CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
53
E LEGISLATURE
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KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
53
E ZITTINGSPERIODE
CRABV
53
COM
220
CRABV
53
COM
220
C
HAMBRE DES REPRESENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMMISSION DES
R
ELATIONS EXTERIEURES
C
OMMISSIE VOOR DE
B
UITENLANDSE
B
ETREKKINGEN
Mercredi
Woensdag
04-05-2011
04-05-2011
Après-midi
Namiddag
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E ZITTING VAN DE
53
E ZITTINGSPERIODE
N-VA
Nieuw-Vlaamse Alliantie
PS
Parti Socialiste
MR
Mouvement réformateur
CD&V
Christen-Democratisch en Vlaams
sp.a
socialistische partij anders
Ecolo-Groen!
Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
Groen!
Open Vld
Open Vlaamse Liberalen en Democraten
VB
Vlaams Belang
cdH
centre démocrate Humaniste
LDD
Lijst Dedecker
INDEP-ONAFH
Indépendant - Onafhankelijk
Abréviations dans la numérotation des publications :
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
DOC 53 0000/000 Document parlementaire de la 53
e
législature, suivi du n° de
base et du n° consécutif
DOC 53 0000/000
Parlementair stuk van de 53
e
zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer
QRVA
Questions et Réponses écrites
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
CRIV
Version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte) CRIV
Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)
CRABV
Compte Rendu Analytique (couverture bleue)
CRABV
Beknopt Verslag (blauwe kaft)
CRIV
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit
des interventions (avec les annexes)
(PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon)
CRIV
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met
de bijlagen)
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)
PLEN
Séance plénière
PLEN
Plenum
COM
Réunion de commission
COM
Commissievergadering
MOT
Motions déposées en conclusion d'interpellations (papier beige)
MOT
Moties tot besluit van interpellaties (op beigekleurig papier)
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E ZITTINGSPERIODE
i
SOMMAIRE
INHOUD
Questions jointes de
1
Samengevoegde vragen van
1
Orateurs: Ingeborg De Meulemeester,
Steven Vanackere, vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles
Sprekers: Ingeborg De Meulemeester,
Steven Vanackere, vice-eersteminister en
minister
van
Buitenlandse
Zaken
en
Institutionele Hervormingen
Orateurs: Bert Schoofs, Steven Vanackere,
vice-premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles
Sprekers: Bert Schoofs, Steven Vanackere,
vice-eersteminister
en
minister
van
Buitenlandse
Zaken
en
Institutionele
Hervormingen
Questions jointes de
3
Samengevoegde vragen van
3
Orateurs:
Alexandra
Colen,
Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers:
Alexandra
Colen,
Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Questions jointes de
4
Samengevoegde vragen van
4
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E SESSION DE LA
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E ZITTING VAN DE
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E ZITTINGSPERIODE
ii
Orateurs:
Bruno
Tuybens,
Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers:
Bruno
Tuybens,
Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Questions jointes de
6
Samengevoegde vragen van
6
Orateurs: Tanguy Veys, Dirk Van der
Maelen, Steven Vanackere, vice-premier
ministre et ministre des Affaires étrangères et
des Réformes institutionnelles
Sprekers: Tanguy Veys, Dirk Van der
Maelen,
Steven
Vanackere,
vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen
Questions jointes de
8
Samengevoegde vragen van
8
Orateurs: Bruno Tuybens, Alexandra Colen,
Steven Vanackere, vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles
Sprekers: Bruno Tuybens, Alexandra Colen,
Steven Vanackere, vice-eersteminister en
minister
van
Buitenlandse
Zaken
en
Institutionele Hervormingen
Orateurs:
Alexandra
Colen,
Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers:
Alexandra
Colen,
Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
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E ZITTINGSPERIODE
iii
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"la situation dans la province yéménite d'Abyane"
(n° 4074)
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
toestand in de Jemenitische provincie Abyan"
(nr. 4074)
Orateurs:
Alexandra
Colen,
Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers:
Alexandra
Colen,
Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Questions jointes de
12
Samengevoegde vragen van
12
Orateurs:
Alexandra
Colen,
Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers:
Alexandra
Colen,
Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Orateurs:
Daphné
Dumery,
Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers:
Daphné
Dumery,
Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Orateurs: Dirk Van der Maelen, Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers: Dirk Van der Maelen, Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Orateurs: Dirk Van der Maelen, Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers: Dirk Van der Maelen, Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Questions jointes de
18
Samengevoegde vragen van
18
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E ZITTINGSPERIODE
iv
Orateurs: Bert Schoofs, Steven Vanackere,
vice-premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles
Sprekers: Bert Schoofs, Steven Vanackere,
vice-eersteminister
en
minister
van
Buitenlandse
Zaken
en
Institutionele
Hervormingen
Orateurs: Christian Brotcorne, Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers: Christian Brotcorne, Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Orateurs: Christian Brotcorne, Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers: Christian Brotcorne, Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Orateurs: Christian Brotcorne, Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers: Christian Brotcorne, Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Orateurs: Christian Brotcorne, Steven
Vanackere, vice-premier ministre et ministre
des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
Sprekers: Christian Brotcorne, Steven
Vanackere, vice-eersteminister en minister
van Buitenlandse Zaken en Institutionele
Hervormingen
Questions jointes de
24
Samengevoegde vragen van
24
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E ZITTINGSPERIODE
v
Orateurs: Ingeborg De Meulemeester,
Wouter De Vriendt, Dirk Van der Maelen,
Steven Vanackere, vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles
Sprekers: Ingeborg De Meulemeester,
Wouter De Vriendt, Dirk Van der Maelen,
Steven Vanackere, vice-eersteminister en
minister
van
Buitenlandse
Zaken
en
Institutionele Hervormingen
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E ZITTINGSPERIODE
1
COMMISSION DES RELATIONS
EXTERIEURES
COMMISSIE VOOR DE
BUITENLANDSE BETREKKINGEN
du
M
ERCREDI
04
MAI
2011
Après-midi
______
van
W
OENSDAG
04
MEI
2011
Namiddag
______
La discussion des questions est ouverte à 16 h 18
par M. François-Xavier de Donnea, président.
De behandeling van de vragen vangt aan om
16.18 uur. De vergadering wordt voorgezeten door
de heer François-Xavier de Donnea.
01 Questions jointes de
- M. Peter Logghe au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles sur "la guerre civile en
Côte d'Ivoire" (n° 3642)
- Mme Ingeborg
De Meulemeester
au
vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"la situation en Côte d'Ivoire" (n° 3829)
- M. Philippe Blanchart au vice-premier ministre
et ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles sur "l'état de la
situation en Côte d'Ivoire" (n° 3843)
- M. Patrick Dewael au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
sur
"la
situation
en
Côte d'Ivoire" (n° 3881)
01 Samengevoegde vragen van
- de heer Peter Logghe aan de vice-eersteminister
en minister van Buitenlandse Zaken en
Institutionele
Hervormingen
over
"de
burgeroorlog in Ivoorkust" (nr. 3642)
- mevrouw Ingeborg De Meulemeester aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
situatie in Ivoorkust" (nr. 3829)
- de heer Philippe Blanchart aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
toestand in Ivoorkust" (nr. 3843)
- de heer Patrick Dewael aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
situatie in Ivoorkust" (nr. 3881)
01.01 Ingeborg De Meulemeester (N-VA): Tout le
monde connaît aujourd'hui la situation en Côte
d'Ivoire.
Le ministre a-t-il une idée de la situation actuelle?
Qu'en est-il de la sécurité des Belges? Quel est le
rôle joué par les forces spéciales de l'armée belge?
Comment pouvons-nous éviter que des élections
aboutissent à de telles impasses dans d'autres pays
africains?
01.01 Ingeborg De Meulemeester (N-VA):
Iedereen kent ondertussen de gebeurtenissen in
Ivoorkust.
Heeft de minister zicht op de huidige situatie? Hoe
staat het met de veiligheid van de Belgen? Welke
rol spelen de special forces van het Belgisch leger?
Hoe kunnen we vermijden dat ook in andere
Afrikaanse landen verkiezingen tot dergelijke
impasses leiden?
01.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): Trois semaines après la chute de
Laurent Gbagbo, les premiers signes donnent à
espérer que le nouveau régime de M. Ouattara
réussira, avec le soutien de la communauté
internationale, à remettre le pays sur les rails. Après
la réouverture des banques et la reprise des
01.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Drie weken na de val van Laurent Gbagbo zijn de
eerste tekenen hoopgevend dat het nieuwe regime-
Ouattara er met de steun van de internationale
gemeenschap in zal slagen het land opnieuw op de
rails te krijgen. Na de heropening van de banken en
het opnieuw uitbetalen van de salarissen trekt de
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2
versements des salaires, l'économie ivoirienne se
rétablit lentement.
Parallèlement, le gouvernement s'efforce de
prendre des mesures énergiques. Le 1
er
mai,
M. Ouattara a désigné M. Konan Banny à la
présidence de la Commission nationale pour la
vérité et la réconciliation. Il veut constituer un
nouveau gouvernement d'unité nationale pour la fin
mai.
La prestation de serment du président Ouattara
aura lieu le samedi 21 mai. Après ma participation
au débat sur le Congo au sein du Conseil de
sécurité des Nations Unies, je me rendrai
immédiatement en Côte d'Ivoire pour y transmettre
quelques messages de soutien et de sympathie au
nouveau président.
Ivoriaanse economie zich langzaam weer op gang.
Intussen tracht de regering krachtdadig te handelen.
Ouattara heeft op 1 mei Konan Banny aangeduid tot
voorzitter van de Nationale Waarheids- en
Verzoeningscommissie. Hij wil voor eind mei een
nieuwe
regering
van
nationale
eenheid
samenstellen.
De eedaflegging van president Ouattara zal
doorgaan op zaterdag 21 mei. Wellicht zal ik na
mijn deelname aan het Congodebat in de VN-
Veiligheidsraad meteen naar Ivoorkust afreizen om
daar een aantal boodschappen van betrokkenheid
en bezorgdheid te formuleren ten aanzien van de
nieuwe president.
Les Belges qui souhaitent quitter le pays peuvent
évidemment
le faire. À l'heure actuelle, sont encore
présents sur place neuf militaires des forces
spéciales,
qui
assurent
la
sécurité
de
l'ambassadeur, le personnel de l'ambassade et
l'officier de liaison. Le 21
mai, nous examinerons
l'opportunit de r duire notre
présence militaire.
Aux 200 Belges encore présents, il est conseillé
d' viter les manifestations ou rassemblements
populaires et de ne se d placer qu'en cas de
nécessité. Les consignes de sécurité sont
régulièrement mises à jour.
Avec les autres États mem
bres de l'UE et en
collaboration avec l'Union africaine, la Belgique a
toujours uvr en faveur d'un transfert pacifique du
pouvoir.
La période pénible qui vient de se clôturer a en tout
cas apport la d monstration qu'en Afrique
galement, l'issue d'un s
crutin doit être respectée si
l'on tient à conserver une quelconque cr dibilit à
l'int rieur du pays et sur la sc ne internationale. Par
ailleurs, ces v nements m'ont enseign que la
r conciliation nationale et un gouvernement d'unit
nationale
n'excluent
pas
l'organisation
de
poursuites à l'encontre de violations graves des
droits de l'homme. Voilà, avec la constitution d'une
armée unifiée, le grand défi qui attend le pays. Nous
suivrons attentivement l' volution de la situation au
cours des mois à venir et, dans le cadre européen,
la diplomatie belge évaluera la manière dont
pourrions nous rendre utile.
Belgen die het land wilden verlaten, hebben dat
natuurlijk kunnen doen. Er zijn op dit ogenblik nog
negen Belgische militairen van de special forces
aanwezig voor de beveiliging van de ambassadeur,
het
ambassadepersoneel
en
een
verbindingsofficier. Op 21 mei zullen we nagaan of
we die troepenmacht al kunnen reduceren. Aan de
200 nog aanwezige Belgen wordt aangeraden om
manifestaties en volksoplopen te vermijden en zich
enkel te verplaatsen als het nodig is. De
veiligheidsconsignes worden regelmatig aangepast.
België heeft, samen met de andere lidstaten van de
EU en in samenwerking met de Afrikaanse Unie,
steeds
geijverd
voor
een
vreedzame
machtsoverdracht.
De voorbije pijnlijke periode heeft alvast
aangetoond dat ook in Afrika verkiezingsresultaten
moeten worden gerespecteerd als men nog enige
geloofwaardigheid wil behouden in binnen- en
buitenland. Voorts leer ik uit dit alles dat nationale
verzoening en een regering van nationale eenheid
kunnen samengaan met het vervolgen van ernstige
schendingen van de mensenrechten. Dat is nu de
grote uitdaging, samen met de opbouw van een
eengemaakt leger. We zullen de situatie in de
komende maanden en jaren aandachtig volgen en
de Belgische diplomatie zal, in een Europees kader,
nagaan hoe we van enig nut kunnen zijn.
01.03 Ingeborg De Meulemeester (N-VA): Bien
que la situation ait été très grave, il y a quand
même
de
l'espoir
pour
l'avenir.
Nous
réinterrogerons le ministre après le 21 mai.
01.03 Ingeborg De Meulemeester (N-VA): Hoe
erg het ook allemaal geweest is, er is toch hoop
voor de toekomst. We zullen de minister na 21 mei
opnieuw ondervragen.
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E ZITTINGSPERIODE
3
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
02 Question de M. Bert Schoofs au vice-premier
ministre et ministre des Affaires étrangères et
des Réformes institutionnelles sur "les récentes
menaces militaires de la Chine à l'encontre de
Taïwan" (n° 3670)
02 Vraag van de heer Bert Schoofs aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
recente militaire dreiging van China ten opzichte
van Taiwan" (nr. 3670)
02.01 Bert Schoofs (VB): Les tensions entre la
Chine et Taiwan se sont à nouveau aggravées en
mars dernier. La Chine a procédé au déploiement
d'un arsenal de missiles balistiques Dong Feng.
Quelles conclusions peut-on tirer de l'attitude
adoptée par la Chine? Quelles initiatives le ministre
prendra-t-il pour inciter la Chine à adopter une
attitude moins agressive à l'égard de Taiwan?
02.01 Bert Schoofs (VB): De spanning tussen
China en Taiwan liep in maart weer op. China is
overgegaan tot de ontplooiing van een arsenaal
van ballistische raketten, de zogenaamde Dong
Feng.
Welke conclusies kunnen worden getrokken uit de
houding van China? Welke initiatieven zal de
minister nemen om China ertoe aan te zetten zich
minder agressief tegenover Taiwan op te stellen?
02.02
Steven
Vanackere
,
ministre
(en
néerlandais): La présence sur le continent chinois
d'engins balistiques, dirigés sur Taiwan, n'est pas
un élément neuf. La position de la Belgique et de
l'UE est claire: nous incitons les deux parties à
trouver une solution pacifique et négociée.
Les relations entre la Chine et Taiwan se sont
considérablement améliorées au cours des trois
dernières années. De plus en plus de touristes
chinois visitent Taiwan et les contacts politiques
entre Taipei et Peking se multiplient également, ce
qui a résulté en la signature d'un accord de libre-
échange en juin 2010.
02.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands): De
aanwezigheid van ballistische wapens, gericht op
Taiwan, op het Chinese vasteland is niet nieuw. Het
standpunt van België en de EU is duidelijk: wij
sporen beide partijen aan een vreedzame en
onderhandelde oplossing te vinden.
De betrekkingen tussen China en Taiwan zijn de
jongste drie jaar gevoelig verbeterd. Het Chinese
toerisme in Taiwan neemt toe, net als de politieke
contacten tussen Taipei en Peking. Dat resulteerde
in een vrijhandelsakkoord in juni 2010.
