omdat
het de integratie in de weg staat.
06.02 Luc Van den Bossche (néerlandais),
ministre: Les enfants des demandeurs d'asile sont
également soumis à l'obligation scolaire. Deux
circulaires organisent les périodes de cours, l'une
de 1994 pour l'enseignement secondaire, l'autre de
1998 pour l'enseignement primaire, qui prévoit
également des moyens complémentaires pour ce
dernier. Dans la circulaire de 1994, 28 écoles
d'accueil sont agréées et la possibilité d'octroyer
des agréments complémentaires est instaurée.
Une demande d'agrément d'une nouvelle école a
d'ailleurs été introduite auprès de la ministre
flamande de l'enseignement, Mme Vanderpoorten.
Cette demande est actuellement examinée par la
Communauté flamande. La coopération entre le
département de l'enseignement et les centres
d'accueil est excellente, comme en témoigne la
situation à Ekeren.
A propos du centre d'accueil d'Arendonk, je puis
vous communiquer qu'une réunion d'information
sera organisée à l'attention des autorités locales.
Pour des raisons d'ordre pédagogique et parce que
nous pensons que cela pourrait entraver
l'intégration des enfants, nous ne sommes pas
partisans de l'organisation d'un enseignement au
sein des centres d'asile.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
07 Mondelinge vraag van mevrouw Michèle
Gilkinet aan vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over "de opvang van kandidaat-
vluchtelingen"
07 Question orale de Mme Michèle Gilkinet au
vice-premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l' Économie sociale sur
"l'accueil des candidats réfugiés"
(Het antwoordt wordt gegeven door de minister van
Ambtenarenzaken en Modernisering van de
openbare besturen)
(La réponse sera fournie par le ministre de la
Fonction publique et de la Modernisation de
l'administration)
07.01 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV): De
regering heeft de wijze beslissing genomen de
07.01 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV): Le
gouvernement a pris la sage décision de créer plus
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
10
opvangcapaciteit voor kandidaat-vluchtelingen te
verhogen.
Hoe zal die beslissing worden verwezenlijkt?
Immers, een particulier bedrijf zou al een aantal
verlaten voor verkoop of verhuur bestemde
gebouwen selecteren, wat de prijzen de hoogte
injaagt. Het gevaar bestaat dat het vastgestelde
budget dat de NGO's van de staat ontvangen hen
niet meer in staat stelt die gebouwen te betrekken?
Het zou paradoxaal zijn dat wij ons op die manier de
deskundigheid van de NGO's ontzeggen.
Klopt die situatieschets? Heeft u hiervoor aandacht?
de place pour les candidats réfugiés. Comment
allons-nous concrétiser cette décision, dans la
mesure où il semble qu'une firme privée sélectionne
déjà une série de bâtiments abandonnés destinés à
la vente ou à la location, ce qui a pour conséquence
de faire monter les prix. Dans une telle situation, les
ONG risquent de ne plus avoir d'accès à des
bâtiments dans le cadre du budget fixé par l'État.
Il serait paradoxal de nous priver de l'expertise des
ONG.
Pouvez-vous confirmer cette situation ? Y êtes-vous
attentif ?
07.02 Minister Luc Van den Bossche (Frans): Men
heeft mij inderdaad gemeld dat het gerucht gaat dat
particuliere ondernemingen belangstelling hebben
voor verlaten gebouwen waar de federale regering
asielzoekers onderdak wil bieden.
De wetten van de markt stemmen vraag en aanbod
op elkaar af. Als de vraag stijgt, stijgt ook het
aanbod;
In het verleden bleek al dat het volstaat dat de
overheid in het kader van de opvang van
asielzoekers belangstelling toont voor een gebouw
opdat de prijzen zouden stijgen.
Geen enkele particuliere organisatie bood aan een
centrum te beheren. Wel werden inderdaad aan het
Rode Kruis gebouwen te koop aangeboden. Elke
overheidsaankoop zou moeten worden beheerd
door het Aankoopcomité dat onder het ministerie
van Financiën ressorteert.
07.02 Luc Van den Bossche , ministre (français):
Des rumeurs m'ont, en effet, été rapportées
concernant l'intérêt de firmes privées pour des
bâtiments abandonnés qui intéresseraient le
gouvernement fédéral afin d'héberger des
demandeurs d'asile.
La loi du marché règle la demande et l'offre. Si la
demande augmente, l'offre augmente également.
Par le passé, nous avons déjà constaté que le seul
fait de l'intérêt de l'État pour un bâtiment en vue d'y
héberger des demandeurs d'asile entraîne
l'augmentation des prix.
Aucune organisation privée ne s'est offerte pour
gérer un centre, mais on a proposé, en effet, des
bâtiments à vendre à la Croix-Rouge. Tout achat de
l'État devrait être géré par le comité des
acquisitions, qui dépend du ministre des Finances.
De overheid kan bepaalde speculanten uitsluiten en
er wordt in de aankoop van gebouwen voorzien om
die ter beschikking van de NGO's te stellen. Op dat
gebied bestaan er voldoende waarborgen.
Onderhandelingen zijn aan de gang met de NGO's
en er werd hen gevraagd of zij de huidige capaciteit
willen verhogen. Volgende vrijdag wordt de oproep
tot de kandidaten in het bulletin van aanbestedingen
bekendgemaakt.
Les autorités ont la possibilité d'exclure certains
spéculateurs et des achats de bâtiments sont
prévus pour les mettre à disposition des ONG. Des
garanties suffisantes existent en ce domaine. Des
négociations sont en cours avec les ONG,
auxquelles il a été demandé si elles souhaitaient
augmenter les capacités actuelles. Vendredi
prochain, l'appel aux candidats sera publié au
Bulletin des adjudications.
07.03 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV): De
staat beschikt over de nodige instrumenten om
deze situatie te verhelpen. Het bestek met
betrekking tot de opvang moet goed worden
uitgewerkt waarbij men niet uit het oog mag
verliezen dat die opvang meer inhoudt dan het
verschaffen van onderdak.
07.03 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV): L'État
dispose d'outils pour lutter contre cette situation. Il
est impératif de bien définir le cahier des charges
concernant l'accueil, qui va au-delà de l'hôtellerie.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
11
08 Mondelinge vraag van de heer Jean-Paul
Moerman aan de minister van Landsverdediging
over "de looneisen van de militairen"
08 Question orale de M. Jean-Paul Moerman au
ministre de la Défense sur "les revendications
barémiques des militaires"
08.01 Jean-Paul Moerman (PRL FDF MCC):
Sinds de legerhervorming is de kwestie van de
herziening van de loonschalen van de militairen
acuut aan de orde.
De wet van 1994 voorziet in maximum- en
minimummarges. Moet die wet niet aangepast
worden ?
U gewaagt al langer van een krediet van 1,4 miljard.
Dat zou echter al opgesoupeerd zijn tengevolge van
de toekenning van allerhande premies. Klopt dat ?
Met die premies wordt geen rekening gehouden bij
de berekening van de pensioenen. Kan ook hier
niets aan gedaan worden ?
08.01 Jean-Paul Moerman (PRL FDF MCC): La
question des révisions barémiques des salaires des
militaires se pose avec acuité, depuis la réforme de
l'armée.
La loi de 1994 prévoit des fourchettes maximales et
minimales. N'y a-t-il pas matière à adaptation de
cette loi ?
Vous évoquez, depuis longtemps, une enveloppe
de 1,4 milliard. Elle serait déjà épuisée par diverses
primes. Est-ce exact ?
De plus, ces primes ne sont pas reprises dans le
calcul des pensions. Ne pourrait-on remédier à
cette situation ?
08.02 Minister André Flahaut (Frans) : Het
personeel is mijn grootste bekommernis. Gisteren
heb ik de vakbondsorganisaties een ontwerp van
sectoraal akkoord overgelegd voor het departement
Landsverdediging. Een hele reeks bepalingen
betreft de aanwending van de kredieten van 1,4
miljard en van 600 miljoen.
Er werden nog geen beslissingen genomen.
Ook al tellen de premies niet mee voor de
berekening van het pensioen, voor heel wat
militairen is dat toch een klont boter in de pap,
vooral voor diegenen met de laagste soldij.
Een opwaardering van de loonschalen is niet
haalbaar binnen het bestek van de huidige
begroting van 100 miljard, maar hierover is het
laatste woord nog niet gezegd.
08.02 André Flahaut , ministre (français): Mes
premières préoccupations concernent le personnel.
Aussi, hier, j'ai déposé auprès des organisations
syndicales un projet d'accord sectoriel pour le
département de la Défense. Une série de
dispositions concerne l'utilisation des enveloppes
de 1,4 milliard et de 600 millions.
