Face aux risques croissants d'incendies de forêts en Wallonie, accentués par le changement climatique et confirmés par la dernière étude de la Conférence Permanente du Développement Territorial (CPDT), la question de la coordination nationale des secours se pose avec acuité. Si les zones de secours relèvent de compétences locales ou régionales, elles dépendent aussi d'un cadre fédéral pour leur soutien opérationnel, la mutualisation des moyens aériens et les formations spécifiques. Des incendies récents à Visé, ou encore dans l'Aude, cet été, montrent l'urgence d'un cadre stratégique renforcé et interopérable à l'échelle du pays. 1. Comment l'État fédéral coordonne-t-il les politiques de prévention et d'intervention en matière d'incendies de forêt avec les zones de secours et les autorités régionales, notamment via l'Organe national représentatif des zones de secours? 2. Quelles formations spécialisées sont actuellement prévues pour les pompiers belges dans la lutte contre les feux de forêts, et quels moyens matériels sont mis à leur disposition? 3. Existe-t-il une stratégie fédérale claire sur l'utilisation de moyens aériens en cas d'incendie, notamment les avions Fire Boss stationnés à Zwartberg, et l'approvisionnement en eau dans des sites naturels comme le lac de Bütgenbach? 4. Le gouvernement envisage-t-il d'intégrer durablement ces moyens aériens dans un dispositif belge de réponse rapide aux feux de forêts, notamment via la protection civile ou un partenariat renforcé avec la Défense?
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1. Mes services (Centre de crise National, DG Sécurité Civile, Protection Civile, Brandweer Belgie- Sapeurs-Pompiers de Belgique) sont impliqués dans le développement du Belgian Wildfire network qui vise à développer une approche globale en matière d'analyse, de prévention, de formation et d'intervention sur la thématique des feux naturels. Dans un premier temps, l'objectif de ce Belgian Wildfire Network est de travailler sur l'analyse de risque, les données (collecte des données et modélisation) ainsi que sur la formation. Les services du gouverneur de la province d'Anvers sont à l'initiative de la création de ce réseau. Par ailleurs, il convient de préciser que les politiques de prévention en matière d'incendie naturel relève pour l'essentiel des compétences régionales. 2. En ce qui concerne les formations du personnel pompier, mes services ont travaillé en deux phases. Dans une première phase, du personnel pompier belge a été formé par des pompiers français (en Belgique pour les FDF 1 et 2 et en France pour les formations FDF 3 à FDF 5). Ces formations sont donc appelées FDF (feux de forêts et d'espaces naturels) et sont dispensées par l'École d'application de la sécurité civile - ECASC à Valabre), Notre objectif a donc été d'acquérir des compétences que nous n'avions pour des interventions spécifiques. Pour votre complète information, un officier suivra, dans le courant du mois de novembre, la formation FDF 5. Dans une seconde phase, mes services développent des formations spécifiques pour les pompiers belges. Celles-ci sont basées sur les connaissances acquises par les pompiers belges qui ont suivi les formations FDF en France et sont transposées au contexte belge Deux formations sont actuellement reconnues pour les pompiers, à savoir la formation FDF 1 et la formation FDF 2. Il est prévu de développer les formations FDF 3 et FDF 4 dans les années futures. Les zones de secours ont donc actuellement la possibilité d'envoyer leur personnel en formation FDF dans les écoles du feu (pour les volets FDF 1 et FDF 2). En ce qui concerne le matériel, cela relève de l'autonomie de la zone de secours, c'est en effet celles-ci qui définissent leurs besoins en fonction de leurs analyses de risque. Mes services jouent un rôle dans le cadre du soutien à ces interventions (soit via la Protection civile (pour l'appui logistique), soit pour le soutien aérien via la police fédérale). 3. Pour ce qui concerne les moyens aériens, la stratégie nationale est actuellement composée de deux lignes: la première ligne est assurée par la capacité aérienne de la police fédérale. La deuxième ligne est assurée par les capacités européennes que l'on peut requérir via RescEU. À ce stade de l'évaluation du risque en question, il ne semble pas nécessaire de prévoir une troisième ligne composée du secteur privé. Pour autant, l'organe national représentatif des zones de secours est en train de réviser l'évaluation du risque de feu naturel. Il devra déterminer si un tel besoin est nécessaire à moyen terme. Ceci répond aussi partiellement au point 4. 4. Quant à un partenariat avec la Défense, les hélicoptères dont celle-ci dispose ne sont pas adaptés pour une telle mission. À l'heure actuelle, comme je viens de le préciser, le "réseau" belge + européen semble suffisant pour faire face au risque en Belgique. J'attends néanmoins une position objectivée des zones de secours s'il fallait réviser cette stratégie d'approche des moyens aériens. J'aimerais insister sur le fait que les moyens aériens sont avant tout un support. Il est prioritaire de s'attaquer à la mitigation du risque par une politique de prévention; ce que les régions sont en train de faire. Il est aussi primordial de s'assurer que les moyens terrestres sont suffisants et bien coordonnés. Ce que mon administration s'emploie à faire avec le projet d'opérationnalisation de la Belgian National Risk Assessment (BNRA) qui prévoit de disposer d'un inventaire des capacités des zones de secours notamment sur ce plan