|
Séance plénière |
Plenumvergadering |
|
du Jeudi
28 avril 2022 Après-midi ______ |
van Donderdag 28 april 2022 Namiddag ______ |
|
|
|
La séance est ouverte à 14 h 20 et
présidée par Mme Eliane Tillieux, présidente.
De vergadering wordt geopend om
14.20 uur en voorgezeten door mevrouw Eliane Tillieux, voorzitster.
La présidente: La séance est ouverte.
De vergadering is
geopend.
Une série de communications et de décisions
doivent être portées à la connaissance de la Chambre. Elles seront reprises sur
le site web de la Chambre et insérées dans le compte rendu intégral de cette
séance ou son annexe.
Een reeks mededelingen en besluiten moeten
ter kennis gebracht worden van de Kamer. U kan deze terugvinden op de webstek
van de Kamer en in het integraal verslag van deze vergadering of in de bijlage
ervan.
Ministre du gouvernement fédéral présent lors
de l'ouverture de la séance:
Aanwezig bij de opening van de vergadering
is de minister van de federale regering:
Alexander De Croo.
Conformément à l’avis de la Conférence des
présidents du 27 avril 2022, vous avez reçu un ordre du jour modifié
pour la séance d'aujourd'hui.
Overeenkomstig het advies van de Conferentie
van voorzitters van 27 april 2022 heeft u een gewijzigde agenda voor
de vergadering van vandaag ontvangen.
Y a-t-il une observation à ce sujet? (Non)
Zijn er dienaangaande opmerkingen? (Nee)
En conséquence, l'ordre du jour est adopté.
Bijgevolg is de agenda aangenomen.
02 Modification au sein du gouvernement
02 Wijziging binnen de regering
Par lettre du 22 avril 2022, le
premier ministre transmet copie de l'arrêté royal du 21 avril 2022
intitulé "Gouvernement – Modification".
Bij brief van 22 april 2022 zendt
de eerste minister een afschrift over van het koninklijk besluit van
21 april 2022 met als opschrift
"Regering – Wijziging".
02.01 Peter De Roover (N-VA): Mevrouw de voorzitster, geachte collega's, afgelopen maandag
kondigde de regering met veel poeha in een persconferentie, voorgezeten door de
eerste minister, de burgerbevraging aan. De eerste minister had de indruk dat
daar wel wat populariteitsgraantjes te pikken waren en heeft zich in een
mededeling aan het publiek gestort, waarbij minister Verlinden en minister
Clarinval een beetje werden gedegradeerd tot secondanten, degenen die mochten
begeleiden.
De uren en dagen daarna bleek echter dat er
met dat initiatief niet veel vruchten te plukken waren. Integendeel, ongeveer
iedereen, zelfs degenen die erbij betrokken waren, begon zich daar gaandeweg
van te distantiëren.
Toen moet de eerste minister gedacht hebben
dat het niet echt het nummertje was waarmee hij veel populariteit kon winnen.
Toen de vragen kwamen in het Parlement zei hij, uiteraard aan degene die de
persconferentie voorzat – dat is ook logisch, aangezien hij zich als beeld en
portret van die fantastische burgerbevraging had geëtaleerd –, dat hij niet
meer meedeed. Hij verdween en liet de vragen over aan zijn secondanten. De heer
Sinardet was wellicht niet beschikbaar. Hij is kennelijk wel beschikbaar als
men een grote show aan het publiek kan geven, maar als hij daarna vaststelt dat
het eigenlijk om – excuseer mijn woorden – een bescheten commissie gaat, dan
laat hij in het Parlement volgaarne de rommel door zijn secondanten oppoetsen.
Mijnheer de premier, vanwaar uw gebrek aan guts
om niet alleen op een persconferentie maar ook in dit Huis de vragen van de
parlementsleden te beantwoorden? Ik ben ervan overtuigd dat niet alleen de
oppositie, maar ook de meerderheid daar moeite mee heeft. Men zal maar tot
CD&V-rangen of tot MR-rangen behoren. Daar zijn zij wel goed voor, maar als
puntje bij paaltje komt, dan verdwijnt de eerste minister en zit de ploeg van
11 miljoen plots zonder kapitein.
Kunt u daar iets over zeggen, mijnheer de
premier?
De voorzitster: U had daarover ook een actualiteitsvraag kunnen
stellen.
02.02 Eerste minister Alexander De Croo:
Mijnheer De Roover, u hebt steeds de gelegenheid om actualiteitsvragen te
stellen. Ik heb het idee dat u meestal voor de actualiteitsvragen reeds een
inhoudelijke vraag wilt stellen.
Ik heb die persconferentie inderdaad
voorgezeten, omdat die ging over een essentieel deel van het regeerakkoord. Wij
hebben gezegd een andere methode te zullen gebruiken. Misschien bevalt die
methode u niet, dat is uw goed recht. Misschien hebt u liever dat de discussies
in achterkamers gebeuren en dat de burgers niet betrokken worden.
Voor dat onderwerp zijn er twee ministers
bevoegd. Heel sterke, bevoegde ministers hebben dat hele plan uitgewerkt. U
kunt mij toch niet kwalijk nemen dat ik die persconferentie inleidde, waarna
mevrouw Verlinden, de heer Clarinval en een aantal van de begeleidende experts
aan het woord zijn gekomen?
Ik kan mij indenken dat u daarover vragen
hebt, dat u wilt weten hoe dat juist zal functioneren, hoe de bevraging
gebruikt zal worden, welke methode zal worden gehanteerd. Als u inhoudelijke
vragen stelt, zullen die beantwoord worden door de bevoegde vakministers. Dat
is de logica zelve.
- Peter De Roover aan
Alexander De Croo (eerste minister) over "De economische crisis"
(55002481P)
- Leen Dierick aan
Alexander De Croo (eerste minister) over "De
koopkrachtmaatregelen" (55002489P)
03 Questions jointes de
- Melissa Depraetere à Alexander De Croo
(premier ministre) sur "La création du groupe d'experts chargé de se
pencher sur la crise économique et le pouvoir d'achat" (55002478P)
- Raoul Hedebouw à Alexander De Croo (premier ministre)
sur "Les dissensions au sein de la coalition Vivaldi sur le pouvoir
d'achat et l'impôt sur la fortune" (55002480P)
- Peter De Roover à Alexander De Croo (premier
ministre) sur "La crise économique" (55002481P)
- Reccino Van Lommel à Alexander De Croo
(premier ministre) sur "Le pouvoir d'achat et la crise économique"
(55002483P)
- Leen Dierick à Alexander De Croo
(premier ministre) sur "Les mesures pour préserver le pouvoir
d'achat" (55002489P)
- Malik Ben Achour à Alexander De Croo (premier
ministre) sur "Les nouvelles mesures pour préserver le pouvoir
d'achat" (55002492P)
- Marie-Colline Leroy à Alexander De Croo
(premier ministre) sur "Les nouvelles mesures pour préserver le pouvoir
d'achat" (55002493P)
03.01 Melissa Depraetere (Vooruit): Mevrouw de voorzitster, mijnheer de premier, collega's,
een volle winkelkar, hoge facturen, de aankoop of de huur van een woning, we
voelen allemaal dat het leven duurder wordt en dat onze koopkracht onder druk
staat. Meer nog, het leven wordt niet alleen duurder, voor velen is het
intussen onbetaalbaar, want 10 % van onze gezinnen kan zijn
energiefacturen niet meer betalen.
Dat roept de vraag op waar al dat geld
naartoe gaat. Dat geld verdwijnt namelijk niet magisch. De Nationale Bank heeft
in de Kamer al verklaard dat de BEL 20-bedrijven in ons land in 2021 en in
2020 hun winsten hebben verdubbeld. Sterker nog, de 1 % rijksten in ons
land bezit intussen een kwart van onze rijkdom. De bedragen zijn zo hallucinant
hoog dat zij het zelfs niet zouden voelen, mocht er van hen een extra bijdrage
worden gevraagd.
Mijnheer de premier, geen enkele andere
regering heeft op korte termijn zo veel maatregelen genomen om de koopkracht te
beschermen. Er kwam een energiepakket van 3 miljard euro om de facturen te
drukken. De lonen stijgen, de pensioenen stijgen en de prijzen aan de pomp
worden bevroren. Er wordt niet alleen geïnvesteerd, ook de indexering is
gegarandeerd. Maar dan nog staat onze koopkracht helaas onder druk.
Dan komt natuurlijk de vraag wat we zullen
doen. De regering schiet in actie, maar waar wordt het geld gehaald? Bij de
1 % rijksten, die intussen een kwart van onze rijkdom bezit, of weer bij
de gezinnen, waarvan 10 % de facturen al niet meer kan betalen? Voor ons
is de keuze duidelijk en logisch.
Mijnheer de premier, u hebt een
expertengroep bij elkaar gebracht. Kunt u garanderen dat die experts zullen
focussen op de koopkracht van onze gezinnen? Kunnen we onze blik nu eindelijk
verruimen en ook het geld halen?
03.02
Raoul Hedebouw (PVDA-PTB): Beste collega's, haal het geld waar het zit! Mijnheer
De Croo, het is duidelijk, meer en meer partijen zeggen het: haal het geld
waar het zit. De heer Kristof Calvo zegt dat we het uit de overwinsten van de
multinationals moeten halen. Olé! De heer Joachim Coens zegt dat we het geld
moeten halen bij de grote vermogens, de 1 %, de rijksten. Haal het geld waar het zit!
M. Paul Magnette
a dit: "On va aller chercher chez le pourcent le plus riche un impôt sur
la fortune". Bravo!
Ook Conner Rousseau komt aanzetten
met een voorstel om de woekerwinsten aan te pakken. Mijnheer De Croo, haal het
geld waar het zit. Waar heb ik dat nog gehoord? Haal het geld waar het zit.
Waar heb ik dat nog gehoord? Van welke partij kwam dat nu weer? Weet u het niet
meer? Mijnheer De Croo, het is een echte linkse partij die dat al twee à drie
jaar naar voren schuift. Weet u niet welke? Ik zal het u vertellen, het is de
PVDA.
Collega's, voor ons is er geen probleem. Wij
kennen geen copyright, alleen maar copyleft. Dat is geen enkel probleem.
Ik heb hier onze twee wetsvoorstellen voor een miljonairstaks en u krijgt ze
gratis mee. U krijgt ze
cadeau. Dat is copyleft.
Chers
collègues, nous avons élaboré des propositions de loi sur les surprofits, sur
la taxation des millionnaires. Nous vous en faisons cadeau! Nous voudrions
juste être certains d'une chose. Ainsi, monsieur le premier ministre,
pouvez-vous nous assurer qu'il ne s'agit pas d'un petit effet 1er mai?
En effet, à chaque premier mai, les partis de gauche font des propositions
visant à faire payer les riches.
Vorig jaar kwam men met een
dividendenstop in het geval van een loonblokkering. Die loonblokkering kwam er
nochtans. Mijnheer De Croo, kunt u mij verzekeren dat het geld gehaald zal
worden waar het zit?
03.03 Peter De Roover (N-VA): Mijnheer de eerste minister, hebt u de recentste cijfers van
Eurostat gezien? België is de bloedneus van Europa, helemaal rood. Weet u waar
dat op lijkt? Het lijkt op het antwoord dat u vorige week gaf, toen u met de
handen in het haar in volle paniek vroeg of de oppositie u niet kon helpen. U
vroeg of wij geen suggesties hadden om uw problemen op te lossen, want u
geraakte geen centimeter verder. Toen hebben wij 'activering' geantwoord, want
elke mens die van een uitkering naar een job gaat, geniet een
koopkrachtverhoging. Dat geldt trouwens niet alleen voor hem of haar, maar ook
voor de overheid.
Ik dacht dat u zeker een week lang zou
hebben nagedacht over onze suggestie. U hebt inderdaad een hele week lang goed
nagedacht, namelijk over de vraag hoe u een expertenpanel kunt samenstellen.
Wij hebben immers slechts 900 kabinetsmedewerkers en men kan niet
verwachten dat uit die groep goede ideeën voortvloeien. Men kan voor niet
verwachten dat daar ideeën uit voortvloeien die een klein beetje consensus
binnen uw club zouden kunnen veroorzaken.
Wij stellen vandaag immers vast dat u de
leider – ik ben trouwens benieuwd hoe men dat in het verslag zal schrijven –
van een verroeste ideeënbus bent waarin iedereen, van links tot minder links,
proppen kan gooien. Waarschijnlijk komen die dan – uw ideeënbus heeft immers
geen bodem – rechtstreeks in de papierversnipperaar terecht, want u bent niet
in staat om ook maar een minimum aan beleid te voeren. U staat daar maar en
kijkt ernaar. U verstopt zich dan in het Parlement achter uw
secondantenministers en buiten het Parlement tegenwoordig achter weer een
expertengroep, waarvan u hoopt dat die met de oplossing zal komen. Wanneer gaat
u het land leiden, mijnheer de eerste minister?
03.04 Reccino Van Lommel (VB): Mijnheer de premier, de grondstoffen blijven schaars en de
productielijnen vallen in veel bedrijven stil. Steeds meer mensen zullen in het
stelsel van de tijdelijke werkloosheid belanden. In Duitsland spreekt men
ondertussen al wekenlang over een recessie. De groei in ons land was al een van
de slechtste van de EU-landen en nu blijken de economische vooruitzichten in
België ook nog eens veel somberder te zijn dan elders. Tegelijkertijd wordt het
leven steeds duurder en hebben de mensen het moeilijk om de eindjes aan elkaar
te knopen. De koopkracht is in gevaar. Het spaargeld van de mensen verdwijnt
als sneeuw voor de zon.
Ik vind het beschamend dat collega's van de
meerderheid hier vandaag vragen durven te stellen over een permanente btw-verlaging
voor energie. Dat zij er nog steeds niet uit zijn of energie al dan niet een
luxegoed is, dat begrijp ik niet. Nog triester, collega's van de meerderheid,
is dat u geen enkele moeite doet om de belastingschijven minstens evenredig met
de loonindex te laten stijgen naar aanleiding van de hoge inflatie. U berooft
de mensen van hun koopkracht. Vivaldi slaat munt uit de miserie van de mensen.
Waar hebben zij dit aan verdiend, mijnheer
de premier? Als liberaal hangt u net als de heer Macron in de sofa. Na het
negeren van alle economische alarmbellen, zult u nu een expertengroep
samenstellen. Ik vraag me af waarom, want het resultaat is reeds gekend. Al
maandenlang bestook ik uw regering met waarschuwingen over wat er dreigt te
gebeuren, maar telkens lachte u het weg. Daarom vraag ik u wat u vandaag zult
doen om de koopkracht van onze mensen te beschermen. Of wacht u tot
sint-juttemis?
03.05 Leen Dierick (CD&V):
Mijnheer de premier, door de oorlog in Oekraïne en de energiecrisis staat het
water veel mensen aan de lippen. Niet alleen wordt energie duurder, maar ook
worden grondstoffen schaarser en bijgevolg duurder. Ook de prijs van de
winkelkar neemt toe. De prijs van basisproducten zoals aardappelen en olie
neemt toe met 10 tot 20 %. De mensen hadden het al moeilijk om hun
energiefactuur te betalen en worden nu ook nog geconfronteerd met hoge
voedselprijzen. Een eenvoudig bord spaghetti kost 30 % meer. Vandaag
vernemen we ook nog dat de telecomtarieven eveneens worden verhoogd. Het stopt
precies niet.
De vraag is dan ook hoe de mensen dat
allemaal zullen blijven betalen. Ze hebben schrik als ze een factuur ontvangen
in hun brievenbus of mailbox. Ze vragen zich terecht af of ze de factuur wel én
tijdig zullen kunnen betalen. Er worden namelijk vaak heel korte
betaaltermijnen opgelegd. Als men niet tijdig betaalt, krijgt men een
herinnering en worden meteen hoge kosten aangerekend, krijgt men aanmaningen
van incassobureaus en komen gerechtsdeurwaarders langs. Door te korte
betaaltermijnen en te hoge invorderingskosten duwt men mensen die al
betalingsmoeilijkheden hebben nog meer in de miserie. Dat helpt niemand.
Gelukkig is er uiteraard de automatische
loonindexering. Dat is een goede maatregel om de koopkracht te beschermen. We
willen deze maatregel dan ook garanderen: daaraan wordt niet geraakt. We
stellen wel vast dat meer maatregelen nodig zijn om de koopkracht van de mensen
te beschermen. De energieprijzen, de voedselprijzen en de telecomtarieven
stijgen. We moeten de mensen beschermen tegen de schuldindustrie.
Mijn vraag is dan ook heel eenvoudig. Welke
maatregel zult u op korte termijn nemen om de koopkracht te beschermen, de
voedselprijzen in toom te houden en de mensen niet in de schuldenlast te duwen?
03.06 Malik Ben Achour (PS): Monsieur le premier ministre, imaginons une mère de famille avec
deux enfants scolarisés. Elle travaille comme secrétaire, son mari est
infirmier. Elle va faire ses courses tous les 15 jours et, pour cela, elle
utilise sa voiture. Le prix du plein a augmenté de 30 %. Le litre de
diesel a à nouveau dépassé deux euros. Plus de 100 euros pour faire un
plein!
Malgré le printemps, il fait encore un peu
frais le matin, et il faut se chauffer, au moins dans la salle de bains et les
pièces de vie. Cette famille se chauffe au gaz naturel. Augmentation du prix du
gaz naturel: 140 % en un an. Dans les rayons du supermarché, les prix
aussi ont augmenté, parfois de façon spectaculaire: 31 % pour les tomates,
30 % pour les spaghettis, 18 % pour le café moulu, 12 % pour la
mayonnaise, etc.
Même en travaillant à deux, il devient trop
difficile de faire face. Alors imaginez une famille monoparentale, imaginez un
jeune qui a perdu son job d'étudiant, imaginez des pensionnés, pour qui
l'impact de toutes ces augmentations est devenu insupportable. Monsieur le
premier ministre, nous saluons bien évidemment votre annonce de ce matin de
prolonger les mesures de soutien aux Belges, mais pour nous il s'agit du
minimum car ces mesures-là vont de soi!
En réalité, il va falloir aller plus loin, il
va falloir augmenter le revenu disponible des ménages et faire baisser les
prix. Il n'y aura pas d'autre solution! La vie chère doit être la priorité
absolue de ce gouvernement. Ce gouvernement ne peut pas s'imposer de carcan
budgétaire trop rigide. Comme je l'ai déjà dit à cette tribune, quoi qu'il en
coûte, monsieur le premier ministre, protégez la population, quoi qu'il en
coûte!
