La société Batopin a déposé une nouvelle demande de permis d'urbanisme pour installer un deuxième distributeur automatique de billets à Tamines (Sambreville), rue Victor Lagneau, au pied de l'ascenseur de la passerelle ferroviaire, sur un terrain appartenant à la SNCB. Ce projet fait suite à un premier refus en mai 2024, motivé par un manque d'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (PMR), confirmé par le ministre compétent malgré un recours. Batopin revient à la charge après avoir tenu compte des remarques urbanistiques, dans le cadre d'un protocole fédéral entre le gouvernement, Febelfin et Batopin prévoyant deux appareils pour Sambreville. Ce dossier illustre les difficultés récurrentes d'implantation de services de proximité sur les emprises SNCB, particulièrement dans les communes rurales ou périurbaines affectées par la désertification bancaire. L'ouverture est prévue pour mai 2026 si le permis est accordé. 1. Pouvez-vous préciser la position actuelle de la SNCB concernant la mise à disposition de ce terrain à Tamines pour l'installation du distributeur Batopin? 2. Quelles sont les conditions générales imposées par la SNCB aux projets d'implantation de distributeurs automatiques sur ses terrains (concessions, durées, accessibilité PMR, sécurité)? 3. Combien de demandes similaires ont été traitées par la SNCB au cours des deux dernières années, et combien ont abouti à une installation effective? 4. La SNCB envisage-t-elle une procédure accélérée ou simplifiée pour ce type de projets de services essentiels de proximité (Batopin, points relais, services postaux) dans les gares et sur les parkings adjacents?
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1. La SNCB m'a informé avoir émis un avis défavorable concernant l'emplacement mentionné. Cet avis négatif repose sur le constat que la visibilité vers les quais y est limitée et que l'implantation générerait trop d'angles morts susceptibles de porter atteinte à la sécurité. Une réunion est prévue prochainement afin de réévaluer la situation et d'examiner la possibilité d'identifier une solution alternative sur le domaine de la SNCB. 2. Pour les différents types d'automates, dont ceux de Batopin (ainsi que les distributeurs de boissons et de snacks, les cabines photo, les automates de colis, les bornes de recharge pour GSM et les consignes à bagages), la SNCB dispose d'un contrat-cadre standard d'une durée de huit ans. Celui-ci prévoit des emplacements obligatoires et inclut une option d'extension. Tant la SNCB que le concessionnaire peuvent demander une extension sur un site donné. Lorsque la demande émane du concessionnaire, elle doit être validée par la SNCB. Dans ce cadre, plusieurs critères sont examinés: - le site se trouve-t-il sur le domaine SNCB? - l'emplacement proposé est-il disponible pour l'installation d'un automate ou réservé à un autre projet? - si l'emplacement est libre, l'installation ne compromet-elle pas la sécurité (issues d'évacuation, visibilité, flux des voyageurs)? Si l'ensemble de ces conditions sont remplies, l'installation peut être autorisée; dans le cas contraire, la demande est refusée. A Tamines, la troisième condition n'étant pas remplie, un avis défavorable a donc été émis. Il convient de noter que dans de nombreux dossiers, Batopin a opté pour une solution alternative, indépendamment de la position de la SNCB. 3. Pour les années 2024 et 2025, 30 projets ont été recensés: 18 ont reçu un avis favorable de la SNCB conduisant à une installation, tandis que 12 ont fait l'objet d'un avis défavorable. Les distributeurs automatiques de Batopin sont systématiquement soumis à l'obtention d'un permis d'urbanisme délivré par la commune, contrairement aux autres types d'automates pour lesquels cette obligation ne s'applique généralement pas. De manière globale, le traitement de ces demandes au sein de la SNCB se déroule de façon fluide, un avis est en principe rendu dans un délai d'un mois à compter de la réception de la demande. 4. La SNCB dispose d'un cadre permettant la coopération avec les autorités locales pour des projets visant à améliorer le service aux voyageurs. Ce cadre prévoit des concessions et accords pour les services commerciaux et publics sur le site de gare, tels que les distributeurs automatiques de billets, les casiers à colis ou les parkings pour vélos. Les communes et partenaires privés peuvent soumettre leurs demandes/initiatives via les voies officielles (site web) de la SNCB. La SNCB s'engage activement dans la réévaluation des environnements de la gare, avec un accent particulier mis sur l'intermodalité et les services de proximité. Parmi ces exemples, on retrouve l'agrandissement des installations cyclables, l'optimisation des infrastructures de stationnement et le déploiement de points de recharge électriques dans les parkings des gares. Ces initiatives s'inscrivent dans le cadre du contrat de service public 2023-2032 de la SNCB et contribuent à de meilleurs services tant pour les voyageurs que pour les résidents locaux. La SNCB estime que de telles collaborations locales s'inscrivent dans sa stratégie plus large visant à transformer les environnements de gares en pôles multimodaux avec des services commerciaux, des installations de mobilité et des infrastructures de proximité. Cela se fait par le biais de partenariats public-privé et de projets combinant mobilité, durabilité et services commerciaux. L'objectif est de rendre l'environnement de la gare plus attrayant et fonctionnel, tant pour les voyageurs que pour la communauté locale.