02.03 Bert Schoofs (VB): Il est tout de même
aberrant que la Chine, un État tout sauf
démocratique et pacifique, soit reconnue par la
communauté internationale alors que Taiwan
éprouve toutes les peines du monde à obtenir cette
reconnaissance. L'UE et la Belgique manquent
également de courage à cet égard.
02.03 Bert Schoofs (VB): Het is toch wel de
wereld op zijn kop dat China, dat allesbehalve een
democratische en vredelievende Staat is, door de
internationale gemeenschap wordt erkend en dat
Taiwan zoveel moeite moet doen om erkend te
worden. Ook de EU en België ontbreekt het aan
moed om dat te doen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
03 Questions jointes de
- Mme Els Demol au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles sur "la situation au Yémen"
(n° 3677)
- Mme Eva Brems au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles sur "la réaction indiquée face
aux derniers développements au Yémen"
(n° 4181)
- Mme Alexandra Colen au vice-premier ministre
et ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles sur "la situation au
Yémen" (n° 4207)
03 Samengevoegde vragen van
- mevrouw Els Demol aan de vice-eersteminister
en minister van Buitenlandse Zaken en
Institutionele Hervormingen over "de toestand in
Jemen" (nr. 3677)
- mevrouw Eva Brems aan de vice-eersteminister
en minister van Buitenlandse Zaken en
Institutionele Hervormingen over "de gepaste
reactie op de actuele ontwikkelingen in Jemen"
(nr. 4181)
- mevrouw Alexandra Colen aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
situatie in Jemen" (nr. 4207)
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E ZITTINGSPERIODE
4
03.01 Alexandra Colen (VB): En raison des
événements en Syrie et de l'intervention militaire en
Libye, on a perdu de vue la situation au Yémen,
malgré le fait que des mouvements de protestation
y ont également eu lieu et que le droit de la
population de manifester pacifiquement n'y a pas
été reconnu.
03.01 Alexandra Colen (VB): Door de
gebeurtenissen in Syrië en door de militaire
interventie in Libië is Jemen uit de aandacht
geraakt, ondanks het feit dat er ook daar protesten
waren waarbij het recht van de bevolking om
vreedzaam te betogen niet werd erkend.
Nos compatriotes s'exposent-ils à des dangers au
Yémen? Envisage-t-on une évacuation?
Dreigt er in Jemen gevaar voor onze landgenoten?
Wordt een evacuatie overwogen?
03.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): Il est clair que la population yéménite
désire se débarrasser du président Saleh et de son
entourage. La proposition formulée par le Gulf
Cooperation Council (GCC) inclut dès lors la
démission du président dans les 30 jours à compter
de la signature de l'accord. Les partis de
l'opposition et le parti populaire au pouvoir ont
soutenu cette proposition, mais la signature, prévue
le 1
er
mai, n'a pas eu lieu. Les 19 et 20 avril,
Mme Ashton a rappelé au président yéménite sa
responsabilité lors d'une entrevue à Abu Dhabi.
La Belgique appuie les efforts déployés par l'Union
européenne pour accroître la pression sur le
président Saleh. La proposition du GCC offre des
perspectives de transition pacifique vers un régime
démocratique. Notre ambassadeur en Arabie
saoudite observe attentivement la situation en
collaboration avec notre consul honoraire au
Yémen.
Un total de 20 Belges sont présents au Yémen.
Notre ambassade à Riyad entretient des contacts
avec eux, bien entendu par le biais de notre consul
honoraire au Yémen. Certains d'entre eux ont dans
l'intervalle quitté le pays.
03.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands): De
Jemenitische bevolking wil president Saleh en zijn
entourage duidelijk weg. Het voorstel van de Gulf
Cooperation Council (GCC) houdt dan ook in dat
president Saleh aftreedt na 30 dagen, te rekenen
vanaf de ondertekening van de overeenkomst. De
oppositiepartijen en de regerende volkspartij
hebben dit voorstel gesteund, maar de op 1 mei
geplande ondertekening is niet doorgegaan.
Catherine Ashton heeft op 19 en 20 april in Abu
Dhabi de Jemenitische president gewezen op zijn
verantwoordelijkheid.
België ondersteunt de inspanningen van de EU om
de druk op president Saleh te verhogen. Het
voorstel van de GCC biedt uitzicht op een
vreedzame overgang naar democratie. Onze
ambassadeur in Saudi-Arabië volgt de situatie op
de voet, in samenwerking met onze ereconsul in
Jemen.
Er zijn in totaal een twintigtal Belgen in Jemen.
Onze ambassade in Riyad houdt met hen contact,
uiteraard via onze ereconsul in Jemen. Enkelen van
hen hebben intussen al het land verlaten.
03.03 Alexandra Colen (VB): Nous ne pouvons
que continuer à suivre la situation de près en
espérant que le président Saleh fera preuve de bon
sens.
03.03 Alexandra Colen (VB): Wij kunnen niets
anders doen dan de situatie op de voet blijven
volgen en hopen dat president Saleh zijn gezond
verstand gebruikt.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Le président: La question n° 3947 de M. Luyckx est
transformée en question écrite.
De voorzitter: Vraag nr. 3947 van de heer Luyckx
wordt omgezet in een schriftelijke vraag.
04 Questions jointes de
- M. Bruno Tuybens au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles sur "la visite du ministre en
Tunisie" (n° 3723)
- Mme Myriam Delacroix-Rolin au vice-premier
ministre et ministre des Affaires étrangères et
des Réformes institutionnelles sur "la Tunisie"
04 Samengevoegde vragen van
- de heer Bruno Tuybens aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "het
bezoek van de minister aan Tunesië" (nr. 3723)
- mevrouw Myriam Delacroix-Rolin aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over
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(n° 3793)
"Tunesië" (nr. 3793)
04.01 Bruno Tuybens (sp.a): À la fin du mois de
mars, le ministre a effectué une visite en Tunisie,
dans le cadre d'une offre de soutien au
renforcement institutionnel de ce pays.
Qu'a
-t-il retiré de ses entretiens avec les nouveaux
responsables politiques et la population? Quels
accords la Belgique a-t-elle passés à court et
moyen termes pour aider la Tunisie sur les plans de
la démocratisation, du fonctionnement de la justice
et des droits de l'homme? La transition vers un
nouveau régime doit être suivie de près et les pays
occidentaux ont un rôle important à jouer à cet
égard. Je me réjouis donc que le ministre ait
effectué ce déplacement.
04.01 Bruno Tuybens (sp.a): Eind maart heeft de
minister een bezoek gebracht aan Tunesië, in het
raam van een aanbod om te helpen bij de verdere
institutionele opbouw van dit land.
Wat heeft hij geleerd uit zijn gesprekken met de
nieuwe gezagsdragers en de bevolking? Welke
afspraken heeft België gemaakt op korte en
middellange termijn om Tunesië te ondersteunen
inzake democratisering, justitiewerking en de
rechten van de mens? De overgang naar een nieuw
bewind moet nauw worden opgevolgd en de
Westerse landen hebben daarin een belangrijke rol
te spelen. Ik was alleszins erg verheugd met het
bezoek van de minister.
Président: Peter Luyckx.
Voorzitter: Peter Luyckx.
04.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): Ma visite en Tunisie à la fin du mois
de mars avait résolument pour objectif d'apporter
un soutien à la transition essentielle vers un État de
droit démocratique et de voir comment les autorités
comptent s'y prendre mais aussi et surtout
d'examiner s'il existe une assise suffisante à cet
effet. Mes conclusions furent assez positives.
Il existe un large consensus sur ce que l'on ne veut
pas mais pas sur ce que l'on veut précisément
construire. Et les questions politiques ont hélas
relégué les questions socio-économiques au
second plan.
04.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Mijn bezoek van eind maart aan Tunesië was
absoluut bedoeld om steun te verlenen aan de
belangrijke overgang naar een democratische
rechtsstaat en te luisteren naar de wijze waarop de
autoriteiten dat gaan aanpakken, maar vooral ook
om na te gaan of daartoe een voldoende groot
draagvlak aanwezig is. Mijn bevindingen waren vrij
positief.
Er heerst een grote eensgezindheid over wat men
niet wil, maar niet over wat men dan wel precies wil
opbouwen. En de politieke vraagstukken hebben de
evenzeer belangrijke sociaaleconomische kwesties
helaas ook naar de achtergrond gedrukt.
Les Tunisiens n'appr cieraient gu re l'adoption par
l'Occident d'une attitude paternaliste. Ils sont
parfaitement conscients de l'importance historique
et g ographique de l'Europe, bien qu'ils estiment
que l'Union europ enne ne leur a pas apport au
moment crucial l'aide qu'ils attendaient d'elle. Ils
fondent en tout cas de grands espoirs dans l'Union
européenne, mais souhaitent absolument que les
relations futures soient basées sur une confiance
mutuelle. Ils espèrent que leur révolution a constitué
la démonstration que, dans le monde arabe, on est
également attaché à la liberté, aux droits
fondamentaux et à la d mocratie. J'ai dit que j'en
étais profondément convaincu.
Je suis persuadé que la Belgique peut soutenir la
transition démocratique en Tunisie par le
financement de projets sur le budget de la
diplomatie pr ventive et par l' change d'expertise.
J'ai encourag mes interlocuteurs à faire usage de
cette possibilité. Le gouvernement de transition
n'est pas encore familiaris avec ce type
De Tunesiërs hebben ook geen boodschap aan een
paternalistische houding van het Westen. Ze zijn
zich terdege bewust van het historische en
geografische belang van Europa, hoewel ze vinden
dat de Europese Unie op het cruciale moment niet
die ondersteuning heeft geboden die ze hadden
verwacht. Ze verwachten alleszins heel veel van de
Europese Unie, maar willen de toekomstige relaties
absoluut gestoeld zien op wederzijds vertrouwen.
Ze hopen dat hun revolutie aantoont dat men ook in
de Arabische wereld gehecht kan zijn aan vrijheid,
fundamentele rechten en democratie. Ik heb dit
stellig onderschreven.
Ik ben ervan overtuigd dat België de democratische
overgang in Tunesië kan ondersteunen door
projecten te financieren op het budget preventieve
diplomatie en via uitwisseling van expertise. Ik heb
mijn gesprekspartners aangemoedigd om daarvan
gebruik te maken. De overgangsregering is hierin
nog zeer onwennig en het is wachten op een
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d'instruments et nous devons attendre que l
a
Tunisie se stabilise en tant qu'interlocuteur. À cet
égard, notre ambassade joue un rôle actif sur place.
Outre le projet de l'UNESCO concernant les m dias
en Égypte et en Tunisie, d'autres projets sont
galement actuellement à l' tude, tels qu'une
nouvelle constitution, la préparation des élections et
la lutte contre la corruption. Selon la personne
chargée actuellement en Tunisie de la rédaction de
la loi lectorale, le mode d'organisation du scrutin
revêtira une importance cruciale. L'on envisage
actuellement un modèle fondé sur des districts,
comme celui en vigueur au Royaume-Uni, même si
ce modèle pourrait aboutir à un parlement composé
majoritairement d' minences grises, alors qu'il faut
au contraire rechercher une proportionnalité
équilibrée.
stabiele gesprekspartner. Onze ambassade speelt
in dit opzicht ter plaatse een actieve rol.
Buiten het UNESCO-project met betrekking tot de
media in Egypte en Tunesië, worden momenteel
nog andere projecten bestudeerd, zoals een nieuwe
grondwet, de voorbereiding van de verkiezingen en
de strijd tegen de corruptie. Volgens de persoon die
in Tunesië momenteel de electorale wet uitwerkt, is
de manier om verkiezingen te organiseren van
cruciaal belang. Momenteel wordt gedacht aan het
model met districten, zoals dat gebeurt in het
Verenigd Koninkrijk, ook al zou dit wel eens kunnen
leiden tot een parlement van allemaal grijze
eminenties,
terwijl
juist
een
evenwichtige
proportionaliteit het doel moet zijn.
04.03 Bruno Tuybens (sp.a): Nous pouvons
effectivement constater que la société civile n'y est
pas organisée idéalement. On estime le nombre de
partis politiques en Tunisie entre 60 et 100, ce qui
donne une idée de l'ampleur du défi. Les Tunisiens
ne veulent effectivement pas de paternalisme mais
il convient toutefois de soutenir la construction
institutionnelle nécessaire.
L'Union européenne a par le passé trop souvent
déjà mis l'accent sur la stabilité dans la région au
détriment d'une démocratisation. Il faudra en tirer
les leçons. J'espère que la Belgique mettra tout en
uvre pour participer à cette construction
institutionnelle dans le pays où la conscientisation
arabe a débuté.
04.03 Bruno Tuybens (sp.a): We kunnen
inderdaad vaststellen dat het middenveld ginds niet
optimaal is georganiseerd. In Tunesië zijn er naar
schatting 60 tot 100 politieke partijen, wat een idee
geeft van de uitdaging. De Tunesiërs willen
inderdaad geen paternalisme, maar de vereiste
institutionele
opbouw
moet
wel
worden
ondersteund.
De EU heeft in het verleden te veel nadruk gelegd
op stabiliteit in de regio ten koste van een
democratisering. Daaruit moeten we lessen trekken.
Ik hoop dan ook dat België alle zeilen bijzet om die
institutionele opbouw mee te helpen vormgeven in
het land waar het Arabische ontwaken een aanvang
heeft genomen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
05 Questions jointes de
- M. Tanguy Veys au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles sur "les récentes déclarations du
juge sud-africain Richard Goldstone concernant
le rapport Goldstone rédigé à la demande des
Nations Unies" (n° 3889)
- M. Dirk Van der Maelen au vice-premier ministre
et ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles sur "le suivi du
rapport Goldstone" (n° 3932)
05 Samengevoegde vragen van
- de heer Tanguy Veys aan de vice-eersteminister
en minister van Buitenlandse Zaken en
Institutionele Hervormingen over "de recente
verklaringen van de Zuid-Afrikaanse rechter
Richard Goldstone omtrent het Goldstone-
rapport in opdracht van de Verenigde Naties"
(nr. 3889)
- de heer Dirk Van der Maelen aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
opvolging van het Goldstone-rapport" (nr. 3932)
05.01 Tanguy Veys
(VB): Apr s l'offensive men e
par Israël contre le Hamas à la fin de l'ann e 2008,
les Nations Unies avaient demandé au juge sud-
africain Richard
Goldstone d'investiguer sur cette
guerre. Dans son rapport, il concluait que tant Israël
que le Hamas s' taient peut
-être rendus coupables
de crimes de guerre et de crimes contre l'humanit .
05.01 Tanguy Veys (VB): Na het offensief van
Israël tegen Hamas eind 2008 vroegen de VN aan
de Zuid-Afrikaanse rechter Richard Goldstone om
deze oorlog te onderzoeken. In zijn rapport
concludeerde hij dat zowel Israël als Hamas zich
mogelijk hadden bezondigd aan oorlogsmisdaden
en misdaden tegen de mensheid. Op 1 april 2011
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Le 1
er
avril 2011, dans une carte blanche du
Washington Post, M. Goldstone a écarté son propre
rapport, l'estimant non pertinent. Il est à pr sent
convaincu qu'Israël a pris toutes les mesures de
précaution nécessaires pour éviter de faire des
victimes civiles, au contraire du Hamas qui a lancé
des centaines de roquettes précisément dans ce
but.
