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Question et réponse écrite n° : 0431 - Législature : 56


Auteur Hugues Bayet, PS (07169)
Département Vice-premier ministre et ministre des Finances et des Pensions, chargé de la Loterie Nationale et des Institutions culturelles fédérales
Sous-département Finances, Pensions, Loterie Nat., ICF
Titre Fraudes via les réseaux sociaux. - Rôle de la FSMA.
Date de dépôt04/09/2025
Langue F
Statut questionRéponses reçues
Date de délai03/10/2025

 
Question

Face à la multiplication de fausses publicités sur les réseaux sociaux (Facebook, Instagram, etc.) incitant les internautes belges à rejoindre des groupes WhatsApp consacrés à l'investissement, l'Autorité des Services et Marchés Financiers (FSMA) et plusieurs acteurs de la place financière alertent sur la gravité et l'ampleur d'un réseau criminel international utilisant usurpation d'identité, faux profils et plateformes frauduleuses pour collecter des informations personnelles et détourner des fonds. Près de 15.000 publicités ciblant les Belges auraient circulé en juillet 2025 et 6,8 millions de comptes WhatsApp liés à ces escroqueries ont été supprimés par Meta. 1. Quels sont les dispositifs concrets de coordination entre la FSMA, les pouvoirs publics et les plateformes numériques pour détecter et enrayer la diffusion de ces annonces frauduleuses destinées aux épargnants belges? 2. Quels sont les moyens alloués en 2025 à la FSMA pour renforcer sa veille et ses outils d'identification des plateformes non autorisées (type cloned firms) et des groupes WhatsApp frauduleux? 3. Quelles synergies sont prévues avec les autorités judiciaires, financières et les composantes de la police fédérale pour poursuivre de façon effective les auteurs de ces fraudes, y compris ceux opérant à l'étranger? 4. Quelles sont les mesures de prévention renforcées, à l'attention du public, pour limiter l'impact de ces escroqueries (campagnes d'information, vidéos de sensibilisation, alertes ciblées), notamment en collaboration avec la FSMA et les opérateurs du secteur bancaire?


 
Statut 1 réponse normale - normaal antwoord - Réponse publiée
Publication réponse     B027
Date publication 10/10/2025, 20242025
Réponse

