CRABV 51 COM 437
CRABV 51 COM 437
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMMISSION DES
A
FFAIRES SOCIALES
C
OMMISSIE VOOR DE
S
OCIALE
Z
AKEN
mardi dinsdag
14-12-2004 14-12-2004
Matin Voormiddag
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 51
COM 437
14/12/2004
i
SOMMAIRE
INHOUD
Question de M. Jean-Marc Delizée à la secrétaire
d'État aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "la réforme de
la loi du 27 février 1987 relative aux allocations
aux personnes handicapées" (n° 4522)
1
Vraag van de heer Jean-Marc Delizée aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
hervorming van de wet van 27
februari
1987
betreffende de tegemoetkoming aan personen met
een handicap" (nr. 4522)
1
Orateurs:
Jean-Marc Delizée, Gisèle
Mandaila Malamba, secrétaire d''Etat aux
Familles et aux Personnes handicapés
Sprekers:
Jean-Marc Delizée, Gisèle
Mandaila Malamba, staatssecretaris voor het
Gezin en Personen met een handicap
Question de M. Jean-Marc Delizée à la secrétaire
d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "le
développement du projet 'Communit-e' à la
Direction générale des prestations aux personnes
handicapées". (n° 4523)
2
Vraag van de heer Jean-Marc Delizée aan de
staatssecretrais voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
ontwikkeling van het project 'Communit-e' binnen
de Algemene Directie van de Uitkeringen aan
Gehandicapten". (nr. 4523)
2
Orateurs:
Jean-Marc Delizée, Gisèle
Mandaila Malamba, secrétaire d''Etat aux
Familles et aux Personnes handicapés
Sprekers:
Jean-Marc Delizée, Gisèle
Mandaila Malamba, staatssecretaris voor het
Gezin en Personen met een handicap
Question de Mme Greet Van Gool à la secrétaire
d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "les
répercussions de l'arrêt de la Cour d'arbitrage
relatif à la loi anti-discrimination" (n° 3905)
4
Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
weerslag van het arrest van het Arbitragehof over
de antidiscriminatiewet" (nr. 3905)
4
Orateurs: , Gisèle Mandaila Malamba,
secrétaire d''Etat aux Familles et aux
Personnes handicapés
Sprekers: , Gisèle Mandaila Malamba,
staatssecretaris voor het Gezin en Personen
met een handicap
Question de Mme Greet Van Gool à la secrétaire
d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "les chiens
d'assistance" (n° 4007)
5
Vraag van de mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
assistentiehonden" (nr. 4007)
5
Orateurs: , Gisèle Mandaila Malamba,
secrétaire d''Etat aux Familles et aux
Personnes handicapés
Sprekers: , Gisèle Mandaila Malamba,
staatssecretaris voor het Gezin en Personen
met een handicap
Question de Mme Greet Van Gool à la secrétaire
d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "la politique
en matière de chaises roulantes" (n° 4049)
6
Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "het
rolstoelbeleid" (nr. 4049)
6
Orateurs: , Gisèle Mandaila Malamba,
secrétaire d''Etat aux Familles et aux
Personnes handicapés
Sprekers: , Gisèle Mandaila Malamba,
staatssecretaris voor het Gezin en Personen
met een handicap
Questions jointes de
7
Samengevoegde vragen van
7
- Mme Greet Van Gool à la secrétaire d'Etat aux
Familles et aux Personnes handicapées, adjointe
au ministre des Affaires sociales et de la Santé
publique sur "les examens médicaux". (n° 4417)
7
- mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
medische onderzoeken". (nr. 4417)
7
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
14/12/2004
CRABV 51
COM 437
ii
- Mme Danielle Van Lombeek-Jacobs à la
secrétaire d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique, sur "les lieux où
les personnes handicapées doivent se rendre pour
passer des examens médicaux". (n° 4494)
7
- mevrouw Danielle Van Lombeek-Jacobs aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid, over "de
plaats waar personen met een handicap naartoe
moeten voor medische onderzoeken". (nr. 4494)
7
Orateurs: , Danielle Van Lombeek-Jacobs,
Gisèle Mandaila Malamba, secrétaire d''Etat
aux Familles et aux Personnes handicapés
Sprekers: , Danielle Van Lombeek-Jacobs,
Gisèle Mandaila Malamba, staatssecretaris
voor het Gezin en Personen met een handicap
Question de Mme Greet Van Gool à la secrétaire
d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "l'octroi de
cartes de stationnement pour les moyens de
transport spéciaux destinés aux personnes
handicapées". (n° 4418)
9
Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
toekenning van parkeerkaarten aan de bijzondere
vervoermiddelen voor personen met een
handicap". (nr. 4418)
9
Orateurs: , Gisèle Mandaila Malamba,
secrétaire d''Etat aux Familles et aux
Personnes handicapés
Sprekers: , Gisèle Mandaila Malamba,
staatssecretaris voor het Gezin en Personen
met een handicap
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 51
COM 437
14/12/2004
1
COMMISSION DES AFFAIRES
SOCIALES
COMMISSIE VOOR DE SOCIALE
ZAKEN
du
MARDI
14
DECEMBRE
2004
Matin
______
van
DINSDAG
14
DECEMBER
2004
Voormiddag
______
La réunion publique est ouverte à 10h.09 par
M. Hans Bonte, président.
De vergadering wordt geopend om 10.09 uur door
de heer Hans Bonte, voorzitter.
01 Question de M. Jean-Marc Delizée à la
secrétaire d'État aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "la réforme
de la loi du 27
février
1987 relative aux
allocations aux personnes handicapées"
(n° 4522)
01 Vraag van de heer Jean-Marc Delizée aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
hervorming van de wet van 27 februari 1987
betreffende de tegemoetkoming aan personen
met een handicap" (nr. 4522)
01.01 Jean-Marc Delizée (PS): Sachant que la loi
de février 1987 relative aux allocations des
personnes handicapées a été profondément
modifiée par la loi-programme de 2002, les
programmes informatiques permettant l'application
de cette réforme sont-ils actuellement
opérationnels ? Si non, dans quel délai le seront-
ils ?
