B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
Handelingen
Annales
I
NTEGRAAL VERSLAG
VAN DE PLENAIRE VERGADERING
C
OMPTE RENDU INTÉGRAL
DE LA SÉANCE PLÉNIERE
VAN
DU
25-05-2000
25-05-2000
namiddag
après-midi
HA 50
PLEN 058
HA 50
PLEN 058
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
2
HA 50
PLEN 058
AGALEV-ECOLO
:
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CVP
:
Christelijke Volkspartij
FN
:
Front National
PRL FDF MCC
:
Parti Réformateur libéral - Front démocratique francophone - Mouvement des Citoyens pour le Changement
PS
:
Parti socialiste
PSC
:
Parti social chrétien
SP
:
Socialistische Partij
VLAAMS BLOK
:
Vlaams Blok
VLD
:
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID
:
Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000 : Parlementair Document van de 50e zittingsperiode +
DOC 50 0000/000 : Document parlementaire de la 50e
het nummer en het volgnummer
législature, suivi du n° et du n° consécutif
QRVA
: Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
: Questions et Réponses écrites
HA
: Handelingen (Integraal Verslag)
HA
: Annales (Compte Rendu Intégral)
BV
: Beknopt Verslag
CRA
: Compte Rendu Analytique
PLEN
: Plenumvergadering
PLEN
: Séance plénière
COM
: Commissievergadering
COM
: Réunion de commission
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Officie¨le publicaties uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Commandes :
Bestellingen :
Place de la Nation 2
Natieplein 2
1008 Brussel
1008 Bruxelles
Tél. : 02/549 81 60
Tel. : 02/549 81 60
Fax : 02/549 82 74
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
www.deKamer.be
e-mail : aff.generales@laChambre.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Inhoud
Donderdag 25 mei 2000, 14.15 uur
PLEN 058
BERICHTEN VAN VERHINDERING
7
BEROEP OP HET REGLEMENT
7
MONDELINGE VRAGEN
7
- Mondelinge vraag van de heer Marc Van Peel aan de
eerste minister over
de politieke vernieuwing
7
- Mondelinge vraag van mevrouw Joke Schauvliege aan
de eerste minister over
de verhoging van het aantal
voedselvergiftigingen
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu)
8
- Mondelinge vraag van de heer Daniel Fe´ret aan de
minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu over
het sterftecijfer in geval van esthetische
chirurgische ingrepen
9
- Samengevoegde mondelinge vragen van de heren Ge-
rolf Annemans en Jean-Pol Poncelet aan de eerste minis-
ter over
de verdeling van de documenten in verband met
de hervorming van de administratie in de faciliteiten-
gemeenten
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Ambtenarenzaken en Modernisering van de openbare
besturen)
10
- Mondelinge vraag van de heer Raymond Langendries
aan de vice-eerste minister en minister van Buitenlandse
Zaken over
het vervolg op de stemming over de resolutie
betreffende het Belgische beleid ten aanzien van Irak
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Financie¨n)
12
- Mondelinge vraag van de heer Willy Cortois aan de
minister van Financie¨n over
de aanwending van de
verhoogde EU-ontvangsten uit douanerechten
13
- Mondelinge vraag van de heer Hugo Coveliers aan de
minister
van
Binnenlandse
Zaken
over
de orde-
handhaving bij Euro 2000
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Financie¨n)
13
- Mondelinge vraag van mevrouw Karine Lalieux aan de
minister van Binnenlandse Zaken over
de plaatsen voor
het eventueel opsluiten van hooligans ter gelegenheid van
Euro 2000
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Financie¨n)
14
Sommaire
Jeudi 25 mai 2000, 14.15 heures
PLEN 058
EXCUSE
´ S
7
RAPPEL AU RE
` GLEMENT
7
QUESTIONS ORALES
7
- Question orale de M. Marc Van Peel au premier ministre
sur
le renouveau politique
7
- Question orale de Mme Joke Schauvliege au premier
ministre sur
l'augmentation du nombre d'intoxications
alimentaires
(La re´ponse a e´te´ donne´e par la ministre de la Protection
de la consommation, de la Sante´ publique et de
l'Environnement)
8
- Question orale de M. Daniel Fe´ret a` la ministre de la
Protection de la consommation, de la Sante´ publique et de
l'Environnement sur
le taux de mortalite´ en cas
d'intervention a` vise´e esthe´tique
9
- Questions orales jointes de MM. Gerolf Annemans et
Jean-Pol Poncelet au premier ministre sur
la distribution
de documents concernant la re´forme en matie`re admini-
strative dans les communes a` facilite´s
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre de la Fonction
publique et de la Modernisation de l'administration)
10
- Question orale de M. Raymond Langendries au vice-
premier ministre et ministre des Affaires e´trange`res sur
le
suivi du vote de la re´solution relative a` la politique de la
Belgique a` l'e´gard de l'Irak
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Finances)
12
- Question orale de M. Willy Cortois au ministre des
Finances sur
l'utilisation des recettes europe´ennes pro-
venant des droits douaniers
13
- Question orale de M. Hugo Coveliers au ministre de
l'Inte´rieur sur
le maintien de l'ordre lors de l'Euro 2000
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Finances)
13
- Question orale de Mme Karine Lalieux au ministre de
l'Inte´rieur sur
les lieux de de´tention e´ventuelle pour les
hooligans a` l'occasion de l'Euro 2000
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Finances)
14
HA 50
PLEN 058
3
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- Mondelinge vraag van de heer Jan Peeters aan de
minister van Binnenlandse Zaken over
de hervorming
van brandweer en civiele bescherming
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Financie¨n)
15
- Mondelinge vraag van mevrouw Martine Dardenne aan
de minister van Binnenlandse Zaken over
de veiligheid
van sommige nucleaire uitrustingen door Framatome aan
Electrabel verkocht
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Financie¨n)
16
- Samengevoegde mondelinge vragen van de heer Jef
Tavernier en mevrouw Frieda Brepoels aan de minister
van
Financie¨n
over
de
BTW-verlaging
voor
kringloopcentra
18
- Mondelinge vraag van de heer Olivier Chastel aan de
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over
de door de NMBS aangekondigde goede resultaten
van B-cargo voor het eerste trimester 2000
19
- Mondelinge vraag van de heer Ludo Van Campenhout
aan de minister van Telecommunicatie en Overheidsbe-
drijven en Participaties over
de beslissingen van de Top
van
Lissabon
over
de
marktefficie¨ntie
van
telecommunicatie
20
- Mondelinge vraag van mevrouw Annemie Van de Cas-
teele aan de minister van Telecommunicatie en Over-
heidsbedrijven en Participaties over
de opvolging van de
directeur-generaal van de Delcrederedienst
21
REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN
22
WETSONTWERPEN EN VOORSTEL VAN RESOLUTIE
22
Wetsontwerp tot wijziging, wat de door de werkgevers
verschuldigde bijdrage voor werkloosheid wegens econo-
mische oorzaken betreft, van de wet van 29 juni 1981
houdende de algemene beginselen van de sociale zeker-
heid voor werknemers (588/1 en 2)
22
algemene bespreking
22
Sprekers : Jan Peeters, rapporteur, Greta D'Hondt
bespreking van de artikelen
23
REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN
23
WETSONTWERPEN
EN
VOORSTEL
VAN
RESOLUTIE
(VOORTZETTING)
23
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 30 juli 1979
betreffende de radioberichtgeving en van de wet van 21
maart 1991 betreffende de hervorming van sommige
economische overheidsbedrijven (583/1 tot 7)
23
algemene bespreking
23
Sprekers : Yves Leterme, Karine Lalieux, rapporteur,
Rik Daems, minister van Telecommunicatie en Over-
heidsbedrijven en Participaties
bespreking van de artikelen
27
- Question orale de M. Jan Peeters au ministre de
l'Inte´rieur sur
la re´forme des services incendie et de la
protection civile
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Finances)
15
- Question orale de Mme Martine Dardenne au ministre de
l'Inte´rieur sur
la se´curite´ de certains e´quipements nucle´-
aires vendus par Framatome a` Electrabel
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Finances)
16
- Questions orales jointes de M. Jef Tavernier et Mme
Frieda Brepoels au ministre des Finances sur
la re´duction
de TVA pour les centres de re´cupe´ration
18
- Question orale de M. Olivier Chastel a` la vice-premie`re
ministre et ministre de la Mobilite´ et des Transports sur
les bons re´sultats de B-Cargo annonce´s par la SNCB
pour le 1er trimestre 2000
19
- Question orale de M. Ludo Van Campenhout au ministre
des Te´le´communications et des Entreprises et Participa-
tions publiques sur
les de´cisions prises au Sommet de
Lisbonne
concernant
l'efficacite´
commerciale
des
te´le´communications
20
- Question orale de Mme Annemie Van de Casteele au
ministre des Te´le´communications et des Entreprises et
Participations publiques sur
la succession du directeur
ge´ne´ral de l'Office du Ducroire
21
ORDRE DES TRAVAUX
22
PROJETS DE LOI ET PROPOSITION DE RE
´ SOLUTION
22
Projet de loi modifiant, en ce qui concerne la cotisation
due par les employeurs pour le cho^mage re´sultant de
causes e´conomiques, la loi du 29 juin 1981 e´tablissant les
principes ge´ne´raux de la se´curite´ sociale des travailleurs
salarie´s (588/1 et 2)
22
discussion ge´ne´rale
22
Orateurs : Jan Peeters, rapporteur, Greta D'Hondt
discussion des articles
23
ORDRE DES TRAVAUX
23
PROJETS DE LOI ET PROPOSITION DE RE
´ SOLUTION
(CONTINUATION)
23
Projet de loi modifiant la loi du 30 juillet 1979 relative aux
radiocommunications et la loi du 21 mars 1991 portant
re´forme de certaines entreprises publiques e´conomiques
(583/1 a` 7)
23
discussion ge´ne´rale
23
Orateurs : Yves Leterme, Karine Lalieux, rapporteuse,
Rik Daems, ministre des Te´le´communications et des
Entreprises et Participations publiques
discussion des articles
27
4
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
REKENHOF
28
WETSONTWERPEN
EN
VOORSTEL
VAN
RESOLUTIE
(VOORTZETTING)
28
Voorstel van resolutie van de heren Jos Ansoms en Jozef
Van Eetvelt betreffende het investeringsplan 2001-2010
van de NMBS (voorstel tot verwerping) (550/1 tot 3)
28
Sprekers : Jan Mortelmans, rapporteur, Jos Ansoms
INOVERWEGINGNEMING VAN VOORSTELLEN
31
URGENTIEVERZOEKEN
31
STEMMINGEN
31
- Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Francis Van den Eynde over
de zwarte lijsten die
door het Centrum voor gelijkheid van kansen en racisme-
bestrijding bij officie¨le diensten verspreid werden
(nr. 379)
31
- Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Danie¨l Vanpoucke over
de stand van zaken in de
werkgroep belast met de voorbereiding van de infrastruc-
tuur en uitrusting van de nieuwe politie
(nr. 378)
32
- Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
de heer Filip Anthuenis over
de plannen van de vice-
eerste minister en minister van Werkgelegenheid inzake
de arbeidsduurvermindering
(nr. 383)
de heer Guy D'haeseleer over
de plannen om op termijn
de 35-urenweek in te voeren
(nr. 384)
33
- Wetsontwerp tot wijziging, wat de door de werkgevers
verschuldigde bijdrage voor werkloosheid wegens econo-
mische oorzaken betreft, van de wet van 29 juni 1981
houdende de algemene beginselen van de sociale zeker-
heid voor werknemers (588/1)
34
- Voorstel tot verwerping van het voorstel van resolutie van
de heren Jos Ansoms en Jozef Van Eetvelt betreffende het
investeringsplan 2001-2010 van de NMBS (550/3)
34
- Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 30 juli 1979
betreffende de radioberichtgeving en van de wet van
21 maart 1991 betreffende de hervorming van sommige
economische overheidsbedrijven (583/7)
34
GOEDKEURING VAN DE AGENDA
34
BIJLAGE
37
STEMMINGEN
37
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
37
INTERNE BESLUITEN
40
COMMISSIES
40
BESLISSINGEN
40
SAMENSTELLING
40
COUR DES COMPTES
28
PROJETS DE LOI ET PROPOSITION DE RE
´ SOLUTION
(CONTINUATION)
28
Proposition de re´solution de MM. Jos Ansoms et Jozef
Van Eetvelt concernant le plan d'investissements 2001-
2010 de la SNCB (proposition de rejet) (550/1 a` 3)
28
Orateurs : Jan Mortelmans, rapporteur, Jos Ansoms
PRISE EN CONSIDE
´ RATION DE PROPOSITIONS
31
DEMANDES D'URGENCE
31
VOTES
31
- Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Francis Van den Eynde sur
les listes noires qui ont e´te´
diffuse´es dans les services officiels par le Centre pour
l'e´galite´ des chances et la lutte contre le racisme
(n° 379)
31
- Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Danie¨l Vanpoucke sur
l'avancement des travaux au
sein du groupe de travail charge´ de la pre´paration de
l'infrastructure et de l'e´quipement de la nouvelle police
(n° 378)
32
- Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
M. Filip Anthuenis sur
les projets de la vice-premie`re
ministre et ministre de l'Emploi concernant la re´duction de
la dure´e du travail
(n° 383)
M. Guy D'haeseleer sur
l'intention d'instaurer a` terme la
semaine des 35 heures
(n° 384)
33
- Projet de loi modifiant, en ce qui concerne la cotisation
due par les employeurs pour le cho^mage re´sultant de
causes e´conomiques, la loi du 29 juin 1981 e´tablissant les
principes ge´ne´raux de la se´curite´ sociale des travailleurs
salarie´s (588/1)
34
- Proposition de rejet de la proposition de re´solution de
MM. Jos Ansoms et Jozef Van Eetvelt concernant le plan
d'investissements 2001-2010 de la SNCB (550/3)
34
- Projet de loi modifiant la loi du 30 juillet 1979 relative aux
radiocommunications et la loi du 21 mars 1991 portant
re´forme de certaines entreprises publiques e´conomiques
(583/7)
34
ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR
34
ANNEXE
37
VOTES
37
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
37
DE
´ CISIONS INTERNES
40
COMMISSIONS
40
DE
´ CISIONS
40
COMPOSITION
40
HA 50
PLEN 058
5
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
INTERPELLATIEVERZOEKEN
41
INGEKOMEN
41
INGETROKKEN
42
VOORSTELLEN
42
INOVERWEGINGNEMING
42
TOELATING TOT DRUKKEN
45
MEDEDELINGEN
46
COMMISSIES
46
VERSLAGEN
46
SENAAT
47
OVERGEZONDEN WETSONTWERPEN
47
AANGENOMEN WETSONTWERP
47
EVOCATIE
47
REGERING
47
INGEDIENDE WETSONTWERPEN
47
ARBITRAGEHOF
48
ARRESTEN
48
BEROEPEN TOT VERNIETIGING
49
PREJUDICIE
¨ LE VRAGEN
50
BESCHIKKING
51
REKENHOF
51
VOORAFBEELDING VAN DE UITSLAGEN VAN DE UITVOERING
VAN DE STAATSBEGROTING
51
VERZOEKSCHRIFTEN
51
JAARVERSLAG EN -REKENINGEN
52
BELGISCHE TECHNISCHE COO
¨ PERATIE
52
RESOLUTIES
52
EUROPEES PARLEMENT
52
DEMANDES D'INTERPELLATION
41
DEMANDES
41
RETRAIT
42
PROPOSITIONS
42
PRISE EN CONSIDE
´ RATION
42
AUTORISATION D'IMPRESSION
45
COMMUNICATIONS
46
COMMISSIONS
46
RAPPORTS
46
SENAT
47
PROJETS DE LOI TRANSMIS
47
PROJET DE LOI ADOPTE
´
47
EVOCATION
47
GOUVERNEMENT
47
DE
´ PO
^ T DE PROJETS DE LOI
47
COUR D'ARBITRAGE
48
ARRE
^ TS
48
RECOURS EN ANNULATION
49
QUESTIONS PRE
´ JUDICIELLES
50
ORDONNANCE
51
COUR DES COMPTES
51
PRE
´ FIGURATION DES RE
´ SULTATS DE L'EXE
´ CUTION
DU BUDGET DE L'ETAT
51
PETITIONS
51
RAPPORT ET COMPTES ANNUELS
52
COOPE
´ RATION TECHNIQUE BELGE
52
RESOLUTIONS
52
PARLEMENT EUROPE
´ EN
52
6
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
SE´ANCE PLE´NIE`RE
PLENAIRE VERGADERING
du
van
JEUDI 25 MAI 2000
DONDERDAG 25 MEI 2000
14.15 heures
14.15 uur
De vergadering wordt geopend om 14.16 uur door de
heer Herman De Croo, Kamervoorzitter.
La se´ance est ouverte a` 14.16 heures par M. Herman De
Croo, pre´sident de la Chambre.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering zijn de
ministers van de federale regering :
Ministres du gouvernement fe´de´ral pre´sents lors de
l'ouverture de la se´ance :
Luc Van den Bossche, Guy Verhofstadt.
De voorzitter : De vergadering is geopend.
La se´ance est ouverte.
Een reeks interne besluiten en mededelingen moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen in de
bijlage bij de handelingen van deze vergadering opgeno-
men worden.
Une se´rie de de´cisions internes et de communications
doivent e^tre porte´es a` la connaissance de la Chambre.
Elles seront reprises en annexe des annales de cette
se´ance.
Berichten van verhindering
Excuse´s
Michel Wauthier, Ferdy Willems, wegens ziekte / pour
raison de sante´.
Beroep op het Reglement
Rappel au Re`glement
Ik herinner de Kamer aan de bepalingen van artikel 87
van het Reglement van de Kamer. Dit artikel heeft
betrekkingen op de mondelinge vragen en antwoorden.
Daarin wordt expressis verbis vermeld en ik citeer :
De
vragen moeten onbetwistbaar een actueel karakter heb-
ben en van algemeen belang zijn. De voorzitter oordeelt
over de ontvankelijkheid
. Het is evident dat, als vragen
worden beantwoord vooraleer ze hier worden gesteld, ze
geen actueel karakter meer hebben.
Mijnheer Annemans, ik breng deze algemene regel in
herinnering en ik zal hem met de gepaste strengheid of
goedheid toepassen.
Mondelinge vragen
Questions orales
Mondelinge vraag van de heer Marc Van Peel aan de
eerste minister over
de politieke vernieuwing
Question orale de M. Marc Van Peel au premier
ministre sur
le renouveau politique
De voorzitter : Collega Van Peel, de omschrijving van
uw vraag stelt mij op het eerste gezicht niet in staat te
bepalen of ze nog actueel is. Ik vermoed dat uw fractie-
genoot, de heer De Crem, u heeft gei¨nformeerd over het
vrij lange debat dat gisteren in de commissie voor de
Binnenlandse Zaken plaatsvond en waar mevrouw Van
de Casteele en de heren De Crem en Tant het woord
hebben gevoerd en waar de eerste minister een ant-
woord heeft verstrekt.
Wellicht beschikt u over andere elementen om het actu-
eel karakter van uw vraag te staven.
De heer Marc Van Peel (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
het actueel karakter van mijn vraag heeft, in het kader
van uw procedurele bekommernissen, te maken met het
feit dat een aantal antwoorden, die gisteren in de com-
missie voor de Binnenlandse Zaken werden gegeven,
volstrekt onvoldoende zijn. Er moet bijkomende uitleg
worden gegeven.
HA 50
PLEN 058
7
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Marc Van Peel
Mijnheer de eerste minister, mijn vraag is eenvoudig en
concreet. Op 19 mei 2000 heeft de Ministerraad onder
uw voorzitterschap een aantal belangrijke voorontwerpen
goedgekeurd in verband met de politieke vernieuwing,
onder meer pariteit op de lijsten, rechtstreekse verkiezing
van de burgemeester, kiesomschrijving, enzovoort.
Ik heb een eerste concrete vraag. Wat is het statuut van
deze beslissing van de Ministerraad ? Uit de pers-
mededeling was niet duidelijk of u enerzijds een beslis-
sing hebt genomen over een ontwerp of een voorontwerp
van wet inzake de politieke vernieuwing ofwel of u
anderzijds een politiek akkoord bekrachtigt hebt.
Ten tweede, verschillende collega's van de commissie
voor de Politieke Vernieuwing hebben, uitgerekend over
deze thema's, een gesprek met u aangevraagd dat u
inmiddels hebt toegezegd.
Mijnheer de minister, van twee zaken een. Ofwel hebben
de Ministerraad en uw meerderheid over deze belang-
rijke aspecten een principebeslissing genomen, gecon-
cretiseerd in een voorontwerp van wet, waarover dus niet
meer moet worden gediscussieerd in de commissie voor
de Politieke Vernieuwing. Het zal de normale loop van
alle ontwerpen naar de bevoegde commissie van Bin-
nenlandse Zaken volgen. Ofwel is het debat in de com-
missie voor de Politieke Vernieuwing herbegonnen. Dat
is dus de grote onduidelijkheid, mijnheer de eerste mi-
nister. Daarom willen we weten hoe de zaken precies in
elkaar zitten.
Eerste minister Guy Verhofstadt : Mijnheer de voorzitter,
de heren Van der Maelen en Tant, die hier aanwezig zijn,
hebben gisteren het debat in de commissie voor de
Binnenlandse Zaken bijgewoond. Ik heb daar uitvoerig
op deze vragen geantwoord. U hebt blijkbaar mijn ant-
woord van gisteren nog niet gelezen. Het gaat over
wetsontwerpen met betrekking tot de pariteit, de kies-
omschrijving en de rechtstreekse verkiezing van de bur-
gemeester. Ik heb ook aangekondigd, in afspraak met de
heer Van der Maelen, dat ik op 7 juni 2000 naar de
commissie voor de Politieke Vernieuwing zou komen. Ik
heb, bij de installatie van de commissie voor de Politieke
Vernieuwing in december 2000, reeds had aangekondigd
dat er een reeks wetsontwerpen zouden worden inge-
diend.
De heer Marc Van Peel (CVP) : Mijnheer de eerste
minister, begrijp ik u goed als ik zeg dat het hier gaat over
wetsontwerpen die in de Ministerraad werden goedge-
keurd en die dus in de bevoegde kamercommissies
zullen worden behandeld. Deze wetsontwerpen zullen
dus niet meer worden besproken in de commissie voor
de Politieke Vernieuwing ? Nochtans is er terzake de
nodige stof voor discussie.
Klopt
het
bijvoorbeeld
dat
de
provinciale
kies-
omschrijvingen wel gelden voor de Vlaamse provincies
maar niet voor de provincies Henegouwen en Luik ? De
manier waarop de rechtstreekse verkiezing van de bur-
gemeester moet plaatsvinden, is ons op dit ogenblik nog
niet duidelijk.
Mijnheer de eerste minister, uw antwoord is heel helder
en klaar. Uw regering heeft een aantal wetsontwerpen
afgewerkt die in de bevoegde parlementaire commissie -
deze voor de Binnenlandse Zaken of de Grondwetsher-
ziening - zullen worden behandeld ? Heb ik het zo goed
begrepen ?
Eerste minister Guy Verhofstadt : Lees de tekst, alstu-
blieft. Ik moet hier nu gewoon herhalen wat ik gisteren
reeds uitvoerig heb uitgelegd.
De heer Marc Van Peel (CVP) : Mijnheer de eerste
minister, gisteren heerste daarover nochtans de grootst
mogelijke onduidelijkheid.
Eerste minister Guy Verhofstadt : Omdat u niet goed
leest !
De heer Marc Van Peel (CVP) : Mijnheer de eerste
minister, de waarheid is dat uw meerderheid het debat wil
voeren in de commissie voor de Politieke Vernieuwing.
Stilte.
Is de commissie voor de Politieke Vernieuwing de zand-
bak van de parlementsleden waarin ze nog wat mogen
spreken over referendum ? Wat in de regering werd
beslist, zal blijkbaar niet meer worden besproken in de
commissie voor de Politieke Vernieuwing.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Joke Schauvliege
aan de eerste minister over
de verhoging van het
aantal voedselvergiftigingen
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leef-
milieu)
Question orale de Mme Joke Schauvliege au premier
ministre sur
l'augmentation du nombre d'intoxica-
tions alimentaires
(La re´ponse sera donne´e par la ministre de la Protec-
tion de la consommation, de la Sante´ publique et de
l'Environnement)
8
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Mevrouw Joke Schauvliege (CVP) : Mijnheer de voor-
zitter, mevrouw de minister, collega's, uit een recent
onderzoek van Test Aankoop blijkt dat supermarkten,
marktkramers en speciaalzaken het niet zo nauw nemen
met de bewaartemperatuur van vleeswaren, gebak met
room en bereide gerechten. Test Aankoop spreekt van
verontrustende resultaten.
Uit het onderzoek blijkt dat er in de helft van de onder-
zochte producten een broeihaard van bacterie¨n werd
gevonden. Als gevolg hiervan is het aantal voedsel-
vergiftigingen spectaculair toegenomen en dan vooral bij
kleine kinderen, bejaarden en zwangere vrouwen. Vorig
jaar alleen werden er 16 000 gevallen van salmonella-
vergiftiging geregistreerd. Het betreft hier enkel de gere-
gistreerde gevallen want heel wat mensen gaan natuur-
lijk niet naar een arts wanneer zij een indigestie hebben.
Mevrouw de minister, kunt u de cijfers van Test Aankoop
bevestigen ? Is het aantal voedselvergiftigingen in Belgie¨
inderdaad spectaculair toegenomen ? Is het voedsel in
Belgie¨ inderdaad van zeer slechte kwaliteit ? Zo ja, klopt
dan de link die wordt gelegd tussen de bewaar-
temperatuur van het voedsel en de verhoging van het
aantal voedselvergiftigingen ? Indien dit klopt, vraag ik
mij af welke maatregelen de minister zal treffen om
ervoor te zorgen dat de voedselkwaliteit in Belgie¨ wordt
verbeterd.
Minister Magda Aelvoet : Mijnheer de voorzitter, het is
inderdaad juist dat er problemen zijn met koeltechnieken,
waardoor voornamelijk voorverpakt voedsel dat koud
moet worden bewaard, niet op de gewenste koude
temperatuur wordt bewaard. Ook het omgekeerde ge-
beurt, bijvoorbeeld voorgebakken kippen die niet op een
voldoende hoge temperatuur worden gehouden. In dat
verband werden controles verricht door de Eetwaren-
inspectie en ook die heeft dergelijke vaststellingen ge-
daan. De komende weken zullen er door de controleurs
van de Eetwareninspectie hygie¨ne-audits worden ge-
daan in verband met de naleving van de HACCP-
reglementering. Juist op dat vlak zullen vaststellingen
moeten worden gedaan. Uiteraard heb ik naar aanleiding
van de resultaten van dit onderzoek die ik gisteren onder
ogen kreeg, opdracht gegeven om extra oog te hebben
voor de temperatuurkwestie. Het is bekend dat het
systeem ontspoort indien men zaken niet op de juiste
temperatuur bewaart, met alle kwalijke gevolgen daaraan
verbonden. Natuurlijk zal dit ook een aandachtspunt zijn
voor de verdere werking van het federaal agentschap,
maar de voor de komende weken geprogrammeerde
hygie¨ne-audits zullen aan dit onderdeel bijzondere aan-
dacht besteden.
