Le 13 septembre 2024, neuf pays européens (Lituanie, Lettonie, Estonie, Finlande, Suède, Islande, Danemark, Norvège et Pologne) ont protesté contre la décision du Fonds Monétaire International (FMI) de reprendre ses consultations avec la Russie, qui ont cependant été suspendues à la suite de l'invasion de l'Ukraine en 2022. Notons cependant que le FMI a reporté ladite mission de consultation avec la Russie pour une durée indéterminée "en raison de problèmes techniques". Ces pays craignent que la Russie utilise cette mission pour promouvoir l'idée que son économie résiste bien aux sanctions occidentales, et que cela dissuaderait les pays donateurs de soutenir l'Ukraine. Plusieurs pays demandent que la Russie ne puisse pas bénéficier des conseils du FMI tant qu'elle continue sa guerre en Ukraine. 1. Quelle est la position officielle de la Belgique concernant la reprise des consultations entre le FMI et la Russie, malgré l'invasion continue de l'Ukraine? Quelles sont vos considérations ainsi que votre analyse? Que disent les représentants belges concernés auprès du FMI à cet égard? 2. La Belgique envisage-t-elle une démarche diplomatique pour s'assurer que la Russie ne bénéficie pas de l'expertise du FMI tant que la guerre se poursuit? Comment la Belgique perçoit l'initiative diplomatique des neuf pays concernés?
B002
1. Selon les statuts (Articles of Agreement) du Fond Monétaire International (FMI), les consultations article IV sont une obligation mutuelle du FMI et de ses membres. La Fédération de Russie est membre à part entière du FMI. Les consultations formelles avec le pays étaient en pause en raison successivement du covid et de la guerre menée par la Russie en Ukraine. Une reprise des consultations a été envisagée par les services du FMI, mais a entretemps été suspendue. Au niveau du conseil d'administration du FMI, la Belgique co-dirige avec les Pays-Bas une constituante de 16 pays. L'Ukraine fait partie de cette constituante. Conformément à la position de la Belgique, la constituante condamne de manière constante la guerre menée par la Russie en Ukraine. Dans tous ses contacts avec le management et les services du FMI, soutenu par la Belgique et par la voix notamment de son administrateur-adjoint, la constituante a exprimé par les voies appropriées son mécontentement sur le fait qu'une visite du FMI dite au titre de l'article IV ait lieu en Russie dans les conditions actuelles de la guerre en Ukraine. Le FMI a depuis communiqué publiquement que la mission prévue au titre de l'article IV a été reportée indéfiniment parce que les conditions nécessaires ne sont pas réunies. La Belgique et la constituante du FMI dont elle fait partie continueront à condamner l'agression russe et à apporter activement leur soutien à l'Ukraine. 2. L'initiative lituanienne à laquelle vous faites référence a été menée en format nordique/baltes avec le soutien additionnel de la Pologne et a été présentée comme AOB (Any Other Business) à la réunion COREPER (Comité des représentants permanents) du 11 septembre. La Belgique apprécie et soutient cette démarche.