Le nombre de demandes d'allocations est-il en
augmentation suite à la réforme et dans quelle
proportion ?
Combien de décisions ont-elles été prises sur base
des nouvelles dispositions et combien de décisions
de révision ont-elles été prises ?
Quelle est l'évaluation de la réforme ? Envisagez-
vous d'y associer les instances représentatives de
la personne handicapée ?
01.01 Jean-Marc Delizée (PS): De wet van
februari 1987 betreffende de uitkeringen aan
personen met een handicap werd grondig gewijzigd
door de programmawet van 2002. Zijn de
computerprogramma's die de uitvoering van die
herziening mogelijk maken, vandaag operationeel?
Zo niet, wanneer zal dat wel zo zijn?
Stijgt het aantal aanvragen ingevolge deze
hervorming en in welke mate?
Hoeveel beslissingen werden genomen op basis
van de nieuwe bepalingen en hoeveel
herzieningsbeslissingen werden genomen?
Hoe wordt de hervorming geëvalueerd? Is u van
plan om de verenigingen voor gehandicapten bij de
hervorming te betrekken?
01.02 Gisèle Mandaila Malamba, secrétaire
d'Etat (en français): Les trois arrêtés royaux
réformant la loi du 27 février 1987 sont entrés en
application le premier juillet 2004 et ont été publiés
le 24 septembre 2004. Les programmes
informatiques nécessaires à cette application sont
pleinement opérationnels depuis plusieurs
semaines.
Les dernières données disponibles ne montrent
pas une augmentation du nombre de demandes,
01.02 Staatssecretaris Gisèle Mandaila Malamba
(Frans): De drie koninklijke besluiten tot hervorming
van de wet van 27 februari 1987 zijn op 1 juli 2004
van kracht geworden en werden op 24 september
2004 gepubliceerd. De voor die toepassingen
noodzakelijke computerprogramma's worden sinds
enkele weken volop gebruikt.
Uit de meest recente beschikbare gegevens blijkt
geen toename van het aantal aanvragen; de
hervorming heeft veeleer tot doel de procedures te
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
14/12/2004
CRABV 51
COM 437
2
l'objectif de la réforme étant plutôt de simplifier les
procédures. Les nouvelles dispositions ont déjà
permis 12.185 décisions. L'impact de la réforme
suite à d'éventuelles révisions n'est pas encore
mesurable.
vereenvoudigen. Op grond van de nieuwe
bepalingen konden al 12.185 beslissingen worden
genomen. Het effect van de hervorming na
eventuele herzieningen kan nog niet precies
worden ingeschat.
L'évaluation de la réforme se fera dans un an avec
les personnes handicapées et leurs associations.
Le Conseil national supérieur des personnes
handicapées en tirera les conclusions.
De hervorming zal over een jaar samen met de
personen met een handicap en hun verenigingen
worden geëvalueerd.
De Nationale Hoge Raad voor gehandicapten zal
daaruit de nodige conclusies trekken.
01.03 Jean-Marc Delizée (PS): Nous resterons
très attentifs à la poursuite de l'évaluation de cette
loi.
01.03 Jean-Marc Delizée (PS): Wij zullen zeer
attent blijven met betrekking tot de voortgezette
evaluatie van die wet.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
02 Question de M. Jean-Marc Delizée à la
secrétaire d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "le
développement du projet 'Communit-e' à la
Direction générale des prestations aux
personnes handicapées". (n° 4523)
02 Vraag van de heer Jean-Marc Delizée aan de
staatssecretrais voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
ontwikkeling van het project 'Communit-e'
binnen de Algemene Directie van de Uitkeringen
aan Gehandicapten". (nr. 4523)
02.01 Jean-Marc Delizée (PS): J'ai déjà eu
l'occasion d'évoquer plusieurs fois la question du
projet « Communit-e », à savoir l'échange, par voie
électronique, de données relatives aux demandes
d'allocations aux personnes handicapées entre les
administrations communales et la Direction
générale des prestations aux personnes
handicapées.
En tant que bourgmestre, j'ai constaté qu'il y avait
beaucoup de perte de temps dans les procédures
alors qu'un simple accusé de réception par voie
électronique permettait d'en gagner, le but étant de
réduire le délai d'instruction des dossiers.
La mise en oeuvre de cette réforme ayant
d'importantes implications pratiques, je souhaiterais
faire le point avec vous sur l'évolution de ce projet.
Une sélection de communes a-t-elle été réalisée
pour effectuer des expériences pilotes ?
Quelles mesures ont été prises quant au respect de
la vie privée des personnes handicapées et à
l'inviolabilité de la banque de données du
département ?
Les communes disposent-elles du matériel
informatique adéquat ?
02.01 Jean-Marc Delizée (PS): Ik heb het al
verscheidene keren gehad over het "Communit-e"-
project, waarbij de gemeentebesturen en de
Directie-generaal Personen met een handicap via
elektronische weg gegevens met betrekking tot de
aanvragen om tegemoetkomingen voor
gehandicapten uitwisselen.
Als burgemeester heb ik vastgesteld dat de
procedures zeer tijdrovend zijn, terwijl het afgeven
van een elektronisch ontvangstbewijs heel wat
tijdswinst zou kunnen opleveren. Het is immers de
bedoeling de termijn voor het onderzoek van de
dossiers in te korten.
Aangezien de tenuitvoerlegging van die hervorming
tal van praktische implicaties heeft, zou ik samen
met u de balans van de evolutie van dat project
willen opmaken. Werd een aantal gemeenten
geselecteerd voor het opzetten van proefprojecten?
Welke maatregelen werden getroffen met
betrekking tot de eerbiediging van de privacy van
de gehandicapten en het vertrouwelijk karakter van
de gegevens die in de databanken van het
departement zijn opgeslagen?
Beschikken de gemeenten over de nodige
computerapparatuur?