Les décisions ne sont pas encore prises.
Ces primes, même si elles ne sont pas prises en
compte pour le calcul des pensions, amélioreront la
situation d'un grand nombre de militaires, surtout de
ceux dont les traitements sont les plus faibles.
Les revalorisations barémiques ne pourront pas
être envisagées dans le cadre du budget actuel de
100 milliards. Mais la question n'est pas épuisée.
08.03 Jean-Paul Moerman (PRL FDF MCC): Is
het budget van 1,4 miljard effectief opgesoupeerd ?
08.03 Jean-Paul Moerman (PRL FDF MCC):
L'enveloppe de 1,4 milliard est-elle effectivement
déjà épuisée ?
08.04 Minister André Flahaut (Frans) : Het
opwaarderingsplan heeft ook een verjonging van
het legerpersoneel tot doel. Ik beschik echter maar
over beperkte middelen. Een verhoging van mijn
budget zou ik niet afslaan.
08.04 André Flahaut , ministre (français): Il y a
aussi, dans le plan de revalorisation, un objectif de
rajeunissement des effectifs. Mais je dispose d'une
enveloppe limitée : je ne refuserais pas qu'on
l'augmente.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Mondelinge vraag van de heer Ludwig
Vandenhove aan de minister van Landbouw en
Middenstand over "steunmaatregelen voor
Franse fruittelers"
09 Question orale de M. Ludwig Vandenhove au
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes sur "les mesures d'aide aux
fruiticulteurs français"
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
12
09.01 Ludwig Vandenhove (SP): De pers maakt
melding van steunmaatregelen die de Franse
regering voor haar fruittelers zou beslist hebben.
Het zou omgerekend gaan om zo'n 4 miljard
Belgische frank.
Is dit geen vorm van verdoken en dus verboden
overheidssubsidie?
Zal minister Gabriëls reageren tegen deze vorm van
concurrentievervalsing en op Europees niveau
hiertegen protesteren?
Het is hoog tijd dat we het probleem van de
discriminatie via subsidies van bepaalde
beroepscategorieën op Europees vlak aanpakken.
Misschien kan België dit volgend jaar als Europees
voorzitter laten agenderen.
09.01 Ludwig Vandenhove (SP): La presse
révèle que le gouvernement français aurait décidé
d'octroyer des mesures d'aide à ses fruiticulteurs à
concurrence de quelque 4 milliards de francs
belges.
Ne s'agit-il pas, en l'espèce, d'une forme larvée, et
partant interdite, de subvention publique interdite?
Le ministre Gabriëls envisage-t-il de réagir contre
cette distorsion de la concurrence et de protester à
l'échelon européen à ce sujet ?
Il est grand temps de s'atteler, au niveau européen,
au problème de la discrimination que génère parmi
certaines catégories professionnelles l'octroi de
subventions. La Belgique ne devrait-elle pas porter
cette matière à l'ordre du jour de la présidence
européenne qu'elle occupera l'année prochaine ?
09.02 Minister Jaak Gabriels (Nederlands):
Frankrijk heeft geen succes gehad met zijn vraag
aan de EU om steunmaatregelen te mogen treffen.
Ik wil erop wijzen dat er tot op heden betreffende
deze maatregel in het Frans Staatsblad niets is
verschenen.
De eis tot braaklegging van de gronden kan worden
vermeden door nieuwe variëteiten te telen.
We streven naar een harmonisering van de
maatregelen. Frankrijk heeft al verschillende
unilaterale maatregelen genomen. Het is inderdaad
nodig om dit in de toekomst te vermijden.
Inzake de tewerkstelling in de fruitteelt ben ik niet
bevoegd.
09.02 Jaak Gabriels , ministre (néerlandais): La
France n'a pas convaincu l'UE de prendre des
mesures d'aide. J'insiste sur le fait que ces
mesures n'ont pas encore été publiées au Journal
Officiel français.
Il est possible de se soustraire à l'obligation de
mise en jachère en cultivant de nouvelles variétés.
Alors que nous nous efforçons d'harmoniser les
mesures, la France en adopte unilatéralement
certaines. Cette situation ne devrait pas se
reproduire.
L'emploi dans le secteur de la fruiticulture ne
ressortit pas à ma compétence.
09.03 Ludwig Vandenhove (SP): Ik ben blij met
het antwoord van de minister. Ik dring erop aan dat
de Franse maatregelen zouden worden ingetrokken
teneinde de vrije concurrentie te herstellen.
09.03 Ludwig Vandenhove (SP): Je me réjouis de
la réponse du ministre. J'insiste pour que les
mesures prises par la France soient retirées et que
la libre concurrence soit rétablie.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
10 Mondelinge vraag van de heer Yves Leterme
aan de minister van Landbouw en Middenstand
over "het initiatief tot solidariteit met de
noodlijdende landbouwsector"
10 Question orale de M. Yves Leterme au
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes sur "la solidarité avec le secteur
agricole en difficulté"
10.01 Yves Leterme (CVP): De Belgische
landbouwsector krijgt voortdurend klappen te
incasseren. De regenachtige herfst zorgt voor
rooiproblemen voor onder meer de aardappel- en
suikerbiettelers.
In 1974 hebben heel wat particulieren uit solidariteit
10.01 Yves Leterme (CVP): Les contretemps se
multiplient pour le secteur agricole belge. L'automne
pluvieux entrave sérieusement la récolte des
pommes de terre et des betteraves.
En 1974, de nombreux particuliers avaient, par
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
13
de boeren een handje toegestoken bij de oogst. Ziet
minister Gabriëls de mogelijkheid om nu een
gelijkaardig initiatief op poten te zetten? Anders
lopen we het gevaar dat de sector "verzuipt".
solidarité, donné un coup de main aux agriculteurs
pour la récolte. Le ministre ne pourrait-il pas
aujourd'hui prendre une initiative similaire, afin
d'éviter un désastre dans le secteur ?
10.02 Minister Jaak Gabriels (Nederlands): De
problemen inzake de fruitteelt in de streek van de
Westhoek ten gevolge van weersomstandigheden
zijn ons bekend. Tot op heden kwam er echter
vanuit de sector zelf geen enkele vraag om hulp van
bijvoorbeeld het leger. Indien deze vraag er effectief
komt, zal ik de bevoegde minister aanspreken om
op deze vraag in te gaan.
10.02 Jaak Gabriels , ministre (néerlandais) : Les
fruiticulteurs du Westhoek connaissent
effectivement de gros problèmes en raison des
conditions météorologiques. Le secteur lui-même
ne nous a cependant encore adressé aucune
demande d'aide, par exemple sous la forme d'un
recours à l'armée. Si une telle demande devait me
parvenir, je prendrais contact avec le ministre
compétent pour y répondre.
10.03 Yves Leterme (CVP): De positieve houding
van de minister verheugt me. Ik wil er de minister
wel op wijzen dat het probleem zich niet beperkt tot
de Westhoek. De minister mag zich de komende
uren en dagen aan meerdere vragen om hulp
verwachten.
10.03 Yves Leterme (CVP): Je me réjouis de
l'attitude positive adoptée par le ministre. Je
voudrais toutefois attirer son attention sur le fait que
les problèmes ne se limitent pas au Westhoek. Le
ministre peut s'attendre dans les jours qui viennent
à des demandes d'aide venant de différents
horizons.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
11 Mondelinge vraag van mevrouw Kristien
Grauwels aan de minister van Landbouw en
Middenstand over "de sluiting van lunaparken"
11 Question orale de Mme Kristien Grauwels au
ministre de l'Agriculture et des Classes
moyennes sur "la fermeture des lunaparcs"
11.01 Kristien Grauwels (AGALEV-ECOLO): De
slots zijn de laatste weken niet meer uit het nieuws
geweken. Slots houden nogal wat risico's in. Jonge
mensen lopen het gevaar eraan verslaafd te
geraken.
Minister Verwilghen werkt aan een wet op de
kansspelen. Zo zouden slots in horecazaken
worden verboden. In Oostende zou men nu zelfs
zinnens zijn om ook lunaparken te sluiten. Is de
regering van plan om dit Oostends initiatief over te
nemen? Zullen de lokale overheden meer
bevoegdheden krijgen om tot dergelijke sluitingen te
kunnen beslissen?
11.01 Kristien Grauwels (AGALEV-ECOLO): Les
slots n'ont pas cessé de défrayer la chronique ces
dernières semaines. Ces jeux comportent certains
dangers pour les jeunes, qui risquent d'en devenir
dépendants.
