Le 5 octobre 2024, à l'occasion du XIXe Sommet de la Francophonie à Paris, le premier ministre a rencontré le président vietnamien, Tô Lâm. Plusieurs axes de coopération bilatérale ont été abordés, notamment sur les questions économiques, environnementales, technologiques, ainsi qu'en ce qui concerne les conséquences des conflits passés. Plusieurs points importants ont été abordés. Parmi ceux-ci, la ratification de l'accord de protection des investissements entre le Viêtnam et l'Union européenne (EVIPA), le soutien à la levée du "carton jaune" INN par la Commission européenne concernant les produits de la pêche vietnamienne, ou encore le renforcement des échanges dans des domaines stratégiques comme les énergies renouvelables, les hautes technologies, l'intelligence artificielle et l'éducation. 1. Avec le recul suffisant sur cette rencontre, pouvez-vous faire le point sur celle-ci? 2. Plus concrètement, pouvez-vous indiquer les engagements concrets qui ont été pris par la Belgique, et le suivi dont ils font l'objet actuellement? 3. Quelle est la position de notre pays sur les différentes demandes faites par le Viêtnam, notamment en ce qui concerne l'EVIPA ou le carton jaune INN? 4. Existe-t-il des projets déjà déterminés entre la Belgique et le Viêtnam concernant les énergies renouvelables, les hautes technologies ou l'intelligence artificielle? 5. La Belgique prévoit-elle d'intensifier les échanges culturels et éducatifs avec le Viêtnam, notamment par des programmes de coopération universitaire ou des échanges d'étudiants, même si je suis conscient que cette question relève principalement des communautés? 6. Comment le gouvernement belge entend-il suivre et assurer la mise en oeuvre des engagements pris lors de cette rencontre?
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En réponse à vos questions sur la rencontre du 5 octobre à Paris entre notre premier ministre et le président vietnamien Tô Lâm et sur les éléments et le suivi de cette rencontre. La rencontre fut la première entre le premier ministre Alexander De Croo et le président vietnamien Tô Lâm, organisée à la demande de celui-ci. Il occupait la fonction de président depuis mai 2024 et de façon intérimaire suite à la démission de son prédécesseur et jusqu'à l'élection fin octobre de son successeur et président actuel L??ng C??ng. La rencontre a permis d'établir un contact personnel à haut niveau entre nos deux pays en vue de la visite du roi et de la reine au Viêtnam qui se tiendra du 1er au 3 avril 2025 à Hanoi, Haïphong et Ho Chi Minh Ville. Ce fut également l'occasion d'aborder les différents aspects de notre relation bilatérale, notamment les initiatives belges en soutien aux victimes de l'agent orange et la politique de visa vietnamien à l'égard de nos concitoyens. Plus largement, la coopération multisectorielle entre nos deux pays a été abordée, saluée et encouragée. Les préoccupations et demandes vietnamiennes ont été entendues, mais aucun engagement n'a été pris lors de cette rencontre. Le président s'est enquis de la ratification par la Belgique de l'accord de protection des investissements signé entre l'Union européenne (UE) et le Viêtnam en juin 2019 et a demandé à la Belgique de plaider au niveau européen pour la levée du carton jaune infligé par la Commission européenne aux produits de pêche vietnamiens. Je commencerai par répondre à votre question sur ce dernier point. La Belgique souscrit aux efforts européens en vue d'une pêche durable et soutient donc le travail de la Commission en vue de lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée. La décision d'infliger un carton jaune aux produits de pêche vietnamiens est prise par le collège des commissaires européens sur motivation de la DG MARE. La Belgique s'en remet à l'analyse et la décision de la Commission européenne. Les progrès réalisés par le Viêtnam sont appréciés par la Belgique et ont d'ailleurs déjà été discutés en présence de la Commission dans les fora appropriés. Concernant maintenant l'accord de protection des investissements entre l'UE et ses États membres d'une part et le Viêtnam de l'autre: il entrera en vigueur lorsque toutes les parties prenantes l'auront ratifié conformément à leurs procédures internes. Le Viêtnam l'a ratifié en 2020. En date du 8 janvier 2025, seuls 18 États membres de l'UE l'avaient ratifié. En Belgique, le Conseil d'État a confirmé la compétence des entités fédérale et fédérées. En date d'aujourd'hui, seules la Région