Monsieur le premier ministre, qu'allez-vous
faire concrètement pour augmenter le pouvoir d'achat de nos concitoyens dans ce
contexte d'inflation? Qu'allez-vous faire pour diminuer les prix des
carburants? Qu'allez-vous faire pour contenir les prix du chauffage? Enfin,
qu'allez-vous faire pour imposer des prix maximums aux denrées alimentaires de
base? Je vous remercie.
03.07 Marie-Colline Leroy (Ecolo-Groen): Madame la présidente, monsieur le premier ministre,
chers collègues, permettez-moi de reprendre une figure de style en hommage à
Arno, figure de style qui lui était chère, "putain, putain, c'est
vachement bien!". Enfin, nous avons des objectifs communs. "Putain,
Putain, c'est vachement bien!", nous sommes ici tous politiciens et
responsables. Alors qu'attendons-nous pour faire face à cette crise? Des
mesures doivent être prises, on le sait!
Monsieur le premier ministre, vous, votre
gouvernement, avez pris des mesures fortes. Elles sont importantes. Elles sont
clairement là. Mais est-ce suffisant? Il y a peut-être encore un peu de boulot,
peut-être. Mais il vous reste du temps et vous avez encore notre confiance.
Surtout, je pense que vous avez encore beaucoup d'ambition. De l'ambition pour
relever nos défis. Lesquels? Augmenter les salaires, réduire les inégalités
homme/femme. Vous êtes d'accord? Ok. Améliorer l'éthique et la durabilité des
entreprises. Faire contribuer les plus riches évidemment et offrir à nos aînés
une vie décente.
Monsieur le premier ministre, comment
comptez-vous faire pour atteindre ces objectifs? Comment ferons-nous, nous qui
sommes responsables et constructifs, pour relever ces défis: augmenter les
salaires, améliorer cette éthique, lutter contre les dégâts liés à la hausse
des prix, aider les indépendants qui ne bénéficient pas de l'indexation? Les
mesures actuelles seront-elles prolongées?
Nous attendons surtout un agenda. Quand
viendrez-vous sur les bancs du Parlement pour nous proposer ces mesures fortes
que nous attendons? Je vous
remercie.
03.08 Eerste minister Alexander De Croo: Dames
en heren, de oorlog in Oekraïne is een vreselijke zaak. Elke dag opnieuw zien
we de gruwelijkste wandaden. De impact daarvan voelen we ook hier. Bijzonder
veel mensen voelen die. De bevolking en de samenleving staan hier bijzonder
zwaar onder druk.
Onze eerste prioriteit als regering was van
bij het begin, ook in de coronaperiode, altijd het beschermen van de mensen.
Dat was ook nodig, want velen staan onder druk. Het zijn niet enkel de
kwetsbare gezinnen die vandaag financieel onder druk staan, ook alleenstaande
moeders en kleine zelfstandigen staan bijzonder zwaar onder druk. De
middenklasse heeft het bijzonder moeilijk. De hoofdreden is de energiefactuur,
waar het verschil tussen bijvoorbeeld een variabele factuur of een vaste
factuur vaak tot een paar honderd euro's kan oplopen. Verschillende
leveranciers bieden vandaag geen vaste tarieven meer aan. Samen met mevrouw Van
der Straeten werken we de nodige maatregelen uit om ervoor te zorgen dat er
opnieuw vaste tarieven kunnen worden aangeboden, om onze burgers meer
stabiliteit te kunnen bieden.
De situatie verandert ook razendsnel.
Chaque jour, nous entendons
des nouvelles et nous constatons des impacts sur les prix. Par ailleurs, nous
voyons que les changements que nous subissons aujourd'hui sont des changements
tectoniques, des changements que nous n'avions plus vus depuis trente ou
quarante ans dans notre pays. Dès lors, face à de tels constats, à côté des
mesures que nous avons déjà prises, nous demandons à un groupe d'experts de
faire une analyse en profondeur, de bien comprendre quels sont les impacts
économiques et sociaux, de bien regarder quelles pourraient être les mesures
additionnelles, à un moment où nous comprenons que nous serons confrontés, non
pas à une guerre qui n'aura duré que quelques semaines, mais à une période
d'instabilité économique qui, malheureusement, pourrait durer des mois et même
des années.
Als we op dat moment aan de
experts vragen om alle beschikbare informatie te gebruiken om de juiste analyse
te maken en wij vervolgens steunen op de adviezen van die experts, dan is dat
een logische voortzetting van de manier waarop wij covid beheerst hebben. Covid
was iets wat we de voorbije 100 jaar niet gezien hebben. Economisch is wat we
vandaag zien, iets wat we de voorbije 40 jaar niet hebben gezien. We doen dus
een beroep op experts en geven hun ook carte blanche ten opzichte van de analyses
en de voorstellen die zij doen. Het lijkt mij absoluut logisch om het zo te
doen.
Eerlijk gezegd heb ik soms de indruk dat
sommigen hier hun speeches voor 1 mei hebben geoefend. Dat is zeer goed,
daarvoor mag u het Parlement gebruiken, ik heb daar geen probleem mee. Ik wens
jullie trouwens allemaal een mooi 1 meifeest. Vandaag is het onderscheid tussen
sommigen in dit halfrond en degenen die deel uitmaken van de regering echter
dat die eersten de kampioenen zijn van de slogans. Kampioen zijn van de slogans
is mooi, dat is een verdienste op zich, maar van beleidsvoerders verwacht men
dat ze beleid voeren, dat ze een doordacht beleid voeren en dat ze goed
nadenken over de maatregelen die ze moeten nemen.
Mijnheer De Roover, u vroeg waar dat beleid
is. Ik zal u vertellen waar dat beleid is. We hebben niet gewacht op deze
crisis om maatregelen te nemen om degenen die zwak staan te helpen. Bij het
aantreden van deze regering werd beslist om de minimumlonen te verhogen.
Sommigen spraken erover, deze regering heeft het gedaan. In het begin van deze
regeerperiode werd beslist om de welvaartsenveloppe volledig uit te keren.
Sommigen spraken erover, wij hebben het gedaan. Maatregelen op het gebied van
energie? Sommigen spraken erover, wij hebben voor 3 miljard aan
maatregelen genomen.
We hebben er ook voor gezorgd dat er over de
indexering geen enkele twijfel kan zijn. De index is vandaag in ons land de
beste bescherming die men kan krijgen. Weet u, in sommige landen is men vandaag
nog aan het onderhandelen over de maatregelen die men moet nemen om de
koopkracht te beschermen. In ons land wordt daar niet over onderhandeld, hier
werkt dat automatisch. Het is een opdracht die ervoor zorgt dat mensen
beschermd worden, niet alleen de werkenden maar ook de mensen die gewerkt
hebben en nu gepensioneerd zijn.
Het systeem beschermt ook
de mensen die zwaar ziek zijn en niet kunnen werken, net als de mensen die op
zoek zijn naar werk. Allemaal worden zij beschermd door de index.
Laten wij wel wezen, collega's, dit is geen
moment voor ideetjes, dit is een moment voor doordacht beleid. Dit is het
moment om de juiste analyse te maken, om te luisteren naar experts. Dit is het
moment om een beleid te voeren dat beschermt maar dat ook duurzaam is. Het is
tijd voor een beleid dat de koopkracht vandaag beschermt maar er ook voor zorgt
dat wij onze concurrentiekracht kunnen behouden, zodat de koopkracht van onze
kinderen en onze kleinkinderen eveneens beschermd kan worden.
Dat is wat u van deze regering mag
verwachten, een evenwichtig en doordacht beleid met één prioriteit, namelijk
niemand achterlaten. Wij hebben deze hele periode niemand achtergelaten. Wij
doen dat vandaag niet en wij zullen dat morgen ook niet doen, wij zullen ook in
de toekomst iedereen blijven beschermen.
03.09 Melissa Depraetere (Vooruit): Mijnheer Hedebouw, u had het daarnet over een
1 meimomentje. Spreekt u soms met de 1,8 miljoen werknemers die hun
covidpremie gekregen hebben na dat 1 meimomentje? Spreekt u soms met al
die mensen die hun loon geïndexeerd zagen, met de mensen die hun minimumloon
voor het eerst sinds 2008 met 81 euro per maand zagen stijgen, met de
mensen die hun pensioen met 222 euro zagen stijgen en met alle mensen die
een beroep kunnen doen op een deel van die 4 miljard aan extra investeringen
in de volksgezondheid?
Dat is geen 1 meimomentje, of het zou
iedere week 1 mei moeten zijn. Wij vechten iedere week, iedere dag,
keihard voor de koopkracht van die mensen. Dat is wat wij doen!
Mijnheer Hedebouw,
misschien kunt u in de plaats van hier slogans te komen roepen uw repliek
gebruiken om aan te tonen wat de PVDA verwezenlijkt heeft, hoewel een minuut
daarvoor misschien te lang is.
03.10 Raoul Hedebouw (PVDA-PTB):
Mijnheer de eerste minister, ik heb een tweedelig antwoord.
Ten eerste, haal het geld waar het zit. Dat
is geen slogan. Dat is beleid. Dat betekent keuzes maken, namelijk uit welke
zakken u de poen gaat halen. U beslist het geld te halen bij de werkende
klasse, dus uit onze pocket. Ik beslis het geld te gaan halen bij de rijken.
Dat is geen slogan. Dat is beleid. Dat is een concrete discussie.
Als Vivaldi en haar linkse partijen vandaag
moeten spreken over een vermogensbelasting, komt dat door ons. Dat is de
invloed van de PVDA!
Mijnheer de eerste minister, u hebt gevraagd
om te stoppen met de 1 meipraatjes. Het is een feit dat op 1 mei
wordt getoeterd over een vermogensbelasting, waarna op 2 mei de experts
alweer vergaderen.
Wij stellen vandaag duidelijk en prioritair:
ga het geld halen waar het is. Wij hebben een concreet voorstel. Laat ons dat
volgende week samen goedkeuren in de commissie. Het gaat om 1 % op de
vermogens van (…)
De voorzitster:
Mijnheer Hedebouw, uw spreektijd is verstreken.
03.11 Peter De Roover (N-VA): Premier, ik heb vastgesteld dat mevrouw Depraetere meer
applaus kreeg dan u. Dat is logisch. Zij heeft iets gezegd. Wij kunnen het
daarmee eens of oneens zijn. Ik ben het er niet mee eens. Zij heeft echter iets
gezegd. Zij heeft smoel. Dat hebt u niet.
Dat is het probleem. U stelt gewoon de
onenigheid vast tussen de zeven dwergen. U bent absoluut geen Sneeuwwitje. U
bent meer een Doornroosje. Ik weet niet of iemand u nog ooit wakker gekust
krijgt. Immers, the
duty of the opposition is to oppose. Echter, the duty of a government is
to govern. Gouverner, c'est
prévoir. Begin eraan.
03.12 Reccino Van Lommel (VB): Mijnheer de premier, de mensen zitten absoluut niet te wachten
op de zoveelste expertengroep die op niets uitdraait. Vivaldi is zoals het
Vlaamse gezegde: ze dronken een glas, deden een plas en alles bleef zoals het
was. De crisis komt eraan. Van uw regering wordt verwacht expert ter zake te
zijn, maar u kunt het blijkbaar niet.
Ondertussen kunnen de mensen hun rekeningen
niet betalen, dreigt onze economie in een crisis te belanden en rekent u zich
rijk met de extra belastingen die u int op de loonindexaties. Ik vraag u daarom
om de koopkracht van onze mensen te verhogen door de belastingschijven
onmiddellijk aan te passen aan de inflatiecijfers, onze economie minder
afhankelijk te maken van het buitenland en eindelijk te stoppen met de
discussie over een btw-verlaging op energie. Geen woorden maar daden, premier!
03.13 Leen Dierick (CD&V):
Mijnheer de premier, inderdaad, deze regering heeft reeds heel wat maatregelen
genomen. Zeker de maatregel met betrekking tot energie is een goede maatregel.
Wij pleiten ervoor dat die btw-verlaging ook wordt verlengd.
Wij stellen echter vast dat de situatie voor
de gezinnen en de consumenten toch wel dramatisch is. Er moeten bijkomende
maatregelen komen. Wij vinden die expertengroep een goede beslissing, maar wij
dringen er wel op aan dat er snel concrete maatregelen op tafel komen die ook
snel kunnen geïmplementeerd worden. Het volk ploetert immers voort en probeert
zijn facturen te betalen, maar het water staat echt wel aan de lippen.
Het volgende stoot ons ook tegen de borst.
Een van de afspraken in ons regeerakkoord is dat wij hen willen beschermen
tegen de schuldindustrie. Wij hebben samen met de collega's van Vooruit reeds
wetsvoorstellen daaromtrent ingediend, sinds 2019. Wij hopen dat zij nu in een
stroomversnelling kunnen komen en dat wij onze consumenten snel de beste
bescherming kunnen geven tegen de schuldindustrie.
03.14 Malik Ben Achour (PS): Monsieur le premier ministre, les gens ont besoin de solutions
concrètes, de solutions tangibles pour augmenter le revenu disponible, pour
bloquer les prix de l'énergie, pour empêcher la spéculation sur les denrées
alimentaires. Mon groupe a fait des propositions très concrètes. Sur les prix
de l'énergie, il demande de fixer des marges maximales pour les acteurs du
marché. Par ailleurs, la ministre de l'Énergie doit aller chercher des moyens
supplémentaires chez ENGIE. Sur le prix des denrées alimentaires, mon groupe
demande la mise sous contrôle de l'Observatoire des prix et le blocage des
prix. Là aussi, des surprofits peuvent être repris.
Monsieur le premier ministre, il faut aussi
oser changer de paradigme, sortir des ornières: 1 %, je répète 1 % de
taxe sur les patrimoines de plus d'un million d'euros pourrait rapporter trois
milliards. Avec cet argent-là, on peut aider concrètement les bas et les moyens
revenus qui, aujourd'hui, en ont terriblement besoin.
Je vous remercie.
03.15 Marie-Colline
Leroy (Ecolo-Groen): Monsieur le premier ministre,
je vous remercie pour vos réponses.
Pour les écologistes, c'est très clair, où
qu'ils soient, dès qu'ils le peuvent, ils portent et soutiennent toute
initiative qui vise à ne laisser personne de côté, pas seulement le 1er mai,
pas seulement dans l'entre-soi, pas seulement pour se faire plaisir mais pour
obtenir, avec d'autres qui souhaitent construire l'avenir, l'augmentation des
allocations, le soutien à l'action sociale, l'augmentation des salaires, une
fiscalité juste, la revalorisation des pensions, le soutien aux indépendants,
l'égalité salariale entre hommes et femmes, la protection des travailleurs et
des travailleuses du secteur artistique. Nous défendrons ces initiatives. Nous
les défendons aujourd'hui et nous le ferons tant qu'il le faudra parce que
c'est notre engagement. Cela l'a toujours été et ce le sera toujours!
Het incident is
gesloten.
04 Questions jointes de
- Nabil Boukili à Alexander De Croo
(premier ministre) sur "Les tensions en Palestine" (55002487P)
- Ahmed Laaouej à Alexander De Croo
(premier ministre) sur "La reprise des violences en Palestine"
(55002491P)
04.01 Nabil Boukili (PVDA-PTB): Madame la présidente, monsieur le premier ministre, cela fait
septante-quatre ans que le peuple palestinien souffre de la colonisation
illégale israélienne et qu'il vit sous les bombes et la barbarie de l'armée
israélienne. Depuis le début du mois de ramadan, cette même armée a agressé le
peuple palestinien en Cisjordanie et a intensifié ses attaques. Vingt-trois
Palestiniens, dont trois femmes et quatre enfants, y ont été tués. Si l'on
rapporte ce chiffre au bilan établi depuis quatre mois, nous atteignons plus de
cinquante morts – soit cinq fois plus que l'année dernière au cours de la
même période. Par ailleurs, à Jérusalem, l'armée israélienne commet des
agressions contre les Palestiniens, que ce soit à la mosquée al-Aqsa ou dans la
ville tout entière.
Monsieur le premier ministre, ces agressions
sont inacceptables, car elles violent la Charte des Nations Unies, le droit
international, ainsi que les droits humains – autant de valeurs qui nous sont
chères. Vous-même, monsieur le premier ministre, vous avez rappelé qu'elles
étaient chères à la Belgique et que vous les défendriez à tout prix. Pourtant,
on ne vous a pas entendu sur ce dossier. On pourrait s'attendre à des sanctions
envers Israël. Or, nous n'avons pas entendu la moindre condamnation. Même cela,
nous ne l'avons pas obtenu.
Monsieur le premier ministre, que faut-il pour
que la Vivaldi réagisse à ces agressions israéliennes? La vie des Palestiniens
ne compte-t-elle pas? Leurs morts ne revêtent-ils aucune importance? Ma
question sera très simple, et je profite que M. Laaouej vous interroge
également à ce sujet: la Vivaldi va-t-elle prendre des sanctions contre l'État
d'Israël? (…)
04.02 Ahmed Laaouej (PS):
Madame la présidente, monsieur le premier ministre, chers collègues, la guerre
en Ukraine a retenu toute notre attention et c'est bien juste. Mais elle a en
même temps occulté un certain nombre d'autres problèmes particulièrement
graves, particulièrement tragiques, des zones de violence à d'autres endroits
dans le monde. C'est particulièrement vrai en Palestine occupée et à Jérusalem.
Monsieur le premier ministre, l'amplitude et la
disproportion de la réaction du gouvernement israélien ont conduit à déplorer
23 personnes décédées, parmi lesquelles des femmes accompagnées d'enfants
parce qu'elles se trouvaient sur l'esplanade des Mosquées ou parce qu'elles
étaient en Cisjordanie en train de manifester leur colère. Je dois vous dire
que l'absence de réaction du gouvernement belge n'est pas acceptable. Je vous
invite à voir comment le gouvernement luxembourgeois a réagi, en ciblant
clairement la responsabilité du gouvernement israélien. Je vous invite à relire
également les déclarations du rapporteur spécial des Nations Unies qui
n'hésite pas à parler d'apartheid.