Mevrouw Joke Schauvliege (CVP) : Mevrouw de minis-
ter, ik dank u voor dit antwoord. Ik stel wel vast dat er hier
en nu nog geen cijfergegevens beschikbaar zijn en dat is
bijzonder jammer. Immers, in het regeerakkoord stond
dat voedselveiligheid een van de prioriteiten was. Ik stel
eveneens vast dat de Eetwareninspectie blijkbaar onder-
bemand is en de controles niet aan kan. Ik stel voor dat
u er werk van maakt om de Eetwareninspectie snel en
efficie¨nt te laten werken.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Question orale de M. Daniel Fe´ret a` la ministre de la
Protection de la consommation, de la Sante´ publique
et de l'Environnement sur
le taux de mortalite´ en cas
d'intervention a` vise´e esthe´tique
Mondelinge vraag van de heer Daniel Fe´ret aan de
minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid
en Leefmilieu over
het sterftecijfer in geval van
esthetische chirurgische ingrepen
M. Daniel Fe´ret (FN) : Monsieur le pre´sident, madame la
ministre, chers colle`gues, au de´but de la semaine der-
nie`re, une jeune me`re de famille de 31 ans de´ce´dait en
Flandre des suites d'une ope´ration de liposuccion, acte
me´dical qui consiste a` aspirer la cellulite en exce`s et
e´ventuellement a` la re´injecter a` d'autres endroits, auquel
cas on parle de liposculpture.
Evidemment, il ne nous appartient pas de rechercher les
responsabilite´s ni de les imputer au me´decin. Est-ce le
chanteur qui chante faux ou la partition qui est mau-
vaise ? Ce n'est ni a` vous ni a` moi d'en de´cider. Cepen-
dant, il est important de se pencher sur cette technique
qui est pratique´e a` pre´sent dans le monde entier et
d'essayer d'en distinguer les avantages et les inconve´-
nients.
Le cinquie`me congre`s de la socie´te´ franc¸aise de lipoplas-
tie, qui s'est tenu a` Paris vendredi, samedi et dimanche
derniers, nous a re´ve´le´ que, selon deux e´tudes statisti-
ques, l'une europe´enne et l'autre ame´ricaine, on de´plore,
d'un co^te´ comme de l'autre de l'Atlantique, un de´ce`s pour
5 000 cas traite´s, ce qui est e´norme. Ces statistiques
nous re´ve`lent e´galement qu'un de´ce`s sur deux seule-
ment est du^ a` une erreur me´dicale. Cela de´montre donc
le danger de ce type d'intervention, qu'il ne m'appartient
pas de commenter davantage.
De`s lors, madame la ministre, comptez-vous prendre
position dans cette affaire ? Je sais que cela sera extre^-
mement difficile car quelle que soit l'attitude que vous
prendriez, elle sera criticable et critique´e. Elle ne le sera
pas par moi car je conside`re que dans une affaire aussi
grave, il n'y a aucune place pour une pole´mique politi-
cienne.
HA 50
PLEN 058
9
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Mme Magda Aelvoet, ministre : Monsieur le pre´sident,
chers colle`gues, comme vous venez de le dire, monsieur
Fe´ret, le monde scientifique admet que dans ce type
d'intervention, le risque de mortalite´ est d'un cas sur
5 000. Ce n'est pas rien. Bien entendu, je ne me pronon-
cerai pas sur la responsabilite´ du me´decin. Cette affaire
sera juge´e par les tribunaux. Mais pour ce qui est de la
politique a` suivre, je ferai deux remarques.
1° Lorsqu'il s'agit d'interventions chirurgicales de type
esthe´tique, les gens pensent ge´ne´ralement qu'ils ne
courent aucun risque. Pourtant, les faits de´montrent qu'il
n'en est rien; le risque existe me^me pour les interventions
a` vise´e esthe´tique. Il faut le dire clairement. C'est un
choix a` faire, mais il faut en connai^tre les risques.
2° Dans ce genre de pratique, il faudrait pre´voir des
recommandations claires et pre´cises. Pour que ces re-
commandations soient scientifiquement corrobore´es, j'ai
pris contact avec le Conseil supe´rieur d'hygie`ne pour
e´tudier la proble´matique et pre´voir des recommandations
inspirant la bonne pratique me´dicale.
M. Daniel Fe´ret (FN) : Monsieur le pre´sident, je remercie
la ministre d'avoir pris cette initiative qui me parai^t
ne´cessaire. C'est un domaine que je connais particulie`-
rement bien et je suis pre^t a` mettre mon savoir au service
des autorite´s compe´tentes.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Samengevoegde mondelinge vragen van de heren
Gerolf Annemans en Jean-Pol Poncelet aan de eerste
minister over
de verdeling van de documenten in
verband met de hervorming van de administratie in
de faciliteitengemeenten
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Ambtenarenzaken en Modernisering van de
openbare besturen)
Questions orales jointes de MM. Gerolf Annemans et
Jean-Pol Poncelet au premier ministre sur
la distri-
bution de documents concernant la re´forme en ma-
tie`re administrative dans les communes a` facilite´s
(La re´ponse sera donne´e par le ministre de la Fonc-
tion publique et de la Modernisation de l'administra-
tion)
De voorzitter : Ik heb aan de vraagstellers de teksten
van gisteren gegeven. Hun vragen moeten dus andere
elementen betreffen.
De heer Gerolf Annemans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, ik kan u verzekeren dat ik alleen zal spreken
over wat er gisteren is gebeurd na de interpellatie van
mevrouw Van de Casteele.
In de eerste plaats moet ik weer protesteren. De rel die
nadien ontstond werd gisterenavond laat afgesloten met
een mededeling van Verhofstadt. Ik stel min of meer vast
dat Van den Bossche en Daems niet helemaal overeen-
komen. Of is dat wel zo ? Ik stel de vraag. Ik wil
Verhofstadt vragen hoe dat zit, vermits hij met een telex
aan Belga om 9.55 ingrijpt in die zaak. Ik stel Verhofstadt
een vraag, Verhofstadt zit hier, Verhofstadt kan antwoor-
den op die vraag, maar hij gaat lopen. Dat is niet de
eerste keer, mijnheer de voorzitter. Ik hoop dat u samen
met mij hebt genoteerd wat er aan de hand is : Verhof-
stadt manipuleert de politieke agenda van deze Kamer.
Dat is iets waar u zich niet toe moet lenen, mijnheer de
voorzitter. Dat is een.
Twee. Na de interpellaties van Van de Casteele, komt
daar tot grote verbazing van iedereen het protest van De
Post binnen. Ik vermoed dat in een mededeling wordt
gesteld dat er overleg is geweest met kringen rond de
eerste minister.
Zij delen mee dat zij in overleg met de premier - zo klinkt
het toch -, de regeling die de heer Van den Bossche hier
in de Kamer kwam voorstellen inzake de faciliteiten-
gemeenten, niet zullen volgen. De Post wil zich, mijns
inziens niet profileren als een enque^tebureau. Zo kan
Mercedes De Post ook vragen om alle mensen met een
middenklasse auto een folder te geven van een kleine
Mercedes en alle mensen met een grote auto een folder
van een grote Mercedes, of moet ik Volvo zeggen. De
Post beweert dus geen enque^teur te zijn. Als Volvo
verneemt dat De Post dit doet, zullen ze hen hetzelfde
vragen. minister Van den Bossche kan het dus vergeten.
De heer Van den Bossche verneemt dit en reageert
furieus, mag ik aannemen. De woordvoerder van de
minister weigert te ondertekenen als het ding van de
faciliteiten er niet in staat. Hij voegt eraan toe dat het 70
tot 80 miljoen kost als ze het niet doen. Ik vraag mij af
door wie men het anders moet laten bedelen.
De heer Van den Bossche komt tussenbeide om het
akkoord dat de heer Maingain dinsdag in Le Soir met veel
bravoure heeft aangekondigd als een teken dat deze
regering het goed meent met de Franstaligen in de rand
en de blijdschap waarmee hij dit heeft aangekondigd, te
onderstrepen.
Toen vernamen wij dat minister Daems dringend moest
tussenbeide komen en tot woensdagavond laat met De
Post probeerde te onderhandelen hoe ze het moeten
doen. Dat staat hier zo.
De voorzitter : Mijnheer Annemans, wilt u afronden.
10
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
De heer Gerolf Annemans (Vlaams Blok) : Ja, ik zal
besluiten, maar het is toch interessant voorzitter.
Minister Daems moest dus woensdagavond onderhan-
delen om het door de strot van De Post te wringen. De
heer Van den Bossche heeft het zo gezegd en de heer
Verhofstadt komt om 19.55 uur verduidelijking vragen.
Het taalakkoord dat u hier hebt gesloten en waarmee u
De Post degradeert tot enque^teurs, is een schending van
de taalwetten. U bedient de inwoners van de faciliteiten-
gemeenten onmiddellijk in de taal van hun keuze. Dat is
naar de geest en naar de letter een tweetaligheid orga-
niseren in faciliteitengemeenten. Dat is onaanvaardbaar.
M. Jean-Pol Poncelet (PSC) : Monsieur le pre´sident,
vous ne pouvez m'empe^cher de revenir, en effet, sur les
e´ve´nements qui viennent d'e^tre relate´s quant a` la ma-
nie`re dont le gouvernement semble vouloir re´soudre le
proble`me de ce ple´biscite qu'il a organise´ sur son action
en matie`re administrative, plus particulie`rement les mo-
dalite´s de ce ple´biscite dans la pe´riphe´rie.
Que s'est-il passe´ ? La clarte´ n'est toujours pas faite,
d'ou` ma question. Quel est le ro^le exact que l'on compte
attribuer aux facteurs de La Poste dans cette ope´ration ?
Quelle attitude adopteront-t-ils a` l'e´gard des habitants qui
sont absents ?
La synthe`se de la proce´dure qui a e´te´ annonce´e est tre`s
simple : les habitants francophones de la pe´riphe´rie qui
e´taient absents devront eux-me^mes effectuer une de´-
marche vers le bureau de poste, mais ils n'auront pas e´te´
pre´venus de la pre´sence du facteur chez eux. Dans les
faits, on leur impose donc de demander un formulaire
dans la langue de leur choix, ce qui est purement et
simplement l'application par le gouvernement fe´de´ral de
la circulaire Peeters, qui est actuellement toujours
conteste´e et au sujet de laquelle on connai^t l'avis du
Conseil d'Etat.
Aussi voudrais-je simplement connai^tre la proce´dure
exacte qui est mise au point et le ro^le que vous faites
jouer aux facteurs dans cette affaire. Pourquoi le gouver-
nement fe´de´ral applique-t-il finalement dans les faits
l'esprit et la lettre de la circulaire Peeters ?
Minister Luc Van den Bossche : Mijnheer de voorzitter,
ik nodig beide collega's uit, surtout le colle`gue Poncelet,
a` prendre connaissance de ce que j'ai dit hier. Je me suis
exprime´ clairement. J'ai l'impression qu'il n'a pas compris
mes propos.
Dus, ik herhaal slechts wat ik gisteren reeds zei en wat er
letterlijk staat. Het verslag is juist.
De heer Annemans was bang dat de enque^te niet zou
doorgaan. Als ik het akkoord met De Post niet zou
tekenen zou er geen enque^te zijn, maar ze gaat wel
degelijk door. De Post houdt van mij, en ik van De Post.
In het contract zal letterlijk staan wat ik aangekondigd
heb. Het gaat hier dus om een storm in een glas water.
Tussen collega Daems en ikzelf is er nooit een probleem,
we verstaan elkaar zelfs zonder te telefoneren.
De heer Gerolf Annemans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, De Post sloot gisteravond af met de medede-
ling in de komende dagen creatieve oplossingen te zullen
zoeken met de ministers.
De postbodes zullen met twee formulieren op naam bij de
mensen aanbellen en hen dus de facto een tweetalig
formulier aanbieden. U schendt de taalwetten. Wat u een
creatieve oplossing noemt, is aan de postbodes en aan
De Post een bijna onmogelijke opdracht opleggen. U
doet dit alleen om de taalwetten te kunnen schenden en
om aan de heer Maingain de gelegenheid te geven om te
kunnen zeggen dat deze regering een verademing is
voor de Franstaligen in de rand. Dat is de derde keer
deze week.
In
de
zaak
van
de
hertekening
van
het
kies-
arrondissement en in de zaak van de politiehervorming,
geeft u die francofonen in de rand rond Brussel gelijk. U
gaat voor hen plat op de buik liggen. Ik heb dat altijd
verwacht. De laatste maanden zag ik dat evolueren van
een man als de heer Verhofstadt wiens machtsgeilheid
alle perken te buiten gaat. Van de minister die ik nog
gekend heb als lid van de Vlaamse Raad, als Vlaming die
minister van Onderwijs en ook minister van Binnenlandse
Aangelegenheden was, de heer Van den Bossche, ver-
baast mij dat in zeer negatieve mate.
M. Jean-Pol Poncelet (PSC) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, le me´pris affiche´ a` l'e´gard de
l'interpellateur est e´videmment l'arme des faibles. Je sais
lire et me^me en ne´erlandais. Donc, j'ai lu et je crois avoir
compris ce que vous avez dit. C'est la raison pour
laquelle j'insiste. Le re´gime linguistique choisi pour cha-
cun de ces habitants est connu. Il n'y avait donc aucune
contre-indication a` ce que La Poste envoie directement a`
chacun d'entre eux le courrier dans la langue de son
choix. Vous faites jouer a` La Poste un ro^le qui n'est pas
le sien, a` des fonctionnaires qui ne sont pas ne´cessaire-
ment bilingues le ro^le de fonctionnaires qu'ils ne sont
pas. En fait, vous appliquez l'esprit et la lettre des
circulaires tant de´crie´es et ce, avec la complicite´ du PRL
et du FDF. Voila` le constat que je fais.
M. Luc Van den Bossche, ministre : Monsieur le pre´si-
dent, je constate que les deux interpellateurs se contre-
disent. Je dois, ne´anmoins, vous inviter, monsieur Pon-
celet, a` relire la loi sur le registre national. En effet, ce que
vous de´fendez est impossible et me^me punissable d'une
peine correctionnelle.
HA 50
PLEN 058
11
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
M. Jean-Pol Poncelet (PSC) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, l'argument de la contradiction, je
l'accepte bien volontiers et je conside`re comme un
honneur, monsieur le ministre, de ne pas e^tre en accord
avec le Vlaams Blok sur pareille question.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de M. Raymond Langendries au vice-
premier ministre et ministre des Affaires e´trange`res
sur
le suivi du vote de la re´solution relative a` la
politique de la Belgique a` l'e´gard de l'Irak
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Finan-
ces)
Mondelinge vraag van de heer Raymond Langen-
dries aan de vice-eerste minister en minister van
Buitenlandse Zaken over
het vervolg op de stem-
ming over de resolutie betreffende het Belgische
beleid ten aanzien van Irak
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Financie¨n)
M. Raymond Langendries (PSC) : Monsieur le pre´si-
dent, monsieur le ministre, apre`s une anne´e sabbatico-
de´ontologique, mon plus grand plaisir e´tait de pouvoir
poser une question a` un colle`gue concurrent et ne´an-
moins ami, le vice-premier ministre et ministre des Affai-
res e´trange`res. Soyez rassure´, monsieur le ministre des
Finances, mon plaisir n'est pas moindre car je sais que
vous serez un relais tre`s fide`le des pre´occupations qui
sont les miennes aujourd'hui.
Le 6 avril 2000, nous avons vote´ une re´solution - si ma
me´moire est fide`le, a` l'unanimite´ moins une abstention -
demandant au gouvernement belge de re´activer ses
relations diplomatiques avec l'Irak. La question humani-
taire - que M. Lefevre de´veloppera dans quelques jours
dans le cadre d'une interpellation - doit nous pre´occuper.
Je pense d'ailleurs que pour nous faire une ide´e claire de
la situation de ce pays, il suffirait d'interroger un certain
nombre de parlementaires qui s'y sont rendus, l'ex-
commissaire europe´en, Mme Bonino ou encore l'ancien
responsable a` Bagdad pour les Nations unies en ce qui
concerne l'ope´ration
oil for food.
Un certain nombre de pays europe´ens, dont certains sont
membres de la Communaute´ europe´enne, ont, a` Bag-
dad, soit des ambassadeurs, soit des charge´s d'affaires,
soit des responsables de sections d'inte´re^ts e´conomi-
ques. La Belgique, pour sa part, y a e´galement une
responsable qui ouvre l'ambassade chaque matin et qui
la ferme chaque soir : c'est la personne qui se charge de
l'entretien du ba^timent. Elle le fait d'une fac¸on impecca-
ble; je puis en te´moigner pour l'avoir vue sur place. Elle
tient les locaux de l'ambassade bien au frais ou bien au
chaud, selon les saisons.
Au-dela` de cela, notre absence pe´nalise la Belgique au
niveau de ses relations e´conomiques et commerciales.
Les me´chantes langues diront que celles-ci sont bien
entretenues par des pays, y compris par les Etats-Unis,
qui y ont une bonne repre´sentation sous le couvert d'une
ambassade des pays de l'Est.
Cette situation est donc dommageable pour notre pays,
notamment parce que nous n'avons pas l'opportunite´ de
ve´rifier ce qui se passe sur place sur le plan humanitaire,
ce qui doit e^tre notre pre´occupation premie`re. En outre,
une repre´sentation sur place permettrait a` un certain
nombre d'entreprises d'avoir ou de reprendre les
contacts qu'elles avaient il y a quelques anne´es avec
l'Irak.
Apre`s la lecture des diffe´rents mouvements diplomati-
ques que le ministre des Affaires e´trange`res a annonce´s,
il me serait agre´able de savoir ce que le gouvernement et
le ministre des Affaires e´trange`res comptent faire pour
que la re´solution approuve´e a` l'unanimite´ par le parle-
ment soit mise en oeuvre.
M. Didier Reynders, ministre : Monsieur le pre´sident,
chers colle`gues, je vais tenter de vous faire part de la
re´ponse qu'aurait souhaite´ vous donner le vice-premier
ministre et ministre des Affaires e´trange`res en relation
avec l'application de la re´solution vote´e par la Chambre.
Le gouvernement prend les relations avec l'Irak tout a` fait
au se´rieux et souhaite, dans la mesure du possible, la
reprise de la coope´ration bilate´rale, ainsi que le re´tablis-
sement des relations diplomatiques normales.
Dans l'optique d'une normalisation, le gouvernement a
de´cide´ de pre´parer le terrain en vue de la reprise de ces
relations. Concre`tement, pour mieux suivre l'e´volution de
la situation sur place et assurer la de´fense de nos
inte´re^ts - vous y avez fait allusion -, notamment sur le
plan e´conomique, le poste de Amman qui couvre la
juridiction de l'Irak sera renforce´ par un agent diplomati-
que supple´mentaire, exclusivement charge´ de l'Irak.
Il s'agit la` d'une e´tape transitoire qui facilitera le re´tablis-
sement d'une relation diplomatique plus normale et qui
ne constitue qu'un premier pas vers la traduction com-
ple`te de la re´solution adopte´e par la Chambre, c'est-a`-
dire vers la reprise de relations normalise´es et la re´acti-
vation de l'ambassade belge en Irak me^me. Pour
12
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Didier Reynders
l'instant, ledit premier pas consiste en un renforcement
du poste diplomatique d'Amman, lequel couvre e´gale-
ment l'Irak - renforcement se traduisant par la de´signa-
tion d'un agent exclusivement en charge des relations
avec l'Irak.
M. Raymond Langendries (PSC) : Monsieur le pre´si-
dent, monsieur le ministre, chers colle`gues, j'ose suppo-
ser que cet agent supple´mentaire, affecte´ aux relations
avec l'Irak sous la responsabilite´ de notre poste diploma-
tique a` Amman, re´sidera bel et bien a` Bagdad, parce que
s'il devait faire la navette entre ces deux villes, je peux
vous assurer qu'il serait - compte tenu de l'impossibilite´
d'y acce´der par la voie ae´rienne - tre`s vite fatigue´.
Partant, je me re´jouis de ce premier pas du gouverne-
ment en la matie`re.
Enfin, pour terminer, je me permettrais de formuler la
suggestion suivante : je pense, au vu des informations
dont je dispose, qu'il serait inte´ressant que le gouverne-
ment fe´de´ral ait des contacts avec les re´gions dans la
mesure ou` celles-ci sont, a` mon sens, inte´resse´es non
seulement par la re´ouverture de relations diplomatiques,
mais aussi par la possibilite´ d'une repre´sentation sur
place - par exemple, via l'AWEX en ce qui concerne la
Re´gion wallonne.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Mondelinge vraag van de heer Willy Cortois aan de
minister van Financie¨n over
de aanwending van de
verhoogde EU-ontvangsten uit douanerechten
Question orale de M. Willy Cortois au ministre des
Finances sur
l'utilisation des recettes europe´ennes
provenant des droits douaniers
De heer Willy Cortois (VLD) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, collega's, via de pers hebben wij
vernomen dat ons land volgend jaar zou kunnen beschik-
ken over 5 miljard frank extra ontvangsten komende uit
de douanerechten van de Europese Unie. Mijnheer de
minister, ik ben ervan overtuigd dat u de logica volgt dat
deze inkomsten een algemene bestemming krijgen. Er
blijkt echter een discussie te zijn losgebroken over de
manier waarom men ze kan verdelen. Ik verwijs naar de
verklaring van de minister-president van het Brussels
Gewest, de heer Simonet, dat die 5 miljard frank aan
Brussel toekomt, omdat het een Europese functie heeft,
wat veel kosten meebrengt. De logische reactie van
Vlaams-Brabant was dat het veel last heeft van hetgeen
zich in Brussel afspeelt, bijvoorbeeld de files. Bijgevolg
heeft de bestendige deputatie van Vlaams-Brabant on-
middellijk een motie ingediend waarin wordt gezegd dat
die 5 miljard frank aan Vlaams-Brabant toekomt.
Dat is geen gezonde manier van discussie¨ren. Ik wens
mij niet te laten verleiden tot een soort van communautair
opbod, maar ik had graag vernomen wat uw filosofie
terzake is. Als het uw bedoeling zou zijn dat een aantal
miljarden voor Brussel zijn bestemd, dan zult u uiteraard
vanuit de rand rond Brussel dezelfde vraag krijgen. Ik
ben benieuwd, maar vrij gerust in uw antwoord.
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, mijn-
heer Cortois, het is juist dat er op het Europese vlak een
verhoging van het percentage van 10 tot 25% van de
ontvangsten uit douanerechten is goedgekeurd en er
volgend jaar een meeropbrengst van 5 miljard frank zal
zijn. Dat bedrag is echter een kostenvergoeding voor de
inning van douanerechten voor de Europese Unie door
de dienst Douane en Accijnzen. Een dergelijke opbrengst
gaat naar de Rijksmiddelen- en Uitgavenbegroting, wel-
licht naar mijn departement omdat deze kosten worden
gemaakt door de fiscale administratie.
Ik weet dat er vele vragen zijn in verband met nieuwe
uitgaven in Brussel, in andere gewesten en gemeen-
schappen of in de provincies. Tot nu toe heeft de regering
geen beslissing genomen in verband met een nieuwe
uitgave. Dat is een punt voor de begroting van 2001.
De heer Willy Cortois (VLD) : Mijnheer de minister, uit
uw antwoord begrijp ik dat de vraag van de minister-
president van de Brusselse regering geen grondslag
heeft en het ook niet veel zin heeft dat de provincie
Vlaams-Brabant terzake zou aandringen. De meerop-
brengsten gaan immers naar de Rijksmiddelenbegroting,
wat vanuit uw standpunt de beste benadering is.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Hugo Coveliers aan de
minister van Binnenlandse Zaken over
de orde-
handhaving bij Euro 2000
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Financie¨n)
Question orale de M. Hugo Coveliers au ministre de
l'Inte´rieur sur
le maintien de l'ordre lors de l'Euro
2000
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Finan-
ces)
De voorzitter : Ik merk dat de minister van Financie¨n
deze vraag zal beantwoorden. Gaat u hiermee akkoord,
mijnheer Coveliers ?
De heer Hugo Coveliers (VLD) : Mijnheer de voorzitter,
ik ken de veelzijdigheid van de minister.
HA 50
PLEN 058
13
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
De voorzitter : Mijnheer de minister van Financie¨n, ik
kan aannemen dat u vandaag de rol van de drievuldig-
heid speelt, maar dat kan niet alle dagen gebeuren.
Normaal gezien is de aanwezigheid van de ministers
vereist. Ik kan wel begrijpen dat in sommige gevallen van
deze regel wordt afgeweken. Zo werd ik door twee
ministers schriftelijk op de hoogte gebracht dat zij niet
aanwezig konden zijn omdat zij verplichtingen hadden in
het buitenland.
Hoe dan ook, het systeem moet worden gerespecteerd
en ik zou het niet graag zien gebeuren dat de ministers
zich elke donderdag laten vervangen door collega's om
hun vragen te beantwoorden.
De heer Hugo Coveliers (VLD) : Mijnheer de voorzitter,
ik herhaal dat ik de veelzijdigheid van de minister ken en
ik neem aan dat hij mijn vraag, die trouwens over
financie¨n handelt, wel zal kunnen beantwoorden.
Mijnheer de minister, er worden tegenwoordig heel wat
opmerkingen gemaakt over de omvang van de kostprijs
van de ordehandhaving tijdens het komende zoge-
naamde voetbalfeest.
In dat verband lijkt het mij nuttig precies te weten hoeveel
de meerkosten zullen bedragen die de gemeenschap zal
moeten betalen om een aantal personen in de mogelijk-
heid te stellen hun sport te beoefenen.
Het lijkt mij vervolgens aangewezen de gegevens om-
trent de eventuele meeruitgaven en de oorzaken ervan
nauwkeurig bij te houden, omdat volgens mij vroeg of laat
een discussie zal ontstaan over het feit of het wel
normaal is dat de hele gemeenschap, ook diegenen die
zich ergeren aan het voetbal, mee opdraaien voor die
kosten. Om een dergelijk debat zinvol te kunnen voeren
moet men over cijfers kunnen beschikken.
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, minis-
ter Duquesne maakte mij het volgende precieze ant-
woord over op uw vraag.
De kosten voor het waarborgen van de veiligheid tijdens
het Europees kampioenschap 2000 dat tussen 10 juni en
2 juli 2000 in Belgie¨ en Nederland wordt georganiseerd,
zullen voor ons land oplopen tot ongeveer 1 miljard
Belgische frank. Deze som is integraal voor rekening van
de Belgische schatkist.
