KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRIV 50 COM 469
CRIV 50 COM 469
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET HET BEKNOPT VERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC LE COMPTE RENDU ANALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
V
OLKSGEZONDHEID
,
HET
L
EEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE
H
ERNIEUWING
C
OMMISSION DE LA
S
ANTÉ PUBLIQUE
,
DE
L
'E
NVIRONNEMENT ET DU
R
ENOUVEAU DE LA
S
OCIÉTÉ
dinsdag mardi
08-05-2001 08-05-2001
10:30 uur
10:30 heures
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
































AGALEV-ECOLO
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CVP Christelijke
Volkspartij
FN Front
National
PRL FDF MCC
Parti Réformateur libéral ­ Front démocratique francophone-Mouvement des Citoyens pour le Changement
PS Parti
socialiste
PSC Parti
social-chrétien
SP Socialistische
Partij
VLAAMS BLOK
Vlaams Blok
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000 Parlementair document van de 50e zittingsperiode + nummer
en volgnummer
DOC 50 0000/000
Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° et du
n° consécutif
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
Questions et Réponses écrites
CRIV
Integraal Verslag (op wit papier, bevat de bijlagen en het
beknopt verslag, met kruisverwijzingen tussen Integraal en
Beknopt Verslag)
CRIV
Compte Rendu Intégral (sur papier blanc, avec annexes et
CRA, avec renvois entre le CRI et le CRA)
CRIV
Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)
CRIV
Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)
CRABV Beknopt Verslag (op blauw papier)
CRABV Compte
Rendu Analytique (sur papier bleu)
PLEN
Plenum (witte kaft)
PLEN
Séance plénière (couverture blanche)
COM
Commissievergadering (beige kaft)
COM
Réunion de commission (couverture beige)
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail : aff.generales@laChambre.be
CRIV 50
COM 469
08/05/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i


INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van mevrouw Michèle Gilkinet tot de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de wijziging van de wet van 1974 op het
bestaansminimum" (nr. 4335)
1
Question de Mme Michèle Gilkinet au vice-
premier ministre et ministre du Budget de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale sur
"la modification de la loi de 1974 sur le minimex"
(n° 4335)
1
Sprekers: Michèle Gilkinet, Johan Vande
Lanotte, vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie
Orateurs: Michèle Gilkinet, Johan Vande
Lanotte, vice-premier ministre et ministre du
Budget, de l'Intégration sociale et de l'
Économie sociale
Vraag van de heer Pieter De Crem tot de minister
van Binnenlandse Zaken over "de positie van de
OCMW's met betrekking tot asielproblematiek"
(nr. 4338)
2
Question de M. Pieter De Crem au ministre de
l'Intérieur sur "la position des CPAS par rapport
au problème des demandeurs d'asile" (n° 4338)
2
Sprekers: Pieter De Crem, Johan Vande
Lanotte, vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie
Orateurs: Pieter De Crem, Johan Vande
Lanotte, vice-premier ministre et ministre du
Budget, de l'Intégration sociale et de l'
Économie sociale
Vraag van de heer Pieter De Crem tot de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de inrichting van asielcentra" (nr. 4516)
2
Question de M. Pieter De Crem au vice-premier et
ministre du Budget, de l'Intégration sociale et de
l'Economie sociale sur "l'aménagement de
centres d'asile" (n° 4516)
2
Sprekers: Pieter De Crem, Johan Vande
Lanotte, vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie
Orateurs: Pieter De Crem, Johan Vande
Lanotte, vice-premier ministre et ministre du
Budget, de l'Intégration sociale et de l'
Économie sociale
CRIV 50
COM 469
08/05/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1




COMMISSIE VOOR DE
VOLKSGEZONDHEID, HET
LEEFMILIEU EN DE
MAATSCHAPPELIJKE
HERNIEUWING
COMMISSION DE LA SANTÉ
PUBLIQUE, DE
L'ENVIRONNEMENT ET DU
RENOUVEAU DE LA SOCIÉTÉ
van
DINSDAG
08
MEI
2001
10:30 uur
______
du
MARDI
08
MAI
2001
10:30 heures
______