Quelle est la réaction du ministre face à ces
d clarations? S'il chet, pense
-t-il solliciter le retrait
du rapport Goldstone auprès des Nations Unies et
demander une nouvelle étude à laquelle, cette fois,
Israël apporterait son entière collaboration?
heeft Goldstone in een opiniestuk in de Washington
Post zijn eigen rapport als irrelevant terzijde
geschoven. Hij is er ondertussen van overtuigd dat
Israël alle voorzorgsmaatregelen heeft genomen
om burgerslachtoffers te voorkomen, terwijl Hamas
honderden raketten heeft afgevuurd met het doel
burgerslachtoffers te maken.
Wat is de reactie van de minister op deze
verklaringen? Zal hij bij de VN desgevallend de
intrekking van het Goldstone-rapport vragen en om
een nieuw onderzoek verzoeken, waaraan Israël
ditmaal wel volledig zal meewerken?
05.02 Dirk Van der Maelen (sp.a): Soyons clairs:
je condamne les tirs de roquettes du Hamas sur la
population civile. Toutefois, j'invite M. Veys à
comparer le nombre de victimes tombées dans les
deux camps.
Le ministre partage-t-il l'opinion du premier ministre
Netanyahu, selon lequel le rapport Goldstone doit
être jeté à la poubelle? Le ministre est-il partisan
d'une étude de suivi du rapport? Comment
poursuivre autrement la lutte contre l'impunité dans
le cadre de crimes de guerre? Comment accroître
la pression pour que le Hamas, en particulier, mais
également Israël continuent à mener une enquête
crédible et impartiale sur les accusations en
question? Le ministre estime-t-il que les deux
camps ont violé gravement le droit humanitaire
international? Est-il d'avis que l'affaire doit être
transmise à la Cour pénale internationale, en dépit
de l'absence de consensus à ce sujet au sein de
l'Union européenne et du Conseil de sécurité?
05.02 Dirk Van der Maelen (sp.a): Het moge
duidelijk zijn dat ik de raketten van Hamas op de
burgerbevolking veroordeel, maar ik nodig de heer
Veys uit om de aantallen slachtoffers dat aan beide
kanten is gevallen, eens te vergelijken.
Deelt de minister de mening van de Israëlische
premier Netanyahu dat het Goldstone-rapport naar
de prullenmand moet worden verwezen? Is de
minister voorstander van een opvolgend onderzoek
van het rapport? Hoe moet anders de strijd tegen
straffeloosheid voor oorlogsmisdaden worden
voortgezet? Hoe kan de druk worden opgevoerd
opdat vooral Hamas, maar ook Israël geloofwaardig
en onpartijdig onderzoek blijven voeren naar de
beschuldigingen? Vindt de minister dat beide
kampen het internationaal humanitair recht op
grove wijze hebben geschonden? Vindt hij dat,
ondanks een gebrek aan consensus binnen de EU
en de Veiligheidsraad, de zaak moet worden
doorverwezen naar het Internationaal Strafhof?
05.03
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): L'article d'opinion de Richard
Goldstone ne porte pas préjudice au déroulement
futur de la procédure internationale. Je n'ai dès lors
pas l'intention de préconiser le retrait du rapport. Je
continue à soutenir la déclaration de vote par
laquelle la Belgique a indiqué le 16 octobre 2009
que ce rapport constitue un effort substantiel pour
donner suite au principe de responsabilité. Les
auteurs d'un rapport affirment invariablement à
terme
qu'ils
auraient
rédigé
leur
rapport
différemment s'ils avaient su à l'époque ce qu'ils ont
appris plus tard. C'est ce qui s'appelle une
conscientisation progressive.
Le Conseil des droits de l'homme des Nations
Unies a adopté en mars dernier une résolution sur
le suivi du rapport Goldstone. La Belgique souligne
systématiquement
l'importance
d'enquêtes
indépendantes menées par les parties concernées
elles-mêmes et s'est engagée à assurer
05.03 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Het opiniestuk van Richard Goldstone doet geen
afbreuk aan het verdere verloop van de
internationale procedure. Ik ben dan ook niet van
plan de intrekking van het rapport te bepleiten. Ik
blijf achter de Belgische stemverklaring van
16 oktober 2009 staan dat dit rapport een ernstige
inspanning is om gevolg te geven aan het principe
van accountability. Iederéén die een rapport schrijft,
zegt na verloop van tijd dat zijn rapport er anders
zou uitzien als hij toen had geweten wat hij nu weet.
Dat heet voortschrijdend inzicht.
De VN-Mensenrechtenraad heeft in maart van dit
jaar een resolutie aangenomen over de opvolging
van het Goldstone-rapport. België benadrukt
systematisch het belang van onafhankelijke
onderzoeken door de betrokken partijen zelf en
heeft zich geëngageerd om deze onderzoeken van
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minutieusement le suivi de ces enquêtes par le biais
d
'accords bilat raux et par l'interm diaire d'ONG
israéliennes, palestiniennes et internationales.
Déterminer si de graves violations des droits de
l'homme ont été commises, tel est précisément
l'objet de ces enquêtes. Pour l'heure, je ne puis
m'exprimer à ce sujet. Le Conseil de sécurité devra
décider du renvoi devant la Cour pénale
internationale. Je suppose que le Conseil de
sécurité attendra d'abord que l'enquête soit
clôturée.
nabij op te volgen via bilaterale akkoorden en via
Israëlitische, Palestijnse en internationale ngo's.
Of er grove mensenrechtenschendingen zijn
gebeurd, maakt precies het voorwerp uit van deze
onderzoeken. Ik kan daar nu geen uitspraak over
doen. De doorverwijzing naar het Internationaal
Strafhof moet door de Veiligheidsraad worden
beslist. Ik ga ervan uit dat die eerst het einde van
het volledige onderzoek afwacht.
05.04 Tanguy Veys (VB): Le ministre ne saisit pas
l'occasion qui se présente à lui. L'absention lors du
vote sur le rapport Goldstone ne témoignait pas de
beaucoup de courage non plus. D'aucuns
instrumentalisent ce rapport pour mettre le couteau
sous la gorge d'Israël. Dans l'état actuel des
choses, je considère qu'il n'a aucune valeur. Israël a
déjà mené plus de 400 enquêtes. Le Hamas, pas
une seule.
05.04 Tanguy Veys (VB): De minister laat een
kans liggen. De onthouding bij de stemming over
het Goldstone-rapport getuigde ook al niet van veel
moed. Het Goldstone-rapport wordt gebruikt om
Israël in de tang te houden. Ik beschouw het in de
huidige situatie als waardeloos. Israël heeft al meer
dan 400 onderzoeken gevoerd, Hamas niet één.
05.05 Dirk Van der Maelen (sp.a): M. Veys est le
porte-voix de l'offensive menée par la propagande
israélienne mais il ferait mieux de lire avec un peu
plus d'attention l'éditorial de Richard Goldstone. Il y
déclare qu'il n'est plus si sûr qu'Israël a visé
intentionnellement des civils. Pour le reste, il ne
renie rien.
Il est effectivement inadmissible que le Hamas ne
mène aucune enquête mais il n'est pas non plus
exact d'affirmer qu'Israël, lui, satisfait aux
conditions. J'invite M. Veys à vérifier combien de
sanctions Israël a appliquées au terme de ces
400 enquêtes auxquelles il s'est limité. Il n'en a, en
tout et pour tout, appliqué qu'une seule.
Je me réjouis qu'aux yeux de la Belgique, le rapport
Goldstone conserve toute sa légitimité.
05.05 Dirk Van der Maelen (sp.a): De heer Veys
is de stem van het Israëlische propagandaoffensief,
maar hij zou beter het opiniestuk van Richard
Goldstone eens met wat meer aandacht lezen. Hij
zegt dat hij nu twijfelt aan het feit of Israël opzettelijk
burgers viseerde. Voor de rest blijft het rapport
overeind.
Dat Hamas geen onderzoeken uitvoert, is inderdaad
onaanvaardbaar. Zeggen dat Israël wel aan de
voorwaarden voldoet, klopt echter ook niet. Ik nodig
de heer Veys uit om eens na te gaan hoeveel
sancties Israël heeft uitgesproken in die
400 onderzoeken waartoe het zich heeft beperkt.
Welgeteld één.
Ik ben blij dat, wat België betreft, het Goldstone-
rapport overeind blijft.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
06 Questions jointes de
- M. Bruno Tuybens au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles sur "l'arrestation de l'artiste
chinois Ai Weiwei" (n° 3942)
- Mme Alexandra Colen au vice-premier ministre
et ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles sur "l'arrestation du
dissident chinois Ai Weiwei" (n° 4073)
06 Samengevoegde vragen van
- de heer Bruno Tuybens aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
aanhouding
van
de
Chinese
kunstenaar
Ai Weiwei" (nr. 3942)
- mevrouw Alexandra Colen aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
arrestatie van de Chinese dissident Ai Weiwei"
(nr. 4073)
06.01 Bruno Tuybens (sp.a): Ai Weiwei, un artiste
chinois de premier plan, a été arrêté le 2 avril
06.01 Bruno Tuybens (sp.a): Ai Weiwei is een
vooraanstaand Chinees kunstenaar. Hij werd op
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dernier au mome
nt où il s'embarquait à bord d'un
avion à destination de Hong Kong. Après cette
arrestation, la police a effectué une perquisition
dans le studio de l'artiste. Ses collaborateurs ont
été interrogés et son épouse placée sous
surveillance policière.
Il est accusé de vagues délits économiques, mais il
apparaît clairement qu'il a t arrêt en raison des
critiques, au demeurant pacifiques, qu'il a formul es
à l'encontre du r gime. P kin craint manifestement
un printemps chinois. Selon Amnesty International,
l'arrestation d'Ai Weiwei indique que la Chine ne
tolère pas les opinions dissidentes.
La France et l'Allemagne ont exig imm diatement
des autorit s chinoises qu'elles s'expliquent. Notre
pays rejoint-il nos voisins à cet égard? Quelles
pressions diplomatiques pourrions-nous faire jouer,
dans un contexte européen ou non, pour obtenir la
remise en libert imm diate et inconditionnelle d'Ai
Weiwei? Les chefs d'accusation port s contre lui
sont-
ils, dans l'intervalle, connus?
2 april aangehouden toen hij een vlucht naar Hong
Kong wilde nemen. Daarna voerde de politie een
huiszoeking uit in zijn studio. Zijn medewerkers
werden ondervraagd en zijn echtgenote staat onder
politiebewaking.
Hem worden vage economische misdrijven
aangewreven, maar het lijkt duidelijk dat Ai Weiwei
werd opgepakt omwille van zijn overigens
vreedzame kritiek op het regime. In Peking leeft
duidelijk de vrees voor een Chinese lente. Volgens
Amnesty International toont de aanhouding aan dat
er in China geen ruimte is voor een afwijkende
mening.
Frankrijk en Duitsland eisten meteen tekst en uitleg
van China. Sluit ons land zich aan bij de
buurlanden? Welke diplomatieke druk zullen we, al
dan niet in Europees verband, inzetten om Ai
Weiwei onmiddellijk en onvoorwaardelijk vrij te
krijgen? Kennen we de werkelijke aantijgingen
ondertussen?
06.02 Alexandra Colen (VB): Il est inadmissible
qu'une grande puissance, consid r e comme un
partenaire par
l'ensemble des pays d velopp s,
inflige un tel traitement à ses artistes parce que
ceux-
ci se montrent, d'une mani re pacifique et par
le biais de leur art, critiques à l' gard du r gime.
Le gouvernement belge exigera-t-il des autorités
chinoises qu'elles
s'expliquent et continuera
-t-il à
insister jusqu'à la remise en libert d'Ai Weiwei? La
Belgique insistera-t-elle pour que celui-ci bénéficie
d'un proc s quitable? Quelles pressions notre
pays exercera-t-il, dans un contexte européen ou
non, sur la Chine pour que celle-ci garantisse le
respect des droits de ses dissidents?
06.02 Alexandra Colen (VB): Het kan toch niet dat
een grootmacht, die als een partner van alle
ontwikkelde landen wordt beschouwd, op deze
manier met zijn kunstenaars omgaat omdat er op
een milde manier via de kunst enige kritiek op het
regime wordt uitgeoefend.
Zal de Belgische regering aan de Chinese
autoriteiten uitleg vragen en blijven aandringen tot
Ai Weiwei vrij is? Zal België aandringen op een
eerlijk proces? Welke druk kan België, al dan niet in
EU-verband, uitoefenen op China opdat de rechten
van dissidenten worden gewaarborgd?
06.03
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais)
: Notre pays s'est effectivement ralli
aux d marches entreprises par l'Allemagne et la
France. Début avril, immédiatement après les faits,
j'ai charg le directeur des Droits de l'homme de
prendre contact avec l'ambassade chinoise à
Bruxelles pour faire part de notre préoccupation et
pour demander des informations sur les
circonstances de l'arrestation
de l'artiste chinois et
militant des droits de l'homme Ai Weiwei et sur le
sort qui lui a été réservé. Avec les Pays-Bas,
l'Allemagne et le Luxembourg, nous avons
demand à la Haute Repr sentante de l'UE pour
les Affaires étrangères de protester contre cette
arrestation au nom des 27 États membres de
l'Union.
06.03 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Ons land heeft zich wel degelijk bij de standpunten
van Duitsland en Frankrijk aangesloten. Ik heb de
directeur Mensenrechten begin april meteen de
opdracht gegeven om contact op te nemen met de
Chinese ambassade in Brussel om onze
bezorgdheid te uiten en meer informatie te krijgen
over de omstandigheden van de arrestatie en het lot
van
de
Chinese
kunstenaar
en
mensenrechtenactivist Ai Weiwei. Samen met
Nederland, Duitsland en Luxemburg hebben we een
oproep aan de hoge vertegenwoordiger van de EU
voor het Buitenlands Beleid gedaan om in naam
van de 27 EU-lidstaten te reageren tegen de
arrestatie.
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Le 12 avril, Mme Ashton a fait une déclaration dans
laquelle elle exprimait son inquiétude face au
nombre croissant de détentions arbitraires de
défenseurs des droits de l'homme et dans laquelle
elle demande que ces personnes soient libérées.
Nous ne pourrons exercer une influence réelle sur
la Chine que si l'Europe parle d'une seule voix. Une
intervention unilatérale de la diplomatie belge serait
peu pertinente.
Op 12 april heeft mevrouw Ashton een verklaring
afgelegd waarin ze haar bezorgdheid uitspreekt
over het stijgende aantal willekeurige detenties van
verdedigers van de mensenrechten en waarin ze
hun vrijlating vraagt. Alleen als Europa met één
stem spreekt, kunnen we enige indruk op China
maken. Een eenzijdig optreden van de Belgische
diplomatie zou weinig relevant zijn.
06.04 Bruno Tuybens (sp.a): Nous ignorons dès
lors si la Chine invoque des délits économiques
pour
emprisonner
un
dissident
politique.
Mme Ashton doit dès lors réitérer sa question.
06.04 Bruno Tuybens (sp.a): En dus weten we
niet of China voortaan economische misdrijven
aanwendt om een politiek dissident in de
gevangenis te brengen. Mevrouw Ashton moet haar
vraag dus herhalen.
06.05 Alexandra Colen (VB): La Chine ne sera en
effet guère impressionnée par des pays individuels,
mais ne pourra pas ignorer une action commune.
C'est pour cette raison que je demande toujours
que la Belgique réagisse de concert avec l'Europe.
Nous ne devons pas nous limiter à une déclaration
officielle. L'Europe doit continuer à s'informer avec
insistance du sort réservé à cet homme.