Deze kosten zijn bestemd voor :
- de voorbereiding en de uitvoering van projecten binnen
het nationaal maatregelenpakket voor de veiligheid : 60,7
miljoen frank, gespreid over de jaren 1998, 1999 en
2000. De Koninklijke Belgische Voetbalbond draagt 30
miljoen Belgische frank bij;
- de ondersteuning van de uitgaven van de speelsteden,
verbonden aan de operationele inzet : 96,2 miljoen frank,
het gedeelte gedragen door de speelsteden niet inbegre-
pen;
- de ondersteuning van de operationele inzet van de
rijkswacht : 199,5 miljoen frank. Een bijkomende provisie
van 300 miljoen werd door de Ministerraad toegekend
ten behoeve van de rijkswacht en de gemeentepolitie. Dit
bedrag zal, op basis van de evaluatie van het verloop van
het tornooi, onder de beide politiediensten worden ver-
spreid;
- de uitwerking van preventieprojecten rond Euro 2000 :
54 miljoen frank;
- het opzetten en voeren van de promotiecampagne van
Belgie¨ : 30 miljoen frank.
Hogervermelde raming van 1 miljard frank houdt even-
eens rekening met een reserve voor bijkomende politie-
inzet als dat nodig blijkt.
De uitgaven worden door de verschillende administraties
die hogervermelde budgetten beheren nauwkeurig bijge-
houden.
Alles wat niet effectief wordt besteed, blijft in de Bel-
gische staatskas.
De heer Hugo Coveliers (VLD) : Mijnheer de voorzitter,
wij hebben nu een overzicht van de geschatte uitgaven.
Ik noteer dat men het zeer nauwkeurig zal bijhouden
indien er overschrijdingen zouden zijn. Als we na het
zogenaamde feest vernemen hoeveel geld er aan de
deelnemers wordt uitgekeerd, moeten we ons misschien
de vraag stellen of de relatie gemeenschapsgeld versus
individuele winsten wel correct is.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Question orale de Mme Karine Lalieux au ministre de
l'Inte´rieur sur
les lieux de de´tention e´ventuelle pour
les hooligans a` l'occasion de l'Euro 2000
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Finan-
ces)
Mondelinge vraag van mevrouw Karine Lalieux aan
de minister van Binnenlandse Zaken over
de plaat-
sen voor het eventueel opsluiten van hooligans ter
gelegenheid van Euro 2000
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Financie¨n)
14
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Mme Karine Lalieux (PS) : Monsieur le pre´sident, mon-
sieur le ministre, j'ai appris avec stupe´faction qu'a` l'oc-
casion de l'Euro 2000, les centres ferme´s pourraient
servir de lieux de de´tention pour les hooligans.
Une fois de plus, nous constatons un amalgame dange-
reux entre les demandeurs d'asile, d'une part, et les
criminels, d'autre part, et dans le cas qui nous occupe,
entre les personnes de´boute´es qui n'ont commis aucun
de´lit et ceux qui ont gravement trouble´ l'ordre public, de
surcroi^t par des comportements violents.
D'autres solutions beaucoup plus judicieuses auraient pu
e^tre pre´vues, comme a` Charleroi ou` l'on est en train
d'ame´nager la caserne de gendarmerie en vue d'installer
quelques cellules pour des arrestations administratives.
Si la solution envisage´e devait malheureusement e^tre
maintenue, j'espe`re que des moyens effectifs seront mis
en oeuvre pour assurer une se´paration correcte entre les
re´fugie´s de´boute´s et les hooligans, et que des moyens
supple´mentaires seront mis a` disposition de ces centres
ferme´s, notamment une formation ade´quate. Chacun sait
que les surveillants ne sont pas forme´s pour garder cette
cate´gorie de population.
J'espe`re que ces questions recevront des re´ponses
ade´quates afin d'e´viter des proble`mes supple´mentaires a`
l'occasion de l'Euro 2000.
M. Didier Reynders, ministre : Monsieur le pre´sident, je
vais tenter de re´pondre pre´cise´ment a` la premie`re ques-
tion parlementaire de Mme Lalieux.
Le ministre de l'Inte´rieur m'a fait part des diffe´rentes
hypothe`ses susceptibles d'e^tre retenues pendant le de´-
roulement de l'Euro 2000. Il faut en distinguer trois et
e´viter les amalgames entre elles.
Premie`re hypothe`se : les e´trangers hooligans qui se
rendent coupables d'infractions se verront de´livrer un
mandat d'arre^t et seront, de`s lors, transfe´re´s vers une
maison d'arre^t.
Deuxie`me hypothe`se : les e´trangers hooligans dont on
estime qu'ils sont une menace pour l'ordre public feront
l'objet d'une arrestation administrative et seront amene´s
dans les centres de rassemblement de personnes arre^-
te´es - vous avez donne´ l'exemple de Charleroi - avant
d'e^tre expulse´s imme´diatement vers leur pays d'origine,
qu'il s'agisse de pays limitrophes ou de pays en liaison
directe par avion ou par train.
Troisie`me hypothe`se : les e´trangers qui tenteront de se
glisser ille´galement dans le flux des quelque 1,2 million
de supporters et les e´trangers qui, munis d'un visa,
pourraient profiter de l'occasion pour tenter de rester
ille´galement sur notre sol a` l'expiration de leur titre de
se´jour. Ce n'est que dans cette dernie`re hypothe`se que
le maintien en centre ferme´ est pre´vu. Cette mesure ne
re´sulte ni plus ni moins que de l'application de la loi qui
pre´voit le maintien des ille´gaux dans les centres ferme´s
en vue de leur e´loignement. Il ne s'agit donc pas d'une
disposition exceptionnelle justifie´e par les e´ve´nements ni
d'un amalgame. C'est simplement l'application de la loi
avant e´loignement. Il n'est certes pas exclu que ces
me^mes personnes perturbent l'ordre public mais, dans
ce cas, la re´glementation ge´ne´rale s'appliquera.
Mme Karine Lalieux (PS) : Monsieur le pre´sident, je
remercie le ministre pour ces e´claircissements qui e´taient
ne´cessaires parce que le groupe socialiste n'est pas le
seul a` avoir mal compris les propos du ministre de
l'Inte´rieur. J'espe`re que ces centres de rassemblement
de personnes arre^te´es verront effectivement le jour.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Mondelinge vraag van de heer Jan Peeters aan de
minister van Binnenlandse Zaken over
de hervor-
ming van brandweer en civiele bescherming
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Financie¨n)
Question orale de M. Jan Peeters au ministre de
l'Inte´rieur sur
la re´forme des services incendie et de
la protection civile
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Finan-
ces)
De heer Jan Peeters (SP) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, begin deze week kondigde minister
Duquesne zijn idee omtrent een hervorming van de
niet-politionele veiligheidsdiensten aan. De brandweer,
de civiele bescherming en de 100-oproepcentrales zijn
daarbij betrokken.
Ongeveer anderhalf jaar geleden hebben wij in het
parlement een wetgeving goedgekeurd die een derge-
lijke hervorming van de brandweer en de civiele bescher-
ming beoogde. Dat was de wet op de zonevorming. Gaat
die vorige hervorming de goede richting uit ? Is het niet
beter om eerst die hervormingsvoorstellen uit te werken
en toe te passen, voor men opnieuw alles op zijn kop
zet ? Ik heb het over twee aspecten. Wat de zonevorming
op zich betreft, zou ik graag van u vernemen of er op het
terrein iets met de wet is aangevangen. De gouverneurs
hebben vorig jaar concrete voorstellen tot herindeling van
de brandweerkorpsen gedaan. Dat waren voorstellen
met betrekking tot de civiele bescherming in die nieuwe
zones. Is er daar in de praktijk al vooruitgang geboekt ?
Zijn die zones reeds operationeel ? Welke stappen heeft
Binnenlandse Zaken in deze kwestie gezet ?
HA 50
PLEN 058
15
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jan Peeters
De verjonging van de brandweerkorpsen was destijds
een tweede aandachtspunt. Men wou steden en ge-
meenten de mogelijkheid geven om voor een professio-
neel brandweerkader een vervroegde uittredingsregeling
door te voeren. Wat is er op dat vlak praktisch gereali-
seerd ? Welke stappen heeft men al gezet om de wet in
verband met de vervroegde uittreding voor professionele
brandweerlui uit te voeren ?
Tenslotte, moeten wij de aankondiging van minister Du-
quesne als een feitelijke afstap van de wet op de
zonevorming beschouwen ? Wilt hij helemaal opnieuw
beginnen ? Of moeten wij zijn aankondiging opvatten als
een concertatie over de praktische uitvoering en imple-
mentatie van de wetgeving die vorig jaar is goedge-
keurd ?
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, ik heb
een technisch antwoord van de heer Duquesne gekre-
gen.
Ten eerste, de implementatie van de hulpverlenings-
zones, zoals vervat in het koninklijk besluit van 11 april
1999, gaat gewoon voort.
Voor zeven van de tien provincies is de indeling in zones
vastgesteld bij ministerieel besluit. In de andere provin-
cies moeten nog enkele kleinere problemen opgelost
worden betreffende gemeenten die beschermd worden
door brandweerdiensten behorende tot een andere pro-
vincie. Voor de provincies waarvan de hulpverlenings-
zones vastliggen, beslissen de gemeenten thans indivi-
dueel
en
definitief
over
de
toetreding
tot
de
hulpverleningszone.
Het is geenszins mijn bedoeling dit proces stop te zetten
of te onderbreken, integendeel. Ik zal de zones zo ver
laten gaan in hun samenwerking als zij dat zelf willen. Ik
zal de resultaten van deze nieuwe samenwerkings-
vormen later evalueren. De resultaten zullen een belang-
rijke informatiebron zijn voor het concreet gestalte geven
aan de hervormingsplannen zoals ik ze in de senaats-
commissie heb aangekondigd.
Wat uw tweede vraag betreft, kan ik u meedelen dat het
al dan niet gebruik maken van de mogelijkheid van verlof
voorafgaand aan de pensionering, de autonome be-
voegdheid van de gemeenten beoogt. Er werden mij
reeds enkele praktische problemen gesignaleerd bij de
toepassing van het betreffende koninklijke besluit. Blijk-
baar heeft de vorige regering zich niet al te veel bekom-
merd om de praktische toepassingsmodaliteiten van de
door haar uitgevaardigde regelgeving. De administratie
probeert voor elk probleem een praktische en juridisch
aanvaardbare oplossing te vinden.
De heer Jan Peeters (SP) : Dank u wel, mijnheer de
minister. Ik denk dat de heer Duquesne er goed aan doet
om de hervormingsoperaties zonevormingen-verjonging
niet stop te zetten, maar integendeel versterkt door te
voeren. Hij kan hierover een concertatie en een prakti-
sche uitvoering regelen. Het is belangrijk dat er in de
begroting van 2001 bijkomende financie¨le middelen wor-
den ingeschreven voor de niet-politionele hulpdiensten.
De enige substantie¨le problemen die men daar nu op het
terrein ervaart, zijn een gebrek aan werkingsmiddelen en
een te grote last voor sommige steden en gemeenten om
die korpsen voor een groot omliggend gebied draaiende
te houden.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Question orale de Mme Martine Dardenne au ministre
de l'Inte´rieur sur
la se´curite´ de certains e´quipe-
ments nucle´aires vendus par Framatome a` Electra-
bel
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Finan-
ces)
Mondelinge vraag van mevrouw Martine Dardenne
aan de minister van Binnenlandse Zaken over
de
veiligheid van sommige nucleaire uitrustingen door
Framatome aan Electrabel verkocht
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Financie¨n)
Mme Martine Dardenne (AGALEV-ECOLO) : Monsieur
le pre´sident, monsieur le ministre, chers colle`gues, hier,
le journal
Le Monde faisait e´tat de proble`mes de
se´curite´ dans certains e´quipements nucle´aires vendus
par Framatome, socie´te´ franc¸aise de fabrication d'e´qui-
pements nucle´aires, a` Electrabel, pour e^tre place´s en
Afrique du Sud et en Belgique, pour e´quiper notamment
la centrale de Tihange I.
Il s'agit de thermocouples, ca^bles servant a` contro^ler la
tempe´rature a` l'inte´rieur du re´acteur. La ve´rification de
cette tempe´rature est tre`s importante pour e´viter tout
incident nucle´aire. Ces ca^bles sont introduits dans des
tubes tre`s fins qui traversent le couvercle de la cuve du
re´acteur. Ce couvercle doit e^tre e´tanche. Or, le syste`me
de serrage a e´te´ modifie´ : on est passe´ de 10 a` 4 vis.
Ce mate´riel aurait du^ e^tre accompagne´ d'un document
de contro^le certifiant qu'il e´tait bien conforme et tout a` fait
su^r. Mais ce document n'a pas e´te´ transmis, ni pour
l'Afrique du Sud, ni pour la Belgique. Le bon de com-
mande d'Electrabel pre´cisait que la re´alisation e´tait lie´e a`
l'acceptation du dossier de justification de tenue me´ca-
nique par les autorite´s de su^rete´ belges.
Je voulais poser trois questions au ministre Duquesne,
responsable de la se´curite´ nucle´aire. Les documents
exige´s notamment par la France pour ses installations
16
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Martine Dardenne
propres en matie`re de se´curite´ e´taient-ils joints a` la
commande belge ? Dans la ne´gative, sur quelle base les
autorite´s de su^rete´ belges ont-elles donne´ l'autorisation
d'installer ces e´quipements ? Ne serait-il pas ne´cessaire
de proce´der a` un re´examen de l'e´tanche´ite´ de ces
syste`mes de thermocouple ? Quand la se´curite´ nucle´aire
est menace´e, cela rele`ve des compe´tences du ministre
de l'Inte´rieur qui, au-dela` des processus de privatisation
et de libe´ralisation, a le droit d'intervenir.
J'aimerais aussi savoir quelle attitude le gouvernement
compte adopter vis-a`-vis des autorite´s de su^rete´ si ces
dernie`res n'ont pas fait leur travail.
M. Didier Reynders, ministre : Monsieur le pre´sident,
madame Dardenne, je re´pondrai d'abord a` votre dernie`re
question. Si les autorite´s de su^rete´, ou d'autres, n'ont pas
effectue´ correctement leur travail, si elles n'ont pas
rempli correctement leur mission, il y aura ine´vitablement
une re´action de la part de l'autorite´. Cette re´action peut
prendre diverses formes, y compris des mesures disci-
plinaires.
Cela e´tant, pour re´pondre a` vos trois questions, je vous
dirai :
1. qu'il n'est pas pre´vu que le dossier de su^rete´ destine´
aux autorite´s franc¸aises pour ses propres installations,
accompagne l'e´quipement dans un pays tiers. Cela n'a
donc pas e´te´ le cas pour la Belgique;
2. que ces mate´riels ont fait l'objet de toutes les mesures
d'inspection de su^rete´ pre´vues par la re´glementation
belge. Celle-ci pre´voit que de tels mate´riels font l'objet
d'une de´rogation au titre IV du RGPT de manie`re a`
confier les ve´rifications ne´cessaires a` une autorite´ d'ins-
pection autorise´e en application du code ASME (les
re`gles ame´ricaines auxquelles se re´fe`re explicitement la
re´glementation belge), a` savoir AIB Vinc¸otte, l'organisme
belge mandate´ pour le contro^le des appareils a` vapeur.
Depuis la passation de la commande du couvercle, AIB
Vinc¸otte a surveille´ le suivi de sa fabrication et en
particulier celui de la fabrication des brides de puits de
thermocouples et des syste`me d'e´tanche´ite´ fournis par
ATA, lesquels constituent les pie`ces incrimine´es.
Conforme´ment au code ASME, le couvercle a subi, en
usine, une e´preuve hydrostatique apre`s sa fabrication,
tout comme les brides de puits de thermocouples et les
syste`mes d'e´tanche´ite´.
Des contro^les non destructifs, requis par ce code (section
11) pour l'inspection pre´ope´rationnelle par ultrasons et
par ressuage des soudures, ont e´te´ re´alise´s.
Si vous le permettez, monsieur le pre´sident, je lirai
e´galement le texte que mon colle`gue de l'Inte´rieur m'a
transmis en re´ponse a` la troisie`me question :
L'e´tan-
che´ite´ des pe´ne´trations de thermocouples du couvercle
de Thianges 1 est assure´e par le placement de joints
d'e´tanche´ite´ qui font l'objet de ve´rifications, conforme´-
ment aux spe´cifications techniques mentionne´es dans
l'arre^te´ royal d'autorisation.
Je n'ai malheureusement pas trouve´, madame, de cita-
tion plus litte´raire que la vo^tre pour conclure ma re´ponse.
Mme Martine Dardenne (AGALEV-ECOLO) : Monsieur
le pre´sident, je remercie le ministre pour sa lecture des
explications techniques.
Cela dit, je voudrais encore poser certaines questions
auxquelles vous ne pourrez sans doute pas re´pondre,
monsieur le ministre.
D'apre`s ce qui a e´te´ dit, je crois comprendre que ces
e´quipements ont e´te´ fabrique´s en Belgique et non en
France. Cependant, je n'ai aucune certitude a` ce sujet
me^me s'il apparai^t que toutes les ve´rifications ont e´te´
faites, en usine, par une socie´te´ belge.
Pouvez-vous donc me dire si la fabrication a eu lieu en
Belgique par une filiale de Framatome installe´e dans
notre pays ?
En tout cas, il me semble e´trange que les exigences que
la France a pour ses propres installations ne soient pas
respecte´es.
De plus, on dit que le bon de commande est lie´ a`
l'acceptation du dossier de justification de tenue me´ca-
nique qui devrait faire partie inte´grante de la technologie
vendue.
Toujours est-il que les choses ne sont pas claires et
j'aimerais savoir si la fabrication a eu lieu en Belgique ou
en France. Comme il s'agit d'un domaine tre`s technique,
il est tre`s facile
d'endormir tout le monde par des
re´ponses techniques que personne ne comprend et de
faire croire que tout va bien.
Je souhaiterais que le ministre de l'Inte´rieur me fournisse
plus de pre´cisions a` cet e´gard. Je reviendrai probable-
ment sur la question.
Le pre´sident : Il vous entend.
M. Didier Reynders, ministre : Monsieur le pre´sident, je
voudrais donner deux e´le´ments d'information a` Mme
Dardenne.
1. Les documents de su^rete´ franc¸ais n'accompagnent
pas les e´le´ments fabrique´s. Mais cela ne signifie e´videm-
ment pas que l'on ne ve´rifie pas la correspondance aux
re´glementations. C'est la raison pour laquelle, lors de ma
re´ponse, je vous ai fait part de la re´glementation belge
base´e sur des normes ame´ricaines.
HA 50
PLEN 058
17
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Didier Reynders
2. Les documents que m'a fournis mon colle`gue ne me
permettent pas de vous donner d'indication quant au lieu
de fabrication. Je lui transmettrai donc votre question
comple´mentaire relative au lieu de fabrication et a` la
manie`re dont le contro^le y a e´te´ effectue´.
Mme Martine Dardenne (AGALEV-ECOLO) : Monsieur
le pre´sident, j'ai e´galement pose´ la question de savoir si
on allait proce´der a` un re´examen. Mais je n'ai pas obtenu
de re´ponse sur ce point car on estime que cela a e´te´ fait.
Cependant, je souhaiterais quand me^me que l'on se
penche sur la question car, en matie`re de se´curite´
nucle´aire, deux pre´cautions valent mieux qu'une.
Le pre´sident : Monsieur le ministre, je vous demande
d'insister aupre`s du ministre de l'Inte´rieur pour qu'il
apporte une re´ponse a` ce dernier point.
En tout cas, j'espe`re que la dernie`re phrase que Mme
Dardenne a prononce´e vous inspire, monsieur Reynders.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Samengevoegde mondelinge vragen van de heer Jef
Tavernier en mevrouw Frieda Brepoels aan de minis-
ter van Financie¨n over
de BTW-verlaging voor
kringloopcentra
Questions orales jointes de M. Jef Tavernier et Mme
Frieda Brepoels au ministre des Finances sur
la
re´duction de TVA pour les centres de re´cupe´ration
De heer Jef Tavernier (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, vorig jaar werd in de
Kamer een wet goedgekeurd inzake de BTW-verlaging
voor bepaalde activiteiten van instellingen met een so-
ciaal oogmerk. Het is duidelijk dat kringloopcentra hier-
onder vallen.
De toepassing van deze wet is blijkbaar nog steeds niet
in orde omdat nog een aantal uitvoeringsbesluiten moe-
ten worden genomen. U bent hierover reeds onder-
vraagd in de commissie. Nu evenwel is er het feit dat een
bepaald kringloopcentrum zich genoodzaakt ziet om
werknemers af te danken. Dit is volgens de betrokkenen
te wijten aan het feit dat zij worden benadeeld door de
toepassing van een hoog BTW-percentage.
Mijnheer de minister, het probleem is acuut. Er moet
dringend werk worden gemaakt van de uitvoerings-
besluiten. Waar staat het dossier vandaag ? Wanneer zal
een wet die reeds een jaar oud is worden uitgevoerd ?
Mevrouw Frieda Brepoels (VU&ID) : Mijnheer de voor-
zitter, mijnheer de minister, op 5 mei 1999 werden een
aantal uitvoeringsbesluiten genomen. Daar er sprake
was van bevoegdheidsoverschrijdingen tussen de ge-
westen, de gemeenschappen en het federale niveau
hebt u op 25 augustus een nieuw uitvoeringsbesluit
genomen. Ik heb begrepen dat u een aantal termijnen
hebt geschrapt waarbinnen de erkenningen zouden wor-
den goedgekeurd. Daarom heerst er nu onzekerheid in
die sector. Zoals de heer Tavernier ook zei, moeten
sommige kringloopcentra overgaan tot het ontslaan van
een aantal personeelsleden.
De argumenten voor de verlaging van het BTW-tarief van
21 naar 6% zijn gekend. Het sociale aspect van de
instellingen is een van die argumenten. Misschien zou
het beter zijn dat een nieuw besluit zou worden uitge-
vaardigd waarin de activiteiten beter worden bepaald,
met daaraan gekoppeld de voorwaarden voor die erken-
ningen.
Mijnheer de minister, waarom is het koninklijk besluit van
25 augustus nog niet uitgevoerd ? Waarom hebt u de
centra nog geen erkenning gegeven om de BTW te
verlagen ? Welke zijn precies de problemen waarmee
men vandaag nog wordt geconfronteerd ?
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, mijn-
heer Tavernier, mevrouw Brepoels, dit dossier kent een
aantal onzekerheden. Zoals u weet werden verschillende
verzoeken ingediend bij de Raad van State en bij het
Arbitragehof tegen de wet en tegen het besluit van mei
1999.
Er is een probleem van concurrentieverstoring met an-
dere economische actoren in dezelfde sector. Samen
met de minister van Economie wordt een oplossing
gezocht, onder de vorm van nieuwe uitvoerings-
maatregelen van de wet van 1999. Hierover moeten nog
enkele besprekingen worden gevoerd. Dit werd de ge-
westelijke en gemeenschappelijke ministers meegedeeld
in een recent nieuw protocol inzake sociale economie. Ik
hoop voor deze problematiek een correcte oplossing te
vinden.
We moeten een aantal wijzigingen doorvoeren met be-
trekking tot de concurrentieverstoring. Ik voer terzake
onderhandelingen met de minister van Economie en
hoop binnen een paar weken een juridische oplossing te
vinden die in de praktijk kan werken.
Ik herhaal dat er tegen de wet en de koninklijke besluiten
procedures lopen bij de Raad van State en bij het
Arbitragehof. Er zal een juridische oplossing moeten
worden gezocht.
De heer Jef Tavernier (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, het is belangrijk een
oplossing voor deze problematiek te zoeken. Voor mij
blijft het onduidelijk of de juridische problemen vandoen
hebben met de wet of met de uitvoeringsbesluiten. Ik
hoop het laatste. Als er zich problemen voordoen inzake
18
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jef Tavernier
de uitvoeringsbesluiten, wens ik u erop te wijzen dat u
verantwoordelijk bent. Mijnheer de minister, ik zal deze
problematiek blijven opvolgen en u binnen een paar
weken opnieuw ondervragen.
Mevrouw Frieda Brepoels (VU&ID) : Mijnheer de voor-
zitter, mijnheer de minister, 9 maanden na het laatste
uitvoeringsbesluit zit deze sector die reeds meer dan een
jaar hoopt op de BTW-verlaging nog steeds op zijn
honger.
Mijnheer de minister, ik heb reeds voorgesteld een nieuw
besluit te nemen waarin de activiteiten beter bepaald
worden. Kringloopactiviteiten zijn immers activiteiten die
niet door de particuliere sector worden uitgevoerd. Een
fiscale ondersteuning is nodig en moet door de overheid
worden verdedigd.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Question orale de M. Olivier Chastel a` la vice-
premie`re ministre et ministre de la Mobilite´ et des
Transports sur
les bons re´sultats de B-Cargo an-
nonce´s par la SNCB pour le 1er trimestre 2000
Mondelinge vraag van de heer Olivier Chastel aan de
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en
Vervoer over
de door de NMBS aangekondigde
goede resultaten van B-cargo voor het eerste trimes-
ter 2000
M. Olivier Chastel (PRL FDF MCC) : Monsieur le pre´si-
dent, madame la ministre, vous connaissez a` pre´sent
toute l'attention que je porte au transport ferroviaire de
marchandises et plus spe´cialement a` l'entite´ de la SNCB,
B-Cargo.
Nous pouvons convenir ensemble que le de´veloppement
de B-Cargo et son attractivite´ permettraient de re´soudre
toute une se´rie de proble`mes de mobilite´, notamment la
mobilite´ routie`re. Mais je ne suis pas convaincu que la
SNCB partage cette analyse, dans la mesure ou` ses
responsables pre´fe`rent de´velopper la filiale ABX qui
concurrence largement, que ce soit pas voie fluviale ou
routie`re, le transport de marchandises par le rail.
Ceci dit, je vous ai pose´ une question la semaine
dernie`re relative aux chiffres re´els d'exploitation de
B-Cargo et la SNCB ne vous avait pas transmis les
chiffres qui nous auraient permis de nous rendre compte
de l'e´tat du compte d'exploitation spe´cifique de cette
entite´. Seul le chiffre d'affaires de B-Cargo nous a e´te´
communique´.
Ce matin, en lisant la presse, je me rends compte que la
SNCB publie des chiffres pour son 1er trimestre 2000,
qui sont largement en hausse, toujours en matie`re de
chiffre d'affaires, avec notamment une hausse de 8,8%
pour B-Cargo. De`s lors, l'absence de chiffres quant au
compte d'exploitation de B-Cargo masque-t-il un de´ficit
d'exploitation de cette division de la SNCB ? Les 8,8%
d'augmentation du chiffre d'affaires de B-Cargo se
traduisent-ils aussi dans ce de´ficit d'exploitation ?