Qu'est-il prévu pour l'information et la formation du
personnel communal ?
Wat zit er in de pijplijn op het stuk van voorlichting
en opleiding van het gemeentepersoneel?
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 51
COM 437
14/12/2004
3
Qu'en est-il de l'impression des documents par les
communes en lieu et place de l'autorité fédérale ?
A-t-on prévu un mécanisme permettant de ne pas
reporter les charges sur les communes ?
Enfin, d'une manière générale, va-t-on rester dans
le système actuel en permettant aux communes
d'opter éventuellement pour le système
électronique ? Si oui, dans quel délai ?
Zullen de documenten gedrukt worden door de
gemeenten in plaats van door de federale
overheid? Wat is daar van aan? Heeft men in een
mechanisme voorzien waardoor de gemeenten de
lasten niet hoeven te dragen?
Zal men meer algemeen de huidige regeling
behouden en de gemeenten de mogelijkheid
bieden eventueel voor het elektronische systeem te
kiezen? Zo ja, binnen welke termijn zal dat
gebeuren?
02.02 Gisèle Mandaila Malamba, secrétaire
d'Etat (en français): Actuellement, le projet se
déroule dans le respect de la planification prévue.
Des premiers tests internes seront réalisés ce
mois-ci au sein de la Direction générale des
personnes handicapées et, à partir de janvier
prochain, des tests seront organisés avec les
communes-pilotes. Si tout se déroule normalement,
ce service devrait être mis à disposition de
l'ensemble des communes en avril prochain.
Vingt-cinq communes ont demandé à être
sélectionnées comme communes-pilotes.
02.02 Staatssecretaris Gisèle Mandaila Malamba
(Frans): Het project zit momenteel perfect op
schema.
Deze maand worden de eerste interne tests
georganiseerd bij de Directie-generaal Personen
met een handicap, en vanaf januari gaan we van
start met tests in de pilotgemeenten. Als alles
normaal verloopt, zouden alle gemeenten vanaf
april volgend jaar over deze dienst moeten kunnen
beschikken.
Vijfentwintig gemeenten hebben gevraagd om als
pilotgemeente te mogen fungeren.
L'ensemble des communes-pilotes couvre ainsi les
différentes composantes du pays et représente
aussi bien des petites que des moyennes et
grandes communes.
Quant aux problèmes potentiels évoqués, toutes
les dispositions sont prises, tant sur le plan
technique et organisationnel que réglementaire,
pour garantir le respect de la vie privée et
l'inviolabilité de la banque de données.
Les personnes désignées pour avoir accès à
«Communit-e» seront identifiées et autorisées sur
la base des systèmes mis au point par la Banque
Carrefour et le Service public fédéral Technologie
de l'Information et de la Communication.
Les agents communaux n'auront pas un accès
direct à la banque de données utilisée pour les
traitements des demandes d'allocations.
Aucun équipement spécifique ne doit en principe
être acquis par les administrations communales.
De pilotgemeenten vertegenwoordigen de
onderscheiden landsgedeelten en omvatten zowel
kleine als middelgrote en grote gemeenten.
Wat de mogelijke problemen waarvan sprake
betreft, worden alle technische, organisatorische en
reglementaire maatregelen getroffen om de privacy
te beschermen en de onschendbaarheid van de
databank te vrijwaren.
Wie toegang krijgt tot "Communit-e" wordt
geïdentificeerd en krijgt toestemming via de
systemen die ontwikkeld worden door de
Kruispuntbank en de Federale Overheidsdienst
Informatie- en Communicatietechnologie.
De gemeentelijke ambtenaren wordt geen
rechtstreekse toegang verleend tot de databank
voor de verwerking van de aanvragen om een
tegemoetkoming.
In principe hoeven de gemeentebesturen geen
specifieke apparatuur aan te schaffen.
Un help-desk sera installé pour répondre aux
questions des fonctionnaires communaux.
Même s'il y aura pour les communes, un coût
d'impression des formulaires, l'utilisation de
"Communit-e" générera des économies notamment
en matière de coûts postaux, de temps de travail
des fonctionnaires communaux, etc..
Er komt een helpdesk om de vragen van het
gemeentepersoneel te beantwoorden.
Hoewel de gemeenten de kosten voor het drukken
van de formulieren zullen moeten betalen, zal
"Communit-e" besparingen mogelijk maken, onder
meer op verzendingskosten, arbeidstijd enz.
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
14/12/2004
CRABV 51
COM 437
4
Un arrêté royal modifiant la procédure
d'introduction de la demande est actuellement en
cours de préparation. Il prévoit que les deux
procédures pourront être utilisées par les
administrations communales jusqu'au premier
janvier 2006.
Op dit ogenblik wordt een koninklijk besluit tot
wijziging van de aanvraagprocedure voorbereid.
Dat bepaalt dat de gemeentebesturen tot 1 januari
2006 van beide procedures gebruik kunnen maken.
02.03 Jean-Marc Delizée (PS): Pourriez-vous me
faire parvenir par écrit la liste des 25 communes ?
02.03 Jean-Marc Delizée (PS): Kan u me de lijst
met de 25 gemeenten op papier bezorgen ?
Je me réjouis de la sélection qui reprend, non
seulement les grandes villes mais aussi de petites
ou moyennes communes et de cette évolution qui
va dans le sens d'une simplification administrative.
Enfin, après le 1
er
janvier 2006, y aura-t-il une
généralisation du système électronique?
Ik ben blij dat niet alleen grote steden maar ook
kleine en middelgrote gemeenten werden
geselcteerd, en dat bij die ontwikkeling naar een
administratieve vereenvoudiging wordt gestreefd.
Zal het elektronisch systeem na 1 januari 2006
algemeen worden gebruikt?
02.04 Gisèle Mandaila Malamba, secrétaire
d'Etat (en français): Oui.