06.05 Alexandra Colen (VB): China zal inderdaad
niet onder de indruk zijn van individuele landen,
maar wel van een gezamenlijke actie. Daarom
vraag ik ook altijd dat België in EU-verband zou
reageren. En we mogen ons niet beperken tot een
officiële verklaring, Europa moet nadrukkelijk blijven
informeren naar het lot van die man.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
07 Question de Mme Alexandra Colen au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"la crise à Gaza entre le Hamas et Israël"
(n° 4072)
07 Vraag van mevrouw Alexandra Colen aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
crisis in Gaza tussen Hamas en Israël" (nr. 4072)
07.01 Alexandra Colen (VB): Le 8 avril, la Haute
Représentante de l'Union européenne pour les
Affaires étrangères, Mme Catherine Ashton, a
publié un rapport dans lequel le recours à la
violence par Israël et par le Hamas est mis sur pied
d'égalité, alors que chacun sait que seul le Hamas
attaque sciemment des cibles civiles. Le chef du
Hamas a également déploré récemment que les
États-Unis aient tué Oussama Ben Laden. Il est
étrange que l'Union européenne assimile une
organisation terroriste à un État qui réagit à des
attentats terroristes.
Quel est l'avis du gouvernement belge sur ce
rapport? Que pense le gouvernement de l'appel de
la Ligue arabe à instaurer une interdiction de survol
de Gaza? Notre pays insistera-t-il pour condamner
la violence et les tirs de roquettes incessants de
Gaza sur Israël?
07.01 Alexandra Colen (VB): Op 8 april
publiceerde Europees hoge vertegenwoordiger voor
Buitenlandse Zaken Catherine Ashton een rapport
waarin het gebruik van geweld door Israël en
Hamas gelijkgesteld wordt, terwijl iedereen weet dat
enkel Hamas op gerichte wijze burgerdoelen
aanvalt. De leider van Hamas betreurde het onlangs
ook dat de VS Osama bin Laden hebben gedood.
Het is vreemd dat de Europese Unie een
terroristenorganisatie gelijkstelt met een staat die
reageert op terroristische aanslagen.
Wat is de mening van de Belgische regering over
dit rapport? Wat is de mening van de regering op de
oproep van de Arabische Liga om boven Gaza een
vliegverbod in te stellen? Zal ons land aandringen
op een veroordeling van het geweld en de
aanhoudende raketbeschietingen vanuit Gaza op
Israël?
07.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): Le 8 avril, Mme Ashton a fait une
déclaration dans laquelle elle a fermement
condamné les tirs de roquettes et d'obus et a
07.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Mevrouw Ashton legde op 8 april een verklaring af
waarin zij de mortier- en raketgeschutaanvallen
sterk veroordeelde en haar bezorgdheid uitte over
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exprimé son inquiétude face à l'escalade de la
violence. Au cours de cette période, on a déploré un
tué israélien et dix tués palestiniens à Gaza et aux
alentours.
de escalatie van het geweld. In die periode vielen er
in en rond Gaza één Israëlisch en tien Palestijnse
dodelijke slachtoffers.
Le 23 mars, j'ai publié sur mon site internet un
communiqué de presse dans lequel j'exprime mon
inquiétude sur le regain de violence en Israël et
dans les territoires palestiniens occupés, en citant
explicitement la violence à Gaza et aux alentours,
un attentat à la bombe à Jérusalem et le meurtre de
cinq membres d'une famille dans la colonie
israélienne d'Itamar. J'ai également condamné
toute forme de violence à l'encontre des citoyens.
Op 23 maart heb ik op mijn website een persbericht
gepubliceerd waarin ik mijn bezorgdheid uit over de
opflakkering van geweld in Israël en de Palestijnse
bezette gebieden, waarbij ik expliciet verwees naar
het geweld in en rond Gaza, een bomaanslag in
Jeruzalem en de moord op vijf leden van een gezin
in de Israëlische nederzetting Itamar. Tevens heb ik
alle geweld tegen burgers veroordeeld.
07.03 Alexandra Colen (VB): Que pense le
ministre du rapport? Le ministre n'a pas répondu à
ma question.
07.03 Alexandra Colen (VB): Wat is de visie van
de minister op het rapport? De minister heeft mijn
vraag niet beantwoord.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
08 Question de Mme Alexandra Colen au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"la situation dans la province yéménite
d'Abyane" (n° 4074)
08 Vraag van mevrouw Alexandra Colen aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
toestand in de Jemenitische provincie Abyan"
(nr. 4074)
08.01 Alexandra Colen (VB): Al-Qaïda aurait
proclamé un émirat fondamentaliste dans la
province yéménite d'Abyane.
Al-Qaïda a-t-il effectivement pris le contrôle de cette
province? Quelles mesures la communauté
internationale peut-elle prendre dans ce cas pour
éviter que l'Abyane soit utilisée comme base
d'opérations pour des activités terroristes? La
situation dans cette province est-elle susceptible de
mettre à mal la lutte contre la piraterie?
08.01 Alexandra Colen (VB): In de Jemenitische
provincie
Abyan
zou
Al
Qaida
een
fundamentalistisch emiraat hebben uitgeroepen.
Heeft Al Qaida inderdaad de controle verworven
over Abyan? Welke maatregelen kan de
internationale gemeenschap in dat geval nemen om
te beletten dat de provincie wordt gebruikt als
uitvalsbasis voor terreuractiviteiten? Zou de situatie
in die provincie een bedreiging kunnen vormen voor
de bestrijding van de piraterij?
08.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): Plusieurs villages de la province
yéménite d'Abyane sont tombés aux mains de
l'organisation "Al-Qaïda dans la péninsule arabique"
(AQPA). AQPA profite de l'anarchie croissante au
Yémen.
La communauté internationale pense qu'une
approche globale et inclusive s'impose. Seule une
transition politique pacifique est susceptible d'offrir
une réponse aux aspirations du peuple. C'est
pourquoi l'UE a également appuyé l'initiative de
médiation entreprise par le Gulf Cooperation
Council (GCC). Je me félicite, au même titre que
Mme Ashton, que l'opposition yéménite ait
récemment approuvé l'accord élaboré par le GCC.
Ce dernier inclut également la formation d'un
gouvernement d'union nationale ainsi que la
démission du président actuel, M. Saleh.
08.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Een aantal dorpen in de Jemenitische provincie
Abyan is in handen gevallen van Al Qaida in the
Arabian Peninsula (AQAP). Deze organisatie
profiteert in Jemen van de groeiende anarchie.
De internationale gemeenschap gelooft dat een
omvattende en inclusieve aanpak nodig is. Alleen
een vreedzame politieke transitie kan een
geloofwaardig
antwoord
bieden
aan
de
verzuchtingen van de bevolking. Daarom heeft de
EU
ook
steun
verleend
aan
het
bemiddelingsinitiatief van de Gulf Cooperation
Council (GCC). Zoals mevrouw Ashton verheug ik
mij dat de Jemenitische oppositie onlangs haar
goedkeuring gaf aan het door GCC uitgewerkt
akkoord. Dat akkoord omvat ook de vorming van
een nationale eenheidsregering en het opstappen
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La réussite d'une transition pacifique au Yémen
réduirait en grande partie la radicalisation ainsi que
la menace que représente AQPA. L'influence d'Al-
Qaïda a fortement diminué dans le monde
musulman. Le "printemps arabe" a montré que les
peuples arabes soutenaient bien davantage les
efforts de démocratisation.
Un Internationally Recognised Transit Corridor a été
institué dans le Golfe d'Aden sous l'impulsion de
l'opération européenne anti-piraterie EUNAFOR.
Cette dernière y assure le transit groupé de navires
en collaboration, notamment, avec l'opération
Ocean Shield de l'OTAN et Coalition Task
Force 151.
van huidig president Saleh.
Indien een vreedzame transitie in Jemen slaagt,
dan vermindert dit een groot deel van de
radicalisering, alsmede het gevaar van AQAP. De
invloed van Al Qaida in de moslimwereld is al sterk
afgenomen. De `Arabische Lente' heeft aangetoond
dat de steun voor democratisering bij de Arabische
bevolkingen veel groter is.
In de Golf van Aden werd onder impuls van de
Europese antipiraterij-operatie EUNAFOR de
Internationally
Recognised
Transit
Corridor
ingesteld. Hier verzekert EUNAFOR gegroepeerde
transits van schepen in samenwerking met onder
andere de NAVO-operatie Ocean Shield en
Coalition Task Force 151.
Par ailleurs, des navires de guerre d'un certain
nombre d'autres pays organisent des escortes pour
des navires vulnérables lors de leur traversée du
Golfe d'Aden.
Le nombre de tentatives de piraterie a ainsi
fortement diminué dans le Golfe d'Aden, tout
comme le nombre de navires détournés. Les pirates
somaliens ont en partie déplacé leur terrain d'action
vers le Bassin somalien et l'Océan indien.
La lutte contre les actes de piraterie dans le Golfe
d'Aden peut être qualifiée de succès. La situation
dans la province d'Abyane ne constitue pas pour
l'heure une menace dans le cadre de la lutte contre
la piraterie dans la région. Il convient néanmoins de
faire preuve de vigilance étant donné que les
pirates somaliens ont intérêt à exploiter l'instabilité
politique locale.
Tegelijk organiseren marineschepen van een aantal
andere landen escortes voor kwetsbare schepen
doorheen de Golf van Aden.
Door dit alles is het aantal pogingen tot piraterij in
de Golf van Aden gevoelig afgenomen en het aantal
kapingen is er sterk gedaald. Somalische piraten
hebben hun actieterrein gedeeltelijk naar het
Somalische bekken en de Indische Oceaan verlegd.
De piraterijbestrijding in de Golf van Aden mag een
succesverhaal worden genoemd. De situatie in de
provincie Abyan lijkt momenteel geen onmiddellijke
bedreiging te vormen voor de piraterijbestrijding
daar. Niettemin blijft waakzaamheid geboden
aangezien de Somalische piraten belang hebben bij
het exploiteren van regionale politieke instabiliteit.
08.03 Alexandra Colen (VB): La situation est
actuellement
particulièrement
instable
dans
l'ensemble de la région. Même si l'on affirme que
l'influence d'Al-Qaïda diminue, il n'en demeure pas
moins qu'il s'agit toujours d'une organisation
terroriste. Il faut donc rester vigilant. Il faut
également continuer à suivre de près la situation en
Libye. Il ne faudrait pas que l'on se retrouve avec
une multitude d'émirats ou de califats au lieu de
pays démocratiques.
08.03 Alexandra Colen (VB): De hele regio
verkeert momenteel totaal in verwarring. Men zegt
nu wel dat de invloed van Al Qaida aan het afnemen
is, maar het is een terroristische organisatie. Men
moet waakzaam blijven. Ik denk dat wij dit ook in
Libië in de gaten moeten houden. We mogen niet
eindigen met groepen van allerlei emiraten en
kalifaten in de plaats van democratische landen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
09 Questions jointes de
- Mme Alexandra Colen au vice-premier ministre
et ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles sur "le sort de
blogueurs dans les Émirats arabes unis"
(n° 4110)
- Mme Alexandra Colen au vice-premier ministre
09 Samengevoegde vragen van
- mevrouw Alexandra Colen aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "het
lot van bloggers in de Verenigde Arabische
Emiraten" (nr. 4110)
- mevrouw Alexandra Colen aan de vice-
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et ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles sur "le sort de
blogueurs en Égypte" (n° 4111)
- Mme Alexandra Colen au vice-premier ministre
et ministre des Affaires étrangères et des
Réformes institutionnelles sur "la situation des
droits de l'homme à Bahreïn" (n° 4112)
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "het
lot van bloggers in Egypte" (nr. 4111)
- mevrouw Alexandra Colen aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
mensenrechtensituatie in Bahrein" (nr. 4112)
09.01 Alexandra Colen (VB): Aux Émirats arabes
unis, les blogueurs font l'objet d'une r pression de
plus en plus sévère. On peut considérer ces
internautes comme appartenant à une nouvelle
catégorie de journalistes, insaisissables et capables
de diffuser des messages, en dehors de tout
contrôle par le pouvoir. Selon l'agence
Reuters, un
certain nombre de blogueurs ont été arrêtés aux
Émirats arabes unis.
Le ministre a-t-il des informations sur le sort de ces
personnes ou celui d'autres co
llaborateurs de
Hewar, un forum internet bloqué par le régime? Les
détenus risquent-
ils d'être tortur s? Quelles
mesures la Belgique prend-elle, dans un contexte
bilatéral, européen ou onusien, afin de promouvoir
le respect des droits de l'homme et la libe
rté
d'expression aux Émirats arabes unis?
09.01 Alexandra Colen (VB): In de Verenigde
Arabische
Emiraten
wordt
steeds
strenger
opgetreden tegen bloggers. Zij kunnen worden
beschouwd als een nieuw, ongrijpbaar soort
journalisten die berichten de wereld kunnen
insturen, buiten de controle van regimes om.
Volgens Reuters is er in de Verenigde Arabische
Emiraten een aantal bloggers gearresteerd.
Weet de minister iets over het lot van deze mensen
of van andere medewerkers van Hewar, een door
het regime geblokkeerd online forum? Riskeren de
gevangenen foltering? Welke maatregelen neemt
België, in bilateraal, Europees of VN-verband om
het respect voor de mensenrechten en de vrijheid
van meningsuiting in de Verenigde Arabische
Emiraten te bevorderen?
Un problème similaire se pose également en
Égypte. Un blogueur a été condamné à une peine
de trois ans d'emprisonnement pour insulte aux
forces armées et pour diffusion de fausses
informations. Le ministre connaît-il son sort?
L'agitation r gne
galement à Bahreïn
. Les
organisations de d fense des droits de l'homme
sont préoccupées par la situation de centaines de
dissidents bahreïnis dans les prisons. Il se murmure
que certains y ont perdu la vie. Le ministre en sait-il
davantage à ce sujet?
Ook in Egypte doet zich een gelijkaardig probleem
voor. Daar werd een blogger veroordeeld tot drie
jaar gevangenisstraf voor belediging van de
strijdkrachten en het verspreiden van valse
informatie. Weet de minister iets over zijn lot?
En
in
Bahrein
is
het
ook
onrustig.
Mensenrechtenorganisaties zijn bezorgd over de
situatie van honderden Bahreinse dissidenten in
gevangenschap. Er gaan geruchten dat sommigen
in gevangenschap om het leven zijn gekomen.
Weet de minister ook daarover meer?
09.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): Les blogueurs des Émirats arabes
unis ont été arrêtés en même temps que deux
autres blogueurs parce qu'ils auraient insulté la
famille royale et constitué une menace pour la
sécurité nationale. On ne sait pas précisément s'ils
se trouvent toujours en détention. Il arrive que des
sites internet dont le contenu est controversé soient
bloqués aux Émirats arabes unis, bien que l'accès
soit techniquement encore possible. Selon les
informations disponibles, la torture n'est pas une
pratique courante aux Émirats arabes unis.
Le blogueur égyptien Maikel Nabil a effectivement
écopé de trois ans d'emprisonnement pour avoir
critiqué les forces armées égyptiennes sur son blog.
Le Conseil supérieur des forces armées a déclaré
09.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands): De
bloggers uit de Verenigde Arabische Emiraten
werden opgepakt. Zij werden samen gearresteerd
met nog twee andere bloggers omdat zij de
koninklijke familie beledigd zouden hebben en een
bedreiging zouden vormen voor de nationale
veiligheid. Het is onduidelijk of ze nog steeds in
detentie zitten. Het gebeurt dat websites met een
controversiële inhoud in de Verenigde Arabische
Emiraten worden geblokkeerd, al is de toegang
technisch dan nog steeds mogelijk. Volgens de
beschikbare informatie is foltering geen gangbare
praktijk in de Verenigde Arabische Emiraten.