Le ministre Verwilghen prépare actuellement une loi
sur les jeux de hasard qui prévoirait l'interdiction
des slots dans les établissements du secteur
horeca. A Ostende, certains semblent même vouloir
fermer les lunaparcs. Le gouvernement envisage-t-il
de prendre la même initiative qu'à Ostende ? Les
pouvoirs locaux se verront-ils attribuer des
compétences supplémentaires leur permettant de
décider de telles fermetures ?
11.02 Minister Jaak Gabriels (Nederlands): Ik
antwoord namens minister Verwilghen. Het
ontwerpbesluit inzake de kansspelen van klasse 3
is momenteel voor advies naar de Raad van State
gestuurd. De slots zijn echter niet in deze lijst
opgenomen.
Vooraleer een lunapark zijn deuren kan openen
moet de gemeentelijke overheid een overeenkomst
met het lunapark ondertekenen. Dit is niet vereist
wanneer er in het lunapark uitsluitend
speelautomaten voor vermaak worden geplaatst.
11.02 Jaak Gabriels , ministre: (néerlandais) Je
réponds au nom du ministre Verwilghen. Le projet
d'arrêté relatif aux jeux de hasard de classe 3 a été
envoyé pour avis au Conseil d'Etat mais les slots ne
figurent pas sur cette liste.
Avant qu'un lunaparc puisse ouvrir ses portes au
public, il doit conclure un accord avec les autorités
communales. Cette obligation n'est pas requise si le
lunaparc ne comporte que des jeux électroniques
de divertissement.
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
14
11.03 Kristien Grauwels (AGALEV-ECOLO): De
slots vallen dus overduidelijk onder de definitie van
een kansspel. Dit betekent dat ze wellicht uit de
lunaparken zullen worden gebannen. Ik begrijp ook
dat het de lokale overheden zijn die de uitbating van
lunaparken al dan niet moeten vergunnen, zodat ze
die ook kunnen sluiten.
11.03 Kristien Grauwels (AGALEV-ECOLO): Les
slots tombent donc clairement sous la définition des
jeux de hasard. Cela signifie qu'ils seront
probablement bannis des lunaparcs. J'ai bien
compris que l'octroi d'un agrément aux lunaparcs
ressortit à la compétence des autorités locales, qui
peuvent ainsi décider également de la fermeture de
ces établissements.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
12 Mondelinge vraag van de heer Alfons
Borginon aan de minister van Financiën over "de
procedure voor de aanduiding van een nieuwe
voorzitter van de commissie van het Bank- en
Financiewezen"
12 Question orale de M. Alfons Borginon au
ministre des Finances sur "la procédure de
désignation d'un nouveau président de la
commission bancaire et financière"
12.01 Alfons Borginon (VU&ID): Het mandaat
van de huidige voorzitter van de commissie van het
Bank- en financiewezen, de heer Duplat, moet
eerlang opnieuw worden ingevuld. Er zijn daarvoor
verschillende kandidaten. Voor een dergelijke
belangrijke functie zal men wellicht trachten de
meest geschikte kandidaat te vinden. Is er daarover
overleg met de drie betrokken ministers? Wat is de
concrete procedure die zal worden gevolgd? Aan
welke criteria zullen de kandidaten moeten
beantwoorden?
12.01 Alfons Borginon (VU&ID): Le mandat de
l'actuel président de la commission bancaire et
financière, M. Duplat, se libère bientôt. Il y a
plusieurs candidats à ce poste. J'imagine que,
compte tenu du poids de la fonction, on cherchera
à mettre en place la personne appropriée. Y a-t-il eu
une concertation avec les trois ministres
concernés ? Quelle est la procédure à suivre ? A
quels critères les candidats devront-ils répondre ?
12.02 Minister Didier Reynders (Nederlands): Er
is een wettelijke procedure die moet worden
gevolgd. Er zijn drie ministers die tot een
gezamenlijke overeenkomst moeten komen.
Op 5 december eerstkomend zullen er
besprekingen plaatsvinden inzake de hervorming
van de CBF. Het mandaat van de heer Jean-Louis
Duplat loopt af op 18 januari 2001. Ik hoop dat we
snel een overeenkomst met de drie ministers
kunnen bereiken inzake de mogelijke vervanging
van de voorzitter van de CBF.
12.02 Didier Reynders , ministre (néerlandais) : Il
y a une procédure légale à observer. Trois ministres
sont concernés et doivent parvenir à un accord.
Le 5 décembre prochain, la réforme de la
commission bancaire et financière fera l'objet de
pourparlers. Le mandat de M. Jean-Louis Duplat
expire le 18 janvier 2001. J'espère que nous
pourrions rapidement nous mettre d'accord sur le
remplacement du président de la commission
bancaire et financière.
12.03 Alfons Borginon (VU&ID): Het feit dat het
gaat om een wettelijke procedure, zal niet kunnen
beletten dat de benoeming van zo'n belangrijke
functie voor heel wat reacties kan zorgen.
Heeft de minister al contacten gehad met zijn
collega's om de nieuwe voorzitter aan te duiden?
12.03 Alfons Borginon (VU&ID): Le fait qu'il
s'agisse d'une procédure légale n'empêchera pas
qu'une nomination à une fonction aussi importante
suscitera probablement de nombreuses réactions.
Le ministre s'est-il déjà concerté avec ses collègues
en vue de la désignation du nouveau président ?
12.04 Minister Didier Reynders (Nederlands): Het
is toch geen nieuwe functie. De huidige voorzitter
blijft nog aan tot 18 januari 2001. Er worden wel
degelijk gesprekken gevoerd om tot een opvolger te
komen. Het is niet uitgesloten dat de huidige
voorzitter zijn mandaat een tijdje verlengd ziet.
12.04 Didier Reynders , ministre (en néerlandais):
On ne peut pas dire qu' il s'agisse d'une nouvelle
fonction. Le président actuel restera en fonction
jusqu'au 18 janvier 2001. Des discussions sont
effectivement en cours en vue de la désignation
d'un successeur. Il n'est pas exclu que le mandat
du président actuel soit prolongé un certain temps.
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
15
12.05 Alfons Borginon (VU&ID): Er circuleren
inderdaad scenario's om het huidige mandaat te
verlengen, zodat de regering verder kan werken
aan een eventuele hervorming van de procedure.
12.05 Alfons Borginon (VU&ID): Effectivement, le
mandat actuel pourrait, si l'on se fonde sur des
scénarios qui circulent actuellement, être prolongé
pour permettre au gouvernement de mettre en
oeuvre une éventuelle réforme de la procédure.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Regeling van de werkzaamheden
Ordre des travaux
Overeenkomstig het advies van de Conferentie van
voorzitters van 29 november 2000, stel ik u voor op
de agenda van deze plenaire vergadering in te
schrijven:
- het wetsvoorstel van de heren Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant en Jean-Pierre Detremmerie tot wijziging van
artikel 71, eerste lid, 4°, van de nieuwe
gemeentewet (nr. 935/1);
- het wetsontwerp tot wijziging van de wet van
25 februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (nr. 996/1).
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 29 novembre 2000, je vous propose
d'inscrire à l'ordre du jour de la présente séance
plénière:
- la proposition de loi de MM. Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant et Jean-Pierre Detremmerie modifiant l'article
71, alinéa 1er, 4°, de la nouvelle loi communale
(n° 935/1);
- le projet de loi modifiant la loi du 25 février 1991
relative à la responsabilité du fait des produits
défectueux (n° 996/1).
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Verzonden wetsontwerp naar commissie
Renvoi d'un projet de loi en commission
Overeenkomstig het advies van de Conferentie van
voorzitters van 29 november 2000, stel ik u voor op
de agenda van deze plenaire vergadering het
wetsontwerp tot wijziging van het bijvoegsel bij het
Gerechtelijk Wetboek (overgezonden door de
Senaat) (nrs. 371/1 tot 4) in te schrijven. Op
verzoek van de regering stel ik u voor dit
wetsontwerp terug naar de commissie voor de
Justitie te zenden.