02.04 Staatssecretaris Gisèle Mandaila Malamba
(Frans): Ja.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
03 Question de Mme Greet Van Gool à la
secrétaire d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "les
répercussions de l'arrêt de la Cour d'arbitrage
relatif à la loi anti-discrimination" (n° 3905)
03 Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
weerslag van het arrest van het Arbitragehof
over de antidiscriminatiewet" (nr. 3905)
03.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit): La loi anti-
discrimination de février 2003 interdit la
discrimination fondée sur un handicap. Ne pas
procéder à des aménagements raisonnables est
considéré comme une discrimination.
Le 6 octobre, la Cour d'arbitrage a annulé
partiellement cette loi. Quelles sont les
conséquences de l'arrêt?
03.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit): De
antidiscriminatiewet van februari 2003 verbiedt
discriminatie op grond van een handicap. Niet
doorvoeren van redelijke aanpassingen wordt als
discriminatie beschouwd.
Het Arbitragehof heeft op 6 oktober deze wet
gedeeltelijk vernietigd. Wat zijn de gevolgen van
het arrest?
03.02 Gisèle Mandaila Malamba, secrétaire
d'Etat: (en néerlandais): La loi du 25 février 2003 a
constitué un progrès marquant pour les personnes
handicapées.
La Cour d'arbitrage a supprimé la liste limitative des
motifs de discrimination parce que la loi revêt une
large portée et poursuit un objectif général et
qu'elle ne considère un mauvais traitement comme
une discrimination que s'il est motivé de manière
inobjective et déraisonnable.
03.02 Staatssecretaris Gisèle Mandaila Malamba
(Nederlands): De wet van 25 februari 2003
betekende een belangrijke stap vooruit voor
personen met een handicap.
Het Arbitragehof heeft de limitatieve opsomming
van de discriminatiegronden geschrapt, omdat de
wet een ruime draagwijdte en een algemene
doelstelling heeft en ze een ongelijke behandeling
slechts als discriminatie beschouwt als die niet
objectief en redelijk wordt gerechtvaardigd.
La Cour précise que la loi s'applique à toutes les
formes de discrimination.
La suppression du terme «handicap» n'entraîne
Het Hof verduidelijkt dat de wet van toepassing is
op alle vormen van discriminatie.
De schrapping van het woord 'handicap' heeft dan
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 51
COM 437
14/12/2004
5
donc aucune conséquence pour les personnes
handicapées. J'ai demandé au ministre Dupont de
confirmer cette analyse. J'ai également eu des
contacts à ce sujet avec le Centre pour l'égalité des
chances et la lutte contre le racisme.
La conférence interministérielle pour les personnes
handicapées a approuvé un protocole d'accord à
propos du concept des adaptations raisonnables.
La disposition relative à cette matière n'a pas été
biffée. J'ai insisté pour que les gouvernements
régionaux et communautaires approuvent le
protocole dans son ensemble.
J'ai l'intention d'organiser une vaste campagne de
conscientisation au sujet de la loi du 25 février
2005. Chacun doit connaître ses devoirs, les
personnes handicapées doivent oser revendiquer
leurs droits. J'ai proposé aux ministres régionaux et
communautaires de participer à cette campagne.
ook geen gevolgen voor personen met een
handicap. Ik heb minister Dupont gevraagd deze
analyse te bevestigen. Ik sprak hierover al met het
Centrum voor Gelijkheid van Kansen en
Racismebestrijding.
De interministeriële conferentie voor personen met
een handicap heeft een protocolakkoord
goedgekeurd over het concept van de redelijke
aanpassingen. De bepaling hierover werd niet
geschrapt. Ik heb erop aangedrongen dat de
gemeenschaps- en gewestregeringen in hun
geheel dit protocol zouden goedkeuren.
Ik ben van plan een uitgebreide
bewustmakingscampagne te voeren over de wet
van 25 februari 2005. Iedereen moet zijn plichten
kennen, personen met een handicap moeten hun
rechten durven opeisen. Ik heb de gewest- en
gemeenschapsministers voorgesteld om aan deze
campagne deel te nemen.
03.03 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Je me réjouis
d'apprendre que l'arrêt ne porte pas préjudice à
cette loi. Je souhaiterais être informée de la
réponse du ministre Dupont ainsi que des résultats
de la discussion avec le directeur du Centre.
Si la campagne est une bonne chose, il est
également nécessaire de s'assurer qu'elle sera
mise en oeuvre. Ce point peut être abordé au cours
de la conférence interministérielle.
03.03 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Het verheugt
mij te horen dat het arrest geen afbreuk doet aan
deze wet. Graag werd ik in kennis gesteld van het
antwoord van minister Dupont en de resultaten van
het gesprek met de directeur van het Centrum.
De campagne is een goede zaak, het is ook nodig
dat effectief wordt toegekeken op de uitvoering
ervan. Dit kan aan bod komen in de
interministeriële conferentie.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
04 Question de Mme Greet Van Gool à la
secrétaire d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "les chiens
d'assistance" (n° 4007)
04 Vraag van de mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
assistentiehonden" (nr. 4007)
04.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Les personnes
handicapées qui ont un chien d'assistance peuvent
également invoquer l'application de la loi anti-
discrimination. Celle-ci n'est pas suffisamment
connue et les chiens sont encore trop souvent
refusés.
A la faveur de ma proposition de loi, qui tend à
régler l'accès de ces chiens aux bâtiments publics
et communautaires, la précédente secrétaire d'Etat
avait annoncé qu'elle mettrait sur pied un groupe
de travail au sein de la conférence
interministérielle. Cette matière ressortit en effet
partiellement aux Régions et aux Communautés.
Quels sont l'état d'avancement et le calendrier de
04.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Ook personen
met een handicap die een assistentiehond hebben,
kunnen een beroep doen op de
antidiscriminatiewet. De wet is echter nog niet
genoeg bekend en de honden worden nog erg vaak
geweigerd.
Naar aanleiding van mijn wetsvoorstel dat de
toegang voor deze honden tot publieke en
gemeenschappelijke gebouwen wil regelen,
kondigde de vorige staatssecretaris aan dat zij een
hiervoor werkgroep zou oprichten binnen de
interministeriële conferentie. Ook de
Gemeenschappen en Gewesten zijn immers
gedeeltelijk bevoegd.
