Dans le conflit à Gaza, la Belgique a redoublé d'efforts diplomatiques, en accordant une attention particulière à la pérennité de l'UNRWA, l'agence des Nations Unies pour les réfugiés palestiniens. La Belgique considère que l'UNRWA est irremplaçable, essentielle et indispensable dans le cadre de l'aide octroyée à la population gazaouie. En 2024, la Belgique a confirmé son engagement à cet égard en octroyant une contribution de 18,5 millions d'euros à l'UNRWA. 1. Pouvez-vous expliquer en détail quelle a été l'affectation des 18,5 millions d'euros d'aide belge octroyés à l'UNRWA en 2024? 2. Quels programmes ou services ce montant a-t-il permis de financer? 3. Quel montant a été effectivement investi à Gaza, et lequel a été investi dans d'autres régions, comme la Cisjordanie, le Liban ou la Jordanie? 4. Quels mécanismes de contrôle la Belgique a-t-elle mis en place ou soutenus elle-même pour garantir la traçabilité et l'utilisation ciblée de ces moyens? 5. Compte tenu de la situation complexe à Gaza, est-il garanti que les moyens affectés par la Belgique ne profitent pas indirectement à des organisations terroristes, comme le Hamas ou le Hezbollah? 6. La Belgique a-t-elle connaissance des différents rapports et accusations dont l'UNRWA fait l'objet, notamment en ce qui concerne des membres du personnel qui auraient des liens avec des groupements violents? Dans l'affirmative, quelles démarches ont été entreprises pour suivre ces affaires? 7. Compte tenu du fait qu'une série de pays (comme les États-Unis et l'Allemagne) ont suspendu ou revu temporairement leur aide à l'UNRWA, pourquoi la Belgique choisit-elle précisément de réaffirmer et de renforcer son engagement à cet égard? 8. La Belgique a-t-elle réclamé à l'UNRWA des réformes ou des garanties en matière de transparence, de politique du personnel ou de fonctionnement en échange de la poursuite de son aide? 9. Est-il envisagé de subordonner le financement futur de l'UNRWA à la mise en place de contrôles supplémentaires ou à la collaboration avec des contrôleurs externes indépendants?
B024
En 2024, le soutien financier à l'UNRWA s'élevait à 18,5 millions d'euros au total. Il s'agissait d'un financement core de 16,5 millions; une contribution aux ressources générales de l'UNRWA afin de permettre l'organisation d'utiliser les fonds là où les besoins sont les plus pertinents. 2 millions d'euros ont été alloués à un projet visant à répondre aux besoins éducatifs des enfants réfugiés palestiniens à Gaza, en Cisjordanie, en Syrie, au Liban et en Jordanie. L'UNRWA est un partenaire important de l'aide humanitaire belge. La Belgique a toujours soutenu le mandat de l'UNRWA et n'a pas suspendu son financement. Les allégations visant l'UNRWA ont été examinées dans deux rapports distincts, le rapport Colonna et celui de l'OIOS. Ces documents apportent des éléments relatifs à la neutralité, à la fiabilité et au rôle essentiel de l'organisation. En outre, les rapports indiquent qu'Israël n'a fourni aucune preuve à l'appui de ses affirmations selon lesquelles un nombre important de membres du personnel de l'UNRWA sont membres d'organisations terroristes. Jusqu'à présent, l'UNRWA continue à remplir son mandat, malgré des défis, et un plan d'action a été élaboré afin de donner suite sans délai aux recommandations formulées dans les rapports. À la lumière de ces éléments, il y a lieu de conclure que l'UNRWA dispose de mécanismes suffisants pour contrôler son personnel. Le mandat de l'UNRWA est clair, est soutenu par l'Assemblée générale des Nations Unies et est indépendant de tout objectif terroriste. La décision de soutenir UNRWA s'inscrit dans une approche fondée sur les principes humanitaires, la stabilité régionale et le respect du droit international. En outre, l'UNRWA est et restera indispensable et irremplaçable pour fournir une assistance humanitaire aux Palestiniens à Gaza, ainsi qu'en Cisjordanie, au Liban, en Syrie et en Jordanie.