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Dans un contexte où l'accès aux distributeurs de billets devient de plus en plus crucial, notamment dans les régions rurales, il est essentiel de comprendre l'évolution actuelle et les projets futurs concernant ces infrastructures en Belgique. Alors que le nombre de distributeurs a diminué ces dernières années, des initiatives comme le projet Batopin visent à optimiser leur répartition et leur accessibilité. Un accord en cours, devant se terminer fin 2025 avec une évaluation, cherche à garantir un meilleur accès au cash pour tous les citoyens. Cependant, des questions subsistent quant à l'efficacité de ces mesures et leur impact réel sur les zones moins desservies. 1. Pouvez-vous indiquer combien de distributeurs automatiques de billets sont actuellement en service en Belgique? Comment ce nombre a-t-il évolué depuis 2022? 2. Quels sont les projets en cours pour le développement des distributeurs de billets en Belgique? En particulier, pouvez-vous en dire plus sur le projet Batopin et ses objectifs pour 2025? 3. Un accord a été conclu entre le gouvernement fédéral, Febelfin et Batopin pour améliorer l'accès au cash. Cet accord devrait se terminer fin 2025 avec une évaluation. Pouvez-vous donner plus de détails sur les critères d'évaluation et les attentes du gouvernement à ce sujet? 4. Les régions rurales sont particulièrement touchées par la réduction du nombre de distributeurs de billets. Quelles mesures sont prévues pour améliorer la couverture et l'accessibilité des distributeurs de billets dans ces zones?
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1. Selon les données les plus récentes et les plus complètes dont je dispose, on comptait au 31 octobre 2024 4.442 distributeurs automatiques de billets publics en Belgique. Au 31 décembre 2021, ce nombre s'élevait à environ 5.933. Cette diminution s'explique principalement par le remplacement des réseaux séparés des quatre grandes banques (BNP Paribas Fortis, KBC, ING Belgique et Belfius) par le réseau commun "Batopin". Cette fusion des réseaux signifie que on ne peut pas tirer de conclusions objectives sur l'évolution du nombre de distributeurs automatiques de billets en Belgique en se basant uniquement sur les chiffres nominaux. La seule mesure objective permettant de suivre cette évolution est ce que l'on appelle le taux de couverture, c'est-à-dire le pourcentage de la population ayant accès à un distributeur automatique de billets dans un périmètre donné (voir point 3). Il convient également de souligner que le nombre de retraits d'espèces a lui aussi diminué au cours de la même période, passant d'environ 154 millions en 2022 à 128 millions en 2024. 2. Pour des raisons de droit de la concurrence, je ne peux pas divulguer d'informations sur les projets futurs des différents opérateurs de distributeurs automatiques de billets dans la mesure où ces informations ne sont pas déjà publiques. Batopin a déjà annoncé publiquement que leur objectif est d'avoir un réseau avec 1.040 points "CASH" d'ici la fin de l'année 2026. Fin 2024, seulement 580 points "CASH" étaient déjà opérationnels. En ce qui concerne les perspectives globales sur le nombre de distributeurs automatiques de billets en Belgique, je me réfère au point 3. 3 et 4. Conformément à l'accord de gouvernement, mes services préparent un rapport d'évaluation qui comprendra les deux parties: d'une part, une évaluation du protocole ATM et, d'autre part, une évaluation sur la disponibilité de l'argent liquide en Belgique. L'évaluation du protocole ATM vérifiera, entre autres, dans quelle mesure le secteur financier a correctement mis en oeuvre ses engagements dans le cadre de ce protocole. Les résultats seront objectivement quantifiés et mis à la disposition du public. L'évaluation comprendra également les observations des principales parties prenantes sur le protocole et sa mise en oeuvre, y compris les représentants des pouvoirs locaux. Sur la base de ce rapport d'évaluation, les ministres compétents élaboreront un plan d'action. Le rapport d'évaluation et le plan d'action seront présentés au Conseil des ministres dans les premiers mois de 2026.