Mme Isabelle Durant, ministre : Monsieur le pre´sident,
monsieur Chastel, vous avez raison de mettre en e´vi-
dence, une fois encore, toute la proble´matique du trans-
port par rail.
Vous avez tout comme moi pris connaissance des re´sul-
tats annonce´s par la SNCB, traduisant une hausse de
8,8% du chiffre d'affaires de B-Cargo. Or, les produits
d'exploitation s'e´le`vent pour le 1er trimestre 2000 a` 3,343
milliards versus 3,074 milliards pour la me^me pe´riode en
1999. On ne peut pourtant pas en conclure une ame´lio-
ration du re´sultat d'exploitation puisque les charges
d'exploitation relatives a` la me^me pe´riode ne sont pas
encore e´tablies, le calcul s'effectuant par semestre. Il
faudra donc attendre le mois de juin pour l'obtenir. Pour
me´moire, le re´sultat d'exploitation de B-Cargo a` la fin de
1999 s'e´levait a` -662,45 millions pour un re´sultat net de
-1,063 milliard. La situation reste pre´occupante et on ne
peut en aucun cas prendre pour argent comptant - si je
puis dire - l'augmentation annonce´e de 8,8% du chiffre
d'affaires.
Cela signifie que B-Cargo n'est pas a` mon sens bien
place´ en matie`re de concurrence sur le marche´. De plus,
la proble´matique de l'augmentation des carburants pose
avec un peu plus d'acuite´ encore la question d'alternati-
ves a` la route pour le transport routier, au-dela` des
questions de type environnemental.
En ce qui me concerne, un certain nombre de conditions
devraient e^tre re´unies pour permettre a` B-Cargo de
mieux se positionner sur le marche´. Je pense a` deux
grands principes : le premier est d'avoir du mate´riel
de´dicace´. Il se fait qu'aujourd'hui B-Cargo ne dispose
pas d'un mate´riel propre et celui-ci est donc parfois
re´quisitionne´ pour d'autres ta^ches comme le transport de
voyageurs, ce qui laisse en attente le transport de
marchandises. Je pense donc qu'un mate´riel de´dicace´ et
qui ne peut que subsidiairement servir a` du transport de
voyageurs est une des conditions pour garantir un degre´
de concurrence suffisant.
Le deuxie`me principe est un mode d'organisation plus
spe´cifique pour ce type de service dans la mesure ou`, on
le sait, le marche´ du transport est un marche´ e´volutif,
dans lequel les contrats se concluent de manie`re rapide.
Il me semble donc qu'une organisation spe´cifique, tout
HA 50
PLEN 058
19
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Isabelle Durant
en garantissant des conditions de travail au personnel
est un atout majeur. Enfin, pourquoi ne pas envisager,
par exemple, une subvention octroye´e aux entreprises
pratiquant le transport combine´ ?
Ce serait aussi l'un des moyens de doper le transfert de
la route vers le rail en matie`re de transport combine´.
En tout cas, mes conclusions sur les chiffres sont tre`s
nuance´es. Je pense que l'augmentation du chiffre d'af-
faires ne nous suffit certainement pas pour conclure que
tout va bien, loin de la`. Une se´rie de mesures structurel-
les et conjoncturelles sont a` prendre pour organiser un
peu mieux B-Cargo et rendre cette socie´te´ plus concur-
rentielle a` la veille de l'ouverture du grand re´seau de fret
ferroviaire europe´en.
M. Olivier Chastel (PRL FDF MCC) : Monsieur le pre´si-
dent, je remercie la ministre de sa re´ponse, d'autant plus
qu'elle partage les inquie´tudes que nous avons tous sur
le sujet. Les chiffres sont effectivement inquie´tants par
rapport aux re´sultats d'exploitation de B-Cargo.
Je me re´jouis e´galement des mesures qui sont e´vo-
que´es. La subvention aux transports combine´s me parai^t
e^tre une bonne solution, tout comme le mate´riel de´dicace´
au transport de marchandises. Nous avons en effet
appris re´cemment qu'a` la SNCB, 30 a` 40 transports de
marchandises restent re´gulie`rement a` quai, faute de
locomotive et accusent parfois une semaine de retard, ce
qui n'est pas de nature a` favoriser ce mode de transport.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Mondelinge vraag van de heer Ludo Van Campen-
hout aan de minister van Telecommunicatie en Over-
heidsbedrijven en Participaties over
de beslissin-
gen van de Top van Lissabon over de marktefficie¨ntie
van telecommunicatie
Question orale de M. Ludo Van Campenhout au
ministre des Te´le´communications et des Entreprises
et Participations publiques sur
les de´cisions prises
au Sommet de Lisbonne concernant l'efficacite´ com-
merciale des te´le´communications
De heer Ludo Van Campenhout (VLD) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's, de kwaliteit en
de kostprijs van telefonie houden de parlementsleden
bijna dagelijks bezig, soms tot ergernis van de voorzitter.
De Europese Top van Lissabon heeft zich recent uitge-
sproken voor de ontbundeling van de local loop voor
telefonieoperatoren om te komen tot een substantie¨le
reductie van de kostprijs.
Mijnheer de minister, ook televisiekabels kunnen worden
aangewend voor telecommunicatie. Er is zelfs een be-
langrijke operator actief op dat terrein. Zou een ontbun-
deling hier ook niet tot meer marktefficie¨ntie en kosten-
reductie kunnen leiden ?
Nu we het toch hebben over marktefficie¨ntie, zou een
gezamenlijk maar afgescheiden juridisch en economisch
beheer van de masten voor mobiele telefonie ook niet
resulteren in meer marktefficie¨ntie en een doeltreffender
ruimtegebruik ?
Minister Rik Daems : Mijnheer de voorzitter, dames en
heren, op de Top van Lissabon is beslist dat voor het
einde van het jaar de locale toegang, de zogenaamde
last mile, moet worden ontbundeld. Op het moment loopt
er een consultancy, een raadpleging, van de markt
dienaangaande, wat moet resulteren in de ontbundeling
van de toegang tot de local loop. Het lijkt mij evident dat,
wanneer een maatregel wordt genomen voor de koperen
kabels, men die moet doortrekken voor de telefonie via
de kabel. Ik heb geen bevoegdheid over andere
communicatiemogelijkheden via de breedband. Alleszins
is het voor mij evident dat een ontbundeling moet gelden
voor alle dragers van telefonie. Zo niet zou men de ene
een concurrentievoordeel geven en een van de dragers
de facto een monopolie toekennen, zijnde de kabel.
Wat uw vraag in verband met de GSM-masten betreft, ik
heb samen met collega Aelvoet een studie gevraagd
naar het effect op de gezondheid van de GSM-masten
als gevolg van eventuele straling. Los daarvan ben ik de
mening toegedaan dat het concept van de site sharing in
de toekomst meer en meer zal worden toegepast. Ik heb
reeds verschillende operatoren bij mij geroepen om hen
daartoe aan te sporen. Er zijn reeds een aantal afspraken
tussen verschillende operatoren dienaangaande.
Het is zeker mijn bedoeling om in het bestek inzake de
GSM's van de derde generatie bepaalde voorwaarden
aangaande site sharing in te schrijven, zodoende dat het
aantal masten toch beperkt blijft. Anders zal men mini-
maal 2 000 tot 3 000 bijkomende masten nodig hebben,
alleen al voor de GSM's van de derde generatie, wat
noch maatschappelijk, noch esthetisch aanvaardbaar is.
Vandaar dat de idee van de site sharing zeker voorop-
staat in de politiek die ik in deze aangelegenheid zal
voeren.
De heer Ludo Van Campenhout (VLD) : Mijnheer de
voorzitter, ik ben erover verheugd dat de minister de
concurrentie ook volledig zal laten spelen voor de telefo-
nie via de tv-kabel. Dat is een goede zaak voor de
gebruikers. Dat ook de concurrentie kan spelen in de
sector van het mobiele netwerk, zal het ruimtegebruik
door GSM-masten gunstig bei¨nvloeden.
20
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Annemie Van de
Casteele aan de minister van Telecommunicatie en
Overheidsbedrijven en Participaties over
de opvol-
ging van de directeur-generaal van de Delcredere-
dienst
Question orale de Mme Annemie Van de Casteele au
ministre des Te´le´communications et des Entreprises
et Participations publiques sur
la succession du
directeur ge´ne´ral de l'Office du Ducroire
Mevrouw Annemie Van de Casteele (VU&ID) : Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, collega's, wij hebben
het over dit onderwerp al gehad. Hopelijk zal de Costa
volgende week een akkoord bereiken over de overheve-
ling van Buitenlandse Handel naar de Gewesten. De
Nationale Delcrederedienst zal federaal blijven omwille
van de risicospreiding en het feit dat de Delcrederedienst
als kredietverzekeraar een heel kleine instelling is op een
markt waar steeds meer aan schaalvergroting en priva-
tisering wordt gedaan.
Ik ben het dan ook met u eens dat er dringend moet
worden gesleuteld aan het statuut van de Delcredere-
dienst en dat wij tot een soort naamloze vennootschap
van publiek recht met inbreng van de gewesten moeten
komen. Dit zou beter aansluiten bij de bevoegdheids-
verdeling. De gewesten moeten op eigen risico een
bepaald plafond van verzekering voor hun eigen reke-
ning kunnen nemen.
Mijnheer de minister, u weet dat er nogal wat water naar
de zee zal vloeien voor het zo ver komt. Dat is altijd zo in
dit land. Het is dan ook heel belangrijk dat er in de
tussenliggende periode een einde komt aan de discrimi-
natie van de Vlaamse exporteurs binnen de Delcredere-
dienst. Ik geef even de cijfers omdat ik zie dat u de
wenkbrauwen fronst. Vlaanderen heeft op dit moment
76,7% van de export. Als we kijken naar de verre
markten, dan gaat het zelfs om 82,2% van de export. Bij
de Delcrederedienst komen echter slechts 43% van de
toegestane kredietverzekeringsdossiers uit Vlaanderen.
Voor de omzet is het nog slechter. Slechts 37,7% van de
omzet van de Delcrederedienst heeft betrekking op
Vlaanderen. Met andere woorden, daar is iets fundamen-
teel verkeerd mee.
Mijnheer de minister, uit uw antwoord op mijn vraag in de
commissie kon ik opmaken dat u niet bereid bent om het
taalkader aan te passen omdat dit ingewikkeld is en lang
zou duren. U zei dat u de zaak in elk geval zou herstruc-
tureren.
In afwachting daarvan zijn er echter twee belangrijke
aspecten. Ten eerste, moet de raad van bestuur worden
bijgestuurd zodat er meer inbreng komt van de gewes-
ten. Ten tweede, is er de kern van mijn vraag, namelijk de
opvolging van de directeur-generaal die volgende week
moet gebeuren. De heer Boes, de huidige directeur-
generaal, gaat immers op 1 juni met pensioen. Het is
belangrijk dat er een Vlaamse directeur-generaal kan
worden benoemd bij de Delcrederedienst. Blijkbaar kan
hierover zeer moeilijk een akkoord worden bereikt binnen
de regering. Ik begrijp niet goed waarom dat het geval is
want u hebt gezegd dat de kandidaten gerangschikt
zullen worden en dat de beste kandidaat de bevordering
tot directeur-generaal moet krijgen. Ik weet dat er reeds
selectieproeven achter de rug zijn. Mijnheer de minister,
hebt u kennis van de uitslag van de selectieproef ? Zal de
best geklasseerde worden benoemd ? Zo ja, wanneer ?
De tijd dringt en er komt enige onrust, zowel binnen de
administratie als bij de Vlaamse exporteurs.
Minister Rik Daems : Mijnheer de voorzitter, mevrouw
Van de Casteele, wat de structuur betreft heb ik mijn
collega's in de federale regering een aantal voorstellen
gedaan die momenteel besproken worden. Dat is een
zaak die enige tijd zal vergen. Mijn persoonlijke mening is
dat het logisch is dat een instelling die als krediet-
verzekeraar optreedt toch andere structurele middelen
tot haar beschikking moet kunnen krijgen om op deze
zeer internationaal gestructureerde markt te kunnen in-
spelen. Wat de raad van bestuur betreft, is de vervalda-
tum in principe 22 april. Die datum is reeds verstreken
maar de continui¨teit zorgt ervoor dat er geen probleem is.
De termijn van de directeur-generaal loopt tot 31 mei. Dat
betekent dus tot volgende week woensdag. Volgende
week woensdag is er een vergadering van de Minister-
raad waar ik op grond van alle mogelijke informatie en
met mijn evaluatie een voorstel zal doen. Ik kan u echter
alleen informatie geven over reeds genomen beslissin-
gen en niet over intenties.
Mevrouw Annemie Van de Casteele (VU&ID) : Mijnheer
de minister, ik dank u voor uw antwoord. Ik had niets
anders verwacht. Ik kan echter alleen nogmaals mijn
bezorgdheid uiten omdat ik hoor dat een Franstalige
partij meent dat de export van Wallonie¨ opgekrikt zou
kunnen worden door het benoemen van een Franstalige
directeur-generaal bij de Delcrederedienst. Het zou een
fout zijn om zo te beslissen.
U hebt trouwens niet geantwoord op mijn vraag over de
rangschikking van de kandidaten. Ik vertrouw erop dat u
die rangschikking zult respecteren en dat wij volgende
week niet zullen moeten vaststellen dat de VLD gezwicht
is voor de druk van de Franstalige socialisten zodat het
opnieuw tot een echte politieke benoeming komt.
HA 50
PLEN 058
21
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Ordre des travaux
Regeling van de werkzaamheden
La commission de l'Infrastructure, des Communications
et des Entreprises publiques a adopte´ le projet de loi
modifiant la loi du 30 juillet 1979 relative aux radiocom-
munications et la loi du 21 mars 1991 portant re´forme
de
certaines
entreprises
publiques
e´conomiques
(n
os
583/1 a` 7).
De commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven heeft het wetsontwerp tot wijziging
van de wet van 30 juli 1979 betreffende de radiobericht-
geving en van de wet van 21 maart 1991 betreffende de
hervorming van sommige economische overheidsbedrij-
ven (nrs. 583/1 tot 7) aangenomen.
Conforme´ment a` l'avis de la Confe´rence des pre´sidents
du 24 mai 2000, je vous propose d'inscrire ce projet de loi
a` l'ordre du jour de la pre´sente se´ance ple´nie`re.
Overeenkomstig het advies van de Conferentie van
voorzitters van 24 mei 2000 stel ik u voor dit wetsontwerp
op de agenda van deze plenaire vergadering in te
schrijven.
Mme Karine Lalieux fera rapport oral.
Mevrouw Karine Lalieux zal mondeling verslag uitbren-
gen.
Pas d'observation ? (Non)
Il en sera ainsi.
Geen bezwaar ? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Wetsontwerpen en voorstel van resolutie
Projets de loi et proposition de re´solution
Wetsontwerp tot wijziging, wat de door de werkge-
vers verschuldigde bijdrage voor werkloosheid we-
gens economische oorzaken betreft, van de wet van
29 juni 1981 houdende de algemene beginselen van
de sociale zekerheid voor werknemers (588/1 en 2)
Projet de loi modifiant, en ce qui concerne la cotisa-
tion due par les employeurs pour le cho
^ mage re´sul-
tant de causes e´conomiques, la loi du 29 juin 1981
e´tablissant les principes ge´ne´raux de la se´curite´
sociale des travailleurs salarie´s (588/1 et 2)
De algemene bespreking is geopend.
La discussion ge´ne´rale est ouverte.
De heer Jan Peeters, rapporteur : Ik verwijs naar het
schriftelijk verslag.
Mevrouw Greta D'Hondt (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, mevrouw de minister, collega's, wij
willen twee opmerkingen maken over enerzijds de pro-
cedure en anderzijds ten gronde.
Mijnheer de voorzitter, wij hebben in de commissie,
betreffende de procedure, opgemerkt dat de regering
een spoedbehandeling vraagt waarbij ze op de bepalin-
gen van artikel 80 van de Grondwet een beroep doet. Het
beheerscomite´ van de RJV en RVA hebben respectieve-
lijk op 14 juli 1999 en 3 september 1999 advies gegeven.
De regering liet deze mogelijkheid tot wetgevend werk
acht maanden liggen en beroept zich nu op de hoog-
dringendheid. Dit is ons inziens niet correct ten overstaan
van de werkzaamheden van de Kamer.
Ten gronde is de CVP het grondig eens met de respon-
sabilisering van werkgevers die op een niet-correcte
wijze gebruik maken van het instrument tijdelijke werk-
loosheid om economische redenen. Tijdelijke werkloos-
heid mag niet afglijden naar structurele werkloosheid,
verdoken seizoenarbeid of deeltijdse arbeid. Wij zijn het
echter niet eens met de door de regering in dit wetsont-
werp gehanteerde criteria om onrechtmatig gebruik te
bepalen. Mijnheer de minister, wij hebben dit reeds in de
commissie gezegd. Na goedkeuring van dit wetsontwerp
zal door de werkgevers een extra bijdrage van 60 frank
per werknemer per werkloosheidsdag moeten worden
betaald voor iedere werkloosheidsdag boven de 10%. De
goedkeuring van dit wetsvoorstel betekent concreet dat
op gemiddeld 220 werkdagen reeds vanaf de 23ste
werkloosheidsdag wordt geoordeeld dat de tijdelijke
werkloosheid om economische redenen onterecht wordt
gebruikt. De minister antwoordde mij dat bijvoorbeeld
voor de kledingnijverheid 479 van 826 ondernemingen
gemiddeld 43 500 frank extra bijdrage zullen moeten
betalen na goedkeuring van dit wetsontwerp. In de
bouwnijverheid zullen 6 981 van de 26 175 ondernemin-
gen gemiddeld 13 116 frank moeten betalen.
Mijnheer de voorzitter, mevrouw de minister, mijnheer de
minister, collega's, ik vrees dat de goedkeuring van dit
wetsontwerp niet zozeer de responsabilisering zal bevor-
deren dan wel, gezien de gehanteerde criteria, zal leiden
22
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Greta D'Hondt
tot de vermindering van de buffer aan werknemers met
een contract van onbepaalde duur die de bedrijven in
dienst houden en dat deze in tijdelijke contracten of
uitzendarbeid zullen worden omgezet. Dit is geen goed
wetgevend werk.
Wij hadden deze responsabilisering graag goedgekeurd
indien meer realiteitszin aan de dag was gelegd in het
bepalen van de drempel inzake het onverantwoord ge-
bruik van de tijdelijke werkloosheid om economische
redenen. De CVP-fractie zal om deze redenen niet tegen
de responsabilisering stemmen omdat ze haar genegen
is, maar zal zich onthouden omdat deze regering geen
blijk geeft van voldoende terreinkennis in het hanteren
van de criteria.
De voorzitter : De algemene bespreking is gesloten.
La discussion ge´ne´rale est close.
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De door
de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de
bespreking. (Rgt 66,4)
Nous passons a` la discussion des articles. Le texte
adopte´ par la commission sert de base a` la discussion.
(Rgt 66,4) (588/1)
Het wetsontwerp telt 3 artikelen.
Le projet de loi compte 3 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a e´te´ de´pose´.
De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel aangeno-
men.
Les articles 1 a` 3 sont adopte´s article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble aura lieu ulte´rieurement.
Ordre des travaux
Regeling van de werkzaamheden
Je vous propose, en attendant l'arrive´e de Mme la
ministre Durant, d'inverser les points de notre ordre du
jour et d'examiner d'abord le projet de loi n° 583 et
ensuite la proposition de re´solution n° 550. (Assentiment)
Wetsontwerpen en voorstel van resolutie
(voortzetting)
Projets de loi et proposition de re´solution
(continuation)
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 30 juli
1979 betreffende de radioberichtgeving en van de
wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming
van sommige economische overheidsbedrijven
(583/1 tot 7)
Projet de loi modifiant la loi du 30 juillet 1979
relative aux radiocommunications et la loi du
21 mars 1991 portant re´forme de certaines entre-
prises publiques e´conomiques (583/1 a` 7)
De algemene bespreking is geopend.
La discussion ge´ne´rale est ouverte.
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter, ik
stel vast dat minister Daems niet aanwezig is.
De voorzitter : Minister Daems is momenteel in de
Senaat. Hij heeft mevrouw Durant gevraagd hem te
vervangen.
De heer Yves Leterme (CVP) : Zij zal hem dus vervan-
gen tijdens de bespreking van het wetsontwerp tot om-
zetting van de richtlijn over de radioberichtgeving ?
De voorzitter : Inderdaad. Dit wetsontwerp werd volgens
mij eenparig goedgekeurd. Daarjuist werd afgesproken
dat mevrouw Lalieux een mondeling verslag zou bren-
gen. Hebt u daar een probleem mee, mijnheer Leterme ?
De heer Yves Leterme (CVP) : Volgens mij zou het
interessant zijn als de bevoegde minister aanwezig is om
meer duidelijkheid te scheppen inzake de retroactieve
werking. Terzake lijkt het mij van belang het standpunt
van de regering te vernemen. Deze richtlijn wordt te laat
omgezet. Normaal gezien had deze omzetting reeds op
8 april moeten plaatsvinden. Ondertussen kan het BIPT
overtredingen hebben vastgesteld op deze wetgeving.
Het is van groot belang te weten wat het juridische
statuut is van deze vaststellingen.
De voorzitter : Dit is een pertinente vraag. Artikel 26
bepaalt duidelijk dat deze wet in werking treedt met
ingang van 8 april 2000.
Nous entendrons d'abord le rapport de Mme Lalieux et
nous verrons si le proble`me de la re´troactivite´ de la mise
en vigueur de la loi a bien e´te´ souleve´ en commission.
HA 50
PLEN 058
23
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Mme Karine Lalieux, rapporteuse : Monsieur le pre´si-
dent, chers colle`gues, la commission de l'Infrastructure,
des Communications et des Entreprises publiques a
consacre´ trois re´unions a` l'examen de ce projet, pour
lequel l'urgence a e´te´ sollicite´e, a` savoir les 10, 17 et
23 mai derniers.
Le projet contient des dispositions tendant a` transcrire en
droit belge deux directives europe´ennes. La premie`re est
celle du 9 mars 1999 concernant les conditions d'agre´-
ment des appareils terminaux de te´le´communication et la
reconnaissance mutuelle de leur conformite´ : la directive
RTTE. Le syste`me d'agre´ment est remplace´ par une
proce´dure de de´claration du fabricant, de laquelle il
appert que les appareils qu'il e´met sur le marche´ sont
conformes a` certaines exigences de base, notamment en
matie`re de se´curite´.
La deuxie`me directive du 23 juin 1999 tend a` imposer en
droit belge la se´paration juridique d'un ope´rateur, qui
exploite a` la fois un re´seau de te´le´communications et un
re´seau ca^ble´ de te´le´vision. Cette directive est destine´e a`
stimuler davantage la concurrence dans ce secteur en
pleine e´volution.
En troisie`me lieu, le projet reprend des dispositions sur le
service universel dans le domaine des services postaux,
en cre´ant un fonds de compensation calque´ sur ce qui
existait de´ja` en la matie`re dans le domaine des te´le´com-
munications. Ces dispositions avaient de´ja` fait l'objet
d'un arre^te´ royal du 9 juin 1999. Le Conseil d'Etat avait,
cependant, annule´ ledit arre^te´ en conside´rant que l'ins-
tauration d'un fonds de compensation pour financer le
service universel dans le domaine des services postaux
revenait a` taxer en quelque sorte les ope´rateurs. Or,
aucune taxation ne peut e^tre impose´e si ce n'est par une
loi.
Certains membres de la majorite´ ont salue´ les efforts du
gouvernement de rattraper le retard en matie`re de trans-
cription des directives, me^me si, en l'occurrence, on
utilise pour ce faire la loi de 1991 sur les entreprises
publiques, qui n'est peut-e^tre pas l'outil le plus indique´
pour une le´gislation qui organise la concurrence entre
ope´rateurs de te´le´communications.
M. Yves Leterme du groupe CVP, dont plusieurs amen-
dements ont e´te´ adopte´s a` l'unanimite´, ce qui de´montre
par ailleurs une volonte´ commune de travailler de ma-
nie`re efficace et constructive en commission, critique les
de´clarations du ministre en matie`re de transcription. En
effet, la Belgique n'est pas l'e´le`ve mode`le de l'Europe. La
loi entrera en vigueur apre`s la date fixe´e par les directi-
ves. En outre, ce membre de´plore qu'on ait inse´re´ dans
une loi de tanscription des dispositions relatives aux
postes, dont rien n'est dit dans l'expose´ des motifs.
Enfin, sur le fond, M. Leterme veut faire reconnai^tre l'ide´e
de core´gulation du secteur des ope´rateurs Te´le´com dans
les textes, en chargeant concre`tement l'IBPT et non la
justice de sanctionner les infractions. Le ministre des
Te´le´communications ne s'oppose pas, a priori, a` cette
ide´e, mais a pre´cise´ qu'elle ferait l'objet d'un projet de loi
ulte´rieur.
Les amendements du gouvernement, la plupart des
amendements de M. Leterme, tous les articles du projet
ainsi que le projet lui-me^me ont e´te´ adopte´s a` l'unani-
mite´. (Applaudissements)
Le pre´sident : Chers colle`gues, saluons au passage la
prestation de Mme Lalieux, dont c'est le maidenspeech.
(Applaudissements)
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter, ik
wil in eerste instantie de verslaggever danken voor haar
maidenspeech die zij in zeer moeilijke omstandigheden
heeft voorbereid. De tekst werd pas gisteren besproken
en moest dan nog worden samengevat in een verslag. Ik
dank trouwens ook de diensten en het kabinet, die nog
hard hebben gewerkt of hebben moeten werken om van
de tekst een coherent geheel te maken. Ik geef u een
drietal bedenkingen, om daarna even kort op de inhoud
van het wetsontwerp in te gaan.
Ten eerste, dit is een zeer belangrijk wetsontwerp. Dat
blijkt niet uit de aandacht die daaraan werd besteed
tijdens de werkzaamheden in de commissie en wellicht
ook niet in de plenaire vergadering. Dit is een zeer
belangrijk wetsontwerp om minstens twee redenen. Een
eerste reden is dat het de toegang tot de markt betreft
van radioapparatuur en telecomeindapparatuur. Dit be-
treft een sector met een groeiende miljardenomzet en die
quasi alle consumenten in ons land aanbelangt. Een
tweede reden is dat wij in de wet op de overheidsbedrij-
ven met betrekking tot de telecommunicatie eigenlijk via
deze wet invoeren dat operatoren die houder zijn van
zowel telecominfrastructuur als kabelinfrastructuur, in de
toekomst moeten worden opgesplitst in juridisch geschei-
den eenheden. Dat betekent dat operatoren als Belga-
com die in die situatie zouden belanden, zich juridisch
zouden moeten opsplitsen. Gelukkig werd gisteren een
amendement van onze hand goedgekeurd waardoor dit
wordt verholpen. Een eerste belangrijk element is dus dat
dit een heel belangrijk wetsontwerp is, maar de aandacht
ervoor vanwege het parlement is eerder ontgoochelend.
