CRABV 51
COM 705
18/10/2005
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SOMMAIRE
INHOUD
Question de Mme Marie-Claire Lambert au
ministre de l'Emploi sur "les conséquences
sociales de la réforme de l'allocation de garantie
de revenu" (n° 8504)
1
Vraag van mevrouw Marie-Claire Lambert aan de
minister van Werk over "de sociale gevolgen van
de hervorming van de inkomensgarantie-uitkering"
(nr. 8504)
1
Orateurs:
Marie-Claire Lambert, Peter
Vanvelthoven, ministre de l'Emploi
Sprekers: Marie-Claire Lambert, Peter
Vanvelthoven, minister van Werk
Question de M. Francis Van den Eynde au
ministre de l'Emploi sur "une association de sans-
papiers" (n° 8450)
2
Vraag van de heer Francis Van den Eynde aan de
minister van Werk over "een vereniging van
mensen zonder papieren" (nr. 8450)
2
Orateurs: Francis Van den Eynde, Peter
Vanvelthoven, ministre de l'Emploi
Sprekers: Francis Van den Eynde, Peter
Vanvelthoven, minister van Werk
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COMMISSION DES AFFAIRES
SOCIALES
COMMISSIE VOOR DE SOCIALE
ZAKEN
du
MARDI
18
OCTOBRE
2005
Matin
______
van
DINSDAG
18
OKTOBER
2005
Voormiddag
______
La discussion des questions commence à 10 h 52
sous la présidence de M. Hans Bonte.
De vragen vangen aan om 10.52 uur. Voorzitter: de
heer Hans Bonte, voorziter.
01 Question de Mme Marie-Claire Lambert au
ministre de l'Emploi sur "les conséquences
sociales de la réforme de l'allocation de garantie
de revenu" (n° 8504)
01 Vraag van mevrouw Marie-Claire Lambert aan
de minister van Werk over "de sociale gevolgen
van de hervorming van de inkomensgarantie-
uitkering" (nr. 8504)
01.01 Marie-Claire Lambert (PS): La réforme de
l'allocation de garantie de revenu décidée au
Conseil des ministres de Gembloux et entrée en
vigueur le 1
er
juillet 2005, visant à remplacer le
forfait mensuel par un montant horaire octroyé à
partir d'un tiers temps, semble moins avantageux
pour presque tous les travailleurs à temps partiel
sauf à partir d'un trois-quarts temps, et encore faut-
il que la personne ait le statut de chef de ménage,
ce qui pénalise les femmes.
01.01 Marie-Claire Lambert (PS): De hervorming
van de inkomensgarantie-uitkering, waartoe op de
Ministerraad van Gembloers werd beslist en die op
1 juli 2005 is ingegaan, heeft tot doel het
maandelijks forfait te vervangen door een
uurvergoeding die aan deeltijders wordt toegekend
(vanaf een activiteit van 33%). Die regeling lijkt
minder voordelig voor nagenoeg alle deeltijdse
werknemers, behalve voor personen met een drie
vierde baan, op voorwaarde dan nog dat zij het
statuut van gezinshoofd hebben. Die situatie is
nadelig voor vrouwen.
Étant donné qu'au-dessous du seuil d'un tiers
temps, le travailleur n'a droit qu'à l'allocation de
chômage diminuée du salaire net, beaucoup
préfèrent renoncer à travailler, ce qui risque de
provoquer une pénurie de main-d'oeuvre, qu'on
commence à constater dans les garderies d'écoles.
L'objectif étant de permettre un gain
supplémentaire en fonction des heures prestées, le
raisonnement suivi par le Conseil des ministres de
Gembloux serait-il incorrect ?
Qu'en est-il du maintien des droits, étant donné que
le nouveau régime ne s'appliquerait que pour les
nouveaux contrats conclus à partir du 1
er
juillet
2005 ? Ce ne serait pas toujours le cas.
Aangezien de werknemer die minder dan één
derde van een voltijdse betrekking werkt slechts
recht heeft op het bedrag van de
werkloosheidsuitkering verminderd met het
nettoloon, verkiezen heel wat mensen niet te gaan
werken. Dat zou tot een personeelstekort kunnen
leiden, dat zich nu al laat voelen in de dagverblijven
van de scholen. De bedoeling was wel degelijk dat
wie meer zou werken, ook meer zou verdienen.
Ging de ministerraad van Gembloers dan uit van
een foute redenering?
Hoe staat het met het behoud van de rechten? De
nieuwe regeling zou enkel gelden voor nieuwe
overeenkomsten gesloten vanaf 1 juli 2005. Dat
zou niet altijd het geval zijn.