De Egyptische blogger Maikel Nabil kreeg
inderdaad drie jaar gevangenisstraf omdat hij in zijn
blog kritiek had geuit op de militaire strijdkrachten in
Egypte. De Hoge Raad van de Strijdkrachten heeft
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ultérieurement que toutes les condamnations
prononcées pendant la période de la révolution
devront être entérinées par les tribunaux militaires.
Dans un délai de 60 jours, ces condamnations
pourront être entérinées, revues ou rejetées.
Le blogueur du Bahreïn Zakariya al-Ashiri est mort
en prison. Selon les autorités, il est décédé
d'anémie falciforme, une maladie sanguine. Sa
famille confirme qu'il était atteint de cette maladie
mais elle déclare qu'il serait décédé en raison du
régime carcéral et des tortures qu'il aurait subies.
Les ambassades belges suivent de près la situation
sur le plan des droits de l'homme dans les trois
pays. À la lumière des changements intervenus au
Moyen-Orient, une attention particulière est
accordée à la liberté d'expression et à la situation
des défenseurs des droits de l'homme. Ce suivi est
assuré dans le cadre d'une étroite collaboration au
sein de l'Union européenne.
La
question
des
moyens
modernes
de
télécommunication a été abordée lors de la
seizième session du Conseil des droits de l'homme
en mars dernier lorsque l'évolution de la situation en
Afrique du Nord et au Moyen-Orient a été
examinée. Au cours de cette session, la Belgique a
soutenu la prolongation du mandat du rapporteur
spécial pour la liberté d'expression.
nadien verklaard dat alle veroordelingen in de
periode van de revolutie door de militaire
rechtbanken bekrachtigd moeten worden. Binnen
een
periode
van
60 dagen
kunnen
die
veroordelingen bekrachtigd, herzien of verworpen
worden.
De Bahreinse blogger Zakariya al-Ashiri is in
gevangenschap overleden. Volgens de autoriteiten
overleed de man aan sikkelcelanemie, een
bloedziekte. Zijn familie bevestigt dat hij die ziekte
had, maar verklaart dat de man overleden zou zijn
door het gevangenisregime waarin hij gefolterd zou
zijn.
De Belgische ambassades volgen de toestand van
de mensenrechten in de drie landen van nabij op. In
het licht van de evoluties in het Midden-Oosten
wordt bijzondere aandacht besteed aan de vrijheid
van meningsuiting en aan de situatie van de
verdedigers van de mensenrechten. Deze opvolging
gebeurt in nauw overleg binnen de EU.
De moderne communicatiekanalen kwamen aan
bod
op
de
zestiende
sessie
van
de
Mensenrechtenraad in maart toen de evoluties in
Noord-Afrika en het Midden-Oosten besproken
werden. Tijdens die sessie heeft België steun
verleend aan de verlenging van het mandaat van de
speciale
rapporteur
voor
de
vrijheid
van
meningsuiting.
09.03 Alexandra Colen (VB): Je demande
instamment au ministre de suivre ces affaires de
très près. Dans ces pays-là, il dépend de ces
blogueurs que la liberté d'expression soit tombe ou
trésor. Je me réjouis que le ministre partage mon
inquiétude. Il serait intolérable qu'un dictateur s'en
aille et qu'il soit remplacé par un régime militaire
provisoire qui pratique autant l'arbitraire et se
montre aussi intolérant que le dictateur déchu à
l'égard de citoyens qui le critiquent.
09.03 Alexandra Colen (VB): Ik wil erop
aandringen die zaken op te volgen. Met de bloggers
staat of valt de vrije meningsuiting in die landen. Ik
ben blij dat de minister mijn bezorgdheid deelt. Het
kan niet de bedoeling zijn dat een dictator vertrekt
en dat een tussentijds militair regime even
willekeurig en even intolerant optreedt tegen leden
van de bevolking die kritiek leveren op dat regime.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
10 Question de Mme Daphné Dumery au ministre
de la Coopération au développement, chargé des
Affaires européennes, sur "l'adhésion de la
Croatie à l'Union européenne" (n° 4113)
10 Vraag van mevrouw Daphné Dumery aan de
minister van Ontwikkelingssamenwerking, belast
met Europese Zaken, over "de toetreding van
Kroatië tot de Europese Unie" (nr. 4113)
10.01 Daphné Dumery (N-VA): Les négociations
sur l'adhésion de la Croatie à l'Union européenne
sont en cours depuis 2004 et ont été relancées en
octobre 2009.
Où en sont les négociations? Le gouvernement
croate
n'hypoth que
-t-il
pas
ses
chances
10.01
Daphné
Dumery
(N-VA):
De
onderhandelingen over de toetreding van Kroatië tot
de Europese Unie lopen sinds 2004 en werden
heropgestart in oktober 2009.
Wat is de stand van zaken in de onderhandelingen?
Ondergraaft de Kroatische regering haar kansen op
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d'adh sion
en
critiquant
publiquement
la
condamnation du général Gotovina par le Tribunal
pénal pour l'ex-Yougoslavie?
toetreding niet door zich openlijk uit te spreken
tegen de veroordeling van generaal Gotovina door
het Joegoslavië-tribunaal?
10.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): La majorité des 33 chapitres dans le
cadre des négociations d'adhésion avec la Croatie
sont provisoirement clôturés. À la fin de l'année
dernière, au Conseil Affaires générales, les
ministres européens compétents étaient parvenus à
la conclusion que ces négociations sont arrivées
dans leur phase ultime mais que ce processus doit
être mené sur la base des mérites de Zagreb et non
en fonction d'un quelconque calendrier. Les
chapitres qu'il reste à aborder sont ceux relatifs à la
compétitivité, à la justice et aux droits
fondamentaux, à la lutte contre la corruption et
contre le crime organisé, à la protection des
minorités et à la collaboration avec le Tribunal
Pénal International pour l'ex-Yougoslavie (TPIY), à
la pêche et aux dispositions financières et
budgétaires. Le 2 mars 2011, la Commission
européenne a identifié les problèmes qui subsistent
dans le chapitre 23, un chapitre particulièrement
sensible puisqu'il a trait à la justice et aux droits
fondamentaux, et elle a demandé à la Croatie de
les résoudre.
J'ai également pris connaissance des jugements
rendus par le TPIY concernant les généraux
croates Gotovina, Markac et Cermak, et compte
tenu de notre attachement à l'indépendance de la
justice, il serait inapproprié que nous prenions
position à ce sujet. La Belgique a toutefois obtenu
que la collaboration avec le TPIY soit l'une des
conditions à remplir avant que le chapitre 23 puisse
être clôturé. En dépit des divers commentaires
auxquels les Croates se sont livrés à propos de ces
jugements, le gouvernement croate ne conteste
nullement l'obligation qui lui est faite de collaborer
avec le TPIY.
10.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Het merendeel van de 33 hoofdstukken in het raam
van de toetredingsonderhandeling met Kroatië is
voorlopig afgesloten. Eind vorig jaar werd in de
Raad Algemene Zaken geconcludeerd dat de
toetredingsonderhandeling in een eindstadium is
gekomen, maar dat dit proces moet worden
gestuurd op basis van verdiensten, niet van een
kalender. De hoofdstukken die nog worden
besproken, zijn die over het concurrentievermogen,
justitie en fundamentele rechten, de strijd tegen de
corruptie en de georganiseerde misdaad, de
bescherming van minderheden en samenwerking
met het International Criminal Tribunal for the
former Yougoslavia (ICTY), de visserij, en financiële
en budgettaire bepalingen. Op 2 maart 2011 heeft
de Europese Commissie de resterende pijnpunten
geïdentificeerd voor het gevoelige hoofdstuk 23 met
betrekking tot de justitie en fundamentele rechten
en Kroatië gevraagd om daar werk van te maken.
Ik heb ook kennis genomen van de vonnissen van
het Joegoslavië-tribunaal over de Kroatische
generaals Gotovina, Markac en Cermak, en gezien
ons respect voor de onafhankelijke werking van het
gerecht, hoeven wij daar geen standpunt over in te
nemen. België had wel bedongen dat de
samenwerking met het tribunaal een van de
voorwaarden is voor de sluiting van hoofdstuk 23.
Ondanks de Kroatische meningen over de
uitspraken, blijkt de Kroatische regering de vereiste
samenwerking met het tribunaal geenszins te
betwisten.
10.03 Daphné Dumery (N-VA): Il faut respecter
l'indépendance de la justice et le chef de
gouvernement n'a aucune déclaration à faire à ce
sujet; il l'a pourtant fait. Beaucoup reste donc à faire
en ce qui concerne le chapitre 23.
10.03 Daphné Dumery (N-VA): Men moet de
onafhankelijkheid van het gerecht respecteren en
als regeringsleider heeft men daarover geen
uitspraken te doen, wat in dit geval helaas wel is
gebeurd. Er is dus nog werk aan de winkel voor wat
hoofdstuk 23 betreft.
10.04
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): La déclaration relative aux généraux
croates est en tout cas un contre-argument très
valable face aux pays qui estiment que le tribunal
international est essentiellement orienté contre les
Serbes.
Nous devons continuer à souligner la nécessité,
pour les cercles politiques, de respecter
10.04 Minister Steven Vanackere (Nederlands): De
uitspraak met betrekking tot de Kroatische
generaals
is
alleszins
een
zeer
goed
tegenargument ten aanzien van landen die vinden
dat het internationaal tribunaal vooral is gericht
tegen de Serviërs.
Wij moeten blijven hameren op de noodzaak dat
politieke kringen de onafhankelijke rechtsgang
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l'indépendance de la justice et de ne formuler aucun
commentaire à ce sujet.
moeten respecteren en daarop geen commentaar
moeten leveren.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Président: Christian Brotcorne.
Voorzitter: Christian Brotcorne.
11 Question de M. Dirk Van der Maelen au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"la conférence de l'OTAN des 14 et 15 avril à
Berlin" (n° 4235)
11 Vraag van de heer Dirk Van der Maelen aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
NAVO-meeting van 14 en 15 april in Berlijn"
(nr. 4235)
11.01 Dirk Van der Maelen (sp.a): Un certain
nombre de questions très importantes concernant la
future politique nucléaire de l'OTAN n'ont pas reçu
réponse dans le cadre du concept stratégique
adopté en novembre 2010.
Ce sujet a-t-il été abordé lors de la réunion des
ministres des Affaires étrangères qui s'est tenue à
Berlin les 14 et 15 avril derniers? Il est fait référence
dans la déclaration finale de l'OTAN de 2010 à la
nécessité de procéder à une évaluation de la
politique nucléaire. En a-t-il été question à Berlin?
11.01 Dirk Van der Maelen (sp.a): Een aantal
cruciale vragen over de verdere uitwerking van het
nucleair beleid van de NAVO werd nog niet
beantwoord in het strategisch concept dat in
november 2010 werd goedgekeurd.
Werd dat besproken op de vergadering van de
ministers van Buitenlandse Zaken op 14 en 15 april
in Berlijn? In de slotverklaring van de NAVO in 2010
werd verwezen naar de noodzaak om het nucleaire
beleid te evalueren. Werd ook dat besproken in
Berlijn?
11.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): Il a effectivement été question lors du
sommet de l'OTAN de la mise en uvre du concept
stratégique qui avait été approuvé à Lisbonne. Un
rapport d'avancement a été approuvé concernant
un plan de travail pour la deterrence and defence
posture review. À l'initiative de la Pologne et de la
Norvège, un texte signé également par notre pays
sur une transparence accrue et des mesures de
confiance en matière d'armes nucléaires tactiques
en Europe a été remis au secrétaire général de
l'OTAN. Ce texte a aussi été signé par les
Pays-Bas, l'Allemagne, la Tchéquie, la Hongrie,
l'Islande, le Luxembourg et la Slovénie. Le texte est
actuellement examiné plus avant au sein de
l'OTAN.
Le sujet a par ailleurs également été abordé lors du
dîner des ministres des Affaires étrangères de
l'OTAN le 14 avril dernier. J'ai insisté à cette
occasion sur le fait que notre pays prône la
solidarité au sein de l'OTAN. Tant qu'existera une
menace nucléaire, l'OTAN demeurera une alliance
nucléaire. L'Organisation peut cependant s'adapter
à l'évolution de la situation dans le domaine de la
sécurité. Nous avons rédigé une lettre à ce sujet
avec quatre autres pays.
11.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Op de NAVO-top werd inderdaad gesproken over
de implementatie van het strategisch concept dat in
Lissabon werd goedgekeurd. Er werd een
vooruitgangsrapport
goedgekeurd
over
het
werkplan voor de deterrence and defence posture
review. Op initiatief van Polen en Noorwegen werd
een tekst die ook door ons land werd ondertekend
over
verhoogde
transparantie
en
vertrouwenwekkende maatregelen inzake tactische
nucleaire wapens in Europa aan de NAVO-
secretaris-generaal
bezorgd.
Andere
ondertekenaars waren Nederland, Duitsland,
Tsjechië, Hongarije, IJsland, Luxemburg en
Slovenië. De tekst wordt nu verder besproken
binnen de NAVO.
Het onderwerp kwam ook ter sprake tijdens het
diner van de ministers van Buitenlandse Zaken van
de NAVO op 14 april. Daar heb ik benadrukt dat ons
land de NAVO-solidariteit vooropstelt. Zo lang er
een nucleaire dreiging bestaat, zal de NAVO ook
een nucleaire alliantie blijven. De NAVO kan zich
echter wel aanpassen aan de veiligheidsomgeving.
Samen met vier andere landen schreven wij
daarover een brief.
J'ai également incité les États-Unis et la Russie à
prendre de nouvelles initiatives à la suite du
nouveau traité START. Le rapport d'avancement
sera examiné par les ministres de la Défense en
Ik heb ook de VS en Rusland aangemoedigd om
verdere stappen te zetten na het nieuwe START-
verdrag. Het vooruitgangsrapport zal besproken
worden door de ministers van Defensie in oktober
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octobre 2011.
2011.
11.03 Dirk Van der Maelen (sp.a): Au cours des
prochains jours, je déposerai une proposition de
résolution à ce sujet. J'espère que le Parlement et
le gouvernement parviendront à une position
commune, de sorte que le ministre de la Défense
puisse participer à cette réunion avec le soutien du
Parlement.
11.03 Dirk Van der Maelen (sp.a): De komende
dagen zal ik hierover een voorstel van resolutie
indienen. Hopelijk kunnen het Parlement en de
regering tot een gemeenschappelijk standpunt
komen, zodat de minister van Defensie met steun
van het Parlement aan die vergadering kan
deelnemen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
12 Question de M. Dirk Van der Maelen au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"une manifestation pacifiste entravée au
Burundi" (n° 4236)
12 Vraag van de heer Dirk Van der Maelen aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
verhindering van een vreedzame mars in
Burundi" (nr. 4236)
12.01 Dirk Van der Maelen (sp.a): Il y a peu, des
services de sécurité burundais ont perturbé une
marche pacifique par laquelle l'Observatoire pour la
protection des d fenseurs des droits de l'homme
souhaitait, deux ans exactement apr s l'assassinat
de M.
Ernest Manirumva, attirer l'attention sur cette
affaire. Non contents de perturber cette marche, les
services d'ordre ont galement brutalis plusieurs
dirigeants du mouvement de protestation.
Le ministre est-il au courant de ce regrettable
incident? Quelle est sa réaction à cet égard? A-t-il
eu des contacts à ce sujet avec son homologue
burundais?