De vergadering wordt geopend om 10.35 uur door
mevrouw Yolande Avontroodt, voorzitter.
La séance est ouverte à 10.35 heures par Mme
Yolande Avontroodt, présidente.
01 Question de Mme Michèle Gilkinet au vice-
premier ministre et ministre du Budget de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale
sur "la modification de la loi de 1974 sur le
minimex" (n° 4335)
01 Vraag van mevrouw Michèle Gilkinet tot de
vice-eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over "de wijziging van de wet van
1974 op het bestaansminimum" (nr. 4335)
01.01 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV):
Madame la présidente, monsieur le ministre,
chers collègues, la presse fait régulièrement état
de votre volonté d'améliorer la loi de 1974 qui
instaure le minimex et nous nous en réjouissons.
Une série d'études et de mémoires ont été
commandées. Pourrions-nous en disposer de
manière à préparer le travail parlementaire et
éventuellement vous faire quelques suggestions?
01.02 Johan Vande Lanotte, ministre: Madame
la présidente, chers collègues, il est effectivement
dans l'intention du gouvernement de remplacer la
loi sur le minimex par un autre dispositif, plus
moderne et mieux adapté aux nécessités
actuelles afin de prendre en compte les grands
axes de la politique gouvernementale et
notamment une rétribution plus active des
allocations sociales, une plus grande égalité dans
les traitements ainsi qu'une amélioration des
conditions de vie des citoyens qui ont très peu de
moyens.

Il est essentiel d'amener une discussion entre les
différentes intervenants. Nous avons reçu quatre
rapports sur lesquels nous avons travaillé: le
rapport sur les trois associations des CPAS ­
flamande, bruxelloise et wallonne ­, une note de
l'administration de l'intégration sociale, une note
du professeur Simoens de la KUL et une note de
M. Fulck du Tribunal du travail de Bruxelles.

Nous avons constitué une «task force» composée
de MM. Simoens, Fulck, Bernard Note de
l'administration, de M. Théo Vandeputte,
secrétaire du CPAS de Heist-op-den-Berg et
Jean-Marie Berger secrétaire du CPAS de
Charleroi. Ces personnes ont travaillé en
collaboration avec le cabinet afin de préparer le
projet de loi. Celui-ci sera présenté dans les
prochains jours au groupe de travail et au
gouvernement. Dès que la discussion aura eu lieu
au gouvernement, le projet sera envoyé au
Conseil d'Etat pour avis puis il sera déposé en
commission. J'avais l'intention de joindre tous les
rapports au moment où le projet serait déposé.

Je ne communique pas les rapports plus
rapidement parce qu'il faut d'abord clôturer les
discussions internes. Je ne pense pas utile de
distribuer les rapports alors que les discussions
sont encore en phase préparatoire. Les auteurs
de ces études doivent encore donner leur accord
quant à la divulgation de leurs informations
puisque ces rapports leur appartiennent. J'ai donc
l'intention de communiquer les rapports et les
08/05/2001
CRIV 50
COM 469
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
documents lorsque le projet sera déposé au
parlement et cela me semble normal.
01.03 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV):
Madame la présidente, monsieur le ministre, je
vous remercie pour votre réponse circonstanciée.
En tant que parlementaire, je regrette que les
textes qui sont déjà à l'étude aujourd'hui ne soient
pas disponibles. La masse d'informations est utile
pour apprécier la situation et mérite d'être étudiée
et digérée en profondeur. Je regrette votre
décision mais néanmoins je me réjouis de
constater que l'on progresse en ce domaine. Je
me rends compte également qu'il s'agit d'un projet
d'une grande ambition et nous y serons très
attentifs afin qu'il aille dans le bon sens.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
02 Vraag van de heer Pieter De Crem tot de
minister van Binnenlandse Zaken over "de
positie van de OCMW's met betrekking tot
asielproblematiek" (nr. 4338)
02 Question de M. Pieter De Crem au ministre
de l'Intérieur sur "la position des CPAS par
rapport au problème des demandeurs d'asile"
(n° 4338)

(Het antwoord zal worden verstrekt door de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie.)
(La réponse sera donnée par le vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l'Economie sociale.)
02.01 Pieter De Crem (CVP): Mevrouw de
voorzitter, zoals met de kabinetschef van de
minister is afgesproken, zal ik een schriftelijk
antwoord op deze vraag ontvangen.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Vraag van de heer Pieter De Crem tot de
vice-eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over "de inrichting van asielcentra"
(nr. 4516)
03 Question de M. Pieter De Crem au vice-
premier et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l'Economie sociale sur
"l'aménagement de centres d'asile" (n° 4516)
03.01 Pieter De Crem (CVP): Mevrouw de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's,
ongeveer drie weken geleden heeft de
correctionele rechtbank van Hasselt een verbod
opgelegd in het vakantiecentrum Hengelhoef in
Houthalen een asielcentrum in te richten. Ik wens
het standpunt van de minister te vernemen inzake
een aantal punten.

