SÉANCE PLÉNIÈRE

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

AGALEV-ECOLO

Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales

CVP Christelijke

Volkspartij

FN Front

National

PRL FDF MCC

Parti Réformateur libéral Front démocratique francophone-Mouvement des Citoyens pour le Changement

PS Parti

socialiste

PSC Parti

social-chrétien

SP Socialistische

Partij

VLAAMS BLOK

Vlaams Blok

VLD

Vlaamse Liberalen en Democraten

VU&ID Volksunie&ID21

Afkortingen bij de nummering van de publicaties :

Abréviations dans la numérotation des publications :

DOC 50 0000/000 Parlementair document van de 50e zittingsperiode + nummer

en volgnummer

DOC 50 0000/000

Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° et du
n° consécutif

QRVA

Schriftelijke Vragen en Antwoorden

QRVA

Questions et Réponses écrites

CRIV

Integraal Verslag (op wit papier, bevat de bijlagen en het
beknopt verslag, met kruisverwijzingen tussen Integraal en
Beknopt Verslag)

CRIV

Compte Rendu Intégral (sur papier blanc, avec annexes et
CRA, avec renvois entre le CRI et le CRA)

CRIV

Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)

CRIV

Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)

CRABV Beknopt Verslag (op blauw papier)

CRABV Compte

Rendu Analytique (sur papier bleu)

PLEN

Plenum (witte kaft)

PLEN

Séance plénière (couverture blanche)

COM

Commissievergadering (beige kaft)

COM

Réunion de commission (couverture beige)

Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail : aff.generales@laChambre.be

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

INHOUD

SOMMAIRE

Berichten van verhindering

Excusés

MONDELINGE VRAGEN

QUESTIONS ORALES

Sprekers:

Orateurs:

Samengevoegde mondelinge vragen van

Questions orales jointes de

- de heer Bart Laeremans aan de eerste minister
over 'de eengemaakte politie in Brussel-Halle-
Vilvoorde'

- M. Bart Laeremans au premier ministre sur 'la
police unique à Bruxelles-Hal-Vilvorde'

- de heer Dirk Pieters aan de eerste minister over
'de toekomstige federale politiestructuur in
Brussel-Halle-Vilvoorde'

- M. Dirk Pieters au premier ministre sur 'la future
structure de la police fédérale à Bruxelles-Hal-
Vilvorde'

- de heer Willy Cortois aan de eerste minister over
'de toekomstige federale politiestructuur in
Brussel-Halle-Vilvoorde'

- M. Willy Cortois au premier ministre sur 'la future
structure de la police fédérale à Bruxelles-Hal-
Vilvorde'

Sprekers: Bart Laeremans, Dirk Pieters,
Willy Cortois, Guy Verhofstadt, eerste
minister

Orateurs: Bart Laeremans, Dirk Pieters,
Willy Cortois, Guy Verhofstadt, premier
ministre

Buitenlandse delegatie

Délégation étrangère

MONDELINGE VRAGEN (VOORTZETTING)

QUESTIONS ORALES (CONTINUATION)

Sprekers: Bart Laeremans, Dirk Pieters,
Willy Cortois, Guy Verhofstadt, eerste
minister

Orateurs: Bart Laeremans, Dirk Pieters,
Willy Cortois, Guy Verhofstadt, premier
ministre

Mondelinge vraag van mevrouw Els Van Weert
aan de eerste minister over "het
migrantenstemrecht"

Question orale de Mme Els Van Weert au premier
ministre sur "le droit de vote des immigrés"

Sprekers: Els Van Weert, Guy Verhofstadt,
eerste minister

Orateurs: Els Van Weert, Guy Verhofstadt,
premier ministre

Mondelinge vraag van de heer Daniel
Bacquelaine aan de minister van Justitie over "de
voorwaardelijke gratie"

Question orale de M. Daniel Bacquelaine au
ministre de la Justice sur "les grâces
conditionnelles"

Sprekers:

Daniël Bacquelaine, Marc

Verwilghen, minister van Justitie

Orateurs:

Daniël Bacquelaine, Marc

Verwilghen, ministre de la Justice

Mondelinge vraag van mevrouw Pierrette Cahay-
André aan de minister van Justitie over "drugs in
de gevangenissen"

Question orale de Mme Pierrette Cahay-André au
ministre de la Justice sur "les drogues en prison"

Sprekers: Pierrette Cahay-André, Marc
Verwilghen, minister van Justitie

Orateurs: Pierrette Cahay-André, Marc
Verwilghen, ministre de la Justice

Mondelinge vraag van mevrouw Dalila Douifi aan
de minister van Justitie over "adopties die zonder
enig toezicht op de gezinssituatie zouden
plaatsvinden"

Question orale de Mme Dalila Douifi au ministre
de la Justice sur "les adoptions qui se feraient
sans aucun contrôle de la situation familiale"

Sprekers: Dalila Douifi, Marc Verwilghen,
minister van Justitie

Orateurs: Dalila Douifi, Marc Verwilghen,
ministre de la Justice

Samengevoegde mondelinge vragen van

Questions orales jointes de

- de heer Danny Pieters aan de minister van
Justitie over 'de verenigbaarheid met het beginsel
van de bescherming van de persoonlijke
levenssfeer van het CARE-web initiatief '

- M. Danny Pieters au ministre de la Justice sur 'la
compatibilité de l'initiative «Care-web» avec le
principe de protection de la vie privée'

- de heer Peter Vanhoutte aan de minister van
Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en
Participaties over 'informatievergaring via Internet'

M. Peter Vanhoutte au ministre des

Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques sur 'la collecte
d'informations via Internet'

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Sprekers: Danny Pieters, Peter Vanhoutte,
Marc Verwilghen, minister van Justitie

Orateurs: Danny Pieters, Peter Vanhoutte,
Marc Verwilghen, ministre de la Justice

Mondelinge vraag van de heer Gerolf Annemans
aan de minister van Ambtenarenzaken en
Modernisering van de openbare besturen over "de
tweetaligheid van topambtenaren in het
Copernicusplan"

Question orale de M. Gerolf Annemans au
ministre de la Fonction publique et de la
Modernisation de l'administration sur "le
bilinguisme des hauts fonctionnaires dans le plan
Copernic"

Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de VLAAMS BLOK-fractie, Marc Verwilghen,
minister van Justitie

Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK, Marc Verwilghen,
ministre de la Justice

Mondelinge vraag van de heer Bart Somers aan
de minister van Telecommunicatie en
Overheidsbedrijven en Participaties over "het
sociaal akkoord van De Post"

Question orale de M. Bart Somers au ministre des
Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques sur "l'accord social à La
Poste"

Sprekers: Bart Somers, Rik Daems, minister
van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven
en Participaties

Orateurs: Bart Somers, Rik Daems, ministre
des Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques

Mondelinge vraag van mevrouw Simonne Creyf
aan de minister van Economie en
Wetenschappelijk Onderzoek, belast met het
Grootstedenbeleid over "de bijdrage van de
petroleumsector"

Question orale de Mme Simonne Creyf au
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des grandes
villes sur "la contribution du secteur pétrolier"

Sprekers: Simonne Creyf, Charles Picqué,
minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid

Orateurs: Simonne Creyf, Charles Picqué,
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des
grandes villes

Mondelinge vraag van mevrouw Zoé Genot aan
de minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid
over "het Europese octrooiverdrag"

Question orale de Mme Zoé Genot au ministre de
l'Economie et de la Recherche scientifique,
chargé de la Politique des grandes villes sur "la
convention européenne des brevets"

Sprekers: Zoé Genot, Charles Picqué,
minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid

Orateurs: Zoé Genot, Charles Picqué,
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des
grandes villes

Regeling van de werkzaamheden

Ordre des travaux

WETSONTWERPEN

PROJETS DE LOI

Wetsontwerp tot wijziging van de wet van
12 juni 1991

het

consumentenkrediet

(overgezonden door de Senaat) (801/1-4)

Projet de loi modifiant la loi du 12 juin 1991
relative au crédit à la consommation (transmis par
le Sénat) (801/1-4)

Algemene bespreking

Discussion générale

Sprekers: Bruno Van Grootenbrulle

Orateurs: Bruno Van Grootenbrulle

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Sprekers: Jean-Pol Poncelet, voorzitter van
de PSC-fractie

Orateurs: Jean-Pol Poncelet, président du
groupe PSC

Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat en van instellingen van
openbaar nut van het jaar 1990 of voorgaande
jaren (865/1 en 2)

Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat et d'organismes d'intérêt public pour l'année
1990 ou pour des années antérieures (865/1 à 3)

- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1991 (686/1 en
2)

- Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1991 (686/1 et 2)

- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1992 (687/1 en

- Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1992 (687/1 et 2)

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

iii

2)
- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1993 (891/1 en
2)

- Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1993 (891/1 et 2)

Algemene bespreking

Discussion générale

Sprekers: Yves Leterme, Didier Reynders,
minister van Financiën, Jef Tavernier,
voorzitter van de AGALEV-ECOLO-fractie

Orateurs: Yves Leterme, Didier Reynders,
ministre des Finances, Jef Tavernier,
président du groupe AGALEV-ECOLO

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Wetsontwerp tot aanvulling van artikel 75 van het
Burgerlijk Wetboek (overgezonden door de
Senaat) (voorstel tot verwerping) (582/1-3)

Projet de loi complétant l'article 75 du Code civil
(transmis par le Sénat) (proposition de rejet)
(582/1-3)

Ingetrokken wetsontwerp

Retrait d'un projet de loi

Inoverwegingneming van voorstellen

Prise en considération de propositions

MEDEDELING VAN DE VOORZITTER

COMMUNICATION DU PRÉSIDENT

Sprekers: Didier Reynders, minister van
Financiën

Orateurs: Didier Reynders, ministre des
Finances

NAAMSTEMMINGEN

VOTES NOMINATIFS

Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:

20 Motions déposées en conclusion des

interpellations de:

- de heer Jacques Lefevre over "de gedeeltelijke
defederalisering van de
Ontwikkelingssamenwerking" (nr. 519)

- M. Jacques Lefevre sur "la défédéralisation
partielle de la coopération au développement" (n°
519)

- de heer Francis Van den Eynde over "de partiële
defederalisering van de
Ontwikkelingssamenwerking" (nr. 522)

M. Francis Van den Eynde sur "la

défédéralisation partielle de la coopération au
développement" (n° 522)

Sprekers: Jacques Lefevre, Marc Van Peel,
voorzitter van de CVP-fractie, Francis Van
den Eynde, Ferdy Willems, Els Van Weert

Orateurs: Jacques Lefevre, Marc Van Peel,
président du groupe CVP, Francis Van den
Eynde, Ferdy Willems, Els Van Weert

Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:

22 Motions déposées en conclusion des

interpellations de:

- de heer Pieter De Crem over "het migratiebeleid"
(nr. 536)

M. Pieter De Crem sur "la politique

d'immigration" (n° 536)

- de heer Gerolf Annemans over "het nieuwe
immigratiebeleid" (nr. 537)

- M. Gerolf Annemans sur "la nouvelle politique
d'immigration" (n° 537)

- de heer Karel Van Hoorebeke over "het asiel- en
immigratiebeleid van de regering" (nr. 538)

- M. Karel Van Hoorebeke sur "la politique du
gouvernement en matière d'asile et d'immigration"
(n° 538)

- de heer Jacques Lefevre over "de regularisatie,
het asielrecht en het migrantenvraagstuk"
(nr. 540)

- M. Jacques Lefevre sur "la problématique de la
régularisation, le droit d'asile et le problème des
migrants" (n° 540)

- de heer Vincent Decroly over "het akkoord dat
wordt bereikt inzake de hervorming van de
asielprocedure" (nr. 541)

- M. Vincent Decroly sur "l'accord intervenu quant
à la réforme de la procédure d'asile" (n° 541)

- mevrouw Géraldine Pelzer-Salandra over "het
asielbeleid" (nr. 543)

- Mme Géraldine Pelzer-Salandra sur "la politique
d'asile" (n° 543)

- de heer Yvan Mayeur over "de regeringsnota
van 11 november 2000 betreffende de nieuwe
asielprocedure" (nr. 544)

- M. Yvan Mayeur sur "la note du gouvernement
du 11 novembre 2000 sur la nouvelle procédure
d'asile" (n° 544)

- mevrouw Fauzaya Talhaoui over "het recent in
de regering goedgekeurd akkoord over de
hervorming van het asielbeleid" (nr. 547)

- Mme Fauzaya Talhaoui sur "l'accord récemment
approuvé au sein du gouvernement sur la réforme
de la politique d'asile" (n° 547)

Sprekers: Marc Van Peel, voorzitter van de
CVP-fractie, Jacques Lefevre, Gerolf
Annemans, voorzitter van de VLAAMS BLOK-
fractie, Francis Van den Eynde, Jef
Tavernier, voorzitter van de AGALEV-
ECOLO-fractie, Hugo Coveliers, voorzitter

Orateurs: Marc Van Peel, président du groupe
CVP, Jacques Lefevre, Gerolf Annemans,
président du groupe VLAAMS BLOK, Francis
Van den Eynde, Jef Tavernier, président du
groupe AGALEV-ECOLO, Hugo Coveliers,
président du groupe VLD

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

van de VLD-fractie

Regeling van de werkzaamheden

Ordre des travaux

Sprekers:

Orateurs:

NAAMSTEMMINGEN (VOORTZETTING)

VOTES NOMINATIFS (CONTINUATION)

Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Richard Fournaux over "de
bijkomende kosten van de eenheidspolitie"
(nr. 520)

Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Richard Fournaux sur "les coûts
supplémentaires engendrés par la police unifiée"
(n° 520)

Sprekers: Richard Fournaux

Orateurs: Richard Fournaux

Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Bart Laeremans over "de
regionalisering van de gemeentewet" (nr. 530)

27 Motions déposées en conclusion de

l'interpellation de M. Bart Laeremans sur "la
régionalisation de la loi communale" (n° 530)

Sprekers: Bart Laeremans

Orateurs: Bart Laeremans

Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:

28 Motions déposées en conclusion des

interpellations de:

- mevrouw Jacqueline Herzet over "de uitvoering
die wordt gegeven aan de werkzaamheden van
de 'commissie-Cornelis' voor de hervorming van
de jeugdbeschermingswet" (nr. 532)

- Mme Jacqueline Herzet sur "les suites réservées
aux travaux de la commission 'Cornélis'
concernant une réforme de la loi sur la protection
de la jeunesse" (n° 532)

- de heer Bart Laeremans over "de aanpak van de
jeugdcriminaliteit en de invoering van het
jeugdsanctierecht" (nr. 546)

- M. Bart Laeremans sur "la lutte contre la
délinquance juvénile et l'instauration du droit
sanctionnel pour les jeunes" (n° 546)

Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van mevrouw Alexandra Colen over "de
aanhoudende zwakte van de euro en de gevolgen
ervan" (nr. 514)

Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de Mme Alexandra Colen sur "la faiblesse
persistante de l'euro et sur les conséquences de
cette faiblesse" (n° 514)

Sprekers: Alexandra Colen, Jean-Jacques
Viseur

Orateurs: Alexandra Colen, Jean-Jacques
Viseur

Moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Bert Schoofs over "de erkenning van
de genocide op het Armeense volk" (nr. 550)

Motions déposées en conclusion de l'interpellation
de M. Bert Schoofs sur "la reconnaissance du
génocide du peuple arménien" (n° 550)

Sprekers: Bert Schoofs

Orateurs: Bert Schoofs

Wetsontwerp tot wijziging van de wet van
12 juni 1991 op het consumentenkrediet (801/1
en 4 verslag met door de commissie
aangebrachte errata)

Projet de loi modifiant la loi du 12 juin 1991
relative au crédit à la consommation (801/1 et 4
rapport avec errata apportés par la commission)

Sprekers: Simonne Creyf

Orateurs: Simonne Creyf

Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat en van instellingen van
openbaar nut van het jaar 1990 of voorgaande
jaren (865/1)

- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1991 (686/1)

- Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1991 (686/1)

- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1992 (687/1)

- Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1992 (687/1)

- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1993 (891/1)

- Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1993 (891/1)

Voorstel tot verwerping van het wetsontwerp tot
aanvulling van artikel 75 van het Burgerlijk
Wetboek (overgezonden door de Senaat) (582/1-
3)

Proposition de rejet du projet de loi complétant
l'article 75 du Code civil (transmis par le Sénat)
(582/1-3)

Goedkeuring van de agenda

Adoption de l'agenda

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

BIJLAGE

ANNEXE

STEMMINGEN

VOTES

DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN

DETAIL DES VOTES NOMINATIFS

INTERNE BESLUITEN

DECISIONS INTERNES

COMMISSIES 37

COMMISSIONS

AMENSTELLING

OMPOSITION

INTERPELLATIEVERZOEKEN 38

DEMANDES

D'INTERPELLATION

NGEKOMEN

EMANDES

Ingetrokken 40

Retrait

VOORSTELLEN 40

PROPOSITIONS 40

Inoverwegingneming

Prise en considération

OELATING TOT DRUKKEN

UTORISATION D

IMPRESSION

MEDEDELINGEN 42

COMMUNICATIONS

COMMISSIES 42

COMMISSIONS

ERSLAGEN

APPORTS

SENAAT 43

SENAT 43

VERGEZONDEN WETSONTWERPEN

ROJETS DE LOI TRANSMIS

REGERING 43

GOUVERNEMENT

NGEDIENDE WETSONTWERPEN

EPOT DE PROJETS DE LOI

ERSLAGEN

APPORTS

LGEMENE UITGAVENBEGROTING

2000

UDGET GENERAL DES DEPENSES

2000

ARBITRAGEHOF 45

COUR

D'ARBITRAGE

RRESTEN

RRETS

EROEP TOT VERNIETIGING

ECOURS EN ANNULATION

REJUDICIËLE VRAGEN

UESTIONS PREJUDICIELLES

REKENHOF

COUR DES COMPTES

PMERKINGEN

BSERVATIONS

UDGETTAIRE AANREKENINGEN

MPUTATIONS BUDGETAIRES

NTWERPEN VAN

TAATSBEGROTING VOOR HET

BEGROTINGSJAAR

2001

ROJET DE BUDGET DE L

TAT POUR L

ANNEE

BUDGETAIRE

2001

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

PLENUMVERGADERING SÉANCE

PLÉNIÈRE

van

DONDERDAG

NOVEMBER

2000

14:00 uur

______

JEUDI

NOVEMBRE

2000

14:00 heures

______

De vergadering wordt geopend om 14.16 uur door
de heer Herman De Croo, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.16 heures par M.
Herman De Croo, président.

Tegenwoordig bij de opening van de vergadering
is de minister van de federale regering:
Ministre du gouvernement fédéral présent lors de
l'ouverture de la séance:
Guy Verhofstadt.

De voorzitter: De vergadering is geopend.
La séance est ouverte.

Een reeks mededelingen en besluiten moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen
in bijlage bij het integraal verslag van deze
vergadering opgenomen worden.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la
Chambre. Elles seront reprises en annexe du
compte rendu intégral de cette séance.

Berichten van verhindering
Excusés

Karine Lalieux, Luc Sevenhans, John Spinnewyn,
wegens ambtsplicht / pour obligation de mandat;
Leen Laenens, met zending / en mission;
Yolande Avontroodt, Maggie De Block, Magda De
Meyer, Anne-Mie Descheemaeker, Guy
D'haeseleer, Stef Goris, Luc Goutry, Yvan
Mayeur, Mirella Minne, Jean-Paul Moerman, Luc
Paque, Annemie Van de Casteele, buitenslands /
à l'étranger.

Mondelinge vragen
Questions orales

Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Mijnheer de
voorzitter, als ik goed ben ingelicht zal minister

Van den Bossche niet aanwezig zijn, hoewel hij,
naar mijn oordeel, daarvoor onvoldoende redenen
aandraagt. Wij zien hem hier weinig. Hij komt
bijna nooit. Nu heb ik eens de gelegenheid om
met deze man te spreken en nu wil hij niet komen.
Mijnheer de voorzitter, hebt u kunnen nagaan
waarom hij niet op mijn vraag wil antwoorden?

De voorzitter: Mijnheer Annemans, ik zie dat u
een vraag wilt stellen over de tweetaligheid van
topambtenaren in het Copernicusplan.

Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Mijnheer de
voorzitter, dat is natuurlijk geen reden om niet te
komen. U moet dat niet accepteren.

De voorzitter: Ik vermoed dat de heer Van den
Bossche, een degelijk minister, redenen heeft die
ik niet ken om hier niet te zijn.

Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Mijnheer de
voorzitter, als de behoeder van de belangen van
de Kamer en de ernst waarmee een Parlement
moet kunnen werken, moet u nagaan of de
minister politieke redenen heeft om niet te komen.

De voorzitter: Ik zal dat tijdens het vragenuurtje
laten controleren. Ik kom erop terug als het
ogenblik daar is om uw vraag te stellen.

01 Samengevoegde mondelinge vragen van

- de heer Bart Laeremans aan de eerste minister
over 'de eengemaakte politie in Brussel-Halle-
Vilvoorde'
- de heer Dirk Pieters aan de eerste minister
over 'de toekomstige federale politiestructuur in
Brussel-Halle-Vilvoorde'
- de heer Willy Cortois aan de eerste minister
over 'de toekomstige federale politiestructuur in
Brussel-Halle-Vilvoorde'

01 Questions orales jointes de

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

- M. Bart Laeremans au premier ministre sur 'la
police unique à Bruxelles-Hal-Vilvorde'
- M. Dirk Pieters au premier ministre sur 'la
future structure de la police fédérale à
Bruxelles-Hal-Vilvorde'
- M. Willy Cortois au premier ministre sur 'la
future structure de la police fédérale à
Bruxelles-Hal-Vilvorde'

01.01 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, mijnheer de eerste
minister, collega's, enkele maanden geleden is
hier commotie ontstaan over het lot van de
eengemaakte politie in Halle-Vilvoorde. De
minister van Binnenlandse Zaken had ons gezegd
dat van de handhaving van de autonomie van de
politie, die in Halle-Vilvoorde momenteel bestaat,
geen sprake zou zijn. Halle-Vilvoorde zou één
district vormen met Brussel. U hebt toen olie op de
golven gegoten. Ik zal u uw woorden van 18 mei in
dit halfrond in herinnering brengen.

Ten eerste, verklaarde u dat in Brussel-Halle-
Vilvoorde twee afdelingen moeten komen, elk met
een eigen leiding, die dezelfde taken zou
uitvoeren. Ten tweede, hebt u gezegd dat de
minister van Binnenlandse Zaken er bij de
uitvoering zorg voor zal dragen dat de huidige
efficiënte werking van het in Asse gevestigde
district in elk geval de basis wordt van de
oplossing die zal worden gekozen.

Ondertussen hadden wij en collega Cortois
vernomen dat Halle-Vilvoorde in het nieuwe grote
gerechtelijke arrondissement wellicht in een
ondergeschikte rol zou terechtkomen ten aanzien
van Brussel. Wij hebben de minister van
Binnenlandse Zaken toen opnieuw ondervraagd
en die heeft nog veel ergere zaken verklaard. Er
was ineens helemaal geen sprake meer van
autonomie voor Halle-Vilvoorde. Hij zei ook dat de
gebouwen van het rijkswachtdistrict Asse nog
geen bestemming hebben gekregen. Dat betekent
dat Asse zou verdwijnen. Er zou geen
hoofdkwartier meer in Asse zijn en bijgevolg geen
eigen beleidsruimte meer voor Halle-Vilvoorde.

Mijnheer de eerste minister, laat u zich in uw
hemd zetten door uw minister van Binnenlandse
Zaken, of gaat u hem eindelijk terugfluiten en
ervoor zorgen dat er wel degelijk een eigen
politiestructuur komt voor Halle-Vilvoorde?

01.02 Dirk Pieters (CVP): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de eerste minister, collega's, de CVP is
voorstander van een goede federale
politiestructuur voor Brussel-Halle-Vilvoorde.
Potentieel is die aanwezig. In Brussel-Halle-

Vilvoorde werkt de rijkswacht reeds
gedecentraliseerd met een grote mate van
autonomie. Hét probleem inzake veiligheidsbeleid
in dit gerechtelijk arrondissement situeert zich niet
op politioneel maar op gerechtelijk vlak. Op
gerechtelijk vlak is Brussel-Halle-Vilvoorde een
geheel. Op politioneel vlak is het arrondissement
opgedeeld in twee districten.

Mijnheer de minister, het is helemaal niet te
begrijpen dat men bij de organisatie van de
federale politie ervan zou uitgaan dat Brussel-
Halle-Vilvoorde één arrondissement is. Dit zou
een stap echteruit zijn. De actoren op het terrein
zoals de burgemeesters, politiecommissarissen
en verantwoordelijken van de rijkswacht delen dit
standpunt en vinden dat de opsplitsing in twee
districten een belangrijke troef is.
Criminaliteitsstatistieken tonen immers aan dat het
criminaliteitsprofiel in Brussel sterk verschilt met
dat in Halle-Vilvoorde. Een specifieke aanpak is
dus geen overbodige luxe.

Van de 27 arrondissementen is Brussel-Halle-
Vilvoorde veruit het grootste. Als men Halle-
Vilvoorde zou afsplitsen, blijft het het zevende
grootste arrondissement. Dit is eveneens een
argument om voor de opsplitsing te pleiten.

Een ander teer punt is de taalproblematiek. Als
burgemeester van Halle moet ik vaststellen dat de
politiecommissaris heel regelmatig komt klagen
dat zijn politiemensen op het Brussels parket niet
in het Nederlands werden geholpen. Gaan we
deze problematiek nog verergeren door ook op
politioneel vlak met een groot arrondissement te
werken?

HalleVilvoorde maakt deel uit van de provincie
VlaamsBrabant. Onze gouverneur wil een eigen
veiligheidsbeleid voeren. Een groot
arrondissement zal dit bemoeilijken. Bovendien zal
hij weinig manoeuvreerruimte krijgen om een
eigen beleid te kunnen voeren.

De DIRCO die Brussel-Halle-Vilvoorde moet
beheren, staat voor een schier onmogelijke
opdracht, niet alleen omwille van de omvang van
het arrondissement, maar ook omwille van de
complexiteit en de grote verschillen tussen
Brussel en Halle-Vilvoorde.

Voor de manschappen op het terrein, die weten
dat ze worden opgeslorpt door Brussel, dreigt de
demotivatie.