Ten tweede, dit dossier werd door de regering slecht
aangepakt, of minstens niet goed aangepakt. Dat geldt
zowel op het vlak van de procedure als op het vlak van de
vorm. De minister van Telecommunicatie heeft in het
verlengde van andere verklaringen door de regering
verkondigd dat hij van Belgie¨ de beste leerling in de
Europese klas zou maken, meer in het bijzonder de
Europese telecomklas. Dit is het eerste wetsontwerp dat
24
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
wij mogen bespreken, dat namens de regering werd
ingediend door minister Daems van Telecommunicatie.
Onmiddellijk zijn er echter belangrijke gebreken. Een
eerste belangrijk gebrek is dat de omzetting van de
richtlijn inzake de RNTTE-apparatuur te laat zal gebeu-
ren. Normaal moest deze regelgeving in ons land in
werking treden op 8 april 2000. In de praktijk zal dit met
heel wat vertraging gebeuren en daarvoor is deze rege-
ring verantwoordelijk. Immers, de keuze voor omzetting
door een koninklijk besluit was haar keuze, maar dat
werd in november/december afgeblokt door de Raad van
State. Sindsdien zijn nog heel wat weken voorbijgegaan
vooraleer uiteindelijk begin april 2000 een wetsontwerp
werd ingediend.
Een voetnoot hierbij. Deze week hebben wij kunnen
vaststellen dat de Europese Commissie een stand van
zaken heeft opgemaakt inzake de evolutie van het per-
centage van Europese richtlijnen die niet tijdig werden
omgezet. Daaruit bleek dat wij in het voorjaar van 1998
een achterstand hadden van 7,1%. Die achterstand was
in het voorjaar van 1999 vrijwel gehalveerd en bedroeg
iets meer dan 3%. Sindsdien is de inhaaloperatie stilge-
vallen en dit ondanks ronkende verklaringen, ondanks de
benoeming van een regeringscommissaris die daar na
de dioxinecrisis specifiek voor werd betaald of dat toch
minstens als opdracht heeft. Het is belangrijk dat toch
eens te onderstrepen. Er is een grote tegenstelling
tussen enerzijds, de verklaringen dat wij van ons land de
beste leerling van de Europese klas zouden maken en
anderzijds, de praktijk.
Bovendien, mijnheer de minister, dient gezegd dat de
teksten die u hebt ingediend - ik heb het u al gezegd in de
commissie, ik heb het u eerder in alle openheid gezegd
en herhaal het vanaf de tribune - op zijn minst voor heel
wat verbetering vatbaar bleken. Ik herinner mij dat u bij
het begin van de besprekingen einde april 2000 met veel
aplomb beklemtoonde dat u de urgentie vroeg voor dit
wetsontwerp, maar dat u op het einde van de commissie-
vergadering eigenlijk blij was uitstel te kunnen vragen tot
een week later. De week daarna zijn wij dan vertrokken
met de bijeenkomst van een werkgroep en die heeft dan
uiteindelijk deze week plaatsgevonden. Gisteren hebt u
dan moeten vragen dat wij akkoord zouden gaan met een
mondeling verslag om dit nog binnen een redelijke ter-
mijn te kunnen afhandelen.
Het feit dat die omzetting zo laattijdig gebeurt, is verve-
lend voor onze werkzaamheden en voor het prestige van
de regering. Dat prestige krijgt, wat dat luik betreft, een
serieuze deuk. Het is ook heel vervelend voor de markt.
Dit gaat over een heel belangrijke consumentenmarkt.
Sinds 8 april is er de facto in ons land rechtsonzekerheid.
Ik vroeg u gisteren wat er nu zal gebeuren met de
vaststellingen die het BIPT doet bij niet-naleving van
elementen die in deze richtlijnen of in onze wetgeving
staan. Die vaststellingen gebeuren sinds 8 april. Wat is
het juridisch statuut daarvan ? Is er al dan niet een
retroactieve werking van de bepalingen van dit ontwerp
op die gevallen van toepassing ? Gisteren zei u dat dit
niet het geval was.
Ik vraag mij af of het kan dat in een parlementair verslag
een afwijking op de wet wordt voorgesteld. Daarnet werd
dit door de voorzitter terecht onderstreept. Er is een
artikel in fine dat de inwerkingtreding behandelt, behou-
dens drie artikelen, met terugwerkende kracht tot 8 april.
Wij stelden vast dat er een aantal artikelen instonden
rond de postdiensten, maar dat die vergeten waren in de
memorie van toelichting en dat u, met betrekking tot de
nooddiensten, gisteren in extremis het gelukkig initiatief
nam om dit artikel te schrappen uit uw oorspronkelijk
ontwerp.
Ten eerste, dit gaat over een zeer belangrijke materie. Er
is te weinig aandacht voor.
Ten tweede, dit is legistiek half werk vanwege de regering
die zelf zegt dat ze, op het vlak van de omzetting van de
Europese regelgeving, van ons land de modelleerling in
de Europese klas wil maken.
Een derde opmerking is gericht tot deze Kamer. Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, collega's, ik heb de
indruk dat onze parlementaire procedure, de manier
waarop onze werkzaamheden zijn georganiseerd, niet
goed aangepast is aan de hoge techniciteit van de
regelgeving die met betrekking tot de ICT aan de orde is.
De minister heeft er in de loop van de werkzaamheden
terecht de nadruk op gelegd en een goed initiatief
genomen om uiteindelijk in een werkgroep bijeen te gaan
zitten. Vaak ontbreekt het de Kamer aan technische
voorbereiding om op een correcte wijze de gevolgen van
de voorliggende teksten en amendementen goed in te
schatten. We moeten mijns inziens nog eens nadenken
over de aanpassing van onze werkzaamheden aan dit
soort wetgevingsvelden.
Het feit dat daarvoor weinig aandacht is, staat voor de
meeste fracties in schril contrast met de verklaringen bij
verkiezingen, in allerlei vrije tribunes, dat de Telecomsec-
tor en de informatiemaatschappij van cruciaal belang is.
De minister heeft daar veel aandacht voor, maar ik stelde
toch vast dat daarover, in de commissie, en waarschijnlijk
straks ook hier in de plenaire vergadering, door de
andere fracties met geen woord is gerept. Over dit
belangrijk wetsontwerp werd door de meeste fracties
geen woord gezegd. Dit laat ons toe om de grote
verklaringen
over
het
belang
van
de
informatie-
maatschappij, de grote verklaringen die werden afgelegd
door de vertegenwoordigers van die fracties, al dan niet
in verkiezingstijd, naar hun juiste waarde te schatten.
HA 50
PLEN 058
25
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
Wat betreft de parlementaire procedure kunnen we mis-
schien een uitzondering maken naar de onaangepast-
heid. Ik denk dat de invoering van wetgevingstechnische
nota's, een goede innovatie is.
Naast deze drie opmerkingen van algemene aard, wil ik
heel kort op de inhoud ingaan. Ik zal het debat in
commissie, dat voortreffelijk is samengevat door de
verslaggever, niet overdoen.
Als CVP-fractie kunnen we tevreden vaststellen dat tien
amendementen van onze fractie unaniem aanvaard wer-
den. Het siert de regering en meer in het bijzonder de
minister van Telecommunicatie, de heer Daems, dat hij
daarvoor ook de ruimte heeft gemaakt. Andere regering-
sleden kunnen daaraan een voorbeeld nemen.
Mijnheer de minister, ik weet dat ik u, door dit te zeggen,
niet me´e´r populair maak binnen de regering, maar het is
de waarheid en uw verdienste. Er zijn wel nog een aantal
punten waar onze meningen duidelijk uiteenlopend blij-
ven.
Ik heb het dan in het bijzonder over het cruciale punt van
het markttoezicht. Met dit wetsontwerp zullen wij op de
markt van radio-apparatuur en telecomeindapparatuur
overstappen van een a priori-controle naar een a
posteriori-controle. Dat betekent dat producten op onze
markt zullen komen zonder dat ze vooraf door bijvoor-
beeld het BIPT zijn gecontroleerd op conformiteit met de
regelgeving. Bijgevolg zal men, ter bescherming van de
positie van de consument, erover moeten waken dat die
bescherming even sterk blijft. Wat de handhaving van de
regelgeving betreft menen wij dat het wetsontwerp een
status quo inhoudt. De vervolging van overtredingen van
de regelgeving wordt nog altijd toevertrouwd aan justitie.
Volgens ons is dat niet de goede keuze. Rekening
houdende met de evolutie van de sector moet er worden
overgestapt naar een coregulering en een rolling back
van regulering. Er moet minstens meer nadruk worden
gelegd op het soepel inspelen op de realiteit. De hand-
having van de regelgeving moet gebeuren op basis van
administratieve boetes, veeleer dan verwijzingen naar
het parket, wat niet meer is aangepast aan de evolutie
van de markt en van de sector.
Het feit dat u in uw ontwerp blijvend een beroep doet op
het parket om een aantal overtredingen te vervolgen gaat
in tegen onze opvatting dat men een einde moet stellen
aan de overbelasting van justitie. Wij moeten veeleer
vertrouwen hebben in de bedrijfssectoren. Er moet meer
nadruk worden gelegd op een goede handhaving vanuit
het BIPT. Dat moet ervoor zorgen dat Justitie wordt
ontlast inzake de controle en de handhaving van deze
regelgeving. Wij betreuren dat u ons amendement op
artikel 109quater van de wet van 1991 inzake de over-
heidsbedrijven niet hebt willen overnemen. Wij hebben
evenwel ook nota genomen van uw toezegging - wij
hopen dat u ze hier in plenaire vergadering herhaalt - dat
u weliswaar dit amendement op dit ogenblik niet aan-
vaardt, maar dat u bereid bent in een eerstvolgende
programmawet de idee die de grondslag vormt van het
amendement op artikel 109quater over te nemen.
Rekening houdende met uw engagement en het feit dat
wij de kans hebben gehad om via onze amendering dit
wetsontwerp op ingrijpende wijze te verbeteren, is de
CVP-fractie bereid om uw eerste wetsontwerp mee goed
te keuren.
De voorzitter : Collega's, dit is nogal een ingewikkelde
wetgeving. Mijnheer de minister, ik zou graag hebben dat
u de vragen van de heer Leterme beantwoordt. Ik heb
ook een bijkomende vraag. De wet zou voor sommige
artikelen met terugwerkende kracht in werking treden op
8 april. Er zijn geen artikelen met strafbepaling die
retroactief in werking treden ?
Minister Rik Daems : Uw interpretatie klopt, mijnheer de
voorzitter. Dat probleem is dus meteen van de baan. Ik
zal vrij kort antwoorden want wij hebben dit wetsontwerp
uitgebreid behandeld in de commissie. Ik zal enkele
elementen van algemene aard toelichten.
Allereerst wil ik toegeven dat wij deze richtlijn met ruim
een maand vertraging omzetten. Ik heb evenwel een
lijstje gemaakt van de richtlijnen waarvan de omzetting te
laat was, maar die ondertussen zijn bijgewerkt. Het gaat
over tien verschillende richtlijnen met in totaal elf bepa-
lingen. Als wij vandaag dit wetsontwerp goedkeuren,
zullen er van die elf bepalingen tien definitief zijn afge-
handeld. Ik zal ze even opsommen. Het gaat over de
richtlijnen 95/62, 97/33, 97/51, 90/388, 98/61, 90/388,
97/66, 99/64, 99/50 - op de laatste twee heeft dit wets-
ontwerp betrekking - en het koninklijk besluit van 10
januari 1992 inzake de radiodiffusie dat bij wet moest
worden bekrachtigd. Het eerste cijfer geeft het jaar weer
waarin de richtlijn werd uitgevaardigd. U merkt dus dat er
nog twee richtlijnen van 1990 bij waren.
Gezien wij inmiddels via koninklijke besluiten of via een
wet - zoals terzake gebeurde - de zaken hebben omge-
zet, werden tien van de elf richtlijnen afgehandeld.
De elfde richtlijn betreft de regularisatie van speciale
tarieven voor de pers, waarrond heel wat te doen was, en
dat ik via een koninklijk besluit wou regelen, maar dit
werd niet aanvaard door de Raad van State. Desondanks
zal deze materie binnenkort door de Kamer worden
behandeld en men kan er aldus van uitgaan dat de
personeelsleden van het betrokken departement erg hun
best hebben gedaan.
Dat neemt echter niet weg dat de termijn met ongeveer
anderhalve maand werd overschreden. De enige ver-
schoning - al doet dat geen afbreuk aan de laattijdigheid -
is dat ik deze richtlijn wel degelijk heb omgezet via een
koninklijk besluit, maar dat de Raad van State het niet
aanvaardde en de indiening van een wetsontwerp eiste.
26
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Rik Daems
Voorts dank ik alle leden, zowel van de bevoegde com-
missie als van deze plenaire vergadering, voor het feit
dat zij het ermee eens waren dat men zich terzake zou
beperken tot een mondeling verslag, hetgeen ons toeliet
de timing te handhaven. Inderdaad, de behandeling van
de materie werd met een week uitgesteld, maar het
eindpunt bleef ongewijzigd aangezien iedereen het eens
was met een mondeling verslag.
Mijnheer de voorzitter van de commissie, wat betreft de
parlementaire procedure bij de behandeling van deze
ontwerpen werd een poging ondernomen om een onder-
scheid te maken tussen het technische en het beleids-
matige aspect en daarin zijn wij behoorlijk goed ge-
slaagd. Misschien ware het aangewezen de zaken nog
een beetje te verfijnen, zulks in overleg met de voorzitter
van de Kamer, die gevoelig is voor afwijkingen aan de
traditionele werkwijze bij de behandeling van wetsont-
werpen. Dit liet ons evenwel toe de vereiste snelle timing
te handhaven en te kunnen doorwerken aan de beleids-
aspecten.
De toepassing van de parlementaire procedure waarbij
een gescheiden behandeling mogelijk is, is erg belang-
rijk; immers, anders zouden er wellicht uren zijn voorbij-
gegaan aan zuivere procedurewerkzaamheden, zoals
stemmingen, artikelsgewijze besprekingen, behandeling
van amendementen, hetgeen weinig productief is.
In het commissieverslag kwamen heel wat elementen
reeds uitvoerig aan bod die ik hier niet meer zal aanha-
len. Wel wens ik nog een woord te zeggen over het
concept van regulering, autoregulering of coregulering. In
de commissie deed ik een toezegging, met name het
fameuze amendement 109 quater, dat terzake werd
ingediend en onder meer op dit luik betrekking heeft, te
behandelen samen met de programmawet die nog vo´o´r
het zomerreces zal worden besproken, uiteraard behou-
dens onvoorspelbare gebeurtenissen.
De huidige houding van Groot-Brittannie¨ en van Belgie¨
inzake regulering in de telecomsector, gaat naar de
coregulering dat wordt gedefinieerd als de markt de
regulering zelf te laten uitwerken. Wanneer de doelstel-
lingen van de markt in strijd zijn met het algemeen belang
of het specifiek belang van een overheid gaat men over
naar coregulering waarbij operatoren, consumenten en
overheid in een driehoek worden samengebracht. Het is
mijn bedoeling om dit dan effectief via een koninklijk
besluit of eventueel een wet aan te passen.
Dat is volgens mij de weg die moet worden gevolgd. Dat
is trouwens meteen de reden waarom ik die toezegging
heb gedaan en waarom ik het amendement uit het pakket
haal. Dit amendement werd met andere woorden niet
aanvaard omdat ik er wellicht nog een aantal elementen
zal aan toevoegen.
Mijnheer de voorzitter, het verheugt mij dat het werk in
verband met de richtlijnen zo goed als afgerond is.
Uiteraard moeten nog een aantal akkefietjes worden
geregeld, maar vanaf nu zullen wij ons meer kunnen
toespitsen op nieuwe beleidselementen omtrent de
gsm's van de derde generaties en de bundeling van de
local loop in welk verband thans een marktonderzoek
wordt verricht. Dat zijn bijzonder belangrijke elementen
voor de vrijmaking van de telecommarkt. En, in de rand
daarvan, lijkt de vertaling van de coregulering als concept
in de wetgeving, mij een goede evolutie.
Het verheugt mij dat het wetsontwerp in de commissie
unaniem werd goedgekeurd; dat maakt trouwens meteen
duidelijk dat iedereen het eens is over de richting die
terzake moet worden gevolgd, met name het volgen van
de Europese richtlijnen. Dat is ook de richting die de
regering, alsook de hele oppositie, uitgaat wat betreft de
regelgeving inzake de telecommarkt. Immers, de vrijma-
king van de markt kan slechts ten goede komen van de
prijs en de kwaliteit voor de consument.
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter, wij
zijn verheugd over de toezegging betreffende artikel
109quater. Ik zou wel een opmerking willen maken. De
minister heeft een opsomming van niet-omgezette richt-
lijnen gegeven. Hij verwees hierbij naar de eerste twee
cijferposities in de referentie van de richtlijnen. Hij ver-
klaarde dat die cijfers op het jaartal betrekking hebben.
Mijnheer de minister, een richtlijn uit bijvoorbeeld 1995
moet het jaar nadien niet noodzakelijk zijn omgezet. U
kunt dat lezen in handboeken over Europees recht. De
richtlijn stipuleert meestal zelf de omzettingstermijn en
die verschilt van richtlijn tot richtlijn. Een richtlijn uit 1990
moet niet automatisch in 1991 worden omgezet, en dat
ze nu nog niet is omgezet hoeft geen schande te zijn.
Minister Rik Daems : Dat is evident, mijnheer Leterme. Ik
heb dit zo aangebracht om uw alertheid te testen. Dat is
nu gebeurd.
De voorzitter : De algemene bespreking is gesloten.
La discussion ge´ne´rale est close.
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De door
de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de
bespreking. (Rgt 66,4)
Nous passons a` la discussion des articles. Le texte
adopte´ par la commission sert de base a` la discussion.
(Rgt 66,4) (583/7)
Het wetsontwerp telt 26 artikelen.
Le projet de loi compte 26 articles.
Er werden geen amendementen ingediend of her-
ingediend.
HA 50
PLEN 058
27
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Aucun amendement n'a e´te´ de´pose´ ou rede´pose´.
De artikelen 1 tot 26 worden artikel per artikel aangeno-
men.
Les articles 1 a` 26 sont adopte´s article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble aura lieu ulte´rieurement.
Cour des comptes
Rekenhof
Par lettre du 26 avril 2000, M. J. Van de Velde, premier
pre´sident de la Cour des comptes m'a informe´ qu'il
atteindra la limite d'a^ge pre´vue par l'article 1er de la loi du
29 octobre 1846 relative a` l'organisation de la Cour des
comptes le 6 novembre 2000. Il sollicite l'autorisation de
faire valoir ses droits a` une pension a` partir du 1er
de´cembre 2000.
Bij brief van 26 april 2000 heeft de heer J. Van de Velde,
eerste voorzitter van het Rekenhof, mij medegedeeld dat
hij de leeftijdsgrens bepaald in artikel 1 van de wet van 29
oktober 1846 op de inrichting van het Rekenhof zal
bereiken op 6 november 2000. Hij verzoekt erom zijn
rechten op een rustpensioen te mogen doen gelden
vanaf 1 december 2000.
La Chambre en a e´te´ informe´e en se´ance ple´nie`re du
4 mai 2000 et a renvoye´ ce point a` la Confe´rence des
pre´sidents, qui re´glera le de´roulement de la proce´dure.
Dit werd meegedeeld aan de Kamer tijdens de plenaire
vergadering van 4 mei 2000, die dit punt naar de Confe-
rentie van voorzitters heeft verzonden, ter regeling van
het verdere verloop van de procedure.
Conforme´ment a` l'avis de la Confe´rence des pre´sidents
du 24 mai 2000, je vous propose de faire droit a` cette
reque^te et d'autoriser M. J. Van de Velde a` porter le titre
honorifique de sa fonction.
Overeenkomstig het advies van de Conferentie van
voorzitters van 24 mei 2000, stel ik u voor op dit verzoek
in te gaan en de heer J. Van de Velde te machtigen de
eretitel van zijn ambt te voeren.
Le de´part du premier pre´sident a pour effet le´gal que le
pre´sident de la Chambre franc¸aise de la Cour des
comptes portera le titre de premier pre´sident de la Cour
des comptes et entrera en fonction en application du
re`glement d'ordre de la Cour des comptes apre`s avoir
pre^te´ serment entre les mains du Roi.
Het vertrek van de eerste voorzitter heeft als wettelijk
gevolg dat de voorzitter van de Franse Kamer van het
Rekenhof de titel zal voeren van eerste voorzitter van het
Rekenhof en bij toepassing van het reglement van orde
van het Rekenhof in functie treedt na in handen van de
Koning de eed te hebben afgelegd.
La Chambre devra proce´der a` la nomination du pre´sident
de la Chambre ne´erlandaise de la Cour des comptes qui
e´tait pre´side´e par l'actuel premier pre´sident. Je vous
propose de renvoyer ce point a` la prochaine Confe´rence
des pre´sidents.
De Kamer zal tot de benoeming moeten overgaan van de
voorzitter van de Nederlandse Kamer van het Rekenhof,
die voorgezeten werd door de huidige eerste voorzitter. Ik
stel u voor dit punt op de agenda van de volgende
Conferentie van voorzitters in te schrijven. (Instemming)
Wetsontwerpen en voorstel van resolutie
(voortzetting)
Projets de loi et proposition de re´solution
(continuation)
Voorstel van resolutie van de heren Jos Ansoms
en Jozef Van Eetvelt betreffende het investerings-
plan 2001-2010 van de NMBS (voorstel tot ver-
werping) (550/1 tot 3)
Proposition de re´solution de MM. Jos Ansoms et
Jozef Van Eetvelt concernant le plan d'investis-
sements 2001-2010 de la SNCB (proposition de
rejet) (550/1 a` 3)
La commission de l'Infrastructure, des Communications
et des Entreprises publiques propose de rejeter cette
proposition de re´solution.
De commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven stelt voor dit voorstel van resolutie te
verwerpen.
Conforme´ment a` l'article 72quater du Re`glement,
l'assemble´e ple´nie`re se prononcera sur cette proposition
de rejet apre`s avoir entendu le rapporteur et les auteurs.
Overeenkomstig artikel 72quater van het Reglement
spreekt de plenaire vergadering zich uit over dit voorstel
tot verwerping na de rapporteur en de indieners te
hebben gehoord.
De heer Jan Mortelmans, rapporteur : Mijnheer de voor-
zitter, collega's, de bevoegde commissie heeft dit voor-
stel van resolutie besproken tijdens haar vergaderingen
van 3 en 10 mei 2000.
28
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jan Mortelmans
Volgens de indieners beoogt het voorstel van de resolutie
de krachtlijnen vast te leggen waarmee het door de
regering goed te keuren investeringsplan 2001-2010 van
de NMBS rekening moet houden. In het licht van dit
investeringsplan vragen de indieners voorrang te verle-
nen aan projecten die bijdragen tot de beheersing van
het mobiliteitsprobleem en doen ze voorstellen inzake de
financiering van het HST-project en het gewestelijk
expressnet. Het voorstel van resolutie stelt eveneens een
externe toetsing voor inzake de investeringsvoorstellen
van de NMBS. Volgens de indieners is het logisch dat de
investeringen gebeuren daar waar de nood het grootst is.
Volgens de indieners is de 60/40-verdeelsleutel een
keurslijf dat niet alleen afbreuk doet aan het voormeld
edele principe maar bovendien nadelig is voor Vlaande-
ren. Met deze verdeelsleutel blijft het noorden van het
land, waar de mobiliteitsproblemen het grootst en het
meest
acuut
zijn,
immers
verstoken
van
levens-
noodzakelijke investeringen.
De indiener licht vervolgens de 6 punten van het beschik-
kend gedeelte van het voorstel van resolutie toe. Dit deel
maakt de in het regeerakkoord ingeschreven principes
concreet.
Verschillende leden van de commissie zijn het niet eens
met de bewering dat bepaalde punten van de resolutie in
het regeerakkoord zouden staan en stellen dat enkele
punten er zelfs regelrecht tegen indruisen. Dit geldt in het
bijzonder voor het derde punt. Het voorstel stelt, ik
citeer :
niet in een aparte infrastructuur financiering te
voorzien voor het gewestelijke expressnet
. Het regeer-
akkoord stelt alleen, ik citeer opnieuw :
dat de financie-
ring van het GEN niet ten koste zal gaan van de
financiering van de NMBS maar geenszins een aparte
financiering met prive´- en publiek kapitaal uitsluit
. Om
aan deze kritiek tegemoet te komen dienen de indieners
van de resolutie 4 amendementen in. Na verdere discus-
sie in de commissie waarbij de minister was betrokken,
worden de amendementen nrs. 2 en 3 ingetrokken en
vervangen door amendement nr. 4. Tijdens de stemming
over de artikelen worden de amendementen en de
punten van het beschikkend gedeelte verworpen. Het
geheel van voorstel van resolutie wordt verworpen met
10 tegen 2 stemmen en 2 onthoudingen.
Mijnheer de voorzitter, collega's, voor een meer uitge-
breid verslag verwijs ik naar het schriftelijk verslag.
De heer Jos Ansoms (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
collega's, de voorbije maanden heeft de commissie voor
de Infrastructuur naar aanleiding van de bijakten van het
beheerscontract veel tijd besteed aan de NMBS. Tijdens
deze discussies zijn er andere aspecten aan bod geko-
men, onder meer het gebrek aan transparantie in de
financieringstromen binnen de NMBS. De meerderheid
heeft terzake een resolutie ingediend. De CVP heeft dit
voorstel mee goedgekeurd omdat het Rekenhof ge-
vraagd wordt meer duidelijkheid te krijgen.
Er werden eveneens heel wat discussies gewijd aan het
investeringsplan 2001-2010. De CVP had verwacht dat
op dit punt eveneens een aanbeveling zou worden
ingediend. De meerderheid heeft dit niet gedaan. De
CVP heeft deze taak op zich genomen en een resolutie
opgesteld met aanbevelingen voor de regering waarmee
zij rekening moet houden bij haar beslissing over het zeer
belangrijke investeringsplan. Om een kans op slagen te
hebben heeft de CVP zich gebaseerd op het regeerak-
koord. We wilden de meerderheid immers betrekken bij
dit voorstel.
Inzake de NMBS stelt het regeerakkoord als doelstelling
een groter aandeel te realiseren in het reizigers-en
goederenvervoer. Deze doelstelling kan men het best op
twee manieren realiseren.
Om een kans te maken dat deze aanbeveling goedge-
keurd zou worden, zijn wij vertrokken vanuit het regeer-
akkoord. Wij willen de meerderheid daarbij betrekken.