01.02 Peter Vanvelthoven, ministre (en français): 01.02 Minister Peter Vanvelthoven (Frans): Voor
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Pour les personnes qui ont touché des allocations
de garantie de revenu avant le 1
er
juillet 2005,
l'ancien système de calcul reste d'application. Les
travailleurs qui entrent dans le système pour la
première fois à partir du 1
er
juillet 2005 voient leurs
allocations de garantie de revenu calculées
autrement.
L'ancien système de calcul constituant une forme
de piège à l'emploi, le nouveau système de calcul,
réservé aux personnes qui travaillent au moins un
tierstemps, se veut plus équitable en augmentant le
revenu des personnes qui font un effort pour
travailler plus.
diegenen die vóór 1 juli 2005 inkomensgarantie-
uitkeringen ontvingen, blijft de vroegere
berekeningswijze van toepassing. Voor
werknemers die vanaf 1 juli 2005 in het systeem
stappen, worden de inkomensgarantie-uitkeringen
anders berekend.
Aangezien de vroegere berekeningswijze in zekere
zin een werkloosheidsval vormde, werd getracht de
nieuwe berekeningswijze, die is voorbehouden voor
personen die minstens een derde van de tijd
werken, billijker te maken. Wie een inspanning doet
om meer te werken, ontvangt immers een hoger
inkomen.
01.03 Marie-Claire Lambert (PS): Il est difficile de
demander à un travailleur de travailler davantage,
on connaît la difficulté de trouver un emploi. Le
travailleur est quelque peu piégé.
À partir de la rentrée, les dames qui gardent les
enfants dans les écoles et dont le contrat a été
interrompu pendant les vacances dépendent-elles
du nouveau système ?
01.03 Marie-Claire Lambert (PS): Men kan
moeilijk van de werknemers eisen dat ze nog meer
presteren. Het is zo al moeilijk genoeg om een
betrekking te vinden. De werknemer zit in zekere
zin tussen hamer en aambeeld.
Vallen de dames die in de scholen op de kinderen
letten en wier contract gedurende de
schoolvakantie werd onderbroken, vanaf de start
van het schooljaar onder het nieuwe stelsel?
01.04 Peter Vanvelthoven, ministre (en français):
Les travailleurs qui introduisent une demande
d'AGR après l'entrée en vigueur de la nouvelle
réglementation, et qui ont déjà bénéficié d'une telle
allocation pour au moins un mois calendrier entre le
1
er
juillet 2004 et le 13 juin 2005, peuvent
également bénéficier du régime transitoire pour
autant qu'il n'y ait pas au moins 4 mois
d'interruption entre deux occupations à temps
partiel et que la nouvelle occupation soit d'au moins
un tiers temps.
01.04 Minister Peter Vanvelthoven (Frans): De
werknemers die na de inwerkingtreding van de
nieuwe reglementering een inkomensgarantie-
uitkering aanvragen en die een dergelijke uitkering
reeds gedurende tenminste een kalendermaand
tussen 1 juli 2004 en 13 juni 2005 hebben
ontvangen, vallen eveneens onder het
overgangsstelsel op voorwaarde dat er tussen twee
deeltijdse betrekkingen minder dan 4 maanden
liggen en dat de nieuwe betrekking tenminste een
derde van een voltijdse betrekking bedraagt.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
02 Question de M. Francis Van den Eynde au
ministre de l'Emploi sur "une association de
sans-papiers" (n° 8450)
02 Vraag van de heer Francis Van den Eynde aan
de minister van Werk over "een vereniging van
mensen zonder papieren" (nr. 8450)
02.01 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang):
Récemment, la presse s'est largement fait l'écho de
déclarations du porte-parole d'une association
d'illégaux selon lesquelles il était lui-même en
séjour illégal dans le pays et travaillait au noir. Le
ministre est-il informé de cet aveu de travail au
noir fait dans la presse ? Quelles mesures sont-
elles prises en pareil cas ?
02.01 Francis Van den Eynde (Vlaams Belang):
Onlangs verklaarde de woordvoerder van een
vereniging van illegalen uitgebreid in de pers dat hij
zelf illegaal in het land is en in het zwart werkt. Is
de minister op de hoogte van de bekentenis van
zwartwerk in de media? Welke maatregelen
worden in een dergelijk geval getroffen?
02.02 Peter Vanvelthoven , ministre (en
néerlandais): Pour l'instant, les services
d'inspection n'ont été informés des faits ni par la
02.02 Minister Peter Vanvelthoven (Nederlands):
De inspectiediensten zijn totnogtoe noch door de
politie, noch door het betrokken stadsbestuur
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