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SOMMAIRE
INHOUD
Question de M. Pieter De Crem à la ministre de
l'Environnement, de la Protection de la
consommation et du Développement durable et à
la ministre de l'Economie, de l'Energie, du
Commerce extérieur et de la Politique scientifique
sur "les abus commis par certaines entreprises de
courtage matrimonial" (n° 1738)
1
Vraag van de heer Pieter De Crem aan de
minister van Leefmilieu, Consumentenzaken en
Duurzame Ontwikkeling en aan de minister van
Economie, Energie, Buitenlandse Handel en
Wetenschapsbeleid over "de wanpraktijken van
sommige huwelijksbureaus" (nr. 1738)
1
Orateurs: Pieter De Crem, président du
groupe CD&V, Freya Van den Bossche,
ministre de l'Environnement, de la Protection
de la consommation et du Développement
durable
Sprekers: Pieter De Crem, voorzitter van de
CD&V-fractie, Freya Van den Bossche,
minister van Leefmilieu, Consumentenzaken
en Duurzame Ontwikkeling
Question de Mme Magda De Meyer à la ministre
de l'Environnement, de la Protection de la
consommation et du Développement durable sur
"le non-respect des nouvelles dispositions en
matière de publicité agressive pour le crédit à la
consommation" (n° 1684)
2
Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de
minister van Leefmilieu, Consumentenzaken en
Duurzame Ontwikkeling over "de niet-naleving van
de nieuwe bepalingen inzake agressieve reclame
voor consumentenkrediet" (nr. 1684)
2
Orateurs: Magda De Meyer, Freya Van den
Bossche, ministre de l'Environnement, de la
Protection de la consommation et du
Développement durable
Sprekers: Magda De Meyer, Freya Van den
Bossche, minister van Leefmilieu,
Consumentenzaken en Duurzame
Ontwikkeling
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COMMISSION DE L'ECONOMIE,
DE LA POLITIQUE SCIENTIFIQUE,
DE L'EDUCATION, DES
INSTITUTIONS SCIENTIFIQUES ET
CULTURELLES NATIONALES, DES
CLASSES MOYENNES ET DE
L'AGRICULTURE
COMMISSIE VOOR HET
BEDRIJFSLEVEN, HET
WETENSCHAPSBELEID, HET
ONDERWIJS, DE NATIONALE
WETENSCHAPPELIJKE EN
CULTURELE INSTELLINGEN, DE
MIDDENSTAND EN DE
LANDBOUW
du
MARDI
02
MARS
2004
Après-midi
______
van
DINSDAG
02
MAART
2004
Namiddag
______
La réunion publique est ouverte à 14.13 heures par
M. Pierre-Yves Jeholet, président.
De vergadering wordt geopend om 14.13 uur door
de heer Pierre-Yves Jeholet.
01 Question de M. Pieter De Crem à la ministre
de l'Environnement, de la Protection de la
consommation et du Développement durable et à
la ministre de l'Economie, de l'Energie, du
Commerce extérieur et de la Politique
scientifique sur "les abus commis par certaines
entreprises de courtage matrimonial" (n° 1738)
01 Vraag van de heer Pieter De Crem aan de
minister van Leefmilieu, Consumentenzaken en
Duurzame Ontwikkeling en aan de minister van
Economie, Energie, Buitenlandse Handel en
Wetenschapsbeleid over "de wanpraktijken van
sommige huwelijksbureaus" (nr. 1738)
(La réponse sera fournie par la ministre de
l'Environnement, de la Protection de la
consommation et du Développement durable)
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Leefmilieu, Consumentenzaken en Duurzame
Ontwikkeling)
01.01 Pieter De Crem (CD&V): La loi du 9 mars
1993 tend à réglementer et à contrôler les activités
des entreprises de courtage matrimonial. Cette
législation ne peut cependant empêcher un certain
nombre de pratiques illicites. Le bât blesse plus
particulièrement en ce qui concerne la
transparence des tarifs. C'est ainsi par exemple
que l'entreprise Bel-Rus Wedding ose demander
4.600 euros pour le simple fait de mettre le
candidat masculin en contact avec une série de
candidates. Il faut mettre le holà à de telles
escroqueries. Que compte faire la ministre?
Par ailleurs, il existe aujourd'hui différents sites
Internet qui proposent des services de rencontre.