Mijnheer de eerste minister, gaat u ermee akkoord
dat Halle-Vilvoorde een aparte organisatie moet

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

krijgen, los van Brussel? Zo ja, bent u bereid van
Halle-Vilvoorde een afzonderlijke entiteit te maken
met zetel te Asse?

01.03 Willy Cortois (VLD): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de eerste minister, collega's,
de heer Pieters heeft perfect uitgedrukt wat ik u
ook wou vragen, met name dat voor de politie het
arrondissement Halle-Vilvoorde een
organisatiestructuur zou krijgen die nauw aansluit
bij de huidige regio. Het onderscheid met de 19
gemeenten van de stad Brussel en met het
Hoofdstedelijk Gewest Brussel moet dus
gehandhaafd blijven. De heer Pieters merkt
terecht op dat het criminaliteitsbeeld van de
grootstad anders is dan dat van de randstad.
Trouwens, de statistieken bewijzen dit.

Mijnheer Laeremans, wij voeren hier geen debat
met elkaar, maar u giet olie op het vuur, terwijl de
eerste minister veeleer olie in het water giet om de
golven te bedaren. Ik wil mij hier dus graag
aansluiten bij de vraag van het achtbare lid van de
oppositie, de burgemeester van Halle, die pleit
voor een aparte politiestructuur voor Halle-
Vilvoorde zoals die nu in wezen bestaat. Het zou
een stap achteruit zijn aan deze aparte structuur
te tornen.

Mijnheer de eerste minister, ik stel vast dat in het
kader van de politiehervorming een dynamiek
ontstaat om de politiehervorming door te voeren,
ook in onze regio. De minister van Binnenlandse
Zaken heeft dat al toegegeven. De hypotheek die
op de politiewerking wordt gelegd door de
langdurige twijfels over hoe alles moet verlopen,
moet immers zo vlug mogelijk worden opgeheven.
Ik heb er alle vertrouwen in, mijnheer de eerste
minister, dat u ons op dat vlak zult geruststellen.

01.04 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer

de voorzitter, collega's, het uitgangspunt is dat wij
vóór 1 januari 2001 een oplossing zouden vinden
voor dit probleem. Een aantal maanden geleden
hebben de heren Laeremans en Pieters reeds
gevraagd naar een specifieke organisatiestructuur
voor Halle-Vilvoorde. Dat is trouwens exact wat de
minister van Binnenlandse Zaken toen heeft
gezegd. De heer Laeremans citeert één zin uit het
einde van de verklaring van de minister van
Binnenlandse Zaken. Ik heb hier het letterlijke
antwoord van de minister en ik citeer: "Wij
erkennen dat er inderdaad een specifieke situatie
bestaat in Halle-Vilvoorde en dat er dus een
specifieke organisatiestructuur moet komen.
Daarbij gaan wij uit van de intentie dat de huidige
positieve manier van werken, die vandaag bestaat
omdat het rijkswachtdistrict van Asse er is

ondergebracht, op het terrein niet mag
verslechteren, maar op zijn minst een even goede
service moet bieden aan Halle-Vilvoorde ter
bestrijding van de criminaliteit in Halle-Vilvoorde
en in de afzonderlijke gemeenten."

De oplossing die wij aan het uitwerken zijn, gaat
dus in die richting. Eenmaal die oplossing er is, zal
ik met veel plezier naar het Parlement komen om
ze toe te lichten. Dat zal uiteraard vóór 1 januari
2001 gebeuren. Ik denk niet dat wij gebruik zullen
moeten maken van artikel 94 van de wet die
toelaat twee gedecentraliseerde diensten op te
richten. In mijn antwoord heb ik de vorige keer
reeds aangegeven dat men ook zou kunnen
werken met afdelingen. Niet de semantische
kwestie is belangrijk, niet het feit of het gaat om
een afdeling of een gedecentraliseerde dienst, of
ze onder leiding staat van een
directeurcoördinator of van een adjunct-
directeurcoördinator. Wel belangrijk is dat de
verantwoordelijke zijn dienst kan leiden op een
evenwaardige manier als vandaag het geval is
binnen de rijkswacht via de afzonderlijke afdeling
te Asse. Ons uitgangspunt is ervoor te zorgen dat
in de praktijk, op het terrein, een structuur wordt
verkregen die even efficiënt en onafhankelijk
werkt als de huidige structuur die werkt met de
afzonderlijke afdeling te Asse.

Délégation étrangère
Buitenlandse delegatie

Le président: Avant de donner la parole à M.
Laeremans pour une réplique, je suis heureux de
saluer à la tribune une délégation de l'Assemblée
nationale du Burundi. Ce n'est pas la première fois
que nous recevons des collègues du Burundi au
parlement belge, dans le cadre de l'AWEPA.
(Applaudissements)

Mondelinge vragen (voortzetting)
Questions orales (continuation)

01.05 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de eerste minister, uw antwoord heeft
veel meer vragen opgeroepen dan uw antwoord
van 18 mei. U zegt dat het antwoord van de
minister van Binnenlandse Zaken wel een
specifieke situatie erkent voor Halle-Vilvoorde.
Welnu, ik heb het volledige antwoord hier bij mij
en de minister heeft het in zijn antwoord van
vorige week niet gehad over Halle-Vilvoorde. Uw
bewering is dus volkomen onjuist.

De voorzitter: U hebt toch beiden dezelfde
"bijbel"?(De voorzitter vergelijkt de documenten.)

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Het gaat inderdaad om dezelfde tekst.

U hebt verder het woord, mijnheer Laeremans.

01.06 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): Ik

herhaal dat ik hierin nergens het woord Halle-
Vilvoorde lees, wel het woord Brussel. De minister
plant niets specifieks voor Halle-Vilvoorde.
Bovendien stelt hij dat de gebouwen in Asse nog
geen bestemming hebben gekregen. Wij leiden
daar nogal logisch uit af dat Asse verdwijnt en dat
er geen nieuwe politie Halle-Vilvoorde komt.

U antwoordt ook dubbelzinnig, want u laat in het
midden of er nu twee gedeconcentreerde diensten
komen, ofwel twee afdelingen en dat u wel zal
zien tegen 1 januari 2001. Op 18 mei hebt u
duidelijk gestipuleerd dat er twee afdelingen
kwamen. Het is evenmin duidelijk of aan het hoofd
ervan een adjunct dan wel een directeur zal
worden aangesteld. Uw antwoord is bewust vaag
en verwarrend. Ik hoop dat u er werk van maakt
en dat het vóór 1 januari 2001 duidelijk is dat er
twee gedeconcentreerde diensten komen, wat
trouwens de Provincieraad van Vlaams-Brabant
unaniem heeft gevraagd. Anders loopt u de 6
burgemeesters van de faciliteitengemeenten
achterna en laat u zich volledig door de PRL en
het FDF ringeloren. Dat is wat er nu staat te
gebeuren.

01.07 Dirk Pieters (CVP): Mijnheer de voorzitter,

er is inderdaad een grote tegenstelling tussen wat
de eerste minister hier vandaag verklaart en wat
de minister van Binnenlandse Zaken heeft
gezegd. Deze laatste zou gezegd hebben dat er
toch aandacht aan Halle-Vilvoorde moet worden
besteed. Dat vindt men nauwelijks in de tekst
terug. Er is een zinnetje die men eventueel zo kan
interpreteren, maar daarvoor is er nogal wat
goede wil nodig, meer bepaald wanneer hij
voorstelt dat er op gerechtelijk vlak een aantal
bijkomende initiatieven moeten worden genomen.
In verband met de federale politiestructuur rept hij
met geen woord over Halle-Vilvoorde.
Integendeel, hij geeft toe dat men nog niet heeft
beslist wat met het gebouw zal worden
aangevangen. Duidelijker kan men niet zeggen
dat men van plan is Asse op te doeken en dat er
geen sprake is van een district Halle-Vilvoorde,
gesitueerd in Halle-Vilvoorde onder de leiding van
een verantwoordelijke voor Halle-Vilvoorde. Met
minder dan dat zullen wij nochtans nooit akkoord
kunnen gaan. Samen met de collega-
burgemeesters zal ik een duidelijk initiatief nemen
om onze stelling bij de eerste minister nogmaals
te onderstrepen.

01.08 Willy Cortois (VLD): Mijnheer de

voorzitter, ik sluit mij aan bij collega Pieters.
(Applaus op de banken van het Vlaams Blok en
van de CVP) Ik stel echter vast dat men niet wenst
te verstaan, wat men niet kan verstaan. Uit de
verklaring van de minister over de infrastructuur
leidt men af dat er geen politie meer in Asse komt.
Ik begrijp daar echter het tegenovergestelde uit.
De minister heeft bedoeld dat er in de
infrastructuur in Asse niet alleen plaats voor een
politiedienst moet zijn, maar ook voor een afdeling
van de juridische diensten van Brussel, het parket.
Dat kan ik evengoed zeggen.

In ieder geval, ik heb het volste vertrouwen in de
regering. Wat nu in Halle-Vilvoorde bestaat,
functioneert goed en ik denk dat het besluit van de
regering moet en zal zijn dat, los van alle
communautaire overwegingen die men eraan kan
vastknopen, wat goed functioneert, moet blijven
bestaan. Uit het antwoord van de eerste minister
heb ik begrepen dat de regering in die richting
gaat. De voorgaande sprekers hebben het
blijkbaar nog eens niet goed begrepen.

01.09 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer

de voorzitter, ik wil toch nog eens benadrukken
wat eigenlijk belangrijk is.

Ten eerste, ik heb gezegd dat wij een nieuwe
structuur zullen opzetten die de huidige situatie,
met de onafhankelijkheid en autonomie van het
rijkswachtdistrict van Asse, waarborgt.

Ten tweede, de woorden van de minister van
Binnenlandse Zaken worden volledig verkeerd
geïnterpreteerd. In zijn antwoord zegt hij immers
heel duidelijk - ik vertaal het even uit het Frans -
dat hij erover zal waken dat er een specifieke,
adequate organisatie komt in het arrondissement.
Dat is dus niet dezelfde organisatie als in de
andere arrondissementen.

De voorzitter: Dat wordt dus "Asdonderdag".

01.10 Dirk Pieters (CVP): Mijnheer de voorzitter,

ik neem alleen het woord omdat u er van houdt
dat het Parlement het laatste woord heeft. Het
debat over de woorden van de eerste minister is
afgerond, ik zal het dus kort houden.

Ik blijf er evenwel bij dat er een enorme
tegenstelling is tussen de woorden van de minister
van Binnenlandse Zaken en die van de eerste
minister. Als u erin slaagt, mijnheer de eerste
minister, de belofte die u hier heeft gedaan, waar
te maken, dan zal de minister van Binnenlandse
Zaken een grote bocht moeten nemen. Dat is wat

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

wij hopen en waar wij u in zullen steunen.

01.11 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de eerste minister, eerst hebt u het over
de specifieke situatie van Halle-Vilvoorde, maar
die term komt niet voor in het antwoord van de
minister van Binnenlandse Zaken. Er staat
letterlijk, ik citeer: "Je veillerai à mettre en place
l'organisation la plus adéquate sur le plan
fonctionnel, de sorte que l'ensemble de la
population soit servi dans de bonnes conditions.
Mon collègue, le ministre de la Justice, a pris des
initiatives ..." Er staat dus niets over een
specifieke situatie en er is geen enkele verwijzing
naar Halle-Vilvoorde. U citeert de minister van
Binnenlanse Zaken fout.

Bovendien heb ik nog altijd geen duidelijkheid over
of er in Asse al dan niet een nieuwe vestiging
komt.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

02 Mondelinge vraag van mevrouw Els Van

Weert aan de eerste minister over "het
migrantenstemrecht"

02 Question orale de Mme Els Van Weert au

premier ministre sur "le droit de vote des
immigrés"

02.01 Els Van Weert (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de eerste minister, collega's,
buiten heerst het seizoen van de stormen; ik heb
de indruk dat dat in de regering ook zo is. Ik
verwijs naar de discussie over het al dan niet
invoeren van het migrantenstemrecht.

Ik vat die discussie even kort samen. Enkele
dagen geleden heeft de heer De Gucht, de
voorzitter van uw partij, klaar en duidelijk gezegd:
"Wat ons betreft: migantenstemrecht nooit!"
Vandaag lees ik dat de heer Geysels,
woordvoerder van Agalev, zegt:
"Migrantenstemrecht nu!" Meer nog, hij zegt dat
het voor hen een breekpunt is. Als het er dus niet
komt in januari of de daaropvolgende maanden,
wordt de regering opgeblazen.

Dat lijkt me dus wel voldoende belangrijk om
hierover enige verduidelijking te krijgen, nietwaar,
mijnheer Coveliers?

Ik heb terzake dan ook een aantal vragen.

Ten eerste, heeft de regering terzake een
standpunt ingenomen en welk standpunt is dat?

Ten tweede, indien de regering geen standpunt
terzake heeft, dan deel ik u mee dat er een
parlementair initiatief bestaat van de groenen
waarvan zij wensen dat het in januari 2001 op de
agenda komt. Bent u dan bereid, met uw regering,
dit fundamenteel debat, dat toch handelt over de
fundamenten van onze democratie, in alle vrijheid
aan het Parlement over te laten en bijgevolg te
aanvaarden dat er terzake een wisselmeerderheid
mogelijk is?

Mijnheer de eerste minister, kunt u mij op deze
vragen een antwoord verstrekken?

02.02 Eerste minister Guy Verhofstadt: Mijnheer

de voorzitter, collega's, er bestaat ten eerste,
inderdaad een tegenstrijdige mening inzake het
migrantenstemrecht tussen de verschillende
partijen van de coalitie, maar dat komt inzake
andere onderwerpen wel meer voor. Het is
bovendien gezond dat in deze democratie over
bepaalde maatschappelijke onderwerpen
verschillende meningen bestaan, anders dan de
eenheidsworst die wij in het verleden kenden. Het
is evident dat de coalitiepartners terzake
verschillende meningen hebben. Ik heb dit
meningsverschil trouwens ook geconstateerd.

Ten tweede, is het regeerakkoord zeer duidelijk.
Er werd in het regeerakkoord niets opgenomen
over de invoering van het stemrecht voor
migranten, maar er werd besloten tot een
vereenvoudiging van de naturalisatie en deze wet
werd trouwens door het Parlement goedgekeurd.

Ten derde heb ik net zoals u vastgesteld dat een
aantal fracties, waaronder Agalev en Ecolo,
wetsvoorstellen in die zin hebben ingediend. Het
behoort tot onze parlementaire traditie om
daarover in het Parlement te discussiëren. U kent
mij trouwens goed genoeg om te weten dat ik de
laatste zal zijn om een debat terzake tegen te
houden.

02.03 Els Van Weert (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de eerste minister, u lijkt vrij
gerust over de zaak te zijn. Mij lijkt het echter
veeleer een orkaan, tenzij het een storm in een
glas water zou blijken te zijn.

Mijnheer de minister, u zegt dat er terzake een
parlementair debat mag worden gevoerd. Ik
besluit daaruit dat u er geen punt van maakt als
daaruit een andere dan de huidige meerderheid
blijkt? Dat doet mij als parlementslid uiteraard
plezier.

L'incident est clos.

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Het incident is gesloten.

03 Question orale de M. Daniel Bacquelaine au

ministre de la Justice sur "les grâces
conditionnelles"

03 Mondelinge vraag van de heer Daniel

Bacquelaine aan de minister van Justitie over
"de voorwaardelijke gratie"

03.01 Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC):

Monsieur le président, monsieur le ministre, chers
collègues, la presse de mardi et plus
particulièrement la "Libre Belgique" évoquait un
nouveau mode de gestion de la population
carcérale sous la forme de ce qu'on pourrait
appeler les grâces conditionnelles. Il s'agirait de
proposer aux condamnés à des peines
irrévocables d'effectuer des travaux d'intérêt
général, comme condition pour l'examen
bienveillant de leur recours en grâce.

Dès 1993 et plus encore depuis l'affaire Dutroux
en 1996, le système des grâces royales
collectives a été remis en question. A la suite d'un
engagement politique, il n'est désormais plus fait
appel à cette possibilité.
Monsieur le ministre, le système des grâces
conditionnelles vise-t-il à remplacer ce régime?
Répond-il aux impératifs de la gestion des flux
carcéraux?

Au moment où vous avez renoncé à l'exercice des
libérations conditionnelles au profit d'une instance
juridictionnelle, le système des grâces
conditionnelles ne transfère-t-il pas
paradoxalement la compétence du juge de fond
ou éventuellement du ministère public vers
l'exécutif? Ce dernier est-il en mesure d'établir les
liens souhaitables avec les organismes et
associations chargés, par la loi de 1964,
d'organiser le travail d'intérêt général? Est-ce
réellement du ressort de l'exécutif de pratiquer ce
type de mission?

03.02 Marc Verwilghen, ministre: Monsieur le

président, je remercie le collègue Bacquelaine
pour sa question qui me donne l'occasion de
mettre les points sur les i.

Je constate que l'information donnée par le journal
cité est totalement incorrecte, je tiens à être clair
sur ce point.
L'article 110 de la Constitution donne encore
toujours au Souverain, s'il le souhaite, la
possibilité d'accorder une grâce. Nous avons
connu dans le passé deux formes de grâce: la
grâce individuelle et la grâce collective. La grâce
collective a été délaissée mais la grâce

individuelle est toujours inscrite dans notre
Constitution. Elle permet au Souverain, dans
certains cas, de prendre des mesures, soit de
réduction, soit de remplacement d'une peine sous
des conditions bien claires.

Lorsque le tribunal d'exécution des peines sera
mis sur pied, cette disposition de la Constitution
pourrait probablement devenir obsolète et le
Constituant pourra alors prendre une décision en
la matière.
Soyons clairs, aussi longtemps que le droit
constitutionnel existe, dans des conditions claires
et précises, et avec des critères objectifs, il est fait
application de l'article 110 de la Constitution.

03.03 Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC):

Monsieur le président, je voudrais insister auprès
du ministre sur un aspect qui me semble
important.
Au moment où la commission de la Justice
discute des problèmes des travaux d'intérêt
général, il me semble qu'introduire dans les
conditions de grâce un nouveau type de travail
d'intérêt général lié à la grâce individuelle ou à la
grâce conditionnelle, me paraît compliquer encore
davantage la situation qui prévaut.

Vous en étiez d'ailleurs bien conscient, monsieur
le ministre, puisque vous avez déposé des
amendements tendant à une clarification. Il y a
actuellement des travaux d'intérêt général liés à la
médiation et à la probation, des travaux d'intérêt
général bientôt directement liés au Code pénal en
tant que peine principale et peine autonome. Le
système de grâce lié à un travail d'intérêt général
introduirait une quatrième catégorie de travaux
d'intérêt général, ce qui ne me semble pas aller
dans le sens d'une clarification.

03.04 Marc Verwilghen, ministre: Monsieur le

président, je ne peux qu'espérer que la
proposition de M. Bacquelaine et de ses collègues
aboutira le plus rapidement possible. Cela nous
permettrait d'avoir une idée précise de la situation
et d'éviter les problèmes de manque de clarté que
vous soulevez à juste titre.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

04 Question orale de Mme Pierrette Cahay-

André au ministre de la Justice sur "les drogues
en prison"

04 Mondelinge vraag van mevrouw Pierrette

Cahay-André aan de minister van Justitie over
"drugs in de gevangenissen"

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

04.01 Pierrette Cahay-André (PRL FDF MCC):

Monsieur le président, monsieur le ministre, chers
collègues, j'ai lu aussi le journal de mercredi.
Quand je prends le train, j'ai le temps de lire et de
rédiger une question à l'intention de M. le ministre.

J'ai été assez effrayée de me rendre compte par
cette lecture qu'à la prison de Lantin, de la drogue
circulait, comme dans les autres prisons d'ailleurs,
je crois que M. le ministre ne l'ignore pas. J'ai été
attirée par cet article parce que, en douzième
chambre correctionnelle de Liège, on était en train
de juger un détenu qui est un dealer reconnu et
qui se fait une somme minimale de 300.000 francs
pars mois en faisant son trafic à la prison de
Lantin. Il a donc été traduit en justice.
Evidemment, il nie mais il y a des témoins. Mais
les témoins ont tellement peur qu'ils n'osent pas
comparaître, car il y a une véritable terreur. Ce
dealer agit par le biais de la famille des détenus et
des détenus eux-mêmes, qui sont maltraités s'ils
ne s'exécutent pas, qui doivent apporter la dose
en prison. Tout cela, évidemment, sous la menace
ou sous la torture. J'ai lu dans l'article, j'espère
que la presse n'est pas erronée à ce niveau, qu'à
la prison d'Andenne, notamment, il y avait eu
aussi des sévices envers un détenu qui n'avait
pas apporté sa dose. Donc, les détenus sont là,
avec une obligation, lorsqu'il y a des visites,
d'apporter les doses par tous les moyens prévus:
corporels et autres. Et comme la fouille corporelle
n'est pas autorisée, c'est assez difficile à détecter.
On dit même que l'odorat des chiens s'atténue un
peu après un certain temps.

Monsieur le ministre, ce qui est terrible c'est qu'il y
ait ce deal en prison. On dit que 50 à 80% des
détenus sont drogués. Au fond, les détenus
arrivent pour la plupart, on l'espère, «sains» en
prison et ils en sortent «toxico». Cela me semble
assez grave. Je pense que ce n'est pas nouveau
et je ne veux pas vous mettre cela sur le dos, cela
existait déjà bien avant vous. Malheureusement,
au hasard, et surtout à la lumière d'un grand
procès comme celui-là, on se dit qu'il faut
vraiment prendre des mesures. Le premier
substitut disait d'ailleurs dans sa plaidoirie qu'il se
demandait s'il allait demander une condamnation
puisqu'il allait renvoyer ce monsieur en prison
pour recommencer son deal. Cela me semble
mériter, en tout cas, votre intérêt.

Ma question plus précise: pourriez-vous faire une
enquête à la fois dans cette prison et dans
d'autres? Ensuite, pourriez-vous proposer des
solutions après votre enquête?

04.02 Marc Verwilghen, ministre: Monsieur le

président, collègue Cahay, j'ai nettement
l'impression que le journal cité déjà à deux
reprises aujourd'hui n'est pas en perte de lecteurs,
si je suis bien informé. Les choses sérieuses
m'obligent à dire qu'aussi bien l'administration
pénitentiaire que moi-même, nous prenons
connaissance des faits que vous avez
mentionnés. Malheureusement, ils sont répandus
plus largement qu'on le croit; et le problème se
pose dans toutes les prisons de notre pays. La
raison principale en est la suivante: le détenu,
lorsqu'il est impliqué dans ces matières et est
incarcéré, est souvent coupé du soin qu'il
connaissait auparavant, il a dû interrompre du jour
au lendemain, et c'est l'expression qu'on peut
utiliser ici, son suivi médical.

C'est la raison pour laquelle mon administration et
moi-même avons élaboré une circulaire
circonstanciée qui vient d'être finalisée et qui sera
répandue dans les prisons d'ici quelques
semaines. En second lieu, je dois vous dire que
nous avons une institution qui s'appelle
«recherche scientifique sur la gestion des
stupéfiants dans les prisons». Elle sera assistée
dès cette année-ci, donc début 2001, par deux
coordinateurs qui se présenteront dans toutes les
prisons du royaume, pour voir de quelle façon on
peut prendre les mesures nécessaires afin que
des situations telles que celles que vous avez
citées cessent d'exister car la vie carcérale en
devient presque intenable.

04.03 Pierrette Cahay-André (PRL FDF MCC):

Monsieur le président, monsieur le ministre, votre
initiative visant à faire une recherche et à envoyer
des coordinateurs est extrêmement intéressante.

D'autres pistes pourraient également être
envisagées. Je vous en ai d'ailleurs déjà parlé.
Différentes expériences ont déjà été tentées en
prison en matière de travail, de formation et de
sport. Mais je voudrais vous faire part d'une
expérience particulièrement heureuse qui a été
menée sur le site de la prison de Lantin et à
laquelle vous n'avez malheureusement pu
assister. Il s'agit de la création par les détenus
d'une pièce de théâtre qu'ils ont eux-mêmes
jouée. De telles initiatives mobilisent un certain
nombre de détenus pendant plusieurs mois. Elles
vont dans le bon sens et j'espère que vous les
soutiendrez.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

05 Mondelinge vraag van mevrouw Dalila Douifi

aan de minister van Justitie over "adopties die

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

zonder enig toezicht op de gezinssituatie
zouden plaatsvinden"

05 Question orale de Mme Dalila Douifi au

ministre de la Justice sur "les adoptions qui se
feraient sans aucun contrôle de la situation
familiale"

05.01 Dalila Douifi (SP): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de minister, collega's, ik zal u even een
persartikel onder de neus duwen. We hebben via
Het Laatste Nieuws van 21 november kunnen
vernemen dat één adoptie op twee in ons land via
een achterdeurtje plaatsvindt. Het artikel zegt zelfs
dat er steeds meer wilde adopties plaatsvinden.
Het zou elk jaar gemiddeld over zo'n driehonderd
gevallen gaan. In die gevallen hebben wij geen
enkele controle op de gezinssituatie. Deze
situatie, waarbij misbruiken en mensenhandel om
de hoek loeren, is reeds meerdere malen aan de
orde geweest. Tot op heden is de wetgeving
echter nog steeds niet aangepast. In uw
beleidsnota voor 2001 zegt u dat er wordt gewerkt
aan een wetswijziging. Ik heb dan ook een aantal
vragen voor u.

Mijnheer de minister, kloppen de cijfers die in het
krantenartikel vermeld worden? In welke zin zal de
wet worden gewijzigd en wat is de voorziene
timing? In het bewuste krantenartikel schiet een
Vlaamse adoptieambtenaar met scherp op de
federale wetgeving. Hebt u reeds overleg
gepleegd met de gemeenschappen en de
gewesten? Zij hebben immers ook een rol te
spelen in het adoptieproces.