Wij hebben dit vertaald in een resolutie.
Wij lezen in het regeerakkoord :
Wat de spoorwegen
betreft, is het de doelstelling van de regering om een
groter aandeel te realiseren in het reizigers- en
goederenvervoer
. Die doelstelling kan u best op twee
manieren realiseren. Ten eerste, door in de spoor-
investeringen prioriteit te geven aan de uitbouw van meer
vervoerscapaciteit en, ten tweede, door de bestrijding
van de vervoersarmoede. Dat is de eerste aanbeveling
van onze resolutie.
In het regeerakkoord staat ook nog dat het investerings-
programma aan een externe toetsing onderworpen zal
worden. Dit is de tweede bepaling van onze aanbeveling.
Voorts staat er in het regeerakkoord dat er een aanvang
zal worden gemaakt met het aanleggen van een gewes-
telijk expressnet. Dit is de derde bepaling van onze
aanbeveling.
Wij moeten echter wel opletten, wanneer het over het
GEN gaat, dat de communautaire verdeelsleutels tussen
Vlaanderen en Wallonie¨ gerespecteerd worden. We heb-
ben daar een interessante discussie over gehad. Op
vraag van de heren Somers, Schalck en Vanoost hebben
wij nog aanpassingen aangebracht aan onze tekst om
hen daar gedeeltelijk in tegemoet te komen. Zij gingen
akkoord met de formulering dat het basisprincipe over-
eind moest blijven ten aanzien van de financiering van
het GEN. De totaliteit van de overheidsmiddelen die
besteed worden aan het spoor, het klassieke spoorweg-
net en het gewestelijk expressnet moeten de com-
munautaire verdeelsleutels - 60% voor Vlaanderen en
40% voor Wallonie¨ respecteren.
Collega's, wij dachten dat wij met deze aanbeveling op
unanimiteit zouden kunnen rekenen, zoals wij die ook
gekregen hebben ten aanzien van de andere aanbeve-
HA 50
PLEN 058
29
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jos Ansoms
lingen in verband met de duidelijkheid van de financie¨le
stromen. Onze verbazing was heel groot, want bij de
eerste bespreking kregen wij heel wat steun van de
Vlaamse meerderheidspartijen. Zij konden zich daar ech-
ter niet volledig bij aansluiten en vroegen wat bedenktijd.
Wij begrepen dit gedeeltelijk.
In deze resolutie konden wij niet voorbijgaan aan de
financiering van de HST. U weet dat de huidige HST in
aanleg is. Er is een enveloppe van 70 miljard Belgische
frank, gedeeltelijk vanuit de HST-financiering en voor 40
miljard Belgische frank vanuit de gemengde projecten.
Ons voorstel van resolutie zegt zeer eenvoudig dat men
bij de uitvoering van de HST binnen deze enveloppe van
70 miljard Belgische frank moet blijven, ten eerste, omdat
de HST voldoende rendabel blijkt te zijn en, ten tweede,
omdat wij budgettair niet akkoord kunnen gaan met
supplementaire middelen die vanuit het binnenlands
spoor overgeheveld zouden worden naar de HST-
financiering.
Dat komt er dus aan. Wij hebben dit kunnen opvangen uit
de mond van de heer Schouppe. Tijdens de discussie zei
hij heel duidelijk dat wanneer de kosten gaan stijgen ook
de gemengde projecten zullen stijgen. Er zal dus meer
geld vanuit de investeringsenveloppe van het binnen-
lands spoor naar de HST gaan. Onlangs werd bekend
dat er 5,8 miljard Belgische frank bijkomende middelen,
bijkomende belastingsgelden naar de financiering van
het stuk HST boven Antwerpen naar Nederland zouden
gaan.
Ik dacht dat niemand in dit land daarmee akkoord kon
gaan, zeker niet onze vrienden van Ecolo-Agalev. Ik heb
mijn dossier opnieuw bij de hand genomen. Ik zou u tot
morgenvroeg kunnen bezighouden met het voorlezen
van allerlei standpunten.
De voorzitter : Dat is niet nodig, mijnheer Ansoms.
De heer Jos Ansoms (CVP) : Ik zou het kunnen doen
met allerlei uitspraken van Agalev-mensen met betrek-
king tot de HST. Ik zal er de meest interessante uitne-
men. Ik zal lezen wat Magda Aelvoet, de huidige vice-
eerste minister, gezegd heeft :
Ofwel moeten diegenen
die de privatisering van de HST-uitbating willen, conse-
quent zijn en het hele project nu privatiseren, alle
investeringskosten inbegrepen, ofwel moet het project
totaal herbekeken worden. Het laatste kan betekenen dat
het project wordt afgeblazen of dat de HST in Brussel
eindigt
.
Wij vragen dat niet. Wij vragen alleen maar dat er geen
bijkomend belastinggeld naar de HST gaat.
Overigens, ik heb nog een andere uitspraak die mevrouw
Mieke Volvogels, toen ze nog Vogels heette, heeft afge-
legd naar aanleiding van de ondertunneling van Antwer-
pen :
In tijden van budgettaire schaarste is het tunnel-
project pure hoogheidswaanzin
.
Wij vragen u niet dat alles wordt teruggeschroefd; wij
vragen dat er geen bijkomende gelden van de belasting-
betaler naar de HST gaan.
Ik zou nog kunnen uitweiden over het hoofdstuk-Van
Dienderen, maar dat doe ik niet. De heer Van Dienderen
heeft hier bijna maandelijks moties ingediend om op te
roepen voor een moratorium voor de HST. Maandelijks
heeft hij ons hier geterroriseerd met allerlei uitspraken.
Hij heeft zelfs een motie ingediend, alleen maar bestemd
voor de CVP en de SP, die hij als volgt toelichtte :
Ik wil
een motie voorleggen waarin CVP en SP uitgedaagd
worden om hun Antwerps pleidooi tegen de HST ook in
het parlement hard te maken
.
Het kan verkeren, zei Bredero. Nu leggen wij een motie
voor waarin wij Agalev de kans bieden haar standpunt in
verband met de HST hard te maken. Het wordt hoog tijd
dat men zijn woorden in daden omzet, en dat geldt zeker
voor Agalev. Ze heeft jarenlang, vooral in het Antwerpse,
van dit thema haar hoofdthema gemaakt. Ze heeft daar
een jaar rond gewerkt; zij heeft met haar strijd tegen de
HST duizenden en duizenden mensen kunnen overhalen
op haar vertegenwoordigers te stemmen. Welnu, wij
vragen hier gewoon geen bijkomende belastingmiddelen
te stoppen in de HST. Maar wat doet Agalev ? Agalev
stemt dat weg. Na de Isvag-oven in Wilrijk, na de
nachtvluchten in Zaventem, na de feitelijke verlenging
van de startbaan in Deurne, na de liquidatie van het
polderdorp Doel, zullen wij vandaag meemaken dat
Agalev onderhavige motie van aanbeveling verwerpt.
Mijnheer de voorzitter, ik richt ook een oproep aan de
VLD en de SP. In de commissie hebben zij duidelijk
afstand genomen van hun Waalse collega's. Wij hadden
inderdaad een akkoord over deze tekst, maar men vroeg
om een week uitstel, want de veelkleurige en veelvuldige
snaren van de meerderheid moesten op mekaar worden
afgestemd, waarvoor wij begrip hebben getoond. Wij
hebben dus gewacht en meenden dat de week daarop
onze motie van aanbeveling zou worden goedgekeurd.
Tot onze verbazing echter zagen wij dat de tekst zonder
discussie zonder amendering werd weggestemd omdat
de PRL, de PS en Ecolo dit wilden. Zelden heb ik in al de
jaren dat ik hier zitting heb, zo'n dictaat gezien van onze
Waalse collega's. En u, Vlaamse meerderheidspartijen,
gaat daarop in. Dat is onbegrijpelijk en wij hopen dan ook
dat u uw standpunt vandaag zult wijzigen.
De voorzitter : Geen andere sprekers kunnen worden
ingeschreven.
Plus personne ne peut prendre la parole.
De stemming over het voorstel tot verwerping van dit
voorstel van resolutie zal later plaatsvinden.
Le vote sur la proposition de rejet de cette proposition de
re´solution aura lieu ulte´rieurement.
30
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Inoverwegingneming van voorstellen
Prise en conside´ration de propositions
Aan de orde is de inoverwegingneming van een reeks
voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.
Geen bezwaar ? (Nee)
De inoverwegingneming is aangenomen.
L'ordre du jour appelle la prise en conside´ration d'une
se´rie de propositions dont la liste est reprise en annexe.
Pas d'observation ? (Non)
La prise en conside´ration est adopte´e.
Urgentieverzoeken
Demandes d'urgence
De heer Hugo Coveliers (VLD) : Mijnheer de voorzitter,
ik vraag het woord voor een urgentieverzoek.
Mijnheer de voorzitter, de beide voorstellen die u komt te
vermelden (nrs. 665/1 en 672/1) zijn voorstellen die
betrekking hebben op de gemeenteraadsverkiezingen en
zouden dienen te worden behandeld vo´o´r dit evenement
plaatsvindt. Ik vraag dan ook voor beide voorstellen de
urgente behandeling.
Mevrouw Frieda Brepoels (VU&ID) : Mijnheer de voor-
zitter,
u
hebt
twee
bijkomende
voorstellen
ter
overwegingneming voorgesteld. Het document dat nr.
665/1 draagt, werd niet op de banken rondgedeeld. Wij
moeten toch over de teksten beschikken om over de
inoverwegingneming te kunnen beslissen.
De voorzitter : Mevrouw Brepoels, de regel is derwijze
dat als de teksten reeds werden verstuurd, zij niet meer
op de banken worden uitgedeeld. De tekst moet in uw
archief terug te vinden zijn.
Mevrouw Frieda Brepoels (VU&ID) : Mijnheer de voor-
zitter, het document is niet in de bijlagen van de agenda
opgenomen, noch heb ik het per post thuis ontvangen.
Het zou hier dan toch op zijn minst op de banken moeten
liggen, zodat wij inzage kunnen hebben in de teksten.
Het gaat niet over de inhoud, maar ik heb het nog nooit
meegemaakt dat wij een voorstel in overweging nemen
zonder over de tekst te beschikken.
De voorzitter : Mevrouw Brepoels, ik zal de diensten
laten nazien of de tekst gisteren of eergisteren werd
verstuurd.
De heer Gerolf Annemans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, wij hebben nog nooit tegen een enkele inover-
wegingneming bezwaar gemaakt, ook niet van een stuk
dat niet werd uitgedeeld. Wij kunnen wel bezwaar maken
tegen de urgente behandeling ervan.
Mijnheer de voorzitter, ik stel voor de urgente behande-
ling van het tweede document uit te stellen tot de
volgende plenaire vergadering.
De voorzitter : Is er bezwaar tegen de urgente behan-
deling van document 672/1 ? (Nee)
- Het urgentieverzoek wordt bij instemming aangenomen.
- La demande d'urgence est adopte´e par assentiment.
Ik laat nakijken of de tekst van document nr. 665/1 is
verstuurd.
De heer Geert Bourgeois (VU&ID) : Mijnheer de voor-
zitter, ik vraag de urgente behandeling van punt 6 van de
inoverwegingnemingen, het wetsvoorstel 652/1. Dit voor-
stel strekt ertoe een kleine discriminatie in de huidige
gemeentewet op te heffen.
De voorzitter : Is er bezwaar tegen de urgente behan-
deling van het wetsvoorstel 652/1 ? (Nee)
- Het urgentieverzoek wordt bij instemming aangenomen.
- La demande d'urgence est adopte´e par assentiment.
Geachte collega's, de diensten melden mij dat de tekst
van document nr. 665/1 op 23 mei 2000 werd rondge-
deeld.
Is er bezwaar tegen de urgente behandeling van het
voorstel 665/1 ? (Nee)
- Het urgentieverzoek wordt bij instemming aangenomen.
- La demande d'urgence est adopte´e par assentiment.
Stemmingen
Votes
Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Francis Van den Eynde sur
les listes noires qui ont
e´te´ diffuse´es dans les services officiels par le Centre pour
l'e´galite´ des chances et la lutte contre le racisme
(n° 379)
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Francis Van den Eynde over
de zwarte lijsten die
door het Centrum voor gelijkheid van kansen en racisme-
bestrijding bij officie¨le diensten verspreid werden
(nr. 379)
HA 50
PLEN 058
31
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Cette interpellation a e´te´ de´veloppe´e en re´union publique
de la commission de l'Inte´rieur, des Affaires ge´ne´rales et
de la Fonction publique du 17 mai 2000.
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare verga-
dering van de commissie voor de Binnenlandse Zaken,
de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt van 17 mei
2000.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/89) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
MM. Francis Van den Eynde et Guido Tastenhoye;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par Mme
Kristien Grauwels et MM. Denis D'hondt, Franc¸ois-Xavier
de Donne´a, Tony Smets et Andre´ Fre´de´ric.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/89) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heren Francis Van den Eynde en Guido Tastenhoye;
- een eenvoudige motie werd ingediend door mevrouw
Kristien Grauwels en de heren Denis D'hondt, Franc¸ois-
Xavier de Donne´a, Tony Smets en Andre´ Fre´de´ric.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 1)
Oui
90
Ja
Non
53
Nee
Abstentions
1
Onthoudingen
Total
144
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
Reden van onthouding ?
De heer Pieter De Crem (CVP) : Ik heb een stem-
afspraak met de heer Jan Eeman voor deze en de
volgende stemmingen.
Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Danie¨l Vanpoucke sur
l'avancement des travaux au
sein du groupe de travail charge´ de la pre´paration de
l'infrastructure et de l'e´quipement de la nouvelle police
(n° 378)
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Danie¨l Vanpoucke over
de stand van zaken in de
werkgroep belast met de voorbereiding van de infrastruc-
tuur en uitrusting van de nieuwe politie
(nr. 378)
Cette interpellation a e´te´ de´veloppe´e en re´union publique
de la commission de l'Inte´rieur, des Affaires ge´ne´rales et
de la Fonction publique du 17 mai 2000.
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare verga-
dering van de commissie voor de Binnenlandse Zaken,
de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt van 17 mei
2000.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/88) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
MM. Danie¨l Vanpoucke et Pieter De Crem;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par Mme
Kristien Grauwels et MM. Franc¸ois-Xavier de Donne´a,
Andre´ Fre´de´ric, Tony Smets et Willy Cortois.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/88) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heren Danie¨l Vanpoucke en Pieter De Crem;
- een eenvoudige motie werd ingediend door mevrouw
Kristien Grauwels en de heren Franc¸ois-Xavier de Don-
ne´a, Andre´ Fre´de´ric, Tony Smets en Willy Cortois.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
De heer Danie¨l Vanpoucke (CVP) : Mijnheer de voorzit-
ter, collega's, eerst en vooral wil ik meedelen dat ik van
de minister een omstandig antwoord gekregen heb op
mijn interpellatie in verband met de stand van zaken in
werkgroep 3 van de politiehervorming. Het was trouwens
de eerste keer dat zo'n omstandig antwoord werd gege-
ven op mijn vragen over de politiehervorming.
Aangezien dit een thema is waaromtrent duidelijk grote
behoefte aan informatie bestaat, wil ik hier nog eens
herhalen dat de hele CVP-fractie in de commissie voor
de Binnenlandse Zaken in volle openheid een volledig
overzicht wenst te verkrijgen van de stand van zaken in
32
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Pieter De Crem
de politiehervorming, dus niet alleen met betrekking tot
werkgroep 3. Wij zouden dat debat kunnen organiseren
in aanwezigheid van de minister maar ook in aanwezig-
heid van vertegenwoordigers van de diverse werkgroe-
pen. Uiteraard zouden wij dan ook graag beschikken
over het concrete actieplan van de minister.
Collega's, de nood aan informatie geldt echter niet alleen
voor ons en voor de betrokken politiefunctionarissen, dit
geldt niet in het minst ook voor de gemeentebestuurders.
Vele burgemeesters en andere gemeentebestuurders
klagen erover dat zij op diverse vragen geen antwoord
krijgen. De grootste bron van onzekerheid is trouwens
ongetwijfeld het uitblijven van duidelijkheid omtrent de
financiering van de volledige politiehervorming. Wanneer
zal er duidelijkheid komen over de financiering van de
hele operatie ? Dit is trouwens een vraag die duidelijk
ook de Vlaamse parlementsleden bezighoudt. De minis-
ter bevoegd voor Vlaamse binnenlandse aangelegenhe-
den stelt ze trouwens openlijk. Wij hebben dan ook een
motie ingediend om hierover duidelijkheid te krijgen.
De voorzitter : Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 2)
Oui
88
Ja
Non
53
Nee
Abstentions
3
Onthoudingen
Total
144
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
- M. Filip Anthuenis sur
les projets de la vice-premie`re
ministre et ministre de l'Emploi concernant la re´duction
de la dure´e du travail
(n° 383)
- M. Guy D'haeseleer sur
l'intention d'instaurer a` terme
la semaine des 35 heures
(n° 384)
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
- de heer Filip Anthuenis over
de plannen van de
vice-eerste minister en minister van Werkgelegenheid
inzake de arbeidsduurvermindering
(nr. 383)
- de heer Guy D'haeseleer over
de plannen om op
termijn de 35-urenweek in te voeren
(nr. 384)
Ces interpellations ont e´te´ de´veloppe´es en re´union pu-
blique de la commission des Affaires sociales du 17 mai
2000.
Deze interpellaties werden gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Sociale Zaken
van 17 mei 2000.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/90) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
MM. Guy D'haeseleer et Koen Bultinck;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par Mme
Pierrette Cahay-Andre´ et MM. Paul Timmermans, Bruno
Van Grootenbrulle, Jean-Marc Delize´e et Hans Bonte.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/90) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heren Guy D'haeseleer en Koen Bultinck;
- een eenvoudige motie werd ingediend door mevrouw
Pierrette Cahay-Andre´ en de heren Paul Timmermans,
Bruno Van Grootenbrulle, Jean-Marc Delize´e en Hans
Bonte.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 3)
Oui
88
Ja
Non
54
Nee
Abstentions
3
Onthoudingen
Total
145
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
HA 50
PLEN 058
33
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Wetsontwerp tot wijziging, wat de door de werkge-
vers verschuldigde bijdrage voor werkloosheid we-
gens economische oorzaken betreft, van de wet van
29 juni 1981 houdende de algemene beginselen van
de sociale zekerheid voor werknemers (588/1)
Projet de loi modifiant, en ce qui concerne la cotisa-
tion due par les employeurs pour le cho
^ mage re´sul-
tant de causes e´conomiques, la loi du 29 juin 1981
e´tablissant les principes ge´ne´raux de la se´curite´
sociale des travailleurs salarie´s (588/1)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 4)
Oui
90
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
54
Onthoudingen
Total
144
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte le projet de loi. Il
sera transmis au Se´nat.
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan. Het zal
aan de Senaat worden overgezonden. (588/3)
Voorstel tot verwerping van het voorstel van resolu-
tie van de heren Jos Ansoms en Jozef Van Eetvelt
betreffende het investeringsplan 2001-2010 van de
NMBS (550/3)
Proposition de rejet de la proposition de re´solution
de MM. Jos Ansoms et Jozef Van Eetvelt concernant
le plan d'investissements 2001-2010 de la SNCB
(550/3)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 5)
Oui
100
Ja
Non
21
Nee
Abstentions
24
Onthoudingen
Total
145
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte la proposition de
rejet de la proposition de re´solution n° 550/1.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel tot verwerping
van het voorstel van resolutie nr. 550/1 aan.
Wetsontwerp tot wijziging van de wet van 30 juli 1979
betreffende de radioberichtgeving en van de wet van
21 maart 1991 betreffende de hervorming van som-
mige economische overheidsbedrijven (583/7)
Projet de loi modifiant la loi du 30 juillet 1979 relative
aux radiocommunications et la loi du 21 mars 1991
portant re´forme de certaines entreprises publiques
e´conomiques (583/7)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 6)
Oui
144
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
1
Onthoudingen
Total
145
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte le projet de loi. Il
sera transmis au Se´nat.
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan. Het zal
aan de Senaat worden overgezonden. (583/8)
Adoption de l'ordre du jour
Goedkeuring van de agenda
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre du jour
que vous propose la confe´rence des pre´sidents.
34
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de conferentie van voorzitters u voorstelt.
Pas d'observation ? (Non) La proposition est adopte´e.
Geen opmerkingen ? (Nee) Het voorstel is aangenomen.
La se´ance est leve´e.
De vergadering is gesloten.
- La se´ance est leve´e a` 16.45 heures. Prochaine
se´ance
ple´nie`re
mercredi
31
mai
2000
a` 14.15 heures.
- De vergadering wordt gesloten om 16.45 uur.
Volgende plenaire vergadering woensdag 31 mei 2000
om 14.15 uur.
HA 50
PLEN 058
35
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
36
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
BIJLAGE
ANNEXE
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
DONDERDAG 25 MEI 2000
JEUDI 25 MAI 2000
STEMMINGEN
VOTES
Detail van de naamstemmingen
Détail des votes nominatifs
De uitslag van elke naamstemming alsmede de verklaringen na
sluiting van de stemming worden vermeld in het corpus van het
Beknopt Verslag en van de Parlementaire Handelingen
Le résultat de chaque vote nominatif ainsi que les déclarations
après vote figurent dans le corps du
Compte rendu analytique
et des
Annales parlementaires
Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric,
Genot, Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens,
Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van
Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte,
Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans, Langendries,
Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs,
Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt,
Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : De Crem.
Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Cortois, Coveliers, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot,
Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre,
Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege, Schoofs,
Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt,
Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Dardenne, De Crem, Tavernier.
HA 50
PLEN 058
37
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Cortois, Coveliers, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis,
Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot,
Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen,
Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans,
Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur
Jean-Jacques.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Dardenne, De Crem, Tavernier.
Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric,
Genot, Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens,
Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van
Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte,
Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx,
Laeremans, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schau-
vliege, Schoofs, Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur
Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, Detremmerie, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour, Eerdekens,
Erdman, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Giet, Gilkinet, Goris, Grafe´, Grauwels, Harmegnies, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens,
Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne,
Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Poncelet, Schalck, Schellens, Seghin,
Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen,
Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Brouns, Creyf, De Clerck, D'Hondt Greta, Eyskens, Goutry, Hendrickx, Leterme, Pieters Dirk,
Pieters Trees, Pinxten, Schauvliege, Tant, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Annemans, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Colen, De Crem, De Man, D'haeseleer, Fe´ret,
Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Pieters Danny, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck,
Van den Eynde, Van Hoorebeke, Van Weert.
38
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon,
Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Cortois,
Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Man, De Meyer, Denis, Derycke,
Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi, Drion, Dufour,
Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Giet, Gilkinet, Goris, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Grauwels,
Harmegnies, Hendrickx, Henry, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens, Larcier,
Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck,
Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Tastenhoye,
Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke,
Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten,
Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : De Crem.
HA 50
PLEN 058
39
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
DONDERDAG 25 MEI 2000
JEUDI 25 MAI 2000
INTERNE BESLUITEN
DE´CISIONS INTERNES
COMMISSIES
Beslissingen
Overeenkomstig artikel 14, eerste lid, van de wet van
6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire
overlegcommissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet
en tot wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten op de
Raad van State, heeft de parlementaire overlegcommis-
sie in haar vergadering van 24 mei 2000 de volgende
beslissingen genomen :
- overeenkomstig artikel 12, § 2, van de wet van 6 april
1995 houdende inrichting van de parlementaire overleg-
commissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet en tot
wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten op de Raad van
State en met toepassing van artikel 80 van de Grondwet,
heeft de commissie de termijnen bepaald waarbinnen de
Senaat zich moet uitspreken over het wetsontwerp tot
wijziging van de wet van 11 april 1994 betreffende de
openbaarheid van bestuur en de wet van 12 november
1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de
provincies en gemeenten (nr. 604/1-1999/2000), waar-
voor de regering de spoedbehandeling heeft gevraagd :
de commissie heeft beslist de evocatietermijn op 5 dagen
en de onderzoekstermijn op 30 dagen vast te stellen;
- overeenkomstig de artikelen 2, 2°, en 12, § 1, van de
wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parle-
mentaire overlegcommissie bedoeld in artikel 82 van de
Grondwet en tot wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten
op de Raad van State, heeft de commissie de termijnen
verlengd waarbinnen de Senaat zich moet uitspreken
over het wetsontwerp tot wijziging van de wet van
27juni1921 waarbij aan de verenigingen zonder winstge-
vend doel en aan de instellingen van openbaar nut
rechtspersoonlijkheid
wordt
verleend
(nr.283/1-
1999/2000) : de commissie heeft beslist de onderzoeks-
termijn met 13 dagen te verlengen.
Ter kennisgeving
Samenstelling
Volgende wijzigingen werden door de Vlaams Blok-
fractie voorgesteld :
C
OMMISSIE VOOR DE
B
UITENLANDSE
B
ETREKKINGEN
Plaatsvervangers
COMMISSIONS
De´cisions
Conforme´ment a` l'article 14, aline´a 1er, de la loi du 6 avril
1995 organisant la commission parlementaire de con-
certation pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et modi-
fiant les lois coordonne´es sur le Conseil d'Etat, la com-
mission parlementaire de concertation a pris les
de´cisions suivantes en sa re´union du 24 mai 2000 :
- conforme´ment a` l'article 12, § 2, de la loi du 6 avril 1995
organisant la commission parlementaire de concertation
pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et modifiant les lois
coordonne´es sur le Conseil d'Etat et en application de
l'article 80 de la Constitution, la commission a de´termine´
les de´lais dans lesquels le Se´nat aura a` se prononcer sur
le projet de loi modifiant la loi du 11avril1994 relative a` la
publicite´ de l'administration et la loi du 12 novembre 1997
relative a` la publicite´ de l'administration dans les provin-
ces et les communes (n° 604/1-1999/2000), pour lequel
le gouvernement a demande´ l'urgence : la commission a
de´cide´ de fixer le de´lai d'e´vocation a` 5 jours et le de´lai
d'examen a` 30 jours;
- conforme´ment aux articles 2, 2°, et 12, § 1er, de la loi du
6 avril 1995 organisant la commission parlementaire de
concertation pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et
modifiant les lois coordonne´es sur le Conseil d'Etat, la
commission a prolonge´ les de´lais dans lesquels le Se´nat
aura a` se prononcer sur le projet de loi modifiant la loi du
27 juin 1921 accordant la personnalite´ civile aux associ-
ations sans but lucratif et aux e´tablissements d'utilite´
publique (n° 283/1-1999/2000) : la commission a de´cide´
de prolonger le de´lai d'examen de 13 jours.
Pour information
Composition
Les modifications suivantes ont e´te´ propose´es par le
groupe Vlaams Blok :
C
OMMISSION DES
R
ELATIONS EXTE
´ RIEURES
Membres supple´ants
40
HA 50
PLEN 058
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Mevrouw Alexandra Colen vervangen door de heer John
Spinnewyn.