12.01 Dirk Van der Maelen (sp.a): Onlangs
verstoorden Burundese veiligheidsdiensten een
vreedzame mars waarin het Observatoire pour la
protection des défenseurs des droits de l'homme,
precies twee jaar na de moord op Ernest
Manirumva, de aandacht wou vestigen op deze
zaak. Niet alleen verhinderden de ordediensten de
mars, ze pakten tegelijkertijd ook sommige leiders
van de mars hardhandig aan.
Is de minister op de hoogte van dit onaangename
voorval? Hoe reageert hij? Heeft hij contact gehad
met zijn Burundese ambtsgenoot?
12.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais)
: Notre ambassade m'a inform de cet
incident. La libert d'expression et le droit de
manifester pacifiquement doivent impérativement
être respectés dans un État de droit démocratique.
Les participants à cette manifestation souhaitaient
dénoncer les lenteurs du procès contre les auteurs
pr sum s de l'assassinat du militant des droits de
l'homme M.
Ernest Manirumva, ce qui constitue à
mes yeux un acte de citoyenneté.
Notre ambassade à Bujumbura a relayé notre
déception face à cet incident auprès du ministre
burundais de l'Int rieur et du conseiller du
pr sident. J'ai moi
-même eu, avec le deuxième
vice-président du Burundi, M. Gervais Rufyikiri,
récemment à Bruxelles un entretien au cours
duquel j'ai mis l'accent sur l'importance du respect
des principes qui définissent un État de droit. Au
cours de la visite que j'effectuerai au Burundi d but
juin, je ne manquerai pas de porter un message
analogue.
12.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Onze ambassade heeft mij op de hoogte gehouden.
De vrije meningsuiting en het recht om op
vreedzame wijze te betogen zijn onontbeerlijk in een
democratische rechtsstaat. De deelnemers aan de
manifestatie wilden de trage vooruitgang aanklagen
in het proces tegen de vermoedelijke daders van de
moord op mensenrechtenactivist Manirumva, wat
mij een daad van burgerzin lijkt.
Onze ambassade te Bujumbura heeft onze
teleurstelling over dit voorval aangekaart bij de
Burundese minister van Binnenlandse Zaken en bij
de adviseur van de president. Ikzelf heb onlangs in
Brussel in een onderhoud met de tweede
vicepresident van Burundi, Gervais Rufyikiri de
nadruk gelegd op het belang van respect voor de
beginselen van de rechtsstaat. Tijdens mijn bezoek
aan Burundi begin juni zal ik een gelijkaardige
boodschap overbrengen.
12.03 Dirk Van der Maelen (sp.a): En tant
qu'observateurs électoraux, nous sommes arrivés à
12.03 Dirk Van der Maelen (sp.a): Als
verkiezingswaarnemers zijn wij vorig jaar tot de
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la conclusion l'an passé qu'étant donné l'absence
de partis d'opposition, seules de telles organisations
peuvent faire barrage au non-respect éventuel des
droits de l'homme. J'apprécie la position du
ministre.
conclusie gekomen dat, door de afwezigheid van
oppositiepartijen, alleen zulke organisaties een dam
kunnen opwerpen tegen een eventueel gebrek aan
respect voor de mensenrechten. Ik apprecieer de
opstelling van de minister.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
13 Questions jointes de
- M. David Clarinval au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles sur "l'attaque meurtrière du
8 avril au camp d'Ashraf" (n° 4276)
- M. Patrick Moriau au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles sur "l'attaque du camp d'Ashraf"
(n° 4342)
- M. Bert Schoofs au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles sur "l'attaque de troupes
irakiennes contre l'opposition iranienne ayant
trouvé refuge à Ashraf" (n° 4353)
13 Samengevoegde vragen van
- de heer David Clarinval aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
moorddadige aanval van 8 april op het
vluchtelingenkamp Ashraf" (nr. 4276)
- de heer Patrick Moriau aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
aanval op het vluchtelingenkamp Ashraf"
(nr. 4342)
- de heer Bert Schoofs aan de vice-eersteminister
en minister van Buitenlandse Zaken en
Institutionele Hervormingen over "de aanval van
Iraakse troepen op het toevluchtsoord van de
Iraanse oppositie in Ashraf" (nr. 4353)
13.01 Bert Schoofs (VB): Le 2 avril 2011, des
troupes irakiennes auraient attaqué le camp de
réfugiés iraniens Ashraf. L'attaque aurait fait 30 tués
et plus de 150 blessés. C'est le National Council of
Resistance of Iran (NCRI) qui a révélé les faits et
incriminé les troupes irakiennes.
Cette information est-elle exacte? Les habitants
d'Ashraf ont-ils présenté une opposition armée?
Cette action entraînera-t-elle des initiatives de notre
gouvernement à l'échelle internationale? Le
gouvernement soutient-il la demande du NCRI
d'offrir une aide et une protection permanentes à
Ashraf?
13.01 Bert Schoofs (VB): Op 2 april 2011 zouden
Iraakse troepen het Iraanse vluchtelingenkamp
Ashraf hebben aangevallen. Er vielen 30 doden en
meer dan 150 gewonden. Het was de National
Council of Resistance of Iran (NCRI) die de feiten
onthulde en aanklaagde.
Klopt deze berichtgeving? Boden de inwoners van
Ashraf gewapend verzet? Leidt dit tot initiatieven
van onze regering op internationaal niveau? Steunt
de regering de vraag van de NCRI om permanente
hulp en bescherming te bieden aan Ashraf?
13.02
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): J'ai déjà souvent été interrogé sur
Ashraf, entre autres par M. Tuybens le 25 mars
2011. Je renvoie à ces réponses.
Les incidents survenus à Ashraf ne sont pas encore
tout à fait connus à l'heure actuelle. La mission des
Nations Unies en Irak a toutefois confirmé que lors
d'un raid des services de sécurité irakiens le 8 avril
2011, il y eu 34 tués dans le camp. Les autorités
irakiennes ont annonc la constitution d'une
commission d'enquête. La mission UNAMI a visité
le camp le 13 avril 2011. Il est essentiel que la
commission d'enquête puisse travailler de mani re
transparente et indépendante. Notre ambassadeur
à Amman suit la situation de près.
13.02 Minister Steven Vanackere (Nederlands): Ik
ben al vaak ondervraagd over Ashraf, onder meer
door de heer Tuybens op 25 maart 2011. Ik verwijs
naar die antwoorden.
De gebeurtenissen in Ashraf zijn op dit ogenblik nog
niet volledig bekend. Wel heeft de VN-missie in Irak
bevestigd dat er tijdens een raid van de Iraakse
veiligheidsdiensten op 8 april 2011 34 doden zijn
gevallen in het kamp. De Iraakse overheid heeft
een onderzoekscommissie aangekondigd. Ook
bracht de UNAMI-missie op 13 april 2011 een
bezoek aan het kamp. Het is cruciaal dat de
onderzoekscommissie transparant en onafhankelijk
kan werken. Onze ambassadeur in Amman volgt de
situatie van nabij op.
13.03 Bert Schoofs (VB): Même s'ils sont loin de 13.03 Bert Schoofs (VB): Ook al ligt het ver van
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chez nous, les habitants d'Ashraf ont également
des droits fondamentaux.
hier, de bewoners van Ashraf hebben ook
fundamentele mensenrechten.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Président: Dirk Van der Maelen.
Voorzitter: Dirk Van der Maelen.
14 Question de M. Christian Brotcorne au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"le Sri Lanka" (n° 4310)
14 Vraag van de heer Christian Brotcorne aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "Sri
Lanka" (nr. 4310)
14.01 Christian Brotcorne (cdH): Les experts des
Nations Unies ont publié, le 25 avril, un rapport
mentionnant que des milliers de personnes avaient
été tuées lors de l'offensive finale des forces
gouvernementales du Sri Lanka contre les Tigres
tamouls, pouvant s'apparenter à des crimes de
guerre et des crimes contre l'humanité.
Des violations du droit humanitaire ont également
été commises par les Tigres tamouls, qui auraient
utilisé les civils comme otages et auraient forcé
certains civils à combattre contre leur gré. La Haute
Commissaire de l'ONU aux droits de l'homme juge
nécessaire une enquête internationale. Le Sri
Lanka, s'y est, jusqu'à présent, refusé. Ce pays est
pourtant partie à différents traités qui requerraient
une telle enquête, mais n'est pas partie à la Cour
pénale internationale.
La Belgique, présente au Conseil des droits de
l'homme, compte-elle prendre une initiative pour
soutenir la demande de la Haute Commissaire aux
droits de l'homme? En cas de refus des autorités sri
lankaises, peut-on envisager des mesures au
niveau européen?
14.01 Christian Brotcorne (cdH): Op 25 april
maakten VN-experts een rapport bekend waarin te
lezen staat dat er bij het slotoffensief van het Sri
Lankaanse regeringsleger tegen de Tamil Tijgers
duizenden mensen zijn omgekomen. Dit kan
aangemerkt worden als oorlogsmisdaden en
misdaden tegen de mensheid.
De Tamil Tijgers hebben ook het humanitaire recht
met voeten getreden, door burgers te gijzelen en
burgers te dwingen mee te vechten. De VN-Hoge
Commissaris voor de Mensenrechten acht het
noodzakelijk dat er een internationaal onderzoek
wordt geopend. Sri Lanka heeft dat tot nu toe
geweigerd. Dat land heeft nochtans diverse
verdragen ondertekend die bepalen dat er zo een
onderzoek dient te worden ingesteld, maar het heeft
geen deel aan het Internationaal Strafhof.
Zal België, dat in de VN-Mensenrechtenraad zetelt,
een initiatief nemen om de oproep van de VN-Hoge
Commissaris voor de Mensenrechten te steunen?
Kan men op het Europese niveau maatregelen
treffen indien de Sri Lankaanse overheid het been
stijf houdt?
14.02 Steven Vanackere, ministre (en français):
Un mécanisme international d'enquête requiert soit
l'approbation du pays hôte, soit une décision des
États membres des Nations Unies. La première
priorité me semble être d'encourager les autorités
sri lankaises à coopérer plus étroitement avec les
Nations Unies. Si cela ne produit pas d'effet, l'option
d'agir au sein du Conseil des droits de l'homme des
Nations Unies pourrait être envisagée, mais ce n'est
pas la seule voie envisageable. Une consultation
préalable au sein de l'Union européenne me paraît
appropriée.
14.02 Minister Steven Vanackere (Frans):
Alvorens
een
internationaal
onderzoeksmechanisme in werking kan treden, is
hetzij de toestemming van het gastland, hetzij een
beslissing van de VN-lidstaten vereist. Mijns inziens
moeten we in de eerste plaats de Sri Lankaanse
overheid ertoe aanmoedigen nauwer samen te
werken met de Verenigde Naties. Als dat niet lukt,
kan men inderdaad nadenken over een initiatief in
het kader van de VN-Mensenrechtenraad. Dat is
echter niet de enige mogelijkheid die in overweging
kan worden genomen. Het lijkt me aangewezen om
hieromtrent eerst overleg te plegen in de Europese
Unie.
Je rappelle que ce rappor
t n'a t rendu public que
le 25 avril.
Ik herinner eraan dat dit rapport pas op 25 april
jongstleden werd bekendgemaakt.
14.03 Christian Brotcorne
(cdH): C'est un
nouveau d fi qui permettra d'appr cier la capacit
14.03 Christian Brotcorne (cdH): Dit is een
nieuwe uitdaging, die ons de mogelijkheid zal
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d'action commune de l'Union europ enn
e.
bieden om de gezamenlijke slagkracht van de
Europese Unie in te schatten.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
15 Question de M. Christian Brotcorne au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"les initiatives prises en matière de lutte contre la
piraterie" (n° 4311)
15 Vraag van de heer Christian Brotcorne aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
initiatieven die werden genomen in de strijd
tegen piraterij" (nr. 4311)
15.01 Christian Brotcorne (cdH): La piraterie au
large de la Somalie est un fléau international. En
2010, 1 181 marins ont été pris en otages et
8 d'entre eux tués. Il y aurait toujours 649 otages et
35 bâtiments étrangers retenus à ce jour. Notre
pays a participé à l'opération Atalanta et participe à
l'European Union Training Mission (EUTM) en
Ouganda.
Le 11 avril, le Conseil de sécurité des Nations Unies
a adopté, à l'unanimité, une résolution visant à créer
des tribunaux spéciaux somaliens afin de juger les
personnes accusées de piraterie. Le coût des
initiatives proposées est évalué à 25 millions de
dollars sur trois ans.
La Belgique compte-elle apporter un soutien à cette
initiative des Nations Unies et, si oui, sous quelle
forme?
Une réflexion a-t-elle été entamée au sein de
l'Union européenne quant au soutien à apporter au
gouvernement fédéral de transition somalien?
Pour s'attaquer aux causes profondes de la
piraterie liées notamment à l'absence d'État, des
initiatives belges ou européennes ont-elles été
prises, au-delà de l'EUTM?
15.01 Christian Brotcorne (cdH): De piraterij voor
de kust van Somalië is een internationale plaag. In
2010 werden er 1.181 zeelieden gegijzeld en 8 van
hen werden gedood. Er zouden momenteel nog
altijd 649 gijzelaars en 35 buitenlandse schepen
worden
vastgehouden.
Ons
land
heeft
deelgenomen aan operatie Atalanta en participeert
aan de European Union Training Mission (EUTM) in
Uganda.
Op 11 april heeft de Veiligheidsraad van de
Verenigde
Naties
eenparig
een
resolutie
aangenomen in verband met de oprichting van
speciale rechtbanken in Somalië voor het berechten
van personen die van piraterij worden beschuldigd.
De kostprijs van de voorgestelde initiatieven wordt
geraamd op 25 miljoen dollar over drie jaar.
Zal België steun verlenen aan het initiatief van de
Verenigde Naties en, zo ja, onder welke vorm?
Denkt de Europese Unie na over steun aan de
federale overgangsregering van Somalië?
Werden er los van de EUTM door België of door de
EU initiatieven genomen om de achterliggende
oorzaken van de piraterij, onder meer het ontbreken
van een overheid, aan te pakken?
15.02 Steven Vanackere, ministre (en français): La
Belgique a versé 100 000 euros au Fonds fiduciaire
des Nations Unies pour soutenir des initiatives
contre la piraterie au large des côtes de la Somalie.
Elle étudiera le rapport du secrétaire général des
Nations Unies en réponse à la requête contenue
dans la résolution 1976 prise cette année par le
Conseil de sécurité. Ce rapport est attendu pour le
mois de juin.
Le cas échéant, la Belgique étudiera l'opportunité et
la possibilité d'une contribution supplémentaire.
15.02 Minister Steven Vanackere (Frans): Ons
land heeft 100.000 euro in het trust fund van de
Verenigde Naties gestort, ter ondersteuning van
initiatieven om de piraterij voor de kust van Somalië
tegen te gaan. We zullen het verslag van de
secretaris-generaal van de VN naar aanleiding van
de oproep in de dit jaar door de Veiligheidsraad
aangenomen
resolutie 1976 bestuderen. We
verwachten dat verslag in juni.
Zo nodig zullen we bekijken of het opportuun en
mogelijk is om een bijkomende bijdrage te leveren.
L'Union europ enne r fl chit au soutien du
gouvernement f d ral de transition. C' tait d'ailleurs
à l'ordre du jour du Conseil Affaires trang res du
De Europese Unie buigt zich over de steun aan de
federale overgangsregering. Dat punt stond
trouwens op de agenda van de Raad Buitenlandse
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21 mars.