05.02 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de

voorzitter, mevrouw Douifi, ten eerste, op de
cijfers na kan ik niet bevestigen dat wat in het
bewuste krantenartikel wordt beweerd met de
werkelijkheid overeenstemt. Wij weten echter wel
dat er misbruiken bestaan. Die misbruiken doen
zich vooral voor op het ogenblik dat er moet
geoordeeld worden over de geschiktheid van
iemand om te adopteren. Ze hebben betrekking
op de attesten die daartoe moeten worden
ingediend. Daar wringt het schoentje precies. Er
was een wetsontwerp opgesteld dat door de
Ministerraad werd goedgekeurd, maar dat daarna
op een negatief advies van de Raad van State is
gestuit. Het gaat om het wetsontwerp dat
gedurende de vorige legislatuur werd
goedgekeurd. Het advies van de Raad van State
van mei 2000 was zeer duidelijk. Het zegt dat op
het ogenblik dat de geschiktheid om te adopteren
of geadopteerd te worden als een voorwaarde in
het burgerlijk wetboek wordt ingeschreven, het de
taak van de federale wetgever is om te bepalen
welke de voorwaarden zullen zijn. Dat is dus niet

de taak van de gemeenschappen. Om die reden
hebben wij het wetsontwerp gewijzigd.

Ten tweede vroeg u wanneer wij een wijziging in
dit dossier mogen verwachten. Ik heb vorige
maandag het voorontwerp ontvangen van de
administratie. Het wordt momenteel door mijn
kabinet nagekeken maar dat kan vrij snel worden
afgehandeld. Dan moet de
interkabinettenwerkgroep samenkomen en moet
het overleg met de gemeenschappen
plaatsvinden. Zij blijven hier immers een rol in
spelen, ook als ze de voorwaarden niet kunnen
bepalen. Ik hoop dat in de eerste maanden van
2001 een definitief wetsontwerp kan worden
voorgelegd aan de Ministerraad, waarna dit verder
kan worden afgehandeld door het Parlement.

05.03 Dalila Douifi (SP): Mijnheer de minister, ik

kan er slechts op aandringen dat er zeer spoedig
werk zou worden gemaakt van het indienen en het
behandelen van uw wetsontwerp tot wijziging van
de bestaande adoptiewetgeving. Voor de SP-
fractie primeert het belang van het kind.
Overeenkomstig het verdrag van Den Haag
inzake de internationale samenwerking en de
bescherming van kinderen op het gebied van
interlandelijke adoptie veronderstelt dit feitelijk het
invoeren van de beginseltoestemming in onze
wetgeving. Wij dringen er eveneens op aan dat
België dit verdrag zou ratificeren.

Ik zal van de gelegenheid gebruik maken om
hierop terug te komen wanneer u de wijzigingen in
het wetsontwerp zal bespreken en doorvoeren.
Een paar maanden geleden hebben wij er al op
gewezen dat u de adoptiemogelijkheden voor
homo's en lesbiennes niet mag vergeten.

05.04 De voorzitter: Mevrouw, u weet dat het

Parlement het laatste woord heeft.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

06 Samengevoegde mondelinge vragen van

- de heer Danny Pieters aan de minister van
Justitie over 'de verenigbaarheid met het
beginsel van de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer van het CARE-web
initiatief '
- de heer Peter Vanhoutte aan de minister van
Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en
Participaties over 'informatievergaring via
Internet'
(Het antwoord zal worden verstrekt door de
minister van Justitie.)

06 Questions orales jointes de

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

- M. Danny Pieters au ministre de la Justice sur
'la compatibilité de l'initiative «Care-web» avec
le principe de protection de la vie privée'
-

M. Peter Vanhoutte au ministre des

Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques sur 'la collecte
d'informations via Internet'
(La réponse sera donnée par le ministre de la
Justice.)

06.01 Danny Pieters (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de minister, collega's, via de
media hebben we vernomen dat er een privé-
initiatief bestaat om een CARE-web op te starten.
Artsen zouden elementen uit het medisch dossier
doorspelen aan deze commerciële firma die deze
gegevens zou exploiteren en doorgeven aan
onderzoeksinstellingen. De naam en het adres
van zowel arts als patiënt zouden wel anoniem
blijven. Toch blijven een aantal vragen
onbeantwoord.

Ten eerste, het bijhouden van een medisch
dossier is volgens mij een wettelijke verplichting.
Het medisch dossier blijft eigendom van de
patiënt. Het gaat hier dan ook om een constructie
waarbij een eigendom van de patiënt wordt
gebruikt voor commerciële doeleinden zonder zijn
instemming. Ik had graag het standpunt terzake
van de minister vernomen.

Ten tweede, in een ruimere context is hier toch
ook sprake van de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer. Men mag dan wel
beweren dat de gegevens anoniem zullen blijven
maar u weet toch ook dat het doorspelen van
gegevens automatisch een zekere identificatie zal
opleveren van diegene die de gegevens
doorstuurt. Volgens mij moet hierop een controle
bestaan. Is er iemand die deze controle uitvoert?

Ten derde, eens de gegevens zijn doorgespeeld,
weet u ook dat het voor bepaalde pathologieën
zelfs met anonieme gegevens vrij gemakkelijk is
om te achterhalen over wie het gaat.

06.02 De voorzitter: Mijnheer Vanhoutte, mag ik

u vragen uw mondelinge vraag die over een
gelijkaardig onderwerp handelt, nu te stellen. Niet
minister Daems maar wel de minister van Justitie
zal op uw vraag antwoorden.

06.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO):

Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister,
internet is toch wel een wonderbaarlijk medium. Ik
stel vast dat uw en mijn gezondheid plots veel
geld waard zijn. Er zijn blijkbaar bedrijven die daar
onder de noemer CARE-net - nu omgedoopt in

CARE-web - geld uit proberen te slaan. De artsen
zouden zelfs cadeautjes krijgen, gratis
internettoegang en dergelijke meer, om 's nachts
gegevens door te spelen. Deze gegevens zouden
vervolgens worden gebruikt door uitgevers,
farmaceutische bedrijven en computerbedrijven.

Ik heb een dubbele vraag. Ten eerste, is dit nu
een voorbeeld van elektronische handel? Dat is
trouwens de reden waarom ik de vraag eerst aan
collega Daems wou stellen. Moet de overheid
dergelijke praktijken promoten? Ten tweede, is het
niet wenselijk dat wij deze problematiek van
dichtbij volgen? Moeten wij niet een soort
waakhondcommissie in het leven roepen die een
zekere deontologie tracht na te streven en die op
internet gaat kijken wat kan en wat niet kan?

06.04 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de

voorzitter, collega Pieters en collega Vanhoutte, ik
zal op de vraag van mijnheer Pieters het antwoord
geven dat ik als minister van Justitie kan geven.
Wat de vraag van collega Vanhoutte betreft, heb
ik antwoord ontvangen van mijn collega Aelvoet
omdat bepaalde aspecten van zijn vraag buiten
mijn bevoegdheid vallen.

Collega Pieters, uw vraag is terecht. Als een
aantal firma's - in CARE-web gaat het om een
aantal softwarefabrikanten gekoppeld aan een
aantal

uitgeversmaatschappijen - zouden

overgaan tot het verzamelen van een aantal
gegevens uit medische dossiers, zelfs indien dit
voor wetenschappelijke doeleinden is bestemd,
moeten wij de vraag durven stellen of dit niet
strijdig is met wet op de bescherming van de
privacy.

Artikel 4 van deze wet van 1992 maakt het
mogelijk in bepaalde omstandigheden

onder

meer voor wetenschappelijke doeleinden

een

aantal gegevens te verzamelen.

In die omstandigheden moet er ook worden
voldaan aan drie essentiële voorwaarden,
opgenomen in een koninklijk besluit. U hebt de
eerste voorwaarde zelf geciteerd; de gegevens
van de dossiers moeten worden geanonimiseerd,
waarbij zij eigenlijk worden gecodeerd.

Er moet ook aan een tweede essentiële
voorwaarde worden voldaan; niet Careweb zelf,
maar een intermediaire derde moet de taak van
de codering op zich nemen, waarbij de
intermediaire derde verplicht is de betrokken
patiënt in kennis te stellen van het feit dat zijn
medische gegevens worden verzameld voor
wetenschappelijke doeleinden. Men kan slechts in

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

zeer uitzonderlijke omstandigheden worden
vrijgesteld van die verplichting. Deze vrijstelling
kan uitsluitend door de commissie voor de Privacy
worden verleend. Pas dan kan er worden van
uitgegaan dat een aantal essentiële stappen
werden gezet, hoewel deze materie met de
grootste voorzichtigheid moet worden benaderd
en opgevolgd.

Ten behoeve van collega Vanhoutte lees ik het
antwoord voor dat door minister Aelvoet werd
opgesteld: "Gegevensverzameling in alle respect
voor de wet op de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer, zowel van de patiënt als
van de verstrekker is een belangrijke uitdaging
voor de toekomst. De finaliteiten van deze
gegevensverzameling dienen evenwel
geëxpliciteerd. Het spreekt voor zich dat de
voortdurende kwaliteitszorg de voornaamste
finaliteit dient te zijn en niet de commerciële
belangen van de farmaceutische industrie. Het
dient tevens duidelijk te zijn dat de Schöffen-
beroepsgroep een belangrijke
verantwoordelijkheid hierin dient op te nemen. Dat
in de toekomst langs elektronische weg en via
moderne communicatietechnieken gegevens
worden verzameld is niet slecht op zich, maar,
nogmaals, zowel de finaliteit als de privacy dienen
hierin te worden gerespecteerd. Een
onafhankelijke deontologische commissie kan
hiertoe een goed instrument zijn, vooral indien
deze zou kunnen worden ingebed in het
zogenaamde Instituut voor Kwaliteitszorg in de
gezondheidszorg. Andere modaliteiten zijn
eveneens te overwegen en hierbij verwijs ik naar
de modaliteiten die in de wet van 1992 en het
daaropvolgend koninklijk besluit werden
opgenomen".

Mijnheer de minister, ik zou uw antwoord even
willen verduidelijken. U zegt eigenlijk dat het niet
kan, tenzij de bijzondere procedure in acht wordt
genomen voorzien in de Wet op de bescherming
van de privacy. Quod non, in casu?

Een tweede vraag waarop ik geen antwoord heb
gekregen is dat u daar te maken hebt met het
eigendomsrecht van de patiënt. Het staat vast dat
de patiënt, en alleen hij, eigenaar is van zijn
medisch dossier, wat inhoudt dat hij het ook mag
meenemen en dergelijke meer. Bent u het er mee
eens dat de inhoud van het medisch dossier
zomaar kan worden doorgegeven, zonder
voorafgaandelijke toestemming van de patiënt?

Mijnheer de minister, ik dank u voor uw vrij
omstandig antwoord. Er is duidelijk nog heel wat
werk aan de winkel.

Er worden zowel van ons als van het Parlement
een aantal initiatieven verwacht. Ik zal er in alle
geval op aandringen dat deze initiatieven snel
worden genomen, in gezamenlijk overleg tussen
Justitie, Volksgezondheid en Telecommunicatie.

De heer Pieters merkt terecht op dat hij geen
volledig antwoord heeft gekregen op de vraag
over het eigendomsrecht van het medisch dossier.
Dit eigendomsrecht behoort inderdaad toe aan de
patiënt, laten wij daarover geen onduidelijkheid
scheppen. Dat is precies de reden waarom het
systeem anders werkt. Het is niet in de
omstandigheden maar het kan wel. Als het echter
wordt gedaan dan moeten de modaliteiten van het
koninklijk besluit worden opgevolgd. Daarom ook
is een tussenkomst voorzien van een
intermediaire derde, die de betrokken patiënt op
de hoogte moet brengen. De patiënt heeft dan de
mogelijkheid te zeggen dat hij niet wenst dat er
aan zijn eigendomsrecht wordt geraakt en dat hij
zich verzet tegen een mededeling van de
inlichtingen, waarna zij dus ook niet kunnen
worden overgemaakt.

Ik wens te wijzen op een toch wel heel
merkwaardige regeling in het Belgisch recht. De
commissie voor de bescherming van de
persoonlijke levenssfeer valt onder uw gezag,
mijnheer de minister van Justitie, niet onder dat
van het Parlement. Dit is toch wel uniek. U moet
terzake een initiatief nemen, want er werden reeds
dossiers doorgegeven en blijkbaar werd geen
enkele patiënt hiervan op de hoogte gebracht.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

07 Mondelinge vraag van de heer Gerolf

Annemans aan de minister van
Ambtenarenzaken en Modernisering van de
openbare besturen over "de tweetaligheid van
topambtenaren in het Copernicusplan"
(Het antwoord zal worden verstrekt door de
minister van Justitie.)

07 Question orale de M. Gerolf Annemans au

ministre de la Fonction publique et de la
Modernisation de l'administration sur "le
bilinguisme des hauts fonctionnaires dans le
plan Copernic"
(La réponse sera donnée par le ministre de la
Justice.)

De voorzitter: Mijnheer Annemans, ik heb mij
laten voorlichten en ik kan u melden dat de
achtbare minister van Ambtenarenzaken en
Modernisering van de Openbare Besturen in
vakbondsonderhandelingen vertoeft buiten zijn

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

kabinet. Ik weet niet meer dan dat.

07.01 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, ik ken uw ongebreideld
respect voor vakbonden: dat is een beroemde
aangelegenheid. U kan toch als Kamervoorzitter
niet aanvaarden dat, zelfs voor iets dergelijks, de
minister weigert naar de Kamer te komen.

De voorzitter: Ik moet u zeggen dat de
ongebreideldheid mij als ruiter nogal siert.

07.02 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Juist

ja, maar als politicus?

De voorzitter: Ik deel uw mening: ofwel stelt u uw
vraag uit en zorg ik ervoor dat de heer Van den
Bossche, die wij zelden het genoegen hebben hier
te mogen begroeten, hier komt, ofwel stelt u de
vraag en wordt ze beantwoord door de minister
van Justitie.

07.03 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, ik wil de kans niet ontlopen
om de nietszeggendheid van het antwoord van de
regering deze week reeds te onderstrepen, door
de regering wat dat betreft haar nietszeggendheid
te laten demonstreren.

De voorzitter: Hoe kunt u de nietszeggendheid
beoordelen als er niets is gezegd?

07.04 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, ik zal mijn vraag stellen en
ik zal ze volgende week dan opnieuw stellen als
deze regering bereid is te antwoorden op iets dat
men al wel in de pers heeft besproken. Ik ga nu
mijn vraag stellen.

De voorzitter: De Kamer heeft voorrang op welke
gebeurtenis ook.

07.05 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, ik hoop trouwens dat u
minister Van den Bossche op de gepaste manier
zult laten weten in welke omstandigheden een
minister het zich kan veroorloven zijn misprijzen
voor het Parlement te uiten.

De voorzitter: Bij mijn weten behoort dit niet tot
de excuses, maar er kunnen omstandigheden zijn
die meespelen.

07.06 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, eerlijk gezegd, ik ken Van
den Bossche al tien of twaalf jaar en ik heb hem
vijf of zes jaar in de onderwijscommissie
meegemaakt. Ik heb hem graag. Ook als

parlementair heb ik hem graag, maar men kan
hem nergens te pakken krijgen als er politieke
moeilijkheden zijn en hij dus niet stevig op zijn
poten staat. Dan kan hij, eventueel met de hulp
van een Kamervoorzitter, wat hier niet zo is, maar
wat hij in hoofde van De Batselier en van
Vanvelthoven heel dikwijls heeft gedaan,
ontsnappen aan de lakmoesproef van wat politiek
toch nodig is.

De voorzitter: Bent u een inleiding aan het
geven?

07.07 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Ik

zeg alleen maar dat ik u mijn volle vertrouwen
geef in verband met het berispen van de heer Van
den Bossche. Dat is een.

Ten tweede. Mijnheer Van den Bossche heeft aan
een grote zaal vol ambtenaren zijn
Copernicusplan uitgelegd eergisteren. Gisteren
bracht hij dat op de Ministerraad. Ik wilde vandaag
vragen wat er gisteren door de Ministerraad werd
besloten. Ik heb daarvan verschillende versies:
een van de Financieel-Economische Tijd, een van
Belga en een van het voorlichtingsinstituut Inbel
dat ook de foto's van het Hof verspreidt. Die
hebben ook een mededeling verspreid waarin zij
stellen dat de algemene principes van het
koninklijk besluit werden goedgekeurd. Ik vroeg
mij af en het is tevens mijn vraag aan minister Van
den Bossche of tot die algemene principes
behoort wat hij eergisteren met veel aplomb aan
die zaal met ambtenaren aankondigde als een
tweetalig statuut voor topambtenaren? Dat is
nogal belangrijk.

Mijn vrees dat ik vandaag geen antwoord zou
krijgen, groeide natuurlijk toen ik vandaag de
kranten las en zag dat de invulling van het nieuwe
organogram van de federale administratie,
waarvan eerste minister Verhofstadt gisteren zei
dat ook dat vandaag zou worden voorgesteld, nog
een paar knelpunten bevatte en dat daarvoor een
interkabinettenwerkgroep is samengekomen. Dat
wil zeggen dat over vragen als bijvoorbeeld of de
heer Dassen secretaris-generaal van
Binnenlandse Zaken wordt en dies meer, er op dit
ogenblik nog geen akkoord is. Dus kan er over dat
ambtenarenstatuut niets worden gezegd in dit
Parlement, hoewel men het eergisteren reeds aan
alle federale ambtenaren heeft voorgesteld. Mijn
vraag luidt dan: behoort de idee van de heer Van
den Bossche om topambtenaren te verplichten om
ten minste passief de twee talen te beheersen, tot
de algemene principes van het koninklijk besluit
dat gisteren in de Ministerraad werd
goedgekeurd? Ik hoop dat de minister die gisteren

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

het koninklijk besluit in de Ministerraad heeft
goedgekeurd, mij nu gaat antwoorden.

De voorzitter: Het antwoord op deze vraag zal
worden verstrekt door de minister van Justitie. U
hebt het woord, mijnheer de minister.

07.08 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de

voorzitter, het antwoord dat mij werd
overgezonden door minister Van den Bossche
beperkt zich tot drie punten.

Ten eerste, deze materie wordt niet - met de
klemtoon op het woordje "niet" - behandeld in het
Copernicusplan.

Ten tweede, tijdens de meeting waarnaar wordt
verwezen vertolkte minister Van den Bossche een
persoonlijke mening.

Ten derde, de redacteur van de krant in kwestie
heeft deze mening onjuist weergegeven.

Dat was het antwoord op de vraag van de heer
Annemans, mij medegedeeld door mijn collega,
minister Van den Bossche.

07.09 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):

België blijft aldus wat het is: een land waarin de
topambtenaren de taal van de meerderheid van
de bevolking niet machtig moeten zijn.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

08 Mondelinge vraag van de heer Bart Somers

aan de minister van Telecommunicatie en
Overheidsbedrijven en Participaties over "het
sociaal akkoord van De Post"

08 Question orale de M. Bart Somers au

ministre des Télécommunications et des
Entreprises et Participations publiques sur
"l'accord social à La Poste"

08.01 Bart Somers (VLD): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de minister, collega's, via een aantal
Franstalige kranten en via het persagentschap
Belga vernamen wij dat De Post een sociaal
akkoord zou hebben bereikt.

Dat is belangrijk nieuws, ten eerste, omdat de
vakbonden bij De Post recent staakten uit vrees
voor wat zij een mogelijke sociale afbraak
noemden; ten tweede, omdat elke landgenoot
omzeggens dagelijks met De Post in aanraking
komt en, ten derde, omdat De Post een van de
overheidsbedrijven was met een sterke drang
naar modernisering en herstructurering en dat op

dat vlak een aantal moeilijke klippen moesten
worden omzeild.

Als men de persberichten mag geloven, blijkt dat
op het vlak van de modernisering en de
activeringsoperatie een nieuwe belangrijk klip is
omzeild.

Vandaar, mijnheer de minister, mijn volgende
concrete vragen.

Ten eerste, werd er inderdaad een sociaal
akkoord bereikt? Ten tweede, houdt zulks in dat
de consumenten in de loop van de volgende
weken en maanden kunnen rekenen op sociale
stabiliteit bij De Post en dus de dienstverlening die
dit bedrijf moet verstrekken, ook mogen
verwachten? Ten derde, wanneer zal de regering
terzake naar buiten treden? Ten vierde, zal de
regering haar engagement nakomen door het
sociaal akkoord te ondersteunen, althans tot op
het niveau van haar bevoegdheid?

08.02 Minister Rik Daems: Mijnheer de voorzitter,

collega's, gisterenmiddag deelde de
afgevaardigde-bestuurder van De Post mij mede
dat er inderdaad een raamakkoord tot stand kwam
na intensieve en soms moeilijke onderhandelingen
tussen het management en de vakbonden voor de
periode 2001-2004.

Dit raamakkoord heeft te maken met een sociaal
akkoord dat de begeleiding is van het strategisch
plan dat vooraf door de raad van bestuur was
goedgekeurd.

Dit houdt in dat, enerzijds, het raamakkoord vanuit
het management door de directie wordt vertaald in
concrete maatregelen en, anderzijds, dat de
vakbonden zich ertoe verbinden het voor te leggen
aan hun achterban, om het uiteindelijk formeel
goed te keuren op de vergadering van het paritair
comité van 22 december aanstaande, waarna het
kan worden goedgekeurd door de raad van
bestuur. Daarna kan de regering kennis nemen
van het sociaal akkoord in combinatie met het
strategisch plan en kunnen de engagementen
waartoe ik mij een jaar geleden verbond, worden
nagekomen.

Ik ben tevreden over wat terzake reeds werd
bereikt. Dit is het gevolg van knap werk, zowel
vanwege de vakbonden als van de directie.
Trouwens, mocht ik vorig jaar een sociaal akkoord
met als gevolg ingrijpende herstructureringen
binnen De Post hebben aangekondigd, dan
zouden de meesten onder u mij hebben gezegd
dat zulks zeer moeilijk, zoniet onmogelijk zou zijn.

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Deze situatie kan worden vergeleken met het
fenomeen waarbij van de RTT naar Belgacom
werd overgestapt. Thans stapt men als het ware
over van De Post naar De Nieuwe Post. Het gaat
om een belangrijke stap waaraan evenwel niet te
veel media-aandacht moet worden gegeven.

Hoe dan ook, het gaat om de stap die nodig is om
van De Post een competitief bedrijf te maken dat
zich kan waarmaken, zowel op het vlak van
service ten aanzien van de consument, als wat
sociale stabiliteit betreft.

Ik deelde aan de afgevaardigde-bestuurder reeds
mede - en dat zal ik ook doen ten aanzien van de
vakbondsafgevaardigden - dat ik een dergelijk
werkschema volledig steun en dat ik de afspraken
die zij maken zal respecteren, voor zover uiteraard
de regering mij terzake bijtreedt.

08.03 Bart Somers (VLD): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de minister, ik dank u voor het
bemoedigende en verhelderende antwoord. Ik stel
vast dat de regering erin slaagt om
overheidsbedrijven te activeren en te
moderniseren wat De Post betreft, maar ik ben
ook werkzaam in de commissie waarin de NMBS
vaak aan bod komt. Daar moet ik steeds meer het
contrast vaststellen tussen, enerzijds, de efficiënte
en goede aanpak binnen De Post, die resultaten
afwerpt en op een brede sociale consensus
binnen het bedrijf kan rekenen en, anderzijds, de
inefficiënte aanpak van het NMBS-bedrijf, waar ik,
zelfs vanop de meerderheidsbanken, tot nu toe
weinig concrete resultaten hebben gezien inzake
de modernisering en de verbetering van de
dienstverlening. Zelfs een perspectief zie ik daar
maar met veel moeite. Mijnheer de minister, ik
hoop dat andere ministers bij u te rade komen om
te horen hoe zij hun overheidsdiensten moeten
moderniseren.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

09 Mondelinge vraag van mevrouw Simonne

Creyf aan de minister van Economie en
Wetenschappelijk Onderzoek, belast met het
Grootstedenbeleid over "de bijdrage van de
petroleumsector"

09 Question orale de Mme Simonne Creyf au

ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des grandes
villes sur "la contribution du secteur pétrolier"

09.01 Simonne Creyf (CVP): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de minister, collega's, deze

regering heeft zich weer eens vergaloppeerd.

Ze voorziet in stookoliecheques voor de lage
inkomens als compensatie voor de gestegen
energieprijzen. Dat is een prachtige maatregel,
waar wij volledig achterstaan. De regering heeft
beslist om 2 miljard frank, de geschatte kostprijs
van die cheques, gedeeltelijk door de overheid zelf
te laten betalen, want de overheid heeft dankzij de
hogere BTW-inkomsten ettelijke miljarden bij
gekregen. Het andere miljard zou ze door de
petroleumsector laten betalen.

De petroleumsector wil dat miljard echter niet
betalen. Gisterenmiddag hoorde ik een
woordvoerder van de petroleumsector in Actueel
verklaren dat zij geen frank zullen betalen. De
regering neemt een beslissing waarvan ze op
voorhand niet de garanties heeft dat ze die kan
uitvoeren. Ze neemt een maatregel of doet een
belofte zonder enige waarborg inzake de
realisatie. Dat maken we tegenwoordig ook in
andere dossiers mee.

Wat gaat de regering doen? Zal de regering
buigen voor de petroleumsector of zal ze oorlogje
spelen? Als de regering beslist om oorlogje te
spelen, dan moet ze ook weten over welke
wapens ze beschikt.

Nu heeft de Ministerraad beslist om twee tot drie
nieuwe pistes te onderzoeken. Ik zou graag van
de minister vernemen wat de garanties zijn die
deze nieuwe scenario's inhouden.

09.02 Minister Charles Picqué: Mijnheer de

voorzitter, collega's, u weet dat onze
onderhandelingen met de petroleumfederatie zijn
afgesprongen. Al onze voorstellen werden
verworpen. Dat is klaar en duidelijk. Bijgevolg
heeft de regering gisteren een voorontwerp van
wet goedgekeurd. Die teksten zullen naar de Raad
van State worden gezonden.

We moeten de zekerheid bekomen dat de
financiële tussenkomst van de petroleumsector
niet aan de verbruikers zal worden doorgerekend.
Dat spreekt voor zich. We zullen wachten op het
advies van de Raad van State.

We hebben andere mogelijkheden overwogen en
onderzocht, bijvoorbeeld de vervroegde inning van
de accijnzen, maar deze maatregel heeft natuurlijk
niet dezelfde draagwijdte.

De regering blijft terzake vastberaden. Zij moet
echter de waarborg hebben dat de consument niet
het slachtoffer wordt van de genomen

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

beslissingen. De regering is vastberaden de
petroleumsector deze bijdrage te doen betalen.

