B049
Les médias ont récemment relayé des informations concernant le rapport "Russian Threats to NATO's Eastern Flank" du Belfer Center for Science and International Affairs (Université d'Harvard). Ce rapport esquisse deux scénarios réalistes dans lesquels la Fédération de Russie pourrait tirer parti d'un désintérêt des États-Unis pour l'Europe, par exemple en cas d'escalade au Moyen-Orient ou en Asie. Un premier scénario concerne une escalade progressive de la guerre hybride dans la "zone grise", avec des actes de sabotage, de la désinformation et éventuellement une incursion terrestre limitée et secrète dans une ville frontalière balte, telle que Narva en Estonie. Il est fait référence au précédent de l'annexion de la Crimée en 2014, avec le déploiement de troupes non identifiées et la mise devant le fait accompli sans franchir le seuil d'une déclaration de guerre formelle. Un deuxième scénario, plus grave, concerne une tentative de prise du "corridor de Suwalki", liaison stratégique entre la Pologne et la Lituanie, dans le but d'isoler les États baltes du reste du territoire de l'OTAN. Selon le rapport, les forces de l'OTAN actuellement présentes dans la région seraient en grande partie des "tripwire forces", des troupes servant de câble de détection, tandis que la lenteur du processus décisionnel politique au sein de l'Alliance constitue une vulnérabilité supplémentaire, en particulier pour l'application de l'article 5 du Traité de l'Atlantique Nord. 1. Avez-vous pris connaissance du rapport précité? Comment évaluez-vous la crédibilité et la probabilité des deux scénarios décrits? 2. Dans quelle mesure tant l'OTAN que la Belgique tiennent-elles compte d'un scénario d'agression hybride se situant en deçà du seuil de l'article 5, notamment dans les États baltes? 3. Quelles contributions concrètes la Belgique apporte-t-elle actuellement à la dissuasion et à la défense du flanc est de l'OTAN, en particulier dans la région baltique et en Pologne? Les considérez-vous suffisantes au regard des risques décrits? 4. Des procédures décisionnelles politiques et militaires spécifiques sont-elles testées au sein de l'OTAN et de l'Union européenne afin de permettre une réaction rapide en cas de violation territoriale limitée mais stratégiquement significative? 5. Dans quelle mesure la Belgique se prépare-t-elle à un scénario dans lequel le soutien militaire américain à l'Europe serait temporairement réduit ou retardé? Quelles en sont les conséquences pour la planification de la défense et le renforcement des capacités de la Belgique? 6. Partagez-vous l'analyse selon laquelle la préparation des dirigeants politiques européens constitue un facteur crucial dans les situations de crise? Les ministres et hauts fonctionnaires belges participent-ils à des exercices basés sur des scénarios qui les confrontent à des contraintes opérationnelles réelles et à des risques d'escalade? 7. Comment la coopération entre les services de renseignement militaires, les services de sécurité civils et les autorités judiciaires est-elle renforcée en Belgique en vue de détecter et de neutraliser les menaces hybrides?