La souffrance des Palestiniens, monsieur le
premier ministre, est insoutenable, intolérable et elle existe parce qu'un État
décide en toute impunité de violer le droit international. Ce sont ces mêmes
violations du droit international qui nous ont conduits à prendre des positions
courageuses ici dans cet hémicycle, lorsqu'un pays souverain a été envahi par
une autre grande puissance, la Russie, en particulier.
Monsieur le premier ministre, il nous faut de
la cohérence. Il nous faut aujourd'hui demander au gouvernement israélien
d'arrêter son oppression contre le peuple palestinien. Cela a assez duré!
04.03 Alexander De Croo,
premier ministre: Le conflit israélo-palestinien reste malheureusement un sujet
brûlant. Il s'est encore enflammé ces derniers jours et nous le regrettons
profondément.
Ces derniers jours, nous avons été témoins de
multiples attentats terroristes en Israël qui ont coûté la vie à
14 personnes. Notre pays a fermement condamné ces actes. Nous les
condamnons à chaque fois, quelle que soit leur origine.
Ces dernières semaines, 20 Palestiniens
ont trouvé la mort suite à une intervention israélienne dans les territoires
occupés. La position de la Belgique est très claire également: nous condamnons
l'occupation par Israël et la violence qu'elle provoque à l'encontre des civils
palestiniens.
En cette période de Pâques, de ramadan et de
Pâque juive, on assiste à de très fortes tensions. C'est dommage car ce devrait
être une période de paix et de vivre ensemble.
La Belgique a exprimé sa préoccupation dans une
déclaration. Elle a appelé à respecter le statu quo sur le Mont du Temple, elle
a demandé la désescalade et l'arrêt de la spirale de violences. Elle continuera
à le faire.
Nous avons également demandé un engagement fort
de ceux qui aujourd'hui ont en main la capacité de négocier. Je pense aux
États-Unis, au Qatar, à l'Égypte et aux Nations Unies. Il est clair que l'Union
européenne devra également jouer un rôle important.
Cette spirale de violence est très inquiétante
et nous demandons que tout le monde cesse l'escalade. La Belgique a été très
claire en condamnant les actes terroristes et les actes de violence dans les
territoires occupés par Israël. La Belgique garde une position centrale tout en
demandant la fin de la violence.
04.04 Nabil Boukili (PVDA-PTB):
Monsieur le premier ministre, je ne vous ai pas entendu dire que des
sanctions seraient prises à l'encontre d'Israël.
Il est ici question de violation du droit
international, de violation des droits de l'homme, de régime qualifié
d'apartheid par un ensemble d'ONG et aucune sanction n'est prise. Tout va bien!
Quand il est question d'Israël, il n'est plus question de respect des droits
humains. Les Palestiniens n'y ont pas droit! J'en prends acte!
Monsieur le premier ministre, vous parlez
d'un vivre ensemble. Comment peut-on vivre ensemble sous l'occupation? Comment
pouvez-vous dire une chose pareille? On se trouve face à un peuple qui est
maltraité, occupé, et vous appelez au vivre ensemble. Pourquoi ces deux poids,
deux mesures? Pourquoi n'agissez-vous pas avec Israël de la même manière
qu'avec d'autres pays? Pourquoi, quand il est question d'Israël, vous
taisez-vous dans toutes les langues? Vous faites preuve d'une hypocrisie sans
pareille, monsieur le premier ministre. J'ai honte (…)
04.05 Ahmed Laaouej (PS): Monsieur le premier ministre, nous venons d'entendre le PTB faire
des leçons sur le respect du droit international. Je rappelle que c'est ce même
parti qui a refusé de condamner, ici, dans cette assemblée, l'enfermement, le
massacre des musulmans ouighours. J'aurais honte, si j'étais vous!
Monsieur le premier ministre, vous n'avez
certainement pas de leçon à recevoir de la part de ceux qui refusent de
condamner une grande puissance, à savoir la Chine, lorsqu'elle enferme des
enfants ouighours.
Monsieur le premier ministre, il faut que des
contre-mesures soient prises à l'égard du gouvernement israélien parce que la
souffrance des Palestiniens a assez duré. L'oppression est inacceptable! Ces
gens vivent dans leur pays et ils sont confrontés à une puissance qui refuse de
respecter le droit international. Nous devons être cohérents. Il faut pouvoir
appliquer les résolutions du Conseil de sécurité, et la Belgique a son rôle à
jouer en la matière.
L'incident est clos.
05 Question de Tania De Jonge à Pierre-Yves
Dermagne (VPM Économie et Travail) sur "La nécessité d'une augmentation du
taux d'emploi" (55002490P)
05.01 Tania De Jonge (Open
Vld): Mijnheer de minister, er werd in opeenvolgende crisissen al heel wat
overheidsgeld besteed. De regering heeft namelijk enorm veel maatregelen
genomen om de coronacrisis en de Oekraïnecrisis te verzachten. Ze heeft ook de
burgers en bedrijven ondersteund die te maken kregen met de stijging van de
energieprijzen. Dankzij de tijdelijke werkloosheid werden heel wat
faillissementen en ontslagen vermeden. Maar de facturen ervan moeten worden
betaald en het geld moet van ergens komen. Het is natuurlijk verleidelijk om
belastingverhogingen voor te stellen, maar België kampt al met een hoge
belastingdruk. De regering heeft van in het begin een andere weg gevolgd en wil
haar ambitie om tegen 2030 de werkzaamheidsgraad op te trekken naar 80 %,
hardmaken.
Ook al stijgt de werkzaamheidsgraad vandaag,
ons land telt nog te veel werklozen en te veel inactieven. Eerder dit jaar werd
een arbeidsdeal gesloten en daar zaten goede voorstellen in, onder meer meer
flexibiliteit op de arbeidsmarkt, transitie van werknemers naar een sector met
meer toekomst, meer kansen voor de e-commerce en de activering van het
ontslagrecht. Dat neemt niet weg dat er nog heel wat werk aan de winkel is.
Hoe ver staat het met de uitvoering van de
arbeidsdeal?
Wanneer gaan de maatregelen in?
De regering kwam ook overeen om de mobiliteit
van werknemers over de taalgrens en over de gewestgrens te bevorderen. Het is
niet normaal dat in de luchthaven van Zaventem of in het zuiden van
West-Vlaanderen wordt gesnakt naar arbeidskrachten, terwijl Brussel en
Henegouwen enorm veel werklozen en inactieven tellen. Overlegt u met de
deelstaten?
05.02 Minister Pierre-Yves Dermagne: De
verhoging van de werkzaamheidsgraad is een belangrijke doelstelling voor onze
regering. Een hoge werkzaamheidsgraad maakt het namelijk mogelijk een reeks
uitdagingen aan te gaan zoals de versterking van de sociale zekerheid. Dat is
uiteraard belangrijk voor socialisten, zoals ik er een ben.
De doelstelling van 80 % moet echter
door alle overheidsniveaus ondersteund worden. De regio's beschikken over zeer
belangrijke bevoegdheden op het gebied van werk en economie en moeten dus
bijdragen aan de verwezenlijking van die doelstelling. Daarom heb ik het
interfederaal platform opgericht waar we overleggen over bijvoorbeeld
knelpuntberoepen of over de mobiliteit tussen de regio's voorbij de taalgrens.
Zo kunnen we doeltreffender handelen.
Dankzij de steun voor werknemers en
bedrijven tijdens de crisis bedraagt de werkzaamheidsgraad in ons land nu
71,6 %, het hoogste niveau in meer dan 20 jaar.
Maar we moeten nog vooruitgaan. Ik heb dan
ook maatregelen genomen voor bijvoorbeeld een betere balans tussen het werk- en
privéleven. Voorts heb ik voorzien in opleidingsrechten voor werknemers en
extra sociale rechten voor platformwerkers. We hervormen ook het beleid rond de
re-integratie van langdurig zieke werknemers. Al die maatregelen moeten de
arbeidsparticipatie verhogen.
Tot slot zou ik willen beklemtonen dat de
doelstelling van 80 % een opdracht is voor zowel de regio's als voor het
federale niveau. Een belastinghervorming waarbij bijvoorbeeld de rijkste
1 % en de grote ondernemingen een bijdrage leveren, zal het mogelijk maken
om de lage en middelhoge lonen te verhogen en zo ook de werkgelegenheidsgraad
nog aanzienlijk te verbeteren. Daarvan ben ik overtuigd.
05.03 Tania De Jonge (Open
Vld): Dank u voor uw antwoord, mijnheer de minister.
Vandaag is er een enorme krapte op de
arbeidsmarkt terwijl er tegelijk veel te weinig mensen actief zijn. De
jaarcijfers van 2021 spreken boekdelen. De activering van werklozen zal voor ons
altijd hoog op de agenda staan en daar horen maatregelen bij.
Zeker met 1 mei in het verschiet doen
de socialistische en communistische partijen een opbod aan extra belastingen.
Als het voor u echt een Feest van de Arbeid is, dan moeten die belastingen daar
toch niet bij vermeld worden? Of zullen we er eens een echt feest van maken,
mijnheer de minister, een waarbij arbeid aangemoedigd en gestimuleerd wordt.
Meer mensen moeten aan het werk. Werken is het beste wapen tegen armoede en
daarmee is onze sociale bescherming gewaarborgd.
Het incident is
gesloten.
06 Questions jointes de
- Michel De Maegd à Vincent Van Quickenborne
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "La profanation du monument commémoratif
du génocide arménien et la lutte contre le radicalisme" (55002485P)
- Georges Dallemagne à Vincent Van Quickenborne
(VPM Justice et Mer du Nord) sur "La profanation du monument commémoratif
du génocide arménien" (55002488P)
06.01 Michel De Maegd (MR): Madame la présidente, monsieur le ministre de la Justice, chers
collègues, ce dimanche 24 avril, il y a quelques jours, nous commémorions
un million cinq cent mille Arméniens qui ont subi un génocide effroyable,
tombés sous le joug de l'empire ottoman; j'y représentais d'ailleurs, madame la
présidente, la Chambre des représentants à votre demande. Le lendemain, quel ne
fut pas mon effroi de voir que ce monument, situé à Ixelles en Région
bruxelloise, avait été profané. Toutes les couronnes de fleurs avaient été
saccagées, trois croissants rouges avaient été taggés sur le monument, ainsi
que le nom de Garo Paylan. Garo Paylan, chers collègues, est ce
député turc d'origine arménienne qui, comme beaucoup d'autres Turcs
progressistes, appelle le régime Erdogan à reconnaître enfin ce génocide. C'est
bien entendu un acte abject et à mes yeux, c'est aussi un appel à la haine face
à cette communauté arménienne qui a déjà été durement éprouvée par le conflit
au Haut-Karabakh et par la violation de sa souveraineté, comme vous le savez.
Monsieur le ministre de la Justice, je pense
qu'il faut tout mettre en oeuvre pour retrouver les coupables et les punir
sévèrement. Nous connaissons l'existence de groupes extrémistes turcs en
Belgique. Il y a quelques mois, en commission, monsieur Van Quickenborne,
vous nous parliez de l'existence de ces individus. Vous nous disiez même que
certains individus précis étaient suivis par les services de police.
Monsieur le vice-premier ministre et ministre
de la Justice, avez-vous des éléments concernant les circonstances de cette
profanation? Selon vous, y a-t-il une résurgence de ce genre d'actes et des
protections sont-elles nécessaires? Des personnes radicales sont suivies.
Combien sont-elles et quel service les suit-il?
Enfin, monsieur le vice-premier ministre et
ministre de la Justice, au nom du gouvernement qui a honoré la mémoire des
Arméniens dans cet hémicycle, avec le Parlement, quel message adressez-vous à
ceux qui ont été profondément blessés par cette profanation?
06.02 Georges Dallemagne (Les Engagés): Madame la présidente, chers collègues, monsieur le
ministre de la Justice, nous avons un monument en Belgique qui rend hommage aux
victimes du génocide arménien. Il est à Ixelles, square Henri Michaux. Il
a été profané au lendemain des commémorations du génocide arménien. Il a été
érigé en 1995. C'est la première fois en vingt-sept ans qu'il est profané.
Cette profanation est signée des trois croissants rouges des Loups gris, ce
mouvement d'extrême droite turc.
Ce n'est pas la première fois que l'extrême
droite turque, à travers les Loups gris, attaque des individus, des monuments,
des groupes. Il y a eu des cafés arméniens, des cafés kurdes, des
bibliothèques, mais c'est la première fois qu'il y a une telle profanation. Je
n'ai pas entendu de condamnation de votre gouvernement à propos de cet acte
qui, pourtant, est un acte de déni, de haine, un acte raciste, un acte odieux qui
blesse à nouveau la communauté arménienne.
En France, lorsque le monument à Lyon avait été
profané, il y a deux ans, le gouvernement français avait immédiatement condamné
et dissout les Loups gris. L'ancien président de la République, François Hollande,
avait tout de suite tweeté en condamnant cet acte. Ici, je n'ai rien entendu.
J'aimerais qu'aujourd'hui, à la demande au moins du Parlement, il y ait cette
condamnation du gouvernement à défaut de l'avoir eue de manière spontanée.
Monsieur le ministre, qu'en est-il d'une
enquête pénale sur ce qui vient de se passer? Qu'en est-il d'une éventuelle
interdiction de ce mouvement? Qu'en est-il de l'ampleur et de la menace que
constitue ce mouvement pas seulement pour notre sécurité mais pour notre
vivre-ensemble? En effet, il s'agit d'un mouvement extrémiste haineux qui
commet des actes absolument inacceptables sur le sol belge? Qu'en est-il de
votre côté?
06.03 Vincent Van Quickenborne, ministre: Madame la présidente, chers collègues De Maegd et
Dallemagne, l'horrible génocide dont les Arméniens ont été victimes est le
chapitre le plus sombre de la riche histoire de ce peuple fier. Il a engendré
une diaspora mondiale qui est également fortement représentée dans notre pays.
C'est donc un fait important
que notre pays, la Belgique, ait reconnu explicitement le génocide arménien
en 2015.
Les monuments tels que celui d'Ixelles sont une
marque de reconnaissance de cette souffrance et un témoignage de profonde
sympathie. Le fait que ce monument ait été vandalisé de manière aussi lâche et
scandaleuse est donc un véritable coup de massue pour la communauté arménienne.
Non seulement ces actes déshonorants
constituent une infraction punissable, aussi qualifiée de vandalisme, mais la
police et la justice enquêtent également pour savoir s'il s'agit bien d'un
crime de haine. En particulier, il faut déterminer s'il y avait bel et bien une
intention d'inciter à la haine, à la violence contre la communauté arménienne.
Chers collègues, vous me demandez si ces faits
ont été commis par des adeptes des Loups gris. C'est précisément ce qui fait
encore l'objet d'une enquête. Mais sachez que notre pays combat toutes les
formes d'extrémisme, qu'il vienne de gauche ou de droite, qu'il soit animé par
des motivations djihadistes ou ultranationalistes. Après les attentats de 2016
et la commission d'enquête parlementaire, notre pays s'est nettement mieux armé
contre ce phénomène.
En effet, nos services surveillent de près les
individus et les groupes extrémistes qui représentent une menace pour l'ordre
public ou la sécurité nationale. S'il y a des présomptions d'utilisation de la
violence, les personnes concernées sont enregistrées dans la banque de données
commune, la liste de l'Organe de coordination pour l'analyse de la menace
(OCAM). Il est important de noter qu'à l'heure actuelle, aucun individu connu
pour sympathie avec le mouvement des Loups gris ne figure sur cette liste de
l'OCAM.
Toutefois, chers collègues, nous devons rester
très vigilants. Il est de notre devoir, à l'égard de nos concitoyens d'origine
arménienne, de veiller à ce qu'ils puissent faire partie de notre société sans
entretenir de craintes. J'espère que la communauté arménienne de notre pays
entend ce message. Nous n'acceptons pas, nous n'accepterons jamais – et je
pense pouvoir parler au nom de tous les membres de l'hémicycle – qu'un
monument commémorant le génocide arménien puisse être profané.
06.04 Michel De Maegd (MR):
Monsieur le ministre, je vous remercie pour votre réponse.
Je le répète: cette profanation est une
insulte, une triple insulte: une insulte aux victimes du génocide de 1915, une
insulte à leurs familles et à leurs descendants, qui vivent notamment dans
notre pays, et une insulte à notre société tout entière.
On ne peut pas l'accepter, chers collègues. La
haine, l'intolérance, l'extrémisme et le totalitarisme n'ont pas leur place en
Belgique et nous devons les combattre au quotidien. Nous vivons dans un pays
libre – je vois des sourires dans les rangs du PTB – mais aussi un
pays nourri de valeurs fondamentales, de respect des droits de l'homme, cher
monsieur, et toutes les communautés, qu'elles soient arméniennes, turques ou
autres, doivent pouvoir vivre en paix dans notre pays.
Les prêcheurs de haine doivent le savoir,
monsieur le ministre, ils seront poursuivis et punis sévèrement.
06.05 Georges
Dallemagne (Les Engagés): Monsieur le ministre de
la Justice, je vous remercie pour les mots de condamnation clairs que vous
venez de prononcer. Cela dit, j'ai retrouvé quelque chose dans les archives du
Sénat. En 2007, vous étiez secrétaire d'État à la Simplification administrative
et, déjà à l'époque, vous parliez – au nom du ministre de la
Justice – des Loups gris. Vous disiez qu'il s'agissait d'un mouvement
extrémiste que vous surveilliez.
Vous nous dites aujourd'hui qu'il n'y a
personne dans la banque de données de l'Organe de coordination pour l'analyse
de la menace. Quoi qu'il en soit, j'ai retrouvé sur Facebook un groupe privé
des Loups gris en Belgique, appelé MHP Belgica, avec les trois croissants
de lune des Loups gris. Ce groupe compte 2 272 membres, autrement dit
2 272 personnes qui résident en Belgique, qui sont des gens d'extrême
droite et qui appartiennent à ce groupe extrêmement violent.
Ce groupe a été interdit en France mais, chez
nous, il est accepté et même banalisé. Je pense qu'il ne faut pas banaliser le
mal, il ne faut pas banaliser les personnes qui instillent la haine dans notre
société, qui pourraient, demain, commettre d'autres crimes et d'autres
attentats beaucoup plus importants encore, et qui aujourd'hui blessent
profondément (…)
Het incident is
gesloten.
