Selon le dernier rapport de Bruss'help, en novembre 2024, la Région bruxelloise comptait 9.777 personnes sans abri ou sans domicile fixe. Ce rapport, basé sur plus de 5.000 questionnaires remplis par 72 organisations de terrain, met en évidence un problème structurel: le sans-abrisme est souvent de longue durée et difficile à surmonter. Plus d'un quart des personnes hébergées dans des structures d'urgence ne disposent pas d'un logement stable depuis plus de deux ans. Ce qui est particulièrement frappant, c'est l'évolution du profil de la population sans abri: aujourd'hui, un sans-abri sur trois est une femme et, dans 10 % des cas, il s'agit d'une mère isolée. Ce groupe vit souvent dans l'invisibilité et dans des conditions précaires et est plus difficile à repérer. Des causes telles que les ruptures relationnelles (séparations, violences familiales ou rejet familial) jouent clairement un rôle à cet égard. 1. Compte tenu des chiffres de la Région bruxelloise, cette analyse peut-elle être extrapolée au niveau fédéral et les statistiques sur le sans-abrisme révèlent-elles qu'une part croissante de femmes est touchée par ce phénomène? 2. La politique fédérale en matière de sans-abrisme et d'intégration sociale prévoit-elle des mesures spécifiques pour répondre aux vulnérabilités des femmes et des familles? Dans l'affirmative, quelles sont ces mesures? 3. Dans quelle mesure les besoins spécifiques des femmes tels que la sécurité, un accompagnement adapté ou l'accueil familial sont-ils pris en compte dans l'octroi de subventions par l'échelon fédéral aux initiatives d'accueil ou aux projets? 4. En concertation avec les régions compétentes, comptez-vous prendre des initiatives pour intégrer plus explicitement cet aspect dans le Masterplan de fin du sans-chez-soirisme à l'horizon 2030, comme le recommande le rapport de Bruss'help?
B020
1. Bruss'help est un organisme créé par l'Ordonnance relative à l'aide d'urgence et à l'insertion des personnes sans abri du 14 juin 2018. Il est pionnier dans la méthodologie de dénombrement des personnes sans-abri. Aussi, une action de dénombrement est programmée tous les deux ans. Par ailleurs, des dénombrements de personnes sans-abri ont été réalisés ces dernières par des équipes interuniversitaires sous la houlette des services publics régionaux. La Fondation Roi Beaudouin a joué initialement un rôle extrêmement positif en soutenant les premiers exercices visant à compter sur le terrain les personnes sans-chez-soi en Flandre et en Wallonie. En bonne intelligence avec ces organismes, mon administration a fait une étude statistique par extrapolation sur l'évolution et l'augmentation du sans-abrisme et l'absence de chez-soi en Belgique. Un chiffre majeur à retenir est l'estimation de environ 50.000 personnes sans-abri en Belgique. Selon l'étude susdite, Il est connu que les femmes bénéficiaires d'un revenu d'intégration (RI) ont plus souvent que les hommes une charge de famille (39,9 % versus 13,0 %). Ce phénomène s'observe de manière plus prononcé pour les bénéficiaires ex sans-abri (44,8 % versus 7,2 %). En revanche, à l'instar de leurs homologues au RI, les hommes ex sans-abris sont majoritairement des isolés: 80,1 % contre 50,6 % pour la population RI masculine. 2. En tant que ministre fédérale de l'Intégration sociale (IS), je reconnais pleinement la nécessité d'une action coordonnée, entre l'État fédéral, les régions, les Communautés et les villes, afin de renforcer à la fois les capacités d'accueil d'urgence, les dispositifs de prévention et les initiatives de remédiation du sans-abrisme. Nous considérons que le niveau fédéral doit agir comme coordinateur-facilitateur stratégique: en intervenant en seconde ligne (accueil supplétif), en favorisant l'échange de données, la mutualisation des bonnes pratiques. 3. L'autorité fédérale soutien, jusqu'à présent, l'accueil hivernal des sans-abri en région de Bruxelles-capitale avec un point d'attention spécifique pour les femmes avec enfants. Aussi, un centre d'accueil fonctionnant les mois d'hiver, 24 heures sur 24, peut fournir un hébergement, un accompagnement psychomédicosocial en toute sécurité. Pour l'hiver 2025-2026, j'ai chargé mes administrations Fedasil et le SPP IS de collaborer avec Bruss'help afin de mettre en place un tel centre. 4. Le 25 juin, lors d'une réunion de la Conférence interministérielle, Politique des grandes villes, Intégration sociale et Lutte contre la pauvreté: - le sans-abrisme a été retenue comme problématique commune qui fera l'objet d'un groupe de travail spécifique; - le groupe de travail démarré à l'initiative du ministre wallon Yves Coppieters, sera chargé de la révision du texte d'Accord de coopération concernant le sans-abrisme et l'absence de chez-soi. En outre, une présentation croisée des différents plans en la matière est programmée lors de la prochaine réunion à l'automne 2025.