C
OMMISSIE VOOR DE
S
OCIALE
Z
AKEN
Plaatsvervangers
De heer John Spinnewyn vervangen door mevrouw
Alexandra Colen.
INTERPELLATIEVERZOEKEN
Ingekomen
1. mevrouw Trees Pieters tot de minister van Ambtena-
renzaken en Modernisering van de openbare besturen
over
het uitblijven van maatregelen inzake administra-
tieve vereenvoudiging
.
(nr. 402 - verzonden naar de commissie voor de Binnen-
landse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar
Ambt)
2. mevrouw Annemie Van de Casteele tot de vice-eerste
minister en minister van Begroting, Maatschappelijke
Integratie en Sociale Economie over
het 'Zilverfonds'.
(nr. 403 - verzonden naar de commissie voor de Finan-
cie¨n en de Begroting)
3. de heer Luc Sevenhans tot de minister van Landsver-
dediging over
het schrappen van de bestelling van de
kustmijnenvegers
.
(nr. 404 - verzonden naar de commissie voor de
Landsverdediging)
4. mevrouw Annemie Van de Casteele tot de eerste
minister
over
de geplande aanpassing van de
kiesomschrijvingen
.
(nr. 405 - verzonden naar de commissie voor de Binnen-
landse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar
Ambt)
5. de heer Jean-Pol Poncelet tot de vice-eerste minister
en minister van Begroting, Maatschappelijke Integratie
en Sociale Economie over
het 'Zilverfonds'.
(nr. 406 - verzonden naar de commissie voor de Finan-
cie¨n en de Begroting)
6. mevrouw Martine Dardenne tot de minister van Consu-
mentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu en tot de
minister van Landbouw en Middenstand over
de recente
veevoederbesmetting te Feluy en de uitvoering van de
door de onderzoekscommissie 'Dioxine' geformuleerde
aanbevelingen
.
(nr. 407 - verzonden naar de verenigde commissies voor
Remplacer Mme Alexandra Colen par M.
John
Spinnewyn.
C
OMMISSION DES
A
FFAIRES SOCIALES
Membres supple´ants
Remplacer M.
John Spinnewyn par Mme Alexandra
Colen.
DEMANDES D'INTERPELLATION
Demandes
1. Mme Trees Pieters au ministre de la Fonction publique
et de la Modernisation de l'administration sur
l'absence
de mesures de simplification administrative
.
(n° 402 - renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des
Affaires ge´ne´rales et de la Fonction publique)
2. Mme Annemie Van de Casteele au vice-premier mini-
stre et ministre du Budget, de l'Inte´gration sociale et de
l'Economie sociale sur
le 'Fonds de vieillissement'.
(n° 403 - renvoi a` la commission des Finances et du
Budget)
3. M.
Luc Sevenhans au ministre de la De´fense sur
l'annulation de la commande de dragueurs de mines
co^tiers
.
(n° 404 - renvoi a` la commission de la De´fense nationale)
4. Mme Annemie Van de Casteele au premier ministre
sur
le projet de modification des arrondissements
e´lectoraux
.
(n° 405 - renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des
Affaires ge´ne´rales et de la Fonction publique)
5. M.
Jean-Pol Poncelet au vice-premier ministre et
ministre du Budget, de l'Inte´gration sociale et de
l'Economie sociale sur
le 'Fonds de vieillissement'.
(n° 406 - renvoi a` la commission des Finances et du
Budget)
6. Mme Martine Dardenne a` la ministre de la Protection
de la consommation, de la Sante´ publique et de
l'Environnement et au ministre de l'Agriculture et des
Classes moyennes sur
les re´cents e´ve´nements de
Feluy (contamination d'aliment pour be´tail) et la mise en
oeuvre
des
recommandations
de
la
commission
d'enque^te 'Dioxine'
.
(n° 407 - renvoi aux commissions re´unies de l'Education,
HA 50
PLEN 058
41
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs,
de nationale wetenschappelijke en culturele Instellingen,
de Middenstand en de Landbouw en voor de Volks-
gezondheid, het Leefmilieu en de maatschappelijke
Hernieuwing)
7. de heer Luc Paque tot de minister van Consumenten-
zaken, Volksgezondheid en Leefmilieu en tot de minister
van Landbouw en Middenstand over
de aanwezigheid
van gei¨dentificeerde PCB's in een veevoederfabriek te
Feluy
.
(nr. 408 - verzonden naar de verenigde commissies voor
het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs,
de nationale wetenschappelijke en culturele Instellingen,
de Middenstand en de Landbouw en voor de Volks-
gezondheid, het Leefmilieu en de maatschappelijke
Hernieuwing)
8. de heer Francis Van den Eynde tot de eerste minister
over
de nieuwste bemoeienissen van de vice-eerste
minister en minister van Buitenlandse Zaken in de bin-
nenlandse politiek van Oostenrijk
.
(nr. 409 - verzonden naar de commissie voor de Buiten-
landse Betrekkingen)
9. de heer Jean-Pol Poncelet tot de eerste minister over
de volksraadpleging over het zogenoemde Copernicus-
plan aangaande de door de regering goedgekeurde
bestuurlijke hervorming
.
(nr. 410 - verzonden naar de commissie voor de Binnen-
landse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar
Ambt)
10. de heer Ferdy Willems tot de minister van Consu-
mentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu over
de
transeuropese dierentransporten
.
(nr. 411 - verzonden naar de verenigde commissies voor
het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs,
de nationale wetenschappelijke en culturele Instellingen,
de Middenstand en de Landbouw en voor de Volks-
gezondheid, het Leefmilieu en de maatschappelijke
Hernieuwing)
Ingetrokken
Bij brief van 18 mei 2000 deelt de heer Danny Pieters
mee dat hij zijn interpellatie over
de fondsen voor
bestaanszekerheid
(nr.396) intrekt.
Ter kennisgeving
VOORSTELLEN
Inoverwegingneming
1. Wetsvoorstel (de heer Jean-Jacques Viseur c.s.) tot
wijziging, inzake de voorwaarden waaronder het ver-
vroegd rustpensioen voor zelfstandigen ingaat, van arti-
kel 3, §2, van het koninklijk besluit van 30 januari 1997
des Institutions scientifiques et culturelles nationales, des
Classes moyennes et de l'Agriculture et de la Sante´
publique, de l'Environnement et du Renouveau de la
Socie´te´)
7. M. Luc Paque a` la ministre de la Protection de la
consommation,
de
la
Sante´
publique
et
de
l'Environnement et au ministre de l'Agriculture et des
Classes moyennes sur
la pre´sence de PCB identifie´
dans une fabrique d'aliments pour be´tail a` Feluy
.
(n° 408 - renvoi aux commissions re´unies de l'Education,
des Institutions scientifiques et culturelles nationales, des
Classes moyennes et de l'Agriculture et de la Sante´
publique, de l'Environnement et du Renouveau de la
Socie´te´)
8. M. Francis Van den Eynde au premier ministre sur
les
dernie`res inge´rences du vice-premier ministre et ministre
des Affaires e´trange`res dans la politique inte´rieure de
l'Autriche
.
(n° 409 - renvoi a` la commission des Relations
exte´rieures)
9. M.
Jean-Pol Poncelet au premier ministre sur
la
consultation populaire relative au plan Copernic sur la
re´forme
de
l'Administration
adopte´e
par
le
gouvernement
.
(n° 410 - renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des
Affaires ge´ne´rales et de la Fonction publique)
10. M. Ferdy Willems a` la ministre de la Protection de la
consommation,
de
la
Sante´
publique
et
de
l'Environnement sur
les transports transeurope´ens
d'animaux
.
(n° 411 - renvoi aux commissions re´unies de l'Education,
des Institutions scientifiques et culturelles nationales, des
Classes moyennes et de l'Agriculture et de la Sante´
publique, de l'Environnement et du Renouveau de la
Socie´te´)
Retrait
Par lettre du 18 mai 2000, M. Danny Pieters fait savoir
qu'il retire son interpellation sur
les fonds de se´curite´
d'existence
(n°396).
Pour information
PROPOSITIONS
Prise en conside´ration
1. Proposition de loi (M. Jean-Jacques Viseur et con-
sorts) modifiant, en ce qui concerne les conditions de
prise de cours de la pension de retraite anticipe´e pour les
travailleurs inde´pendants, l'article 3, § 2, de l'arre^te´ royal
42
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
betreffende het pensioenstelsel der zelfstandigen met
toepassing van de artikelen 15 en 27 van de wet van
26 juli 1996 tot modernisering van de sociale zekerheid
en tot vrijwaring van de leefbaarheid van de wettelijke
pensioenstelsels en van artikel 3, §1, 4°, van de wet van
26 juli 1996 strekkende tot realisatie van de budgettaire
voorwaarden tot deelname van Belgie¨ aan de Europese
Economische en Monetaire Unie, nr.645/1.
Verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale wetens-
chappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en
de Landbouw
2. Wetsvoorstel (de heren Luc Goutry en Danie¨l Van-
poucke) tot wijziging van artikel 10 van de wet van
27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan
gehandicapten, nr.646/1.
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
3. Wetsvoorstel (mevrouw Annemie Van de Casteele en
de heer Karel Van Hoorebeke) tot wijziging van artikel 65
van de gecoo¨rdineerde wetten van 18 juli 1966 op het
gebruik van de talen in bestuurszaken, nr.648/1.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
4. Wetsvoorstel (mevrouw Kathleen van der Hooft) tot
wijziging van de organieke wet van 8juli1976 betreffende
de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inzake
de overdrachten van door het OCMW opgerichte diens-
ten en inrichtingen, nr.649/1.
Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid,
het Leefmilieu en de maatschappelijke Hernieuwing
5. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois, Karel Van
Hoorebeke en Fred Erdman) tot wijziging van het Wet-
boek
van
strafvordering
wat
het
verstek
betreft,
nr.651/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
6. Wetsvoorstel (de heer Geert Bourgeois) tot wijziging
van artikel 72, 5°, van de nieuwe gemeentewet, nr.652/1.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
7. Wetsvoorstel (de heer Geert Bourgeois en mevrouw
Frieda Brepoels) tot het verlenen van machtiging om in
rechte op te treden namens de Staat, nr.653/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
8. Voorstel van verklaring (de heer Alfons Borginon) tot
herziening van artikel 72 van de Grondwet, nr.655/1.
Verzonden naar de commissie voor de Herziening van de
Grondwet en de Hervorming der Instellingen
du 30 janvier 1997 relatif au re´gime de pension des
travailleurs inde´pendants en application des articles 15 et
27 de la loi du 26 juillet 1996 portant modernisation de la
se´curite´ sociale et assurant la viabilite´ des re´gimes
le´gaux de pensions et de l'article 3, § 1er, 4°, de la loi du
26 juillet 1996 visant a` re´aliser les conditions budge´taires
de la participation de la Belgique a` l'Union e´conomique et
mone´taire europe´enne, n°645/1.
Renvoi a` la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques
et culturelles nationales, des Classes moyennes et de
l'Agriculture
2. Proposition de loi (MM. Luc Goutry et Danie¨l Van-
poucke) modifiant l'article 10 de la loi du 27fe´-
vrier1987 relative aux allocations aux handicape´s,
n°646/1.
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
3. Proposition de loi (Mme Annemie Van de Casteele et
M. Karel Van Hoorebeke) modifiant l'article 65 des lois
sur l'emploi des langues en matie`re administrative, coor-
donne´es le 18juillet1966, n°648/1.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
4. Proposition de loi (Mme Kathleen van der Hooft)
modifiant la loi du 8 juillet 1976 organique des centres
publics d'aide sociale, pour ce qui concerne les cessions
de services et e´tablissements cre´e´s par le CPAS,
n°649/1.
Renvoi a` la commission de la Sante´ publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Socie´te´
5. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois, Karel Van
Hoorebeke
et
Fred
Erdman)
modifiant
le
Code
d'instruction criminelle en ce qui concerne le de´faut,
n°651/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
6. Proposition de loi (M.
Geert Bourgeois) modifiant
l'article 72, 5°, de la nouvelle loi communale, n°652/1.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
7. Proposition de loi (M. Geert Bourgeois et Mme Frieda
Brepoels) autorisant a` ester en justice au nom de l'Etat,
n° 653/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
8. Proposition de de´claration (M. Alfons Borginon) de
re´vision de l'article 72 de la Constitution, n°655/1.
Renvoi a` la commission de la Re´vision de la Constitution
et de la Re´forme des Institutions
HA 50
PLEN 058
43
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
9. Voorstel van bijzondere wet (mevrouw Joe¨lle Milquet
en de heer Jean-Pol Poncelet) tot wijziging van de wet
van 30 juli 1963 houdende taalregeling in het onderwijs
en de wet van 2augustus1963 op het gebruik van de
talen in bestuurszaken, nr.656/1.
Verzonden naar de commissie voor de Herziening van de
Grondwet en de Hervorming der Instellingen
10. Wetsvoorstel (de heer Yvan Mayeur en mevrouw
Magda De Meyer) tot wijziging van artikel 1 van de wet
van 7 augustus 1974 tot instelling van het recht op een
bestaansminimum, nr.657/1.
Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid,
het Leefmilieu en de maatschappelijke Hernieuwing
11. Wetsvoorstel (mevrouw Trees Pieters) tot wijziging
van artikel 1 van de wet van 13 juli 1987 betreffende het
kijk- en luistergeld, nr.658/1.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
12. Voorstel van resolutie (de heer Jo Vandeurzen)
inzake het sluiten van een samenwerkingsakkoord be-
treffende de coo¨rdinatie van het drugbeleid, nr.659/1.
Verzonden naar de verenigde commissies voor de Jus-
titie en voor de Volksgezondheid, het Leefmilieu en de
maatschappelijke Hernieuwing
13. Wetsvoorstel (de heer Peter Vanvelthoven) betref-
fende het gebruik van camera's, nr. 660/1.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
14. Wetsvoorstel (de heren Willy Cortois, Yves Leterme,
Jef Tavernier, Claude Eerdekens, Daniel Bacquelaine,
Dirk Van der Maelen, Jean-Pierre Detremmerie en Alfons
Borginon) tot wijziging van sommige wetten inzake de
verkiezing van de provincie-, gemeente- en districtsraden
en raden voor maatschappelijk welzijn, wat de verkie-
zingsuitgaven betreft, nr. 672/1.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
15. Wetsvoorstel (de heer Hugo Coveliers) tot wijziging
van artikel 1ter van de wet van 6augustus1931 houdende
vaststelling van de onverenigbaarheden en ontzeggin-
gen betreffende de ministers, gewezen ministers en
ministers van Staat, alsmede de leden en de gewezen
leden van de wetgevende Kamers, nr. 665/1.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
9. Proposition de loi spe´ciale (Mme Joe¨lle Milquet et M.
Jean-Pol Poncelet) modifiant la loi du 30juillet1963 con-
cernant le re´gime linguistique dans l'enseignement et la
loi du 2aou^t1963 sur l'emploi des langues en matie`re
administrative, n°656/1.
Renvoi a` la commission de la Re´vision de la Constitution
et de la Re´forme des Institutions
10. Proposition de loi (M. Yvan Mayeur et Mme Magda
De Meyer) modifiant l'article 1er de la loi du 7 aou^t 1974
instituant le droit a` un minimum de moyens d'existence,
n°657/1.
Renvoi a` la commission de la Sante´ publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Socie´te´
11. Proposition de loi (Mme Trees Pieters) modifiant
l'article 1er de la loi du 13 juillet 1987 relative aux
redevances radio et te´le´vision, n°658/1.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
12. Proposition de re´solution (M. Jo Vandeurzen) relative
a` la conclusion d'un accord de coope´ration relatif a` la
coordination de la politique en matie`re de drogue,
n°659/1.
Renvoi aux commissions re´unies de la Justice et de la
Sante´ publique, de l'Environnement et du Renouveau de
la Socie´te´
13. Proposition de loi (M. Peter Vanvelthoven) relative a`
l'utilisation de came´ras, n°660/1.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
14. Proposition de loi (MM. Willy Cortois, Yves Leterme,
Jef Tavernier, Claude Eerdekens, Daniel Bacquelaine,
Dirk Van der Maelen, Jean-Pierre Detremmerie et Alfons
Borginon) modifiant, en ce qui concerne les de´penses
e´lectorales, certaines lois relatives a` l'e´lection des con-
seils provinciaux, communaux et de district et des con-
seils de l'aide sociale, n° 672/1.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
15. Proposition de loi (M.
Hugo Coveliers) modifiant
l'article 1
er
ter de la loi du 6aou^t1931 e´tablissant des
incompatibilite´s et interdictions concernant les ministres,
anciens ministres et ministres d'Etat, ainsi que les mem-
bres et anciens membres des Chambres le´gislatives,
n° 665/1.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
44
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Toelating tot drukken
Rgt art 64-2
1. Wetsvoorstel (de heer Peter Vanvelthoven) betref-
fende het gebruik van camera's, nr.660/1.
2. Wetsvoorstel (de heren Thierry Giet en Yvan Mayeur)
houdende diverse maatregelen tot gelijkstelling van de
wettelijke samenwoning met het huwelijk, nr.661/1.
3. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de heren
Hans Bonte en Peter Vanvelthoven) waarbij aan huurder-
sbonden het recht van vertegenwoordiging in rechte
wordt toegekend, nr. 662/1.
4. Voorstel van resolutie (de heer Geert Versnick c.s.)
betreffende de visie van de parlementen op de interna-
tionale samenwerking aan de vooravond van het derde
millennium, nr.663/1.
5. Wetsvoorstel (de heer Hugo Coveliers) tot wijziging
van artikel 1ter van de wet van 6augustus1931 houdende
vaststelling van de onverenigbaarheden en ontzeggin-
gen betreffende de ministers, gewezen ministers en
ministers van Staat, alsmede de leden en de gewezen
leden van de wetgevende Kamers, nr.665/1.
6. Wetsvoorstel (de heren Willy Cortois, Yves Leterme,
Jef Tavernier, Claude Eerdekens, Daniel Bacquelaine,
Dirk Van der Maelen, Jean-Pierre Detremmerie en Alfons
Borginon) tot wijziging van sommige wetten inzake de
verkiezing van de provincie-, gemeente- en districtsraden
en raden voor maatschappelijk welzijn, wat de verkie-
zingsuitgaven betreft, nr. 672/1.
Autorisation d'impression
Rgt art 64-2
1. Proposition de loi (M. Peter Vanvelthoven) relative a`
l'utilisation de came´ras, n°660/1.
2. Proposition de loi (MM. Thierry Giet et Yvan Mayeur)
portant diverses mesures en vue d'assimiler la cohabita-
tion le´gale et le mariage, n°661/1.
3. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et MM.
Hans Bonte et Peter Vanvelthoven) octroyant le droit de
repre´sentation en justice aux syndicats de locataires,
n°662/1.
4. Proposition de re´solution (M.
Geert Versnick et
consorts) concernant la vision parlementaire de la coo-
pe´ration internationale a` l'aube du troisie`me mille´naire,
n°663/1.
5. Proposition de loi (M.
Hugo Coveliers) modifiant
l'article 1er ter de la loi du 6aou^t1931 e´tablissant des
incompatibilite´s et interdictions concernant les ministres,
anciens ministres et ministres d'Etat, ainsi que les mem-
bres et anciens membres des Chambres le´gislatives,
n°665/1.
6. Proposition de loi (MM. Willy Cortois, Yves Leterme,
Jef Tavernier, Claude Eerdekens, Daniel Bacquelaine,
Dirk Van der Maelen, Jean-Pierre Detremmerie et Alfons
Borginon) modifiant, en ce qui concerne les de´penses
e´lectorales, certaines lois relatives a` l'e´lection des con-
seils provinciaux, communaux et de district et des con-
seils de l'aide sociale, n° 672/1.
HA 50
PLEN 058
45
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
DONDERDAG 25 MEI 2000
JEUDI 25 MAI 2000
MEDEDELINGEN
COMMUNICATIONS
COMMISSIES
Verslagen
Volgende verslagen werden ingediend :
namens de commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer
en de Overheidsbedrijven,
- door de heer Jan Mortelmans, over het voorstel van
resolutie van de heren Jos Ansoms en Jozef Van Eetvelt
betreffende het investeringsplan 2001-2010 van de
NMBS (nr. 550/3);
namens de commissie voor de Justitie,
- door de heer Jo Vandeurzen, over het wetsvoorstel van
de heren Geert Bourgeois en Karel Van Hoorebeke tot
wijziging van de artikelen 75, 155 en 317 van het
Wetboek van strafvordering (nr.78/2);
- door de heer Thierry Giet, over het wetsvoorstel van de
heren Geert Bourgeois, Alfons Borginon en Karel Van
Hoorebeke tot invoeging van een artikel 992bis in het
Gerechtelijk Wetboek (nr.80/5);
namens de commissie voor de Comptabiliteit,
- door de heer Dirk Pieters, over :
. de begroting van de Hoge Raad voor de Justitie voor het
begrotingsjaar 2000 (nr. 668/1);
. de begrotingen van de Vaste Comite´s van toezicht op
de politie- en inlichtingendiensten van het begrotingsjaar
2000 :
* aanpassing van de begroting van Comite´ P;
* aanpassing van de personeelsformatie van het Comite´
I (nr. 669/1);
namens de commissie voor het Bedrijfsleven, het We-
tenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale wetens-
chappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en
de Landbouw,
- door mevrouw Muriel Gerkens, over het wetsontwerp tot
wijziging van de wet van 22 juli 1985 betreffende de
wettelijke aansprakelijkheid op het gebied van de kerne-
nergie (nr. 560/2).
COMMISSIONS
Rapports
Les rapports suivants ont e´te´ de´pose´s :
au nom de la commission de l'Infrastructure, des Com-
munications et des Entreprises publiques,
- par M. Jan Mortelmans, sur la proposition de re´solution
de MM. Jos Ansoms et Jozef Van Eetvelt concernant
le plan d'investissements 2001-2010 de la SNCB
(n° 550/3);
au nom de la commission de la Justice,
- par M. Jo Vandeurzen, sur la proposition de loi de MM.
Geert Bourgeois et Karel Van Hoorebeke modifiant les
articles 75, 155 et 317 du Code d'instruction criminelle
(n° 78/2);
- par M. Thierry Giet, sur la proposition de loi de MM.
Geert Bourgeois, Alfons Borginon et Karel Van Hoore-
beke inse´rant un article 992bis dans le Code judiciaire (n°
80/5);
au nom de la commission de la Comptabilite´,
- par M. Dirk Pieters, sur :
. le budget du Conseil supe´rieur de la Justice pour
l'anne´e budge´taire 2000 (n° 668/1);
. les budgets des Comite´s permanents de contro^le des
services de police et de renseignements de l'anne´e
budge´taire 2000 :
* ajustement du budget du Comite´ P;
* adaptation du cadre du personnel du Comite´R
(n° 669/1);
au nom de la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques
et culturelles nationales, des Classes moyennes et de
l'Agriculture,
- par Mme Muriel Gerkens, sur le projet de loi modifiant la
loi du 22 juillet 1985 sur la responsabilite´ civile dans le
domaine de l'e´nergie nucle´aire (n° 560/2).
46
HA 50
PLEN 058
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
SENAAT
Overgezonden wetsontwerpen
Bij brief van 18 mei 2000 zendt de Senaat over, met
het oog op de koninklijke bekrachtiging, het niet-
geamendeerde wetsontwerp houdende oprichting van
een centraal bestand van berichten van beslag, delega-
tie, overdracht en collectieve schuldenregeling, alsook tot
wijziging van sommige bepalingen van het Gerechtelijk
Wetboek (nr.49-1969/7).
Bij brieven van 23 mei 2000 zendt de Senaat over, met
het oog op de koninklijke bekrachtiging, de volgende
niet-gee¨voceerde wetsontwerpen :
- wetsontwerp tot opheffing van artikel 150, tweede lid,
van het Wetboek van strafvordering (nr.41/3);
- wetsontwerp tot wijziging van de wet van 4 april 1995
houdende fiscale en financie¨le bepalingen (nr.410/3).
Ter kennisgeving
Aangenomen wetsontwerp
Bij brief van 18 mei 2000 zendt de Senaat het wetson-
twerp tot wijziging van de wet van 7februari1994 om het
beleid van ontwikkelingssamenwerking te toetsen aan de
eerbied voor de rechten van de mens (nr.664/1) over,
zoals hij het in vergadering van die datum heeft
aangenomen.
Overeenkomstig artikel 81 van de Grondwet neemt de
Kamer een beslissing binnen een termijn die 60 dagen
niet te boven mag gaan.
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen
Evocatie
Bij brief van 18 mei 2000 deelt de Senaat mee dat op
18 mei 2000, met toepassing van artikel 78 van de
Grondwet, tot evocatie is overgegaan van het wetson-
twerp betreffende de gezinsbemiddeling (nr.67/15).
Ter kennisgeving
REGERING
Ingediende wetsontwerpen
De
regering
heeft
de
volgende
wetsontwerpen
ingediend :
- wetsontwerp tot beperking met de helft van de devolu-
tieve kracht van de lijststemmen en tot afschaffing van
het
onderscheid
tussen
kandidaat-titularissen
en
SE
´ NAT
Projets de loi transmis
Par message du 18 mai 2000, le Se´nat transmet, en vue
de la sanction royale, le projet de loi portant cre´ation d'un
fichier central des avis de saisie, de de´le´gation, de
cession et de re`glement collectif de dettes et modifiant
certaines dispositions du Code judiciaire; le Se´nat ne
l'ayant pas amende´ (n°49-1969/7).
Par messages du 23 mai 2000, le Se´nat transmet, en vue
de la sanction royale, les projets de loi suivants; le Se´nat
ne les ayant pas e´voque´s :
- projet de loi abrogeant l'article 150, aline´a 2, du Code
d'instruction criminelle (n°41/3);
- projet de loi modifiant la loi du 4 avril 1995 portant des
dispositions fiscales et financie`res (n°410/3).
Pour information
Projet de loi adopte´
Par message du 18 mai 2000, le Se´nat transmet, tel qu'il
l'a adopte´ en se´ance de cette date, le projet de loi
modifiant la loi du 7 fe´vrier 1994 pour e´valuer la politique
de coope´ration au de´veloppement en fonction du respect
des droits de l'homme (n°664/1).
Conforme´ment a` l'article 81 de la Constitution, la Cham-
bre se prononce dans un de´lai ne pouvant de´passer
60 jours.
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures
Evocation
Par message du 18 mai 2000, le Se´nat informe de la
mise en oeuvre, en application de l'article 78 de la
Constitution, le 18 mai 2000, de l'e´vocation du projet de
loi relatif a` la me´diation en matie`re familiale (n° 67/15).