Conformément à l'avis de la Conférence des
présidents du 29 novembre 2000, je vous propose
d'inscrire à l'ordre du jour de la présente séance
plénière le projet de loi modifiant l'annexe au Code
judiciaire (transmis par le Sénat) (n°s 371/1 à 4)
pour lequel des amendements ont été déposés par
le gouvernement. A la demande du gouvernement
je vous propose de renvoyer ce projet de loi en
commission de la Justice.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Wetsontwerpen en voorstellen
Projets et propositions de loi
13 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 25
februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (966/1)
13 Projet de loi modifiant la loi du 25 février 1991
relative à la responsabilité du fait des produits
défectueux (966/1)
14 Wetsvoorstel van mevrouw Magda De Meyer
tot wijziging van de wet van 25 februari 1991
betreffende de aansprakelijkheid voor producten
met gebreken (480/1)
14 Proposition de loi de Mme Magda De Meyer
modifiant la loi du 25 février 1991 relative à la
responsabilité du fait des produits défectueux
(480/1)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
16
14.01 Muriel Gerkens , rapporteur: Inhoudelijk
stemde de voltallige commissie met dit wetsontwerp
in. Er rezen echter vragen betreffende de door de
regering gevraagde urgentie en de op 4 december -
vóór publicatie in het Staatsblad - geplande
inwerkingtreding.
De minister heeft ons terzake verklaard dat alle
betrokken partijen werden ingelicht.
Wat het wetsvoorstel van mevrouw De Meyer
betreft, was de gehele commissie het eens over de
inhoud. Aangezien de urgentie werd gevraagd, werd
het wetsvoorstel echter ingetrokken.
14.01 Muriel Gerkens , rapporteur: Ce projet a fait
l'objet de l'assentiment de l'ensemble des membres
de la commission quant à son contenu, mais des
questions ont été posées concernant la procédure
d'urgence demandée par le gouvernement et la
date d'entrée en vigueur du texte, soit le 4
décembre, c'est-à-dire avant sa parution au
Moniteur.
Le ministre nous a déclaré à ce propos que
l'ensemble des acteurs ont été dûment informés.
Quant à la proposition de loi de Mme De Meyer, il y
a eu également unanimité quant à son contenu
mais, étant donné la procédure d'urgence qui a été
demandée, cette proposition de loi a été retirée.
De voorzitter: De algemene bespreking is
gesloten.
Le président : La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (966/1)
Nous passons à la discussion des articles. Le texte
adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (966/1)
Het wetsontwerp telt 5 artikelen.
Le projet de loi compte 5 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.
De artikelen 1 tot 5 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 5 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
15 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 19
februari 1965 betreffende de uitoefening van de
zelfstandige beroepsactiviteiten der
vreemdelingen (823/1 en 2)
15 Projet de loi modifiant la loi du 19 février 1965
relative à l'exercice, par les étrangers, des
activités professionnelles indépendantes (823/1
et 2)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
15.01 Maurice Dehu (rapporteur) : ik verwijs naar
mijn schriftelijk verslag.
15.01 Maurice Dehu (rapporteur): Je m'en réfère à
mon rapport écrit.
De voorzitter : De algemene bespreking is
gesloten.
Le président : La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (823/1)
Nous passons à la discussion des articles. Le texte
adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (823/1)
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
17
Het wetsontwerp telt 5 artikelen.
Le projet de loi compte 5 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.
Aan de artikelen 3 en 5 werden twee technische
tekstwijzigingen aangebracht.
Deux corrections techniques ont été apportées aux
articles 3 et 5.
Artikel 3: op de eerste regel leze men "van dezelfde
wet" in plaats van "van voornoemde wet".
Article 3: à la première ligne lire "de la même loi" au
lieu de "de la loi précitée".
Artikel 5: op de eerste regel leze men "Deze wet" in
plaats van "De huidige wet".
Article 5: à la première ligne du texte néerlandais
lire "Deze wet" au lieu de "De huidige wet".
De artikelen 1 tot 5 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 5 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
16 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 11
april 1999 betreffende de overeenkomsten inzake
de verkrijging van een recht van deeltijds gebruik
van onroerende goederen (855/1-3)
16 Projet de loi modifiant la loi du 11 avril 1999
relative aux contrats portant sur l'acquisition
d'un droit d'utilisation d'immeubles à temps
partagé (855/1-3)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
16.01 Arnold Van Aperen , rapporteur: Dit
ontwerp wil de Belgische wetgeving conform maken
aan artikel 9 van de Europese richtlijn over het
zogenaamde time-sharing-fenomeen.
Voor het detail van de drie commissiebesprekingen,
verwijs ik naar het schriftelijk verslag.
Het ontwerp werd aangenomen met 10 stemmen
voor bij 4 onthoudingen. Het amendement bij artikel
6 werd verworpen. (Applaus)
16.01 Arnold Van Aperen , rapporteur: Le présent
projet vise à mettre la législation belge en
conformité avec l'article 9 de la directive
européenne sur le time-sharing.
Je vous renvoie au rapport écrit pour le compte
rendu des trois réunions de commission qui ont été
consacrées à l'examen de ce projet.
Le projet a été adopté par 10 voix et 4 abstentions.
L'amendement à l'article 6 a quant à lui été rejeté.
(Applaudissements)
16.02 Simonne Creyf (CVP): Het ontwerp beoogt
de wijziging van de wet op de time-sharing van 11
april 1999. In dit ontwerp wordt de afschaffing van
artikel 13 van voornoemde wet beoogd. Dit artikel
bepaalt dat de verkoper van time-sharing een
financiële waarborg moet geven in de vorm van
een bankgarantie, een borgtocht of een
verzekeringsgarantie. De minister wil het
afschaffen omdat het zogezegd technisch niet
uitvoerbaar is. We hebben ons daartegen verzet
en worden daarin door de BEUC, de Europese
Consumentenorganisatie en de Raad van Europa,
gesteund. De minister schaft de bescherming van
de koper van een time-share af. In ons
amendement stelden we voor de
vezekeringsgarantie af te schaffen, maar de
bankgarantie of de borgtocht te behouden. Dit
amendement werd door de meerderheid
16.02 Simonne Creyf (CVP): Le projet de loi tend
à modifier la loi du 11 avril 1999 relative au time-
sharing. Le projet vise avant tout à abolir l'article 13
de la loi précitée. Cet article dispose que les
vendeurs de time-sharing doivent fournir une
garantie financière sous la forme d'une assurance,
d'un cautionnement ou encore une garantie
bancaire. Le ministre fait valoir que la disposition
est techniquement inapplicable et plaide pour son
abrogation. Appuyés notamment par le Bureau
Européen des Unions de Consommateurs et le
Conseil de l'Europe, nous nous y sommes
opposés. Le ministre prive l'acheteur de de time-
sharing de sa protection. Si notre amendement
propose la suppression de la garantie sous la forme
d'une ssurance, il demande également le maintien
de la garantie bancaire et du cautionnement. Cet
amendement a été rejeté par la majorité. Le
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
18
afgekeurd. De minister heeft dus gewoon voor de
makkelijkste weg gekozen.
ministre a donc choisi la solution la plus simple.
De voorzitter: De algemene bespreking is
gesloten.
Le président : La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (855/4)
Nous passons à la discussion des articles. Le texte
adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (855/4)
Het wetsontwerp telt 8 artikelen.
Le projet de loi compte 8 articles.
Door de commissie aangebrachte errata:
Art. 2
Op de eerste regel van de Nederlandse tekst dient
het woord "op" te worden vervangen door
"betreffende"
Art. 6
Na de woorden "Artikel 13" dienen de woorden "van
dezelfde wet" te worden ingevoegd.
Errata apportés par la commission:
Art. 2
A la première ligne du texte néerlandais, il y a lieu
de remplacer le mot «
op
» par le mot
« betreffende »
Art. 6
Après les mots « L'article 13 » il y a lieu d'insérer
les mots « de la même loi ».
Ingediend amendement:
Art. 6
nr. 1 van mevrouw Simonne Creyf (855/2)
Amendement déposé:
Art. 6
n° 1 de Mme Simonne Creyf (855/2)
Het amendement en het artikel 6 worden
aangehouden.
L'amendement et l'article 6 sont réservés.
16.03 Minister Jaak Gabriëls (Nederlands): Ik zou
een nuancering willen aanbrengen op een
verklaring van minister Aelvoet tijdens de
commissiebesprekingen. Zij had gezegd dat de wet
niet zal gelden voor de bestaande stocks.
Minister Verwilghen laat meedelen dat het antwoord
iets genuanceerder is. Deze beslissing komt
immers niet de minister toe, maar wel de hoven en
rechtbanken.
16.03 Jaak Gabriëls , ministre: (néerlandais) Je
souhaiterais nuancer les propos tenus par la
ministre Aelvoet en commission, selon lesquels la
loi ne s'appliquera qu'aux stocks existants.
Le ministre Verwilghen souhaite préciser à cet
égard que la décision relative à l'application de la loi
ne ressortit pas à la compétence de la ministre,
mais à celle des cours et des tribunaux.