09.03 Simonne Creyf (CVP): Mijnheer de

voorzitter, mijnheer de minister, ik wens u veel
succes. Ik betwijfel echter de haalbaarheid en de
uitvoerbaarheid van de maatregelen die deze
regering overweegt. Meer zelfs, als de regering
bepaalde heffingen of andere bijdragen oplegt aan
een sector vrees ik dat zij het risico loopt
aangeklaagd te worden wegens schending van
het non-discriminatieprincipe. Als de regering niet
in haar opzet lukt, zal de factuur doorgestuurd
worden naar de consument. U zegt terecht dat dit
niet door de beugel kan. Het zou immers bijzonder
cynisch zijn als de consument een tweede keer
moet betalen. Ik waarschuw u dat de
petroleumsector over heel wat subtiele
mechanismen beschikt om de factuur uiteindelijk
te kunnen doorschuiven naar de consument.

Mijnheer de minister, waarom schakelt u de Raad
voor de Mededinging niet in? Deze raad heeft zich
tot op heden hoofdzakelijk beziggehouden met
dossiers inzake concentraties. In de meeste
gevallen heeft de raad na onderzoek moeten
toegeven dat er geen overtredingen waren
gebeurd. Waarom krijgt de raad niet de opdracht
de petroleumsector te onderzoeken op
machtsmisbruik en onterechte monopolievorming?

Mijnheer de voorzitter, ik besluit met de woorden
van een bekend Vlaams jurist in Trends van 28
september. Hij stelt, ik citeer: "Waarom wil de
regering doen wat ze niet mag en doet ze niet wat
ze moet?".

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

10 Question orale de Mme Zoé Genot au

ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des grandes
villes sur "la convention européenne des
brevets"

10 Mondelinge vraag van mevrouw Zoé Genot

aan de minister van Economie en
Wetenschappelijk Onderzoek, belast met het
Grootstedenbeleid over "het Europese
octrooiverdrag"

10.01 Zoé Genot (ECOLO-AGALEV): Monsieur

le président, monsieur le ministre, une série
d'enjeux sont parfois occultés par une espèce de
voile technique et technocratique. Mais il existe
heureusement des citoyens actifs qui déchirent ce
voile afin de nous faire percevoir ces enjeux.

La convention européenne des brevets se tient
actuellement à Munich. Certains pourraient se
poser la question de savoir en quoi cette
convention nous intéresse. Je leur répondrai que
grâce aux mesures qui y sont prises, on pourrait,
par exemple, breveter les programmes
d'ordinateurs. Il est vrai que l'on brevète beaucoup
de choses. Cela a le mérite de protéger les
entrepreneurs, et c'est là un élément positif.

Un programme d'ordinateurs est constitué d'un
ensemble d'éléments mis bout à bout. Aux Etats-
Unis, où on a commencé à breveter ces fameux
logiciels, les procès se multiplient un peu partout.
Par exemple, une personne qui a déposé un
brevet concernant l'achat sur Internet par un
«clic», en attaque d'autres parce qu'elles tentent
d'effectuer des ventes en utilisant le même
procédé. Cela a pour conséquence de créer une
certaine insécurité économique. Et d'après
certaines études menées par des universités
américaines comme celle de Princeton, ce
phénomène est tout à fait négatif pour la
croissance, puisque l'incertitude économique
engendrée par tous ces procès a pour
conséquence de freiner l'inventivité. On peut donc
se demander si cette idée d'extension des brevets
aux programmes d'ordinateur est bonne et s'il ne
faut pas s'en tenir au système des droits d'auteur.
Martine Dardenne, Simone Creyf et moi-même
avons déjà eu l'occasion de parler de ce problème
en commission mais la position de la Belgique
n'était pas encore arrêtée. Je souhaiterais donc
savoir si depuis lors, les différents organes ont pu
être consultés comme prévu. Quel a été le vote de
la Belgique en ce qui concerne le brevetage des
logiciels? Quel type d'étude économique a-t-elle
l'intention de mener pour aller plus loin?

Un autre grand enjeu se cache également derrière
ce voile technique et technocratique. Il s'agit du
brevetage du vivant. Nous savons qu'à l'heure
actuelle, il n'est pas possible de breveter, par
exemple, les gènes d'un être humain. D'ailleurs, le
groupe Ecolo s'oppose à cette pratique. Mais il
n'est pas contre le brevetage des applications
industrielles sur ce séquençage. Il est donc
important de maintenir la distinction entre la notion
de découverte et d'invention. Monsieur le ministre,
pourriez-vous me dire quel sera le vote de la
Belgique concernant cet article?

Cette convention comprend également un article
qui permettrait, s'il est voté, de déposséder les
Etats de leur contrôle relatif aux notions intégrées
dans cette convention. Quel sera le vote de la
Belgique sur cet article?

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

10.02 Charles Picqué, ministre: Monsieur le

président, beaucoup de questions viennent d'être
posées dans cette question. Je commencerai par
la dernière, relative au fonctionnement de l'OEB.
Ce problème est en effet posé, non pas via
l'article 31, comme vous l'avez dit, mais via
l'article 33. Vous le savez, un débat est en cours
sur le fonctionnement du conseil d'administration
de l'OEB. On y souhaite plus de transparence,
plus de démocratie, etc. Dans ce domaine, notre
attitude est tout à fait conforme à ce que vous
souhaitez. En effet, nous allons dans le sens de
ce que la délégation italienne a exprimé, à savoir
d'autres modes de fonctionnement. J'ai devant
moi le texte que nous allons soutenir. Cette
proposition consiste à introduire la disposition
suivante, je cite: «aucune décision du conseil
d'administration ne peut intervenir en ce qui
concerne un traité international avant l'entrée en
vigueur de ce traité.» Deuxième partie de la
proposition de décision, je cite: «en ce qui
concerne une législation communautaire, avant
son entrée en vigueur ou avant l'expiration du
délai de transposition par les Etats membres de
l'UE.» Voilà quelque chose de positif et je sais que
certains d'entre vous souhaitaient que nous nous
associions à la démarche de nos amis italiens.
Voilà qui est fait.

En ce qui concerne le fonctionnement de la
commission et de la conférence, la procédure est
évidemment prévue dans des dispositions datant
de 1977, si ma mémoire est bonne. Il n'est rien
prévu à la conférence de Munich en ce qui
concerne le fonctionnement de la commission sur
les brevets. C'est une question qui devra donc
être évoquée.

J'en viens maintenant à l'essentiel, à savoir la
philosophie qui nous détermine dans ce débat sur
les brevets et notamment sur le brevet du vivant.
Je ne sais pas être plus clair que ce que j'ai dit
plus de cinquante fois: il faut en effet distinguer
l'invention de la découverte. La preuve de ma
bonne foi et de celle du gouvernement est la
suivante: dans notre projet sur la brevetabilité du
vivant et des biotechnologies figure cette
distinction. Nous sommes le premier pays à
introduire dans la transposition de la directive sur
les biotechnologies, la définition de l'invention. Je
peux vous la donner tout à l'heure.

En ce qui concerne les logiciels, il est prudent
d'attendre la fin de la consultation lancée au
niveau européen. Je ne peux pas prendre position
sans avoir connaissance des avis émis par cette
consultation qui, si ma mémoire est bonne, doit se
terminer à la mi-décembre.

Nous allons donc attendre que la consultation
européenne soit terminée et, entre-temps, nous
rassemblerons un maximum d'avis pour pouvoir
trancher en la matière. Ce débat sur la possibilité
de breveter les logiciels est en effet un débat très
important que nous évoquions d'ailleurs
indirectement lors du débat sur le «e-
government». Imaginez que demain, il soit difficile
d'accéder aux services publics parce que des
logiciels brevetés doivent être achetés à cet effet.
Il s'agit d'un débat très large.

10.03 Zoé Genot (ECOLO-AGALEV): Monsieur

le président, je remercie le gouvernement d'avoir
soutenu l'amendement de l'Italie qui permettra de
mieux tenir compte des prochains enjeux qui
surviendront à propos de la brevetabilité.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

11 Regeling van de werkzaamheden
11 Ordre des travaux

Ik stel u voor aan de agenda van deze plenaire
vergadering het wetsontwerp tot aanvulling van
artikel 75 van het Burgerlijk Wetboek
(overgezonden door de Senaat) (582/1 tot 3) toe
te voegen.

Je vous propose d'inscrire à l'ordre du jour de la
présente séance plénière le projet de loi
complétant l'article 75 du Code civil (transmis par
le Sénat) (582/1 à 3).

Dit wetsontwerp werd in de commissie voor de
Justitie op 6 juni 2000 verworpen.
Ce projet de loi a été rejeté en commission de la
Justice le 6 juin 2000.

Pas d'observation? (Non) Il en sera ainsi.
Geen bezwaar? (Nee) Aldus zal geschieden.

Wetsontwerpen
Projets de loi

12 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van

12 juni 1991

het

consumentenkrediet

(overgezonden door de Senaat) (801/1-4)

12 Projet de loi modifiant la loi du 12 juin 1991

relative au crédit à la consommation (transmis
par le Sénat) (801/1-4)

Algemene bespreking
Discussion générale

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.

12.01 Bruno Van Grootenbrulle (PS): Monsieur

le président, je me réfère à mon rapport écrit.

De voorzitter: Vraagt nog iemand het woord?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il encore la parole? (Non)

De algemene bespreking is gesloten.
La discussion générale est close.

Bespreking van de artikelen
Discussion des articles

Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De
door de commissie aangenomen tekst geldt als
basis voor de bespreking. (Rgt 66,4) (801/1 en 4
verslag met door de commissie aangebrachte
errata)
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la
discussion. (Rgt 66,4) (801/1 et 4 rapport avec
errata apportés par la commission)

Het wetsontwerp telt 8 artikelen.
Le projet de loi compte 8 articles.

Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.

A l'article 2, à la deuxième ligne, il y a lieu
d'insérer les mots «, modifié par la loi du 6 juillet
1992 et la loi du 11 novembre 1998, » après les
mots « crédit à la consommation ».

De tweede regel van artikel 2 moet dus als volgt
worden gelezen « op het consumentenkrediet
gewijzigd bij de wet van 6 juli 1992 en de wet van
11 december 1998 ».
Une observation de ma part qui précise le texte.

In artikel 3 staat een kleine slordigheid. De
woorden «

elke periodieke betaling

» worden

« elke periodieke terugbetaling ».
Dit is een bemerking van mijnentwege.

Er is ook nog een klein probleem met de
Nederlandstalige tekst van artikel 7. Ik citeer:
«

Wanneer van de consument straffen of

schadevergoedingen worden gevraagd waarin
deze wet niet voorziet, wordt hij van rechtswege
daarvan ontslagen». Na « daarvan » moet het
woord « volledig » worden toegevoegd. Le texte
français dit « entièrement relevé de plein droit ».

Ik houd niet van dergelijke correcties. Het gaat

hier echter om tekstcorrecties die met de vertaling
te maken hebben.
Ik stel vast dat er geen bezwaar is.

12.02 Jean-Pol Poncelet (PSC): Monsieur le

président, je voudrais intervenir à propos de la
dernière remarque que vous avez faite. Je précise
que le texte français est le texte original.

Le président: Bien sûr, mais les textes ayant
égale valeur selon la langue dans laquelle ils sont
votés, je dois faire l'observation. Comme je l'ai dit,
je n'aime pas beaucoup cela, mais il vaut mieux le
faire maintenant que d'utiliser un « errata » par la
suite.

De artikelen 1 tot 8 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 8 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.

13 Wetsontwerp houdende eindregeling van de

begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat en van instellingen van
openbaar nut van het jaar 1990 of voorgaande
jaren (865/1 en 2)
- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1991 (686/1 en
2)
- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1992 (687/1 en
2)
- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1993 (891/1 en
2)

13 Projet de loi contenant le règlement définitif

des budgets des services d'administration
générale de l'Etat et d'organismes d'intérêt
public pour l'année 1990 ou pour des années
antérieures (865/1 à 3)
- Projet de loi contenant le règlement définitif
des budgets des services d'administration
générale de l'Etat pour l'année 1991 (686/1 et 2)
- Projet de loi contenant le règlement définitif
des budgets des services d'administration
générale de l'Etat pour l'année 1992 (687/1 et 2)
- Projet de loi contenant le règlement définitif
des budgets des services d'administration
générale de l'Etat pour l'année 1993 (891/1 et 2)

Ik stel u voor een enkele bespreking aan deze vier

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

wetsontwerpen te wijden.
Je vous propose de consacrer une seule
discussion à ces quatre projets de loi.
(Assentiment)

Algemene bespreking
Discussion générale

De algemene bespreking is geopend.
La discussion générale est ouverte.

De heer Jacques Chabot, rapporteur, verwijst naar
zijn schriftelijk verslag.
M. Jacques Chabot, rapporteur, se réfère à son
rapport écrit.

13.01 Yves Leterme (CVP): Mijnheer de

voorzitter, wat het eerste punt betreft denk ik dat u
zich vergist. De heer Chabot behoort tot de PS-
fractie maar is, voorlopig althans, afwezig.

Tijdens de algemene bespreking in de commissie
werd door een collega de vraag gesteld naar de
laattijdigheid en de schikkingen die konden
worden getroffen om deze zogenaamde
decharges aan de bestuurders te versnellen. De
minister van Financiën heeft aangekondigd dat hij
contact zou nemen met het Rekenhof. Hij zou ons
laten weten wat de vooruitzichten zijn om dit
proces te versnellen. Zo kan onze oorspronkelijke
bedoeling beter gerespecteerd worden, namelijk
korter op de bal spelen wat het bestuur van deze
Staat en de uitvoering van de begroting betreft. Ik
zou graag van de minister vernemen welke
schikkingen hiervoor intussen getroffen werden?

De voorzitter: Mijnheer Leterme, in 1968 was ik
hier als beginneling. Ik heb toen dezelfde
bemerkingen gemaakt voor zaken die teruggingen
tot 1961 en 1962.

13.02 Minister Didier Reynders: Mijnheer de

voorzitter, ik heb eigenlijk een probleem met een
decharge voor de CVP-ministers van 1990 tot
1993. Ik heb in de commissie voor de Financiën
toch het voorstel gedaan dat er een bespreking
zou komen in de subcommissie voor het
Rekenhof waarvan de heer Tavernier voorzitter is.
Het is perfect mogelijk zo'n bespreking te houden
met de voorzitter of met andere leden van het
Rekenhof. Er kan dus een nieuwe kalender
worden opgesteld in verband met enkele
ontwerpen die niet op tijd afgehandeld konden
worden. Het is bijvoorbeeld mogelijk probleemloos
twee, of drie, definitieve regelingen te treffen per
jaar.

Het probleem rijst echter nu. Ik moet aan het

Parlement een decharge vragen voor de CVP-
ministers van een vorige regering. Dat valt me niet
gemakkelijk, maar ik zal het doen.

De voorzitter: Ik noteer, mijnheer de minister, dat
u een decharge zult vragen voor de ministers van
een van de vorige regeringen.

13.03 Jef Tavernier (AGALEV-ECOLO):

Mijnheer de voorzitter, collega's, ik wil u erop
wijzen dat dit de tweede keer is dat we rekeningen
goedkeuren. Vandaag behandelen we de
rekeningen van 1990, 1991, 1992 en 1993. Als u
het mij vraagt, is dit een serieuze inhaalbeweging.
Wij zullen er bij de minister van Financiën dan ook
op aandringen dat de rekeningen van de CVP- en
PSC-ministers snel afgehandeld zouden worden.

De voorzitter: Collega's, eigenlijk heeft mijnheer
Leterme gelijk. Als we de behandeling van deze
rekeningen kunnen versnellen, moeten we het
maar doen. De fout ligt waarschijnlijk deels bij de
regering en deels bij het Rekenhof. Mijnheer
Tavernier, u bent voorzitter van de subcommissie.
Ons lot ligt in zekere zin in handen van uw
subcommissie.

De algemene bespreking is gesloten.
La discussion générale est close.

Bespreking van de artikelen
Discussion des articles

Wij vatten de bespreking van de artikelen van het
wetsontwerp nr. 865 aan. De door de commissie
aangenomen tekst geldt als basis voor de
bespreking. (Rgt 66,4) (865/1)
Nous passons à la discussion des articles du
projet de loi n° 865. Le texte adopté par la
commission sert de base à la discussion.
(Rgt 66,4) (865/1)

Het wetsontwerp telt 17 artikelen.
Le projet de loi compte 17 articles.

Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.

De artikelen 1 tot 17 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 17 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.

Wij vatten de bespreking van de artikelen van het

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

wetsontwerp nr. 686 aan. De door de commissie
aangenomen tekst geldt als basis voor de
bespreking. (Rgt 66,4) (686/1)
Nous passons à la discussion des articles du
projet de loi n° 686. Le texte adopté par la
commission sert de base à la discussion. (Rgt
66,4) (686/1)

Het wetsontwerp telt 19 artikelen.
Le projet de loi compte 19 articles.

Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.

De artikelen 1 tot 19 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 19 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.

Wij vatten de bespreking van de artikelen van het
wetsontwerp nr. 687 aan. De door de commissie
aangenomen tekst geldt als basis voor de
bespreking. (Rgt 66,4) (687/1)
Nous passons à la discussion des articles du
projet de loi n° 687. Le texte adopté par la
commission sert de base à la discussion. (Rgt
66,4) (687/1)

Het wetsontwerp telt 19 artikelen.
Le projet de loi compte 19 articles.

Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.

De artikelen 1 tot 19 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 19 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.

Wij vatten de bespreking van de artikelen van het
wetsontwerp nr. 891 aan. De door de commissie
aangenomen tekst geldt als basis voor de
bespreking. (Rgt 66,4) (891/1)
Nous passons à la discussion des articles du
projet de loi n° 891. Le texte adopté par la
commission sert de base à la discussion. (Rgt
66,4) (891/1)

Het wetsontwerp telt 21 artikelen.
Le projet de loi compte 21 articles.

Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a été déposé.

De artikelen 1 tot 21 worden artikel per artikel
aangenomen.
Les articles 1 à 21 sont adoptés article par article.

De bespreking van de artikelen is gesloten. De
stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur
l'ensemble aura lieu ultérieurement.

14 Wetsontwerp tot aanvulling van artikel 75

van het Burgerlijk Wetboek (overgezonden door
de Senaat) (voorstel tot verwerping) (582/1-3)

14 Projet de loi complétant l'article 75 du Code

civil (transmis par le Sénat) (proposition de
rejet) (582/1-3)

De commissie voor de Justitie stelt voor dit
wetsontwerp te verwerpen.
La commission de la Justice propose de rejeter ce
projet de loi.

Overeenkomstig artikel 72quater van het
Reglement spreekt de plenaire vergadering zich
uit over dit voorstel tot verwerping na de
rapporteur te hebben gehoord.
Conformément à l'article 72quater du Règlement,
l'assemblée plénière se prononcera sur cette
proposition de rejet après avoir entendu le
rapporteur.

Mme Karine Lalieux, rapporteuse, est excusée et
se réfère à son rapport écrit.

Geen andere sprekers kunnen worden
ingeschreven.
Plus personne ne peut prendre la parole.

De stemming over het voorstel tot verwerping van
dit wetsontwerp zal later plaatsvinden.
Le vote sur la proposition de rejet de ce projet de
loi aura lieu ultérieurement.

15 Ingetrokken wetsontwerp
15 Retrait d'un projet de loi

Bij brief van 6 november 2000, stelt de minister
van Justitie mij ervan in kennis dat hij zijn
wetsontwerp tot wijziging van artikel 86bis van het
Gerechtelijk Wetboek en van de wet van 3 april
1953 betreffende de rechterlijke inrichting (nr.
836/1) intrekt.
Par lettre du 6 novembre 2000, le ministre de la
Justice me fait savoir qu'il retire son projet de loi
modifiant l'article 86bis du Code judiciaire et la loi

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

du 3 avril 1953 d'organisation judiciaire (n° 836/1).

Bijgevolg wordt het belangenconflict zoals bepaald
in artikel 32, § 1bis, van de gewone wet van 9
augustus 1980 tot hervorming der instellingen,
gewijzigd bij de wet van 16 juni 1989 en de
bijzondere wet van 7 mei 1999, dat het Vlaams
Parlement op 26 oktober 2000 bij de Kamer
aanhangig heeft gemaakt en dat betrekking had
op het genoemde wetsontwerp, zonder voorwerp.
Par conséquent, le conflit d'intérêt tel que défini
par l'article 32, § 1

bis, de la loi ordinaire du 9

août 1980 de réformes institutionnelles, modifié
par la loi du 16 juin 1989 et par la loi spéciale du 7
mai 1999, dont nous avions été saisi par le
Parlement flamand le 26 octobre 2000 et qui
portait sur le projet de loi précité, devient sans
objet.

16 Prise en considération de propositions
16 Inoverwegingneming van voorstellen

L'ordre du jour appelle la prise en considération
d'une série de propositions dont la liste est reprise
en annexe.
Aan de orde is de inoverwegingneming van een
reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.

Pas d'observation? (Non) La prise en
considération est adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) De inoverwegingneming is
aangenomen.

Mededeling van de voorzitter
Communication du président

Dames en heren, vooraleer te komen tot de
stemmingen, geef ik u graag een situatieschets
van de tijdige beantwoording van de vragen. Er is
blijkbaar beterschap.

Le retard de Mme Onkelinx s'élève à deux
questions sur un total de 154, soit un pourcentage
de 1,2%.

De heren Vande Lanotte en Michel hebben alle
vragen tijdig beantwoord.

Mevrouw Durant heeft op 314 vragen 32 vragen
nog niet beantwoord, of 10,1%.

Mevrouw Aelvoet heeft op 307 vragen slechts 2
vragen nog niet beantwoord, of 0,6%.

M. Duquesne doit encore répondre à 15 questions
sur un total de 259, soit 5,7%.

M. Vandenbroucke a 13 questions en suspens,
sur 265 questions posées, soit 4,9%.

De heer Van den Bossche heeft geen enkele
vraag met vertraging beantwoord.

M. Flahaut n'a pas répondu à 1 question sur 95,
soit 1%.

De heer Gabriels als minister van Landbouw en
van Middenstand heeft geen enkele vraag
laattijdig beantwoord.

De heer Verwilghen heeft op 286 vragen 48
vragen niet tijdig beantwoord, of 16,7%.

M. Reynders a de nombreuses questions en
suspens. Sur 513 questions posées, vous battez
le record à ce niveau, vous devez encore fournir
une réponse à 158 d'entre elles, soit un taux de
30%.

De heer Daems heeft geen enkele van de 181
vragen laattijdig beantwoord.

Pour M. Picqué, le retard s'élève à 14 questions
sur 183, soit 7,1%.
Mevrouw Neyts-Uyttebroeck: 0.

De heer Boutmans heeft geen enkele vraag
laattijdig beantwoord.

De heer Deleuze heeft geen van de 84 vragen
laattijdig beantwoord, noch als minister van
Energie, noch als minister van Duurzame
Ontwikkeling.

De eerste minister heeft geen enkele van de 53
vragen laattijdig beantwoord.

J'observe une amélioration sensible, mais les
deux grands pécheurs restent nos collègues
Verwilghen et Reynders.

16.01 Didier Reynders, ministre: Monsieur le

président, outre la remarque classique, on nous
pose un certain nombre de questions mettant en
jeu des situations quasi individuelles. Donc si, sur
le plan juridique, le département de la Justice et,
sur le plan fiscal, le département des Finances
veulent donner une réponse argumentée, il faut
vous attendre à ce que le retard ne soit pas
entièrement résorbé, sauf à donner des réponses
sommaires.

Par ailleurs, vous ai-je bien compris? Ce serait
donc le département des Finances qui fournirait le
plus grand nombre de réponses?

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Le président: Monsieur le ministre, je partage
votre opinion, mais si vous voulez répondre à tout
en temps voulu, vous avez encore un petit
pourcentage à rattraper.

16.02 Didier Reynders, ministre:C'est cela, mais

c'est bien le département des Finances qui répond
au plus grand nombre de questions?

Le président: C'est exact, vous avez répondu le
plus et de loin! Mais mon souhait est que ces deux
ministres ne laissent aucune question en suspens.
Certes, il y a une amélioration et étant donné que
leurs départements respectifs enregistrent le plus
grand nombre de questions exigeant une réponse
délicate, ils font de leur mieux. Cependant,
monsieur Reynders, je reviendrai régulièrement
sur le sujet, car s'il n'y a pas de réponse en temps
voulu pour les questions écrites, celles-ci se
transforment en questions orales, ensuite en
interpellations et cela pose un problème au niveau
des agendas.

Naamstemmingen
Votes nominatifs

17 Moties ingediend tot besluit van de

interpellaties van:
- de heer Jacques Lefevre over "de gedeeltelijke
defederalisering van de
Ontwikkelingssamenwerking" (nr. 519)
- de heer Francis Van den Eynde over "de
partiële defederalisering van de
Ontwikkelingssamenwerking" (nr. 522)

17 Motions déposées en conclusion des

interpellations de:
- M. Jacques Lefevre sur "la défédéralisation
partielle de la coopération au développement"
(n°°°° 519)

M. Francis Van den Eynde sur "la

défédéralisation partielle de la coopération au
développement" (n° 522)

Deze interpellaties werden gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen van
13 november 2000.
Ces interpellations ont été développées en
réunion publique de la commission des Relations
extérieures du 13 novembre 2000.

Drie moties werden ingediend (nr. 25/131):
- een eerste motie van aanbeveling werd
ingediend door de heer Francis Van den Eynde;
- een tweede motie van aanbeveling werd
ingediend door de heren Mark Eyskens en

Jacques Lefevre;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Leen Laenens en de heren Jacques
Simonet, Yvon Harmegnies en Geert Versnick.

Trois motions ont été déposées (n° 25/131):

- une première motion de recommandation a été
déposée par M. Francis Van den Eynde;
- une deuxième motion de recommandation a été
déposée par MM. Mark Eyskens et Jacques
Lefevre;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Leen Laenens et MM. Jacques Simonet,
Yvon Harmegnies et Geert Versnick.

Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?

17.01 Jacques Lefevre (PSC): Monsieur le

président, chers collègues, je voudrais rappeler la
raison pour laquelle nous sommes en faveur du
maintien d'une coopération au développement
fédérale de qualité en faveur des pays partenaires
en respectant l'apport spécifique des régions et
des communautés selon le texte de la motion que
j'ai déposée avec mon collègue Mark Eyskens.

