Le Kenya est en proie à une instabilité inquiétante, et des manifestations nombreuses ont été accueillies par la police avec une violence extrême et des arrestations massives. Alors que le pays a commémoré le saba saba, en hommage aux manifestations pro-démocratie du 7 juillet 1990, le gouvernement continue sa réponse ultra répressive et fait encore un peu plus reculer les droits humains. Des dizaines de personnes ont ainsi été tués ces dernières semaines, et Human Rights Watch pointe la responsabilité sur la violence débridée de la police kenyane. Depuis maintenant un an, Nairobi est en proie à une véritable colère collective, et le gouvernement en place de William Ruto est bien à la peine pour y répondre. Des réformes impopulaires et inattendues qui font peser le poids de la dette publique sur les plus démunis, des violences policières systématiques, des disparitions "forcées", des campagnes d'intimidation et une corruption apparente ont poussé le peuple à manifester sa colère dans la rue face au délitement de la démocratie kenyane. Dans une région où l'instabilité règne depuis malheureusement longtemps, et où les régimes sont souvent autocratiques ou faibles, le Kenya fait office de bastion de la démocratie libérale. Les évolutions sous la présidence de Ruto sont dès lors très inquiétantes, d'autant plus quand on connaît l'importance du Kenya dans son rôle de médiateur de la paix dans la région. 1. Quelle est votre analyse de la situation au Kenya? Êtes-vous inquiet de la situation et des méthodes ultra répressives adoptées par la police kenyane en réponse au soulèvement populaire? 2. Un recul de la démocratie kenyane serait-elle une source d'inquiétude pour la stratégie belge dans la région qui souhaite maintenir et garantir la paix?
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Le 7 juillet 2025, des manifestations antigouvernementales au Kenya ont fait plusieurs dizaines de morts, de nombreux blessés et des centaines d'arrestations à la suite d'affrontements entre manifestants et forces de l'ordre dans différentes régions du pays. Ces incidents font suite à des manifestations similaires le 25 juin 2025, qui ont également dégénéré en affrontements violents, faisant de 16 à 19 morts, plus de 400 blessés, des arrestations arbitraires et des cas présumés d'enlèvements. Les manifestations de juin et juillet 2025 font écho à celles réprimées un an plus tôt, organisées sous l'impulsion d'un mouvement de la génération Z qui visait principalement les réformes fiscales du budget 2024 et appelait à des réformes économiques et de gouvernance. Cette année-ci, il semble que les manifestations aient été infiltrées par certains mouvements ayant des visées plus politiques, voire confrontationnelles ou criminelles, ce qui est regrettable et condamnable. Ceci ne justifie toutefois en rien un usage excessif de la force et nous appelons dès lors les autorités kenyanes à la retenue, à éviter les déclarations incendiaires à l'encontre des manifestants ainsi qu'au plein respect des libertés d'expression, d'association et de réunion pacifique. À ce stade, le gouvernement kenyan continue de mettre l'accent sur le maintien de l'ordre et le contrôle des foules et se garde de prendre des mesures politiques pour répondre au mécontentement populaire, considérant que ces manifestations sont attribuables à l'opposition et en partie à des influences extérieures. Si ce scénario persiste, il y a un risque d'une impasse politique. Le Kenya a toujours été l'histoire de "deux pas en avant et d'un pas en arrière". Nous vivons maintenant très clairement un moment de tensions, voire de recul que nous espérons temporaire. À l'approche des élections de 2027, la vigilance restera donc de mise. Cela dit, pour la Belgique comme pour l'Union européenne, le Kenya reste un partenaire stratégique important dans la région, qui mérite d'être soutenu. Il s'agit d'une démocratie largement stable dans une région où la stabilité n'est pas garantie. Nous continuerons dès lors à viser un renforcement de nos relations bilatérales tant sur le plan politique qu'économique. En même temps, la Belgique et l'Union européenne poursuivront le plaidoyer pour le respect des libertés fondamentales et de l'espace de la société civile dans une approche de dialogue constructif, ouvert et respectueux, sans donner des leçons à un pays qui a prouvé sa résilience démocratique. C'est ce que nous avons fait p. ex. lors des consultations politiques bilatérales entre la Belgique et le Kenya qui se sont tenues à Bruxelles en octobre 2024. De nouvelles consultations politiques auront lieu en octobre 2025 à Nairobi. En outre, lors du dernier Examen Périodique Universel du Kenya en mai 2025, la Belgique a formulé trois recommandations au Kenya dont l'une portait sur le renforcement des mécanismes de contrôle et de responsabilité, notamment de la Police, pour faciliter les enquêtes sur les violations des droits humains commises par des agents de l'État. Il est important que des enquêtes indépendantes et impartiales aient lieu autour des récents incidents. Nous maintenons aussi bien sûr le dialogue avec la société civile locale. Notre Ambassade à Nairobi est en contact formel et informel régulier avec des ONG des droits humains et nous en fait un rapportage fréquent, ce qui nourrit la réflexion et l'analyse de mon département. Lors de ma visite à Nairobi en août dernier, j'ai pu échanger longuement avec des représentants kenyans des ONG, des médias et du secteur privé. Tous ces challenges ont été abordés avec eux et y compris les questions liées à la corruption. Bien que le Kenya n'est pas un pays partenaire de la coopération internationale belge, elle est active de façon indirecte au Kenya en finançant notamment des activités menées par Avocats sans Frontières dans la sphère des droits humains en vue de favoriser les voix civiles pour le développement durable.