De artikelen 1 tot 5 en 7 en 8 worden artikel per
artikel aangenomen.
Les articles 1 à 5 et 7 et 8 sont adoptés article par
article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het aangehouden amendement en
het aangehouden artikel alsook over het geheel zal
later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur les
amendement et article réservés ainsi que sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
17 Wetsvoorstel van de heren Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant en Jean-Pierre Detremmerie tot wijziging
van artikel 71, eerste lid, 4°, van de nieuwe
gemeentewet (zonder verslag) (935/1)
17 Proposition de loi de MM. Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant et Jean-Pierre Detremmerie modifiant
l'article 71, alinéa 1er, 4°, de la nouvelle loi
communale) (935/1)
Algemene bespreking
Discussion générale
De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
19
Vraagt iemand het woord? (Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole? (Non)
De algemene bespreking is gesloten.
La discussion générale est close.
Bespreking van de artikelen
Discussion des articles
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (935/1)
Nous passons à la discussion des articles. Le texte
adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (935/1)
Het wetsvoorstel telt 3 artikelen.
La proposition de loi compte 3 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.
De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.
Geheime stemming over de
naturalisaties
Scrutin sur les naturalisations
Aan de orde is de geheime stemming over de
naturalisaties. (976/1 en 2)
L'ordre du jour appelle le scrutin sur les
naturalisations. (976/1 et 2)
De leden worden verzocht de voorstellen van
naturalisatiewetten te deponeren in de stembus.
Les membres sont priés de déposer les
propositions de loi de naturalisation dans l'urne.
De voorstellen van naturalisatiewetten mogen niet
ondertekend worden.
Les propositions de loi de naturalisation ne peuvent
pas être signées.
Wanneer een lid gekant is tegen de naturalisatie
van een aanvrager schrapt hij de naam van de
belanghebbende op de lijst die hem werd bezorgd.
Le membre qui n'entend pas accorder la
naturalisation à un demandeur biffera le nom de
l'intéressé sur la liste qui lui a été remise.
Twee secretarissen moeten tot de stemopneming
overgaan. Ik stel u voor de heer Jan Peeters en
mevrouw Mirella Minne, secretarissen, als
stemopnemer zonder loting aan te duiden.
Deux secrétaires doivent procéder au dépouillement
du scrutin. Je vous propose de désigner sans
procéder à un tirage au sort M. Jan Peeters et Mme
Mirella Minne, secrétaires, en qualité de scrutateur.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te roepen.
J'invite les secrétaires à procéder à l'appel nominal.
- Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
- Il est procédé à l'appel nominal.
De geheime stemming is gesloten.
Je déclare le scrutin clos.
Inoverwegingneming van voorstellen
Prise en considération de propositions
Aan de orde is de inoverwegingneming van een
reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.
L'ordre du jour appelle la prise en considération
d'une série de propositions dont la liste est reprise
en annexe.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming is Pas d'observation? (Non) La prise en considération
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
20
aangenomen.
est adoptée.
Urgentieverzoeken
Demandes d'urgence
17.01 Geert Bourgeois (VU&ID): Ik vraag de
urgentie voor voorstel 989.
17.01 Geert Bourgeois (VU&ID): Je demande
l'urgence pour la proposition n° 989.
17.02 Tony Van Parys (CVP): Mijn fractie staat
achter de urgentie. Aangezien er geen wetsontwerp
is van de minister van Justitie, dreigt de federale
politie vanaf 1 januari 2001 te functioneren zonder
toezicht door de magistratuur.
17.02 Tony Van Parys (CVP): Mon groupe
soutient l'urgence. Etant donné que le projet de loi
n'émane pas du ministre de la Justice, la police
fédérale risque de fonctionner à partir du 1
er
janvier
2001 sans contrôle de la magistrature.
17.03 Hugo Coveliers (VLD): De heer Van Parys
was wat voorbarig: hij heeft zijn opmerkingen
gegeven bij voorstel 991.
De urgentie is aangenomen voor wetsvoorstel 989.
De voorzitter: De heer Coveliers vraagt de urgentie
voor het voorstel tot wijziging van artikel 20 van de
wet van 7 mei 1999 (document 990).
17.03 Hugo Coveliers (VLD): Monsieur Van Parys
s'est montré un peu trop empressé : les
observations qu'il vient de formuler s'appliqueraient
plutôt à la proposition n° 991.
L'urgence est adoptée pour la proposition 989.
Le président: M. Coveliers demande l'urgence pour
la proposition de modification de l'article 20 de la loi
du 7 mai 1999. (Document n° 990).
17.04 Hugo Coveliers (VLD): Het gaat om een
tekst van 7 mei 1999 die zou worden ingevoerd na
achttien maanden. Dit is echt dringend, anders is er
geen tuchtrecht meer.
17.04 Hugo Coveliers (VLD): La proposition de loi
n° 990 concerne la loi du 7 mai 1999 qui aurait dû
être mise en oeuvre 18 mois après cette date. Cette
matière est très urgente puisqu'il risque d'y avoir un
vide en ce qui concerne le droit disciplinaire.
17.05 Jean-Pol Poncelet (PSC): Ik treed de heer
Van Parys geheel bij in zijn argumentatie. De wet
van 7 mei 1999 moest uiterlijk op 1 januari 2001
van kracht worden, maar intussen heeft de regering
niets ondernomen. Wij zullen ons derhalve niet bij
dat urgentieverzoek aansluiten, omdat het niet
verantwoord is.
De voorzitter: Als u het urgentieverzoek niet steunt,
mijnheer Poncelet, moet ik dit in stemming brengen.
17.05 Jean-Pol Poncelet (PSC): Je suis d'accord
avec l'argumentation de M. Van Parys. La loi du 7
mai 1999 devait entrer en vigueur le 1
er
janvier 2001
au plus tard mais, entre-temps, le gouvernement
n'a rien fait. Nous ne nous associerons donc pas à
cette demande d'urgence, qui ne se justifie pas.
Le président: Si vous vous opposez à l'urgence,
Monsieur Poncelet, je dois faire voter.
17.06 Fred Erdman (SP): Ik vraag de heer
Poncelet de urgentie goed te keuren. Het gaat om
mensen. De rechtszekerheid inzake de
tuchtprocedure is in het geding. Wij kunnen nog
degelijk wetgevend werk leveren in commissie vóór
1 januari 2001; desnoods kan de retroactiviteit
soelaas bieden.
17.06 Fred Erdman (SP): Je demande à M.
Poncelet d'approuver l'urgence. Il s'agit de
personnes. La sécurité juridique relative à la
procédure disciplinaire est en jeu. Nous pouvons
très bien fournir un travail législatif de qualité en
commission avant le 1
er
janvier 2001. Au besoin, la
rétroactivité peut apporter remède.
17.07 Jean-Pol Poncelet (PSC): Alleen idioten
veranderen nooit van mening.
Het urgentieverzoek vloeit voort uit het verzuim van
de regering, maar ik aanvaard de argumenten van
de heer Erdman.
De voorzitter: Mag ik ervan uitgaan dat de urgentie
bij consensus is aangenomen ? (Instemming)
17.07 Jean-Pol Poncelet (PSC): Seuls les
imbéciles ne changent pas d'avis.
C'est la lacune dans l'action du gouvernement qui
explique cette demande d'urgence, mais je me
rends aux arguments de M. Erdman.
Le président: Puis-je considérer que l'urgence est
adoptée par consensus ? (assentiment)
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
21
- De urgentie wordt aangenomen voor het voorstel
990.
De voorzitter: De heren Bourgeois en Van
Hoorebeke hebben een voorstel van tijdelijke wet
ingediend (991/1) over het toezicht op de federale
politie.
- L'urgence est approuvée pour la proposition 990.
Le président: MM. Bourgeois et Van Hoorebeke
ont déposé une proposition de loi temporaire
relative à la surveillance de la police fédérale
(991/1).
17.08 Geert Bourgeois (VU&ID): Ik vraag de
urgentie voor dit voorstel, dat door leden van bijna
alle fracties mee werd ondertekend. Het federale
parket moet toezien op de federale politie , maar het
federale parket zal er op 1 januari 2001, wanneer
de politiehervorming in werking treedt, nog niet zijn.
De voorzitter: Wij hebben dit wetsvoorstel aan de
Raad van State laten overzenden.
Volgens de heer Bourgeois moet er een juridisch
vacuüm worden weggewerkt.
17.08 Geert Bourgeois (VU&ID): Je demande
l'urgence pour cette proposition qui a été
contresignée par des membres représentant
presque l'entièreté des groupes politiques. Le
parquet fédéral serait chargé de la surveillance de
la police fédérale mais il n'aura pas encore été
installé au 1
er
janvier 2001, date d'entrée en vigueur
de la réforme de la police.