Premièrement, nous pensons que les
communautés et les régions jouent et peuvent
accentuer leur rôle constructif et spécifique dans
l'aide aux partenaires du Sud. Nous considérons
que ce rôle doit soutenir celui du fédéral et non s'y
substituer.

Deuxièmement, il ressort de la réponse du vice-
premier ministre à mon interpellation - alors que je
m'adressais au secrétaire d'Etat à la coopération -
que la décision de défédéraliser la coopération au
développement a été improvisée, sans étude
d'impact et sans concertation. Ces réponses
prouvent que cette décision répond à un
«donnant-donnant» communautaire, et le ministre
était incapable de préciser les compétences qui
seraient transférées ni les budgets concernés.

Troisièmement et pour terminer, dans notre
conception, la coopération au développement doit
servir en priorité les partenaires du Sud et non les
intérêts intérieurs. Une coopération au niveau
fédéral comporte des avantages significatifs: la
cohérence dans notre action à l'étranger, la

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

concentration géographique et sectorielle, la
définition de priorités politiques, un effet de masse
budgétaire et de leviers, non seulement dans
l'aide bilatérale, mais aussi dans les enceintes
multilatérales et enfin, la possibilité de mener une
véritable politique africaine.

Après cet exposé, vous comprendrez pourquoi
nous votons contre la motion pure et simple.

17.02 Marc Van Peel (CVP): Mijnheer de

voorzitter, collega's, ik kom alleen maar even
zeggen dat wat de defederalisering van
Ontwikkelingssamenwerking betreft, niemand zich
zorgen hoeft te maken. Evenmin moet men zich
illusies maken, heren Eerdekens en Di Rupo, want
inzake de defederalisering van
Ontwikkelingssamenwerking heeft deze regering
een non-beslissing genomen. Dat is duidelijk. De
heer Boutmans en Agalev gaan niet akkoord, de
SP gaat niet akkoord, samen met vele andere,
verstandige mensen. Gelukkig echter, gaat de
beslissing pas in vanaf 2004. Dat heeft de
regering mooi gezien.

Bovendien is net beslist dat de hervorming van de
administratie van Buitenlandse Zaken zo zal
geschieden dat men absoluut geen rekening zal
moeten houden met de defederalisering van
Ontwikkelingssamenwerking. DGIS blijft
behouden in de huidige vorm.

Eenieder in dit halfrond die zich - niet onterecht -
zorgen zou maken over de defederalisering van
Ontwikkelingssamenwerking, stel ik gerust: er
komt niets van in huis. Zoals vele beslissingen van
deze regering, is het er eigenlijk geen. Waarvoor
onze hartelijk dank.

17.03 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, eerst en vooral herhaal ik
dat het Vlaams Blok geen voorstander is van de
defederalisering van Ontwikkelingssamenwerking.
Dat is een lelijk en veel te zacht woord om nog
verder in de politieke context te gebruiken. Het
Vlaams Blok is voorstander van de onmiddellijke
en absolute splitsing van het departement
Ontwikkelingssamenwerking. Het Vlaams Blok is
aanhanger van de secessie. Als secessionistische
partij kan zij uiteraard niet anders dan dit
standpunt innemen.

Naast dit principiële standpunt, mijnheer de
voorzitter, wil ik beklemtonen dat het Vlaams Blok
de splitsing van het departement
Ontwikkelingssamenwerkjng verdedigt omwille
van andere en meer praktische redenen. Ik heb
enkele jaren geleden in dit huis twee jaar lang

hard gewerkt in de opvolgingscommissie ABOS.
Ik heb toen gezien dat de geest waarin en de wijze
waarop men in Vlaanderen aan
ontwikkelingssamenwerking doet totaal anders is
dan in Wallonië.

In Vlaanderen is men eerder gewonnen voor de
grote, professionele NGO's, in Wallonië voor de
kleinere, amateuristische NGO's. Voor mij is dat
allemaal goed, ik veroordeel de Walen er niet voor
en ik prijs de Vlamingen er niet de hemel voor in.
Ik stel alleen maar een verschil in geest en
aanpak vast. Ook daarom moet er een splitsing
komen.

Tenslotte nog dit: er is toch een aantal partijen in
dit land dat graag met de voeten van de brave
Vlamingen blijft spelen. Zeer terecht heeft de heer
Van Peel daarnet gezegd dat de regering een
non-beslissing heeft getroffen. Meer zelfs,
mijnheer Van Peel, de Volksunie heeft enkele
dagen geleden laten weten dat indien de
defederalisering niet zou plaatsvinden, ze uit de
regering zou stappen in 2004! Dat is dus in de
volgende legislatuur! Ze geloven in Sinterklaas,
maar dan voor over vijf jaar! Ik dank u voor uw
aandacht.

17.04 Ferdy Willems (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, ik stel nog maar eens vast dat
sommigen in Vlaanderen bang zijn voor zichzelf.
Men durft niet opkomen voor normale Vlaamse
vragen. Ik heb dat gisteren ook mogen vaststellen
in een commissie waar ik moest meemaken dat
Agalev zelfs twijfels had over de verdeling 60/40 in
het leger. Maar goed, het zij zo.

Voor ons blijft in ieder geval de derde wereld
centraal staan. Wij menen dat hoe beter
ontwikkelingssamenwerking aansluit bij de basis
van het eigen land, bij Vlaanderen en bij Wallonië,
hoe beter ontwikkelingssamenwerking kan werken
in de derde wereld. Ik heb hier al beklemtoond dat
Vlaanderen en Wallonië
ontwikkelingssamenwerking benaderen vanuit een
andere invalshoek. Dat kan de
ontwikkelingssamenwerking in de derde wereld
alleen ten goede komen. Wij hoeven vanuit
Vlaanderen niet te zeggen hoe men dat in
Wallonië moet doen. Dat zou pas echt
kolonialisme zijn.

Wij blijven nadrukkelijk stellen dat de
ontwikkelingssamenwerking los moet komen van
Buitenlandse Zaken. Buitenlandse Zaken behartigt
de belangen van België in het buitenland, de
ontwikkelingssamenwerking behartigt de belangen
van de derde wereld. Wij stellen ook dat de

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

nieuwe visie op ontwikkelingssamenwerking die
door de Vlaamse regering, in casu door minister
Anciaux, ontwikkeld wordt de zaken totaal
omkeert en van ontwikkelingssamenwerking tot
samenwerking voor ontwikkeling komt. Dat is een
heel andere invalshoek waarbij men precies met
de derde wereld gaat samenwerken in plaats van
die te gaan bevoogden.

Namens mijn fractie wil ik hier nogmaals stellen
dat pacta sunt servanda, wat overeengekomen is
moet worden uitgevoerd. Om te beletten dat hier
jarenlang spelletjes worden gespeeld, vragen wij
de regering met nadruk om deze regeling op te
nemen in de bijzondere wet zodat we hier geen
vier jaar lang op moeten wachten. Ik hoop dat
men dit goed begrepen heeft, wij menen het.

De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 1)
Ja 78 Oui
Nee 46 Non
Onthoudingen 4 Abstentions
Totaal 128 Total

La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, les motions de recommandation sont
caduques.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervallen de moties van aanbeveling.

17.05 Els Van Weert (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, ik heb een stemafspraak met mevrouw
Magda De Meyer.

17.06 Ferdy Willems (VU&ID): Mijnheer de

voorzitter, ik wou "nee" stemmen.

18 Moties ingediend tot besluit van de

interpellaties van:
-

de heer Pieter De Crem over "het

migratiebeleid" (nr. 536)
- de heer Gerolf Annemans over "het nieuwe
immigratiebeleid" (nr. 537)
- de heer Karel Van Hoorebeke over "het asiel-
en immigratiebeleid van de regering" (nr. 538)
-

de heer Jacques Lefevre over "de

regularisatie, het asielrecht en het
migrantenvraagstuk" (nr. 540)
- de heer Vincent Decroly over "het akkoord dat
wordt bereikt inzake de hervorming van de

asielprocedure" (nr. 541)
- mevrouw Géraldine Pelzer-Salandra over "het
asielbeleid" (nr. 543)
- de heer Yvan Mayeur over "de regeringsnota
van 11 november 2000 betreffende de nieuwe
asielprocedure" (nr. 544)
- mevrouw Fauzaya Talhaoui over "het recent in
de regering goedgekeurd akkoord over de
hervorming van het asielbeleid" (nr. 547)

18 Motions déposées en conclusion des

interpellations de:
-

M. Pieter De Crem sur "la politique

d'immigration" (n° 536)
- M. Gerolf Annemans sur "la nouvelle politique
d'immigration" (n° 537)
- M. Karel Van Hoorebeke sur "la politique du
gouvernement en matière d'asile et
d'immigration" (n° 538)
- M. Jacques Lefevre sur "la problématique de
la régularisation, le droit d'asile et le problème
des migrants" (n° 540)
- M. Vincent Decroly sur "l'accord intervenu
quant à la réforme de la procédure d'asile"
(n° 541)
-

Mme Géraldine Pelzer-Salandra sur "la

politique d'asile" (n° 543)
- M. Yvan Mayeur sur "la note du gouvernement
du 11 novembre 2000 sur la nouvelle procédure
d'asile" (n° 544)
-

Mme Fauzaya Talhaoui sur "l'accord

récemment approuvé au sein du gouvernement
sur la réforme de la politique d'asile" (n° 547)

Deze interpellaties werden gehouden in de
plenaire vergadering van 14 november 2000.

Ces interpellations ont été développées en

séance plénière du 14 novembre 2000.

Drie moties werden ingediend (nr. 25/132):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Pieter De Crem, Karel Pinxten, Tony Van
Parys en Marc Van Peel;
- een motie van wantrouwen werd ingediend door
de heren Gerolf Annemans en Guido Tastenhoye;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
heren Dirk Van der Maelen, Claude Eerdekens,
Jef Tavernier, Daniel Bacquelaine en Hugo
Coveliers.

Trois motions ont été déposées (n° 25/132):

- une motion de recommandation a été déposée
par MM. Pieter De Crem, Karel Pinxten, Tony Van
Parys et Marc Van Peel;
- une motion de méfiance a été déposée par
MM. Gerolf Annemans et Guido Tastenhoye;
- une motion pure et simple a été déposée par
MM. Dirk Van der Maelen, Claude Eerdekens, Jef
Tavernier, Daniel Bacquelaine et Hugo Coveliers.

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?

18.01 Marc Van Peel (CVP): Mijnheer de

voorzitter, collega's, na het migratiedebat en het
asieldebat vroegen wij iets heel eenvoudigs,
namelijk de terbeschikkingstelling in het
Parlement van de teksten van de beslissing van
de regering. De eerste minister zei na de
beëindiging van zijn toespraak dat wij bij het
buitengaan de teksten van de beslissing over het
asiel zouden krijgen. Ik dacht dat onze motie
terzake zonder voorwerp zou zijn. Bij het
buitengaan bleek ons echter een bundel slides te
worden overhandigd.

Ondertussen wordt het debat terzake verder
gevoerd, mijnheer Coveliers. Ik neem aan dat u
hier straks met luide stem zult herhalen wat u in
de Financieel Economische Tijd zei, namelijk dat
de verklaringen van een aantal groene collega's in
dit debat misdadig zijn. Ik stel ondertussen wel
vast dat u een aantal halfslachtige maatregelen
doorvoert om het probleem van de enorme
migratietoevloed te trachten op te lossen. U hebt
zelf de problemen inzake de regularisatie met het
hele aanzuigeffect en de snel-Belg-wet gecreëerd.
In dit land wordt men zeer gemakkelijk Belg: nog
minder dan een boterbriefje volstaat. Hierdoor
hebben wij meer dan 5.250 asielzoekers waarvan
u zelf terecht zegt dat daarvan slechts 200
gegronde aanvragen zijn. Dit probleem groeit dus
van maand tot maand. Toch blijft u halfslachtige
maatregelen nemen.

Mijnheer Coveliers, ik verwittig u, na uw
instemming met deze aanzuigmaatregelen krijgt u
nieuwe maatregelen op uw boterham, want
binnenkort krijgen we het reeds aangekondigde
debat over de opheffing van de migratiestop.
Nadat u de regularisatie en de snel-Belg-wet hebt
moeten goedkeuren om toch maar geen
migrantenstemrecht te moeten goedkeuren,
vragen nu vijf van uw zes coalitiepartners tegen
het regeerakkoord in - en sommigen dreigen nu al
met een regeringscrisis

om het

migrantenstemrecht goed te keuren. Ondertussen
moeten wij blijven geloven in de eendrachtige,
ideologische samenhang van de regering inzake
een efficiënt uitwijzingsbeleid, een versnelde

procedure, enzovoort. Dit is complete waanzin.

Nog erger is de weerslag van dit alles op het
terrein. Het probleem dat u hebt geërfd en dat in
alle Europese landen bestaat, hebt u in deze
legislatuur verdrievoudigd. En dat omdat u plat op
de buik gaat voor humanitaire oprispingen, voor
mensen die het regeerakkoord niet wensen te
respecteren. U bent gedoemd om op een
inefficiënte manier vast te stellen dat deze politiek
geen daadkracht heeft. Ik vind het bijzonder erg
dat u zich daartoe leent.

18.02 Jacques Lefevre (PSC): Monsieur le

président, chers collègues, permettez-moi de
justifier notre vote contre la motion pure et simple.

La semaine passée, nous avons posé un certain
nombre de questions au gouvernement. Comme
d'habitude, le premier ministre ne répond pas à
l'opposition francophone. Dès lors, ces questions
restent toujours ouvertes et je m'inquiète quant au
bien-fondé de la politique d'asile lancée par le
gouvernement dont nous attendons des textes
précis.

Le fait que des mineurs non accompagnés ne
seront plus placés en centres fermés est une
bonne nouvelle mais cela ne règle toujours pas le
statut à part entière des mineurs accompagnés.
Nous venons de célébrer, ce 20 novembre, le
onzième anniversaire de la Convention des droits
de l'enfant. Laisser des enfants dans des centres
fermés est-il bien compatible avec cette
convention?

Pourquoi a-t-il fallu un an pour se rendre compte
que les procédures de régularisation ne
fonctionnaient pas? Quels critères seront utilisés
pour les procédures expéditives à l'encontre des
demandeurs d'asile? Les mesures énergiques
annoncées par le premier ministre dans la lutte
contre les filières de trafic d'êtres humains se
résumeront-elles au renforcement de contrôles à
certaines douanes, à Zaventem, dans certains
trains internationaux ou même mieux sur certains
parkings d'autoroutes? Ces mesures ponctuelles
doivent être très efficaces pour stopper les
illégaux ou les victimes de filières criminelles à la
frontière. Mais ne nous focalisons-nous pas trop,
voire uniquement sur les victimes de ces filières
qui peuvent aller jusqu'à payer de leur vie une
promesse d'eldorado, au lieu de nous attaquer au
démantèlement de ces filières?

Enfin, nous estimons qu'une procédure d'asile doit
rester une procédure d'exception. Il faut laisser
toutes ses chances à l'immigration en abordant la

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

problématique de manière créative. Nous ne
sommes évidemment pas partisans d'une
politique de frontières ouvertes mais nous
déplorons l'incapacité du gouvernement à gérer
ce problème.

Je déplore que le premier ministre ne se soit pas
engagé à mettre la politique d'immigration dans
les priorités de la Belgique lorsqu'elle prendra la
présidence de l'Europe. C'est maintenant qu'il faut
préparer la politique de libre circulation des
citoyens dans une Europe agrandie dès 2004.

18.03 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, ik ben niet zo goed in
cijfers. Ik zal echter ook geen politieke uitspraken
doen. Ik zal gewoon aantonen dat de regering in
de knel zit, want een beleid inzake politiek asiel is
onbestaande

Verhofstadt heeft dit in zijn

regeringsverklaring steeds duidelijk gemaakt

zonder uitwijzingsbeleid.

Ik stel reeds jaren vragen over het aantal
uitgewezenen en gerepatrieerden. Vorige jaren
kreeg ik die cijfers altijd rechtstreeks van de
Dienst Vreemdelingenzaken. In een brief van de
heer Schwebebach van 26 oktober lees ik dat er
tot en met september 542 personen werden
gerepatrieerd. In een brief van enkele dagen later
deed hij er nog een 200-tal bij. Samen levert dit
852 gerepatrieerden op.

Ik heb die cijfers opnieuw aangevraagd. Ik krijg die
echter niet langer van Schwebebach want ik
ontving ze dit keer van Duquesne. Duquesne zegt
dat er dit jaar reeds 1.345 personen zijn
gerepatrieerd. Hij voegt er overigens de cijfers van
vorig jaar aan toe. Plots is het aantal van 852 van
de heer Schwebebach voor het jaar 1999
veranderd in 1.882.

18.04 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):

Een mirakel!

18.05 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Er is

een mirakel gebeurd. 852 wordt 1.882 bij mijnheer
Duquesne. Wat zijn de cijfers van dit jaar dan nog
waard? Liegt hij of liegt hij niet? Ik tel daar de
terugdrijvingen - 418 - bij en dan kom ik op een
totaal van zowat 1.750.

Ik vergelijk dit aantal met de woorden van de heer
Verhofstadt van vorige week in deze Kamer. Hij
begroot de terugdrijvingen en repatriëringen op
8.220.

18.06 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK):

Een mirakel!

18.07 Gerolf Annemans (VLAAMS BLOK): Er is

een nog groter mirakel gebeurd. Niet alleen is
mijnheer Duquesne ongeloofwaardig als we zijn
cijfers vergelijken met de cijfers van de Dienst
Vreemdelingenzaken, maar de heer Verhofstadt is
zelfs ongeloofwaardig als we zijn cijfers
vergelijken met die van zijn minister van
Binnenlandse zaken. Dat is het nieuwe
communicatiebeleid van deze regering: als wij in
de knel zitten en als wij dat asielbeleid niet op
poten krijgen omdat wij de fameuze derde poot -
de uitwijzingen - niet kunnen realiseren dan zullen
wij liegen om onze meerderheid bij elkaar te
houden. Dat is het nieuwe communicatiebeleid
van de heer Verhofstadt, die ik een leugenaar
noem.

18.08 Jef Tavernier (AGALEV-ECOLO):

Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister,
collega's, ik wil hier heel uitdrukkelijk verklaren dat
wij ons heel goed bewust zijn van de problemen,
veroorzaakt door het tijdens de laatste jaren
gevoerde asielbeleid en willen meezoeken naar
oplossingen. Als het akkoord dat binnen de
Ministerraad werd bereikt goed wordt toegepast,
kunnen een aantal problemen worden opgelost,
maar daartoe moet een aantal voorwaarden
worden vervuld.

Er moeten voor de toepassing van de nieuwe
procedure voldoende mensen en middelen
worden vrijgemaakt.

De geplande nieuwe diensten moeten efficiënt
kunnen werken, want een tweede processie van
Echternach, zoals wij die hebben meegemaakt bij
de regularisatieprocedure, is onaanvaardbaar.

Er is ook nood aan een individuele en
onafhankelijke behandeling van de aanvragen,
waarbij de rechten van de verdediging worden
gewaarborgd, ook in de verkorte procedure. Het is
duidelijk dat wij niet zullen aanvaarden dat er met
mensen pingpong wordt gespeeld, ook niet op
basis van de Conventie van Dublin. Daarnaast
moeten wij ons er ook van bewust zijn dat de
beste procedure, gepaard gaande met de beste
waarborgen, niet zal werken indien de oorzaken
niet ten gronde worden aangepakt. Deze
oorzaken, mijnheer Tant, zijn het gebrek aan
politieke en godsdienstige vrijheid en de grote
ongelijkheden in welvaart op mondiaal vlak. Er is
nood aan meer en betere
ontwikkelingssamenwerking en een echt
Marshallplan voor Oost-Europa.

Een globale discussie over het migratiebeleid is

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

onvermijdelijk, want een uitspraak zoals "geen
opheffing van de migratiestop indien er nog één
Belg werkloos is", is demagogisch en op ethisch,
menselijk en economisch vlak nonsens. Ook de
Europese Commissie zegt duidelijk dat het debat
moet worden geopend. Het is vanuit deze
benadering dat Agalev en Ecolo ten volle en ten
gronde zullen deelnemen aan de vele
parlementaire debatten die nog zullen volgen.

Uiteraard zullen wij de eenvoudige motie
goedkeuren, weliswaar met enkele symbolische
onthoudingen.

18.09 Hugo Coveliers (VLD): Mijnheer de

voorzitter, ik zou mij willen aansluiten bij de laatste
vaststelling van de heer Tavernier, die stelde dat
de oorzaken moeten worden aangepakt. Ik ben
het er volledig mee eens dat wij de oorzaken die
wellicht eerder economisch zijn in plaats van
godsdienstig of politiek, moeten aanpakken.
Daarom zijn wij er voorstander van om de gelden
die wij hier met grote gulheid moeten uitgeven,
eerder te investeren in de landen waar deze
vluchtelingen vandaan komen, want dan zouden
zij ook veel beter renderen. 30.000 frank in België
betekent veel minder dan 30.000 frank in
Oekraïne of Oezbekistan of Kazakstan. Ik denk
dat wij dat beter zouden doen.

Dit gezegd zijnde, moeten wij natuurlijk ook niet
naïef zijn. Deze oorzaken zijn zeer duidelijk
opgemerkt. Ik bedoel dan de twee mogelijkheden
om nog naar dit land te komen sinds 1974:
enerzijds het politiek asiel conform de Conventie
van Genève en anderzijds de familiehereniging.
Dit werd opgemerkt door groepen die bezig zijn
met illegaal gewin en die deze trafieken
organiseren. Wij moeten daar iets tegen
ondernemen en de regering heeft daarin een
duidelijke stap gezet. In de eerste plaats betekent
dit dat het incentive, het geld waarom het draait,
zal wegvallen. Men krijgt nog enkel materiële
steun: geen bon om brood te kopen, maar brood
als zodanig en niets anders.

Ten tweede moeten wij deze landen ook duidelijk
proberen te maken dat dit niet kan, dat dit verdrag
niet mag worden misbruikt en dat het absoluut
onze bedoeling is dit verdrag alleen toe te passen
voor wie het dient, namelijk specifiek politieke
vluchtelingen en niemand anders. Dat geldt ook
voor de familiehereniging, die ook georganiseerd
misbruikt wordt op dit ogenblik. Om die reden
noemen wij dit een goede stap. Ik bedoel ook de
toepassing van het verdrag van Dublin. Als er
zelfs nog maar een ticket van de luchthaven van
Zaventem op een koffer kleeft, sturen de Duitsers

iemand al terug naar België; zo zouden wij
iedereen die van Duitsland komt moeten zeggen
dat die conform het verdrag van Dublin asiel moet
aanvragen in Duitsland. In deze optiek zijn wij
voorstander van de korte procedure. Men kan
perfect op vijftien dagen evenveel recht op een
humane behandeling garanderen als op zes
maanden. Meer zelfs: het loutere feit dat iemand
zes maanden moet wachten om te weten of hij nu
politiek vluchteling is of niet, goed wetende dat hij
dat niet is, is op zich al inhumaan. Beter kan men
binnen vijftien dagen zeggen dat men zich heeft
vergist en dat men dat niet had mogen doen, dan
dat men iemand zes maanden laat wachten.

Er is nog een derde element dat werd aangehaald
en dat juist is. Bij ieder asielbeleid, ook in geval
van quota op Europees vlak, zal er nog altijd een
uitwijzingsbeleid moeten zijn. Een quotum van tien
veronderstelt dat de elfde wordt uitgewezen. Een
humaan uitwijzingsbeleid is ons streefdoel, wat
kan worden bevorderd door het afremmen van de
toevloed van mensen die misleid worden om
hierheen te komen en die ten onrechte hierheen
komen in de wetenschap dat wij hen toch terug
zullen moeten sturen. Wij moeten een humaan
beleid hebben waarbij deze mensen duidelijk
wordt gemaakt dat het geen zin heeft hier te
blijven ronddwalen in de marginaliteit en dat het
beter is dat zij teruggaan naar hun land van
herkomst. Daarom steunen wij zonder enig
voorbehoud de beslissingen van de regering.

19 Regeling van de werkzaamheden
19 Ordre des travaux

19.01 Marc Van Peel (CVP): Mijnheer de

voorzitter, misschien ware het aangewezen deze
vergadering te onderbreken want volgens mij rijst
er een ernstig probleem.

In de handelingen van de plenaire vergadering
van vorige week kunt u het betoog lezen van de
heer Vandenhove van de SP, waarbij hij duidelijk
verklaarde - en ik bewonder zijn moed - dat een
aantal moeilijke beslissingen moesten worden
genomen en dat hij van oordeel was dat iedereen
zich daarbij moet aansluiten. Hij vroeg een
duidelijke unanieme stemming vanwege de
meerderheid, zonder tegenstemmingen noch
onthoudingen.

Aangezien het mij thans noodzakelijk lijkt dat de
meerderheid de violen afstemt, stel ik voor deze
vergadering even te onderbreken.

De voorzitter: Mijnheer Van Peel, ik weet toch
niet hoe de meerderheid zal reageren. Ik zal wel

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

zien wat er zal gebeuren bij de stemming.

Naamstemmingen (voortzetting)
Votes nominatifs (continuation)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 2)
Ja 79 Oui
Nee 47 Non
Onthoudingen 4 Abstentions
Totaal 130 Total

La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, les motions de recommandation et
de méfiance sont caduques.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervallen de moties van aanbeveling en van
wantrouwen.

20 Moties ingediend tot besluit van de

interpellatie van de heer Richard Fournaux over
"de bijkomende kosten van de eenheidspolitie"
(nr. 520)

20 Motions déposées en conclusion de

l'interpellation de M. Richard Fournaux sur "les
coûts supplémentaires engendrés par la police
unifiée" (n° 520)

Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt van 14 november 2000.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique du
14 novembre 2000.

Twee moties werden ingediend (nr. 25/133):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Richard Fournaux;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Kristien Grauwels en de heren Tony
Smets en Denis D'hondt.
Deux motions ont été déposées (n° 25/133):

- une motion de recommandation a été déposée
par M. Richard Fournaux;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Kristien Grauwels et MM. Tony Smets et
Denis D'hondt.