Welke gevolgen heeft deze beslissing van de
rechtbank op de keuze van de regering om
kandidaat-asielzoekers in vakantiecentra onder te
brengen? Wij hebben deze problematiek reeds
verscheidene malen aangekaart. Hoe schat de
regering het verbod in dat zelfs een tijdelijke
organisatie van het verblijf verbiedt? Wat is de
houding van de regering inzake de inhoud van de
uitspraak? Wat verwacht de minister van de door
hem namens de Belgische regering
aangespannen procedure in beroep? Welke
argumenten zullen er worden ontwikkeld? Zal de
piste van een gewestplanwijziging, een piste die in
de naweeën van de bekendmaking van de
uitspraak werd geopperd, worden gevolgd om de
problematiek van de opvang van kandidaat-
asielzoekers te regelen?
03.02 Minister Johan Vande Lanotte: Mijnheer
de voorzitter, collega's, op 19 april 2001 heeft de
voorzitter van de rechtbank van eerste aanleg te
Hasselt zetelend zoals in kortgeding een
beslissing genomen. De vordering tot staking was
gebaseerd op het vorderingsrecht inzake
bescherming van het leefmilieu ingesteld door de
gemeente Houthalen-Helchteren. Dezelfde rechter
had reeds in een andere zaak een negatieve
uitspraak gedaan. De rechter baseerde zijn vonnis
op de wet op de stedenbouw. Deze uitspraak werd
in beroep op 29 december 200 gewijzigd. In
dezelfde zaak werd eveneens een vordering tot
schorsing ingediend bij de Raad van State. De
Raad van State heeft deze vordering verworpen.
Volgens de Raad van State heeft het wegvallen
van de verblijfsaccommodatie geen invloed op de
recreatieve mogelijkheden en verandert het verder
gebruik van een reeds bestaande
verblijfsaccommodatie niets aan het groen
karakter van de omgeving. Alhoewel het correct is
dat de Raad van State zijn afwijzing heeft
gebaseerd op een procedureel element, heeft het
in de overwegingen een inhoudelijk element
ingebracht.

Tegen de beschikking van de rechter van Hasselt
is een beroep hangende bij het hof van beroep te
Antwerpen. De regering zal dezelfde argumentatie
ontwikkelen. Deze argumentatie wordt gesteund
door het standpunt van de administratie van
ruimtelijke ordening en stedenbouw van het
Vlaams Gewest. Volgens deze administratie is het
opvangcentrum planologisch verenigbaar en is er
CRIV 50
COM 469
08/05/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
geen stedenbouwkundige vergunning voor
gebruikswijziging nodig. De rechter van Hasselt is
het niet eens met dit standpunt. De rechter in
Veurne was het wel eens met deze argumentatie.
De regering gaat in beroep. Wij hebben goede
hoop dat wij het beroep kunnen winnen. Als dit
niet het geval is, zal de regering geen
gewestplanwijziging indienen maar een
stedenbouwkundige vergunning indienen voor
gebruikswijziging. Men zou kunnen opmerken dat
de regering problemen had kunnen voorkomen
door onmiddellijk deze vergunning aan te vragen.
Wij hebben het niet gedaan omdat het Vlaams
Gewest bevestigd had dat dit niet nodig was. Als
de regering toch een gebruikswijziging had
aangevraagd zou het Vlaams Gewest deze
wellicht niet hebben willen afleveren. Wij wachten
de uitspraak in beroep af. De situatie laat toe te
wachten. Er zijn plaatsen vrij. Als wij het beroep
verliezen moeten wij een vergunning vragen voor
een gebruikswijziging. De gemeente moet alleen
advies geven. Wij houden rekening met het advies
maar het Vlaams Gewest neemt de beslissing.
03.03 Pieter De Crem (CVP): Mijnheer de
voorzitter, ik dank de minister voor het antwoord.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

De samengevoegde vragen nrs. 4437, 4517, 4524
en 4603 van mevrouw Greta D'Hondt en de heer
Paul Timmermans en de vraag nr. 4607 van de
heer Guy Hove worden naar een latere datum
verschoven.

