Le gestionnaire du réseau de transport Elia a annoncé un niveau d'investissements (CAPEX) sans précédent pour la période 2024-2034, afin de préparer notre réseau électrique aux besoins futurs. Si la transition énergétique (notamment le développement de l'éolien en mer et l'électrification du chauffage et des transports) est présentée comme la principale raison de cette hausse, on observe parallèlement une explosion des demandes de raccordement pour des centres de données de grande envergure. En 2025, il est apparu que les gestionnaires de réseau avaient reçu plus de 70?TWh de demandes d'études pour des centres de données, un volume proche de la consommation électrique totale actuelle de la Belgique (environ 80?TWh). Cette demande exceptionnelle de capacité oblige Elia à accélérer ses investissements dans les postes à haute tension et dans les lignes d'interconnexion renforcées (380?kV). Étant donné que ces investissements sont répercutés sur l'ensemble des consommateurs par le biais des tarifs du réseau de transport, il est essentiel de déterminer quelle part de ces coûts est directement imputable aux besoins spécifiques du secteur des centres de données. 1. Pourriez-vous fournir les chiffres détaillés des investissements prévus par Elia pour la période 2024-2034, ventilés par objectif: intégration des énergies renouvelables, durabilité industrielle, interconnexions avec les pays voisins, raccordement des infrastructures numériques/centres de données, etc.? 2. Quel pourcentage du budget d'investissement total d'Elia destiné au renforcement du réseau est directement ou indirectement lié aux demandes de raccordement actuelles et projetées des centres de données? 3. Quel pourcentage de la capacité disponible sur le réseau de transport belge est actuellement utilisé par les centres de données, et comment ce chiffre se compare-t-il à la capacité réservée pour les cinq prochaines années?
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1. Le Plan fédéral de développement (PDF) 2024-2034 identifie des besoins du système sur la base de scénarios préétablis et il propose ensuite des projets d'investissement pour répondre à ces besoins. Le plan définitif m'est ensuite soumis pour approbation, à l'issue d'un processus approfondi de consultation et de concertation, ce qui a été fait le 5 mai 2023 pour le plan 2024-2034. Ce plan a donc été approuvé par ma prédécesseuse. Les besoins sont décrits à l'aide de différents motifs d'investissement (tels que Développement européen et sécurité d'approvisionnement, Durabilité, Clients et gestionnaires de réseau de distribution, Fiabilité de l'approvisionnement électrique local ou Conformité fonctionnelle et technologique, voir section 1.3 du plan). En général, les projets sont liés à plusieurs motifs d'investissement, étant donné qu'ils répondent ensemble à différents besoins identifiés pour le réseau. Il n'est dès lors pas possible de lier directement un projet d'investissement à un besoin spécifique, surtout si celui-ci est très spécifique, comme les centres de données. Il est donc particulièrement complexe de lier directement les montants des investissements dans le réseau aux demandes de raccordement de centres de données. 2 et 3. Les informations concernant le volume de consommation attendu des centres de données sur la base de demandes de raccordement sont accessibles au public via la carte des capacités de réseau disponibles sur le site internet d'Elia. Ainsi, la consommation électrique actuelle des centres de données en Belgique est estimée à 3,2 TWh, tandis que la capacité réservée ou attribuée dans l'attente de la signature d'un contrat de raccordement et la mise en service des projets, s'élèvera à 15,8 TWh d'ici 2034. Sur base des demandes de raccordement, la part des centres de données dans la consommation totale passerait donc de 4 % aujourd'hui à 12 % en 2034. Cela suppose toutefois que toutes ces demandes viendraient à se réaliser, ce qui n'est absolument pas garanti étant donné le caractère exploratoire de certaines demandes. Les récentes modifications apportées par la Commission de régulation de l'électricité et du gaz au Code de bonne conduite, que je soutiens, visent justement à limiter la non-utilisation de capacités attribuées. De plus, ces chiffres doivent être replacés dans le contexte des hypothèses qui ont été utilisées lors de l'élaboration des plans de développement: - le PDF 2024-2034 prévoit un contexte de référence avec 7,6 TWh de centres de données en Belgique d'ici 2034; - le PDF 2028-2038 prévoit un contexte de référence avec 9,5 / 12,5 / 18,5 TWh de centres de données en Belgique d'ici 2035/2040/2050. Ces hypothèses ont fait l'objet de discussions intenses avec les acteurs du marché et d'une concertation avec les régions. Et les ont été confirmées par une prise de position de ma part en ce qui concerne le PDF 2028-2038; elles sont en outre utilisées dans l'élaboration de ce plan.