Daar de eenvoudige motie van rechtswege

voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?

20.01 Richard Fournaux (PSC): Monsieur le

président, monsieur le ministre, chers collègues,
je voudrais m'adresser ici en particulier à tous les
municipalistes qui sont dans cette assemblée,
qu'ils soient de la majorité ou de l'opposition, pour
leur demander d'être attentifs à notre motion qui
se veut constructive et qui demande simplement à
M. le ministre de l'Intérieur, au nom du
gouvernement, de procéder à une évaluation
objective du coût de la réforme des polices pour
chacune de nos communes.

A ce sujet, monsieur le ministre, je voudrais vous
demander, s'il vous plaît, d'être correct avec ce
parlement, et d'être tout simplement un homme
d'Etat, en disant la vérité. Parce que je pense
sincèrement que, soit la majeure partie, je dis bien
la majeure partie, des membres de ce parlement
n'y comprennent rien, ou alors le gouvernement
ne dit pas la vérité. Monsieur le ministre, le
gouvernement ne dit pas la vérité.

Et je vous propose simplement de prendre
connaissance, monsieur le ministre, d'un
document que je vais vous remettre. Vous vous
en souvenez, à l'occasion de la déclaration de M.
le premier ministre il y a quelques semaines dans
cette assemblée, mon groupe lui a posé des
questions sur le coût de la réforme des polices.
Nous sommes arrivés avec deux documents qui
venaient des groupes de travail constitués par le
gouvernement. Un premier document précisait les
normes minimales de sécurité pour toutes les
communes du royaume, et nous n'avons pas
critiqué ces normes minimales. Un deuxième
document précisait le pourcentage de
l'intervention du fédéral pour les communes dans
le cadre de la réforme des polices. Ce
pourcentage était de 38%. Le premier ministre et
le ministre de l'Intérieur ont répondu que ce
pourcentage était farfelu. Je cite le terme:
«farfelu».

En commission, la semaine passée, nous
sommes revenus à la charge et le ministre nous a
dit qu'il ne fallait pas nous inquiéter, que les
chiffres reprenaient, en réalité, une intervention de
6 à 700.000 francs par agent, dans chacune des
polices. Et bien, j'ai transmis la réponse de M. le
ministre de l'Intérieur, publiée dans les comptes
rendus de la réunion, au receveur communal de

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

ma commune en lui demandant tout simplement
d'établir le calcul pour la commune de Dinant. Je
vais vous le remettre. Cela représente une
dépense au budget 2002, puisqu'il n'est pas
encore question du budget 2001, d'un minimum
de 15 millions de francs.

J'invite chacun de mes collègues municipalistes ici
présents à établir le même calcul, et on verra qui a
raison: soit le premier ministre et le ministre de
l'Intérieur qui continuent, et dans la presse, et ici
en séance plénière, et en commissions, à
prétendre que le coût de la réforme des polices
est neutre pour les communes, ou si ce sont des
receveurs communaux assermentés qui, sur la
base de réponses des ministres en commissions,
se trompent.

Monsieur le ministre, chers membres du
gouvernement et chers membres de la majorité,
qui ment? Et surtout, qui paie?

De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 3)
Ja 82 Oui
Nee 46 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 129 Total

De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.

21 Moties ingediend tot besluit van de

interpellatie van de heer Bart Laeremans over
"de regionalisering van de gemeentewet"
(nr. 530)

21 Motions déposées en conclusion de

l'interpellation de M. Bart Laeremans sur "la
régionalisation de la loi communale" (n° 530)

Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt van 14 november 2000.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique du
14 novembre 2000.

Twee moties werden ingediend (nr. 25/134):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Bart Laeremans en Guido Tastenhoye;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
dames Jacqueline Herzet en Géraldine Pelzer-
Salandra en de heren Charles Janssens, Tony
Smets en Willy Cortois.

Deux motions ont été déposées (n° 25/134):

- une motion de recommandation a été déposée
par MM. Bart Laeremans et Guido Tastenhoye;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mmes Jacqueline Herzet et Géraldine Pelzer-
Salandra et MM. Charles Janssens, Tony Smets
et Willy Cortois.

Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.

Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?

21.01 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, collega's, deze motie
handelt over het communautair akkoord dat in
oktober in de regering totstandkwam, meer
bepaald het onderdeel over de regionalisering van
de gemeentewetgeving.

Zoals u weet heeft men de kapitale vergissing
begaan om ook voor de 19 gemeenten van
Brussel de gemeentewetgeving over te hevelen
zodat we in dit Parlement geen enkele
zeggenschap zullen overhouden over onze eigen
hoofdstad.

Het volgende is nog veel opmerkelijker. De
overdracht van de gemeentewet naar het Vlaams
Gewest gaat gepaard met stevige waarborgen
voor de Franstaligen in de faciliteitengemeenten,
terwijl de overdracht in Brussel vooralsnog niet
gepaard gaat met waarborgen voor de Vlamingen,
want die bestaan op dit moment in de praktijk niet.
Zodra deze bevoegdheid is overgeheveld, wordt
het definitief onmogelijk om wat dan ook te doen
ten gunste van de Brusselse Vlamingen, want zij
zitten in een marginale minderheidspositie.
Daarom is het van het grootste belang dat nu, via
een federale maatregel, voor die waarborgen
wordt gezorgd.

Collega's, dat is het voorwerp van deze brave,
gematigde motie waarin niet meer wordt gevraagd
dan een gegarandeerde vertegenwoordiging van
de Brusselse Vlamingen op alle bestuursniveaus.

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Deze gematigde eis werd vorig jaar niet alleen
goedgekeurd door het Vlaams Parlement, ze staat
ook in het Vlaams regeerakkoord. De heer
Verhofstadt heeft zich vorig jaar zelf verbonden
om hiervoor te zorgen. Het vreemde is dat
minister Vande Lanotte tijdens het
interpellatiedebat van vorige week daarop
terugkwam en zei dat die gewaarborgde
vertegenwoordiging een zaak is van de
Brusselaars alleen en dat ze dat onder elkaar
moeten uitvechten. Welnu, dit gaat lijnrecht in
tegen de smeekbede van acht mensen uit Brussel
op 31 mei 2000. Die acht mensen zijn niet de
eerste de beste. U hebt voor hen waarschijnlijk
nog veel meer respect dan wij, want het zijn Rufin
Grijp, Walter Vandenbossche, Jan Béghin, Brigitte
Grauwels, Guy Vanhengel, Sven Gatz en Adelheid
Byttebier van respectievelijk SP, CVP, VLD, VU en
Agalev. Die mensen vragen in een gezamenlijke
resolutie hetzelfde wat in deze motie staat, met
name dat de federale overheid zou zorgen voor
waarborgen voor de Vlamingen in Brussel, omdat
zij daar zelf onmogelijk toe in staat zijn.

Collega's, u kent die mensen veel beter dan ik.
Collega's van Agalev, SP, VLD, CVP en VU, ik
kan mij niet voorstellen dat u doof zou blijven voor
de smeekbeden van uw eigen partijgenoten.

De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 4)
Ja 82 Oui
Nee 46 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 129 Total

La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.

22 Moties ingediend tot besluit van de

interpellaties van:
-

mevrouw Jacqueline Herzet over "de

uitvoering die wordt gegeven aan de
werkzaamheden van de 'commissie-Cornelis'
voor de hervorming van de
jeugdbeschermingswet" (nr. 532)
- de heer Bart Laeremans over "de aanpak van
de jeugdcriminaliteit en de invoering van het

jeugdsanctierecht" (nr. 546)

22 Motions déposées en conclusion des

interpellations de:
-

Mme Jacqueline Herzet sur "les suites

réservées aux travaux de la commission
'Cornélis' concernant une réforme de la loi sur
la protection de la jeunesse" (n° 532)
- M. Bart Laeremans sur "la lutte contre la
délinquance juvénile et l'instauration du droit
sanctionnel pour les jeunes" (n° 546)

Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Justitie
van 14 november 2000.
Ces interpellations ont été développées en
réunion publique de la commission de la Justice
du 14 novembre 2000.

Twee moties werden ingediend (nr. 25/136):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Bart Laeremans, Filip De Man en Guy
D'haeseleer;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Jacqueline Herzet en de heer Thierry
Giet.
Deux motions ont été déposées (n° 25/136):

- une motion de recommandation a été déposée
par MM. Bart Laeremans, Filip De Man et Guy
D'haeseleer;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Jacqueline Herzet et M. Thierry Giet.

Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 5)
Ja 82 Oui
Nee 47 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 130 Total

La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.

23 Moties ingediend tot besluit van de

interpellatie van mevrouw Alexandra Colen over
"de aanhoudende zwakte van de euro en de
gevolgen ervan" (nr. 514)

23 Motions déposées en conclusion de

l'interpellation de Mme Alexandra Colen sur "la
faiblesse persistante de l'euro et sur les
conséquences de cette faiblesse" (n° 514)

Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Financiën
en de Begroting van 14 november 2000.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission des Finances et du
Budget du 14 novembre 2000.

Twee moties werden ingediend (nr. 25/135):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
mevrouw Alexandra Colen en de heer Hagen
Goyvaerts;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de
heren Georges Lenssen, Jean-Pierre Viseur en
Jacques Chabot.
Deux motions ont été déposées (n° 25/135):
- une motion de recommandation a été déposée
par Mme Alexandra Colen et M. Hagen Goyvaerts;
- une motion pure et simple a été déposée par
MM. Georges Lenssen, Jean-Pierre Viseur et
Jacques Chabot.

Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?

23.01 Alexandra Colen (VLAAMS BLOK):

Mijnheer de voorzitter, collega's, mijn interpellatie
handelde over het project euro, een project dat
een verenigd Europa nastreeft althans op het vlak
van de munt. Over dit project werd in dit land nooit
een serieus publiek debat gevoerd.

België werd destijds ingeschreven in het euro-
project door een regering die alleen de lopende
zaken mocht afhandelen. Tijdens de vorige
legislatuur heeft de regering onder leiding van
Jean-Luc Dehaene met het excuus van de
totstandkoming van het Europees
eenmakingsproject en de invoering van de euro
maatregel na maatregel ingevoerd. Op dit

ogenblik kunnen we stilaan de resultaten van deze
euro meten. We moeten vaststellen dat ondanks
de mooie beloftes, de waarde van de euro
voortdurend daalt. Deze dalende trend wordt nog
versterkt door internationale problemen zoals de
stijgende olieprijs en de toenemende argwaan van
de bevolking van verschillende landen waar men
meer democratisch te werk gaat met betrekking
tot het euro-project.

In mijn motie van aanbeveling pleit ik voor een
referendum zodat de bevolking van dit land alsnog
de kans krijgt haar mening over het euro-project te
geven. Dat referendum moet binnenkort
gehouden worden, vóór de massale omschakeling
van de nationale munt in euro's, dus voor eind
2001.

Van een regering die geleid wordt door de VLD,
een partij die het referendum hoog in haar vaandel
had geschreven op het ogenblik dat de partij de
mond nog vol had van politieke vernieuwing en
verandering van de politieke geplogenheden, kan
de organisatie van een referendum, mijns inziens,
niet te veel gevraagd zijn. Daarom hou ik mijn
motie aan.

De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 6)
Ja 82 Oui
Nee 38 Non
Onthoudingen 10 Abstentions
Totaal 130 Total

De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.

Raison d'abstention?

23.02 Jean-Jacques Viseur (PSC): Monsieur le

président, nous voudrions profiter du vote de cette
motion pour rappeler notre attachement à la
construction européenne. Nous sommes vraiment
convaincus que l'euro est une condition
nécessaire à l'établissement, dans cet espace
européen, d'une logique macro-économique de
solidarité entre les pays et les régions qui
composent la zone euro et donc la future Europe.

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

A ceux qui par égoïsme sont opposés à cette
mesure, nous tenons à réaffirmer à quel point
l'Europe a posé un geste fondateur en établissant
l'euro.

24 Moties ingediend tot besluit van de

interpellatie van de heer Bert Schoofs over "de
erkenning van de genocide op het Armeense
volk" (nr. 550)

24 Motions déposées en conclusion de

l'interpellation de M.

Bert Schoofs sur "la

reconnaissance du génocide du peuple
arménien" (n° 550)

Deze interpellatie werd gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen van
17 november 2000.
Cette interpellation a été développée en réunion
publique de la commission des Relations
extérieures du 17 novembre 2000.

Twee moties werden ingediend (nr. 25/137):
- een motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Bert Schoofs;
- een eenvoudige motie werd ingediend door
mevrouw Leen Laenens en de heren Patrick
Moriau en Jacques Simonet.

Deux motions ont été déposées (n° 25/137):

- une motion de recommandation a été déposée
par M. Bert Schoofs;
- une motion pure et simple a été déposée par
Mme Leen Laenens et MM. Patrick Moriau et
Jacques Simonet.

Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
La motion pure et simple ayant la priorité de droit,
je mets cette motion aux voix.

Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?

24.01 Bert Schoofs (VLAAMS BLOK): Mijnheer

de voorzitter, collega's, ik wil de vergadering erop
attent maken dat het Franse Parlement intussen
een voorstel heeft goedgekeurd, strekkende de
erkenning van de genocide op het Armeense volk
door het Ottomaanse Rijk in de periode 1915-
1923. Noch de Franse senatoren, noch de leden
van de Franse Assemblée zijn dus gezwicht voor
de druk van de Turkse staat in deze kwestie.

Ik hoop dat deze vergadering het voorbeeld van
het Franse Parlement zal volgen en de motie van
aanbeveling zal steunen. Het zou immers
betreurenswaardig zijn, collega's, indien deze

Kamer, zoals onlangs het Amerikaanse Congres,
zou zwichten voor de chantage van Turkije met
als argument dat de Verenigde Staten de sluiting
vreesden van de luchtmachtbasis te Inçirlik
vanwaar de vluchten boven Noord-Irak worden
uitgevoerd. Collega's, op hetzelfde ogenblik dat
Turkije zich met veel misbaar druk maakt over de
overigens volkomen terechte standpunten van de
Europese Unie inzake Cyprus en Koerdistan, hebt
u de keuze tussen, ofwel een moedige houding,
door het betonen van eerbied voor de
nagedachtenis van anderhalf miljoen Armeense
slachtoffers, ofwel een laffe houding ten opzichte
van deze totnogtoe miskende tragedie in de
menselijke geschiedenis.

Ik hoop dus dat men tegen de eenvoudige motie
zal stemmen. Onze fractie zal dat in elk geval
doen.

De voorzitter: Begin van de stemming / Début du
vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 7)
Ja 81 Oui
Nee 47 Non
Onthoudingen 1 Abstentions
Totaal 129 Total

La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est
caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.

25 Wetsontwerp tot wijziging van de wet van

12 juni 1991 op het consumentenkrediet (801/1
en 4 verslag met door de commissie
aangebrachte errata)

25 Projet de loi modifiant la loi du 12 juin 1991

relative au crédit à la consommation (801/1 et 4
rapport avec errata apportés par la
commission)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?

25.01 Simonne Creyf (CVP): Mijnheer de

voorzitter, de CVP-fractie zal zich bij de volgende
stemming onthouden, niet omdat wij het ten
gronde oneens zijn met het ontwerp, maar omdat

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

we hiermee protesteren tegen de werkwijze in de
commissie voor het Bedrijfsleven.

Het wetsontwerp waarover we zo dadelijk
stemmen, komt van de Senaat. In de commissie
voor het Bedrijfsleven van de Kamer diende
collega Verlinden van de SP een aantal
amendementen in, die volgens ons zeer terecht
waren. Er is onder andere - en u bent daar
gevoelig voor, mijnheer de voorzitter - een verschil
tussen de Nederlandstalige en Franstalige versie
van de tekst, wat meer dan een tekstcorrectie
vroeg. Onder druk van de minister, die zijn
wetsontwerp weer naar de Senaat zag verhuizen,
trekt de SP-fractie haar amendementen in.

We hebben hier dus te maken met onzorgvuldige
wetgeving. Keurt men deze goed, dan stemt men
bewust voor een onzorgvuldige wetgeving. Ik denk
dat de minister dat niet heeft bedoeld toen hij in
zijn beleidsverklaring opmerkte dat men de
kwaliteit van het wetgevend werk zou verbeteren.

De voorzitter: Mevrouw Creyf, ik treed uw
boodschap bij, maar ik laat u opmerken dat ik bij
de artikelsgewijze bespreking artikel per artikel
met de tekstcorrecties heb laten goedkeuren,
evenwel nadat ik onderzocht had of dit regelmatig
was.

Ik dring er echter op aan dat men correcte teksten
opstelt.

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 8)
Ja 90 Oui
Nee 0 Non
Onthoudingen 39 Abstentions
Totaal 129 Total

En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera soumis à la sanction royale. (801/5)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan.
Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd. (801/5)

26 Wetsontwerp houdende eindregeling van de

begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat en van instellingen van
openbaar nut van het jaar 1990 of voorgaande
jaren (865/1)
- Wetsontwerp houdende eindregeling van de

begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1991 (686/1)
- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1992 (687/1)
- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1993 (891/1)

26 Projet de loi contenant le règlement définitif

des budgets des services d'administration
générale de l'Etat et d'organismes d'intérêt
public pour l'année 1990 ou pour des années
antérieures (865/1)
- Projet de loi contenant le règlement définitif
des budgets des services d'administration
générale de l'Etat pour l'année 1991 (686/1)
- Projet de loi contenant le règlement définitif
des budgets des services d'administration
générale de l'Etat pour l'année 1992 (687/1)
- Projet de loi contenant le règlement définitif
des budgets des services d'administration
générale de l'Etat pour l'année 1993 (891/1)

Ik stel u voor een enkele stemming over deze vier
wetsontwerpen te houden.
Je vous propose de procéder à un seul vote sur
les quatre projets de loi. (Assentiment)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)

Vraagt iemand het woord voor een

stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 9)
Ja 116 Oui
Nee 12 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 128 Total

En conséquence, la Chambre adopte les projets
de loi. Ils seront soumis à la sanction royale.
(865/3) (686/3) (687/3) (891/3)
Bijgevolg neemt de Kamer de wetsontwerpen aan.
Zij zullen aan de Koning ter bekrachtiging worden
voorgelegd. (865/3) (686/3) (687/3) (891/3)

27 Voorstel tot verwerping van het wetsontwerp

tot aanvulling van artikel 75 van het Burgerlijk
Wetboek (overgezonden door de Senaat) (582/1-
3)

27 Proposition de rejet du projet de loi

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

complétant l'article 75 du Code civil (transmis
par le Sénat) (582/1-3)

Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)

Vraagt iemand het woord voor een

stemverklaring? (Nee)

Begin van de stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem
gecontroleerd? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié
son vote?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Résultat du vote.

(Stemming/vote 10)
Ja 118 Oui
Nee 11 Non
Onthoudingen 0 Abstentions
Totaal 129 Total

La proposition de rejet du projet de loi n° 582 est
adoptée.
Het voorstel tot verwerping van het wetsontwerp
nr. 582 is aangenomen.

28 Adoption de l'agenda
28 Goedkeuring van de agenda

Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre
du jour que vous propose la conférence des
présidents.
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de conferentie van voorzitters u
voorstelt.

Pas d'observation? (Non) La proposition est
adoptée.
Geen bezwaar? (Nee) Het voorstel is
aangenomen.

La séance est levée à 16.48 heures. Prochaine
séance le jeudi 30 novembre 2000 à 14.15
heures.
De vergadering wordt gesloten om 16.48 uur.
Volgende vergadering donderdag 30 november
2000 om 14.15 uur.

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

BIJLAGE

ANNEXE

PLENUMVERGADERING

SÉANCE PLÉNIÈRE

DONDERDAG 23 NOVEMBER 2000

JEUDI 23 NOVEMBRE 2000

STEMMINGEN VOTES

DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN

DETAIL DES VOTES NOMINATIFS

Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-André, Chabot,
Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Croo, Dehu, Delizée, Denis, De Permentier,
Derycke, Desimpel, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens,
Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Maingain, Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde,
Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Willems, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux,
Goyvaerts, Grafé, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny,
Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets André, Tant, Tastenhoye,
Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van
Rompuy, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Chevalier, Dardenne, Tavernier, Van Weert.
Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-André, Chabot,
Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Croo, Dehu, Delizée,
Denis, De Permentier, Derycke, Desimpel, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman,
Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet,
Hove, Janssens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Lejeune, Lenssen, Maingain, Moerman Fientje,
Moriau, Peeters, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony, Somers, Talhaoui,
Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-
Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt, Vanvelthoven,
van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux,
Goyvaerts, Grafé, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny,

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets André, Tant, Tastenhoye,
Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van
Rompuy, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Decroly, Leen, Pelzer-Salandra, Van Weert.
Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-André, Chabot,
Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, Decroly, De Croo, Dehu,
Delizée, Denis, De Permentier, Derycke, Desimpel, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry,
Herzet, Hove, Janssens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Moerman
Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony,
Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt,
Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux,
Goyvaerts, Grafé, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny,
Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets André, Tant, Tastenhoye,
Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke,
Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Van Weert.
Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-André, Chabot,
Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, Decroly, De Croo, Dehu,
Delizée, Denis, De Permentier, Derycke, Desimpel, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry,
Herzet, Hove, Janssens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Moerman
Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony,
Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt,
Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux, Goyvaerts, Grafé,
Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters
Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets André, Tant, Tastenhoye, Van den Broeck, Van
den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten,
Viseur Jean-Jacques, Willems.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Les membres-De leden: Van Weert.
Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-André, Chabot,
Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, Decroly, De Croo, Dehu,
Delizée, Denis, De Permentier, Derycke, Desimpel, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry,
Herzet, Hove, Janssens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Moerman
Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony,
Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt,
Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux,
Goyvaerts, Grafé, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters Danny,
Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets André, Tant, Tastenhoye,
Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van
Rompuy, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Van Weert.
Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-André, Chabot,
Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, Decroly, De Croo, Dehu,
Delizée, Denis, De Permentier, Derycke, Desimpel, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry,
Herzet, Hove, Janssens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Moerman
Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony,
Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Overtveldt,
Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Goyvaerts, Laeremans,
Leterme, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Schauvliege, Schoofs, Tant,
Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel,
Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Willems.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Detremmerie, Fournaux, Grafé, Langendries, Lefevre, Milquet, Poncelet, Smets
André, Van Weert, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 7 - Naamstemming nr. 7

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Les membres-De leden: Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-André, Chabot,
Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, Decroly, De Croo, Dehu,
Delizée, Denis, De Permentier, Derycke, Desimpel, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Henry,
Herzet, Hove, Janssens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Moerman
Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets Tony,
Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Van Overtveldt,
Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, Detremmerie, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Fournaux,
Goyvaerts, Grafé, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Pieters
Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Smets André, Tant,
Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel,
Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Van Weert.
Vote nominatif n° 8 - Naamstemming nr. 8

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-André, Chabot,
Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, Decroly, De Croo, Dehu,
Delizée, Denis, De Permentier, Derycke, Desimpel, Detremmerie, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion,
Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grafé,
Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Lahaye, Langendries, Lano, Lansens, Larcier,
Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Maingain, Milquet, Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Poncelet, Schalck, Schellens, Seghin, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers,
Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden
Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Van Overtveldt, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Personne Niemand.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Les membres-De leden: Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck,
Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, D'Hondt Greta, Eyskens, Féret, Goyvaerts, Hendrickx,
Leterme, Mortelmans, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Schauvliege, Schoofs, Tant,
Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel,
Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Vote nominatif n° 9 - Naamstemming nr. 9

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Ansoms, Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon, Bourgeois,
Brepoels, Brouns, Burgeon, Cahay-André, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard,
Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Clerck, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, Denis, De Permentier,
Derycke, Desimpel, Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eeman,
Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grafé, Grauwels,

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Lahaye, Langendries, Lano, Lansens, Larcier,
Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Milquet, Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-
Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege,
Schellens, Seghin, Simonet, Smets André, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier,
Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen,
Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Van Overtveldt, Van Parys,
Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten,
Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Willems, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, Féret, Goyvaerts, Mortelmans,
Schoofs, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Personne Niemand.
Vote nominatif n° 10 - Naamstemming nr. 10

Ont répondu oui - Voor hebben gestemd:

Les membres-De leden: Ansoms, Anthuenis, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon, Bourgeois,
Brepoels, Brouns, Burgeon, Cahay-André, Chabot, Chastel, Chevalier, Clerfayt, Coenen, Collard,
Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, Dehu, Delizée, Denis, De
Permentier, Derycke, Desimpel, Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi, Drion,
Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Féret, Fournaux, Frédéric, Genot, Gerkens, Giet,
Gilkinet, Grafé, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Lahaye,
Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Milquet,
Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees,
Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Seghin, Simonet, Smets André, Smets Tony,
Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Van Overtveldt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy,
Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques,
Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Willems, Yerna.

Ont répondu non - Tegen hebben gestemd:

Les membres-De leden: Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, Goyvaerts, Mortelmans,
Schoofs, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde.

Se sont abstenus - Hebben zich onthouden:

Personne Niemand.

INTERNE BESLUITEN

DECISIONS INTERNES

COMMISSIES COMMISSIONS

Samenstelling Composition

Volgende wijzigingen werden door VLD-fractie
voorgesteld:

Les modifications suivantes ont été proposées par
le groupe VLD

COMMISSIE VOOR DE BUITENLANDSE
BETREKKINGEN

COMMISSION DES RELATIONS EXTERIEURES

Vaste leden

Membres effectifs

De heer Stef Goris vervangen door de heer Pierre
Chevalier.

Remplacer M. Stef Goris par M. Pierre Chevalier.

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Plaatsvervangers Membres

suppléants

De heer Jan Eeman vervangen door de heer Stef
Goris.

Remplacer M. Jan Eeman par M. Stef Goris.

Volgende wijziging werd door de PS-fractie
voorgesteld:

La modification suivante a été proposée par le
groupe PS:

PARLEMENTAIRE

OVERLEGCOMMISSIE

COMMISSION PARLEMENTAIRE DE
CONCERTATION

Plaatsvervangers Membres

suppléants

De heer Patrick Moriau vervangen door mevrouw
Karine Lalieux.

Remplacer M. Patrick Moriau par Mme Karine
Lalieux.

