CRABV 51
COM 1091
14/11/2006
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SOMMAIRE
INHOUD
Question de M. Jean-Jacques Viseur à la vice-
première ministre et ministre du Budget et de la
Protection de la consommation sur "les
conséquences budgétaires de l'enrôlement hâtif
des déclarations à l'impôt des sociétés" (n° 12588)
1
Vraag van de heer Jean-Jacques Viseur aan de
vice-eersteminister en minister van Begroting en
Consumentenzaken over "de budgettaire gevolgen
van de versnelde inkohiering van de aangiften in
de vennootschapsbelasting" (nr. 12588)
1
Orateurs: Jean-Jacques Viseur, Freya Van
den Bossche, vice-première ministre et
ministre du Budget et de la Protection de la
consommation
Sprekers: Jean-Jacques Viseur, Freya Van
den Bossche, vice-eerste minister en minister
van Begroting en Consumentenzaken
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2006
2007
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 51
COM 1091
14/11/2006
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COMMISSION DES FINANCES ET
DU BUDGET
COMMISSIE VOOR DE FINANCIËN
EN DE BEGROTING
du
MARDI
14
NOVEMBRE
2006
Matin
______
van
DINSDAG
14
NOVEMBER
2006
Voormiddag
______
La réunion publique est ouverte à 10 h 08 sous la
présidence de M. Bart Tommelein.
De vergadering wordt geopend om 10.08 uur en
voorgezeten door de heer Bart Tommelein.
Le président : Les interpellations de MM.
Goyvaerts, Wathelet et Devlies concernant les
observations de la Cour des comptes sont
reportées à cet après-midi. La réponse sera fournie
en présence des ministres du Budget et des
Finances et du secrétaire d'État à la Modernisation
des Finances.
De voorzitter: De interpellaties van de heren
Goyvaerts, Wathelet en Devlies over de
opmerkingen van het Rekenhof worden naar deze
namiddag verplaatst. Ze zullen worden beantwoord
in aanwezigheid van de ministers van Begroting en
Financiën en de staatssecretaris voor de
Modernisering van de Financiën.
01 Question de M. Jean-Jacques Viseur à la vice-
première ministre et ministre du Budget et de la
Protection de la consommation sur "les
conséquences budgétaires de l'enrôlement hâtif
des déclarations à l'impôt des sociétés"
(n° 12588)
01 Vraag van de heer Jean-Jacques Viseur aan
de vice-eersteminister en minister van Begroting
en Consumentenzaken over "de budgettaire
gevolgen van de versnelde inkohiering van de
aangiften in de vennootschapsbelasting"
(nr. 12588)
01.01 Jean-Jacques Viseur (cdH) :
L'administrateur général des Finances aurait donné
des consignes en vue d'accélérer l'enrôlement des
déclarations de l'impôt des sociétés et de retarder
l'enrôlement des déclarations donnant lieu à un
remboursement.
Ces consignes sont-elles consécutives au troisième
contrôle budgétaire de 2006 et quelles en seront
les conséquences sur les recettes 2006 et le
budget 2007 ?
Quand l'État appliquera-t-il à ces questions la loi
votée unanimement en 2003 sur la comptabilité
publique car nous avons encore une comptabilité
de pure trésorerie qui empêche d'avoir une vision
exacte de la situation ?
Pour l'opinion, cela signifie que lorsqu'il y a de
l'argent à récupérer, on accélère; et lorsqu'il y en a
à rembourser, on retarde. C'est tout à fait contraire
au principe de l'égalité des Belges devant la loi.
01.01 Jean-Jacques Viseur (cdH): De
administrateur-generaal van Financiën zou
instructies hebben gegeven om de inkohieringen
van de vennootschapsbelasting te versnellen en
om de inkohiering van de aangiftes die aanleiding
kunnen geven tot een terugbetaling, te vertragen.
Werden die instructies gegeven na de derde
begrotingscontrole van 2006 en welke gevolgen
zullen zij hebben voor de inkomsten 2006 en de
begroting 2007?
Wanneer zal de staat in deze aangelegenheden de
in 2003 eenparig aangenomen wet op de
rijkscomptabiliteit toepassen? Omdat nog altijd met
een boekhouding van louter thesaurie wordt
gewerkt is de situatie moeilijk nauwkeurig in te
schatten.
Voor de publieke opinie betekent dit dat de
terugvordering wordt versneld wanneer de staat
geld moet terugkrijgen, terwijl de procedure wordt
vertraagd wanneer hij geld moet terugbetalen. Dit
druist volkomen in tegen het grondwettelijk
gelijkheidsbeginsel.