De openbare commissievergadering wordt
gesloten om 11.04 uur.
La réunion publique de commission est levée à
11.04 heures.
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRABV 50 COM 469
CRABV 50 COM 469
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
V
OLKSGEZONDHEID
,
HET
L
EEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE
H
ERNIEUWING
C
OMMISSION DE LA
S
ANTÉ PUBLIQUE
,
DE
L
'E
NVIRONNEMENT ET DU
R
ENOUVEAU DE LA
S
OCIÉTÉ
dinsdag mardi
08-05-2001 08-05-2001
10:30 uur
10:30 heures

CRABV 50
COM 469
08/05/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i


INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van mevrouw Michèle Gilkinet tot de vice-
eerste minister en minister van Begroting
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de wijziging van de wet van 1974 op het
bestaansminimum" (nr. 4335)
1
Question de Mme Michèle Gilkinet au vice-
premier ministre et ministre du Budget de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale sur
"la modification de la loi de 1974 sur le Minimex"
(n° 4335)
1
Sprekers: Michèle Gilkinet, Johan Vande
Lanotte, vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie
Orateurs: Michèle Gilkinet, Johan Vande
Lanotte, vice-premier ministre et ministre du
Budget, de l'Intégration sociale et de l'
Économie sociale
Vraag van de heer Pieter De Crem tot de minister
van Binnenlandse Zaken over "de positie van de
OCMW's met betrekking tot de asielproblematiek"
(nr. 4338)
2
Question de M. Pieter De Crem au ministre de
l'Intérieur sur "la position des CPAS par rapport
au problème des demandeurs d'asile" (n° 4338)
2
Sprekers: Pieter De Crem, Johan Vande
Lanotte, vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie
Orateurs: Pieter De Crem, Johan Vande
Lanotte, vice-premier ministre et ministre du
Budget, de l'Intégration sociale et de l'
Économie sociale
Vraag van de heer Pieter De Crem tot de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de inrichting van asielcentra" (nr. 4516)
2
Question de M. Pieter De Crem au vice-premier et
ministre du Budget, de l'Intégration sociale et de
l'Economie sociale sur "l'aménagement de
centres d'asile" (n° 4516)
2
Sprekers: Pieter De Crem, Johan Vande
Lanotte, vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie
Orateurs: Pieter De Crem, Johan Vande
Lanotte, vice-premier ministre et ministre du
Budget, de l'Intégration sociale et de l'
Économie sociale
CRABV 50
COM 469
08/05/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1


COMMISSIE VOOR DE
VOLKSGEZONDHEID, HET
LEEFMILIEU EN DE
MAATSCHAPPELIJKE
HERNIEUWING
COMMISSION DE LA SANTE
PUBLIQUE, DE
L'ENVIRONNEMENT ET DU
RENOUVEAU DE LA SOCIETE
van
DINSDAG
08
MEI
2001
10:30 uur
______
du
MARDI
08
MAI
2001
10:30 heures
______



De vergadering wordt geopend om 10.35 uur door
mevrouw Yolande Avontroodt, voorzitter.

La séance est ouverte à 10.35 heures par Mme
Yolande Avontroodt, présidente.
01 Vraag van mevrouw Michèle Gilkinet tot de
vice-eerste minister en minister van Begroting
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de wijziging van de wet van 1974 op het
bestaansminimum" (nr. 4335)
01 Question de Mme Michèle Gilkinet au vice-
premier ministre et ministre du Budget de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale sur
"la modification de la loi de 1974 sur le Minimex"
(n° 4335)
01.01 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV):
Volgens persberichten wil u de wet op het
bestaansminimum verbeteren. Welke studies en
verhandelingen heeft u daartoe besteld ? Werden
ze reeds ingediend ? Kan er een kopie van worden
bezorgd aan de parlementsleden ? Welke punten
zijn er meer specifiek naar voren gekomen uit die
studies en verhandelingen ?
01.01 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV) : La
presse fait état de votre volonté d'améliorer la loi
sur le « minimex ». Quels sont les études et
mémoires que vous avez demandés à ce sujet ?
Sont-ils clôturés ? Les parlementaires peuvent-ils
en obtenir copie ? Quels points de ces études ou
mémoires retenez-vous particulièrement ?
01.02 Minister Johan Vande Lanotte (Frans): De
regering is van plan de wet betreffende het
bestaansminimum te vervangen door een beter op
de hedendaagse realiteit afgestemde tekst, die zal
stoelen op de krachtlijnen van het regeringsbeleid
met betrekking tot de gelijke behandeling van alle
burgers en de activering van de sociale uitkeringen.