Outre l'op ration de formation militaire EUTM,
plusieurs pistes existent pour s'attaquer aux ca
uses
profondes de la piraterie. Une coopération accrue
avec les partenaires régionaux est requise pour
encourager le gouvernement à mettre en uvre les
r formes n cessaires, comme l'adoption d'une
nouvelle constitution, le renforcement de l'État de
droit, le soutien aux administrations visant à
améliorer les moyens de subsistance, les
perspectives économiques et les services de base,
et la poursuite de l'aide humanitaire aux populations
les plus vuln rables. N anmoins, l'ins curit dans
le sud et le centre
complique la mise en uvre de
ces initiatives.
Zaken van 21 maart.
Naast de trainingsmissie EUTM Somalia bestaan er
diverse denksporen om de onderliggende oorzaken
van de piraterij aan te pakken. Er moet nauwer
samengewerkt worden met de regionale partners
om de regering ertoe aan te zetten de nodige
hervormingen door te voeren, zoals de goedkeuring
van een nieuwe grondwet, de versterking van de
rechtsstaat, de ondersteuning van de administraties
met het oog op de verbetering van de
bestaansmiddelen, de economische vooruitzichten
en de basisdienstverlening en de voortzetting van
de humanitaire hulp aan de kwetsbaarste
bevolkingsgroepen. De onveiligheid in Zuid- en
Centraal-Somalië
bemoeilijkt
echter
de
verwezenlijking van die initiatieven.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
16 Question de M. Christian Brotcorne au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"les
éventuelles
conséquences
de
la
réconciliation du Fatah et du Hamas" (n° 4312)
16 Vraag van de heer Christian Brotcorne aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
eventuele gevolgen van de verzoening van Fatah
en Hamas" (nr. 4312)
16.01 Christian Brotcorne
(cdH): L'accord entre
le Fatah et le Hamas prévoit des élections
présidentielles et législatives dans l'année. Et
l'Autorité palestinienne cherche à obtenir une
reconnaissance de l'État palestinien. Elle envisage
une action en ce sens lors de l'Assemblée générale
de l'ONU en septembre 2011. Vu l' volution de la
situation réconciliation palestinienne, blocage du
processus de paix, les États-Unis bientôt en
campagne électorale, mort de Ben Laden et volonté
américaine d'aboutir à des accords sur le conflit
israélo-palestinien cela peut être annonciateur de
temps meilleurs.
Cette réconciliation palestinienne influencera-t-elle
la position belge et européenne vis-à-vis de
l'Autorité palestinienne? Et la position au sujet d'une
éventuelle reconnaissance de l'État de Palestine?
Sur quels critères la Belgique fondera-t-elle la
reconnaissance d'un État palestinien?
L'Union européenne ne devrait-elle pas mettre à
profit la dynamique actuelle pour lancer une
initiative, notamment dans le cadre de sa politique
de voisinage envers les pays du sud de la
Méditerranée?
16.01
Christian
Brotcorne
(cdH):
De
overeenkomst tussen Fatah en Hamas bepaalt dat
er
binnen
het
jaar
presidents-
en
parlementsverkiezingen
moeten
worden
georganiseerd. En de Palestijnse Autoriteit streeft
naar de erkenning van de Palestijnse Staat. Ze is
van plan om tijdens de Algemene Vergadering van
de VN in september 2011 een actie in die zin te
ondernemen. Gelet op de wijzigende situatie de
interpalestijnse verzoening, de blokkering van het
vredesproces, de komende verkiezingscampagne in
de VS, de dood van Bin Laden en de Amerikaanse
inspanningen om via akkoorden het Israëlisch-
Palestijnse conflict te beëindigen zijn er misschien
betere tijden op komst.
Zal die interpalestijnse verzoening gevolgen hebben
voor de Belgische en Europese houding ten aanzien
van de Palestijnse Autoriteit en een eventuele
erkenning van de Palestijnse Staat? Op grond van
welke criteria zal België een Palestijnse Staat
erkennen?
Zou de EU het huidige momentum niet moeten
aangrijpen om een initiatief te nemen, met name in
het kader van haar nabuurschapsbeleid ten
opzichte van de landen van het zuidelijke
Middellandse Zeegebied?
16.02 Steven Vanackere, ministre (en français): La
Belgique et ses partenaires européens soutiennent
depuis des années les efforts de l'Égypte en faveur
16.02 Minister Steven Vanackere (Frans): België
en zijn Europese partners steunen al jarenlang de
inspanningen van Egypte ten gunste van de
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d'une réconciliation intra-palestinienne qui réunisse
la bande de Gaza avec le reste des territoires
occupés sous l'autorité de Mahmoud Abbas,
président de l'OLP et de l'Autorité palestinienne.
Conclure un accord de paix en excluant un million
et demi de Palestiniens est inimaginable. La
réconciliation ne peut qu'accroître le caractère
durable d'un accord de paix israélo-palestinien et
bénéficier à tous ceux qui attendent la paix depuis
si longtemps.
Au fil des années, l'Union européenne s'est affirmée
comme un partenaire incontournable de l'Autorité
palestinienne,
pour
jeter
les
fondations
institutionnelles, économiques et sécuritaires du
futur État palestinien.
interpalestijnse verzoening, die moet leiden tot de
vereniging van de Gazastrook met de rest van de
bezette gebieden die onder het gezag staan van
Mahmud Abbas, de voorzitter van de PLO en de
Palestijnse Autoriteit. Het is ondenkbaar dat er een
vredesakkoord zou worden gesloten, waarbij
anderhalf miljoen Palestijnen worden uitgesloten.
De verzoening kan alleen maar de duurzaamheid
van een vredesakkoord tussen Israël en Palestina
ten goede komen en is een zegen voor al diegenen
die zo lang naar vrede verlangen.
In de loop der jaren heeft de EU zich opgeworpen
als een partner waar de Palestijnse Autoriteit niet
om heen kan bij het leggen van de institutionele,
economische en veiligheidsgrondslagen van de
toekomstige Palestijnse Staat.
Des zones d'ombre persistant sur la mise e
n uvre
de l'accord, il est prématuré d'évaluer son impact
sur les relations de l'Union européenne avec
l'Autorité palestinienne. Il faudra juger le
gouvernement palestinien sur ses actes et sa
recherche de la paix.
Sur le plan des principes, l'usage est de reconnaître
des États et non pas des gouvernements. Avec ses
partenaires européens, la Belgique s'est engagée
de longue date pour l'accession du peuple
palestinien
à
l'autodétermination.
L'Union
européenne reste disponible à reconnaître le futur
État de Palestine issu d'un accord de paix avec
Israël (sur base du principe de deux États comme
meilleurs garants d'une paix durable).
J'ai demandé une discussion approfondie sur la
position de l'Union européenne. Dans le contexte
des mouvements de démocratisation dans le
monde arabe, une sortie de l'impasse israélo-
palestinienne semble encore plus urgente.
Aangezien er nog onduidelijkheid bestaat over de
tenuitvoerlegging van dat akkoord, is het voorbarig
om in te schatten welke impact het zal hebben op
de betrekkingen tussen de Europese Unie en de
Palestijnse Autoriteit. De Palestijnse regering zal
beoordeeld moeten worden op haar daden en haar
vredesstreven.
Wat de principes betreft, is het gebruikelijk om
staten, en geen regeringen, te erkennen. België
ijvert, samen met zijn Europese partners, al
jarenlang voor het recht op zelfbeschikking van het
Palestijnse volk. De Europese Unie blijft bereid om
de toekomstige Palestijnse Staat op grond van een
vredesakkoord met Israël (met als uitgangspunt dat
twee staten de beste garantie voor een duurzame
vrede zijn) te erkennen.
Ik heb gevraagd dat er een diepgaande bespreking
over het standpunt van de Europese Unie zou
worden
gevoerd.
Met
het
oog
op
de
democratiseringsbewegingen in de Arabische
wereld lijkt het nog dringender dat er een oplossing
wordt gevonden voor de patstelling in het Palestijns-
Israëlische conflict.
16.03 Christian Brotcorne (cdH): Votre réponse,
prudente, reflète une position diplomatique qu'il
faudra faire évoluer. Les conditions sont réunies et il
faut examiner les possibilités d'imposer à Israël un
accord de paix indispensable.
Vous indiquez un accord de paix avec Israël
comme préalable à la reconnaissance d'un État
palestinien. Il faudrait peut-être inverser la
tendance; la reconnaissance de l'État palestinien
serait une manière de faire pression sur Israël pour
aboutir à la paix. La reconnaissance individuelle par
certains États, pour des raisons qui leur sont
16.03
Christian
Brotcorne
(cdH):
Uw
bedachtzame antwoord is de weerspiegeling van
een diplomatiek standpunt dat zal moeten
evolueren. De voorwaarden zijn vervuld en men
moet de mogelijkheden onderzoeken om Israël te
dwingen tot een noodzakelijk vredesakkoord.
U stelt een vredesakkoord met Israël als conditio
sine qua non voor de erkenning van een Palestijnse
Staat. Men zou die redenering misschien moeten
omdraaien; de erkenning van de Palestijnse Staat
zou een manier zijn om druk uit te oefenen op Israël
om tot een vredesakkoord te komen. Het zou
jammer zijn dat sommige staten om voor hun goede
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propres, serait malheureuse, alors que nous avons
l'occasion d'obtenir la reconnaissance de l'Autorité
palestinienne par l'Union européenne.
redenen, afzonderlijk een Palestijnse Staat zouden
erkennen, terwijl we de kans hebben om de
Palestijnse Autoriteit door de Europese Unie te
laten erkennen.
Nous devons oser franchir ces étapes rapidement,
en tenant compte des conditions qui semblent
aujourd'hui plus favorables qu'hier.
We moeten die stappen snel durven zetten,
rekening houdend met de omstandigheden die nu
gunstiger lijken te zijn dan voordien.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
17 Question de M. Christian Brotcorne au vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"le renouvellement du mandat de la MINURSO"
(n° 4313)
17 Vraag van de heer Christian Brotcorne aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
verlenging van het mandaat van MINURSO"
(nr. 4313)
17.01 Christian Brotcorne (cdH): Le 27 avril, le
Conseil de sécurité de l'ONU a adopté à l'unanimité
la résolution 1979 prolongeant pour un an le
mandat de la mission de l'ONU au Sahara
occidental (MINURSO). Le rapport sur les droits de
l'homme dans les pays partenaires montre
clairement que la situation des droits de l'homme
laisse à désirer.
Vous aviez mentionné le suivi fait au niveau
européen immédiatement après les incidents
survenus à Laayoune. Malheureusement, lorsque
l'occasion s'est présentée de poser un geste
concret pour améliorer la protection des droits de
l'homme, les États membres du Conseil de sécurité
ne l'ont pas fait.
Un suivi a-t-il était réalisé au niveau belge et/ou
européen des événements survenus à Laayoune,
au-delà de la condamnation de l'usage de la
violence? La Belgique a-t-elle soulevé la question
de l'élargissement du mandat de la MINURSO aux
questions de droits de l'homme avec ses
partenaires européens? L'Union européenne
compte-t-elle prendre des initiatives pour débloquer
le processus de négociation?
17.01 Christian Brotcorne (cdH): Op 27 april
keurde de VN-Veiligheidsraad met eenparigheid
van stemmen resolutie 1979 goed, waarmee het
mandaat van de VN-missie in de Westelijke Sahara
(MINURSO) met een jaar wordt verlengd. Uit het
verslag betreffende de mensenrechten in de
partnerlanden blijkt duidelijk dat de situatie op dat
punt verre van ideaal is.
U had vermeld dat de situatie op het Europese
niveau onmiddellijk na de incidenten te Laâyoune al
werd opgevolgd. Toen de gelegenheid zich
aandiende om concreet op te treden met het oog op
een betere bescherming van de mensenrechten,
hebben de landen die in de Veiligheidsraad zetelen
dat jammer genoeg niet gedaan.
Was er op nationaal en/of Europees niveau een
opvolging van de gebeurtenissen te Laâyoune,
afgezien van de veroordeling van het gebruik van
geweld? Heeft België het met zijn Europese
partners gehad over de uitbreiding van het mandaat
van MINURSO tot de mensenrechtenkwestie? Zal
de
Europese
Unie
trachten
het
onderhandelingsproces weer vlot te trekken?
17.02 Steven Vanackere, ministre (en français): Au
niveau belge, le suivi a été assuré à Bruxelles et par
nos ambassades dans la région. Des contacts
réguliers se sont produits avec les autorités
marocaines, avec les représentants du Front
Polisario et avec des associations actives sur la
question du Sahara occidental.
17.02 Minister Steven Vanackere (Frans): Op het
Belgische niveau werd de situatie opgevolgd in
Brussel en door onze ambassades in de regio. Er
waren regelmatig contacten met de Marokkaanse
autoriteiten, met de vertegenwoordigers van
Polisario en met organisaties die actief zijn op het
vlak van de problematiek van de Westelijke Sahara.
La question des droits de l'homme étant une de nos
priorités, l'évolution de la situation des droits de
l'homme au Sahara occidental est une question que
mes services suivent avec attention.
La Belgique a suivi les débats sur la question du
Aangezien de mensenrechtenkwestie een van onze
prioriteiten is, volgen mijn diensten met bijzondere
aandacht
de
ontwikkelingen
in
de
mensenrechtensituatie in de Westelijke Sahara.
België heeft de debatten over de vernieuwing van
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renouvellement du mandat de la MINURSO, bien
que nous ne fassions pas partie du groupe
d'experts.
La mention explicite de la question des droits de
l'homme dans la résolution 1979 du Conseil de
sécurité, adoptée le 27 avril, est une avancée
positive.
L'Union européenne plaide auprès du Maroc pour
une amélioration de la situation des droits de
l'homme et pour une solution politique permettant
l'autodétermination du peuple sahraoui sous les
auspices des Nations Unies.
La Belgique plaide au sein de l'Union européenne
pour que les droits de l'homme et la démocratie
soient au centre de nos relations avec nos
partenaires méditerranéens.
het MINURSO-mandaat gevolgd, ook al zetelt ons
land niet in de stuurgroep.
De
uitdrukkelijke
vermelding
van
de
mensenrechtenkwestie in resolutie 1979 van de
Veiligheidsraad, die op 27 april werd goedgekeurd,
is een stap in de goede richting.
De Europese Unie dringt er bij Marokko op aan dat
de mensenrechtensituatie zou worden verbeterd en
dat er een politieke oplossing zou worden
aangedragen waardoor de Sahrawi onder toezicht
van de VN hun zelfbeschikkingsrecht kunnen laten
gelden.
België pleit er op het niveau van de Europese Unie
voor dat de mensenrechten en de democratie
centraal zouden staan in onze betrekkingen met
onze mediterrane partners.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
18 Questions jointes de
- Mme Ingeborg
De Meulemeester
au
vice-
premier ministre et ministre des Affaires
étrangères et des Réformes institutionnelles sur
"la mort d'Oussama Ben Laden" (n° 4344)
- M. Patrick Dewael au vice-premier ministre et
ministre des Affaires étrangères et des Réformes
institutionnelles
sur
"la
mort
d'Oussama Ben Laden" (n° 4375)
- M. Wouter De Vriendt au vice-premier ministre
et ministre des Affaires étrangères et des
Réformes
institutionnelles
sur
"la
mort
d'Oussama Ben Laden" (n° 4386)
- M. Dirk Van der Maelen au vice-premier ministre
et ministre des Affaires étrangères et des
Réformes
institutionnelles
sur
"la
mort
d'Oussama Ben Laden" (n° 4405)
18 Samengevoegde vragen van
- mevrouw Ingeborg De Meulemeester aan de
vice-eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
dood van Osama bin Laden" (nr. 4344)
- de heer Patrick Dewael aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
dood van Osama bin Laden" (nr. 4375)
- de heer Wouter De Vriendt aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
dood van Osama bin Laden" (nr. 4386)
- de heer Dirk Van der Maelen aan de vice-
eersteminister en minister van Buitenlandse
Zaken en Institutionele Hervormingen over "de
dood van Osama bin Laden" (nr. 4405)
18.01 Ingeborg De Meulemeester (N-VA): Le
lundi 2 mai, on a appris qu'Oussama Ben Laden
avait été tué. Après des recherches qui ont duré dix
ans, le numéro un du réseau terroriste Al-Qaïda est
ainsi éliminé. Nous devons néanmoins rester
vigilants. Al-Qaïda existe toujours et le danger de
représailles est réel.