1 à 3. L'Autorité des services et marchés financiers (FSMA) a, en effet, pris connaissance d'un nouveau phénomène de fraude, observé également à l'échelle internationale, dans lequel des escrocs utilisent des publicités frauduleuses sur les réseaux sociaux pour attirer les consommateurs vers des groupes WhatsApp dans lesquels ils partagent des conseils d'investissement prétendument exclusifs. Cette technique frauduleuse fait actuellement l'objet d'une analyse approfondie par les services de la FSMA. Malgré cette enquête en cours, les services de la FSMA ont jugé nécessaire d'alerter rapidement le public belge sur cette technique frauduleuse. Le 4 août 2025, la FSMA a donc publié un avertissement à ce sujet. Ce dossier a également été communiqué aux autorités judiciaires. Ce phénomène semble s'inscrire dans la continuité d'autres types de fraude plus connus, qui circulent sur les réseaux sociaux, contre lesquels la FSMA a déjà mis en garde à plusieurs reprises, et qui consistent à utiliser l'identité de personnes connues pour attirer les consommateurs vers des plateformes de trading frauduleuses. Dans ce contexte, la FSMA a soutenu une initiative récente de l'IOSCO (l'Organisation internationale des commissions de valeurs). Le 21 mai 2025, l'IOSCO, qui est présidée par le Président de la FSMA depuis 2022, a lancé un appel aux fournisseurs de plateformes (moteurs de recherche Internet, réseaux sociaux et fournisseurs d'applications) à rejoindre le combat contre les acteurs illégitimes qui utilisent leurs services afin de porter préjudice à leurs utilisateurs. Les fournisseurs de plateformes sont invités à suivre cinq mesures identifiées par l'IOSCO qui visent notamment à mieux identifier les entités qui font de la publicité au travers de leur plateforme, supprimer les contenus liés à des fraudes à l'investissement, développer des procédures et des outils pour détecter les arnaques, s'assurer de suivre les réglementations en vigueur dans le pays où ils sont établis, et établir des canaux de communication directs avec les régulateurs financiers et les autorités gouvernementales. Dans le cadre de la lutte contre la fraude à l'investissement, la FSMA privilégie également les contacts avec les différentes instances concernées. Lorsqu'elle publie un avertissement pour fraude à l'investissement, la FSMA communique ainsi automatiquement ces dossiers aux autorités judiciaires. Tous les numéros de compte utilisés dans le cadre de fraudes à l'investissement sont aussi systématiquement transmis à la Cellule de Traitement des Informations Financières (CTIF). La FSMA communique également chaque mois aux compliance officers des banques des listes de numéros de comptes bancaires étrangers utilisés dans le cadre de fraudes à l'investissement. La FSMA participe également aux discussions au sein du Belgian Anti-Fraud Coordination Group, auquel participent également d'autres partenaires, tels que le SPF Économie, le Centre pour la Cybersécurité Belgique (CCB), l'Institut belge des services postaux et des télécommunications (IBPT) et Febelfin. 4. La prévention de la fraude à l'investissement et l'éducation des consommateurs de produits financiers sont d'une importance capitale pour la FSMA. C'est pour cette raison que la FSMA répond de manière ciblée aux questions des consommateurs concernant des offres potentiellement illégales de services et de produits financiers. En 2024, la FSMA a traité 2621 demandes de ce type. La FSMA a aussi lancé un formulaire de contact spécifique pour les questions sur la fraude à l'investissement. La FSMA publie régulièrement sur son site web des mises en garde concernant divers phénomènes de fraude et des sociétés opérant de manière irrégulière en Belgique. La FSMA mène aussi régulièrement des campagnes thématiques sur des sujets comme la fraude et les plateformes d'investissement. En 2023, une campagne vidéo a été lancée via Meta (Facebook, Instagram) et certaines chaînes de télévision à la demande (VRT MAX, GoPlay et RTL play) pour sensibiliser le grand public à la fraude en ligne. À la suite de cette campagne, une section sur la lutte contre la fraude a été lancée sur le site Wikifin. Cette campagne a atteint 1,2 million de personnes. Elle a également conduit à une forte augmentation des questions des consommateurs sur les plateformes de trading en ligne et les cryptomonnaies auprès de la FSMA. Cette campagne a été renouvelée à l'automne 2024, via les mêmes canaux, complétés par les cinémas. Au total, cette campagne a atteint 1,1 million de personnes. À l'automne 2025, la FSMA, en collaboration avec le Centre pour la Cybersécurité Belgique, le SPF Économie, Febelfin et la police fédérale, lancera une grande campagne pour sensibiliser à la fraude en ligne en matière d'investissement. L'objectif de cette campagne est que les différents partenaires unissent leurs forces pour sensibiliser un public encore plus important. Des vidéos de sensibilisation seront diffusées à cette occasion. Du matériel de campagne a également été développé (affiches, folders, bannières, etc.). La FSMA organisera une conférence de presse pour le lancement de cette campagne. La FSMA sensibilise également à la fraude à l'investissement par le biais de Wikifin, son programme d'éducation financière. Le site web www.wikifin.be, consulté plus de 6 millions de fois par an, contient de nombreuses informations, des conseils et des checklists pour les épargnants et les investisseurs. Deux initiatives ciblent les jeunes en particulier. Sur sa plateforme Wikifin School proposant aux enseignants un matériel pédagogique varié et des formations afin de les aider à faire de l'éducation financière dans les classes, la FSMA propose également des fiches de cours et un poster sur le thème de la fraude. Enfin, plusieurs simulations de tentatives de fraude, ainsi qu'un moment de débriefing spécifique consacré à l'identification de ces tentatives, ont été intégrés en 2024 dans le parcours proposé aux élèves au sein du Wikifin Lab, le centre d'éducation financière de la FSMA unique au monde et déjà visité par plus de 30.000 élèves depuis son ouverture.