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Question et réponse écrite n° : 0999 - Législature : 56


Auteur Ellen Samyn, VB (07076)
Département Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Pensions, chargé de la Loterie Nationale et des Institutions culturelles fédérales
Sous-département Finances, Pensions, Loterie Nat., ICF
Titre L'influence de l'indexation en centimes sur la pension complémentaire.
Date de dépôt24/02/2026
Langue N
Statut questionRéponses reçues
Date de délai27/03/2026

 
Question

La pension complémentaire moyenne en Belgique s'élève à 71.631 euros. Au total, 4.562.000 personnes ont constitué une pension complémentaire. L'indexation en centimes, abondamment commentée, aura également un effet sur la constitution de cette pension complémentaire. Le montant versé dans le plan de pension complémentaire dépend en effet du salaire brut. Compte tenu de l'indexation limitée des salaires bruts, les travailleurs sont, autrement dit, doublement pénalisés: une première fois par l'indexation limitée, et une seconde fois dans la constitution de leur pension complémentaire. 1. Aviez-vous connaissance de l'influence de l'indexation en centimes sur la constitution des pensions complémentaires? Une analyse d'impact de l'indexation en centimes sur les pensions complémentaires a-t-elle été réalisée? Dans la négative, pourquoi cette analyse n'a-t-elle pas été effectuée? 2. Pour les salaires qui dépassent le plafond légal annuel de pension (plus de 80.485 euros bruts par an), on parle d'une perte de 4 à 5 %. Dans les plans à taux fixe (flat rate), la perte est relativement limitée. L'impact sur ces plans est de 1 à 2 %. Pour les travailleurs de moins de 35 ans, la perte peut atteindre 15.000 à 20.000 euros bruts au moment de la retraite. Envisagez-vous de modifier la législation afin de compenser cette perte? Dans l'affirmative, quelles options sont-elles envisagées?


 
Statut 1 réponse normale - normaal antwoord - Réponse publiée
Publication réponse     B047
Date publication 31/03/2026, 20252026
Réponse

L'indexation plafonnée ou en d'autres termes la limitation de l'indexation des salaires (et des revenus de remplacement), ne signifie pas que ces salaires ne seront plus indexés. Tous les salaires continueront d'être indexés et augmenteront donc malgré tout. Les pensions complémentaires sont généralement constituées par des cotisations représentant un pourcentage du salaire brut. Lorsque le salaire brut augmente, la cotisation pour la pension complémentaire augmente également. Avec l'indexation plafonnée, le salaire des travailleurs concernés continue donc d'augmenter, et leur pension complémentaire continuera par conséquent aussi à se constituer. Supposer que les travailleurs concernés "perdent" de la pension complémentaire parce que leur salaire brut n'a augmenté que de manière limitée est une hypothèse qui ne peut être soutenue. Elle part en effet du principe que la carrière du travailleur évolue de manière linéaire et que son salaire continuera d'augmenter jusqu'à sa retraite légale. Or rien n'est moins sûr. Les travailleurs peuvent changer d'emploi, ce qui ne signifie pas toujours un salaire plus élevé, p. ex. lorsqu'ils cherchent un emploi plus proche de leur domicile. Ils peuvent aussi modifier leur régime de travail, p. ex. en passant à un 4/5e, etc. autant d'éléments qui influencent le salaire brut et qui sont impossibles à prévoir jusqu'à la retraite. En résumé, on peut donc affirmer que la pension complémentaire des travailleurs continuera d'augmenter, précisément parce que le salaire brut reste indexé. Une indexation limitée reste une indexation, c'est-à-dire une augmentation du salaire, et par conséquent la pension complémentaire continuera également à croître.