Wat is de stand van zaken en de verdere timing
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
14/12/2004
CRABV 51
COM 437
6
ce dossier ? Le groupe de travail a-t-il été créé ?
Quelles associations ont-elles été consultées ?
van dit dossier? Werd de werkgroep opgericht?
Welke verenigingen werden erbij betrokken?
04.02 Gisèle Mandaila Malamba, secrétaire
d'Etat (en néerlandais) : L'ancienne secrétaire
d'Etat, Mme Simonis, avait demandé un avis aux
conseils consultatifs et d'administration concernés
par les propositions de loi déposées l'an dernier par
Mme Van Gool et Mmes Gerkens et Genot. N'ayant
encore reçu que trois avis, j'ai envoyé un rappel
aux instances concernées.
04.02 Staatssecretaris Gisèle Mandaila Malamba
(Nederlands): Voormalig staatssecretaris Simonis
had aan de betrokken adviesraden en raden van
bestuur een advies gevraagd over de
wetsvoorstellen van mevrouw Van Gool en van de
dames Gerkens en Genot van vorig jaar. Omdat ik
nog maar drie adviezen heb ontvangen, heb ik een
herinnering gestuurd.
Un certain nombre de secteurs ayant été ignorés,
j'ai adressé une lettre comprenant des questions
concrètes aux ministres ayant l'enseignement, le
logement, le sport, les institutions culturelles, le
transport et l'emploi dans leurs attributions. Le
secteur de la distribution a également été contacté.
Au cours de la conférence interministérielle pour les
personnes handicapées du 21 octobre 2004, mes
collaborateurs ont insisté pour que les avis soient
rapidement communiqués.
Omdat een aantal sectoren over het hoofd werd
gezien, heb ik een brief met een aantal concrete
vragen gestuurd naar de ministers die bevoegd zijn
voor onderwijs, huisvesting, sport, culturele
instellingen, vervoer en werk. Ook de
distributiesector is aangeschreven.
Tijdens de interministeriële conferentie voor
personen met een handicap op 21 oktober 2004
hebben mijn medewerkers erop aangedrongen de
adviezen snel te bezorgen.
04.03 Greet Van Gool (sp.a-spirit): On ne sait pas
très bien quelles institutions flamandes ont été
consultées. Le ministre pourrait-il me transmettre
une liste exhaustive des instances qui ont été
contactées ?
À mon estime, les associations qui s'occupent des
chiens d'assistance, telles que Hachiko, doivent
également être plus étroitement associées à la
concertation. Elles ont en effet une grande
expertise en la matière.
04.03 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Het is niet
helemaal duidelijk welke Vlaamse instanties zijn
geraadpleegd. Kan de minister mij de volledige lijst
van aangeschreven instanties bezorgen?
Mijns inziens moeten ook de verenigingen die
instaan voor de assistentiehonden, zoals Hachiko,
meer bij het overleg worden betrokken. Zij hebben
immers een grote knowhow ter zake.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
05 Question de Mme Greet Van Gool à la
secrétaire d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "la politique
en matière de chaises roulantes" (n° 4049)
05 Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "het
rolstoelbeleid" (nr. 4049)
05.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Le précédent
gouvernement a élaboré une nouvelle
réglementation sur l'utilisation des chaises
roulantes. Ce dossier est complexe car il s'agit
d'une compétence partagée. Le ministre des
Affaires sociales est compétent pour l'adaptation de
la nomenclature, tandis que la secrétaire d'Etat est
responsable, avec les ministres communautaires
compétents, de l'élaboration des nouvelles
procédures de demande. Un groupe de travail
Dispositifs médicaux, qui s'occupe du dossier des
chaises roulantes, a été institué au sein de la
Conférence interministérielle en faveur des
05.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit): De vorige
regering heeft een nieuwe regeling uitgewerkt
inzake rolstoelgebruik. De inwerkingtreding heeft
echter vertraging opgelopen. Het gaat om een
complex dossier, omdat de bevoegdheid verdeeld
is. De minister van Sociale Zaken is bevoegd voor
de aanpassing van de nomenclatuur, terwijl de
staatssecretaris, samen met de bevoegde
Gemeenschapsministers, voor de uitwerking van
de nieuwe aanvraagprocedures verantwoordelijk is.
Binnen de interministeriële conferentie voor
mensen met een handicap werd een werkgroep
Hulpmiddelen opgericht die het rolstoeldossier ter
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 51
COM 437
14/12/2004
7
personnes handicapées.
Le ministre Demotte a annoncé voici peu que la
nouvelle nomenclature entrera en vigueur en
janvier 2005. Ceci s'applique-t-il également à la
nouvelle procédure de demande ?
harte neemt.
Minister Demotte verklaarde onlangs dat de nieuwe
nomenclatuur in januari 2005 van kracht wordt.
Geldt dit ook voor de nieuwe aanvraagprocedure?
05.02 Gisèle Mandaila Malamba, secrétaire
d'Etat (en néerlandais): Des représentants de
l'INAMI, du ministre des Affaires sociales, de mon
cabinet et des ministres communautaires
compétents ont récemment commenté, lors d'une
réunion technique, l'état d'avancement du dossier
`chaises roulantes'. Les nouvelles procédures de
demande de chaise roulante ont été finalisées lors
de cette réunion. Les demandes du groupe de
travail Chaises roulantes de l'INAMI en matière
d'équipes multidisciplinaires ont également été
abordées. D'éventuelles modifications de la
réglementation communautaire, la répartition des
frais entre l'INAMI et les fonds, et la composition du
Comité directeur figuraient également à l'ordre du
jour.