CHAMBRE
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E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2006
2007
KAMER
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E ZITTING VAN DE
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E ZITTINGSPERIODE
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E LEGISLATURE
2006
2007
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01.02 Freya Van den Bossche, ministre (en
français) : À l'occasion du contrôle budgétaire
d'octobre, le gouvernement a décidé d'enrôler plus
rapidement toutes les déclarations de l'impôt des
sociétés. Les enrôlements de 2006 se feront donc
encore avant la fin de cette année. Les entreprises,
qui ont trop payé anticipativement, seront
remboursées en 2006.
Les enrôlements de l'impôt des sociétés devraient
générer une recette de 704 millions d'euros pour le
budget 2006.
L'enrôlement de 2006 n'a pas de conséquence
pour l'année 2007 étant donné qu'en 2007, les
enrôlements pour l'année d'imposition se feront
également à la fin de l'année.
Les investissements de l'administration fiscale
portent leurs fruits au point que le gouvernement
réussit à enrôler intégralement l'impôt des sociétés
durant la même année d'imposition.
De la sorte, l'administration fiscale pourra se
consacrer, l'année suivante, à sa tâche principale,
à savoir le contrôle des déclarations fiscales des
sociétés.
01.02 Minister Freya Van den Bossche (Frans):
In het kader van de begrotingscontrole van oktober
heeft de regering beslist alle aangiften van de
vennootschapsbelasting sneller in te kohieren. De
inkohieringen van 2006 zullen dus nog voor het
jaareinde gebeuren. De ondernemingen die teveel
voorafbetaald hebben, zullen in 2006 een
terugstorting ontvangen.
De inkohieringen van de vennootschapsbelasting
zouden voor de begroting 2006 704 miljoen euro
moeten opleveren.
De inkohiering van 2006 heeft geen gevolgen voor
de begroting 2007, omdat in 2007 de inkohieringen
voor het aanslagjaar eveneens op het jaareinde
zullen worden uitgevoerd.
De investeringen in de belastingadministratie
beginnen nu hun vruchten af te werpen, vermits de
regering er thans in slaagt om de
vennootschapsbelasting volledig in hetzelfde
aanslagjaar te laten inkohieren.
Op die wijze zal de belastingadministratie zich
volgend jaar aan haar hoofdtaak kunnen wijden, nl.
het toezicht op de belastingaangiften van de
vennootschappen.
01.03 Jean-Jacques Viseur (cdH) : La presse
soutient que les consignes initialement données
étaient de faire une sélection entre les dossiers qui
donnent lieu à remboursement et les autres. Peut-
être ont-elles été modifiées entre-temps ?
Pour le reste, votre réponse enjolive ce qui se
passe au sein de l'administration des Finances.
Vous nous relatez une amélioration de son
fonctionnement : on perçoit plus tôt, on rembourse
plus tôt.
01.03 Jean-Jacques Viseur (cdH): De pers houdt
staande dat men oorspronkelijk de opdracht had
gegeven om een selectie te maken tussen de
dossiers die voor een terugbetaling in aanmerking
komen en deze waar dat niet het geval is.
Misschien gelden er ondertussen andere
prioriteiten?
Overigens hangt u in uw antwoord een te
rooskleurig beeld op van de veranderingen in de
administratie van Financiën. U heeft ons verteld dat
ze nu beter werkt: de inning en de terugbetaling
gebeuren vroeger.
Tout va donc s'améliorer puisqu'on fera de même
en 2007.
Ceci dit, je reste sceptique au vu des événements
que nous avons connus. Une fois de plus, nulle
attention n'est accordée aux remarques de la Cour
des comptes quant à la nécessité d'une
comptabilité analytique au niveau des comptes de
l'État.
Alles wordt er alleen maar beter op, want in 2007
zal men op dezelfde manier te werk gaan.
Ik blijf echter sceptisch in het licht van de voorbije
gebeurtenissen. Eens te meer wordt voorbijgegaan
aan de opmerkingen van het Rekenhof met
betrekking tot de noodzaak om voor de rekeningen
van de Staat gebruik te maken van een analytische
boekhouding.
01.04 Freya Van den Bossche, ministre (en
néerlandais) : Plusieurs questions sur la double
comptabilité seront posées cet après-midi. J'y
reviendrai à ce moment-là.
01.04 Minister Freya Van den Bossche
(Nederlands): De vraag over de dubbele
boekhouding wordt vanmiddag enkele keren
gesteld. Ik zal erop terugkomen.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
La discussion de la question se termine à 10 h 17.
De behandeling van de vraag eindigt om 10.17 uur.