Le président de la République du Rwanda a affirmé que son pays n'enverrait pas un autre ambassadeur à Bruxelles que celui proposé, malgré le refus de la Belgique de lui accorder l'agrément, en raison d'incidents antérieurs. Le Rwanda a pris acte de la décision de la Belgique à cet égard. En conséquence, l'ambassadeur sortant belge à Kigali ne sera, lui non plus, pas remplacé. De manière purement hypothétique, ce récent "coup de froid" pourrait même, selon Le Soir, inciter le Rwanda à délocaliser vers Berlin certaines activités de son ambassade à Bruxelles. En tant qu'acteur historique dans la région, la Belgique doit, malgré un contexte géopolitique tendu, s'efforcer de maintenir des relations équilibrées et constructives avec les États de la région, le Rwanda inclus, tout en soutenant les initiatives visant à renforcer la stabilité et la coopération régionale. 1. Quelle approche envisagez-vous pour maintenir des relations diplomatiques constructives avec le Rwanda, malgré ce différend concernant l'accréditation de son ambassadeur? 2. Quels sont les plans de votre SPF pour désamorcer cette situation? Y aurait-t-il une démarche susceptible d'apaiser les tensions et de permettre aux deux parties prenantes de s'expliquer dans le respect de leur positions et particularités respectives et ce malgré le contexte géopolitique tendu de la région des Grands Lacs? 3. Craignez-vous que ce désaccord concernant l'ambassadeur nuise durablement aux relations diplomatiques et économiques entre la Belgique et ce pays?
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Tout d'abord, je tiens à donner quelques éléments de contexte importants pour comprendre la situation actuelle. La décision du gouvernement belge de refuser l'agrément à l'ambassadeur désigné par le Rwanda pour la Belgique est une décision qui a été prise sur base du profil de la personne désignée par le Rwanda. Au vu de l'importance de nos relations, il est en effet important que l'ambassadeur du Rwanda en Belgique puisse exercer ses fonctions de manière sereine. Or, à l'issue de la procédure normale d'examen de la demande d'agrément, il est apparu que l'ambassadeur désigné par le Rwanda ne remplissait pas les conditions nécessaires à l'accomplissement de sa mission en Belgique. Cette décision n'est donc liée qu'à la personne désignée et ce, conformément aux prescrits de la Convention de Vienne qui régissent les relations diplomatiques. Je tiens également à souligner que nous avons échangé sur ce sujet à plusieurs reprises avec les autorités rwandaises et que nous avons donné des explications claires sur notre décision. Par ailleurs, notre pays a décidé en juin 2024 de retirer sa demande d'agrément pour un nouvel ambassadeur belge à Kigali dans le cadre du mouvement diplomatique usuel. Cette décision a été prise suite à l'absence de réponse ou d'explications de la part des autorités rwandaises. Le délai raisonnable ayant été dépassé, nous avons rappelé notre demande à plusieurs reprises, sans recevoir de réponse. Nous avons constamment exprimé notre bonne foi au cours des procédures de demande des accréditations respectives, ainsi que notre disponibilité pour le dialogue. Jusqu'à présent, les autorités rwandaises n'y ont pas répondu. Nous en prenons acte. Entre-temps, les relations sont gérées au niveau des chargés d'affaires a.i. de part et d'autre. Cela ne signifie nullement une rupture dans nos relations diplomatiques. Les contacts diplomatiques restent multiples et notre coopération au développement demeure active.