07 Questions jointes de
- Sophie Rohonyi à Alexander De Croo
(premier ministre) sur "La consultation citoyenne "un pays pour
demain"" (55002475P)
- Kristof Calvo à Alexander De Croo
(premier ministre) sur "Les ambitions du gouvernement en matière de
renouveau politique au terme de la consultation en ligne" (55002476P)
- Sander Loones à Annelies Verlinden (Intérieur
et Réformes institutionnelles) sur "La consultation citoyenne"
(55002482P)
- Barbara Pas à Alexander De Croo (premier
ministre) sur "La consultation citoyenne" (55002484P)
- Goedele Liekens à Annelies Verlinden (Intérieur
et Réformes institutionnelles) sur "La consultation citoyenne et
l'implication des citoyens" (55002494P)
- Nabil Boukili à Annelies Verlinden (Intérieur
et Réformes institutionnelles) sur "La plateforme de dialogue sur l’avenir
du fédéralisme belge" (55002496P)
- Barbara Pas aan
Alexander De Croo (eerste minister) over "De burgerbevraging"
(55002484P)
07.01 Sophie Rohonyi (DéFI): Monsieur le ministre, madame la ministre, quel pays pour
demain? C'est la question sur laquelle nous sommes nombreux à avoir un avis et
c'est la raison pour laquelle il était plus que temps de lancer cette
plateforme visant à sonder nos concitoyens sur cette importante question.
Nous soutenons cette initiative, d'autant que
mon parti DéFI est le seul parti à avoir inscrit clairement dans son programme
aux dernières élections la nécessité d'évaluer l'efficacité des dernières
réformes de l'État, et ce, en consultant les citoyens mais aussi les acteurs de
terrain parfois durement impactés par ailleurs.
L'intérêt est que la modernisation de notre
Constitution – mais aussi l'éventuelle réforme de l'État qui en
découlerait – ne se ferait plus, comme ce fut trop souvent le cas
malheureusement, sur la base d'un chantage communautaire mais sur une base
rationnelle.
Le problème est que cette consultation risque
de ne pas tenir ses promesses. Premièrement, parce qu'elle ne durerait que six
semaines, durée très courte pour permettre à l'ensemble des opinions au sein de
la société de s'exprimer à travers elle. Ensuite, vous avez d'ores et déjà
reconnu que ces résultats ne vous lieront pas puisque, je cite: "Ils ne
constitueront qu'une source d'informations." Je crains que cette
initiative ne soit qu'une consultation de façade pour vous donner bonne conscience
et vous permettre ensuite de régionaliser certaines compétences, en particulier
les soins de santé, conformément à votre accord de gouvernement ainsi qu'à vos
récentes déclarations, madame la ministre.
Comment amènerez-vous un maximum de citoyens à
participer à cette consultation? Quelles garanties leur donnez-vous aujourd'hui
de prendre leur opinion en compte, leur donnant le droit à une vraie démocratie
participative (…)
07.02 Kristof Calvo (Ecolo-Groen):
Collega's, de regering wil het vertrouwen in de politiek als positieve kracht
herstellen en maakt daarom van democratische vernieuwing een prioriteit. Dat is
de eerste zin van sectie 5.2 van het regeerakkoord. Ik ben niet helemaal
objectief, maar het is wel een van mijn favoriete zinnen en voor onze politieke
familie een van de belangrijkste passages.
Vivaldi heeft de belangrijke belofte
geformuleerd dat zij de politiek wil vernieuwen. Laat ons eerlijk zijn: die
belofte is nog niet helemaal ingelost.
(Gelach)
Daar zijn goede en begrijpelijke redenen voor.
Er was de coronacrisis, waar de minister van Binnenlandse Zaken veel werk aan
had, er is het energiedossier en er is een koopkrachtcrisis, maar net in die
moeilijke dossiers komt ook de noodzaak bovendrijven om ons land te hervormen
en de politiek te vernieuwen. Het is dus tijd om werk te maken van die
politieke vernieuwing.
Die doorstart zou er nu kunnen komen met de
onlinebevraging. Die is behoorlijk ingewikkeld.
(Applaus)
Daar is echter ook een goede reden voor,
want alleen al om de staatsstructuur van ons land uit te leggen, heeft men heel
veel tekst nodig. Als men mensen wil informeren over hoe ons land werkt, is men
al bijna drie uur kwijt. Die ingewikkelde enquête toont aan dat ons land veel
te ingewikkeld is.
Wij kunnen kritiek geven op de twee
ministers, maar ik vind dat onterecht. Laat ons eens naar onszelf kijken.
Democratische vernieuwing is een examen voor de Kamer en voor ons als
volksvertegenwoordigers. Er liggen heel veel wetsvoorstellen voor, bijvoorbeeld
inzake partijfinanciering.
Mevrouw de minister, mijnheer de minister,
wat gaat u nog doen met de enquête? Welk vervolg ziet u? Houd u niet in om ook
een appel te doen aan de Kamer, want er is een heel belangrijke (…)
07.03 Sander Loones (N-VA):
Mevrouw de voorzitster, mijnheer Calvo, ik vernoem u in mijn inleiding, omdat u
wellicht een van de meest drijvende krachten bent achter de grote nationale
burgerbevraging die deze week gelanceerd werd. In de commissievergaderingen
zijn daarover talloze vragen gesteld en veel discussies gevoerd. Het
verwachtingspatroon was zeer hoog. De ministers wilden dat goed doen en vroegen
tijd en de kans voor de voorbereiding.
Mijnheer de minister, mevrouw de minister,
wij hebben u voor de burgerbevraging een jaar extra gegeven. Maandag werd de
burgerbevraging gelanceerd, maar wat hebben we gezien? Niets. Dat is niet mijn
analyse, wel de analyse die iedereen maakt. Wie "burgerbevraging"
googelt of zoekt op sociale media, vindt werkelijk geen enkele positieve reactie.
Dat toont wat voor een gemiste kans dit is.
Kristof Calvo heeft natuurlijk gelijk als
hij zegt dat er crises zijn geweest, maar u hebt voldoende tijd gekregen om de
burgerbevraging goed voor te bereiden. U hebt de medewerking gehad van het
Parlement, en suggesties van ons voor de aanpak, maar daarmee hebt u niets
aangevangen.
Wij hadden u voorgesteld om de vragen te
stellen waarvan de mensen wakker liggen. Moet Vlaanderen zelf kerncentrales
kunnen bouwen? Moeten wij een eigen strenger migratiebeleid kunnen voeren? Is
het normaal dat in dit land in een regio meer mensen aan het werk zijn dan in
een andere regio? Die vragen, waarvan de mensen wakker liggen, stelt u niet.
Wij hebben ook gevraagd om de
burgerbevraging eenvoudig en simpel te houden, zodat de mensen willen
deelnemen. U komt echter aanzetten met een complex en inefficiënt dossier dat
dan nog eens gigantisch veel geld kost. Typisch België.
Mijnheer de minister, mevrouw de minister,
het is tijd om eerlijk te zijn. Dit is niet goed. Er is gewoonweg slecht werk
geleverd. Erken dat dan ook. Trek de stekker uit deze burgerbevraging en begin
opnieuw. Doe alstublieft (…)
07.04 Barbara Pas (VB):
Deze regering organiseert een gestuurde burgerparticipatie, terwijl ze met de
enige echte burgerbevraging, de verkiezingen, geen enkele rekening heeft
gehouden. Wie deze week de website met de lachwekkende naam
eenlandvoordetoekomst.be heeft bezocht, heeft kunnen vaststellen dat men wel
heel veel tijd nodig heeft om dat doolhof te doorworstelen. Wat een ramp is
dat! Als men daardoor geraakt, is men helemaal klaar voor het
wereldkampioenschap scrollen.
Het is zo duur, zo inefficiënt en zo
onoverzichtelijk als de Belgische staat zelf. Het is allesbehalve
laagdrempelig. Ik denk dat u ook een taskforce zult moeten oprichten om de
burgers bij te staan opdat ze dit zouden kunnen invullen, maar ik weet niet of
daar in uw miljoenenbudget rekening mee werd gehouden.
Ook inhoudelijk is dit een miskleun. Over
belangrijke zaken als de machtsgreep van de Europese Unie, politieke
benoemingen, de kostprijs van migratie, het nut van de monarchie, geen woord.
Zelfs niet over de jaarlijkse miljardentransfers naar Wallonië en Brussel.
Alsof dat niet tot de essentie behoort van het uitstippelen van de toekomst van
een land, onvoorstelbaar! Dan lees ik in een interview, mevrouw Verlinden, dat
u dat thema te detaillistisch en te abstract vindt om aan de burger voor te
leggen. Hoe neerbuigend voor iemand die zelfs aan de laatste legale
burgerbevraging niet eens deelnam! Het geld is toch al weggesmeten en ik krijg
toch geen antwoord op vragen die ik stel. Ik vond het nuttiger om een punt te
maken dan om u een vraag te stellen. (…)
07.05 Goedele Liekens (Open Vld): Mijnheer de minister, mevrouw de minister, collega's,
het is duidelijk, de politiek staat te ver van de burger. Daar wordt niemand
blij van, de burger niet maar ook wij niet, want wij zijn tenslotte
volksvertegenwoordigers. Daarvoor is nu een oplossing bedacht, met name een
burgerbevraging. Dat is een fantastisch idee, de burger mag zijn mening geven.
Het doel is een bredere participatie. Wij tonen daarmee dat we geïnteresseerd
zijn en dat we willen weten wat de vragen, bezorgdheden en ideeën zijn. Het
gaat dus om echte burgerparticipatie.
We waren heel blij, voor ons allemaal en
vooral voor u die dat in het leven hebt geroepen, tot die burgerbevraging
vorige week online kwam. U hoorde het al, er zijn toch enkele mitsen en maren,
enkele accenten die niet helemaal zijn zoals ze zouden moeten zijn. Het duurt
blijkbaar bijzonder lang om de bevraging in te vullen. Er zijn mensen die er
bijna een hele dag mee bezig zijn geweest en dat is natuurlijk te lang. Onze
Belgische staatsstructuur is bijzonder ingewikkeld, maar dat werd in dit geval
ook heel erg ingewikkeld uitgelegd.
Ik heb het gevoel dat wij er op dat vlak dus
nog niet helemaal zijn. Als we willen dat mensen hun zegje doen, dan is er nog
werk aan. Nu haken de mensen af en dat is een enorm probleem, want bij een
burgerbevraging is het juist de bedoeling dat een zo breed mogelijk publiek ze
invult. Anders heeft het weinig zin.
Die bevraging is een zeer goede ambitie,
begrijp me niet verkeerd, maar ik vraag mij af of die burgerbevraging en cours
de route nog kan worden bijgestuurd, bijvoorbeeld als blijkt dat de aantallen
die waren voorzien niet worden gehaald? Welke aantallen had u voorzien? Als
blijkt dat de spreiding niet is wat ze zou moeten zijn, kan men bepaalde
bevolkingsgroepen dan in (…)
07.06 Nabil Boukili (PVDA-PTB): Monsieur le ministre, madame la ministre, la réforme de
l'État représente un dossier important. Au demeurant, c'est la raison pour
laquelle la Vivaldi a confié à deux ministres la mission d'entamer ce chantier.
Une consultation populaire s'avère indispensable puisque les citoyens seront
les premiers concernés par les réformes à venir.
J'ai donc visité le site pour prendre
connaissance de cette consultation populaire et je suis tombé de ma chaise! En
effet, j'ignorais qu'il fallait prendre congé pour y participer. Il y a de la
lecture; là-dessus, vous n'avez pas été radins, vous avez tout donné! Cela dit,
une fois la lecture terminée, nous arrivons à la première question, qui est
ouverte. Or les experts avaient indiqué que les questions ouvertes
constituaient un grand frein à l'accès des citoyens. Et qu'avez-vous fait?
Toutes les questions reprises dans la consultation sont ouvertes! C'est à
croire que vous craignez d'entendre l'avis réel de la population. Lorsque sept
Belges sur dix vous demandent de refédéraliser les soins de santé, vous ne
souhaitez pas retrouver cette opinion dans la consultation populaire. C'est
problématique, monsieur le ministre, madame la ministre.
Ensuite, tous ces gens-là, qui ont obtenu un
bac + 5 – puisque c'est ce qui semble nécessaire pour participer
à la consultation – ont pris une journée de congé à cette fin, puis vous
ont envoyé leur avis. Quel sort lui sera-t-il réservé? Nous avons entendu qu'il
prendrait la forme d'un rapport. Autrement dit, aucune donnée quantitative ne
sera connue, puisque nous ne saurons pas combien de Belges voudraient ceci ou
cela. Non, ce sera un rapport dans lequel les politiciens piocheront telle ou
telle proposition – s'ils les adoptent.
Bref, vous investissez 1,2 million dans
l'élaboration d'une consultation population, en invitant les gens à y
participer, avant de leur répondre: "Nous allons poursuivre notre papote
entre nous. Merci d'avoir participé, mais nous ferons ce que nous avions
prévu." C'est scandaleux! Cela revient à mettre fin à toute consultation
populaire, puisque les citoyens ne vous croiront plus.
07.07 Minister Annelies Verlinden:
Collega's, ik meen dat wij het inzake dit thema misschien niet over zo heel
veel eens zijn, maar wel over de vaststelling dat er een groeiende kloof is
tussen de burgers en de politiek en dat de burgers ons zeggen dat zij niet
gehoord worden. Zij menen, over alle fracties in dit Parlement heen, dat
beslissingen genomen worden in kastelen en ivoren torens en dat wij niet genoeg
luisteren.
Daar een antwoord op bieden is precies onze
ambitie. Velen praatten erover, velen stelden het voor alsof democratische
vernieuwing iets eenvoudigs is. Deze regering heeft daar iets voor willen doen.
Zij maakt nu meer ruimte voor de publieke opinie. Ik kan mij niet voorstellen
dat iemand daartegen kan zijn, tegen luisteren naar de publieke opinie en wat
er leeft bij de mensen. Dat is wat wij gedaan hebben.
Dat is een uniek, innovatief proces. Ik geef
toe dat wij niet voor de gemakkelijkste weg gekozen hebben. In België is zo'n
bevraging nog nooit op deze schaal gedaan. Wij hebben dus een ambitieuze weg
gekozen. Wij hebben de keuze gemaakt om hier zoveel mogelijk burgers bij te
betrekken.
Het is inderdaad een complexe
aangelegenheid, mijnheer Loones. Ik meen echt dat een deel van de reden
daarvoor, zoals collega Calvo al zei, de complexiteit van ons land is. Die
leidt ertoe dat als men de burgers bevraagt, men ook een zekere
contextualisering moet meegeven. Men kan de mensen niet gewoon vragen om hun
mening over ons land op een eenvoudige manier voor te stellen.
Mevrouw Pas, u vroeg of we geen eenvoudige
thema's konden voorleggen, bijvoorbeeld de impact van Europa of de
miljardentransfers. Wel, il faut le dire, dat voorstellen als een
eenvoudig punt… Dat is geen eenvoudig punt en wij moeten dat dan ook zo niet
voorstellen aan de mensen. Dat is gewoon de realiteit niet. Het zijn complexe
vraagstukken en wij moeten de mensen dus uitleg geven.
Wij hebben de kans genomen om dat platform
te bouwen en contextualisering of uitleg mee te geven. Het is dus ook een
informatief instrument. Wij hebben daarnaast gezorgd voor een EDUbox, samen met
de VRT, zodat ook scholengroepen, organisaties en bepaalde middenveldinstanties
ermee aan de slag kunnen gaan. Het gaat dus niet alleen over bevragen maar ook
over informeren. Ik meen dat dit onze taak was en dat wij die vervuld hebben.
Dat het een zoektocht is, daarover ben ik
het met u eens. Als u een uniek idee zou vinden voor democratische vernieuwing,
dan hoop ik dat u het meegeeft.
Monsieur Boukili, l'ambition
n'est pas la quantité, l'ambition est le contenu. C'est pour cette raison que
nous menons une vaste campagne de communication pour nous adresser au plus
grand nombre de citoyens. Une idée peut déjà changer le monde, nous le savons
tous! Nous cherchons donc des idées.
Par la suite, il reviendrait au Parlement de
faire un suivi. Selon moi, nous pouvons le faire ensemble. J'ai déjà lancé un
appel mais je ne peux pas encore être très concrète à l'heure actuelle. Le
Parlement devrait voter les lois et se pencher, avec le gouvernement, sur les
idées que nous aurons reçues.
Zoals ik al aangaf, is het
een complex dossier. Hoewel het ervan afhangt hoe u een en ander wil
voorstellen, is het echter gewoon niet juist als men het voorstelt alsof iemand
vakantie moet nemen om dit in te vullen. Het is een modulair concept. U kan
ervoor kiezen om een idee in te vullen of om vele ideeën in te vullen. U kan
dat allemaal op hetzelfde moment doen of een en ander spreiden in de tijd. Er
is dus niemand die stelt dat u er dagen en dagen aan moet werken.
Wij zijn blij met de ideeën die er zullen
komen. Dat hoeven geen ideeën te zijn over alle uitdagingen die wij hebben
geformuleerd.
Zoals ik al opmerkte, hebben wij dit opgevat
als een nationale brainstorm. Zullen wij daaruit leren voor eventuele toekomstige
gelijkaardige oefeningen? Ik hoop het wel. Ik hoop dat wij daaruit zullen leren
en zullen bekijken op welke manier wij burgers dichter bij de politiek kunnen
brengen.
Dat wij ons daarbij kwetsbaar opstellen,
wanneer wij een dergelijk initiatief nemen, is logisch. Het is echter wel de
taak van de huidige regering om te proberen het probleem aan te pakken. Dat
kost inderdaad geld. Ik moet dat bepaalde fracties echter niet vertellen,
wanneer ik kijk naar hun socialemediabudgetten. Ik heb niemand in detail
genoemd maar communicatie kost geld. U hoeft dat niet van mij aan te nemen, u
weet dat beter dan ik. Communicatie kost geld.
Indien wij echt menen dat wij zoveel
mogelijk burgers willen bereiken, dan moeten wij daarover ook communiceren.
Mevrouw Liekens, wij hebben een systeem ingevoerd dat wij kunnen bijsturen qua
communicatie. Indien wij merken dat bepaalde doelgroepen de boodschap
onvoldoende hebben ontvangen, kunnen wij bijsturen. Dat is goed, omdat wij
proberen een ruime bevraging te doen. Ze is niet representatief, dat was niet
de bedoeling. Wij gaan niemand verplichten, wij geven echter wel de
mogelijkheid en bieden een luisterend oor.