05.02 Staatssecretaris Gisèle Mandaila Malamba
(Nederlands): De stand van zaken in het
rolstoeldossier werd onlangs besproken op een
technische vergadering met vertegenwoordigers
van het RIZIV, van de minister van Sociale Zaken,
van mijn kabinet en van de bevoegde
Gemeenschapsministers. In die vergadering werd
de laatste hand gelegd aan de vernieuwde
procedures voor de aanvraag van een rolstoel. Ook
de vorderingen van de technische RIZIV-werkgroep
Rolstoelen inzake de multidisciplinaire teams
kwamen aan bod. Andere agendapunten waren:
eventuele wijzigingen in de reglementering van de
Gemeenschappen, de verdeling van de kosten
tussen het RIZIV en de fondsen en de
samenstelling van het Stuurcomité.
La nouvelle nomenclature n'a pas encore été
transmise au Moniteur belge pour publication,
parce que l'INAMI n'a pas encore reçu l'avis du
ministre du Budget. Cette situation en retarde
évidemment l'entrée en vigueur. La nouvelle
nomenclature ne sera d'ailleurs pas applicable
avant le 1
er
avril 2005 : le conseil technique
Fauteuils roulants de l'INAMI n'a pas encore
approuvé tous les formulaires et la formation des
médecins et des équipes multidisciplinaires n'a pas
encore été programmée définitivement.
Les gouvernements communautaires actuels ne se
sentent pas liés par le protocole d'accord du 7 mai
2003 qui n'a pas été conclu par eux. Ils sont
toutefois disposés à étudier attentivement l'accord.
Selon les ministres communautaires compétents, la
nouvelle procédure de demande restreint par trop
la liberté de choix des personnes handicapées.
Une nouvelle réunion technique se tiendra le 16
décembre prochain.
De nieuwe nomenclatuur is nog niet voor publicatie
bezorgd aan het Belgischs Staatsblad, omdat het
RIZIV het advies van de minister van Begroting nog
niet heeft ontvangen. Dit zorgt voor vertraging in de
inwerkingtreding. De nieuwe nomenclatuur zal
trouwens niet voor 1 april 2005 toepasbaar zijn: de
technische raad Rolstoelen van het RIZIV heeft nog
niet alle formulieren goedgekeurd en de opleiding
van artsen en multidisciplinaire teams is nog niet
definitief geprogrammeerd.
De huidige Gemeenschapsregeringen voelen zich
door het protocolakkoord van 7 mei 2003 niet
gebonden, omdat het niet door hen werd
afgesloten. Ze zijn wel bereid het akkoord
aandachtig te bestuderen. Volgens de bevoegde
Gemeenschapsministers laat de nieuwe
aanvraagprocedure de personen met een handicap
te weinig keuze. Op 16 december komt er een
nieuwe technische vergadering samen.
05.03 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Je déplore le
report de l'entrée en vigueur de la nouvelle
nomenclature. J'en appelle à la secrétaire d'Etat
pour qu'elle se concerte au mieux avec les
ministres communautaires compétents et parvienne
à les convaincre, pour que la nouvelle procédure de
demande et la nouvelle nomenclature puissent
entrer en vigueur le 1
er
avril 2005.
05.03 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Ik betreur dit
uitstel van de nieuwe nomenclatuur. Ik roep de
staatssecretaris op met de bevoegde
Gemeenschapsministers zoveel mogelijk overleg te
plegen en hen over de streep te trekken, zodat de
nieuwe aanvraagprocedure en de nieuwe
nomenclatuur vanaf 1 april 2005 van kracht zouden
zijn.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
14/12/2004
CRABV 51
COM 437
8
06 Questions jointes de
- Mme Greet Van Gool à la secrétaire d'Etat aux
Familles et aux Personnes handicapées, adjointe
au ministre des Affaires sociales et de la Santé
publique sur "les examens médicaux". (n° 4417)
- Mme Danielle Van Lombeek-Jacobs à la
secrétaire d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique, sur "les lieux où
les personnes handicapées doivent se rendre
pour passer des examens médicaux". (n° 4494)
06 Samengevoegde vragen van
- mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
medische onderzoeken". (nr. 4417)
- mevrouw Danielle Van Lombeek-Jacobs aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid, over "de
plaats waar personen met een handicap naartoe
moeten voor medische onderzoeken". (nr. 4494)
06.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit): L'examen
médical en vue de l'obtention d'une attestation pour
l'octroi d'avantages sociaux et fiscaux peut avoir
lieu au domicile du demandeur si un handicap
l'empêche de se déplacer facilement.
La précédente secrétaire d'Etat avait annoncé
certaines modifications à cette règle. Ainsi, le jour
de la visite du médecin devait être communiqué à
l'avance. Cette mesure est-elle déjà entrée en
vigueur?
Il était également prévu d'établir un nouveau
formulaire et de mettre en place un réseau
informatisé de tous les médecins. Qu'en est-il?
06.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Het medische
onderzoek tot het bekomen van een attest voor
sociale en fiscale voordelen kan bij de aanvrager
thuis gebeuren als die zich wegens een handicap
moeilijk kan verplaatsen.
De vorige staatssecretaris had enkele
verbeteringen aan die regel aangekondigd. Zo zou
de dag van het dokterbezoek voortaan op voorhand
worden meegedeeld. Is die maatregel reeds van
kracht?
Ook zou er worden gewerkt aan een nieuw
formulier en een geïnformatiseerd netwerk van alle
artsen. Wat is hier de stand van zaken?
06.02 Danielle Van Lombeek-Jacobs (PS): Dans
le cadre d'une demande d'allocation pour personne
handicapée ou d'une révision de dossier, les
personnes sont invitées par l'administration à se
présenter pour un examen médical ; ce qui pose
des problèmes d'accessibilité.
Serait-il possible d'organiser des permanences par
arrondissement judiciaire ?
Quels sont les critères permettant l'accès au droit à
une consultation à domicile ?
06.02 Danielle Van Lombeek-Jacobs (PS):
Indien een uitkering voor een persoon met een
handicap wordt aangevraagd of indien een dossier
wordt herzien, wordt de betrokkene door de
administratie gevraagd zich voor een medisch
onderzoek aan te dienen. Vaak is de plaats van het
onderzoek echter moeilijk bereikbaar.
