Un militant cubain des droits de l'homme, actif depuis des années en Europe en tant que représentant de l'opposition cubaine auprès des Nations Unies, est depuis quelque temps directement visé par le régime de La Havane. Ce militant, qui réside en Belgique, a été inscrit unilatéralement sur la "liste des terroristes" officielle par les autorités cubaines, en décembre 2023. Cette liste a également été officiellement communiquée aux Nations Unies et récemment (en juillet 2025) republiée dans la Gaceta Oficial, avec mention de son adresse en Belgique, de sa date de naissance et des noms de ses parents. Depuis, l'intéressé vit sous une menace constante. Il avait déjà été victime à plusieurs reprises d'intimidations verbales de la part de diplomates cubains lors de conférences des Nations Unies à New York, Genève et Doha. Lors du Forum Social des Nations Unies à Genève, en septembre 2023, il a été expulsé avec toute sa délégation des locaux des Nations Unies, à la suite d'un incident qui, selon des témoins, avait été délibérément provoqué par les délégations cubaine, iranienne et vénézuélienne. Les militants ont ensuite été innocentés de tout acte répréhensible. Il s'est néanmoins vu interdire l'accès aux bâtiments de l'ONU pendant un an. Entre-temps, on assiste à une forme de répression transnationale: depuis la publication de ses données personnelles, l'intéressé n'ose plus quitter l'Europe, par crainte d'être incarcéré ou intimidé dans les aéroports. D'autres personnes figurant sur la même liste ont effectivement été interrogées ou temporairement détenues, malgré l'absence d'accusations formelles. Selon ses propres dires, l'intéressé est en contact depuis longtemps déjà avec les services diplomatiques belges, mais craint que sa situation ne soit pas prise suffisamment au sérieux. 1. Avez-vous connaissance des intimidations et des mesures répressives dont font l'objet cette personne et/ou d'autres défenseurs des droits de l'homme en Belgique, qui ont été inscrits sur la liste officielle des "terroristes" par le régime cubain? 2. La diplomatie belge a-t-elle déjà dénoncé officiellement cette pratique auprès des autorités cubaines ou de l'ONU? Dans la négative, a-t-elle l'intention de le faire? 3. Le gouvernement belge a-t-il l'intention de dénoncer ce type d'abus commis par des régimes autoritaires, en l'espèce Cuba, dans les forums internationaux? 4. Quelles mesures la Belgique prend-elle pour protéger cette personne contre d'éventuelles menaces physiques ou numériques résultant de la publication de ses données privées?
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Je suis en effet au courant du placement de la personne que vous mentionnez sur la liste des individus considérés par le gouvernement cubain comme ayant un lien avec des actes de terrorisme. Comme vous le savez, la liberté d'expression et d'opinion est une des valeurs défendues par la Belgique aussi bien sur son sol qu'à l'international. Ainsi, même si le cas particulier de l'activiste mentionné n'a pas été abordé directement lors de nos échanges avec les autorités cubaines, la question de la défense des Droits humains, et plus largement celle de ses défenseurs et défenseuses, est systématiquement mise à l'agenda de toute discussion bilatérale ou multilatérale avec Cuba. La Belgique approuve et met en oeuvre les lignes directrices de l'UE sur les défenseurs des droits humains, tant dans le cadre de sa politique que de son action extérieure. Au niveau des Nations Unies, nous avons adhéré à la Déclaration sur les défenseurs des droits de l'Homme, tandis que notre pays soutient activement les initiatives sur la question au sein du Conseil des droits de l'Homme. La Belgique soutient le mandat du Rapporteur spécial sur la situation des défenseurs des droits de l'Homme, notamment en participant aux dialogues interactifs avec cet expert indépendant. Enfin, la Belgique s'engage activement à promouvoir le travail et la situation des défenseurs des droits humains dans le cadre du Conseil de l'Europe et de l'Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe. Pour terminer, j'encourage l'activiste que vous mentionnez, s'il se sent menacé d'une quelconque manière dans notre pays, à s'adresser aux services de police, seuls compétents en la matière.