Depuis le 1er janvier 2025, Wetteren et Laarne relèvent du commandement de la zone de secours Centre et non plus de la zone Sud-Est. Ce changement a des conséquences financières, étant donné que ni les deux communes ni la zone de secours ne veulent encore contribuer aux investissements prévus, pour lesquels un arrangement doit être conclu. Il subsiste en outre un différend au sujet du coût des travaux d'entretien du toit de la caserne de la Zuiderdijk à Wetteren. Entre-temps, les problèmes structurels au sein de la zone de secours Sud-Est persistent. Cela fait des années par exemple que la zone manque à certaines de ses obligations légales, notamment à l'obligation d'établir un règlement de travail digne de ce nom. Aucune concertation n'a plus été organisée avec les syndicats depuis plus d'un an. Les membres du personnel dénoncent les mauvaises conditions de travail, le manque structurel d'effectifs ainsi que les intimidations dont ils sont victimes de la part de dirigeants lorsqu'ils évoquent certains problèmes. Ils ont perdu toute confiance dans la direction. Au lieu de proposer des solutions, la direction ne cesse de rejeter la responsabilité de la situation sur le monde politique. Des recommandations ont déjà été formulées dans le cadre de rapports d'inspection: obligation de disposer d'un règlement de travail, d'un plan stratégique pluriannuel, élaboration d'une vision d'avenir ou de perspectives pour les casernes, investissement dans la communication interne, réorganisation de ou au sein de plusieurs services afin d'engranger des gains d'efficacité, mise en oeuvre effective du projet de coaching individuel pour le commandant de zone et d'un projet de coaching commun pour l'équipe de direction au niveau zonal, mais ces recommandations ne sont pas ou guère suivies. Le personnel appelle les responsables politiques à prendre leurs responsabilités. Les pompiers demandent que leurs services soient hébergés décemment et répondent aux normes légales. À la suite de questions que je lui avais adressées, l'ex-ministre de l'Intérieur m'avait assuré que l'inspection des services d'incendie continuerait de suivre attentivement la zone et insisterait pour mettre en place une organisation zonale la plus adéquate possible. Le problème du sous-effectif structurel n'est pourtant toujours pas résolu. Le personnel peine à prendre ses congés et manque de temps pour les formations ou les exercices. Cette situation a des répercussions sur la sécurité de la population: il arrive souvent qu'une seule autopompe puisse être déployée dans toute la zone, et les délais d'intervention sont trop longs. Il faut recourir quotidiennement à l'aide de pompiers volontaires, mais ceux-ci atteignent eux aussi la limite de leurs capacités. Dans les postes ne comptant que des volontaires, d'autres problèmes se posent: disponibilité limitée, absence d'uniformité dans les accords convenus et différences de fonctionnement entre les zones, etc. Ces conditions ruinent la mission essentielle des pompiers et sont inacceptables. 1. Avez-vous connaissance des problèmes que connaît la zone de secours Sud-Est? 2. Pourriez-vous fournir un aperçu de la rotation du personnel au cours de ces cinq dernières années? Combien de personnes l'effectif actuel compte-t-il? Combien sont effectivement en service? Combien ont été licenciées, ont démissionné ou ont été nouvellement recrutées (merci de distinguer les professionnels des volontaires)? 3. Quel suivi l'inspection des services d'incendie a-t-elle déjà assuré? Une nouvelle visite d'inspection a-t-elle eu lieu entre-temps? Dans l'affirmative, quelles recommandations (n')ont (pas) été suivies? De nouvelles recommandations ont-elles été formulées dans l'intervalle? 4. L'inspection continuera-t-elle de suivre attentivement la zone de secours, comme l'avait annoncé l'ex-ministre de l'Intérieur? 5. L'inspection estime-t-elle la situation actuelle dangereuse pour la sécurité de la population? Dans l'affirmative, quelles mesures urgentes peuvent être prises pour assurer la sécurité de la population dans cette zone de secours?
B012
1. Oui, l'inspection des services d'incendie suit depuis un certain temps l'évolution de la situation dans la zone de secours Zuid-Oost. 2. Les chiffres récemment demandés à la zone sont les suivants: La diminution du nombre de volontaires (12 pompiers) entre 2023 et 2024 s'explique en grande partie par le licenciement d'un certain nombre de volontaires qui n'ont pas respecté les 120 heures de formation continue obligatoire à suivre sur une période de cinq ans. La diminution en 2025 (87 pompiers) est due au transfert du poste de Wetteren vers la zone Centre et du poste de Wichelen vers la zone Est. Le personnel professionnel en 2025 est le même qu'en 2015 (119 équivalents temps plein), bien qu'il y ait deux casernes de pompiers de moins et une proportion d'ambulanciers non pompiers qui n'étaient pas présents en 2015. Le nombre de pompiers volontaires a diminué ces dernières années, il a en partie été compensé par une augmentation du nombre d'ambulanciers volontaires non pompiers. La zone planifierait un nouveau processus de recrutement de pompiers volontaires pour 2025. 3. La dernière inspection générale qui a eu lieu dans la zone de secours Zuid-Oost date de février 2022. Depuis lors, outre les contacts sur des questions ponctuelles, il y a eu des moments de suivi réguliers. Le règlement du travail, après une longue procédure de médiation, a été approuvé par le conseil de zone le 3 mai 2024, en précisant qu'une mise à jour suivrait, thème par thème et selon le comité syndical compétent. D'après les informations fournies par la zone, quatre réunions du Comité de concertation de base ont été organisés depuis son approbation. Il y a donc des concertations régulières avec les syndicats. La zone dispose également de versions approuvées du programme pluriannuel de politique générale 2020-2025, du schéma d'organisation opérationnelle, du plan du personnel et de l'analyse des risques. Bien entendu, les mises à jour nécessaires doivent également être fournies en temps utile. Selon la zone, la préparation d'un programme pluriannuel de politique générale 2026-2031 est en cours. Un plan global de casernement en ferait partie. Un chargé de communication est également en service depuis la fin de l'année 2023. Un programme de coaching pour l'équipe de direction a été achevé en 2023, un programme individuel pour le commandant de zone est en cours. Aucune nouvelle recommandation n'a encore été formulée. Cela se produira lorsqu'une nouvelle visite d'inspection aura eu lieu. 4. L'inspection des services d'incendie, dans les limites de ses moyens et de ses compétences, continuera à suivre l'évolution de la zone de secours Zuid-Oost. 5. Bien entendu, l'objectif premier d'une zone de secours doit toujours être la protection de la population. L'inspection des services d'incendie s'interroge donc également sur les mesures prises par la zone pour garantir une aide adéquate la plus rapide possible et ce, à tout moment. Sur la base de la dernière demande, il a été indiqué à l'inspection que depuis la réorganisation consécutive au départ des deux postes, une amélioration des délais d'intervention a pu être obtenue. Ainsi, il a été répondu que tant au nord qu'au sud de la zone, pendant les jours de semaine, une première sortie peut toujours être garantie avec du personnel programmé en permanence. L'inspection des services d'incendie n'a reçu aucune indication concrète de la part de la zone de secours Zuid-Oost mentionnant que les services aux citoyens ont été compromis.