En mai 2025, vous vous êtes rendu en Côte d'Ivoire pour une visite de travail durant laquelle vous avez rencontré une productrice de la coopérative SCPCCT, qui regroupe près de 6.000 producteurs de café et de cacao. Cette coopérative bénéficie d'un appui de l'Union européenne, et d'un accompagnement sur le terrain assuré par Enabel dans le cadre du programme de cacao durable. Vous avez également visité l'usine de la Compagnie Cacaoyère du Bandama, soutenue à hauteur de 11 millions d'euros par la Belgique via BioInvest. Ce sont là des exemples concrets de l'impact de la coopération belge sur le terrain. 1. Quelles sont aujourd'hui les perspectives de développement pour Enabel et BioInvest en Côte d'Ivoire? D'autres projets sont-ils en préparation? 2. Vous avez évoqué une volonté de contribuer à une filière chocolat plus équitable. Mais comment cela se traduit-il concrètement sur le terrain, en termes de conditions de travail, de rémunération ou de durabilité environnementale? 3. Quel rôle la Belgique entend-elle jouer, aux côtés de ses partenaires européens, pour continuer à améliorer cette chaîne de valeur stratégique, tant sur le plan social qu'écologique? 4. Quels bénéfices ou opportunités ces programmes d'aide ouvrent-ils pour la Belgique elle-même, en termes de partenariats, de visibilité ou d'innovation?
B021
1. Enabel et Bio-Invest renforcent leurs investissements en Côte d'Ivoire. Enabel déploie depuis le 1er juillet, pour le compte de l'Union européenne, un programme important d'appui à la gouvernance des corridors stratégiques Abidjan-Lagos et Abidjan-Ouagadougou dans le cadre de la stratégie Global Gateway. Un nouveau programme d'appui à la gouvernance des migrants de retour en Côte d'Ivoire a également été lancé en février, également sous financement de l'Union européenne. Les actions en cours pour la durabilité des chaînes de valeur dans le cadre du Trade for Development Centre, sous financement de la coopération belge, seront, pour leur part, poursuivies jusqu'à l'échéance du programme en 2028. Pour Bio-Invest, la Côte d'Ivoire est un pays d'intervention prioritaire, comme en témoigne son choix d'implanter l'une de ses deux antennes locales à Abidjan. Cette présence physique assure à BIO un accès privilégié aux informations et acteurs pertinents. Elle facilite la recherche et l'identification de nouvelles opportunités d'investissement et permet à BIO de continuer à développer et diversifier ses investissements dans le pays et les pays voisins. 2. Les rapports et études sur les différentes actions financées par la Belgique en faveur du cacao durable - allant des activités de sensibilisation, de plaidoyer et de réseautage mises en oeuvre par la plateforme multipartite Beyond Chocolate aux projets et programmes opérationnels d'Enabel, du Trade for Development Center et des acteurs de la coopération non-gouvernementale - montrent que nos interventions font bien la différence sur le terrain. Les rapports et études soulignent les progrès constatés au sein des projets et programmes, tant pour ce qui est des revenus des producteurs de cacao (augmentation allant jusqu'à 38 % pour les producteurs bénéficiant d'un accompagnement d'Enabel) qu'en matière de durabilité environnementale, y compris la lutte contre la déforestation (pour des informations plus détaillées sur les avancées réalisées voir les rapports publics de Beyond Chocolate et de l'évaluatrice spéciale de la Coopération au Développement belge Annual reports - ICI Cocoa Initiative et Rapport-pays-Cote-Ivoire-final.pdf). Il reste cependant difficile d'avoir une vue globale de l'impact des actions belges sur l'ensemble de la chaine de valeur et du secteur cacao en Côte d'Ivoire faute de données comparables et de benchmarks, en particulier pour ce qui concerne le revenu vital. Les plateformes comme le Beyond Chocolate que nous soutenons, continuent à oeuvrer pour une plus grande harmonisation des systèmes de collecte et rapportage des données sur le terrain afin d'augmenter l'impact des interventions sur le terrain. 3. La Belgique, à travers son ambassadrice, assume depuis quelques semaines le rôle de coordinateur de l'initiative Team Europe Cacao Durable en Côte d'Ivoire. Ce rôle de coordination permettra à la Belgique d'orienter les débats et de mieux mettre en lumière l'impact de la Team Europe dans le secteur cacao ivoirien. Ceci pourra alimenter le dialogue politique pour un passage à l'échelle par la Côte d'Ivoire des succès et apprentissages réalisés dans le cadre des projets Team Europe. Au niveau opérationnel, notre agence de développement Enabel continuera à jouer le rôle actif qu'elle assume depuis le lancement de cette initiative européenne. À partir de l'administration centrale mon département mène également un dialogue stratégique régulier avec les États membres européens qui, comme la Belgique, ont mis en place une plateforme pour le cacao durable et suit de près les initiatives européennes liées à la régulation du travail décent, du revenu vital et des normes environnementales dans le secteur du cacao ainsi que dans d'autres chaines de valeur. 4. Le cacao peut être considéré comme une matière première critique pour l'industrie belge. La pertinence de notre appui au secteur à travers notre coopération internationale, notre soutien à des acteurs stratégiques à différents niveaux critiques de la chaîne de valeur, notre capacité à faire le lien entre le secteur privé belge et les producteurs ou leurs coopératives, renforcent la position de la Belgique comme partenaire crédible de la Côte d'Ivoire et du secteur du cacao en particulier. Les programmes financés par la coopération belge et mis en oeuvre par Enabel, le fonds d'investissement agricole Kampani ou dans le cadre de l'initiative Beyond Chocolate permettent des investissements et des innovations locales par le secteur privé belge, notamment par des actions de dérisquage ou de réseautage et constituent un levier important pour la mise en place de partenariats mutuellement bénéfiques, innovants et durables entre les acteurs belges et locaux. Ici, nous pouvons citer l'exemple (parmi d'autres) de Puratos qui a pu lancer un premier centre de fermentation et séchage en partenariat avec une coopérative accompagnée par Enabel, ce qui représente une innovation technologique permettant d'augmenter la qualité des fèves traitées par Puratos. Alors que le secteur du cacao est confronté à une pénurie importante, de tels partenariats sont essentiels pour assurer à l'industrie chocolatière belge un approvisionnement continu en matière première.