Tot slot, mijnheer Calvo, is het essentieel
dat er vervolgstappen komen. Ik heb dat al meegegeven. Wij hebben het
initiatief genomen voor de burgerpanels, die men in veel verschillende vormen
kan terugvinden. Wij zullen het echter samen moeten doen. Ik heb niet beweerd
dat wij met die bevraging het antwoord hebben gegeven op het probleem van het
overbruggen van de kloof tussen burger en politiek. Ik geloof er echter wel in
dat ze een opstap kan zijn naar een vervolgtraject. Dat zullen wij samen moeten
doen.
Ik daag u dus uit. Ik daag iedereen die hier
bijzonder kritisch is uit om er in de eerste plaats zelf eens naar te kijken en
vervolgens ideeën mee te geven, op die manier of op een andere. Ik geloof er
namelijk sterk in dat wij aldus de politiek wat dichter bij de mensen kunnen
brengen.
07.08 David Clarinval, ministre: Madame la présidente, mesdames et messieurs les députés, ce
lundi, le gouvernement a procédé au lancement du débat démocratique sur un
meilleur fonctionnement des structures de l'État, en mettant en ligne la
plateforme dont on a beaucoup parlé, monsieur Loones, au cours de nos réunions
de commission. Il s'agit du lancement d'une réflexion pour un meilleur
fonctionnement de nos structures, mais c'est surtout un processus ambitieux et
innovant. C'est la participation des citoyens qui est demandée. C'est aussi une
demande de la société civile. M. Calvo se rappellera que c'est une demande
qui a été transcrite dans l'accord de gouvernement que l'on met, aujourd'hui,
en route.
J'entends des critiques selon lesquelles cela
coûte cher, c'est compliqué, complexe. Mais pensez-vous qu'on ne s'est pas posé
ces questions? Croyez-vous qu'on ne s'est pas posé la question de savoir quel
serait le taux de participation, quelle serait l'adhésion de la population,
quelle serait la compréhension de celle-ci? Croyez-vous qu'on ne s'est pas
interrogé sur les limites et les contraintes de cet exercice? Pour répondre à
ces questions, il faut savoir que ce n'est pas un référendum. Ce n'est pas non
plus un sondage. Les sujets sont effectivement complexes.
Mesdames et messieurs, nous souhaitons prendre
les citoyens au sérieux, en sortant des simplismes et des slogans. Il est vrai
que cette façon de faire, ça change du programme du PTB! Nous ne souhaitons pas
induire les citoyens en erreur. Nous procédons à une contextualisation parce
que nous voulons expliquer aux citoyens le but de cet exercice. Nous ne jouons
pas. Nous avons également prévu des méthodes de dialogue avec la société civile
pour engager le débat. Nous fournissons du matériel pour faciliter les
discussions, les échanges de points de vue, pour aller dans les détails. Pour
nous aider dans ce travail, nous avons fait appel à une équipe
d'universitaires, d'éminents scientifiques qui nous ont accompagnés et qui
continueront à le faire. Les thématiques qui ont été mises en place ont
évidemment fait l'objet de discussions à l'occasion de l'accord de
gouvernement.
Deze twee processen die het
participatieve en het deliberatieve aspect met elkaar verbinden, zullen de
politieke dialoog voeden. Dat kan leiden tot hervormingen als een parlementaire
meerderheid daartoe beslist. Het is steeds mogelijk te zeggen het anders moet
worden aangepakt en dat we niet ambitieus genoeg zijn, maar we mogen de burger
ook niet misleiden.
La configuration belge est
telle que certaines réformes nécessiteront une déclaration préalable pour
réviser la Constitution ou encore des majorités spéciales. C'est un exercice
complexe mais ambitieux. C'est aussi une première dans ce pays, avec les
risques que cela comporte. Annelies Verlinden et moi remercions, avec
l'ensemble du gouvernement, tous ceux qui, dans ce pays, prendront le temps de
donner leurs idées et de participer à ce processus innovant et ambitieux qui
n'a jamais été mis en place auparavant. Je vous remercie pour votre attention.
07.09 Sophie Rohonyi (DéFI):
Madame la ministre, monsieur le ministre, je vous remercie pour vos réponses
même si vous n'avez pas répondu à l'ensemble de mes questions, en particulier à
la question cruciale qui était de savoir comment convaincre un maximum de nos
concitoyens à participer à cette consultation.
Malgré les réactions hostiles des partis
nationalistes ou populistes, cette consultation est quand même une bonne idée.
D'abord pour la démocratie, car ils ne pourront plus dire que les politiques ne
les écoutent pas; ensuite pour l'État Belgique, car on ne pourra plus dire que
la Belgique ne fonctionne plus.
Il faut donc saisir l'opportunité qui est la
nôtre aujourd'hui en tenant pleinement compte des opinions exprimées par nos
concitoyens et en tirant les enseignements de la crise covid.
À ce sujet, je reste sur ma faim, notamment
s'agissant des propos que vous avez tenus pour une régionalisation complète des
soins de santé. Vous nous dites que le Parlement restera libre de débattre sur
cette question mais force est de constater que chaque fois que ces questions
sont liées à l'accord de gouvernement, la liberté parlementaire n'existe plus.
07.10 Kristof Calvo (Ecolo-Groen):
Mevrouw de voorzitster, mevrouw de minister, mijnheer de minister, zowel de
meerderheid als de oppositie heeft verstandige dingen gezegd over de manier
waarop we de enquête nog een stukje kunnen bijsturen. Ik stel voor om die
suggesties met beide handen op te pakken en om onze inwoners op te roepen om
toch deel te nemen. De vragenlijst is lang, maar democratie kost tijd. Democratie
is zweten en zwoegen.
Mevrouw de minister, op één punt ben ik het
echt niet eens met u. U zei dat iedereen voor die burgerparticipatie is, dat is
niet juist. Vanaf de eerste dag hebben de N-VA en het Vlaams Belang zich voor
een stukje daartegen verzet. Collega's, de reden daarvoor is dat als men naar
de burger luistert, men merkt dat niet iedereen ons land wil splitsen. Als men
naar de burger luistert, hoort men dat mensen afscheid willen nemen van de
optelsom aan ministers, beleidsniveaus en bevoegdheden. Over ingewikkeld
gesproken, het land splitsen, dat is pas ingewikkeld. Veel succes.
07.11 Sander Loones (N-VA):
Mevrouw de voorzitster, mevrouw de minister, mijnheer de minister, u hebt
gelijk, het is geen opiniepeiling. Dat is het niet. Het is inderdaad ook geen
referendum. Dat is het niet. Wat het wel is, is een mislukking, gewoon een
mislukking. U bent erin geslaagd om de mensen die tegen burgerbevragingen zijn,
allemaal kwaad te maken. U komt immers af met iets waarvan zij zeggen dat wij
het niet nodig hebben. U bent er echter ook in geslaagd om de mensen die voor
burgerbevraging zijn, allemaal kwaad te maken, want zij vragen zich af wat voor
prutswerk dat eigenlijk is. U slaagt er met twee in om het draagvlak voor
burgerparticipatie aan te tasten.
Daarover gaat het, mijnheer Calvo. Wij
hebben op geen enkele manier gezegd dat er geen inspraak moet zijn voor de
burgers. Neen, wij vragen net respect voor de verkiezingsuitslag en voor de
mensen die eerlijk uitkomen voor hun mening. U doet dat echter niet. Uw
regering doet alsof. U komt met nieuwe politieke cultuur, maar hebt tegelijk de
duurste regering, met de meeste cabinetards en de meeste zever errond. U doet
alleen maar alsof. Stop daarmee.
07.12 Barbara Pas (VB):
U zegt dat u de debatten die vroeger plaatsvonden in de kastelen, wil
opentrekken. Dat is zeer nobel, maar het probleem is dat de geheime en obscure
achterkamertjes in die kastelen waarschijnlijk makkelijker te vinden waren dan
de relevante pagina's op uw website. Zelfs de links in uw tweets naar de
website werken niet. Iedere burger beseft dat de burgerbevraging alleen maar
dient om te doen alsof de burger iets te zeggen heeft, om te doen alsof de
regering zich met communautaire zaken bezighoudt. Zelfs het zeer beperkte
communautaire hoofdstuk in het regeerakkoord krijgt uw partij in de
vivaldiregering niet gerealiseerd. U vraagt naar unieke ideeën voor politieke
vernieuwing. Ik stel voor dat men volgende week in commissie het Vlaams
Belangvoorstel om referenda mogelijk te maken, eens zou steunen. Dat zou pas
politieke vernieuwing zijn. Referenda zijn ten minste, in tegenstelling tot
gestuurde burgerbevragingen, voorbeelden van directe democratie.
07.13 Goedele Liekens (Open Vld): De betrokkenheid van de burger is heel belangrijk. Daar
zijn we het duidelijk allemaal over eens en terecht ook. Het is tenslotte het
leven en de centen van de mensen waarover wij hier beslissen.
U hebt dan ook alle steun van onze fractie
om dat soort initiatieven op te zetten, waarbij we tonen dat we luisteren naar
de mensen en zij in ieder geval weten dat ze gehoord worden.
Ik hoor u met veel plezier zeggen dat de
bevraging een innovatief project en een zoektocht is. Er kan nog bijgestuurd
worden, indien nodig. Dat kan ook noodzakelijk zijn. Het is belangrijk om iets
goeds neer te zetten, dat kan worden bijgestuurd hoe en waar nodig. U hebt in
de Open Vld-fractie dan ook een partner om daaraan te werken. Voor de
liberalen is de democratie heilig en burgerparticipatie dus heel belangrijk.
07.14 Nabil Boukili (PVDA-PTB): Madame la ministre, monsieur le ministre, vous nous dites
que ce n'est pas un sondage, que cette consultation n'est pas représentative.
Pourquoi dépense-t-on alors 1,2 millions d'euros de communication pour
quelque chose dont on ignore tout? Je pense qu'au fond, vous avez vraiment peur
de demander leurs avis aux gens. Vous avez peur. Madame la ministre, vous
saviez déjà que sept Belges sur dix étaient en faveur d'une refédéralisation du
système de santé. En février, ce sondage existait déjà. Pourtant, vous avez
déclaré être en faveur de plus de scission dans les soins de santé. Quelle
crédibilité allez-vous avoir en traitant ces boîtes à idées? Une boîte à idées
ne coûte pas 1,2 millions, madame la ministre. Ici, vous avez peur d'entendre
ce que veulent dire les gens. C'est pour cela, madame la ministre, monsieur le
ministre que votre consultation populaire est un rire au nez de tous les
citoyens qui comptaient vraiment sur cette consultation. Vous les avez trahis
parce qu'elle ne vaut rien!
L'incident est clos.
08 Questions jointes de
- Kris Verduyckt à Vincent Van Peteghem
(VPM Finances) sur "Les prix de l'énergie qui restent élevés et
l'importance de la diminution de la TVA" (55002479P)
- Steven Matheï à Alexander De Croo
(premier ministre) sur "La prolongation des réductions d'impôts"
(55002495P)
08.01 Kris Verduyckt (Vooruit):
Mevrouw de minister, ik trek al een aantal weken rond in mijn provincie met
energiecafés waar ik met veel Limburgers spreek. Ik krijg telkens dezelfde
vraag over wat men moet doen als men de eindafrekening niet kan betalen. Dat is
zeer logisch, want veel mensen leven in onzekerheid door die energiefactuur, te
meer op een moment dat president Poetin besloten heeft energie als wapen te
gebruiken om op die manier nog meer onzekerheid in de wereld te creëren. Hij
doet dit om onze democratische waarden aan te vallen. Hij weet ondertussen ook
dat er in Europa veel extreme partijen zijn die zijn spel meespelen. De
voorzitter van de PVDA verklaarde in een weekendinterview geen enkele militaire
steun aan Oekraïne te willen geven. Dan lacht president Poetin in zijn vuistje.
Het Vlaams Belang verklaart dan weer zich in president Poetin vergist te
hebben, maar ondertussen steunt het wel mevrouw Le Pen, de heer Orban en
de vriendjes van president Poetin en dat stoort mij. Het is die man, die nu de
gaskraan naar Polen en Bulgarije dichtdraait, die ervoor zorgt dat de
energieprijzen, die nu al torenhoog zijn, verder zullen stijgen op een ogenblik
dat reeds 10 % van onze gezinnen een afbetalingsplan voor hun
energiefactuur vraagt. Dat is behoorlijk verontrustend op een moment dat de
koopkracht van de mensen onder druk staat.
Daarom ben ik blij dat we het sociaal tarief
hebben uitgebreid en de verlaging van het btw-tarief hebben ingevoerd. Ik wil
duidelijk stellen dat het btw-tarief van 6 % voor energie een belangrijke
maatregel is voor Vooruit. Verwarming mag nooit een luxeproduct zijn, zelfs
niet op dagen waarop de zon schijnt. Wij moeten ons nu voorbereiden op een
winter vol onzekerheid. De mensen verwachten van ons dat wij die onzekerheid zo
veel mogelijk wegnemen. Een permanente verlenging van die btw-maatregel is voor
ons een conditio sine qua non. Ik hoop dat u die mening deelt, of heeft u een
andere?
08.02 Steven Matheï (CD&V):
Mevrouw de minister, heel wat gewone mensen die hun best doen en werken hebben
het vandaag moeilijk, heel moeilijk. Ze hebben problemen om hun facturen te
betalen en zitten met zorgen. De moed zakt hen in de schoenen als ze naar het
tankstation moeten rijden.
Gelukkig en nochtans heeft deze regering,
met minister Van Peteghem op kop, al belangrijke maatregelen genomen. Zo was er
de btw-verlaging op gas en elektriciteit van 21 naar 6 % en de
accijnsverlaging op de prijzen aan de pomp. Ik durf me de situatie vandaag niet
voorstellen als de regering deze beslissingen niet had genomen. De maatregelen
hebben ook duidelijk effect. Dat is te zien aan de lange rijen aanschuivende
Nederlanders aan de tankstations in Noord-Limburg.
Er is echter een maar: de stijgende prijzen.
De druk op de mensen blijft hoog. Er is ook onduidelijkheid omdat bepaalde
maatregelen binnen afzienbare tijd aflopen. Daarom moet er snel duidelijkheid
komen.
Wat CD&V betreft, is het duidelijk: de
btw-verlaging op gas en elektriciteit moet worden verlengd en er moet worden
bekeken of de accijnzen op de prijzen aan de pomp naar het Europese minimum
kunnen zakken.
Koopkrachtmaatregelen kosten natuurlijk
geld. De sterkste schouders moeten, wat ons betreft, dan ook de zwaarste lasten
dragen. Er moet een belastinghervorming komen waarin de vermogenden meer dan
hun deel moeten doen, maar de werkenden ook meer ruimte zullen krijgen.
Ik heb dan ook een heel concrete vraag, mevrouw
de minister. Aan welke maatregelen denkt de regering en haar meerderheid om
tegemoet te komen aan de bijzondere en belangrijke bekommernissen van onze
burgers?
08.03 Minister Annelies Verlinden:
Geachte leden, de prijzen van energie en brandstoffen blijven inderdaad een
ongelofelijk grote druk leggen op de koopkracht en het inkomen van onze
gezinnen. De federale regering heeft de afgelopen maanden al heel wat
maatregelen genomen om iets te doen aan de koopkracht en om bijzondere, unieke
inspanningen te doen om de mensen te helpen die werken en sparen.
Een van de belangrijke maatregelen die wij
hebben genomen, is het verlaagde btw-tarief van 6 % voor elektriciteit en
gas. Dat is een maatregel met impact. Dat kan men niet ontkennen. Ook al is de
stijging verder doorgegaan, de maatregel zorgt wel voor een buffer in tijden
van piekende prijzen. Het is duidelijk dat zonder die maatregel de facturen
voor de gezinnen en de werkende en sparende mensen nog veel hoger zouden zijn.
Om die reden lijkt een verlenging van die maatregel in de wintermaanden dus
noodzakelijk en onvermijdelijk.
Daarnaast heeft de regering een bijzondere
inspanning gedaan met betrekking tot de brandstofprijzen door de accijnzen aan
de pomp te verlagen. Dat levert een voordeel op van 17,5 eurocent per
liter. Door die ingreep kunnen wij de brandstofprijzen min of meer op een
stabiel niveau houden.
Het is onze absolute bedoeling om de
prijsevolutie ook de komende dagen en weken in de gaten te houden, want de
koopkracht van de mensen verdient al onze inzet. Daarom staan wij hier, daarom
moeten wij nadenken over innovatieve oplossingen en moeten wij hier aandacht
aan geven.
Mevrouw de voorzitster, ik vervang vandaag
minister Van Peteghem omwille van heuglijk nieuws. Hij is vader geworden van
een derde dochter, dus misschien een welkomstapplaus voor kleine Olivia.
(Applaus)
De voorzitster:
Proficiat aan de vader en de moeder.
08.04 Kris Verduyckt (Vooruit):
Mevrouw de voorzitster, dat is goed nieuws voor de minister.
Mevrouw de minister, het is ook goed om te
horen dat u zegt dat wij die btw-verlaging deze winter nodig hebben. Volgens
mij is dat correct.
De regering moet ervoor zorgen dat de mensen
beschermd worden in moeilijke momenten. Dat hebben we gedaan in de coronatijd
en dat moeten we ook nu absoluut doen. Dat moeten we ook doen om te laten zien
dat niet de extreme partijen met oplossingen komen. In Frankrijk bijvoorbeeld
formuleerde mevrouw Marine Le Pen voorstellen, maar ondertussen pleitte zij ook
voor een verdere opdeling van Europa; dat hebben we niet nodig. Ik vernoem ook
de Hongaarse premier Orbán, die vandaag met roebels papa Poetin betaalt. Dat
hebben we echt niet nodig. Wij moeten in dit land maatregelen uitvaardigen die
ervoor zorgen dat verwarming voor mensen nooit onbetaalbaar wordt. Ik ben dan
ook heel blij met uw antwoord.
08.05 Steven Matheï (CD&V):
Mevrouw de minister, bedankt voor uw antwoord en de gedeelde bezorgdheden.
