La guerre d'agression menée par l'Azerbaïdjan contre la population arménienne du Haut-Karabagh a entraîné en 2023 un exode massif de la population autochtone de l'Artsakh vers l'Arménie. Ce pays ne disposait pas des moyens nécessaires pour héberger les 120.000 réfugiés (un Arménien sur 30 est un réfugié originaire de l'Artsakh) à court terme et leur offrir un avenir économique. 1. À concurrence de quels moyens financiers la Belgique a-t-elle contribué à l'intégration des réfugiés de l'Artsakh en Arménie? 2. La Belgique a-t-elle réaffecté des moyens (financiers et/ou autres) provenant de l'aide au développement? Dans l'affirmative, pour quel montant pour les années 2023, 2024 et 2025? Et un budget est-il prévu pour les années à venir, et, dans l'affirmative, pour quel montant? 3. L'aide apportée aux Arméniens de l'Artsakh fait-elle l'objet d'une coopération entre plusieurs pays européens et/ou au sein de l'Union européenne?
B024
La Belgique contribue chaque année à hauteur de 10 millions d'euros au budget général du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (HCR), qui est actif en Arménie, afin que l'organisation puisse réagir avec souplesse là où les besoins sont les plus grands. En 2023, en concertation avec les autorités arméniennes, le HCR a élaboré et lancé un plan d'intervention en faveur des réfugiés en raison de l'escalade du conflit. Ce plan, qui s'est étendu jusqu'en 2024, prévoyait une aide pour 101.000 réfugiés et 95.000 personnes dans les communautés d'accueil. Actuellement, le HCR soutient l'Arménie en accueillant environ 150.000 réfugiés, tant ceux qui ont fui le conflit avec l'Azerbaïdjan que ceux qui ont fui les conflits dans la région. En 2023, aucune aide au développement n'a été débloquée pour l'Arménie en raison du conflit. Dans ce contexte, il est peu probable qu'une aide au développement soit prévue pour l'Arménie dans les années à venir, car le pays n'est pas un pays partenaire de la coopération belge au développement. Toutefois, en 2023, la Belgique a alloué 125.000 euros au soutien du projet de l'ONG Soldier's Home Charity visant à améliorer la qualité de vie et la réintégration sociale des militaires handicapés et des anciens militaires blessés en Arménie. En réponse à l'escalade des hostilités en septembre 2023 et à l'afflux de réfugiés en provenance du Karabakh, l'UE a fourni plus de 12 millions d'euros d'aide humanitaire pour venir en aide aux personnes les plus vulnérables. En outre, l'UE a contribué à hauteur de 5,5 millions d'euros en 2024 et de 3 millions d'euros en 2025 à la réponse humanitaire en Arménie, en mettant l'accent sur la capacité des réfugiés à subvenir à leurs besoins fondamentaux et en les aidant à assurer leur subsistance et leur protection. En outre, le financement de l'UE soutient également la préparation des communautés locales aux catastrophes naturelles et aux crises d'origine humaine.