Le président: Cette proposition de loi a été
envoyée par nos soins au Conseil d'État. Selon M.
Bourgeois, il y a un vide juridique à combler.
17.09 Geert Bourgeois (VU&ID): Voor eind 2001
zal er in elk geval geen federaal parket zijn,
rekening houdend met de duur van de
aanwervingsprocedure.
- De urgentie wordt aangenomen voor het voorstel
991.
17.09 Geert Bourgeois (VU&ID): Compte tenu de
la durée de la procédure de recrutement, il n'y aura
de toute façon pas de parquet fédéral avant fin
2001.
- L'urgence est adoptée pour la proposition 991.
17.10 Jean-Pol Poncelet (PSC): Ik vraag het
woord betreffende de procedure. Mijnheer de
voorzitter : is er in dit land nog een regering ?
De voorzitter: Ik heb de heer Gabriëls toegestaan
de zaal te verlaten, op voorwaarde dat de heer
Picqué zou blijven. Hij is weg ! Dat zint mij helemaal
niet. Als ze afwezig zijn, hou ik ermee op.
- De heer Picqué, minister van Economie en
Wetenschapsbeleid, belast met het
Grootstedenbeleid, maakt zijn opwachting in het
halfrond. (Applaus en hilariteit op vele banken)
De voorzitter: Mijnheer de minister, hier moet u
zijn, dit is het halfrond.
17.10 Jean-Pol Poncelet (PSC): Je souhaite
intervenir sur la procédure, Monsieur le président :
avons-nous encore un gouvernement ?
Le président: J'avais autorisé M. Gabriëls à partir,
à condition que M. Picqué reste. Il est parti. Je
n'aime pas cela. S'ils sont absents, j'arrête.
- M. Picqué, ministre de l'Économie et de la
Recherche scientifique, chargé de la Politique des
grandes villes, fait son entrée dans l'hémicycle.
(Applaudissements et hilarité sur de nombreux
bancs).
Le président: Monsieur le Ministre, l'hémicycle
c'est ici et pas ailleurs
Naamstemmingen
Votes nominatifs
18 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Luc Sevenhans over "de aanwerving
van buitenlanders in het Belgisch leger" (nr. 525)
- de heer Pieter De Crem over "de denkoefening
niet-Belgen aan te trekken om het tekort aan
manschappen in het Belgisch leger op te
vangen" (nr. 526)
18 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- M. Luc Sevenhans sur "le recrutement de
soldats étrangers au sein de l'armée belge"
(n° 525)
- M. Pieter De Crem sur "une idée de recruter des
non-Belges pour compenser le manque
d'effectifs dans l'armée belge" (n° 526)
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
22
- de heer Ferdy Willems over "de geplande
aanwervingen van vreemdelingen in het leger"
(nr. 535)
- M. Ferdy Willems sur "le projet de recruter des
étrangers à l'armée" (n° 535)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Landsverdediging van 21 november 2000.
Ces interpellations ont été développées en réunion
publique de la commission de la Défense nationale
du 21 novembre 2000.
Drie moties werden ingediend (nr. 25/138):
- een eerste motie van aanbeveling werd ingediend
door de heer Luc Sevenhans;
- een tweede motie van aanbeveling werd ingediend
door de heren Pieter De Crem en Ferdy Willems;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Josée Lejeune en de heren José Canon
en Stef Goris.
Trois motions ont été déposées (n° 25/138):
- une première motion de recommandation a été
déposée par M. Luc Sevenhans;
- une deuxième motion de recommandation a été
déposée par MM. Pieter De Crem et Ferdy Willems;
- une motion pure et simple a été déposée par Mme
Josée Lejeune et MM. José Canon et Stef Goris.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
18.01 Luc Sevenhans (VLAAMS BLOK): Studies
hebben aangetoond dat militairen gemiddeld 10.000
frank minder verdienen dan de ambtenaren.
Minister Flahaut wil de aantrekkelijkheid van het
beroep verhogen door allochtonen aan te trekken
en door te sleutelen aan de taalverhoudingen. Dat is
een omgekeerde redenering. Vandaar onze motie
van aanbeveling.
18.01 Luc Sevenhans (VLAAMS BLOK): Des
études ont démontré que les militaires gagnent en
moyenne 10.000 francs en moins que les
fonctionnaires. M. Flahaut veut rendre l'armée
moins attrayante encore en recrutant des immigrés
et en modifiant les rapports linguistiques. Il raisonne
à l'envers, d'où notre motion de recommandation.
18.02 Jean-Pol Poncelet (PSC): Wij zullen tegen
de eenvoudige motie stemmen, want wij hebben
geen vertrouwen in de regering. De aangevoerde
argumenten zijn denk ik een eigen leven gaan
leiden, want als de stafchefs nu aangewezen
moeten worden op grond van hun taalaanhorigheid,
bewijst men het leger daarmee helemaal geen
dienst !
18.02 Jean-Pol Poncelet (PSC): Nous allons nous
prononcer contre l'ordre du jour pur et simple, car
nous n'avons pas confiance dans le gouvernement.
J'imagine que les propos énoncés ont dépassé la
pensée de leurs auteurs, car en choisissant les
chefs d'état-major en fonction de leur appartenance
à un rôle linguistique, on ne rendrait vraiment pas
service à notre armée !
18.03 Pieter De Crem (CVP): Het antwoord van de
minister heeft ons verbijsterd: hij vergeleek de
taalverhoudingen in het leger met de apartheid in
Zuid-Afrika. Daarom hebben wij onze motie
ingediend. De Grondwet geldt voor alle ministers.
Ik ga niet akkoord met de heer Poncelet. Wij vragen
dat een Vlaming aan het hoofd van de landmacht
komt, omdat aan het hoofd van de andere machten
Franstaligen staan. Wij blijven bij dat standpunt.
18.03 Pieter De Crem (CVP): La réponse du
ministre nous a consternés. En effet, il a comparé
les rapports entre communautés linguistiques dans
nos forces armées à l'apartheid en Afrique du Sud.
C'est la raison pour laquelle nous avons déposé
notre motion. La Constitution s'applique à tous les
ministres. Je ne suis pas d'accord avec M.
Poncelet. Nous demandons qu'un Flamand soit
placé à la tête de la force terrestre parce que les
autres forces sont dirigées par des francophones.
Nous maintiendrons cette position.
18.04 Ferdy Willems (VU&ID): Men stelt met deze
voorstellen de Grondwet en de taalwet in vraag. Alle
Vlaamse partijen in commissie, op Agalev na,
vonden dat dit niet kon. Na de Tweede
Wereldoorlog werd de taalwetgeving ingevoerd
onder invloed van de Frontbeweging. Daaraan
tornen is gevaarlijk.
18.04 Ferdy Willems (VU&ID): Ces propositions
impliquent une remise en question de la
Constitution et des lois linguistiques, ce que tous les
partis flamands, à l'exception d'Agalev, ont jugé
inacceptable. Au lendemain de la seconde guerre
mondiale, la législation linguistique a été instaurée
sous l'impulsion du « Frontbeweging » (mouvement
nationaliste flamand né après la première guerre). Il
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
23
Het leger slaagt er niet in Nederlandstaligen aan te
trekken, omdat het asociaal is, onderbetaald en on-
Vlaams. Dit voorstel getuigt dus van racisme: men
wil vreemdelingen aantrekken om onderbetaald
werk uit te voeren. Die weg werd in het verleden al
bewandeld en we weten met welk resultaat.
- De eenvoudige motie wordt aangenomen met 87
stemmen tegen 55 stemmen en 2 onthoudingen.
(Stemming 1)
serait périlleux d'y toucher.
Si une carrière à l'armée ne séduit pas les
néerlandophones, c'est semble-t-il parce que
l'armée irait à contre-courant de la société, serait un
employeur peu généreux et serait anti-flamande. La
présente proposition est donc empreinte de
racisme : elle vise à recruter des étrangers pour
exercer des fonctions sous-payées. Or, la même
approche a déjà été suivie dans le passé et nous
savons aujourd'hui à quel résultat elle a abouti.
- La motion pure et simple est adoptée par 87 voix
contre 55 et 2 abstentions.
(Vote 1)
Bijgevolg vervallen de moties van aanbeveling.
Par conséquent, les motions de recommandation
sont caduques.
18.05 Greta D'Hondt (CVP): Ik heb een
stemafspraak met de heer Bonte.
18.05 Greta D'Hondt (CVP): J'ai pairé avec M.
Bonte.