Steeds meer werkende mensen krijgen het moeilijker. Dat kan niet, want iedereen
heeft recht op een deftig inkomen, op een leven zonder zorgen. Gelet op de
huidige situatie zijn er meerdere maatregelen nodig. Naar onze mening hoort een
verlenging van de maatregel van 6 % btw op energie daar absoluut bij. In
de huidige situatie is het namelijk ondenkbaar dat de btw vlak voor de winter
weer omhooggaat.
Minister Van Peteghem, die deze vergadering
ongetwijfeld online volgt, wens ik een dikke proficiat.
Het incident is
gesloten.
09 Questions jointes de
- Georges Dallemagne à Tinne Van der Straeten
(Énergie) sur "La flambée des prix de l'énergie et les aides aux
copropriétaires" (55002477P)
- Marie-Christine Marghem à Tinne Van der Straeten
(Énergie) sur "La crise énergétique et les aides aux copropriétaires"
(55002486P)
09.01 Georges Dallemagne (Les Engagés): Madame la présidente, madame la ministre, le
31 mars dernier, vous vous êtes mis à dos un quart de la population belge.
Quand je dis vous, ce n'est pas seulement vous à titre personnel, mais le
gouvernement. Vous n'étiez pas seule autour de la table, il faut le rappeler.
Il y avait le ministre Dermagne, Mme Lalieux et une série d'autres
personnes. Vous avez exclu un quart de la population belge des aides à l'énergie,
que ce soit par la baisse de la TVA sur le gaz ou par le chèque mazout, sous
prétexte que ces personnes étaient copropriétaires ou qu'elles habitaient des
copropriétés en tant que locataires. Vous avez exclu des gens qui en réalité
sont des gens modestes, la plupart du temps. Ils habitent dans de petits
logements. Ce sont même plutôt des gens exemplaires sur leur consommation
d'énergie puisque leurs logements sont plus petits. Ils ont moins de façades
exposées aux rigueurs du climat.
Vous le saviez et vous vous êtes assise sur les
protestations. Vous n'avez pas réagi. Il a fallu que ce soit vraiment un tollé
dans toute la Belgique pour qu'enfin le gouvernement se dise qu'il y avait
peut-être une erreur, une discrimination. Il y a effectivement une discrimination
objective à l'égard de ces gens.
Aujourd'hui, on voit certains présidents de
partis défiler dans les médias, comme M. Magnette ce matin, qui dit que
l'on va corriger immédiatement. Immédiatement, quand c'est un mois plus tard,
excusez-moi de l'adverbe! Il a même désigné M. Van Peteghem de
manière assez inélégante en disant: "Il va corriger l'erreur qu'il a
faite".
J'aimerais, madame la ministre, qu'il y ait
aujourd'hui une correction immédiate de cette discrimination parce que celle-ci
a bien lieu. J'aimerais que soit entreprise une action immédiate pour faire en
sorte que ces personnes-là puissent bénéficier de ces diminutions du coût de
l'énergie. Nous sommes bientôt au mois de mai, madame la ministre. Ces gens ont
subi les rigueurs des augmentations dramatiques du prix de l'énergie. Il est
temps que vous agissiez.
09.02 Marie-Christine Marghem (MR): Madame la présidente, madame la ministre, ma question porte sur
le même sujet: un million et demi de logements en copropriété, trois à quatre
millions de Belges restés sur le carreau, lorsque le gouvernement a pris les
mesures d'aide visant à diminuer la TVA pour les ménages qui se chauffent au
gaz. Ainsi il a exclu les ménages souvent précaires qui habitent en ville,
lesquels sont souvent vertueux, car ils se chauffent avec une chaufferie
centrale alors que leurs revenus sont souvent étriqués, raison pour laquelle
ils vivent en copropriété.
Pourquoi avoir créé cette discrimination? Nous
vous avons interpellé dès ce moment–là pour crier à l'injustice sociale. Le
Syndicat national des propriétaires et copropriétaires (SNPC), la Fédération
des agents immobiliers francophones de Belgique, CIB Vlaanderen, le
Syndicat des Locataires et Tests Achats l'ont fait également. Nous
voudrions, à l'instar de M. Dermagne qui a hier reçu le SNPC, que vous
puissiez agir très rapidement puisqu'il annonce un chèque
de 200 euros pour chaque propriétaire se chauffant au mazout. La
plupart des gens se chauffent au gaz puisqu'ils vivent en ville. Il faudra donc
fournir très rapidement une aide appropriée pour ces copropriétaires qui se
chauffent, en copropriété, avec des chaudières uniques au gaz. Madame la
ministre, quand le gouvernement apportera-t-il cette solution pour mettre fin à
cette situation discriminatoire?
09.03 Tinne Van der
Straeten, ministre: Madame la présidente, chers
collègues, comme dit lors des questions-réponses précédentes, le gouvernement
fédéral a déjà utilisé au total trois milliards d'euros de mesures pour réduire
les factures d'énergie. La réduction de la TVA a déjà été citée. Il y a une
prime pour le chauffage et le tarif social élargi qui aide aujourd'hui deux
millions de Belges. Pourquoi est-ce que je cite ici le tarif social? Parce que
nous avons discuté du tarif social et du problème des copropriétés en
commission, il y a deux jours, à l'occasion de la question de
M. Verduyckt.
J'ai dit il y a
deux jours que nous étions en train d'examiner les possibilités
d'améliorer les mesures prises par le gouvernement.
S'agissant de vos questions spécifiques, nous
parlons ici d'immeubles à appartements avec un seul système de chauffage
collectif qui est au nom des copropriétaires. Il s'agit d'un contrat qui n'est
pas résidentiel mais professionnel. Dans ces immeubles, il y a un seul point
d'accès.
Ces gens qui habitent dans des copropriétés,
sont des gens modestes, qui travaillent, qui épargnent et qui sont aujourd'hui
victimes d'une erreur technique: le fait que le contrat soit professionnel et
le fait qu'ils n'aient pas un point d'accès individuel. C'est la raison pour
laquelle nous travaillons à des solutions.
Une partie de la solution est déjà contenue
dans la décision du gouvernement du 18 mars. Nous avons décidé un
financement complémentaire du fonds gaz et électricité à hauteur de
57 millions d'euros. Les familles situées derrière les points de connexion
collectifs constituent un groupe cible spécifique dans le cadre de cette
mesure. La mise en œuvre de cette décision est en cours d'élaboration avec mes
collègues du gouvernement, Pierre-Yves Dermagne et Karine Lalieux.
Je peux donc vous dire que le gouvernement
travaille actuellement sur une solution pour les copropriétés.
09.04 Georges
Dallemagne (Les Engagés): Madame la ministre, je
vous ai écouté et nous ne sommes pas dans les effets d'annonce que j'ai
entendus ce matin et selon lesquels tout était résolu. Vous travaillez sur une
solution mais vous n'avez pas encore de solution.
Vous admettez qu'il s'agit d'une discrimination
et que ces contrats, pour autant qu'ils soient professionnels, concernent des
personnes privées et qu'il y a donc là quelque chose à corriger.
Voici déjà un certain temps,
nous avions déposé une proposition de loi pour corriger cet état de fait et
éviter cette confusion. Malheureusement, les partis de la Vivaldi l'ont snobée.
Nous allons la réinscrire à l'ordre du jour, parce qu'il faut rectifier cette
discrimination.
Je vous demande de trouver rapidement une
solution et de prier les partis de la Vivaldi d'éviter les effets d'annonce. De
la sorte, les citoyens pourront y voir clair et savoir ce à quoi ils peuvent
s'attendre, alors que nous sommes à la veille du 1er mai.
09.05 Marie-Christine
Marghem (MR): Madame la ministre, que nous
soyons ou non à la veille du 1er mai, il est urgent
d'intervenir. Vous admettez en effet qu'il y a eu une discrimination qu'il faut
à présent corriger.
Nous accueillons positivement le fait que vous
y travaillez, mais il faut trouver une solution le plus rapidement possible.
J'aimerais attirer votre attention sur la faible part des copropriétés
professionnelles; il s'agit généralement de grandes copropriétés. Quand elles
sont de petite et moyenne taille – composées de quatre, six ou huit
appartements –, elles hébergent des locataires et des copropriétaires à
revenu modeste. Ce sont ces centaines de milliers de personnes qui attendent
une solution au plus vite. Je vous enjoins à la trouver et à en annoncer le
début de l'application, de sorte que ces gens n'attendent plus longtemps avant de
bénéficier de la différence.
Het incident is
gesloten.
L'incident est clos.
La présidente:
Fin des questions orales.
10 Procédure de nomination du
nouveau greffier de la Chambre
10 Benoemingsprocedure
voor de nieuwe griffier van de Kamer
Le greffier de la Chambre a demandé à pouvoir
cesser d’exercer ses fonctions le 1er juin 2022.
De griffier van de Kamer heeft gevraagd om
op 1 juni 2022 het ambt te mogen neerleggen.
Je vous propose d’accéder à sa demande.
Ik stel u voor met dit verzoek in te
stemmen.
Pas d’observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Conformément à l’avis du Bureau du
27 avril 2022 (communication au personnel avec description de
fonction intégrée au compte rendu intégral), je vous propose de marquer notre
accord sur la procédure de nomination du nouveau greffier, reprise ci-après:
- les candidatures sont limitées aux
membres du personnel titulaires d’un grade de directeur général/greffier
adjoint, de directeur d’administration ou de (premier) conseiller de direction;
- les conditions doivent être remplies à
la date à laquelle la fonction sera vacante;
- le Bureau de la Chambre est chargé
d’examiner les candidatures quant à leur recevabilité;
- les candidats seront interviewés par un
jury désigné par le Bureau. Ce jury soumettra au Bureau une liste de candidats
jugés aptes;
- le greffier est nommé par la séance
plénière de la Chambre, sur proposition du Bureau. La proposition du Bureau
sera communiquée aux candidats. Le vote pour cette nomination se fait
conformément aux règles établies pour la nomination du Bureau
(art. 168 Rgt);
- le dossier sera disponible pour tous les
membres avant la séance plénière;
- les candidatures accompagnées d’un
curriculum vitae complet et d’un texte de vision doivent parvenir au plus tard
le 9 mai 2022 à 12 h 00 à M. Marc Van der Hulst,
greffier;
- les décisions prises par l’assemblée
plénière sont portées à la connaissance des candidats.
Overeenkomstig het advies van het Bureau van
27 april 2022 (mededeling aan het personeel met functiebeschrijving
gevoegd in het integraal verslag), stel ik u voor in te stemmen met de volgende
benoemingsprocedure voor de nieuwe griffier:
- de kandidatuurstelling wordt beperkt
tot personeel van de Kamer dat houder is van de graad van directeur-generaal/adjunct-griffier,
van bestuursdirecteur of van (eerste) directieraad;
- de voorwaarden moeten vervuld zijn op
de datum waarop de vacature ontstaat;
- het Bureau van de Kamer spreekt zich
uit over de ontvankelijkheid van de kandidaturen;
- de kandidaten zullen worden
geïnterviewd door een jury die wordt aangesteld door het Bureau. Deze jury zal
het Bureau een lijst voorleggen van geschikte kandidaten;
- de griffier wordt benoemd door de
plenaire vergadering van de Kamer, op voordracht van het Bureau. De voordracht
van het Bureau zal aan de kandidaten worden medegedeeld. De stemming voor deze
benoeming heeft plaats overeenkomstig de regels die gelden voor de benoeming
van het Bureau (art. 168 Rgt);
- het dossier zal voor de plenaire
vergadering voor alle leden beschikbaar zijn;
- de kandidaturen, met compleet
curriculum vitae en visietekst, moeten uiterlijk op 9 mei 2022 om
12 uur worden bezorgd aan de heer Marc Van der Hulst, griffier;
- de door de plenaire vergadering
genomen beslissingen worden medegedeeld aan de kandidaten.
Pas d’observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.
11 Projet de loi portant assentiment à la
Convention de coopération entre le Royaume de Belgique et le Grand-Duché de
Luxembourg en matière de médicaments et de produits de santé, faite à
Luxembourg le 17 janvier 2018 (2461/1-4)
Discussion générale
La discussion générale est ouverte.
De algemene
bespreking is geopend
11.01 Benoît
Piedboeuf, rapporteur: Madame la présidente, je
renvoie au rapport écrit.
11.02 Kathleen Depoorter (N-VA): Mevrouw de voorzitter, collega's, ik moet bekennen dat ik
even overwogen heb om mijn fractievoorzitter te vragen om een woensdagzitting
te organiseren voor de bespreking van dit zeer belangrijke wetsontwerp. Ik heb
echter vastgesteld dat ik deze middag de enige spreker ben. Een uur of drie en
we zijn rond met de werkzaamheden.
Collega's, even ernstig nu, ik vind het heel
jammer dat we zo weinig ten gronde debatteren over dit wetsontwerp, dat ervoor
moet zorgen dat we een betere samenwerking krijgen met Luxemburg voor de
inspectie van ontwikkelingssites, onder andere van geneesmiddelen. Daarmee
gelasten we het FAGG, het federaal geneesmiddelenagentschap. De reden waarom ik
even tussenkom is dat het FAGG in de coronacrisis een heel belangrijke rol
heeft gespeeld, zonder die altijd optimaal te kunnen invullen. Mijn fractie
heeft de meerderheidspartijen dan ook tot vervelens toe gevraagd om een audit
te organiseren om de werking van het FAGG te optimaliseren en na te gaan of het
organigram perfect in elkaar zit. Dat werd echter geweigerd, ook in deze
commissie opnieuw.
Laten we even serieus zijn. We hebben deze
middag een discussie gevoerd over de werking van de staat en de beheersbaarheid
van alle kosten voor onze burgers. Dit is opnieuw een voorstel van de regering
waarmee men de staat verder aandikt en extra taken toebedeelt, zonder te
bekijken welke taken er niet meer zouden moeten worden uitgevoerd. Onlangs werd
er 10 miljoen euro extra toegewezen aan het FAGG. Die 10 miljoen komt van de
belastingbetaler. Dit punt wilden wij nog even maken. Verder zullen wij zeker
stemmen voor samenwerking tussen ons land en Luxemburg.
La présidente: Quelqu'un demande-t-il encore la parole? (Non)
Vraagt nog iemand het woord? (Nee)
La discussion générale est close.
De algemene bespreking is gesloten.
Discussion des
articles
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la discussion. (Rgt 85, 4) (2461/1)
Wij vatten de bespreking van de artikelen
aan. De door de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de bespreking. (Rgt 85, 4) (2461/1)
Le projet de loi compte 4 articles.
Het wetsontwerp
telt 4 artikelen.
Aucun amendement n'a été déposé.
Er werden geen amendementen ingediend.
Les articles 1 à 4 sont adoptés article par
article.
De artikelen 1 tot 4 worden artikel per
artikel aangenomen.
La discussion des articles est close. Le vote
sur l'ensemble aura lieu ultérieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten.
De stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
12 Projet de loi portant assentiment à l'Accord
entre le Gouvernement du Royaume de Belgique et le Gouvernement de la
République italienne concernant l'échange et la protection mutuelle des
informations classifiées, fait à Rome le 31 janvier 2017 (2555/1-3)
Discussion générale
La discussion générale est ouverte.
De algemene bespreking is geopend
De rapporteur, mevrouw Van Bossuyt, verwijst
naar het schriftelijke verslag.
Quelqu'un demande-t-il la parole? (Non)
Vraagt iemand het woord? (Nee)
La discussion générale est close.
De algemene bespreking is gesloten.
Discussion des
articles
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la discussion. (Rgt 85, 4) (2555/1)
Wij vatten de bespreking van de artikelen
aan. De door de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de bespreking. (Rgt 85, 4) (2555/1)
Le projet de loi compte 2 articles.
Het wetsontwerp
telt 2 artikelen.
Aucun amendement n'a été déposé.
Er werden geen amendementen ingediend.
Les articles 1 et 2 sont adoptés article par
article.
De artikelen 1 en 2 worden artikel per
artikel aangenomen.
La discussion des articles est close. Le vote
sur l'ensemble aura lieu ultérieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten.
De stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
13 Projet de loi portant assentiment à la
Convention du Conseil de l'Europe sur la coproduction cinématographique
(révisée), faite à Rotterdam le 30 janvier 2017 (2561/1-3)
Sans rapport
Zonder verslag
Discussion
générale
La discussion générale est ouverte.
De algemene
bespreking is geopend
Quelqu'un demande-t-il la parole? (Non)
Vraagt iemand het woord? (Nee)
La discussion générale est close.
De algemene bespreking is gesloten.
Discussion des
articles
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la discussion. (Rgt 85, 4) (2561/3)
Wij vatten de bespreking van de artikelen
aan. De door de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de bespreking. (Rgt 85, 4) (2561/3)
L’intitulé a été modifié par la commission en
"projet de loi portant assentiment à la Convention du Conseil de l'Europe
sur la coproduction cinématographique (révisée), et aux Annexes I et II, faites
à Rotterdam le 30 janvier 2017".
Het opschrift werd door de commissie
gewijzigd in "wetsontwerp houdende instemming met het Verdrag van de Raad
van Europa inzake cinematografische coproductie (herzien), en met de Bijlagen I
en II, gedaan te Rotterdam op 30 januari 2017".
Le projet de loi compte 3 articles.
Het wetsontwerp telt 3 artikelen.
Aucun amendement
n'a été déposé.
Er werden geen amendementen ingediend.
Les articles 1 à 3 sont adoptés article par article.
De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel
aangenomen.
La discussion des articles est close. Le vote
sur l'ensemble aura lieu ultérieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten.
De stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
14 Projet de loi portant assentiment à l’accord
entre le Royaume de Belgique et la République d’Arménie sur l’exercice
d’activités à but lucratif par des membres de la famille du personnel de
missions diplomatiques et de postes consulaires, fait à Bruxelles le
4 décembre 2018 (2582/1-3)
Discussion générale
La discussion générale est ouverte.
De algemene bespreking is geopend
De rapporteur, mevrouw Ponthier, verwijst
naar het schriftelijke verslag.
Quelqu'un demande-t-il la parole? (Non)
Vraagt iemand het woord? (Nee)
La discussion générale est close.
De algemene bespreking is gesloten.
Discussion des
articles
Nous passons à la discussion des articles. Le
texte adopté par la commission sert de base à la discussion. (Rgt 85, 4) (2582/1)
Wij vatten de bespreking van de artikelen
aan. De door de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de bespreking. (Rgt 85, 4) (2582/1)
Le projet de loi compte 2 articles.