Het is van fundamenteel belang dat er lang en
breed over deze wet wordt gediscussieerd. Wij
beschikken over vier rapporten, respectievelijk van
de hand van de OCMW's, het ministerie van
Maatschappelijke Integratie, de heer Simoens en de
heer Funck.
Er werd een task force ingesteld bij mijn kabinet;
een voorontwerp van wet zal eerdaags aan de
regering worden voorgelegd. Wanneer het ontwerp
01.02 Johan Vande Lanotte , ministre (en
français): Il est de l'intention du gouvernement de
remplacer la loi sur le «minimex» afin de disposer
d'un texte mieux adapté à la situation actuelle et qui
reprenne les axes de la politique gouvernementale
concernant l'égalité de traitement des citoyens et
l'activation des allocations sociales.

Il est essentiel de discuter largement de cette loi.
Nous disposons de quatre rapports provenant des
CPAS, du ministère de l'Intégration sociale, de M.
Simoens et de M. Funck.


Une task force a été constituée auprès de mon
cabinet; un avant-projet de loi a été élaboré et sera
présenté prochainement au gouvernement. Je
08/05/2001
CRABV 50
COM 469
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
in het Parlement zal worden ingediend, zal ik de
rapporten erbij voegen. In de voorbereidende fase
geef ik de rapporten liever niet vrij voor publicatie.
Daar heb ik trouwens ook de toestemming van de
auteurs van de rapporten voor nodig.
joindrai les rapports au projet déposé au Parlement.
Pendant la phase préparatoire, je préfère ne pas les
diffuser. Il me faut aussi l'accord des auteurs des
rapports.
01.03 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV): Als
parlementslid betreur ik dat de in studie zijnde
teksten niet beschikbaar zijn. Ze hadden nochtans
als werkdocument kunnen dienen voor een grondig
inhoudelijk debat over een complex onderwerp. Dit
is een ambitieus ontwerp, en wij zullen de voortgang
ervan nauwlettend volgen.

Het incident is gesloten.
01.03 Michèle Gilkinet (ECOLO-AGALEV) : En
tant que parlementaire, je regrette que les textes à
l'étude ne soient pas disponibles. Cela nous aurait
permis d'entamer un travail de fond sur un sujet
complexe. Il s'agit d'un projet ambitieux auquel
nous serons très attentifs.


L'incident est clos.
02 Vraag van de heer Pieter De Crem tot de
minister van Binnenlandse Zaken over "de
positie van de OCMW's met betrekking tot de
asielproblematiek" (nr. 4338)
02 Question de M. Pieter De Crem au ministre de
l'Intérieur sur "la position des CPAS par rapport
au problème des demandeurs d'asile" (n° 4338)
(Het antwoord zal worden verstrekt door de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie.)
(La réponse sera donnée par le vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l'Economie sociale.)
02.01 Pieter De Crem (CVP): Het kabinet van de
minister heeft mijn vraag over de positie van de
OCMW's met betrekking tot de asielproblematiek
niet ontvangen. Ik heb met de minister afgesproken
dat hij mij schriftelijk zal antwoorden.
02.01 Pieter De Crem (CVP) : Le cabinet du
ministre n'a pas reçu ma question concernant la
position des CPAS par rapport au problème des
demandeurs d'asile. J'ai convenu avec le ministre
qu'il me remettrait une réponse écrite.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Vraag van de heer Pieter De Crem tot de vice-
eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie
over "de inrichting van asielcentra" (nr. 4516)
03 Question de M. Pieter De Crem au vice-
premier et ministre du Budget, de l'Intégration
sociale et de l'Economie sociale sur
"l'aménagement de centres d'asile" (n° 4516)
03.01 Pieter De Crem (CVP): De correctionele
rechtbank van Hasselt legde een verbod op om een
asielcentrum in te richten in het vakantiecentrum
Hengelhoef.