flamande, la Région wallonne et la Communauté germanophone ont ratifié l'accord. Les procédures de ratification ont été entamées par les autres entités, mais non clôturées. Cet accord conclu au niveau européen remplacera les différents traités bilatéraux d'investissement conclus entre les États membres et le Viêtnam. Les entreprises européennes et belges ont un intérêt évident pour l'économie vietnamienne, qui a enregistré une croissance annuelle moyenne de 6 % ces vingt-cinq dernières années et qui occupe la troisième place au classement des économies les plus prometteuses d'ici 2050. En protégeant les acteurs publics et privés qui investissent dans notre relation économique, l'accord stimulera la croissance européenne. J'espère que chaque Parlement pourra faire aboutir la procédure lors de cette législature. Vous demandez ensuite s'il existe des projets déterminés entre la Belgique et le Viêtnam concernant les énergies renouvelables, les hautes technologies ou l'intelligence artificielle. La Belgique, en tant qu'État membre de l'UE, est impliquée financièrement dans le Just Energy Transition Partnership (JETP) établi pour soutenir la transition énergétique du Viêtnam vers des énergies renouvelables et pour atteindre ses objectifs de neutralité carbone d'ici 2050. Les derniers projets de coopération de BELSPO au Viêtnam, ClimDis et Minerva, permettent de contrôler la qualité de l'eau de la baie d'Ha Long et de surveiller par imagerie spatiale les effets du dérèglement et des désastres climatiques sur les terres agricoles vietnamiennes. Bon nombre de projets de notre coopération universitaire se concentrent sur des thèmes liés à la transition énergétique. Des acteurs non-gouvernementaux et des entreprises belges sont aussi actifs dans le renouvelable au Viêtnam. Durant l'entretien d'octobre 2024, notre premier ministre a invité le Viêtnam à rejoindre le Partenariat pour la Sécurité des Ressources minérales (Minerals Security Partnership) afin de développer une réflexion commune sur les ressources premières critiques et leurs enjeux environnementaux et géopolitiques. Sur l'intelligence artificielle, il n'existe à ma connaissance pas encore de projet de coopération intergouvernementale. Votre question suivante concerne les échanges culturels et éducatifs, des compétences communautaires. J'ai pu rassembler quelques chiffres qui témoignent de l'intensité des échanges académiques entre le Viêtnam et la Belgique: le nombre d'étudiants inscrits dans des écoles supérieures flamandes a augmenté ces cinq dernières années pour atteindre 481 inscriptions durant l'année 2022-2023. En Fédération Wallonie-Bruxelles, cette fois sur la période 2022-2024, 184 missions d'échange ont été organisées et 194 bourses ont été accordées à des étudiants vietnamiens pour se former, étudier ou faire de la recherche chez nous. Les représentants de 13 universités du pays accompagneront les Souverains au Viêtnam en avril et nos communautés coorganiseront d'ailleurs lors de cette visite royale un évènement de haut niveau afin de renforcer la collaboration académique entre nos deux pays, y compris en matière de recherche et développement. À travers sa coopération au développement non-gouvernementale, la Belgique finance des programmes d'appui institutionnel, de nombreux projets de recherche et de développement, des projets de formation, ainsi que des bourses. Cette coopération représente à elle seule quasi la moitié du financement octroyé aux acteurs de la coopération non-gouvernementale au Viêtnam pour la période 2022-2026. Pour répondre maintenant à votre dernière question, je dirais que le suivi de cette rencontre est continu et à tous les niveaux. Au plus haut niveau, comme je vous le disais, le roi et la reine effectueront une visite d'État au Viêtnam en avril 2025. Ils seront accompagnés des ministres-présidents des communautés et des régions, ainsi que d'une délégation économique et académique. Pour citer un autre exemple, au niveau européen, la Commission poursuit les négociations pour la levée des visas pour les citoyens de tous les États membres de l'UE dans le cadre d'un rehaussement du partenariat UE-Viêtnam. En ce qui me concerne et dans le cadre de mes fonctions et des contacts avec mes interlocuteurs vietnamiens - comme lors de la visite d'État durant laquelle je rencontrerai mon homologue vietnamien, je continuerai à avancer les intérêts belges évoqués par notre premier ministre lors de l'entretien en question.