Ware het mogelijk in een permanentie per
gerechtelijk arrondissement te voorzien?
Op grond van welke criteria komt iemand voor een
huisbezoek in aanmerking?
06.03 Gisèle Mandaila Malamba , secrétaire
d'Etat (en néerlandais) : L'examen médical occupe
la première place sur ma liste de priorités. En effet,
c'est en général le seul moment où le demandeur
entre personnellement en contact avec
l'administration.
06.03 Staatssecretaris Gisèle Mandaila Malamba
(Nederlands): Het medisch onderzoek staat
bovenaan op mijn prioriteitenlijst. Het is in de
meeste gevallen het enige moment waarop de
aanvrager persoonlijk contact heeft met de
administratie.
(En français) En 2003, plus de 101.000 examens
médicaux ont été effectués; 65% concernaient un
dossier d'allocations, 19% une demande
d'attestation et 16% les allocations familiales
majorées. Ils ont eu lieu dans 49 lieux différents
répartis à travers tout le pays. Leur répartition sera
reprise au rapport.
(Frans) In 2001 werden meer dan 101.000
medische onderzoeken verricht; 65% van die
onderzoeken hadden betrekking op een
uitkeringsdossier, 19% hielden verband met een
aanvraag om een attest en 16% hadden betrekking
op dossiers inzake verhoogde kinderbijslag. Die
onderzoeken werden uitgevoerd op 49
verschillende plaatsen overal in het land. Een
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 51
COM 437
14/12/2004
9
Un inventaire de tous les problèmes auxquels est
confronté le service médical est en cours
actuellement.
document met meer gegevens over de spreiding
zal bij het verslag worden gevoegd.
Momenteel wordt een overzicht opgesteld van alle
problemen waarmee de medische dienst wordt
geconfronteerd.
(En néerlandais) En vue d'améliorer le
fonctionnement du service médical, un sondage est
actuellement réalisé parmi celles et ceux qui se
rendent dans nos centres médicaux de façon à
connaître leur opinion sur tout ce qui touche aux
examens médicaux.
(Nederlands) Met het oog op de verbetering van de
werking van de medische dienst loopt er een
enquête bij de bezoekers van onze medische
centra omtrent alles wat het medische onderzoek
aangaat.
(En français) Plusieurs décisions n'ont pas encore
pu être mises en oeuvre par l'administration parce
que la priorité a été donnée à la création du "Call
Center". Lors du premier semestre de cette année,
l'accent a surtout été mis sur l'aspect
organisationnel; or, il apparaît que la bonne mise
en oeuvre de ces solutions demande d'importants
travaux informatiques.
Il était impossible d'intégrer ce nouveau projet dans
le planning du service informatique pour l'année
2004. Il a été intégré prioritairement dans le
programme 2005. Le délai de transition est estimé
à cinq mois. La date de départ pour le projet est
prévue au mois de janvier.
(Frans) Verscheidene beslissingen konden nog niet
door de administratie worden uitgevoerd omdat
prioriteit werd gegeven aan de oprichting van het
"Call Center". Tijdens het eerste semester van dit
jaar werd vooral de klemtoon gelegd op het aspect
"organisatie"; het blijkt echter dat een goede
tenuitvoerlegging van die oplossingen ook
belangrijke aanpassingen op het stuk van de
informatica vergt.
Dat nieuw project kon onmogelijk in de planning
van de dienst informatica voor 2004 worden
ingepast. Het werd bij voorrang in het programma
van 2005 opgenomen. De overgangsperiode wordt
op vijf maanden geschat. Het project zal in januari
van start gaan.
(En néerlandais) La relation juridique avec les
médecins doit également être fondamentalement
revue. Il est en effet impossible aujourd'hui d'exiger
d'eux des engagements concrets quant à la gestion
de leur agenda.
(Nederlands) Ook de juridische verhouding met de
geneesheren moet grondig worden herbekeken. Nu
is het immers onmogelijk concrete verbintenissen
te eisen op het vlak van hun agendabeheer.
(En français) La révision du contrat qui lie les
médecins désignés à l'administration est intégrée
dans le programme 2005.
Toute personne qui présente de gros problèmes de
mobilité peut demander que l'expertise médicale se
fasse à son domicile.
(Frans) De herziening van de overeenkomst tussen
de aangewezen artsen en de administratie is
opgenomen in het programma 2005.
Wie zich moeilijk kan verplaatsen, kan vragen dat
het medisch onderzoek thuis wordt uitgevoerd.
06.04 Greet Van Gool (sp.a-spirit): La priorité aux
examens médicaux est une bonne chose. Il est
dommage toutefois que les mesures annoncées
par l'ancienne secrétaire d'Etat n'aient toujours pas
été mises en oeuvre. L'intéressé peut aisément être
informé de la date de l'examen médical, ce qui lui
faciliterait grandement les choses.
06.04 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Het is een
goede zaak dat er prioriteit wordt gegeven aan het
afhandelen van de medische onderzoeken. Het is
wel jammer dat de door de vorige staatssecretaris
aangekondigde maatregelen er nog niet zijn. Het
meedelen van de onderzoeksdag kan gemakkelijk
worden gerealiseerd en zou de zaken voor de
betrokkenen aanzienlijk kunnen vergemakkelijken.
06.05 Danielle Van Lombeek-Jacobs (PS):
J'aimerais obtenir la liste des 49 lieux dévolus aux
examens médicaux dont la répartition
géographique ne me semble pas être équilibrée.
06.05 Danielle Van Lombeek-Jacobs (PS): Ik
kreeg graag een overzicht van de 49 plaatsen waar
men een medisch onderzoek kan ondergaan. Ik
heb de indruk dat niet alle streken even goed
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
14/12/2004
CRABV 51
COM 437
10
Serait-il possible de créer de nouveaux lieux à Huy-
Waremme ?
bedeeld zijn. Kan u ervoor zorgen dat die
onderzoeken ook in de regio Hoei-Borgworm
kunnen plaatsvinden?