Le ministre renforcera-t-il les avis de voyage dans
les zones à risques du Moyen-Orient? Prendra-t-il
des mesures pour garantir la sécurité et la
protection des ambassades belges dans ces
régions? La sécurité de nos troupes présentes en
Afghanistan est-elle menacée? Quelles mesures de
sécurité le gouvernement belge envisagera-t-il?
18.01 Ingeborg De Meulemeester (N-VA): Op
maandag 2 mei raakte bekend dat Osama bin
Laden werd gedood. Na een 10 jaar durende
zoektocht is hiermee de nummer één van het
terreurnetwerk Al Qaida uitgeschakeld. Toch
moeten wij waakzaam blijven. Al Qaida bestaat nog
steeds en het gevaar op vergeldingsacties is reëel.
Zal de minister de reisadviezen voor risicogebieden
in het Midden-Oosten verscherpen? Zal hij
maatregelen treffen om de veiligheid en de
bescherming van Belgische ambassades in die
gebieden te garanderen? Zijn er veiligheidsrisico's
voor onze troepen in Afghanistan? Welke
veiligheidsmaatregelen zal de Belgische regering in
overweging nemen?
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Président: Christian Brotcorne.
Voorzitter: Christian Brotcorne.
18.02 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Quelle
est l'influence du gouvernement belge sur la
politique en Afghanistan? Comment le ministre
envisage-t-il les négociations avec les talibans?
Quelles sont les conditions de la réussite des
négociations? Que pense le ministre du rôle joué
par le gouvernement pakistanais et les services de
renseignements? Il est quand même étonnant
qu'Oussama Ben Laden ait pu séjourner pendant
des années dans une zone du Pakistan où la
densité de population est relativement forte.
18.02 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Wat is
de impact op de Afghanistan-politiek van de
Belgische regering? Hoe ziet de minister de
onderhandelingen met de taliban? Wat zijn de
voorwaarden om de onderhandelingen succes te
laten boeken? Hoe reageert de minister op de rol
van
de
Pakistaanse
regering
en
de
inlichtingendiensten? Het is toch opmerkelijk dat
Osama bin Laden jarenlang heeft kunnen verblijven
in een relatief dicht bevolkt gebied in Pakistan?
18.03 Dirk Van der Maelen (sp.a): Le ministre
pense-t-il que la guerre en Afghanistan pourrait
éventuellement se terminer plus rapidement? Le
ministre partage-t-il mon avis que ceci pourrait
constituer un soutien aux forces démocratiques
actives actuellement dans le monde arabe?
18.03 Dirk Van der Maelen (sp.a): Hoe schat de
minister de kans op een eventuele versnelde
beëindiging van de oorlog in Afghanistan in? Deelt
de minister mijn mening dat dit een steun in de rug
zou kunnen zijn voor de democratische krachten die
we momenteel in de Arabische wereld aan het werk
zien?
18.04
Steven
Vanackere,
ministre
(en
néerlandais): Selon notre estimation actuelle de la
situation, le gouvernement américain a préparé
l'op ration en cercle particuli rement restreint et n'a
inform d'autres pays, y compris le Pakistan,
qu'apr s les faits.
Il ne faudrait toutefois pas donner l'impression
qu'avant l' limination d'Oussama Ben Laden, le
risque d'actions terroristes d'Al
-Qaïda était exclu.
Certains
extrémistes
individuels
pourraient
naturellement avoir aujourd'hui envie de mener des
actions de repr sailles. L'OCAM s'est r uni et a
maintenu le niveau de menace. Il est évident que
toute
nouvelle
information
est
susceptible
d'entraîner une adaptation de ce niveau.
La sécurité des ambassades belges et de leur
personnel est une préoccupation constante. Elle fait
l'objet d'une valuation permanente en coop rati
on
avec les services spécialisés.
Les mesures de sécurité prises en Belgique
relèvent de la compétence de la ministre de
l'Int rieur et celles relatives à nos troupes en
Afghanistan ressortissent à la compétence du
ministre de la Défense.
18.04 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
Zoals wij het vandaag kunnen inschatten, heeft de
Amerikaanse overheid de operatie in bijzonder
beperkte kring voorbereid en pas na de feiten
andere landen, inclusief Pakistan, ingelicht.
Men mag zeker niet de indruk wekken dat het risico
van terroristische acties vanwege Al Qaida vóór het
uitschakelen van Osama bin Laden afwezig zou zijn
geweest.
Er bestaat natuurlijk een risico dat individuele
radicalen zich geroepen zouden voelen om nu tot
bepaalde vergeldingsacties over te gaan. OCAD
heeft vergaderd en het dreigingsniveau werd
behouden. Het is duidelijk dat elke nieuwe
informatie aanleiding kan geven tot een aanpassing.
De veiligheid van de Belgische ambassades en het
personeel ervan is uiteraard een constante zorg. Er
wordt een voortdurende evaluatie gemaakt in
samenwerking met de gespecialiseerde diensten.
De veiligheidsmaatregelen in België vallen onder de
bevoegdheid van de minister van Binnenlandse
Zaken en de veiligheidsmaatregelen voor onze
troepen in Afghanistan vallen onder de bevoegdheid
van de minister van Defensie.
Il est difficile d'évaluer les effets éventuels de la
présence des unités belges et internationales en
Afghanistan sur les pourparlers entre le président
Karzaï et les talibans et sur le rôle du Pakistan en
Afghanistan. Le président afghan s'est en tout cas
réjoui de la mort d'Oussama Ben Laden et a
De gevolgen voor de aanwezigheid van de
Belgische
en
internationale
eenheden
in
Afghanistan, voor de gesprekken tussen president
Karzai en de taliban en voor de rol van Pakistan in
Afghanistan zijn moeilijk in te schatten. De
Afghaanse president heeft de dood van Osama bin
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dénoncé l'action meurtrière d'Al-Qaïda. Ces
dernières années, les liens entre les talibans
afghans et la mouvance Al-Qaïda se sont par
ailleurs sensiblement affaiblis, et la mort de Ben
Laden devrait les affaiblir encore davantage. Je
répète que nous soutenons l'intégration des talibans
modérés sous la houlette de l'Afghanistan.
La stratégie de la FIAS doit faire l'objet d'une
évaluation permanente. La FIAS n'a pas pour
ambition de rester éternellement en Afghanistan.
Son action doit être basée sur la volonté de confier
aux Afghans eux-mêmes la responsabilité de leur
propre sécurité et de leur développement.
Laden toegejuicht en wees op het moorddadig
gedrag van Al Qaida. De band tussen de Afghaanse
taliban en Al Qaida was de laatste jaren sterk
afgezwakt en de dood van Bin Laden zou die band
alleen nog maar verder verzwakken. Ik herhaal dat
wij de integratie van de gematigde taliban onder
leiding van Afghanistan steunen.
De strategie van de ISAF-operatie moet permanent
worden geëvalueerd. De operatie heeft niet de
ambitie om permanent aanwezig te blijven in
Afghanistan, maar moet gebaseerd zijn op de wil
om de verantwoordelijkheid over de veiligheid en de
ontwikkeling van Afghanistan in handen van de
Afghanen te leggen.
Je ne pense pas que l'élimination de Ben Laden
changera fondamentalement les choses à ce
niveau. La communauté internationale devrait à un
moment donné pouvoir remplacer son engagement
sur place par un partenariat.
Les conséquences pour l'opération de la FIAS ne
seront évaluées que lorsque nous pourrons voir les
résultats sur le terrain. L'objectif de l'opération
n'était pas d'éliminer Oussama Ben Laden mais
bien de garantir un avenir démocratique et stable
pour l'Afghanistan.
Ik twijfel of het uitschakelen van Bin Laden daar een
doorslaggevende wending aan geeft. Op een
bepaald
moment
zou
de
internationale
gemeenschap haar engagement ter plaatse moeten
kunnen vervangen door een partnerschap.
De gevolgen voor de ISAF-operatie zullen pas
geëvalueerd worden als we op het terrein de
resultaten zien. Het doel van de operatie was niet
het uitschakelen van Osama bin Laden, maar wel
het creëren van een democratische en stabiele
toekomst voor Afghanistan.
18.05 Ingeborg De Meulemeester (N-VA): Je
poserai encore une question à ce sujet demain en
séance plénière.
18.05 Ingeborg De Meulemeester (N-VA): Over
deze kwestie zal ik morgen nog een vraag stellen in
de plenaire vergadering.
18.06 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Je crois
que la mort d'Oussama Ben Laden nous offre des
occasions que nous devrions saisir pour tenter
d'apporter à la question afghane une solution qui ne
soit
pas
purement
militaire.
Je
songe
essentiellement
à
des
négociations
et
à
l'enclenchement d'un processus politique mais
aussi à un réexamen du rôle joué par le Pakistan.
Si en Afghanistan l'on veut négocier avec les
talibans modérés ce qui selon le ministre est du
ressort
des
Afghans
eux-mêmes
,
ces
négociations doivent être coordonnées par les
Nations Unies.
En ce qui concerne le rôle du Pakistan, des fuites
provenant de certains documents nous ont appris
qu'il y a certaines zones d'ombre quant à la
question de savoir de quel côté sont les services de
renseignements pakistanais. D'une manière ou
d'une autre, nous devrions nous doter des moyens
nécessaires pour essayer d'exercer des pressions
sur le Pakistan ou tenter d'engager un dialogue fort
avec ce pays.
18.06 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Ik geloof
dat de dood van Osama bin Laden een aantal
kansen biedt en pleit ervoor om die aan te grijpen
voor een niet louter militaire oplossing in
Afghanistan.
Ik
denk
nu
vooral
aan
onderhandelingen en het opstarten van een politiek
proces, maar ook aan een nadere beschouwing van
de rol van Pakistan. Als men in Afghanistan wil
onderhandelen met de gematigde taliban wat
volgens de minister een Afghaanse oefening moet
zijn moet dit wel worden gecoördineerd door de
VN.
Wat de rol van Pakistan betreft, leren gelekte
documenten ons dat er twijfel is over aan welke
kant de Pakistaanse inlichtingendiensten eigenlijk
staan. Op een of andere manier zouden we toch
moeten kunnen trachten druk uit te oefenen of tot
een sterke dialoog te komen met Pakistan.
18.07
Steven
Vanackere,
ministre
(en 18.07 Minister Steven Vanackere (Nederlands):
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néerlandais): J'ai effectivement omis d'approfondir
ce dernier point mais je préfère ne porter une
appréciation que lorsque certains faits sont prouvés.
Actuellement, le positionnement de Karachi n'est
pas encore suffisamment éclairci. Par exemple, est-
il prouvé de façon irréfragable qu'Oussama Ben
Laden vivait à cet endroit depuis plusieurs années?
Non. Je reste donc prudent.
Op dat laatste ben ik inderdaad niet diep ingegaan,
maar ik wil pas oordelen als bepaalde feiten ook
bewezen zijn. De positie van Pakistan is momenteel
nog niet voldoende uitgeklaard. Is het bijvoorbeeld
zwart op wit bewezen dat de man al jaren op die
plek leefde? Neen. Ik blijf dus voorzichtig.
18.08 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Je
comprends,
mais
de
nombreux
éléments
permettent de penser que le Pakistan et ses
services de renseignement ont joué un rôle douteux
dans cette affaire. Selon moi, nous devons regarder
les problèmes en face
et envisager l' ventualit
d'une action internationale contre le Pakistan.
18.08 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Ik
begrijp dat, maar er zijn toch zeer veel aanwijzingen
over de dubieuze rol van Pakistan en de
Pakistaanse inlichtingendiensten. Volgens mij
moeten we dit probleem onder ogen zien en
eventueel tot een internationale actie komen tegen
Pakistan.
18.09 Dirk Van der Maelen
(sp.a): J'esp re que la
mort de Ben Laden pourra constituer un moment
charnière et déboucher sur de nouvelles options.
J'insiste sur le fait qu'en octobre 2001, l'invasion de
l'Afghanistan avait pr cis ment pour but de traquer
Ben Laden et de le neutraliser en tant que dirigeant
d'un mouvement terroriste. Cet objectif est
aujourd'hui atteint. Al
-Quaïda ne se trouve plus en
Afghanisan, les Talibans ont pris leurs distances
par rapport à ce mouvement.
18.09 Dirk Van der Maelen (sp.a): Ik hoop dat de
dood van Bin Laden een kantelmoment kan zijn en
kan leiden tot nieuwe keuzes. Ik wijs erop dat in
oktober 2001 de invasie in Afghanistan precies tot
doel had om Al Qaida te verjagen uit Afghanistan en
Osama bin Laden te neutraliseren als leider van de
terreurbeweging. Dat doel is bereikt. Al Qaida zit
niet meer in Afghanistan, de taliban hebben er
afstand van genomen.
L'ambition de construire une nation n'est venue
qu'ult rieurement et a constitu une mauvaise
option, engloutissant beaucoup d'argent sans
engranger de succès. Le président Karzaï lui-même
en a appelé à la réduction des troupes étrangères
et a invité les Talibans à participer à une
concertation politique. Nous sommes à la croisée
des chemins. Plus que jamais, c'est maintenant
qu'il faut op rer les bons choix. Obama dispose en
effet aujourd'hui d'un cr dit politique consid rable et
le Pakistan, l'alli à peine dissim
ulé des Talibans,
est sur la défensive. Il ne peut plus se permettre
d'octroyer encore son appui larv aux Talibans.
De ambitie van nation building is er pas later bij
gekomen en dat is een foute optie geweest. Het is
geldverslindend en blijkt niet te lukken. Ook
president Karzai heeft opgeroepen om het aantal
buitenlandse troepen te verminderen en hij heeft de
taliban gevraagd tot politiek overleg te komen. Dit is
een kantelmoment, nu moeten we meer dan ooit de
juiste keuzes maken. Obama heeft nu immers een
ongelooflijk politiek kapitaal en Pakistan, de
nauwelijks verholen bondgenoot van de taliban, zit
in het defensief. Het kan zich niet meer veroorloven
nog langer verdoken steun aan de taliban te geven.
De ce fait, les Talibans éprouveront également la
nécessité de dialoguer. Il serait opportun que la
Belgique et l'Europe insistent sur un changement de
cap, renonçant à la guerre pour opter pour la
diplomatie et le dialogue politique entre camps
afghans et avec les pays de la r gion afin d'en
arriver à u
ne solution politique n goci e. J'esp re
que lorsque la question sera abord e à l' chelle
internationale, le ministre défendra ce point de vue.
Daardoor zal ook de taliban de nood voelen om te
praten. Het zou goed zijn dat België en Europa op
een koerswijziging aandringen, weg van oorlog en
richting diplomatieke en politieke dialoog tussen de
Afghaanse kampen en met de landen uit de regio
om tot een politiek onderhandelde oplossing te
komen. Ik hoop dat als de kwestie internationaal
aan bod komt, de minister dit standpunt zal
verdedigen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
La réunion publique de commission est levée à
18 h 23.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 18.23 uur.
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