INTERPELLATIEVERZOEKEN DEMANDES

D'INTERPELLATION

Ingekomen Demandes

1. de heer Ferdy Willems tot de vice-eerste
minister en minister van Buitenlandse Zaken en tot
de staatssecretaris voor
Ontwikkelingssamenwerking, toegevoegd aan de
minister van Buitenlandse Zaken, over "de recente
evolutie van de reorganisatie van
Ontwikkelingssamenwerking".

1. M. Ferdy Willems au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et au secrétaire
d'Etat à la Coopération au développement, adjoint
au ministre des Affaires étrangères, sur "l'évolution
qui s'est produite récemment en ce qui concerne la
réorganisation de la Coopération au
développement".

(nr. 553 verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen)

(n° 553 renvoi à la commission des Relations
extérieures)

2. de heer Hans Bonte tot de vice-eerste minister
en minister van Mobiliteit en Vervoer over "de
bedrijfsvervoersplannen".

2. M. Hans Bonte à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports sur "les
plans de transports d'entreprise".

(nr. 554 verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven)

(n° 554 renvoi à la commission de
l'Infrastructure, des Communications et des
Entreprises publiques)

3. de heer Ferdy Willems tot de minister van
Landbouw en Middenstand over
"dierenmishandelingen op veemarkten".

3. M. Ferdy Willems au ministre de l'Agriculture et
des Classes moyennes sur "les mauvais
traitements infligés aux animaux sur les marchés
aux bestiaux".

(nr. 555 verzonden naar de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het
Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de
Landbouw)

(n° 555 renvoi à la commission de l'Economie, de
la Politique scientifique, de l'Education, des
Institutions scientifiques et culturelles nationales,
des Classes moyennes et de l'Agriculture)

4. de heer Ferdy Willems tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "dierenmishandelingen op
veemarkten".

4. M. Ferdy Willems à la ministre de la Protection
de la consommation, de la Santé publique et de
l'Environnement sur "les mauvais traitements
infligés aux animaux sur les marchés aux
bestiaux".

(nr. 556 omgewerkt in mondelinge vraag)

(n° 556 transformée en question orale)

5. de heer Lode Vanoost tot de vice-eerste minister
en minister van Mobiliteit en Vervoer over "de
veiligheid op de luchthaven van Zaventem".

5. M. Lode Vanoost à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports sur "la
sécurité à l'aéroport de Zaventem".

(nr. 557 verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven)

(n° 557 renvoi à la commission de
l'Infrastructure, des Communications et des
Entreprises publiques)

6. de heer Ferdy Willems tot de minister van
Justitie over "dierenmishandelingen op
veemarkten".

6. M. Ferdy Willems au ministre de la Justice sur
"les mauvais traitements infligés aux animaux sur
les marchés aux bestiaux".

(nr. 558 verzonden naar de commissie voor de
Justitie)

(n° 558 renvoi à la commission de la Justice)

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

7. de heer Francis Van den Eynde tot de
staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking,
toegevoegd aan de minister van Buitenlandse
Zaken, over "de regeringsplannen met betrekking
tot de toekomst van de
ontwikkelingssamenwerking en de hervorming van
dit departement".

7. M. Francis Van den Eynde au secrétaire d'Etat à
la Coopération au développement, adjoint au
ministre des Affaires étrangères, sur "les projets du
gouvernement en ce qui concerne l'avenir de la
Coopération au développement et la réforme de ce
département".

(nr. 559 verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen)

(n° 559 renvoi à la commission des Relations
extérieures)

8. de heer Pieter De Crem tot de minister van
Binnenlandse Zaken over "de aangekondigde
grenscontroles".

8. M. Pieter De Crem au ministre de l'Intérieur sur
"le rétablissement des contrôles aux frontières
annoncé par le gouvernement".

(nr. 560 omgewerkt in mondelinge vraag)

(n° 560 transformée en question orale)

9. mevrouw Frieda Brepoels tot de eerste minister
over "de verdeling van de federale middelen voor
de luchtvaartindustrie (dossier Airbus A3XX)".

9. Mme Frieda Brepoels au premier ministre sur "la
répartition des moyens financiers fédéraux
destinés à l'industrie aéronautique (dossier Airbus
A3XX)".

(nr. 561 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)

(n° 561 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)

10. de heer Richard Fournaux tot de minister van
Justitie over "de spelwet".

10. M. Richard Fournaux au ministre de la Justice
sur "la loi sur les jeux".

(nr. 562 omgewerkt in mondelinge vraag)

(n° 562 transformée en question orale)

11. de heer Jos Ansoms tot de vice-eerste minister
en minister van Mobiliteit en Vervoer over "de
bedrijfsvervoersplannen".

11. M. Jos Ansoms à la vice-première ministre et
ministre de la Mobilité et des Transports sur "les
plans de transports d'entreprise".

(nr. 563 verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven)

(n° 563 renvoi à la commission de
l'Infrastructure, des Communications et des
Entreprises publiques)

12. de heer Ferdy Willems tot de vice-eerste
minister en minister van Buitenlandse Zaken over
"de Europese wapenhandel".

12. M. Ferdy Willems au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères sur "le commerce
des armes en Europe".

(nr. 564 verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen)

(n° 564 renvoi à la commission des Relations
extérieures)

13. de heer Hubert Brouns tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over "de aanpak van de
dollekoeienziekte".

13. M. Hubert Brouns à la ministre de la Protection
de la consommation, de la Santé publique et de
l'Environnement sur "les mesures à prendre pour
lutter contre la maladie de la vache folle".

(nr. 565 verzonden naar de commissie voor de
Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing)

(n° 565 renvoi à la commission de la Santé
publique, de l'Environnement et du Renouveau de
la Société)

14. mevrouw Marie-Thérèse Coenen tot de vice-
eerste minister en minister van Mobiliteit en
Vervoer over "het fietsvervoersbeleid van de
NMBS".

14. Mme Marie-Thérèse Coenen à la vice-première
ministre et ministre de la Mobilité et des Transports
sur "la politique du transport des vélos et la SNCB".

(nr. 566 omgewerkt in mondelinge vraag)

(n° 566 transformée en question orale)

15. de heer Karel Pinxten tot de staatssecretaris,
toegevoegd aan de minister van Buitenlandse
Zaken, over "haar bezoek aan Centraal-Afrika".

15. M. Karel Pinxten à la secrétaire d'Etat, adjointe
au ministre des Affaires étrangères, sur "sa visite
en Afrique centrale".

(nr. 567 verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Betrekkingen)

(nr° 567 renvoi à la commission des Relations
extérieures)

16. de heer Servais Verherstraeten tot de minister
van Binnenlandse Zaken over "de werking van het
Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle en
van de samenstellende diensten".

16. M. Servais Verherstraeten au ministre de
l'Intérieur sur "le fonctionnement de l'Agence
fédérale de contrôle nucléaire et des services qui
la composent".

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

(nr. 568 verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt)

(n° 568 renvoi à la commission de l'Intérieur, des
Affaires générales et de la Fonction publique)

Ingetrokken Retrait

Bij brief van 16 november 2000 deelt de heer
Gerolf Annemans mee dat hij zijn interpellatie over
"de positie van de Europese Unie ten overstaan
van sommige initiatieven die binnen en buiten de
instellingen van de Unie leiden tot een parallele
besluitvorming" (nr. 476) intrekt.

Par lettre du 16 novembre 2000, M. Gerolf
Annemans fait savoir qu'il retire son interpellation
sur "la position de l'Union européenne à l'égard de
certaines initiatives qui, au sein et en dehors des
institutions de l'Union, mènent à l'instauration d'un
pouvoir décisionnel parallèle" (n° 476).

Ter kennisgeving

Pour information

VOORSTELLEN PROPOSITIONS

Inoverwegingneming

Prise en considération

1. Wetsvoorstel (de heren Koen Bultinck, Gerolf
Annemans, Guy D'haeseleer, Roger Bouteca, Luc
Sevenhans en mevrouw Alexandra Colen) tot
oprichting van een Nederlandstalige en een
Franstalige Orde van geneeskundigen (nr. 939/1).

1. Proposition de loi (MM. Koen Bultinck, Gerolf
Annemans, Guy D'haeseleer, Roger Bouteca, Luc
Sevenhans et Mme Alexandra Colen) créant un
Ordre francophone et un Ordre néerlandophone
des médecins (n° 939/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing

Renvoi à la commission de la Santé publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Société

2. Wetsvoorstel (de dames Els Van Weert en
Annemie Van de Casteele) tot wijziging van artikel
39 van de arbeidswet van 16 maart 1971 en artikel
114 van de gecoördineerde wet van 14 juli 1994
betreffende de verplichte verzekering voor
geneeskundige verzorging en uitkeringen
(nr. 940/1).

2. Proposition de loi (Mmes Els Van Weert et
Annemie Van de Casteele) modifiant l'article 39 de
la loi du 16 mars 1971 sur le travail et l'article 114
de la loi relative à l'assurance obligatoire soins de
santé et indemnités, coordonnée le 14 juillet 1994
(n° 940/1).

Verzonden naar de commissie voor de Sociale
Zaken

Renvoi à la commission des Affaires sociales

3. Wetsvoorstel (de heer Stefaan De Clerck,
mevrouw Trees Pieters en de heren Dirk Pieters,
Yves Leterme en Karel Pinxten) tot wijziging van
artikel 67 van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992 (nr. 941/1).

3. Proposition de loi (M. Stefaan De Clerck, Mme
Trees Pieters et MM. Dirk Pieters, Yves Leterme et
Karel Pinxten) modifiant l'article 67 du Code des
impôts sur les revenus 1992 (n° 941/1).

Verzonden naar de commissie voor de Financiën
en de Begroting

Renvoi à la commission des Finances et du Budget

4. Wetsvoorstel (de heer Stefaan De Clerck) tot
wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende
de jeugdbescherming (nr. 942/1).

4. Proposition de loi (M. Stefaan De Clerck)
modifiant la loi du 8 avril 1965 relative à la
protection de la jeunesse (n° 942/1).

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

Renvoi à la commission de la Justice

5. Wetsvoorstel (mevrouw Dalila Douifi en de heer
Daan Schalck) tot aanvulling van het
wegverkeersreglement met een statuut voor
skaters (nr. 943/1).

5. Proposition de loi (Mme Dalila Douifi et M. Daan
Schalck) fixant le statut des skaters dans le
règlement général sur la police de la sécurité
routière (n° 943/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Infrastructuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven

Renvoi à la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques

6. Wetsvoorstel (de heer Yvan Mayeur, mevrouw
Colette Burgeon en de heer Thierry Giet) tot
wijziging van de artikelen 1333 en 1398 van het
Gerechtelijk Wetboek (nr. 949/1).

6. Proposition de loi (M. Yvan Mayeur, Mme
Colette Burgeon et M. Thierry Giet) modifiant les
articles 1333 et 1398 du Code judiciaire (n° 949/1).

Verzonden naar de commissie voor de Justitie

Renvoi à la commission de la Justice

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

7. Wetsvoorstel (de heer Jo Vandeurzen en
mevrouw Greta D'Hondt en de heer Jean-Jacques
Viseur) tot wijziging van de ziekenhuiswet, met het
oog op de bevordering van een eenvormig statuut
voor ziekenhuizen (nr. 951/1).

7. Proposition de loi (M. Jo Vandeurzen et Mme
Greta D'Hondt et M. Jean-Jacques Viseur)
modifiant la loi sur les hôpitaux en vue de
l'élaboration d'un statut unique pour les hôpitaux
(n° 951/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing

Renvoi à la commission de la Santé publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Société

8. Wetsvoorstel (de heer Gerolf Annemans) tot
opheffing van artikel 73 van de nieuwe
gemeentewet (nr. 952/1).

8. Proposition de loi (M. Gerolf Annemans)
abrogeant l'article 73 de la nouvelle loi communale
(n° 952/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt

Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique

9. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer c.s.)
tot aanvulling van de nieuwe gemeentewet met een
artikel 122bis met betrekking tot de gemeentelijke
ombudsman of -vrouw (nr. 955/1).

9. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et
consorts) complétant la nouvelle loi communale
par un article 122bis relatif au médiateur ou à la
médiatrice communal(e) (n° 955/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt

Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique

10. Voorstel van resolutie (de heer Danny Pieters)
betreffende een plan tot aanpassing van het
sociaal statuut van de zelfstandigen (nr. 956/1).

10. Proposition de résolution (M. Danny Pieters)
relative à un plan d'adaptation du statut social des
travailleurs indépendants (n° 956/1).

Verzonden naar de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het
Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele instellingen, de Middenstand en de
Landbouw

Renvoi à la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture

11. Voorstel van resolutie (de dames Anne-Mie
Descheemaeker, Michèle Gilkinet en Simonne
Leen) inzake de bestrijding van AIDS (nr. 963/1).

11. Proposition de résolution (Mmes Anne-Mie
Descheemaeker, Michèle Gilkinet et Simonne
Leen) relative à la lutte contre le SIDA (n° 963/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
Maatschappelijke Hernieuwing

Renvoi à la commission de la Santé publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Société

12. Voorstel van resolutie (de heer Yvon
Harmegnies) betreffende de verslechterende
politieke toestand en de blokkering van het
vredesproces in het Midden-Oosten (nr. 970/1).

12. Proposition de résolution (M. Yvon
Harmegnies) relative à la dégradation de la
situation politique et au blocage du processus de
paix au Moyen-Orient (n° 970/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Zaken

Renvoi à la commission des Relations extérieures

13. Voorstel van resolutie (mevrouw Leen
Laenens) betreffende de toestand in het Midden-
Oosten (nr. 973/1).

13. Proposition de résolution (Mme Leen Laenens)
concernant la situation au Proche-Orient
(n° 973/1).

Verzonden naar de commissie voor de
Buitenlandse Zaken

Renvoi à la commission des Relations extérieures

Toelating tot drukken

Autorisation d'impression

1. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer c.s.)
tot aanvulling van de nieuwe gemeentewet met een
artikel 122bis met betrekking tot de gemeentelijke
ombudsman of -vrouw (nr. 955/1).

1. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et
consorts) complétant la nouvelle loi communale
par un article 122bis relatif au médiateur ou à la
médiatrice communal(e) (n° 955/1).

2. Voorstel van resolutie (de heer Danny Pieters)
betreffende een plan tot aanpassing van het
sociaal statuut van de zelfstandigen (nr. 956/1).

2. Proposition de résolution (M. Danny Pieters)
relative à un plan d'adaptation du statut social des
travailleurs indépendants (n° 956/1).

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

3. Wetsvoorstel (de heren Hans Bonte, Jean-Marc
Delizée, Paul Timmermans en Joos Wauters) tot
aanvulling van de arbeidsovereenkomstenwet met
een recht op outplacement voor oudere
werknemers (nr. 961/1).

3. Proposition de loi (MM. Hans Bonte, Jean-Marc
Delizée, Paul Timmermans et Joos Wauters)
complétant la loi relative aux contrats de travail par
l'instauration d'un droit à l'outplacement pour les
travailleurs âgés (n° 961/1).

4. Voorstel van resolutie (de dames Anne-Mie
Descheemaeker, Michèle Gilkinet en Simonne
Leen) inzake de bestrijding van AIDS (nr. 963/1).

4. Proposition de résolution (Mmes Anne-Mie
Descheemaeker, Michèle Gilkinet et Simonne
Leen) relative à la lutte contre le SIDA (n° 963/1).

5. Wetsvoorstel (de heer Joos Wauters en
mevrouw Marie-Thérèse Coenen) tot invoering van
een recht op ouderschapsverlof (nr. 967/1).

5. Proposition de loi (M. Joos Wauters et Mme
Marie-Thérèse Coenen) instaurant un droit au
congé parental (n° 967/1).

6. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois en
Karel Van Hoorebeke) tot wijziging van een aantal
bepalingen tot de rechterlijke organisatie
(nr. 968/1).

6. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois et Karel
Van Hoorebeke) modifiant certaines dispositions
relatives à l'organisation judiciaire (n° 968/1).

7. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois en
Karel Van Hoorebeke) tot wijziging van het
Gerechtelijk Wetboek, wat de burgerlijke
rechtspleging betreft (nr. 969/1).

7. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois et Karel
Van Hoorebeke) modifiant le Code judiciaire en ce
qui concerne la procédure civile (n° 969/1).

8. Voorstel van resolutie (de heer Yvon
Harmegnies) betreffende de verslechterende
politieke toestand en de blokkering van het
vredesproces in het Midden-Oosten (nr. 970/1).

8. Proposition de résolution (M. Yvon Harmegnies)
relative à la dégradation de la situation politique et
au blocage du processus de paix au Moyen-Orient
(n° 970/1).

9. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de
heer Jan Peeters) houdende wijziging van de
wetgeving betreffende de verplichte verzekering
voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, met
het oog op het verbeteren van de
moederschapsbescherming (nr. 971/1).

9. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M.
Jan Peeters) modifiant la loi relative à l'assurance
obligatoire soins de santé et indemnités en vue
d'améliorer la protection de la maternité (n° 971/1).

10. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en
de heer Jan Peeters) houdende wijziging van de
artikelen 39 en 43 van de arbeidswet van
16 maart 1971 met het oog op het verbeteren van
de moederschapsbescherming (nr. 972/1).

10. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M.
Jan Peeters) modifiant les articles 39 et 43 de la loi
du 16 mars 1971 sur le travail en vue d'améliorer la
protection de la maternité (n° 972/1).

11. Voorstel van resolutie (mevrouw Leen
Laenens) betreffende de toestand in het Midden-
Oosten (nr. 973/1).

11. Proposition de résolution (Mme Leen Laenens)
concernant la situation au Proche-Orient
(n° 973/1).

12. Voorstel van resolutie (de heer Francis
Van

den

Eynde) betreffende het voorstel van

Raoni, hoofd van de stam van Kayapo-indianen om
een instituut op te richten ter bescherming van het
regenwoud (nr. 974/1).

12. Proposition de résolution (M. Francis
Van den Eynde) relative à la proposition de Raoni,
chef de la tribu des indiens Kayapo, de créer un
institut pour la protection de la forêt tropicale
(n° 974/1).

MEDEDELINGEN COMMUNICATIONS

COMMISSIES COMMISSIONS

Verslagen Rapports

Volgende verslagen werden ingediend:

Les rapports suivants ont été déposés:

namens het Adviescomité voor Maatschappelijke
Emancipatie,

au nom du Comité d'avis pour l'émancipation
sociale,

- door mevrouw Kristien Grauwels, over het advies
over vrouwen en asielbeleid (nr. 954/1);

- par Mme Kristien Grauwels, sur l'avis sur les
femmes et la politique d'asile (n° 954/1);

namens de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale
wetenschappelijke en culturele Instellingen, de
Middenstand en de Landbouw,

au nom de la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des
Institutions scientifiques et culturelles nationales,
des Classes moyennes et de l'Agriculture,

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

- door de heren Maurice Dehu en Bruno Van
Grootenbrulle, over het wetsontwerp tot wijziging
van de wet van 12 juni 1991 op het
consumentenkrediet (overgezonden door de
Senaat) (nr. 801/4);

- par MM. Maurice Dehu et Bruno Van
Grootenbrulle, sur le projet de loi modifiant la loi du
12 juin 1991 relative au crédit à la consommation
(transmis par le Sénat) (n° 801/4);

namens de commissie voor de Financiën en de
Begroting,

au nom de la commission des Finances et du
Budget,

- door de heer Jacques Chabot, over:

- par M. Jacques Chabot, sur :

. het wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat en van instellingen van
openbaar nut van het jaar 1990 of voorgaande
jaren (nr. 865/2);

. le projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat et d'organismes d'intérêt public pour l'année
1990 ou pour des années antérieures (n° 865/2);

. het wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1991 (nr. 686/2);

. le projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1991 (n° 686/2);

. het wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1992 (nr. 687/2);

. le projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1992 (n° 687/2);

. het wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1993 (nr. 891/2);

. le projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1993 (n° 891/2);

namens de commissie voor de Sociale Zaken,

au nom de la commission des Affaires sociales,

- door mevrouw Trees Pieters, over het voorstel
van resolutie van de dames Greta D'Hondt en
Trees Pieters, de heer Luc Goutry, mevrouw Joke
Schauvliege en de heer Herman Van Rompuy) met
betrekking tot de integratie in het sociaal overleg
van het thema "de combinatie van
arbeidsorganisatie en gezinsleven" (nr. 910/2);

- par Mme Trees Pieters sur la proposition de
résolution de Mmes Greta D'Hondt et Trees
Pieters, M. Luc Goutry, Mme Joke Schauvliege et
M. Herman Van Rompuy concernant
l'élargissement de la concertation sociale au thème
de la "combinaison de l'organisation du travail et
de la vie de famille" (n° 910/2);

namens de commissie voor de Naturalisaties,

au nom de la commission des Naturalisations,

- door de heer Claude Eerdekens over de
naturalisatieaanvragen (nr. 976/1).

- par M. Claude Eerdekens sur les demandes de
naturalisation (n° 976/1).

SENAAT SENAT

Overgezonden wetsontwerpen

Projets de loi transmis

Bij brieven van 16 november 2000 zendt de Senaat
over, met het oog op de koninklijke bekrachtiging,
de volgende wetsontwerpen, waarmee hij beslist
heeft in te stemmen:

Par messages du 16 novembre 2000, le Sénat
transmet, en vue de la sanction royale, les projets
de loi suivants, le Sénat s'étant rallié aux projets:

- wetsontwerp inzake informaticacriminaliteit
(nr. 213/13);

- projet de loi relatif à la criminalité informatique
(n° 213/13);

- wetsontwerp betreffende de strafrechterlijke
bescherming van minderjarigen (nr. 695/11).

- projet de loi relatif à la protection pénale des
mineurs (n° 695/11).

Ter kennisgeving

Pour information

REGERING GOUVERNEMENT

Ingediende wetsontwerpen

Dépôt de projets de loi

De regering heeft volgende wetsontwerpen
ingediend:

Le gouvernement a déposé les projets de loi
suivants:

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

- wetsontwerp houdende diverse bepalingen tot
begeleiding van de inplaatsstelling van de
rechtspositieregeling van het personeel van de
politiediensten (nr. 957/1) (aangelegenheid zoals
bedoeld in artikel 78 van de Grondwet) waarvoor
de spoedhandeling door de regering werd
gevraagd bij toepassing van artikel 80 van de
Grondwet;

- projet de loi portant diverses dispositions
accompagnant la mise en place de la position
juridique du personnel des services de police
(n° 957/1) (matière visée à l'article 78 de la
Constitution) pour lequel l'urgence a été demandée
par le gouvernement conformément à l'article 80
de la Constitution;

- wetsontwerp houdende diverse maatregelen
inzake ambtenarenzaken (nr.

965/1)

(aangelegenheid zoals bedoeld in artikel 78 van de
Grondwet) waarvoor de spoedhandeling door de
regering werd gevraagd bij toepassing van artikel
80 van de Grondwet;

- projet de loi portant diverses dispositions en
matière de fonction publique (n° 965/1) (matière
visée à l'article 78 de la Constitution) pour lequel
l'urgence a été demandée par le gouvernement
conformément à l'article 80 de la Constitution;

Verzonden naar de commissie voor de
Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en het
Openbaar Ambt

Renvoi à la commission de l'Intérieur, des Affaires
générales et de la Fonction publique

- wetsontwerp tot vaststelling van het
legercontingent voor het jaar 2001 (nr. 964/1)
(aangelegenheid zoals bedoeld in artikel 74 van de
Grondwet);

- projet de loi fixant le contingent de l'armée pour
l'année 2001 (n° 964/1) (matière visée à l'article 74
de la Constitution);

- wetsontwerp tot wijziging van sommige
bepalingen betreffende de statuten van het militair
personeel (nr.

975/1) (aangelegenheid zoals

bedoeld in artikel 78 van de Grondwet);

- projet de loi modifiant certaines dispositions
relatives aux statuts du personnel militaire
(n° 975/1) (matière visée à l'article 78 de la
Constitution);

Verzonden naar de commissie voor de
Landsverdediging

Renvoi à la commission de la Défense nationale

- wetsontwerp tot wijziging van de wet van
25 februari 1991 betreffende de aansprakelijkheid
voor producten met gebreken (nr.

966/1)

(aangelegenheid zoals bedoeld in artikel 78 van de
Grondwet) waarvoor de spoedhandeling door de
regering werd gevraagd bij toepassing van artikel
80 van de Grondwet.

- projet de loi modifiant la loi du 25 février 1991
relative à la responsabilité du fait des produits
défectueux (n° 966/1) (matière visée à l'article 78
de la Constitution) pour lequel l'urgence a été
demandée par le gouvernement conformément à
l'article 80 de la Constitution.

Verzonden naar de commissie voor het
Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het
Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele instellingen, de Middenstand en de
Landbouw

Renvoi à la commission de l'Economie, de la
Politique scientifique, de l'Education, des Institutions
scientifiques et culturelles nationales, des Classes
moyennes et de l'Agriculture

Verslagen Rapports

Bij brief van 20 november 2000 zendt de minister
van Sociale Zaken en Pensioenen,
overeenkomstig artikel 52, 9°, van de wet van
6 augustus 1990 betreffende de ziekenfondsen en
de landsbonden van ziekenfondsen, het
jaarverslag 1999 van de Controledienst voor de
ziekenfondsen en de landsbonden van
ziekenfondsen over.

Par lettre du 20 novembre 2000, le ministre des
Affaires sociales et des Pensions transmet,
conformément à l'article 52, 9°, de la loi du
6 août 1990 relative aux mutualités et aux unions
nationales de mutualités, le rapport annuel 1999 de
l'Office de contrôle des mutualités et des unions
nationales de mutualités.

Ingediend ter griffie en in de bibliotheek

Dépôt au greffe et à la bibliothèque

Bij brief van 21 november 2000 zendt de vice-
eerste minister en minister van Mobiliteit en
Vervoer, in uitvoering van artikel 23, § 6, van de
wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming
van sommige economische overheidsbedrijven,
het jaarverslag 1999 (N) van het autonoom
overheidsbedrijf "NMBS" over.

Par lettre du 21 novembre 2000, la vice-première
ministre et ministre de la Mobilité et des Transports
transmet, en exécution de l'article 23, § 6, de la loi
du 21 mars 1991 portant réforme de certaines
entreprises publiques économiques, le rapport
annuel 1999 (N) de l'entreprise publique autonome
"SNCB".