Het wetsontwerp
telt 2 artikelen.
Aucun amendement n'a été déposé.
Er werden geen amendementen ingediend.
Les articles 1 et 2 sont adoptés article par
article.
De artikelen 1 en 2 worden artikel per
artikel aangenomen.
La discussion des articles est close. Le vote
sur l'ensemble aura lieu ultérieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten.
De stemming over het geheel zal later plaatsvinden.
15 Demandes d'urgence émanant
du gouvernement
15 Urgentieverzoeken van de regering
Le gouvernement a demandé l'urgence conformément
à l'article 51 du Règlement lors du dépôt du projet de loi visant à reporter l'entrée en vigueur des
dispositions relatives à l'exécution des peines privatives de liberté de trois
ans ou moins, n° 2645/1.
De regering heeft de urgentieverklaring gevraagd met toepassing van artikel 51 van
het Reglement, bij de indiening van het wetsontwerp tot
uitstel van de inwerkingtreding van de bepalingen inzake de uitvoering van
vrijheidsstraffen van drie jaar of minder, nr. 2645/1.
Je passe la parole au gouvernement pour
développer la demande d'urgence.
Ik geef het woord aan de regering om de
vraag tot urgentieverklaring toe te lichten.
15.01 Minister Meryame Kitir: Mevrouw de
voorzitster, de urgentie voor dit wetsontwerp wordt gemotiveerd door het feit
dat de wetteksten die het ontwerp wijzigt op 1 juni van dit jaar in werking
treden. Het ontwerp moet daarom zo snel mogelijk worden behandeld, zodat het
uitstel en de betrokken wijzigingen voor deze datum in werking kunnen treden.
15.02 Barbara Pas (VB):
Mevrouw de voorzitster, de regering vraagt dus de urgentie voor het ontwerp
nr. 2645, verwijzend naar juni 2022. Wat de staatssecretaris er
echter niet bij vertelt, is dat het wetsontwerp inderdaad een uitstel van de
inwerkingtreding wil van een aantal bepalingen uit de wet van
17 mei 2006, indien ik het over het juiste ontwerp heb.
Oorspronkelijk had dat echter in werking moeten treden in 2008.
Waarvoor wij hier dus nu de urgentie
verlenen, is na elf keer uitstel de vraag naar een twaalfde keer uitstel op
rij.
Mevrouw de voorzitster, wanneer de Raad van
State zelf dat letterlijk een heel kwalijke werkwijze noemt, aangezien daardoor
de kenbaarheid en de voorzienbaarheid van de wetgeving wordt ondermijnd, kunnen
wij uiteraard de urgentie niet steunen. Wij zullen de urgente behandeling
uiteraard niet steunen.
Ik zou aan de minister van aankondigingen,
de heer Van Quickenborne, ook willen vragen dat uitstel niet te doen, maar
gewoon van zijn beloftes werk te maken en ook de korte straffen gewoon allemaal
uit te voeren, zoals hij heeft beloofd.
La présidente: Je vous
propose de nous prononcer sur cette demande.
Ik stel u voor om ons over de vraag uit te
spreken.
L'urgence est adoptée par assis et levé.
De urgentie wordt aangenomen bij zitten en
opstaan.
Le gouvernement a également demandé l'urgence
conformément à l'article 51 du Règlement lors du dépôt du projet de loi modifiant
l’article 2/1 de la loi du 27 juin 1969 révisant l’arrêté-loi du
28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs,
n° 2647/1.
De regering heeft eveneens de urgentieverklaring gevraagd met
toepassing van artikel 51 van het Reglement, bij de indiening van het wetsontwerp tot
wijziging van artikel 2/1 van de wet van 27 juni 1969 tot
herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de
maatschappelijke zekerheid der arbeiders, nr. 2647/1.
Je passe la parole au gouvernement pour
développer la demande d'urgence.
Ik geef het woord aan de regering om de
vraag tot urgentieverklaring toe te lichten.
15.03 Minister Meryame Kitir: Mevrouw de
voorzitster, de regering vraagt de urgentie voor onderhavig wetsontwerp om de
volgende redenen.
Aangezien COVID-19 gevolgen zal hebben voor
het teeltseizoen in de land- en tuinbouw in 2022, hebben de sociale partners in
december 2021 verzocht om een verlenging van de crisismaatregelen voor de
tijdelijke arbeidskrachten in die twee sectoren, teneinde de
sociaal-economische gevolgen van de COVID-19-pandemie voor de werkgevers te
verzachten. De pandemie betekent immers dat er minder buitenlandse werknemers
beschikbaar zijn en zullen zijn voor die sectoren. Het is derhalve noodzakelijk
om degenen die beschikbaar zullen zijn, in staat te stellen om hun activiteiten
uit te breiden tot boven de quota van de bezettingsdagen die gewoonlijk zijn
toegestaan.
De regering heeft het verzoek van de sociale
partners opgevolgd en vraagt de urgentie voor de behandeling van het
wetsontwerp in de Kamer om het aantal incidentele arbeidsdagen zo snel mogelijk
te kunnen verhogen.
La présidente: Je vous
propose de nous prononcer sur cette demande.
Ik stel u voor om ons over de vraag uit te
spreken.
L'urgence est adoptée par assis et levé.
De urgentie wordt aangenomen bij zitten en
opstaan.
16 Prise en considération de
propositions
16 Inoverwegingneming van voorstellen
Vous avez pris connaissance dans l'ordre du
jour qui vous a été distribué de la liste des propositions dont la prise en
considération est demandée.
In de laatst rondgedeelde agenda komt een
lijst van voorstellen voor waarvan de inoverwegingneming is gevraagd.
S'il n'y a pas d'observations à ce sujet, je
considère la prise en considération de ces propositions comme acquise. Je
renvoie les propositions aux commissions compétentes conformément au Règlement.
(art. 75, n° 5,
Rgt)
Indien er geen bezwaar is, beschouw ik de
inoverwegingneming van deze voorstellen als aangenomen. Overeenkomstig het
Reglement worden die voorstellen naar de bevoegde commissies verzonden. (art. 75, nr. 5, Rgt)
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Je vous propose également de prendre en
considération et de renvoyer à la commission compétente:
- la proposition de résolution
(MM. Hervé Rigot et consorts) relative à la protection des mineurs
étrangers non accompagnés, n° 2654/1.
Ik stel u ook voor in overweging te nemen en
naar de bevoegde commissie te zenden:
- het voorstel van resolutie (de heren
Hervé Rigot cs) betreffende de bescherming van de niet-begeleide minderjarige
vreemdelingen, nr. 2654/1.
Pas d'observation? (Non)
Il en sera ainsi.
Geen bezwaar? (Nee)
Aldus wordt besloten.
17 Motions déposées en conclusion de
l'interpellation de Mme Nadia Moscufo sur "La clarification relative
à la réforme du statut des travailleurs de plateformes" (n° 269)
Cette interpellation a été développée en
réunion publique de la commission des Affaires sociales, de l'Emploi et des
Pensions du 19 avril 2022.
Deze interpellatie werd gehouden in de
openbare vergadering van de commissie voor Sociale Zaken, Werk en Pensioenen
van 19 april 2022.
Deux motions ont été déposées (MOT n° 269/1):
- une motion de recommandation a été
déposée par Mme Nadia Moscufo;
- une motion pure et simple a été déposée
par Mme Chanelle Bonaventure.
Twee moties werden ingediend
(MOT nr. 269/1):
- een motie van aanbeveling werd
ingediend door mevrouw Nadia Moscufo;
- een eenvoudige motie werd ingediend
door mevrouw Chanelle Bonaventure.
La motion pure et simple ayant la priorité de
droit, je mets cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege
voorrang heeft, breng ik deze motie in stemming.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote?
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring?
17.01 Nadia Moscufo (PVDA-PTB): Madame la présidente, je présente ici une motion de
recommandation pour les travailleurs des plateformes. Il s'agit de ces
travailleurs et ces travailleuses précaires qui tentent de boucler, tant bien
que mal, leurs fins de mois en effectuant des services à la demande.
Malheureusement, malgré leurs attentes, leurs luttes et leurs espoirs, cette
réforme de la Vivaldi ne leur apportera aucune avancée sur le terrain, de sorte
qu'ils en resteront toujours les grands perdants.
La réforme de la Vivaldi devait porter sur deux
points, à savoir la clarification du statut et l'octroi d'une assurance contre
les accidents de travail. Nous avions vraiment attendu des avancées sur ce
dossier mais il n'en sera rien. Pourquoi? En ce qui concerne la clarification
du statut, rien ne sera clarifié. Si je peux le dire ainsi, c'est la réforme du
statu quo car, malgré la mise en place de nouveaux critères, rien
ne changera. Ce sera toujours au travailleur d'aller individuellement devant le
tribunal pour prouver qu'il avait bien un travail qui devrait être considéré
comme un travail de salarié.
C'est donc le travailleur qui devra apporter la
preuve nécessaire à la requalification de son statut, avec les conséquences que
nous imaginons: la lenteur des procédures, les coûts administratifs et, bien
évidemment, les risques de représailles des plateformes à l'égard de ces
travailleurs.
Venait ensuite la question de l'assurance
contre les accidents de travail. Là aussi, malgré les belles annonces de la
Vivaldi, seuls 20 % des travailleurs des plateformes en bénéficieront,
autrement dit seulement les travailleurs qui auront un statut d'indépendant, et
pas les autres, qui représentent pourtant 80 % des travailleurs de ce
secteur.
C'est la raison pour laquelle nous demandons au
gouvernement d'accorder une véritable présomption de salariat pour les travailleurs
des plateformes, comme le demandent les organisations syndicales, en partant du
principe que ces travailleurs sont de facto des salariés. Et si la
plateforme veut engager une relation dite "indépendante" avec tel ou
tel travailleur, c'est la plateforme qui devra demander à l'avance
l'autorisation à la Commission administrative de règlement de la relation de
travail
C'est une solution, selon nous, assez simple et
tout à fait faisable, qui permet ainsi d'accorder une véritable protection
sociale à l'ensemble des travailleurs des plateformes et de mettre fin à la
précarité dans ce secteur. Je vous remercie.
La présidente:
Début du vote / Begin van de stemming.
Tout le monde a-t-il
voté et vérifié son vote? / Heeft iedereen gestemd en zijn stem nagekeken?
Fin du vote
/ Einde van de stemming.
Résultat du
vote / Uitslag van de stemming.
|
(Stemming/vote 1) |
||
|
Ja |
95 |
Oui |
|
Nee |
29 |
Non |
|
Onthoudingen |
6 |
Abstentions |
|
Totaal |
130 |
Total |
La motion pure et simple est adoptée. Par
conséquent, la motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg
vervalt de motie van aanbeveling.
Raison
d’abstention? (Non)
Reden van onthouding? (Nee)
(MM. Philippe
Pivin et Michel De Maegd et Mme Caroline Taquin ont voté comme leur
groupe)
(M. Nabil Boukili
a voté contre)
(M. Hervé
Rigot a voté du siège de Mme Laurence Zanchetta)
(Mevrouw Nahima
Lanjri heeft zoals haar fractie gestemd)
18 Projet de loi portant assentiment à la Convention de coopération
entre le Royaume de Belgique et le Grand-Duché de Luxembourg en matière de
médicaments et de produits de santé, faite à Luxembourg le
17 janvier 2018 (2461/1)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een
stemverklaring? (Nee)
Begin van de
stemming / Début du vote.
Heeft iedereen gestemd
en zijn stem nagekeken? / Tout le monde a-t-il voté et vérifié son vote?
Einde van de
stemming / Fin du vote.
Uitslag van de
stemming / Résultat du vote.
|
(Stemming/vote 2) |
||
|
Ja |
136 |
Oui |
|
Nee |
0 |
Non |
|
Onthoudingen |
0 |
Abstentions |
|
Totaal |
136 |
Total |
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera soumis à la sanction royale. (2461/5)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp
aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd. (2461/5)
19 Projet de loi portant assentiment à l'Accord
entre le Gouvernement du Royaume de Belgique et le Gouvernement de la
République italienne concernant l'échange et la protection mutuelle des
informations classifiées, fait à Rome le 31 janvier 2017 (2555/1)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het
woord voor een stemverklaring? (Nee)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
(Stemming/vote 2)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera soumis à la sanction royale. (2555/4)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp
aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd. (2555/4)
20 Projet de loi portant assentiment à la
Convention du Conseil de l'Europe sur la coproduction cinématographique
(révisée), et aux Annexes I et II, faites à Rotterdam le
30 janvier 2017 (nouvel intitulé) (2561/3)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het
woord voor een stemverklaring? (Nee)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
(Stemming/vote 2)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera soumis à la sanction royale. (2561/4)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp
aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd. (2561/4)
21 Projet de loi portant assentiment à l’accord
entre le Royaume de Belgique et la République d’Arménie sur l’exercice
d’activités à but lucratif par des membres de la famille du personnel de
missions diplomatiques et de postes consulaires, fait à Bruxelles le
4 décembre 2018 (2582/1)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une
déclaration avant le vote? (Non)
Vraagt iemand het
woord voor een stemverklaring? (Nee)
Peut-on considérer que le résultat du vote
précédent est valable pour celui-ci? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook
gelden voor deze stemming? (Ja)
(Stemming/vote 2)
En conséquence, la Chambre adopte le projet de
loi. Il sera soumis à la sanction royale. (2582/4)
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp
aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd. (2582/4)
22 Adoption de l’ordre du jour
Nous devons procéder à l’approbation de l'ordre
du jour de la séance de la semaine prochaine.
Wij moeten overgaan tot de goedkeuring van
de agenda voor de vergadering van volgende week.
Y a-t-il une observation à ce sujet? (Non)
Zijn er dienaangaande opmerkingen? (Nee)
En conséquence, l'ordre du jour est adopté.
Bijgevolg is de agenda aangenomen.
La séance est levée. Prochaine séance le jeudi
5 mai 2022 à 14 h 15.
De vergadering wordt gesloten. Volgende
vergadering donderdag 5 mei 2022 om 14.15 uur.
La séance est levée à 16 h 38.
De vergadering wordt gesloten om 16.38 uur.
|
L'annexe est reprise dans une brochure séparée,
portant le numéro CRIV 55 PLEN 176 annexe. |
|
De bijlage is opgenomen in een aparte brochure met nummer CRIV 55 PLEN
176 bijlage. |
COMMUNICATION AU PERSONNEL N°
3657/2022
Destinataires : les directeurs généraux/greffiers adjoints,
les directeurs d’administration, les (premiers) conseillers de direction.
Pour information : le
greffier, les greffiers adjoints, la directrice générale des services de la
Questure.
Objet
: emploi vacant de greffier, secrétaire
général des services de la Chambre des
représentants (M/F/X).
L’emploi de greffier
deviendra vacant le 1er juin 2022.
Les membres du
personnel titulaires d’un grade de directeur général/greffier adjoint, de
directeur d’administration ou de (premier) conseiller de direction et intéressés
par cette fonction peuvent poser leur candidature.
La description de la
fonction est jointe à la présente. De plus amples renseignements peuvent être
obtenus auprès de Monsieur Marc Van der Hulst, greffier de la Chambre.
Le Bureau de la
Chambre se prononcera sur la recevabilité des candidatures. Les conditions doivent être remplies à la
date de la vacance.
Les candidats seront
interviewés par un jury désigné par le Bureau. Ce jury soumettra au Bureau une
liste de candidats jugés aptes.
Le greffier est nommé par la séance plénière de la
Chambre, sur proposition du Bureau. Le vote pour cette nomination se fait
conformément aux règles établies pour la nomination du Bureau (art. 168 Rgt).
Les candidatures
accompagnées d’un curriculum vitae complet et d’un texte de vision doivent
parvenir au plus tard le 9 mai 2022 à 12 h à Monsieur Marc Van der Hulst,
greffier.
Il sera accusé
réception des candidatures introduites.
Bruxelles, le 27 avril 2022
La
Présidente,
Eliane
TILLIEUX
Description de la fonction
de Greffier – Secrétaire général de la Chambre des représentants (M/F/X)
Intitulé de la fonction
Greffier ayant rang
de secrétaire général.
Le secrétariat
général, le service Comptabilité, le DPO, le CISO et la fonction de mandat pour
le financement des partis politiques ressortissent directement à l’autorité
du/de la greffier(ère). Les autres services ressortissent à son autorité avec
comme intermédiaire le greffier adjoint et/ou le directeur général respectifs
(voir l’organigramme de la Chambre).
Le/La greffier(ère)
est assisté(e) et remplacé(e) en cas de maladie par l’un des deux greffiers
adjoints. Il/Elle forme avec les deux greffiers adjoints et avec la directrice
générale des services de la Questure, le Collège des fonctionnaires généraux, au
sein duquel les décisions sont prises en toute collégialité.
Accès à la fonction
S’agissant de la
plus haute fonction dirigeante au sein de l’administration de la Chambre, il
est indispensable que les candidats possèdent une expérience dans l’exercice d’une
fonction dirigeante de niveau 1 au sein d’un service de la Chambre. Les membres du personnel titulaires d’un
grade de directeur général/greffier adjoint, de directeur (d’administration) ou
de (premier) conseiller de direction qui sont intéressés par cette fonction
peuvent poser leur candidature.
Profil de fonction et description des tâches (voir
aussi art. 169 Rgt)
En qualité de
conseiller du/de la président(e) de la Chambre:
-
Le/La greffier(ère) assiste le/la président(e) pendant
les séances plénières, les comités secrets, les réunions du Bureau et de la
Conférence des présidents, ainsi qu’en toutes circonstances. Il/elle assiste
aux réunions du Comité de gouvernance et de l’ASBL Pensions.
-
Il/Elle conseille le/la président(e) lorsqu’il/elle y
est invité(e) et veille à la mise en oeuvre de ses décisions.
En qualité de
gardien des procès-verbaux et des archives de la Chambre:
-
Le/La greffier(ère) dresse acte des délibérations de
la Chambre et tient le procès-verbal des séances, ainsi que des réunions du
Bureau et de la Conférence des présidents.
-
Il/Elle veille à la tenue à jour des répertoires des
affaires dont la Chambre est saisie ainsi que des précédents et a la garde des
archives de la Chambre.