Souvent, ces sites n'ont plus grand-chose à voir
avec les agences matrimoniales et ont une
01.01 Pieter De Crem (CD&V): De wet van 9
maart 1993 regelt en controleert de exploitatie van
huwelijks- en relatiebureaus. Die wetgeving kan
echter een aantal wanpraktijken niet verhinderen.
Vooral inzake de transparantie van de tarieven
loopt er heel wat mis. Zo durft het bedrijf Bel-Rus
Wedding 4.600 euro vragen voor het simpel in
contact brengen met een aantal dames. Dergelijke
aftroggelpraktijken moet een halt worden
toegeroepen. Wat zal de minister ondernemen?
Ondertussen zijn er ook verschillende websites
actief waarop datingservices wordt aangeboden.
Dikwijls hebben zulke sites nog weinig met
relatiebemiddeling te maken, maar zijn ze ronduit
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orientation franchement sexuelle. Si ces sites
enfreignent la loi, il faut intervenir. Peut-être la loi
devrait-elle par ailleurs être actualisée afin de
mieux embrasser toute la problématique Internet.
seksueel getint. Als ze de wet overtreden, moet
ertegen worden opgetreden. Misschien moet de
wet ook worden geactualiseerd om de hele
internetproblematiek beter te kunnen bestrijken.
01.02 Freya Van den Bossche, ministre (en
français): Les autorités fédérales sont compétentes
en ce qui concerne les contrats relatifs au courtage
matrimonial tandis que les entités fédérées sont
compétentes pour la qualité de la prestation de
service. Afin de lutter contre les pratiques abusives,
nous avons rédigé un contrat standard,
actuellement soumis à l'avis de la Commission des
clauses abusives et du Conseil supérieur des
classes moyennes et des PME. Quand ces
instances auront rendu leur avis, nous pourrons
passer aux contrats types. Cela me semble être la
seule façon d'empêcher les agences mal
intentionnées de nuire.
01.02 Minister Freya Van den Bossche
(Nederlands): De federale overheid is bevoegd voor
de contracten inzake huwelijksbemiddeling, de
deelstaten voor de kwaliteit van de dienstverlening.
Om wanpraktijken te bestrijden hebben we een
standaardcontract opgesteld, dat momenteel ter
advies wordt voorgelegd aan de Commissie voor
Rechtmatige Bedingen, de Hoge Raad voor de
Middenstand en de KMO's. Als hun advies binnen
is, kunnen we van start gaan met de
typecontracten. Dit lijkt me de enige manier om
bureaus met oneerbare bedoelingen binnen de
schreef te houden.
01.03 Pieter De Crem (CD&V): Cela ne nous offre
encore aucune prise sur les sites de rencontres, qui
souvent dépassent largement les bornes. Ils
relèvent pourtant de la loi sur le courtage
relationnel. L'exemple que j'ai cité montre qu'il est
urgent de réagir, à titre préventif dans un premier
temps, à titre répressif ensuite, si nécessaire.
01.03 Pieter De Crem (CD&V): Daarmee heeft
men nog geen greep op de datingsites, die dikwijls
flink over de schreef gaan. Zij vallen toch onder de
wet op de relatiebemiddeling. Het door mij
aangehaalde voorbeeld toont aan dat optreden
dringend nodig is, eerst om te voorkomen, daarna
desnoods om te bestraffen.
01.04 Freya Van den Bossche, ministre (en
néerlandais): Quand je parle des agences
matrimoniales, je pense bien sûr à toutes les
formes de courtage relationnel, y compris via
Internet. La loi s'applique d'ailleurs également à
Internet. Je vérifierai qu'elle ne présente pas de
lacunes et qu'elle peut donc couvrir ce domaine
également.
En ce qui concerne la fixation des prix, je ne suis
pas compétente. A l'aide de contrats types, nous
allons tenter, autant que possible, d'exclure les
pratiques illicites.
01.04 Minister Freya Van den Bossche
(Nederlands): Als ik over huwelijksbureaus spreek,
bedoel ik natuurlijk alle vormen van
relatiebemiddeling, ook via het internet. De wet is
ook van toepassing op het net. Ik zal nakijken of ze
geen lacunes vertoont om ook dat domein te
kunnen bestrijken.