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Ingediend ter griffie en in de bibliotheek

Dépôt au greffe et à la bibliothèque

Algemene uitgavenbegroting 2000

Budget général des dépenses 2000

In uitvoering van artikel 15 van de gecoördineerde
wetten op de Rijkscomptabiliteit zendt de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over:

En exécution de l'article 15 des lois coordonnées
sur la comptabilité de l'Etat, le vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l'Economie sociale transmet :

- bij brief van 14 november 2000, een lijst met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Verkeer en Infrastructuur;

- par lettre du 14 novembre 2000, un bulletin de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère des Communications et de
l'Infrastructure;

- bij brief van 21 november 2000, twee lijsten met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Binnenlandse Zaken;

- par lettre du 21 novembre 2000, deux bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère de l'Intérieur;

- bij brief van 21 november 2000, een lijst met
herverdelingen van basisallocaties betreffende de
diensten van de eerste minister;

- par lettre du 21 novembre 2000, un bulletin de
redistributions d'allocations de base concernant les
services du premier ministre;

- bij brief van 21 november 2000, een lijst met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Ambtenarenzaken;

- par lettre du 21 novembre 2000, un bulletin de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère de la Fonction publique;

- bij brief van 21 november 2000, een lijst met
herverdelingen van basisallocaties betreffende het
ministerie van Sociale Zaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu.

- par lettre du 21 novembre 2000, un bulletin de
redistributions d'allocations de base concernant le
ministère des Affaires sociales, de la Santé
publique et de l'Environnement.

Verzonden naar de commissie voor de Financiën
en de Begroting

Renvoi à la commission des Finances et du Budget

ARBITRAGEHOF COUR

D'ARBITRAGE

Arresten Arrêts

Met toepassing van artikel 113 van de bijzondere
wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, geeft
de griffier van het Arbitragehof kennis van:

En application de l'article 113 de la loi spéciale du
6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de
la Cour d'arbitrage notifie:

- het arrest nr. 114/2000 uitgesproken op

november

2000 over de beroepen tot

vernietiging van de artikelen 24, 47, 91, 92, 93,
94 en 97, negende lid, van de wet van 15
maart 1999 betreffende de beslechting van
fiscale geschillen en van artikel 9 van de wet
van 23 maart 1999 betreffende de rechterlijke
inrichting in fiscale zaken, ingesteld door R.
Altruye en L. De Jongh, F. Van Driessche en
anderen;

- l'arrêt n° 114/2000 rendu le 16 novembre 2000

concernant les recours en annulation des
articles 24, 47, 91, 92, 93, 94 et 97, alinéa 9,
de la loi du 15 mars 1999 relative au
contentieux en matière fiscale et de l'article 9
de la loi du 23 mars 1999 relative à
l'organisation judiciaire en matière fiscale,
introduits par R. Altruye et L. De Jongh, F. Van
Driessche et autres;

(rolnummers: 1682, 1766, 1770, 1774, 1775 en
1776)

du rôle : 1682, 1766, 1770, 1774, 1775 et

1776)

- het arrest nr. 115/2000 uitgesproken op

november

2000 over de beroepen tot

gedeeltelijke vernietiging van artikel 12 van het
programmadecreet van het Waalse Gewest
van 16 december 1998 «

houdende

verschillende maatregelen inzake belastingen,
taksen, afvalwaterzuivering, plaatselijke
besturen, [...] », ingesteld door de NV « Tiercé
Franco-Belge » en de NV Derby;

- l'arrêt n° 115/2000 rendu le 16 novembre 2000

concernant les recours en annulation partielle
de l'article 12 du décret-programme de la
Région wallonne du 16 décembre 1998 portant
diverses mesures en matière d'impôts, de
taxes, d'épuration des eaux usées et de
pouvoirs locaux, introduits par la SA Tiercé
Franco-Belge et la SA Derby;

(rolnummers : 1718 en 1719)

du rôle : 1718 et 1719)

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

- het arrest nr. 116/2000 uitgesproken op 16

november 2000 over de prejudiciële vraag
betreffende artikel 4 van het koninklijk besluit
nr. 464 van 25 september 1986 tot
consolidering van de maatregelen inzake
matiging van de inkomsten der zelfstandigen,
gesteld door de arbeidsrechtbank te Nijvel bij
vonnis van 13 september 1999 inzake het
Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen
der Zelfstandigen tegen A. Chabot

- l'arrêt n° 116/2000 rendu le 16 novembre 2000

concernant la question préjudicielle relative à
l'article 4 de l'arrêté royal n° 464 du
25 septembre 1986 consolidant les mesures
relatives à la modération des revenus des
travailleurs indépendants, posée par le tribunal
du travail de Nivelles par jugement du
13 septembre 1999 en cause de l'Institut
national d'assurances sociales pour
travailleurs indépendants contre A. Chabot

(rolnummer: 1768)

(n° du rôle: 1768)

- het arrest nr. 117/2000 uitgesproken op

16 november 2000 betreffende het beroep tot
vernietiging van de artikelen 4, 8 en 9 (partim)
van de wet van 23 maart 1999 betreffende de
rechterlijke inrichting in fiscale zaken, ingesteld
door B. Claus;

- l'arrêt n° 117/2000 rendu le 16 novembre 2000

concernant le recours en annulation des
articles 4, 8 et 9 (partim) de la loi du
23 mars 1999 relative à l'organisation judiciaire
en matière fiscale, introduit par B. Claus;

(rolnummer: 1773)

(n° du rôle: 1773)

- het arrest nr. 118/2000 uitgesproken op

16 november 2000 betreffende de prejudiciële
vraag betreffende artikel 45 van de wet van
27 december 1961 houdende statuut van de
onderofficieren van het actief kader der land-,
lucht- en zeemacht, gesteld door de rechtbank
van eerste aanleg te Luik bij vonnis van
19 november 1999 inzake R. Doumont tegen
de Belgische Staat;

- l'arrêt n° 118/2000 rendu le 16 novembre 2000

concernant la question préjudicielle portant sur
l'article 45 de la loi du 27 décembre 1961
portant statut des sous-officiers du cadre actif
des forces terrestre, aérienne et navale, posée
par le tribunal de première instance de Liège
par jugement du 19 novembre 1999 en cause
de R. Doumont contre l'Etat belge;

(rolnummer: 1818)

(n° du rôle: 1818)

- het arrest nr. 119/2000 uitgesproken op

16 november 2000 betreffende de prejudiciële
vragen over artikel 6 van de wet van
2 juni 1998 tot wijziging van het koninklijk
besluit nr. 22 van 24 oktober 1934 waarbij aan
bepaalde veroordeelden en aan de
gefailleerden verbod wordt opgelegd bepaalde
ambten, beroepen of werkzaamheden uit te
oefenen en waarbij aan de rechtbanken van
koophandel de bevoegdheid wordt toegekend
dergelijk verbod uit te spreken, gesteld door de
correctionele rechtbank te Hasselt en de
correctionele rechtbank te Nijvel bij vonnis van
17 november 1999 inzake het openbaar
ministerie tegen A. Heeren en I. Heeren;

- l'arrêt n° 119/2000 rendu le 16 novembre 2000

concernant les questions préjudicielles
relatives à l'article 6 de la loi du 2 juin 1998
modifiant l'arrêté royal n° 22 du
24 octobre 1934 portant interdiction à certains
condamnés et aux faillis d'exercer certaines
fonctions, professions ou activités et conférant
aux tribunaux de commerce la faculté de
prononcer de telles interdictions, posées par le
tribunal correctionnel de Hasselt et le tribunal
correctionnel de Nivelles par jugement du
17

novembre

1999 en cause du ministère

public contre A. Heeren en I. Heeren;

(rolnummers: 1827, 1867 en 1880)

du rôle: 1827, 1867 et 1880)

- het arrest nr. 120/2000 uitgesproken op

16 november 2000 betreffende de prejudiciële
vraag over artikel 75 van het decreet van de
Vlaamse Gemeenschap van 12 juni 1991
betreffende de universiteiten in de Vlaamse
Gemeenschap, gesteld door de Raad van
State bij arrest van 9 november 1999 inzake
W. Missorten tegen de Vrije Universiteit
Brussel.

- l'arrêt n° 120/2000 rendu le 16 novembre 2000

concernant la question préjudicielle relative à
l'article 75 du décret de la Communauté
flamande du 12 juin 1991 relatif aux universités
dans la Communauté flamande, posée par le
Conseil d'Etat par arrêt du 9 novembre 1999
en cause de W. Missorten contre la « Vrije
Universiteit Brussel ».

(rolnummer: 1814)

(n° du rôle: 1814)

Ter kennisgeving

Pour information

Beroep tot vernietiging

Recours en annulation

CRIV 50

PLEN 084

23/11/2000

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

Met toepassing van artikel 76 van de bijzondere
wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de
griffier van het Arbitragehof kennis van het beroep
tot vernietiging van de wet van 28 maart 2000 tot
invoeging van een procedure van onmiddellijke
verschijning in strafzaken, ingesteld door de VZW
Liga voor mensenrechten.

En application de l'article 76 de la loi spéciale du
6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de
la Cour d'arbitrage notifie le recours en annulation
de la loi du 28 mars 2000 insérant une procédure
de comparution immédiate en matière pénale,
introduit par l'ASBL Ligue des droits de l'homme.

(rolnummer: 2036)

(n° du rôle: 2036)

Ter kennisgeving

Pour information

Prejudiciële vragen

Questions préjudicielles

Met toepassing van artikel 77 van de bijzondere
wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, geeft
de griffier van het Arbitragehof kennis van:

En application de l'article 77 de la loi spéciale du
6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de
la Cour d'arbitrage notifie:

- de prejudiciële vraag over artikel 222 van het

koninklijk besluit van 18 juli 1977 tot
coordinatie der algemene maatregelen
betreffende douane en accijnzen, bevestigd
door de wet van 6 juli 1978, gesteld door de
correctionnele rechtbank te Luik bij vonnis van
18 september 2000, inzake de minister van
Financiën en de Procureur des Konings tegen
C. Billen, A. Marteau en de NV Luxauto;

- la question préjudicielle relative à l'article 222

de l'arrêté royal du 18 juillet 1977 portant
coordination des dispositions générales
relatives aux douanes et accises, confirmé par
la loi du 6 juillet 1978, posée par le tribunal
correctionnel de Liège par jugement du
18 septembre 2000, en cause du ministre des
Finances et du Procureur du Roi contre C.
Billen, A. Marteau et la SA Luxauto;

(rolnummer: 2032)

(n° du rôle: 2032)

- de prejudiciële vragen betreffende artikel 12

van de Arbeidsongevallen-wet van
10 april 1971, gesteld door het Arbeidshof te
Gent bij arrest van 21 september 2000 inzake
de NV Fortis tegen F. Scheurweg en bij arrest
van 28 september 2000 inzake M. Rau tegen
de gemeenschappelijke verzekeringskas voor
de bouw APRA

; de beschikking tot

samenvoeging van deze zaken;

- les questions préjudicielles concernant l'article

12 de la loi sur les accidents du travail du
10 avril 1971, posées par la cour du travail de
Gand par arrêt du 21 septembre 2000 en
cause de la SA Fortis contre F. Scheurweg et
par arrêt du 28 septembre 2000 en cause de
M. Rau contre la caisse commune d'assurance
pour la construction APRA ; l'ordonnance de
jonction de ces affaires;

(rolnummers: 2033 en 2043)

du rôle: 2033 et 2043)

- de prejudiciële vraag betreffende artikel 4 van

het koninklijk besluit nr.

464 van

25 september 1986 tot consolidering van de
maatregelen inzake matiging van de inkomsten
der zelfstandigen, bevestigd door de wet van
15 december 1986, gesteld door de
arbeidsrechtbank te Charleroi bij vonnis van
14 september 2000 inzake het Rijksinstituut
voor de sociale verzekeringen der
zelfstandigen tegen C. Ameels;

- la question préjudicielle concernant l'article 4

de l'arrêté royal n° 464 du 25 septembre 1986
consolidant les mesures relatives à la
modération des revenus des travailleurs
indépendants, confirmé par la loi du
15 décembre 1986, posée par le tribunal du
travail de Charleroi par jugement du
14 septembre 2000 en cause de l'Institut
national d'assurances sociales pour
travailleurs indépendants contre C. Ameels;

(rolnummer: 2034)

(n° du rôle: 2034)

- de prejudiciële vragen over de artikelen 23, 24

en 37 van de wet van 21 december 1998
betreffende de veiligheid bij
voetbalwedstrijden, gesteld door de
politierechtbank te Tongeren bij vonnissen van
25 september 2000 inzake M. Naim en R.
Santoro tegen het ministerie van Binnenlandse
zaken; de beschikking tot samenvoeging van
deze zaken;

- les questions préjudicielles concernant les

articles 23, 24 et 37 de la loi du
21 décembre 1998 relative à la sécurité lors
des matches de football, posées par le tribunal
de police de Tongres par jugements du
25 septembre 2000 en cause de M. Naim et
R. Santoro contre le ministère de l'Intérieur;
l'ordonnance de jonction de ces affaires;

(rolnummers: 2037 en 2040)

du rôle: 2037 et 2040)

23/11/2000

CRIV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

- de prejudiciële vraag over artikelen 278 tot 292

van het Wetboek voor Inkomstenbelastingen
1964, gesteld door het Hof van Cassatie bij
arrest van 14 november 2000 inzake de NV
Hardy tegen de Belgische Staat.

- la question préjudicielle relative aux articles

278 à 292 du Code des impôts sur les revenus
1964, posée par la Cour de cassation par arrêt
du 14 novembre 2000 en cause de la SA
Hardy contre l'Etat belge.

(rolnummer : 2076)

(n° du rôle : 2076)

Ter kennisgeving

Pour information

REKENHOF

COUR DES COMPTES

Opmerkingen Observations

Bij brief van 22 november 2000 deelt het Rekenhof
mede dat het een afschrift heeft ontvangen van de
beraadslaging nr. 3177 die de Ministerraad op
10 november 2000 heeft aangenomen en waarbij
machtiging wordt verleend tot het vastleggen,
ordonnanceren en betalen, ten belope van
11,1 miljoen BEF boven de begrotingskredieten
geopend voor het jaar 2000, van de uitgaven
veroorzaakt door de installatie en de uitrusting van
de kabinetten van de vice-eerste minister en
minister van Werkgelegenheid.

Par lettre du 22 novembre 2000, la Cour des
comptes fait connaître qu'elle a reçu copie de la
délibération n° 3177, adoptée le 10 novembre 2000
par le Conseil des ministres, autorisant
l'engagement, l'ordonnancement et le paiement à
concurrence de 11,1 millions de francs au-delà des
crédits budgétaires ouverts pour l'année 2000, des
dépenses occasionnées par l'installation et
l'équipement des cabinets de la vice-première
ministre et ministre de l'Emploi.

Zijn College formuleert geen opmerkingen nopens
de toepassing van de procedure waarin artikel 44
van de gecoördineerde wetten op de
Rijkscomptabiliteit voorziet.

Son Collège n'a, dans le cas présent, aucune
observation à formuler concernant le respect de la
procédure prescrite par l'article 44 des lois
coordonnées sur la comptabilité de l'Etat.

Ter kennisgeving

Pour information

Budgettaire aanrekeningen

Imputations budgétaires

Bij brief van 17 november 2000 zendt de eerste
voorzitter van het Rekenhof de lijst over van de
budgettaire aanrekeningen die in de loop van de
maand oktober op de begroting van het Rekenhof
zijn uitgevoerd voor het jaar 2000.

Par lettre du 17 novembre 2000, le premier
président de la Cour des comptes transmet le
relevé des imputations budgétaires réalisées au
cours du mois d'octobre sur le budget de la Cour
des comptes pour l'année 2000.

Ingediend ter griffie en verzonden naar de
commissie voor de Comptabiliteit

Dépôt au greffe et renvoi à la commission de la
Comptabilité

Ontwerpen van Staatsbegroting voor het begrotingsjaar

2001

Projet de budget de l'Etat pour l'année budgétaire 2001

Bij brief van 20 november 2000 zendt de eerste
voorzitter van het Rekenhof, krachtens de
bepalingen van artikel 16 van de gecoördineerde
wetten op de rijkscomptabiliteit, het verslag met de
commentaar en opmerkingen van het Rekenhof
betreffende de ontwerpen van Staatsbegroting
voor het begrotingsjaar 2001 over.

Par lettre du 20 novembre 2000, le premier
président de la Cour des compte transmet,
conformément aux dispositions de l'article 16 des
lois coordonnées sur la comptabilité de l'Etat, le
rapport reprenant les commentaires et
observations de la Cour des comptes sur le projet
de budget de l'Etat pour l'année budgétaire 2001.

Dit verslag werd door het Rekenhof vastgesteld te
zijner zitting in algemene vergadering van
20 november 2000.

Ce rapport a été adopté en assemblée générale de
la Cour des comptes du 20 novembre 2000.

Rondgedeeld Distribution

CRABV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

INHOUD

SOMMAIRE

Berichten van verhindering

Excusés

Regeling van de werkzaamheden

Ordre des travaux

Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de VLAAMS BLOK-fractie

Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK

MONDELINGE VRAGEN

QUESTIONS ORALES

Samengevoegde mondelinge vragen van

Questions orales jointes de

- de heer Bart Laeremans aan de eerste minister
over 'de eengemaakte politie in Brussel-Halle-
Vilvoorde'

- M. Bart Laeremans au premier ministre sur «la
police unique à Bruxelles-Hal-Vilvorde»

- de heer Dirk Pieters aan de eerste minister over
'de toekomstige federale politiestructuur in
Brussel-Halle-Vilvoorde'

- M. Dirk Pieters au premier ministre sur «la future
structure de police fédérale à Bruxelles-Hal-
Vilvorde»

- de heer Willy Cortois aan de eerste minister over
'de toekomstige federale politiestructuur in
Brussel-Halle-Vilvoorde'

- M. Willy Cortois au premier ministre sur «la
future structure de police fédérale à Bruxelles-Hal-
Vilvorde»

Sprekers: Bart Laeremans, Dirk Pieters,
Willy Cortois, Guy Verhofstadt, eerste
minister

Orateurs: Bart Laeremans, Dirk Pieters,
Willy Cortois, Guy Verhofstadt, premier
ministre

Bezoek van een delegatie van de Nationale
Assemblee van Burundi

Visite d'une délégation de l'Assemblée nationale
du Burundi

MONDELINGE VRAGEN (VOORTZETTING) 3

QUESTIONS ORALES (SUITE)

Sprekers: Bart Laeremans, Dirk Pieters,
Willy Cortois, Guy Verhofstadt, eerste
minister

Orateurs: Bart Laeremans, Dirk Pieters,
Willy Cortois, Guy Verhofstadt, premier
ministre

Mondelinge vraag van mevrouw Els Van Weert
aan de eerste minister over het
migrantenstemrecht

Question orale de Mme Els van Weert au premier
ministre sur le droit de vote des immigrés

Sprekers: Els Van Weert, Guy Verhofstadt,
eerste minister

Orateurs: Els Van Weert, Guy Verhofstadt,
premier ministre

Mondelinge vraag van de heer Daniel
Bacquelaine aan de minister van Justitie over "de
voorwaardelijke gratie"

Question orale de M. Daniel Bacquelaine au
ministre de la Justice sur «les grâces
conditionnelles »

Sprekers: Daniel Bacquelaine, voorzitter van
de PRL FDF MCC-fractie, Marc Verwilghen,
minister van Justitie

Orateurs: Daniel Bacquelaine, président du
groupe PRL FDF MCC , Marc Verwilghen,
ministre de la Justice

Mondelinge vraag van mevrouw Pierrette Cahay-
André aan de minister van Justitie over "drugs in
de gevangenissen"

Question orale de Mme Pierrette Cahay-André au
ministre de la Justice sur "les drogues en prison"

Sprekers: Pierrette Cahay-André, Marc
Verwilghen, minister van Justitie

Orateurs: Pierrette Cahay-André, Marc
Verwilghen, ministre de la Justice

Mondelinge vraag van mevrouw Dalila Douifi aan
de minister van Justitie over "adopties die zonder
enig toezicht op de gezinssituatie zouden
plaatsvinden"

Question orale de Mme Dalila Douifi au ministre
de la Justice sur "l'adoption sans contrôle de la
situation familiale"

Sprekers: Dalila Douifi, Marc Verwilghen,
minister van Justitie

Orateurs: Dalila Douifi, Marc Verwilghen,
ministre de la Justice

Samengevoegde mondelinge vragen van

Questions orales jointes de

- de heer Danny Pieters aan de minister van
Justitie over 'verenigbaarheid met het beginsel
van de bescherming van de persoonlijke
levenssfeer van het "CARE-web" initiatief

- M. Danny Pieters au ministre de la Justice sur 'la
compatibilité du projet « CARE-Web » avec le
respect de la vie privée

23/11/2000

CRABV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

- de heer Peter Vanhoutte aan de minister van
Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en
Participaties over 'informatievergaring via Internet'

- M. Peter Vanhoutte au ministre des
Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques sur 'la collecte
d'informations via Internet'

Sprekers: Danny Pieters, Peter Vanhoutte,
Marc Verwilghen, minister van Justitie

Orateurs: Danny Pieters, Peter Vanhoutte,
Marc Verwilghen, ministre de la Justice

Mondelinge vraag van de heer Gerolf Annemans
aan de minister van Ambtenarenzaken en
Modernisering van de openbare besturen over "de
tweetaligheid van topambtenaren in het
Copernicusplan"

Question orale de M. Gerolf Annemans au
ministre de la Fonction publique et de la
Modernisation de l'administration sur "le
bilinguisme des hauts fonctionnaires dans le
cadre du plan Copernic"

Sprekers: Gerolf Annemans, voorzitter van
de VLAAMS BLOK-fractie, Marc Verwilghen,
minister van Justitie

Orateurs: Gerolf Annemans, président du
groupe VLAAMS BLOK , Marc Verwilghen,
ministre de la Justice

Mondelinge vraag van de heer Bart Somers aan
de minister van Telecommunicatie en
Overheidsbedrijven en Participaties over "het
sociaal akkoord van De Post"

Question orale de M. Bart Somers au ministre des
Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques sur « l'accord social à La
Poste »

Sprekers: Bart Somers, Rik Daems, minister
van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven
en Participaties

Orateurs: Bart Somers, Rik Daems, ministre
des Télécommunications et des Entreprises et
Participations publiques

Mondelinge vraag van mevrouw Simonne Creyf
aan de minister van Economie en
Wetenschappelijk Onderzoek, belast met het
Grootstedenbeleid over "de bijdrage van de
petroleumsector"

Question orale de Mme Simonne Creyf au
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des grandes
villes sur "la contribution financière du secteur
pétrolier"

Sprekers: Simonne Creyf, Charles Picqué,
minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid

Orateurs: Simonne Creyf, Charles Picqué,
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des
grandes villes

Mondelinge vraag van mevrouw Zoé Genot aan
de minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid
over "het Europees octrooiverdrag"

Question orale de Mme Zoé Genot au ministre de
l'Economie et de la Recherche scientifique,
chargé de la Politique des grandes villes sur "la
convention européenne des brevets".

Sprekers: Zoé Genot, Charles Picqué,
minister van Economie en Wetenschappelijk
Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid

Orateurs: Zoé Genot, Charles Picqué,
ministre de l'Economie et de la Recherche
scientifique, chargé de la Politique des
grandes villes

REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN

ORDRE DES TRAVAUX

WETSONTWERPEN

PROJETS DE LOI

Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 12 juni
1991 op het consumentenkrediet (overgezonden
door de Senaat) (801/1-5)

Projet de loi modifiant la loi du 12 juin 1991
relative au crédit à la consommation (transmis par
le Sénat) (801/1-5)

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat en van instellingen van
openbaar nut van het jaar 1990 of voorgaande
jaren (865/1-3)

- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1991 (686/1 en
2)

- Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1991 (686/1 et 2)

- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1992 (687/1 en
2)

- Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1992 (687/1 et 2)

CRABV 50

PLEN 084

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

2000

2001

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

iii

- Wetsontwerp houdende eindregeling van de
begrotingen van de diensten van algemeen
bestuur van de Staat van het jaar 1993 (891/1 en
2)

- Projet de loi contenant le règlement définitif des
budgets des services d'administration générale de
l'Etat pour l'année 1993 (891/1 et 2)

Algemene bespreking

Discussion générale

Sprekers: Yves Leterme, Didier Reynders,
minister van Financiën , Jef Tavernier,
voorzitter van de AGALEV-ECOLO-fractie

Orateurs: Yves Leterme, Didier Reynders,
ministre des Finances , Jef Tavernier,
président du groupe AGALEV-ECOLO

Bespreking van de artikelen

Discussion des articles

Wetsontwerp tot aanvulling van artikel 75 van het
Burgerlijk Wetboek (overgezonden door de
Senaat) (voorstel tot verwerping) (582/1-3)

Projet de loi complétant l'article 75 du Code civil
(transmis par le Sénat) (proposition de rejet)
(582/1-3)

Ingetrokken wetsontwerp

Retrait d'un projet de loi (n° 836/1)

Inoverwegingneming van voorstellen

Prise en considération de propositions

MEDEDELING

COMMUNICATION

Sprekers: Didier Reynders, minister van
Financiën

Orateurs: Didier Reynders, ministre des
Finances

NAAMSTEMMINGEN 18

VOTES

NOMINATIFS 18

Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van :

Motions déposées en conclusions des
interpellations de :

- de heer Jacques Lefevre over " de gedeeltelijke
defederalisering van de
ontwikkelingssamenwerking" .

- M . Jacques Lefevre sur « la défédéralisation
partielle de la coopération au développement »

- de heer Francis Van den Eynde over "de partiële
defederalisering van de
ontwikkelingssamenwerking"

- M. Francis Van den Eynde sur «

défédéralisation partielle de la coopération au
développement »

Sprekers: Jacques Lefevre, Marc Van Peel,
voorzitter van de CVP-fractie, Francis Van
den Eynde, Ferdy Willems, Els Van Weert

Orateurs: Jacques Lefevre, Marc Van Peel,
président du groupe CVP , Francis Van den
Eynde, Ferdy Willems, Els Van Weert

Moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van:

Motions déposées en conclusion des
interpellations de:

- de heer Pieter De Crem over "het migratiebeleid"
(nr. 536)

- M. Pieter De Crem sur "la politique
d'immigration" (n° 536)