B009
Lors du sommet sur l'intelligence artificielle (IA) à Paris, le directeur général de l'Organisation internationale du travail (OIT) a mis en garde contre l'impact de l'IA sur le marché du travail, et plus particulièrement sur l'accroissement des inégalités entre hommes et femmes. Selon l'OIT, la majorité des emplois les plus exposés à l'automatisation sont actuellement occupés par des femmes, ce qui risque d'accentuer l'écart entre les genres sur le marché du travail. L'OIT estime que l'IA affectera environ 2,3 % des emplois à travers le monde, soit près de 75 millions de postes. Elle souligne également que si l'IA crée des emplois, ces derniers sont souvent moins bien rémunérés et moins bien protégés. Cette transformation du marché du travail pose donc des défis majeurs en matière d'égalité de genre, de formation et de protection sociale. 1. Le gouvernement compte-t-il réaliser une étude d'impact sur les effets de l'IA sur l'emploi en Belgique, notamment en matière de différenciation selon le genre? 2. Des données sont-elles déjà disponibles sur le nombre d'emplois menacés par l'automatisation en Belgique, ainsi que sur les secteurs les plus touchés? 3. Peut-on estimer, sur base des tendances actuelles, le pourcentage d'emplois féminins menacés par l'automatisation et leur répartition sectorielle? 4. Quelles sont les mesures prévues pour accompagner les travailleurs exposés à l'automatisation, notamment en matière de formation et de reconversion? 5. Existe-t-il ou envisagez vous des programmes spécifiques ciblant les travailleuses, afin de limiter les inégalités et favoriser leur transition vers des secteurs moins exposés à l'IA?
B010
1. Nous suivons avec grand intérêt les travaux sur l'intelligence artificielle (IA) menés par des organisations internationales telles que l'Organisation internationale du Travail (OIT) et l'Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE), qui incluent également une forte dimension de genre. Ces analyses incluent également la Belgique, mais nous pensons qu'il est important de disposer d'une bonne base empirique pour suivre les tendances dans ce domaine. Nous prévoyons donc de soutenir davantage la recherche dans le domaine de l'IA et du travail. En outre, nous suivons activement un certain nombre d'indicateurs et de KPI (key performance indicators - indicateurs clés de performance) en lien avec les actions nécessaires pour lutter contre les risques liés à la fracture numérique entre les genres, via la stratégie Women in Digital: plus de femmes dans le secteur numérique du SPF Économie. Les résultats de ce suivi peuvent être consultés sur le site web du SPF Économie. 2. Les publications qui tentent de quantifier l'impact sur le marché du travail, comme les Perspectives de l'emploi de l'OCDE 2023 et l'analyse de l'OIT Generative AI and Jobs, indiquent que les hypothèses concernant la perte et la création d'emplois sont très incertaines. L'OCDE considère que les plus grands risques de destruction d'emplois concernent les emplois d'étudiants et les emplois qui ne nécessitent pas d'expérience. D'un autre côté, le coût de l'automatisation peut être plus élevé que le coût du travail, rendant l'automatisation moins intéressante. En plus du coût relatif et de la disponibilité de la technologie, les préférences sociales et le rôle des partenaires sociaux détermineront également les effets sur l'emploi. L'effet principal pourrait ne pas être la création ou la destruction nette d'emplois, mais l'ajustement des tâches dans la plupart des emplois et des secteurs. Le risque le plus faible d'automatisation concerne les emplois dont les tâches sont diversifiées. La promotion des bonnes pratiques en matière d'organisation du travail est donc une priorité pour mes services. 3. Nous ne disposons pas d'estimations exactes, mais selon l'analyse de l'OIT Generative AI and Jobs: A global analysis of potential effects on job quantity and quality, en moyenne 5,5 % de l'emploi total dans les pays à revenu élevé est potentiellement exposé aux effets d'automatisation de l'IA, et que la proportion est plus élevée pour l'emploi des femmes que pour celui des hommes. Cela est dû à la surreprésentation des femmes dans les emplois administratifs, en particulier dans les pays à revenu élevé et moyen. En même temps, cette étude souligne la possibilité que les nouvelles technologies rendent le travail dans les secteurs traditionnellement féminins plus attractif, moins pénible et plus productif, ce qui pourrait contribuer à la croissance et à l'augmentation relative des salaires dans ces secteurs. 4. Pour que tout le monde puisse bénéficier des avantages potentiels des développements dans le domaine de l'IA et soit résilient face aux inconvénients possibles et aux changements brusques, des efforts importants sont nécessaires en premier lieu en termes d'amélioration et de renouvellement continus des compétences des travailleurs. Les politiques d'enseignement et de formation relèvent de la compétence des régions et des communautés, mais le gouvernement fédéral soutient les efforts dans ces deux domaines. 5. La stratégie mentionnée ci-dessus Women in Digital vise avant tout à garantir que les femmes aient un accès égal aux nouveaux emplois créés grâce au développement de l'IA. De plus, nous devons veiller à ce que les emplois dans tous les secteurs soient de qualité et offrent la même protection aux travailleurs. Le recours ou non à l'IA dans un secteur ne change rien à l'application du droit du travail. La loi européenne sur l'IA du 13 juin 2024 fournit un certain nombre de lignes directrices à cet égard, et la Belgique rejoint en cela les recommandations que l'OCDE fera dans ses Principes de l'IA sur le marché du travail (notamment en matière de justice, de sécurité et de santé au travail, d'autonomie, de transparence, d'explicabilité et de responsabilité) ainsi que dans les déclarations Pledge for a Trustworthy AI in the World of Work et "Déclaration sur une intelligence artificielle inclusive et durable pour les peuples et la planète" adoptées lors du Sommet pour l'Action sur l'intelligence artificielle à Paris.