Voor de prijszetting ben ik niet bevoegd. Met
standaardcontracten zullen we pogen zoveel
mogelijk de wanpraktijken uit te sluiten.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
02 Question de Mme Magda De Meyer à la
ministre de l'Environnement, de la Protection de
la consommation et du Développement durable
sur "le non-respect des nouvelles dispositions
en matière de publicité agressive pour le crédit à
la consommation" (n° 1684)
02 Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de
minister van Leefmilieu, Consumentenzaken en
Duurzame Ontwikkeling over "de niet-naleving
van de nieuwe bepalingen inzake agressieve
reclame voor consumentenkrediet" (nr. 1684)
02.01 Magda De Meyer (sp.a-spirit): Les publicités
pour l'obtention de crédits s'adressant souvent aux
personnes confrontées à des difficultés financières,
une loi plus stricte en matière de publicité pour les
crédits à la consommation est en vigueur depuis le
1er janvier 2004. Des sondages révèlent pourtant
02.01 Magda De Meyer (sp.a-spirit): Omdat veel
kredietreclame zich specifiek richt op mensen met
financiële problemen, is sinds 1 januari 2004 een
strengere wet op de reclame voor
consumentenkrediet van kracht. Toch blijkt uit
steekproeven dat de bepalingen van de wet nog
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encore des infractions aux dispositions légales.
Certains n'hésitent toujours pas à attirer à travers
des publicités les personnes surendettées.
Au moyen de quelles mesures la ministre veille-t-
elle au bon respect de la loi sur le crédit à la
consommation
? La réglementation actuelle
s'applique uniquement à la publicité pour l'obtention
de crédits relevant de la loi sur le crédit à la
consommation. Certaines publicités ne précisent
pas la nature du crédit. Quelles mesures sont
prises dans ce cadre ? Ne conviendrait-il pas
d'élargir le champ d'application de la loi en
imposant également des restrictions en ce qui
concerne les publicités pour les crédits
hypothécaires ?
steeds worden overtreden en dat de reclame
ongegeneerd mensen met schuldoverlast blijft
lokken.
Met welke maatregelen zorgt de minister ervoor dat
de wet op het consumentenkrediet niet wordt
overtreden? De huidige regeling geldt alleen voor
reclame voor kredieten die onder de wet op het
consumentenkrediet vallen. In sommige reclame
wordt niet gespecificeerd over wel soort krediet het
gaat. Wordt daartegen ook opgetreden?
Moet de wet ook niet worden uitgebreid met een
bepaling die ook de reclame voor bijvoorbeeld
hypothecair krediet aan banden legt?
02.02 Freya Van den Bossche, ministre (en
néerlandais): Depuis que des règles strictes sont
d'application, la Direction générale « Contrôle et
Médiation » mène une enquête sur le respect de
cette loi dans le domaine de la publicité. J'aurai les
premiers résultats de cette enquête en avril et je
recevrai le rapport officiel sur l'application de la loi
en mai.
Le problème qui consiste à appâter le
consommateur par des moyens détournés tombe
peut-être sous le coup de la réglementation
générale sur la publicité trompeuse. Si ce n'était
pas le cas, nous envisagerons la possibilité
d'ajouter une disposition supplémentaire à la loi sur
le crédit hypothécaire.
02.02 Minister Freya Van den Bossche
(Nederlands): Sinds de strenge regels van kracht
zijn, loopt er een onderzoek van de Algemene
Directie Controle en Bemiddeling naar de naleving
van de wet in de reclame. In april krijg ik een eerste
neerslag van dat onderzoek en in mei het officiële
rapport over de toepassing van de wet.
Het probleem van het lokken via een omweg, valt
wellicht onder de algemene regelgeving voor
misleidende publiciteit. Mocht dat niet zo zijn, zullen
wij de suggestie overwegen om een bijkomende
bepaling aan de wet op het hypothecair krediet toe
te voegen.
02.03 Magda De Meyer (sp.a-spirit): Nous en
saurons donc bientôt davantage sur les effets de la
loi.
02.03 Magda De Meyer (sp.a-spirit): Binnenkort
weten we dus meer over de impact van de wet.
02.04 Freya Van den Bossche, ministre (en
néerlandais): Si le rapport intérimaire du mois
d'avril comporte déjà suffisamment d'informations
pertinentes, je vous le ferai parvenir, sans quoi
vous recevrez directement le rapport qui me sera
transmis en mai.
02.04 Minister Freya Van den Bossche
(Nederlands): Als het tussentijdse rapport van april
al voldoende relevante informatie bevat, zal ik het u
overmaken, anders krijgt u meteen het rapport dat
ik in mei zal ontvangen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
La discussion des questions est close à 14.28
heures.
De bespreking van de vragen eindigt om 14.28 uur.
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