Les récentes actions menées par les agents des douanes à l'aéroport de Liège-Bierset, allant d'un ralentissement volontaire des opérations à une interruption complète des contrôles, confirme une situation de tension profonde au sein du personnel. Les syndicats évoquent notamment l'inquiétude suscitée par le projet de révision des horaires et par une pression croissante sur les équipes. La paralysie temporaire d'un pôle logistique aussi crucial soulève par ailleurs des interrogations légitimes quant à la sécurité, mais aussi sur la capacité de l'État à assurer un fonctionnement continu de ce service essentiel. Le département des douanes travaille à flux tendus depuis des années dans les différents points d'entrée du pays et la situation s'est fortement dégradée ces derniers temps. 1. Comment le gouvernement entend-il rétablir un climat de confiance au sein des douanes et s'assurer que les préoccupations exprimées par le terrain soient pleinement prises en compte dans l'élaboration des futures décisions organisationnelles? 2. Avez-vous rencontré les membres du personnel des douanes à Liège? Êtes-vous disposé à entendre leurs besoins légitimes? Dans quelle mesure la réforme des horaires pourrait-elle être adaptée afin de répondre aux attentes du personnel en matière de bien-être et d'équilibre de travail? 3. Quelles garanties sont envisagées pour éviter que des blocages similaires ne fragilisent à nouveau la chaîne logistique nationale, que ce soit à Bierset ou dans d'autres points d'entrée stratégiques?
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Depuis le 1er janvier 2014, le travail en shift est d'application au sein de l'Administration générale des Douanes et Accises (AGDA). Au total, cela concerne aujourd'hui 993 employés. Au cours de cette période, beaucoup de choses ont changé sur les plans sociétal et économique. La réalité de terrain, l'effectif du personnel et le fonctionnement interne de l'AGDA ont évolué. Il est donc logique et nécessaire qu'une évaluation ait été réalisée dix ans après l'introduction de ce régime. Il ressort de cette évaluation qu'un ajustement est nécessaire afin de nous préparer à l'avenir. Par conséquent, un nouveau régime harmonisé, pérenne et équilibré, a été élaboré. Il répond à la réalité économique tout en tenant compte du bien-être des collaborateurs. Au sein de l'administration fédérale, une concertation syndicale est légalement obligatoire avant que des mesures ayant une influence sur les conditions de travail ou l'organisation du travail puissent être prises. La proposition du nouveau régime a donc été soumise aux organisations syndicales représentatives pour avis, en l'expliquant en détail. Les trois syndicats représentatifs ont ensuite rendu chacun leur avis en pleine connaissance de cause et dans le délai proposé. L'administration a examiné ces avis et a, à la suite de cet examen, apporté plusieurs modifications à la proposition initiale en tenant compte - dans la mesure du possible - des remarques des organisations syndicales représentatives. Ce faisant, la concertation sociale a été clôturée et le nouveau régime a ensuite été communiqué aux agents concernés. Il est exact que des actions ont été menées pendant les négociations sociales. Il s'agissait de grèves du zèle et certains collaborateurs ont effectivement cessé le travail. Je peux toutefois informer que l'impact opérationnel a été limité au strict minimum. Au total, 142 employés travaillent en shift à Bierset. Parmi eux, 59 ont effectivement mené un ou plusieurs jours de grève. Au total, 90 jours de grève ont été enregistrés en octobre et novembre. Aucun agent n'a fait grève pendant plus de quatre jours. Il convient de noter que 82 % des jours de grève ont été enregistrés lors des grèves nationales et ne sont donc pas nécessairement liés à ce nouveau régime. Toute réglementation du temps de travail comporte des avantages et des inconvénients et il est compréhensible que chacun ne perçoive pas les changements de la même manière. L'administration est toutefois convaincue que cette proposition offre davantage d'équilibre et de flexibilité, notamment grâce à l'introduction d'un shift de jour, au maintien de la possibilité d'échanger des shifts dans le cadre légal prévu ainsi qu'à l'attention portée au bien-être du personnel.