Wat zijn de gevolgen van deze beslissing voor de
regeringspolitiek inzake het onderbrengen van
asielzoekers in vakantiecentra? Hoe wordt de
problematiek van het verbod om de tijdelijke
organisatie van het verblijf te regelen ingeschat?
Hoe staat de regering ten aanzien van de inhoud
van de uitspraak? Wat verwacht de minister van het
beroep? Welke bijkomende argumenten zullen er
ontwikkeld worden? Wordt de piste van de
aangekondigde gewestplanwijziging aangehouden?
03.01 Pieter De Crem (CVP): Le tribunal
correctionnel de Hasselt a interdit la création d'un
centre d'asile au centre de vacances Hengelhoef .


Quelles sont les conséquences de cette décision
sur la politique gouvernementale en matière
d'hébergement des demandeurs d'asile dans des
centres de vacances
? Que pense-t-on de
l'interdiction d'organiser temporairement le séjour ?
Quelle est la position du gouvernement quant au
contenu de l'arrêt ? Qu'est-ce que le ministre attend
de la procédure en appel ? Quels arguments
supplémentaires seront développés
? Une
modification du plan de secteur est-elle toujours
envisagée ?
03.02 Minister Johan Vande Lanotte
(Nederlands): op 19 april 2001 nam de voorzitter
van de rechtbank van Hasselt een beslissing in kort
03.02 Johan Vande Lanotte , ministre (en
néerlandais) : Le 19 avril 2001, le président du
tribunal de Hasselt a pris une décision en référé.
CRABV 50
COM 469
08/05/2001
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2000
2001
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
geding. De vordering was gebaseerd op de
bescherming van het leefmilieu. Dezelfde rechter
had eerder in een andere zaak een negatieve
beslissing genomen. Hij baseerde zich op de wet op
de Stedenbouw. Deze uitspraak werd op 29
december 2000 in beroep gewijzigd. De Raad van
State wees een vordering tot schorsing af en was
van mening dat het wegvallen van de
verblijfsaccommodatie geen invloed heeft op de
recreatieve mogelijkheden en het verder gebruiken
van die accommodatie niets verandert aan het
groen karakter van de omgeving. Al baseerde de
Raad van State zich op een procedureel element,
hij heeft een inhoudelijk element ingebracht.

Tegen de uitspraak van de rechter in Hasselt is
beroep aangetekend. Volgens de administratie van
Ruimtelijke Ordening en Stedenbouw is geen
stedenbouwkundige vergunning nodig. De rechter in
Hasselt is het daarmee niet eens, die in Veurne wel.
Winnen we niet in beroep, dan zal een
stedenbouwkundige vergunning worden
aangevraagd. Dit gebeurde niet eerder, omdat het
Vlaams Gewest dat niet nodig vond. Wij wachten de
uitspraak in beroep af, er zijn nu toch wat plaatsen
vrij. Bij een vergunningsaanvraag geeft de
gemeente advies, het Gewest beslist.
L'action était fondée sur la protection de
l'environnement. Le même juge avait pris une
décision négative auparavant dans un autre
dossier. Il s'est fondé sur la loi sur l'urbanisme.
Cette décision a été modifiée en appel le 29
décembre 2000. Le Conseil d'État a rejeté la
demande de suspension et estimait que la
disparition des infrastructures de séjour n'avait pas
d'impact sur les possibilités récréatives et que le fait
de continuer à utiliser ces infrastructures ne change
rien au caractère vert du site. Même si le Conseil
d'État s'est basé sur un élément de procédure, il a
apporté un élément de fond.



Appel a été interjeté contre la décision du juge de
Hasselt. Selon l'administration de l'aménagement
du territoire et de l'urbanisme, aucun permis
d'urbanisme n'est nécessaire. Le juge de Hasselt
ne partage pas ce point de vue, contrairement à
celui de Furnes. Si nous ne gagnons pas en appel,
nous introduirons une demande de permis
d'urbanisme. Nous ne l'avons pas fait jusqu'à
présent puisque la Région flamande estimait que
cela n'était pas nécessaire. Nous attendons le
jugement en appel. Pour l'instant il y a encore des
places disponibles. En matière de permis
d'urbanisme, la commune émet un avis et c'est la
Région décide.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 11.04 uur.
La réunion publique de commission est levée à
11.04 heures.

Document Outline