18.06 Jean-Pierre Detremmerie (PSC): Ik heb
een stemafspraak met de heer Yvon Harmegnies.
18.06 Jean-Pierre Detremmerie (PSC): J'ai pairé
avec M. Yvon Harmegnies.
18.07 Dirk Pieters (CVP): Ik heb een
stemafspraak met de heer Jef Valkeniers.
18.07 Dirk Pieters (CVP): J'ai pairé avec M. Jef
Valkeniers.
18.08 Marcel Bartholomeeussen (SP): Ik heb
voor willen stemmen.
18.08 Marcel Bartholomeeussen (SP): J'ai voulu
voter oui.
19 Moties ingediend tot besluit van de
interpellaties van:
- de heer Francis Van den Eynde over "de
veiligheid op Zaventem" (nr. 529)
- de heer Lode Vanoost over "de veiligheid op de
luchthaven van Zaventem" (nr. 557)
19 Motions déposées en conclusion des
interpellations de:
- M. Francis Van den Eynde sur "la sécurité à
l'aéroport de Zaventem" (n° 529)
- M. Lode Vanoost sur "la sécurité à l'aéroport de
Zaventem" (n° 557)
Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven van 22 november 2000.
Ces interpellations ont été développées en réunion
publique de la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques du
22 novembre 2000.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/139):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Francis Van den Eynde en Jan
Mortelmans;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Marie-Thérèse Coenen en de heren Daan
Schalck en Olivier Chastel.
Deux motions ont été déposées (n° 25/139):
- une motion de recommandation a été déposée par
MM. Francis Van den Eynde et Jan Mortelmans;
- une motion pure et simple a été déposée par Mme
Marie-Thérèse Coenen et MM. Daan Schalck et
Olivier Chastel.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
- De eenvoudige motie wordt aangenomen met 88
stemmen tegen, 53 stemmen en 3 onthoudingen.
(Stemming 2)
La motion pure et simple ayant la priorité de droit, je
mets cette motion aux voix.
- La motion pure et simple est adoptée par 88 voix
contre 53 et 3 abstentions.
(Vote 2)
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
24
Bijgevolg vervalt de motie van aanbeveling.
Par conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
20 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 19
februari 1965 betreffende de uitoefening van de
zelfstandige beroepsactiviteiten der
vreemdelingen (823/1)
Het wetsonwerp wordt aangenomen met 128 tegen
16 stemmen.
(Stemming 3)
20 Projet de loi modifiant la loi du 19 février 1965
relative à l'exercice par les étrangers des activités
professionnelles indépendantes (823/1)
Le projet de loi est adopté par 128 contre 16.
(Vote 3)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(823/3)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat. (823/3)
21 Aangehouden amendement en artikel van het
wetsontwerp tot wijziging van de wet van 11 april
1999 betreffende de overeenkomsten inzake de
verkrijging van een recht van deeltijds gebruik
van onroerende goederen (855/1-4)
21 Amendement et article réservés du projet de
loi modifiant la loi du 11 avril 1999 relative aux
contrats portant sur l'acquisition d'un droit
d'utilisation d'immeubles à temps partagé (855/1-
4)
Stemming over amendement nr. 1 van mevrouw
Simonne Creyf op artikel 6. (855/2)
Vote sur l'amendement n° 1 de Mme Simonne
Creyf à l'article 6. (855/2)
21.01 Simonne Creyf (CVP): Wij zullen ons
onthouden. Het gaat om de omzetting van een
Europese richtlijn, maar het ontwerp schrapt ook
artikel 13 van de wet van 11 april 1999, dat
financiële waarborgen oplegt aan de time-sharing-
verkopers. Zo blijft de consument helemaal in de
kou staan. Wij hebben daarom een amendement
ingediend. Wij worden hierbij gesteund door de
Europese consumentenorganisatie BEUC en de
Raad van Europa. Volgens de minister is artikel 13
niet toepasbaar, maar het schrappen ervan is een
gemakkelijkheidsoplossing.
- Het amendement wordt verworpen met 88
stemmen tegen 49 en 7 onthoudingen.
(Vote 4)
21.01 Simonne Creyf (CVP): Nous nous
abstiendrons. Le projet à l'examen constitue la
transposition d'une directive européenne mais
supprime aussi l'article 13 de la loi du 11 avril 1999
qui imposait des garanties financières aux vendeurs
d'immeubles à temps partagé. Cette suppression
prive le consommateur de toute protection. Nous
avons dès lors introduit un amendement, appuyés
en cela par le BEUC (le Bureau européen des
unions de consommateurs) et par le Conseil de
l'Europe. Le ministre estime que l'article 13 n'est
pas applicable mais le supprimer est une solution
de facilité.
- L'amendement est rejeté par 88 voix contre 49 et
7 abstentions.
(Vote 4)
Het artikel 6 is aangenomen.
L'article 6 est adopté.
22 Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van
de wet van 11 april 1999 betreffende de
overeenkomsten inzake de verkrijging van een
recht van deeltijds gebruik van onroerende
goederen (855/4)
Het wetsontwerp wordt met 98 stemmen en 46
onthoudingen aangenomen.
(Vote 5)
22 Ensemble du projet de loi modifiant la loi du
11 avril 1999 relative aux contrats portant sur
l'acquisition d'un droit d'utilisation d'immeubles à
temps partagé (855/4)
Le projet de loi est adopté par 98 voix et 46
abstentions.
(Vote 5)
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(855/5)
Il sera transmis au Sénat. (855/5)
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
25
23 Geheel van het wetsontwerp tot wijziging van
de wet van 11 april 1999 betreffende de
overeenkomsten inzake de verkrijging van een
recht van deeltijds gebruik van onroerende
goederen (855/4)
23 Ensemble du projet de loi modifiant la loi du
11 avril 1999 relative aux contrats portant sur
l'acquisition d'un droit d'utilisation d'immeubles à
temps partagé (855/4)
- Het wetsontwerp wordt aangenomen met 98
stemmen en 46 onthoudingen.
(Stemming 5)
- Le projet de loi est adopté par 98 voix et 46
abstentions.
(Vote 5)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Senaat worden overgezonden.
(855/5)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera transmis au Sénat (855/5)
23.01 Simonne Creyf (CVP): Ik ben verrast door
het feit dat consumentenbescherming zo laag
scoort bij deze meerderheid. (Applaus bij Vlaams
Blok en CVP)
23.01 Simonne Creyf (CVP): Je suis vraiment
surprise que cette majorité se soucie si peu de la
protection du consommateur. (Applaudissements
sur les bancs du Vlaams Blok et du CVP)
24 Wetvoorstel van de heren Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant en Jean-Pierre Detremmerie tot wijziging
van artikel 71, eerste lid, 4°, van de nieuwe
gemeentewet (935/1)
Het wetsvoorstel wordt aangenomen met 143
stemmen en 1 onthouding .
(Stemming 6)
24 Proposition de loi de MM. Robert Denis, Willy
Cortois, André Frédéric, Charles Janssens, Paul
Tant et Jean-Pierre Detremmerie modifiant
l'article 71, alinéa 1er, 4°, de la nouvelle loi
communale" (935/1)
La proposition de loi est adoptée par 143 voix et
une abstention.
(Vote 6)
25 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 25
februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (966/1)
Het wetsontwerp wordt met 139 stemmen en 3
onthoudingen aangenomen.
(Stemming 7)
25 Projet de loi modifiant la loi du 25 février 1991
relative à la responsabilité du fait des produits
défectueux (966/1)
Le projet de loi est adopté par 139 voix et 3
abstentions.
(Vote 7)
25.01 Luc Paque (PSC): Wij zijn het niet eens
over de manier waarop een en ander in zijn werk
gaat, namelijk de inwerkingtreding van de wet op 4
december, dat is over drie dagen. In die
omstandigheden kunnen de betrokkenen
onmogelijk correct geïnformeerd worden.
De voorzitter: Het wetsontwerp wordt inderdaad
van kracht op 4 december. Wij hebben daartoe
besloten omdat het eerst nog door de Senaat moet
worden aangenomen, in een poging de termijnen
alsnog na te leven.
25.01 Luc Paque (PSC): Nous ne sommes pas
d'accord quant à la manière, c'est-à-dire
l'application de cette loi dans trois jours.
L'information des intéressés ne pourra être correcte
dans de telles conditions.
Le président: Ce projet de loi doit en effet entrer en
vigueur le 4 décembre. C'est parce qu'il doit encore
passer au Sénat que nous avons décidé de
procéder de la sorte, dans le but de tenter de
respecter le délai.