En qualité
d’exécutant des décisions de la Chambre et de ses organes:
-
Le/La greffier(ère) assume l’exécution des décisions
de la Chambre et de ses organes et assure notamment les convocations de
l’assemblée et de ses commissions, l’impression et la distribution des projets
de loi, propositions, rapports, amendements, ainsi que tous autres documents
dont la distribution est prévue par le Règlement, l’expédition des projets de
loi adoptés, la correspondance, etc.
En qualité de chef
des services administratifs de la Chambre et du personnel:
-
Il/Elle accomplit les tâches qui lui sont attribuées
par le statut du personnel de la Chambre en ce qui concerne le personnel,
notamment les nominations, les promotions et la discipline.
-
Il/Elle trace, en concertation avec le Collège des
fonctionnaires généraux et après avis des organes consultatifs prévus par le
statut (Conseil de direction, Conseil du personnel, …), les lignes stratégiques
de la politique du personnel et de la structure organisationnelle.
-
Il/Elle est responsable, avec le Comité stratégique1,
de la mise en œuvre du ‘Livre blanc’ des services de la Chambre, qui contient
les lignes stratégiques d’une politique du personnel moderne, d’une structure
organisationnelle moderne et d’une modernisation du travail parlementaire (“La
Chambre à l’ère numérique à l’horizon 2030”).
-
Il/elle accorde également une attention particulière à
la dimension du genre dans le fonctionnement de la Chambre et de son
administration.
-
Il/Elle est attentif(ve) aux relations externes du
Parlement (relations avec le gouvernement fédéral , avec les autres assemblées
parlementaires belges, européennes et internationales, - notamment le Parlement
européen - et avec les institutions liées).
Connaissances et compétences
Connaissances:
-
Une excellente connaissance de l’institution, de son fonctionnement
et de ses procédures est indispensable, de même qu’une base juridique solide,
en particulier s’agissant de la Constitution et du Règlement.
-
Une bonne connaissance des services et des organes de
la Chambre est requise. Une expérience dans une fonction dirigeante au sein
d’un service de la Chambre est indispensable. Une expérience dans plusieurs
services, ou à tout le moins dans diverses fonctions de la Chambre, constitue
un atout.
-
Un parfait bilinguisme est un must. Une bonne
connaissance de l’anglais (et éventuellement d’autres langues) constitue un
atout (cf. accueil de délégations étrangères, représentation de la Chambre au
sein de forums internationaux …).
Compétences:
-
Sens du leadership et capacité décisionnelle.
-
Résistance au stress et capacité d’accomplir plusieurs
tâches à la fois et de déléguer.
-
Aptitude à la communication. Communication claire et
respectueuse dans le cadre des contacts avec les députés et le personnel de la
Chambre.
-
Grande disponibilité et flexibilité.
-
Déontologiquement irréprochable et impartial.
-
Vision à 360° et vision stratégique des défis
importants auxquels la Chambre est confrontée (modernisation de la politique du
personnel et de la structure organisationnelle, transformation numérique,
modernisation de la communication…).
-
Le/La greffier(ère) promeut dans ses actions les
valeurs de la Chambre, décrites dans le rapport “Mission/Valeurs/Vision” de la
Chambre, et veille à la réalisation des priorités stratégiques et
opérationnelles fixées dans le “Livre blanc » Vision de la Chambre.
Les candidatures
motivées, accompagnées d’un CV et d’un texte de vision, doivent être
introduites auprès de Monsieur Marc Van der Hulst, Greffier de la Chambre, au
plus tard le 9 mai 2022 à 12 h.
1: Le Comité
stratégique ‘Livre blanc’ est composé des fonctionnaires généraux, ainsi que
d’un représentant du groupe d’avis ‘Vision’, de la cellule ’Maîtrise de
l’organisation’ et d’un représentant du service RH.
MEDEDELING AAN HET PERSONEEL NR.
3657/2022
Bestemd voor : de directeurs-generaal/adjunct-griffiers, de
bestuursdirecteurs, de (eerste) directieraden.
Ter informatie : de griffier, de adjunct-griffiers, de
directeur-generaal van de Quaestuurdiensten.
Betreft : vacature van griffier, secretaris-generaal van
de diensten van de Kamer van
volksvertegenwoordigers (m/v/x).
De
betrekking van griffier wordt vacant op 1 juni 2022.
De leden
van het personeel, houder van de graad van directeur-generaal/adjunct-griffier,
van bestuursdirecteur of van (eerste) directieraad, die geïnteresseerd zijn in
deze functie kunnen hun kandidatuur indienen.
De
functiebeschrijving gaat als bijlage bij deze mededeling. Nadere inlichtingen
kunnen worden verkregen bij de heer Marc Van der Hulst, griffier van de Kamer.
Het
Bureau van de Kamer spreekt zich uit over de ontvankelijkheid van de
kandidaturen. De voorwaarden moeten zijn
vervuld op de datum dat de vacature ontstaat.
De
kandidaten zullen worden geïnterviewd door een jury die wordt aangesteld door
het Bureau. Deze jury zal het Bureau een lijst voorleggen van geschikte
kandidaten.
De
griffier wordt benoemd door de plenaire vergadering van de Kamer, op voordracht
van het Bureau. De stemming voor deze benoeming heeft plaats overeenkomstig de
regels die gelden voor de benoeming van het Bureau (art. 168 Rgt).
De
kandidaturen, met compleet curriculum vitae en visietekst, moeten uiterlijk op
9 mei 2022 om 12 uur worden bezorgd aan de heer Marc Van der Hulst,
griffier.
De
kandidaten zullen een ontvangstmelding ontvangen.
Brussel, 27 april 2022
De
Voorzitser,
Eliane
TILLIEUX
Functiebeschrijving
van de Griffier – Secretaris-generaal van de Kamer van volksvertegenwoordigers
(M/V/X)
Titel van de functie
Griffier,
met de rang van secretaris-generaal.
Het
secretariaat-generaal, de dienst Boekhouding, de DPO, de CISO en de
mandaatfunctie financiering van de politieke partijen ressorteren rechtsreeks
onder het gezag van de griffier. De andere diensten ressorteren onder zijn/haar
gezag met als tussenschakel de respectieve adjunct-griffier en/of
directeur-generaal (zie organigram Kamer).
De
griffier wordt bijgestaan en bij ziekte vervangen door een van beide
adjunct-griffiers. Hij/zij vormt samen met beide adjunct-griffiers en met de
directeur-generaal van de Quaestuurdiensten het College van
ambtenaren-generaal, dat collegiaal beslist.
Toegang tot de functie
Gezien
het feit dat het gaat om de hoogste leidinggevende functie in de
Kameradministratie, is het absoluut noodzakelijk dat de kandidaten ervaring hebben
met het uitoefenen van een leidinggevende functie op niveau 1 in een dienst van
de Kamer. De leden van het personeel, houder van de graad van
directeur-generaal/adjunct-griffier, van (bestuurs)directeur of van (eerste)
directieraad, die geïnteresseerd zijn in deze functie kunnen hun kandidatuur
indienen.
Functieprofiel en taakbeschrijving (zie ook art.
169 Rgt)
Als
raadgever van de voorzitter/voorzitster van de Kamer:
-
De griffier assisteert de voorzitter/voorzitster
tijdens de plenaire vergaderingen, de vergaderingen van de geheime comités, van
het Bureau en van de Conferentie van voorzitters en in alle omstandigheden.
Hij/zij woont de vergaderingen bij van het Bestuurscomité en de vzw Pensioenen.
-
Hij/zij adviseert de voorzitter/voorzitster
wanneer gevraagd en ziet toe op de tenuitvoerlegging van zijn/haar
beslissingen.
Als
bewaarder van de notulen en archieven van de Kamer:
-
De griffier neemt akte van de beraadslagingen
van de Kamer en houdt notulen van haar vergaderingen, evenals van die van het
Bureau en de Conferentie van voorzitters.
-
Hij/zij ziet toe op het bijhouden van de
repertoria van de aanhangige kwesties en de precedenten en staat in voor de
bewaring van het archief van de Kamer.
Als uitvoerder van de beslissingen van de Kamer
en haar organen:
-
De griffier is belast met de tenuitvoerlegging
van de beslissingen van de Kamer en haar organen met betrekking tot de
bijeenroeping van de vergadering en van haar commissies, het drukken en
ronddelen van de wetsontwerpen, voorstellen, verslagen, amendementen en alle
andere documenten waarvan de ronddeling door het Reglement is voorgeschreven,
het doorzenden van de aangenomen wetsontwerpen, de correspondentie enz.
Als hoofd
van de administratieve diensten van de Kamer en het personeel:
-
Hij/zij vervult de taken die het statuut van het
personeel van de Kamer hem toewijst inzake personeel, onder meer inzake
benoemingen, bevorderingen en tucht.
-
Hij/zij zet, in overleg met het College van
ambtenaren-generaal en na advies van de adviesorganen zoals bepaald in het
statuut (Directieraad, personeelsraad, …) de strategische lijnen uit van het
personeelsbeleid en de organisatiestructuur.
-
Hij/zij is, samen met het Strategisch Comité1,
verantwoordelijk voor de tenuitvoerlegging van het Witboek van de diensten van
de Kamer, waarin de strategische lijnen vervat staan van een modern
personeelsbeleid, een moderne organisatiestructuur en een modernisering van het
parlementaire werk (“digitale Kamer 2030”).
-
Hij/zij heeft ook bijzondere aandacht voor de
genderdimensie in de werking van de Kamer en haar administratie.
-
Hij/zij heeft aandacht voor de externe
betrekkingen van het Parlement (relaties met de federale regering, met de
andere Belgische parlementaire assemblees en Europese en internationale
assemblees - met name het Europees
parlement- en met de gelieerde
instellingen).
Kennis en competenties
Kennis:
-
Een uitstekende kennis van de instelling, haar
werking en haar procedures is onmisbaar, evenals een stevige juridische
basiskennis, in het bijzonder van de Grondwet en het Reglement.
-
Een goede kennis van de diensten en organen van
de Kamer is noodzakelijk. Leidinggevende ervaring in een dienst van de Kamer is
een must. Ervaring in diverse diensten, of op zijn minst ervaring met diverse
functies van de Kamer is een troef.
-
Een perfecte tweetaligheid is een must. Een
goede kennis van het Engels (en evt. andere talen) is een troef (cf. onthalen
van buitenlandse delegaties, vertegenwoordiging van de Kamer in internationale
fora …).
Competenties:
-
Leiderschap en besluitvaardigheid.
-
Stressbestendigheid en bekwaamheid tot
multitasken en delegeren.
-
Communicatievaardigheid. Duidelijk en respectvol
in de contacten met de Kamerleden en het personeel van de Kamer.
-
Grote beschikbaarheid en flexibiliteit.
-
Deontologisch onberispelijk en onpartijdig.
-
Helikopterzicht en strategische visie inzake de
belangrijke uitdagingen waarmee de Kamer wordt geconfronteerd (modernisering
personeelsbeleid en organisatiestructuur, digitale transformatie, modernisering
communicatie…).
-
Draagt de waarden uit van de Kamer, zoals
beschreven in het verslag “Missie/Waarden/Visie” van de Kamer, en ziet toe op
de realisering van de strategische en operationele prioriteiten zoals
vastgelegd in het Witboek Visie van de Kamer.
De
gemotiveerde kandidaturen, met cv en visietekst, moeten worden ingediend bij de
heer Marc Van der Hulst, Griffier van de Kamer, uiterlijk op 9 mei 2022 om 12
uur.
1: Het
Strategisch Comité Witboek bestaat uit de ambtenaren-generaal evenals een
vertegenwoordiger van de adviesgroep Visie, van de cel Organisatiebeheersing en
van de dienst HR.
|
Détail des votes nominatifs |
|
|
|
|
Vote
nominatif - Naamstemming: 001
|
Oui |
095 |
Ja |
Anseeuw
Björn, Aouasti Khalil, Bacquelaine Daniel, Ben Achour Malik, Bombled
Christophe, Bonaventure Chanelle, Briers Jan, Burton Emmanuel, Buysrogge Peter,
Buyst Kim, Calvo Kristof, Chanson Julie, Cogolati Samuel, Creemers Barbara, De
Block Maggie, De Caluwé Robby, Dedecker Jean-Marie, Defossé Guillaume, De Jonge
Tania, Delizée Jean-Marc, Demon Franky, Depoorter Kathleen, Depraetere Melissa,
De Roover Peter, De Vriendt Wouter, De Wit Sophie, D'Haese Christoph, Dierick
Leen, Donné Joy, Farih Nawal, Flahaut André, Francken Theo, Freilich Michael,
Gabriëls Katja, Geens Koen, Gijbels Frieda, Gilson Nathalie, Goethals Sigrid,
Goffin Philippe, Hanus Mélissa, Hennuy Laurence, Houtmeyers Katrien, Hugon
Claire, Ingels Yngvild, Jadin Kattrin, Jiroflée Karin, Kir Emir, Laaouej Ahmed,
Leoni Leslie, Leroy Marie-Colline, Leysen Christian, Liekens Goedele, Loones
Sander, Marghem Marie-Christine, Matheï Steven, Metsu Koen, Moyaers Bert,
Muylle Nathalie, Parent Nicolas, Piedboeuf Benoît, Pillen Jasper, Platteau Eva,
Prévot Patrick, Raskin Wouter, Reynaert Vicky, Rigot Hervé, Roggeman Tomas,
Safai Darya, Scourneau Vincent, Segers Ben, Senesael Daniel, Thémont Sophie,
Thiébaut Eric, Tillieux Eliane, Vajda Olivier, Vanbesien Dieter, Van Bossuyt
Anneleen, Van Camp Yoleen, Van den Bergh Jef, Vandenbroucke Joris, Vanden Burre
Gilles, Vandenput Tim, Van Hecke Stefaan, Van Hoof Els, Vanpeborgh Gitta, Van
Peel Valerie, Vanrobaeys Anja, Van Vaerenbergh Kristien, Verduyckt Kris,
Verhaert Marianne, Verhelst Kathleen, Verherstraeten Servais, Vicaire Albert,
Willaert Evita, Wollants Bert
|
Non |
029 |
Nee |
Bury
Katleen, Colebunders Gaby, Creyelman Steven, Daems Greet, D'Amico Roberto,
Depoortere Ortwin, De Smet François, De Vuyst Steven, Dewulf Nathalie, Dillen
Marijke, Gilissen Erik, Hedebouw Raoul, Merckx Sofie, Mertens Peter, Moscufo
Nadia, Pas Barbara, Ponthier Annick, Ravyts Kurt, Rohonyi Sophie, Samyn Ellen,
Sneppe Dominiek, Troosters Frank, Van Hees Marco, Van Langenhove Dries, Van
Lommel Reccino, Vermeersch Wouter, Verreyt Hans, Vindevoghel Maria, Warmoes
Thierry,
|
Abstentions |
006 |
Onthoudingen |
Arens
Josy, Dallemagne
Georges, Fonck Catherine, Matz Vanessa, Prévot Maxime,Zanchetta Laurence
Vote
nominatif - Naamstemming: 002
|
Oui |
136 |
Ja |
Anseeuw
Björn, Aouasti Khalil, Arens Josy, Bacquelaine Daniel, Ben Achour Malik,
Bombled Christophe, Bonaventure Chanelle, Boukili Nabil, Briers Jan, Burton
Emmanuel, Bury Katleen, Buysrogge Peter, Buyst Kim, Calvo Kristof, Chanson
Julie, Cogolati Samuel, Colebunders Gaby, Creemers Barbara, Creyelman Steven,
Daems Greet, Dallemagne Georges, D'Amico Roberto, De Block Maggie, De Caluwé
Robby, Dedecker Jean-Marie, Defossé Guillaume, De Jonge Tania, Delizée
Jean-Marc, De Maegd Michel, Demon Franky, Depoorter Kathleen, Depoortere
Ortwin, Depraetere Melissa, De Roover Peter, De Smet François, De Vriendt
Wouter, De Vuyst Steven, De Wit Sophie, Dewulf Nathalie, D'Haese Christoph,
Dierick Leen, Dillen Marijke, Donné Joy, Farih Nawal, Flahaut André, Fonck
Catherine, Francken Theo, Freilich Michael, Gabriëls Katja, Geens Koen, Gijbels
Frieda, Gilissen Erik, Gilson Nathalie, Goethals Sigrid, Goffin Philippe, Hanus
Mélissa, Hedebouw Raoul, Hennuy Laurence, Houtmeyers Katrien, Hugon Claire,
Ingels Yngvild, Jadin Kattrin, Jiroflée Karin, Kir Emir, Laaouej Ahmed, Lanjri
Nahima, Leoni Leslie, Leroy Marie-Colline, Leysen Christian, Liekens Goedele,
Loones Sander, Marghem Marie-Christine, Matheï Steven, Matz Vanessa, Merckx
Sofie, Mertens Peter, Metsu Koen, Moscufo Nadia, Moyaers Bert, Muylle Nathalie,
Parent Nicolas, Pas Barbara, Piedboeuf Benoît, Pillen Jasper, Pivin Philippe,
Platteau Eva, Ponthier Annick, Prévot Maxime, Prévot Patrick, Raskin Wouter,
Ravyts Kurt, Reynaert Vicky, Rigot Hervé, Roggeman Tomas, Rohonyi Sophie, Safai
Darya, Samyn Ellen, Scourneau Vincent, Segers Ben, Senesael Daniel, Sneppe
Dominiek, Taquin Caroline, Thémont Sophie, Thiébaut Eric, Tillieux Eliane,
Troosters Frank, Vajda Olivier, Vanbesien Dieter, Van Bossuyt Anneleen, Van
Camp Yoleen, Van den Bergh Jef, Vandenbroucke Joris, Vanden Burre Gilles,
Vandenput Tim, Van der Donckt Wim, Van Grieken Tom, Van Hecke Stefaan, Van Hees
Marco, Van Hoof Els, Van Langenhove Dries, Van Lommel Reccino, Vanpeborgh
Gitta, Van Peel Valerie, Vanrobaeys Anja, Van Vaerenbergh Kristien, Verduyckt
Kris, Verhaert Marianne, Verhelst Kathleen, Verherstraeten Servais, Vermeersch
Wouter, Verreyt Hans, Vicaire Albert, Vindevoghel Maria, Warmoes Thierry,
Willaert Evita, Wollants Bert
|
Non |
000 |
Nee |
|
Abstentions
|
000 |
Onthoudingen |