OpenAI a bouleversé le monde il y a deux ans avec le lancement de ChatGPT, un outil conversationnel qui a popularisé l'intelligence artificielle (IA). Perçu comme une révolution, ChatGPT a rapidement gagné des millions d'utilisateurs et investi le monde de l'entreprise privée et publique. Depuis deux ans, la formule a encore gagné en efficacité et aujourd'hui devient un modèle économique incontournable, en mesure d'analyser de grandes quantités de données, d'identifier des modèles et de fournir des informations précieuses qui peuvent transformer divers secteurs, allant de la finance, en passant par les transports et l'éducation. La concurrence s'intensifie d'ailleurs, avec des acteurs comme Google et Amazon qui proposent leurs propres modèles d'IA. Mais si l'IA représente une avancée technologique majeure qui va définir notre façon de vivre et de travailler, elle pose des défis que nous devons aborder avec prudence et réflexion. 1. Avez-vous une cellule de réflexion sur le sujet au sein de votre administration? 2. Comment voyez-vous son développement au sein de vos services? 3. Quels sont les budgets y consacrés?
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1. Une réflexion est actuellement menée par un groupe de travail été établi à la fin de l'année 2024 au sein du Service public fédéral (SPF) Sécurité sociale. Ce groupe de travail qui se veut transversal a notamment pour objectif d'analyser l'impact de l'intelligence artificielle sur le secteur et d'affiner le positionnement stratégique en tenant compte des risques et opportunités. Aussi, au sein du Collège national de médecine d'assurance sociale, un groupe de travail analyse les potentialités de l'intelligence artificielle dans le cadre des questions relatives aux incapacités en sécurité sociale. Les institutions publiques de sécurité sociale ont également entamé une réflexion à ce propos en faisant le relevé des pratiques, à ce stade pour la plupart encore expérimentales. Au sein du SPF Santé publique, il a également été décidé de créer un groupe de pilotage IA. L'objectif est que ce groupe évalue l'opportunité d'utiliser l'IA, p. ex. dans le domaine de l'aide à la décision pour la prescription en laboratoire clinique, l'imagerie médicale ou l'AMR, comme cela est en train d'être développé par l'Institut national d'assurance maladie-invalidité (INAMI). 2. Le développement de l'intelligence artificielle au sein de l'administration fédérale est encadré par le "Plan national de convergence pour le développement de l'intelligence artificielle", tel que développé par le SPF Stratégie et Appui (BOSA) et adopté par le Conseil des ministres restreint le 28 octobre 2022. Comme exposé dans le plan, l'IA peut jouer un rôle important dans la politique sociale, pour autant qu'elle respecte les droits fondamentaux des citoyens. Ce type de questions s'articulent aussi à la capacité d'innovation des administrations et à la vision de ses dirigeants de prendre en compte les grands défis et tendances pour le secteur. Moyennant une utilisation adéquate, l'IA peut contribuer à offrir des conseils et des services qui correspondent mieux aux besoins des citoyens. P. ex., l'intelligence artificielle peut établir des tendances et avancer des prédictions en s'appuyant sur de grandes quantités de données. L'intelligence artificielle peut aussi rationaliser les processus tout en réduisant les coûts et optimiser l'utilisation des ressources, notamment par l'automatisation de certaines tâches répétitives, permettant aux agents du service public de se consacrer à des tâches avec une plus haute valeur ajoutée humaine. Le SPF Sécurité sociale participe également aux travaux menés par le SPF Économie en ce qui concerne l'implémentation de l'IA Act européen en Belgique. Dans ce contexte, l'Agence fédérale des médicaments et des produits de santé (afmps) sera désignée comme autorité de surveillance du marché des systèmes médicaux utilisant l'IA, avec le soutien du SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement (SPSCAE). Soutenir l'IA en augmentant la disponibilité des données d'entraînement a également été identifié comme un objectif de la HDA. La cellule de réflexion récemment établie prendra en compte toutes les considérations ci-dessus afin d'analyser les opportunités et défis liés au recours de l'intelligence artificielle dans le cadre des missions du SPF Sécurité sociale. 3. À ce stade, aucun budget structurel n'est consacré au développement de l'intelligence artificielle au sein du SPF Sécurité sociale. Les ressources allouées pour le développement de solutions techniques mobilisant l'intelligence artificielle doivent pouvoir s'appuyer sur des cas d'usage où celle-ci offre une valeur ajoutée et en tenant compte des risques évoquée ci-dessus. L'un des objectifs des projets d'innovation (budget BE-PRT de 20 millions d'euros) sélectionnés par l'SPF SPSCAE en 2024 après un "appel à projets" était l'introduction de systèmes d'IA dans les soins de santé (en complément des soins intégrés et multidisciplinaires et de la réduction de la charge de travail). P. ex., des projets ont été sélectionnés sur la détection précoce du sepsis sur la base d'un modèle d'IA et la génération d'une lettre de sortie lisible basée sur de grands modèles linguistiques. De plus, l'intention des projets de data capabilities (budget BE-HTP de 20 millions d'euros en 2023) était de rendre les données disponibles pour l'entrainement de modèles d'IA dans le domaine de la santé. Au sein du SPF SPSCAE, nous travaillons actuellement avec l'IA générative dans trois domaines: - un chatbot (GPT4.o); - un robot d'entretien (GPT4.o) et - un grand modèle de langage (Llama) pour référencer de grandes quantités de documents pratiques. Les utilisateurs peuvent utiliser la version navigateur de Copilot, en se servant de la charte de l'IA comme guide. Les budgets alloués à ces trois initiatives s'élèvent à environ 900.000 euros (combinaison du financement européen et du budget).