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Au sommet européen de la défense et de la sécurité qui s'est tenu au Palais d'Egmont, les débats sur l'imminence d'une confrontation avec la Russie et l'impréparation de l'Europe ont sonné comme un avertissement. Lors des deux premières éditions de ce grand rendez-vous lancé après la tentative d'invasion de l'Ukraine par la Russie, les discussions étaient plus abstraites, moins centrées sur l'opérationnel. Piloté par le European Business Summits (EBS) et l'industrie européenne de l'aérospatial, la sécurité et la défense (ASD), le sommet a réuni plus de deux cents décideurs européens, politiques, hauts gradés et capitaines de l'industrie de l'armement. Dans les travées et lors des prises de parole, on a évoqué l'imminence d'une confrontation avec la Russie et l'impréparation de l'Europe. Ce sentiment d'urgence vient de la convergence récurrente de déclarations de responsables politiques et de services de renseignements européens. Une échéance revient dans les discussions et dans la bouche du secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, qui a affirmé lors d'un discours à Chatham House que "la Russie pourrait être prête à utiliser la force militaire contre l'OTAN d'ici à cinq ans". La Russie est déterminée à tester l'OTAN, plus personne n'en doute. Le chef du Service fédéral de renseignement allemand, Bruno Kahl, a ainsi révélé le 9 juin 2025, lors d'un podcast sur Table.Media, que la Russie pourrait intervenir en Estonie pour protéger la minorité russophone. Les signes de préparatifs ne manqueraient pas. "Moscou lève une armée de 1,6 million de soldats et 5 millions de réservistes", a ajouté récemment le ministre italien de la Défense, Guido Crosetto. L'Europe est-elle prête, ou est-ce mission impossible? La question, au coeur de ce sommet, est d'autant plus saillante que les États-Unis veulent réduire leurs forces sur notre Vieux Continent. L'Europe dispose d'entreprises dotées de capacités suffisantes, mais il reste un fossé à combler pour parvenir à l'autonomie, en promouvant les programmes multinationaux, en garantissant des investissements stables, en améliorant le financement et en renforçant l'innovation. Le souci, c'est que, du temps, l'Europe n'en a pas. Cette réalité froide a été rappelée par plusieurs intervenants. Selon eux, l'industrie européenne pourrait produire 95 % de ses besoins pour assurer sa dissuasion. Mais pour y arriver, elle a besoin de commandes et d'investissements dans les lignes de production, et donc d'une coopération accrue entre les défenses européennes. 1. Quels sont les grands enseignements pour la Belgique de sa participation au sommet européen de la défense et de la sécurité, qui s'est tenu à Bruxelles? 2. Sur le point essentiel des commandes et des investissements dans les lignes de production, quels sont les facteurs qui vous incitent à penser que l'Europe va rattraper son retard, estimé à cinq années?
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1. Le Sommet européen de la Défense et de la Sécurité les 10 et 11 juin 2025 a réuni les acteurs politiques, industriels et militaires européens. Le Sommet a confirmé les besoins et objectifs déjà identifiés, les principaux enseignements étant les suivants : - la crédibilité passe par une démonstration concrète de notre état de préparation fondée sur une industrie de défense européenne forte, cohérente et résiliente; - l'industrie européenne doit être capable d'augmenter rapidement sa capacité de production, de soutenir l'innovation et de réduire les dépendances technologiques stratégiques; - l'autonomie stratégique accrue de l'Europe ne doit pas conduire à l'isolement : la Base Industrielle et Technologique de défense européenne (BITDE) doit rester ouverte à la coopération internationale; - des initiatives telles que le Programme européen pour l'industrie de défense (EDIP) et l'Action pour la sécurité en Europe (SAFE) constituent la base du renforcement de nos capacités de défense et de la BITDE; - les armées européennes ne pourront rester à la pointe que si elles acquièrent la souveraineté numérique et technologique; - l'intégration de l'industrie ukrainienne de défense dans la BITDE constitue un investissement stratégique dans l'avenir de la sécurité et de la défense européennes futures. 2. Les États membres de l'UE concentrent actuellement leurs efforts sur le renforcement de leur état de préparation à court terme. Cela passe notamment par la reconstitution des stocks de munitions et d'autres approvisionnements essentiels, ainsi que par l'expansion des forces armées des États membres de l'UE. Ce renforcement n'est possible qu'avec un financement adéquat. À cet égard, il est à noter que presque tous les États membres de l'UE ont déjà porté leur effort de défense au seuil de 2 % du PIB, et envisagent de l'augmenter davantage. Les principaux instruments européens destinés à soutenir les défenses nationales visent eux aussi des résultats à court terme. L'objectif est de mettre en place le plus rapidement possible les capacités militaires nécessaires pour assurer la dissuasion face à la menace militaire russe, tout en renforçant les efforts en matière de guerre hybride et de défense des infrastructures critiques.