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
07 Question de Mme Greet Van Gool à la
secrétaire d'Etat aux Familles et aux Personnes
handicapées, adjointe au ministre des Affaires
sociales et de la Santé publique sur "l'octroi de
cartes de stationnement pour les moyens de
transport spéciaux destinés aux personnes
handicapées". (n° 4418)
07 Vraag van mevrouw Greet Van Gool aan de
staatssecretaris voor het Gezin en Personen met
een handicap, toegevoegd aan de minister van
Sociale Zaken en Volksgezondheid over "de
toekenning van parkeerkaarten aan de bijzondere
vervoermiddelen voor personen met een
handicap". (nr. 4418)
07.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit):J'aimerais
revenir sur la possibilité d'octroyer des cartes de
stationnement à des institutions ou services
chargés du transport de personnes handicapées.
L'administration et le Conseil supérieur national des
personnes handicapées avaient précédemment
donné un avis négatif à ce sujet. La précédente
secrétaire d'Etat avait manifesté son intention de
réunir à nouveau les parties concernées. Cette
concertation a-t-elle eu lieu
? Une nouvelle
réglementation doit-elle voir le jour ?
07.01 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Ik wil
terugkomen op de mogelijkheid om parkeerkaarten
af te leveren aan instellingen of diensten die voor
gehandicaptenvervoer instaan. Eerder had de
administratie en de Nationale Hoge Raad voor
Personen met een Handicap hier reeds negatief
over geadviseerd. De vorige staatssecretaris zou
echter de belangengroepen opnieuw
samenbrengen. Heeft dit overleg reeds
plaatsgehad? Komt er een nieuwe regeling?
07.02 Gisèle Mandaila Malamba, secrétaire
d'Etat: (en néerlandais) : Le 4 octobre 2004, j'ai
demandé au Conseil supérieur national des
personnes handicapées d'accorder un entretien au
Vlaams Welzijnsverbond. Cet entretien a eu lieu le
22 novembre. Le Welzijnsverbond a relativisé le
danger d'abus de cette carte et a argué que l'octroi
de cartes de stationnement aux services de
transport de personnes handicapées améliorerait la
qualité du service et l'intégration des handicapés.
Le Conseil national a rappelé que les enfants
devraient avoir en leur possession la carte de
stationnement ainsi que la carte SIS et la carte
d'identité.
07.02 Staatssecretaris Gisèle Mandaila Malamba
(Nederlands): Op 4 oktober 2004 heb ik de
Nationale Hoge Raad voor Personen met een
Handicap verzocht om een onderhoud toe te staan
aan het Vlaams Welzijnsverbond. Dit onderhoud
vond plaats op 22 november. Het Welzijnsverbond
relativeerde het gevaar van misbruik van de kaart
en argumenteerde dat de toekenning van
parkeerkaarten aan de diensten voor
gehandicaptenvervoer zou leiden tot een betere
dienstverlening en een betere integratie van
gehandicapten. De Nationale Raad herinnerde
eraan dat de parkeerkaart, net zoals de SIS-kaart
en de identiteitskaart, door de kinderen zou moeten
worden bijgehouden.
Le «
Welzijnsverbond
» a fait savoir que ses
organes avaient souvent du mal à obtenir les cartes
d'identité et les cartes SIS de leurs affiliés. Le
Conseil national a instamment demandé que les
choses soient clairement réglées avec les parents.
Le grand format actuel, qui a été fixé en 1998 en
application d'une réglementation européenne, pose
problème. En outre, ces cartes sont toujours
personnelles. Aussi ai-je demandé à mon collègue
Renaat Landuyt de faire le nécessaire pour que la
carte de stationnement ait dorénavant le même
format que la carte d'identité et de faire examiner à
quelles conditions une carte spécifique pourrait être
délivrée aux organismes chargés du transport
collectif de handicapés. Par ailleurs, j'ai l'intention
Het Welzijnsverbond liet weten dat de instellingen
vaak moeilijk aan de identiteitskaarten en SIS-
kaarten geraken, maar de Nationale Raad drong
aan op duidelijke afspraken ter zake met de ouders.
Het huidige grote formaat zorgt voor problemen,
maar het werd in 1998 vastgelegd via een
Europese reglementering. De kaarten zijn ook altijd
persoonlijk. Ik heb collega Landuyt verzocht om het
formaat van de parkeerkaart te verkleinen tot het
formaat van de identiteitskaart en om de
voorwaarden te bestuderen voor de uitreiking van
een specifieke kaart aan instellingen voor collectief
vervoer van gehandicapten. Ook wil ik onderzoeken
of gehandicapte kinderen jonger dan 12 geen
duplicaat van deze kaart kunnen ontvangen.
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 51
COM 437
14/12/2004
11
d'étudier l'opportunité de donner aux enfants
handicapés de moins de douze ans un duplicata de
cette carte.
07.03 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Je comprends
que vous redoutiez les abus mais je me réjouis de
ce que vous ayez pris en considération les
arguments avancés par le « Welzijnsverbond ».
Si la ministre veut réduire le format de la carte de
stationnement, elle ne pourra sans doute le faire
qu'à l'échelon européen. Par ailleurs, il importe de
veiller à ce que cette carte soit parfaitement
reconnaissable et à ce que les informations qui y
figurent soient toujours intelligibles.
07.03 Greet Van Gool (sp.a-spirit): Ik begrijp de
vrees voor misbruik, maar ik ben blij dat er ook
geluisterd werd naar de argumenten van het
Vlaams Welzijnsverbond.
Als de minister het formaat van de parkeerkaart wil
verkleinen, zal dat waarschijnlijk enkel op Europees
niveau kunnen. Ook mogen de herkenbaarheid van
de kaart en de duidelijkheid van de vermelde
gegevens niet in het gedrang komen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
La réunion publique de commission est levée à
11h.19.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 11.19 uur.
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
Document Outline