Le bénéfice net de PostNL a chuté de deux tiers en 2024 en raison d'une forte baisse des revenus pour la division courrier, a annoncé l'entreprise le 24 février 2025. "Les résultats financiers confirment que le modèle d'entreprise actuel n'est plus tenable", a commenté Herna Verhagen, présidente du conseil d'administration de l'entreprise, qui a quitté ses fonctions à l'issue de l'assemblée générale des actionnaires, le 15 avril 2025. Le résultat d'entreprise de PostNL a atteint 53 millions d'euros en 2024, soit une baisse de 43 % par rapport à 2023. Des chiffres bien inférieurs aux attentes des analystes. PostNL compte donc développer davantage son activité de livraison de colis, en élargissant son réseau de distributeurs automatiques aux Pays-Bas et en allant vers l'international. Il y a peu, PostNL s'est tournée vers son ministre de tutelle afin de lui demander une aide temporaire - aide refusée - de 68 millions d'euros sur les deux prochaines années en raison de la chute constante du volume de courrier à distribuer. L'entreprise évoque une baisse de 50 % en dix ans, dans un pays où, contrairement à la Belgique, à la France, à l'Allemagne, au Royaume-Uni, au Danemark et à l'Italie, le service est toujours assuré cinq jours par semaine. PostNL plaide notamment pour une modification de la loi postale, qui lui permettrait de livrer le courrier en 48 heures au lieu des 24 heures actuelles. 1. Quelles leçons tirez-vous des résultats en berne de la cousine néerlandaise de bpost? 2. PostNL compte trouver une partie de son salut à l'international. Par quels voies et moyens limiterez-vous l'impact sur bpost de cette intention, alors que PostNL est déjà active dans notre pays?
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1. Le cas de PostNL illustre les défis profonds et structurels auxquels les opérateurs postaux sont confrontés en Europe. La baisse continue du volume de courrier, amorcée depuis plus de 15 ans, met sous pression le modèle économique du service universel. À cela s'ajoute, dans le cas néerlandais, un cadre légal rigide, qui impose des obligations de distribution quotidienne (cinq jours par semaine) sans marges d'ajustement. Cela crée une situation difficilement soutenable, comme en témoignent les résultats publiés début 2025. En Belgique, nous avons dès 2023 anticipé cette évolution. Le contrat de gestion conclu avec bpost contient plusieurs garde-fous. Son article 4 permet une interprétation plus souple des obligations de distribution, tout en garantissant un niveau de service de qualité. L'article 9 prévoit la possibilité d'adapter ces obligations si elles devaient générer une charge inéquitable ou compromettre l'équilibre financier de l'USO (obligation de service universel). L'objectif est de maintenir un haut niveau de service, sans créer une dépendance systémique au budget de l'État. Par ailleurs, la stratégie de bpost a intégré depuis 2024 la nécessité d'une transformation structurelle. Le groupe a absorbé le choc du retrait anticipé du contrat de distribution de la presse grâce à une mobilisation logistique et sociale remarquable. Il a simultanément lancé un plan de transformation centré sur la diversification de ses revenus, notamment via le développement de services logistiques B2B à haute valeur ajoutée. Cette approche permet de limiter la dépendance aux activités historiques du courrier, tout en garantissant un ancrage fort dans les territoires. Enfin, je tiens à souligner que nous restons attentifs, au niveau européen, à l'évolution du cadre réglementaire. La Belgique plaide activement auprès de la Commission pour une réforme de la directive postale qui reflète les réalités économiques, sociales et numériques contemporaines. 2. L'intention affichée de PostNL d'étendre son activité à l'international, notamment via son réseau de distributeurs automatiques, s'inscrit dans une logique de repositionnement face à la contraction du marché du courrier. Il est légitime que des entreprises cherchent de nouveaux relais de croissance. Ceci dit, nous veillons à ce que cette expansion se fasse dans un cadre de concurrence équitable, notamment sur les plans fiscal, social et environnemental. À ce jour, PostNL n'opère en Belgique que sur le segment des colis. La pression concurrentielle sur ce marché est réelle, mais bpost ne reste pas passif. Bpost a lancé une série d'initiatives concrètes pour renforcer sa compétitivité, parmi lesquelles: - l'acquisition stratégique de Staci (avril 2024), acteur européen de la logistique contractuelle, qui permet à bpost de renforcer sa présence sur les marchés internationaux, notamment en France, aux États-Unis et en Chine; - le déploiement de solutions logistiques sur mesure pour les PME, un segment stratégique où bpost entend jouer un rôle différenciateur grâce à son réseau hybride (points de collecte, distributeurs de colis, facteurs de proximité); - l'amélioration continue de l'expérience client (application My bpost, flexibilité dans la livraison, numérisation du courrier recommandé, partenariat avec itsme); En parallèle, bpost conserve son rôle de service public: facteur de cohésion sociale, présence territoriale inclusive, maintien d'un accès non numérique pour les publics vulnérables. C'est cette combinaison d'innovation logistique et de mission sociale qui fonde la résilience de notre opérateur postal.