Uitslag van de geheime stemming over
de naturalisaties
Résultat du scrutin sur les
naturalisations
Ziehier de uitslag van de geheime stemming over
de naturalisaties. (976/2)
Aantal stemmenden: 127.
Geldige stemmen: 127.
Voici le résultat du scrutin sur les naturalisations.
(976/2)
Nombre de votants : 127.
Votes valables : 127.
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
26
Volstrekte meerderheid: 64.
Majorité absolue : 64.
Alle naturalisaties hebben de volstrekte
meerderheid behaald.
Toutes les naturalisations ont obtenu la majorité
absolue.
De artikelen van de vier wetsvoorstellen zijn zonder
opmerkingen aangenomen.
Les articles des quatre propositions de loi de
naturalisation sont adoptés sans observation.
Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)
Wij gaan over tot de stemming over de voorstellen
van naturalisatiewet waarvan wij zojuist de artikelen
hebben besproken.
Nous allons procéder au vote sur les propositions
de loi de naturalisation dont nous venons
d'examiner les articles.
25.02 Jo Vandeurzen (CVP): De CVP-fractie zal
de voorstellen van de commissie goedkeuren, maar
wijst erop dat bij deze verzoeken tot naturalisatie
nog maar een klein aantal valt onder de snel-Belg-
wet.
De commissie heeft ondertussen haar rechtspraak
vastgelegd. De rechtszekerheid voor de
betrokkenen en de transparantie van de
besluitvorming vereisen een aanpassing van het
Reglement van de Kamer. Ik hoop dat de
commissie de aanvragen in het vervolg kwaliteitsvol
en correct onderzoekt op basis van de nieuwe
rechtspraak.
25.02 Jo Vandeurzen (CVP): Le groupe CVP
approuvera les propositions de la commission, mais
fait observer que les demandes de naturalisations
auxquelles s'applique la nouvelle loi de
naturalisation accélérée sont de moins en moins
nombreuses.
La commission a entre-temps arrêté sa
jurisprudence. Afin de garantir la sécurité juridique
des personnes concernées et d'assurer la
transparence des décisions, il fallait adapter le
Règlement. J'espère qu'à l'avenir, la commission
soumettra les demandes à un examen approprié de
qualité, sur la base de sur cette nouvelle
jurisprudence
25.03 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK): Het is
de eerste keer dat de snel-Belg-wet, die de
integratiebereidheid en de arbeidswil niet langer
toetst, van toepassing is op voorstellen van de
Naturalisatiecommissie.
De Kamer zal dit jaar meer dan 9000 mensen
hebben genaturaliseerd. Daarom is de discussie
over de toekenning van stemrecht aan
vreemdelingen een valse discussie, een middeltje
van de VLD om stoer te doen. De sluizen om Belg
te worden werden immers helemaal opengezet, met
medewerking van die VLD.
Ook vandaag worden weer criminelen
genaturaliseerd, naast vreemdelingen die niet
voldoen aan de grondvoorwaarden om te worden
genaturaliseerd. Daarom zullen we het voorstel van
de Naturalisatiecommissie niet goedkeuren.
(Applaus bij het Vlaams Blok)
25.03 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK): C'est la
première fois que la loi de naturalisation accélérée,
qui ne requiert plus que la volonté d'intégration et le
désir de travailler soient vérifiés, s'applique à des
propositions de la Commission des Naturalisations.
Cette année, la Chambre aura naturalisé plus de
9.000 personnes. Dès lors, la discussion relative à
l'octroi du droit de vote aux étrangers est un faux
débat, prétexte pour le VLD à rouler des
mécaniques. Désormais, avec la complicité de ce
même VLD, plus rien ne s'oppose à ce que les
étrangers qui le souhaitent acquièrent la nationalité
belge.
Aujourd'hui, parallèlement aux naturalisations
d'étrangers qui ne satisfont pas aux conditions
minimales, on naturalise une nouvelle fois des
criminels. En conséquence, nous n'adopterons pas
la proposition de la Commission des
Naturalisations. (Applaudissements sur les bancs
du Vlaams Blok)
25.04 Frieda Brepoels (VU&ID): De VU-ID-fractie
zal het voorstel van de commissie goedkeuren.
Voor het eerst worden wij geconfronteerd met 600
25.04 Frieda Brepoels (VU&ID): Le groupe VU-ID
approuvera la proposition de la commission.
Nous nous trouvons pour la première fois face à
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
27
dossiers die behandeld werden op grond van de
snel-Belg-wet. Bij de bespreking van die wet
brachten wij onze mening naar voren in verband
met de integratievoorwaarden. De meerderheid ging
daar niet op in. Integratiewil is een louter
administratieve zaak geworden. Wij willen een
concrete inburgering, die veel te maken heeft met
taalkennis.
De termijn van één maand voor het geven van een
advies blijkt, vooral voor de dienst
Vreemdelingenzaken, vaak te kort. Wij weten niet
hoeveel dossiers werden voorgelegd zonder advies.
Wij zullen het dossier blijven opvolgen. (Applaus VU
& ID)
600 dossiers qui ont été examinés sur la base de la
nouvelle loi sur les naturalisations. Lors de l'examen
de cette loi, nous avons clairement exprimé notre
point de vue à propos des conditions d'intégration.
La majorité n'en a pas tenu compte. La notion de
volonté d'intégration revêt un caractère purement
administratif. Nous demandons une intégration
réelle dans la société, la connaissance de la langue
revêtant à cet égard une importance majeure.
Il apparaît que le délai d'un mois pour rendre un
avis est souvent trop court, surtout pour l'Office des
étrangers. Nous ignorons combien de dossiers ont
été présentés sans avis. Nous ne manquerons pas
de suivre attentivement l'évolution de la situation.
(Applaudissements sur les bancs de la VU-ID)
26 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 28 juni 1984
betreffende sommige aspecten van de toestand
van de vreemdelingen en houdende invoering
van het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel A) (976/2)
Het wetsvoorstel is met 127 stemmen tegen 16
aangenomen.
(Stemming 8)
26 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 28 juin 1984 relative à
certains aspects de la condition des étrangers en
instituant le Code de la nationalité belge (partie
A) (976/2)
La proposition est adoptée par 127 voix contre 16.
(Vote 8)
27 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 13 april 1995 tot
wijziging van de naturalisatieprocedure en van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit (deel
B) (976/2)
Het wetsvoorstel is met dezelfde stemming
aangenomen.
27 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 13 avril 1995 modifiant
la procédure de naturalisation et le Code de la
nationalité belge (partie B) (976/2)
La proposition est adoptée par le même vote.
28 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 22 december 1998 tot
wijziging van het Wetboek van de Belgische
nationaliteit wat de naturalisatieprocedure betreft
(deel C) (976/2)
Het wetsvoorstel is met dezelfde stemming
aangenomen.
28 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 22 décembre 1998
modifiant le Code de la nationalité belge en ce
qui concerne la procédure de naturalisation
(partie C) (976/2)
La proposition est adoptée par le même vote.
29 Voorstel van naturalisatiewet toegekend bij
toepassing van de wet van 1 maart 2000 tot
wijziging van een aantal bepalingen betreffende
de Belgische nationaliteit (deel D) (976/2)
Het wetsvoorstel is met dezelfde stemming
aangenomen.
29 Proposition de loi de naturalisation accordée
en application de la loi du 1er mars 2000
modifiant certaines dispositions relatives à la
nationalité belge (partie D) (976/2)
La proposition est adoptée par le même vote.
30/11/2000
CRABV 50
PLEN 085
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
28
30 Voorstel tot verwerping door de commissie
voor de Naturalisaties van de dossiers die in haar
verslag nr. 976/1 op bladzijden 4 tot 9 zijn
opgenomen
Het voorstel is met 143 stemmingen eenparig
aangenomen
(Stemming 9)
30 Proposition de rejet faite par la commission
des Naturalisations en ce qui concerne les
dossiers repris dans son rapport n° 976/1, aux
pages 4 à 9
La proposition est adoptée à l'unanimité des 143
votants.
(Vote 9)
31 Goedkeuring van de agenda
31 Adoption de l'ordre du jour
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de Conferentie van voorzitters u
voorstelt.
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la Conférence des
présidents.
Geen bezwaar? (Nee) Het voorstel is aangenomen.
Pas d'observation? (Non) La proposition est
adoptée.
De vergadering wordt gesloten om 16.50 uur.
Volgende vergadering donderdag 7 december 2000
om 14.15 uur.
La séance est levée à 16.50 heures. Prochaine
séance le jeudi 7 décembre 2000 à 14.15 heures.
Document Outline