Pour information
GOUVERNEMENT
De´po^t de projets de loi
Le gouvernement a de´pose´ les projets de loi suivants :
- projet de loi visant a` re´duire de moitie´ l'effet de´volutif
des votes exprime´s en case de te^te et a` supprimer la
distinction entre candidats titulaires et candidats sup-
HA 50
PLEN 058
47
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
kandidaat-opvolgers voor de verkiezing van de provincie-
en
gemeenteraden
en
het
Europees
Parlement
(nr.666/1), waarvoor de spoedbehandeling door de rege-
ring werd gevraagd bij toepassing van artikel 80 van de
Grondwet;
- wetsontwerp tot beperking met de helft van de devolu-
tieve kracht van de lijststemmen en tot afschaffing van
het
onderscheid
tussen
kandidaat-titularissen
en
kandidaat-opvolgers voor de verkiezing van de federale
wetgevende Kamers en de Raad van de Duitstalige
Gemeenschap (nr.667/1);
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
- wetsontwerp tot wijziging van artikel 23 van de wet van
14 februari 1961 voor economische expansie, sociale
vooruitgang en financieel herstel (nr.670/1).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
ARBITRAGEHOF
Arresten
Met toepassing van artikel 113 van de bijzondere wet van
6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de griffier van het
Arbitragehof kennis van :
- het arrest nr. 54/2000 uitgesproken op17mei 2000 over
de prejudicie¨le vraag betreffende de artikelen 531 (zoals
van toepassing vo´o´r de wijziging ervan bij artikel 12 van
de wet van 6april1992), 610 en 1088 van het Gerechtelijk
Wetboek en betreffende artikel 14, eerste lid, van de
gecoo¨rdineerde wetten op de Raad van State gesteld
door de Raad van State, bij arrest van 7juni1999, inzake
G. Wijnen tegen de arrondissementskamer van gerechts-
deurwaarders te Mechelen;
(rolnummer : 1708)
- het arrest nr. 55/2000 uitgesproken op17mei 2000 over
de prejudicie¨le vraag betreffende de artikelen 583, eerste
lid, en 870 van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door de
arbeidsrechtbank
te
Dendermonde
(afdeling
Sint-
Niklaas) bij vonnis van 10 maart 1999, inzake P.Mar-
chand tegen de directeur-generaal van de studiedienst
van het ministerie van Tewerkstelling en Arbeid;
(rolnummer : 1642)
- het arrest nr. 56/2000 uitgesproken op 17mei2000 over
de beroepen tot vernietiging van :
- de organisatieafdeling 11, programma 3, basisallocatie
33.05, en de artikelen 1 en 38, in zoverre zij betrekking
hebben op die basisallocatie, van het decreet van de
Franse Gemeenschap van 3november1997 houdende
de algemene uitgavenbegroting van de Franse Ge-
meenschap voor het begrotingsjaar 1998,
ple´ants pour l'e´lection des conseils provinciaux et com-
munaux et du Parlement europe´en (n° 666/1), pour
lequel l'urgence a e´te´ demande´e par le gouvernement
conforme´ment a` l'article 80 de la Constitution;
- projet de loi visant a` re´duire de moitie´ l'effet de´volutif
des votes exprime´s en case de te^te et a` supprimer la
distinction entre candidats titulaires et candidats sup-
ple´ants pour l'e´lection des Chambres le´gislatives fe´de´ra-
les et du Conseil de la Communaute´ germanophone
(n°667/1);
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
- projet de loi modifiant l'article 23 de la loi du 14 fe´vrier
1961 d'expansion e´conomique, de progre`s social et de
redressement financier (n°670/1).
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
COUR D'ARBITRAGE
Arre^ts
En application de l'article 113 de la loi spe´ciale du
6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de la
Cour d'arbitrage notifie :
- l'arre^t n° 54/2000 rendu le 17 mai 2000 concernant la
question pre´judicielle relative aux articles 531 (tel qu'il
e´tait en vigueur avant sa modification par l'article 12 de la
loi du 6 avril 1992), 610 et 1088 du Code judiciaire et
concernant l'article 14, aline´a 1er, des lois coordonne´es
sur le Conseil d'Etat, pose´e par le Conseil d'Etat par arre^t
du 7 juin 1999, en cause de G. Wijnen contre la chambre
d'arrondissement des huissiers de justice de Malines;
(n° du ro^le : 1708)
- l'arre^t n° 55/2000 rendu le 17 mai 2000 concernant la
question pre´judicielle relative aux articles 583, aline´a 1er,
et 870 du Code judiciaire, pose´e par le tribunal du travail
de Termonde (section de Saint-Nicolas) par jugement
du10mars 1999, en cause deP.Marchand contre le direc-
teur ge´ne´ral du service d'e´tudes du ministe`re de l'Emploi
et du Travail;
(n° du ro^le : 1642)
- l'arre^t n° 56/2000 rendu le 17 mai 2000 concernant les
recours en annulation :
- de la division organique 11, programme 3, allocation de
base 33.05, et des articles 1er et 38, en tant qu'ils portent
sur cette allocation de base, du de´cret de la Com-
munaute´ franc¸aise du 3novembre1997 contenant le bud-
get ge´ne´ral des de´penses de la Communaute´ franc¸aise
pour l'anne´e budge´taire 1998,
48
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- de organisatieafdeling 31, programma 1, basisallocatie
33.05, en artikel 1, in zoverre het betrekking heeft op die
basisallocatie, van het decreet van de Franse Gemeens-
chap
van
22december1997
houdende
de
tweede
aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van de
Franse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 1997,
ingesteld door de voorzitter van het Vlaams Parlement en
de Vlaamse regering;
(rolnummers : 1649, 1650 en 1765)
- het arrest nr. 57/2000 uitgesproken op 17mei 2000 over
de prejudicie¨le vragen betreffende artikel57, § 2, van de
organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn, zoals ingevoegd bij
de wet van 30 december 1992, gesteld door het Hof van
Cassatie bij arrest van 29 maart 1999, inzake de Belgis-
che Staat tegen S. Gurmeet en het openbaar centrum
voor maatschappelijk welzijn van Luik, en door de ar-
beidsrechtbank te Luik bij vonnis van 4 juni 1999, inzake
J. Bombil Osenge tegen het openbaar centrum voor
maatschappelijk welzijn van Luik;
(rolnummers : 1665 en 1704)
- het arrest nr. 58/2000 uitgesproken op 17mei 2000 over
de prejudicie¨le vraag betreffende de artikelen 1056, 2°,
en 1057 van het Gerechtelijk Wetboek, gesteld door het
hof van beroep te Gent bij arrest van 20 april 1999,
inzake J. De Brabandere en anderen tegen de NV
Denaeghel;
(rolnummer : 1669)
- het arrest nr. 59/2000 uitgesproken op 17mei 2000 over
de prejudicie¨le vraag betreffende artikel24, § 5, van het
decreet van de Franse Gemeenschap van 6 juni 1994 tot
vaststelling van de rechtspositie van de gesubsidieerde
personeelsleden van het officieel gesubsidieerd onde-
rwijs, gesteld door de Raad van State bij arrest van
21april1999, inzake C. Landrieu tegen de gemeente
Colfontaine;
(rolnummer : 1672)
- het arrest nr. 60/2000 uitgesproken op 17mei 2000 over
de prejudicie¨le vraag betreffende artikel11bis, § 1, van de
wet van 28 juni 1984 betreffende sommige aspecten van
de toestand van de vreemdelingen en houdende invoe-
ring van het Wetboek van de Belgische nationaliteit,
zoals ingevoegd bij de wet van 13 juni 1991, gesteld door
de rechtbank van eerste aanleg te Brussel bij vonnis van
12 mei 1999, inzake Dumbi Di Paka.
(rolnummer : 1687)
Ter kennisgeving
Beroepen tot vernietiging
Met toepassing van artikel 76 van de bijzondere wet van
6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de griffier van het
Arbitragehof kennis van :
- de beroepen tot vernietiging van :
- de la division organique 31, programme 1, allocation de
base 33.05, et de l'article 1er, en tant qu'il porte sur cette
allocation de base, du de´cret de la Communaute´ fran-
c¸aise du 22de´cembre1997 contenant le deuxie`me aju-
stement du budget ge´ne´ral des de´penses de la Com-
munaute´ franc¸aise pour l'anne´e budge´taire 1997,
introduits par le pre´sident du Parlement flamand et le
gouvernement flamand;
(n
os
du ro^le : 1649, 1650 et 1765)
- l'arre^t n° 57/2000 rendu le 17 mai 2000 concernant les
questions pre´judicielles relatives a` l'article57, § 2, de la
loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d'aide
sociale, tel qu'il a e´te´ inse´re´ par la loi du 30 de´cembre
1992, pose´es par la Cour de cassation par arre^t du
29mars1999, en cause de l'Etat belge contre S. Gurmeet
et le centre public d'aide sociale de Lie`ge, et par le
tribunal du travail de Lie`ge par jugement du 4juin 1999,
en cause de J. Bombil Osenge contre le centre public
d'aide sociale de Lie`ge;
(n
os
du ro^le : 1665 et 1704)
- l'arre^t n° 58/2000 rendu le 17 mai 2000 concernant la
question pre´judicielle relative aux articles1056, 2°, et
1057 du Code judiciaire, pose´e par la cour d'appel de
Gand par arre^t du 20avril1999, en cause de J. De
Brabandere et autres contre la SA Denaeghel;
(n° du ro^le : 1669)
- l'arre^t n° 59/2000 rendu le 17 mai 2000 concernant la
question pre´judicielle relative a` l'article 24, § 5, du de´cret
de la Communaute´ franc¸aise du 6 juin 1994 fixant le
statut
des
membres
du
personnel
subsidie´
de
l'enseignement officiel subventionne´, pose´e par le Con-
seil d'Etat par arre^t du 21 avril 1999, en cause de
C.Landrieu contre la commune de Colfontaine;
(n° du ro^le : 1672)
- l'arre^t n° 60/2000 rendu le 17 mai 2000 concernant la
question pre´judicielle relative a` l'article 11bis, § 1er, de la
loi du 28 juin 1984 relative a` certains aspects de la
condition des e´trangers et instituant le Code de la
nationalite´ belge, tel qu'il a e´te´ inse´re´ par la loi du 13 juin
1991, pose´e par le tribunal de premie`re instance de
Bruxelles par jugement du 12 mai 1999, en cause de
Dumbi Di Paka.
(n° du ro^le : 1687)
Pour information
Recours en annulation
En application de l'article 76 de la loi spe´ciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de la Cour
d'arbitrage notifie :
- les recours en annulation :
HA 50
PLEN 058
49
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- de wet van 4 mei 1999 houdende instemming met het
samenwerkingsakkoord tussen de federale Staat en het
Waalse Gewest inzake de begeleiding en behandeling
van daders van seksueel misbruik;
- het decreet van het Waalse Gewest van 1 april 1999
houdende instemming met het samenwerkingsakkoord
tussen de federale Staat en het Waalse Gewest inzake
de begeleiding en behandeling van daders van seksueel
misbruik;
- de wet van 4 mei 1999 houdende instemming tot het
samenwerkingsakkoord tussen de federale Staat en de
Vlaamse Gemeenschap inzake de begeleiding en be-
handeling van daders van seksueel misbruik;
- het decreet van de Vlaamse Gemeenschap van 2 maart
1999 houdende de goedkeuring van het samenwerking-
sakkoord van 8 oktober 1998 tussen de federale Staat en
de Vlaamse Gemeenschap inzake de begeleiding en
behandeling van daders van seksueel misbruik,
ingesteld door de VZW
Centre de Recherche-Action et
de Consultations en Sexo-Criminologie
(CRASC); de
beschikking tot samenvoeging van deze zaken;
(rolnummers : 1905, 1906, 1907 en 1908)
- de beroepen tot vernietiging van :
- de artikelen 56 tot 62 van het decreet van het Vlaams
Parlement van 19 december 1998 houdende bepalingen
tot begeleiding van de begroting 1999,
- de artikelen 30 tot 36 van het decreet van het Vlaams
Parlement van 22 december 1999 houdende bepalingen
tot begeleiding van de begroting 2000,
ingesteld door de Koninklijke Federatie van Belgische
Transporteurs (Febetra) en de NV Hendrickx Frans en
Zonen; de beschikking tot samenvoeging van deze zaak
met de zaak met rolnummer 1722.
(rolnummers : 1722 en 1954)
Ter kennisgeving
Prejudicie¨le vragen
Met toepassing van artikel 77 van de bijzondere wet van
6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de griffier van het
Arbitragehof kennis van :
- de prejudicie¨le vraag betreffende artikel 135, § 2, van
het Wetboek van strafvordering, gesteld door het hof van
beroep te Antwerpen bij arrest van 24maart2000, inzake
Z. Uyar en anderen tegen W. Stevens;
(rolnummer : 1925)
- de prejudicie¨le vraag betreffende artikel 57, § 2, van de
organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare
centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd bij
artikel 65 van de wet van 15juli1996, gesteld door de
arbeidsrechtbank te Hoei bij vonnis van 15 maart 2000,
inzake N.Brajevic tegen het OCMW te Hoei; de beschik-
king tot samenvoeging van deze zaak met de zaak met
rolnummer 1878;
(rolnummers : 1878 en 1927)
- de la loi du 4 mai 1999 portant assentiment de l'accord
de coope´ration entre l'Etat fe´de´ral et la Re´gion wallonne
relatif
a`
la
guidance
et
au
traitement
d'auteurs
d'infractions a` caracte`re sexuel;
- du de´cret de la Re´gion wallonne du 1eravril 1999
portant assentiment de l'accord de coope´ration entre
l'Etat fe´de´ral et la Re´gion wallonne concernant la gui-
dance et le traitement d'auteurs d'infractions a` caracte`re
sexuel;
- de la loi du 4 mai 1999 portant assentiment de l'accord
de coope´ration entre l'Etat fe´de´ral et la Communaute´
flamande relatif a` la guidance et au traitement d'auteurs
d'infractions a` caracte`re sexuel;
- du de´cret de la Communaute´ flamande du 2 mars 1999
portant approbation de l'accord de coope´ration du 8
octobre 1998 entre l'Etat fe´de´ral et la Communaute´
flamande relatif a` la guidance et au traitement d'auteurs
d'infraction a` caracte`re sexuel,
introduits par l'ASBL Centre de Recherche-Action et de
Consultations
en
Sexo-Criminologie
(CRASC);
l'ordonnance de jonction de ces affaires;
(n
os
du ro^le : 1905, 1906, 1907 et 1908)
- les recours en annulation :
- des articles 56 a` 62 du de´cret du Parlement flamand du
19
de´cembre
1998
contenant
diverses
mesures
d'accompagnement du budget 1999,
- des articles 30 a` 36 du de´cret du Parlement flamand du
22
de´cembre
1999
contenant
diverses
mesures
d'accompagnement du budget 2000,
introduits par la Fe´de´ration royale des transporteurs
belges (Febetra) et la SA
Hendrickx Frans en Zonen;
l'ordonnance de jonction de cette affaire avec l'affaire
inscrite au ro^le n° 1722.
(n
os
du ro^le : 1722 et 1954)
Pour information
Questions pre´judicielles
En application de l'article 77 de la loi spe´ciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de la Cour
d'arbitrage notifie :
- la question pre´judicielle relative a` l'article 135, § 2, du
Code d'instruction criminelle, pose´e par la cour d'appel
d'Anvers par arre^t du 24 mars 2000, en cause de
Z.Uyar et autres contre W. Stevens;
(n° du ro^le : 1925)
- la question pre´judicielle relative a` l'article57, § 2, de la
loi du 8 juillet 1976 organique des centres publics d'aide
sociale, tel qu'il a e´te´ modifie´ par l'article 65 de la loi du
15 juillet 1996, pose´e par le tribunal du travail de Huy par
jugement du 15 mars 2000, en cause de N. Brajevic
contre le CPAS de Huy; l'ordonnance de jonction de cette
affaire et celle portant le n° de ro^le 1878;
(n
os
du ro^le : 1878 et 1927)
50
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- de prejudicie¨le vraag betreffende artikel 21, tweede lid,
van de gecoo¨rdineerde wetten op de Raad van State,
gesteld door de Raad van State bij arrest van 1 maart
2000, inzake L. Quartier tegen het Vlaamse Gewest;
(rolnummer : 1938)
- de prejudicie¨le vraag over artikel 3, § 2, tweede lid, van
het decreet van de Vlaamse Raad van 23okto-
ber1991 betreffende de openbaarheid van bestuursdo-
cumenten in de diensten en instellingen van de Vlaamse
Executieve, gesteld door de Raad van State bij arrest van
23februari2000, inzake M. Wittouck tegen de Vlaamse
Gemeenschap en de Vlaamse regering;
(rolnummer : 1943)
- de prejudicie¨le vraag over artikel 46 van de arbeidson-
gevallenwet van 10 april 1971, gesteld door het hof van
beroep te Bergen bij arrest van 21april 2000, inzake B.
Gigot en anderen tegen P.Lavigne en P. Lavigne; de
beschikking tot samenvoeging van deze zaak met de
samengevoegde zaken nrs. 1837 en 1863, en de bes-
chikking tot verkorting van de termijn voor het indienen
van een memorie.
(rolnummers : 1837, 1863 en 1958)
Ter kennisgeving
Beschikking
Bij brief van 16 mei 2000 geeft de griffier van het
Arbitragehof kennis van de beschikking waarbij het Hof
de zaak met rolnummer 1920 van de samengevoegde
zaken nrs. 1837 en 1863 splitst.
Ter kennisgeving
REKENHOF
Voorafbeelding van de uitslagen van de uitvoering
van de Staatsbegroting
Bij brief van 24 mei 2000 zendt de eerste voorzitter van
het Rekenhof vijf exemplaren over van de voorafbeelding
van de uitslagen van de uitvoering van de Staatsbegro-
ting voor 1999, die werd opgesteld ter uitvoering van
artikel 77 van de gecoo¨rdineerde wetten op de
Rijkscomptabiliteit.
Rondgedeeld (nrs. 675/1 en 2-1999/2000)
VERZOEKSCHRIFTEN
Het Wit Comite´
La main sur le coeur heeft een ve-
rzoekschrift overgezonden betreffende de rechten van de
slachtoffers.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
- la question pre´judicielle relative a` l'article 21, aline´a 2,
des lois coordonne´es sur le Conseil d'Etat, pose´e par le
Conseil d'Etat par arre^t du 1er mars 2000, en cause de L.
Quartier contre la Re´gion flamande;
(n° du ro^le : 1938)
- la question pre´judicielle relative a` l'article 3, § 2, aline´a
2, du de´cret du Conseil flamand du 23octobre1991 con-
cernant la publicite´ des documents administratifs dans
les services et e´tablissements du gouvernement fla-
mand, pose´e par le Conseil d'Etat par arre^t du 23fe´-
vrier 2000, en cause de M.
Wittouck contre la Com-
munaute´ flamande et le gouvernement flamand;
(n° du ro^le : 1943)
- la question pre´judicielle relative a` l'article 46 de la loi du
10 avril 1971 sur les accidents du travail, pose´e par la
cour d'appel de Mons par arre^t du 21 avril 2000, en cause
de B. Gigot et autres contre P. Lavigne et P. Lavigne;
l'ordonnance de jonction de cette affaire aux affaires de´ja`
jointes n
os
1837 et 1863 et l'ordonnance abre´geant le
de´lai pour introduire un me´moire.
(n
os
du ro^le : 1837, 1863 et 1958)
Pour information
Ordonnance
Par lettre du 16 mai 2000, le greffier de la Cour
d'Arbitrage notifie l'ordonnance par laquelle la Cour
disjoint l'affaire portant le n° 1920 du ro^le des affaires
jointes n
os
1837 et 1863.
Pour information
COUR DES COMPTES
Pre´figuration des re´sultats de l'exe´cution du budget
de l'Etat
Par lettre du 24 mai 2000, le premier pre´sident de la Cour
des comptes transmet cinq exemplaires de la pre´figura-
tion des re´sultats de l'exe´cution du budget de l'Etat pour
1999, e´tablie en application de l'article 77 des lois
coordonne´es sur la comptabilite´ de l'Etat.
Distribution (n
os
675/1 et 2-1999/2000)
PE
´ TITIONS
Le Comite´ blanc
La main sur le coeur a transmis une
pe´tition relative aux droits des victimes.
Renvoi a` la commission de la Justice
HA 50
PLEN 058
51
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
(Toepassing van artikel 95.6 van het Reglement van de
Kamer)
Bij brief van 18 mei 2000 zendt de VZW
Femme et
Foyer
een verzoekschrift over met betrekking tot de
status van de thuisblijvende ouder die geen aandacht
krijgt in de politieke strijd.
Verzonden naar de commissie voor de Verzoekschriften
JAARVERSLAG EN -REKENINGEN
Belgische technische Coo¨peratie
Het college van commissarissen zendt het beleidsvers-
lag 1999 en de jaarrekeningen van de Belgische Tech-
nische Coo¨peratie over, opgesteld overeenkomstig arti-
kel 29, § 1, van de wet van 21december1998 tot
oprichting van de Belgische Technische Coo¨peratie in de
vorm van een vennootschap van publiek recht.
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen
RESOLUTIES
Europees Parlement
Bij brief van 16 mei 2000 zendt de secretaris-generaal
van het Europees Parlement de teksten over van tien
resoluties aangenomen door deze vergadering :
1. wetgevingsresolutie over het voorstel voor een besluit
van de Raad en -wat de overeenkomst inzake wetens-
chappelijke en technologische samenwerking betreft-
van de Commissie, betreffende de sluiting van overeen-
komsten tussen de Europese Gemeenschap en haar
lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, ander-
zijds : overeenkomst over het vrije verkeer van personen;
2. wetgevingsresolutie over het voorstel voor een besluit
van de Raad en -wat de overeenkomst inzake wetens-
chappelijke en technologische samenwerking betreft-
van de Commissie, betreffende de sluiting van overeen-
komsten tussen de Europese Gemeenschap en haar
lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, ander-
zijds : overeenkomst over het luchtvervoer;
3. wetgevingsresolutie over het voorstel voor een besluit
van de Raad en -wat de overeenkomst inzake wetens-
chappelijke en technologische samenwerking betreft-
van de Commissie, betreffende de sluiting van overeen-
komsten tussen de Europese Gemeenschap en haar
lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, ander-
zijds : overeenkomst inzake het goederen- en personen-
vervoer per spoor en over de weg;
(Application de l'article 95.6 du Re`glement de la
Chambre)
Par lettre du 18 mai 2000, l'ASBL Femme et Foyer
transmet une pe´tition concernant le statut du parent au
foyer qui est oublie´ dans le combat politique.
Renvoi a` la commission des Pe´titions
RAPPORT ET COMPTES ANNUELS
Coope´ration technique belge
Le colle`ge des commissaires transmet le rapport de
gestion 1999 et les comptes annuels de la Coope´ration
technique belge, e´tablis en vertu de l'article 29, § 1er, de
la loi du 21de´cembre1998 portant cre´ation de la Coope´-
ration technique belge sous forme d'une socie´te´ de droit
public.
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures
RE
´ SOLUTIONS
Parlement europe´en
Par lettre du 16 mai 2000, le secre´taire ge´ne´ral du
Parlement europe´en transmet le texte de dix re´solutions
adopte´es par cette assemble´e :
1. re´solution le´gislative sur la proposition de de´cision du
Conseil et - en ce qui concerne l'accord sur la coope´ra-
tion scientifique et technique - de la Commission relative
a` la conclusion des accords entre la Communaute´ euro-
pe´enne et ses Etats membres, d'une part, et la Confe´-
de´ration suisse, d'autre part : accord sur la libre circula-
tion des personnes;
2. re´solution le´gislative sur la proposition de de´cision du
Conseil et - en ce qui concerne l'accord sur la coope´ra-
tion scientifique et technique - de la Commission relative
a` la conclusion des accords entre la Communaute´ euro-
pe´enne et ses Etats membres, d'une part, et la Confe´-
de´ration suisse, d'autre part : accord dans le domaine du
transport ae´rien;
3. re´solution le´gislative sur la proposition de de´cision du
Conseil et - en ce qui concerne l'accord sur la coope´ra-
tion scientifique et technique - de la Commission relative
a` la conclusion des accords entre la Communaute´ euro-
pe´enne et ses Etats membres, d'une part, et la Confe´-
de´ration suisse, d'autre part : accord sur le transport des
biens et des passagers par rail et par route;
52
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
4. wetgevingsresolutie over het voorstel voor een besluit
van de Raad en -wat de overeenkomst inzake wetens-
chappelijke en technologische samenwerking betreft-
van de Commissie, betreffende de sluiting van overeen-
komsten tussen de Europese Gemeenschap en haar
lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, ander-
zijds : overeenkomst inzake wetenschappelijke en tech-
nologische samenwerking tussen de Europese Ge-
meenschap
en
de
Europese
Gemeenschap
voor
Atoomenergie, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat,
anderzijds;
5. wetgevingsresolutie over het voorstel voor een besluit
van de Raad en -wat de overeenkomst inzake wetens-
chappelijke en technologische samenwerking betreft-
van de Commissie, betreffende de sluiting van overeen-
komsten tussen de Europese Gemeenschap en haar
lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, ander-
zijds : overeenkomst betreffende sommige aspecten van
overheidsopdrachten;
6. wetgevingsresolutie over het voorstel voor een besluit
van de Raad en -wat de overeenkomst inzake wetens-
chappelijke en technologische samenwerking betreft-
van de Commissie, betreffende de sluiting van overeen-
komsten tussen de Europese Gemeenschap en haar
lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, ander-
zijds :
overeenkomst
inzake
de
handel
in
landbouwproducten;
7. wetgevingsresolutie over het voorstel voor een besluit
van de Raad en -wat de overeenkomst inzake wetens-
chappelijke en technologische samenwerking betreft-
van de Commissie, betreffende de sluiting van overeen-
komsten tussen de Europese Gemeenschap en haar
lidstaten, enerzijds, en de Zwitserse Bondsstaat, ander-
zijds : overeenkomst inzake wederzijdse erkenning van
de overeenstemmingsbeoordeling;
8. wetgevingsresolutie over het voorstel voor een besluit
van de Raad inzake de sluiting namens de Europese
Gemeenschap van het Voedselhulpverdrag 1999;
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen en naar het Adviescomite´ voor de Euro-
pese Aangelegenheden
9. resolutie over het Groenboek van de Commissie -
Bestrijding van namaak en piraterij in de interne markt;
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen, naar de commissie voor de Justitie en naar
het Adviescomite´ voor de Europese Aangelegenheden
4. re´solution le´gislative sur la proposition de de´cision du
Conseil et - en ce qui concerne l'accord sur la coope´ra-
tion scientifique et technique - de la Commission relative
a` la conclusion des accords entre la Communaute´ euro-
pe´enne et ses Etats membres, d'une part, et la Confe´-
de´ration suisse, d'autre part : accord sur la coope´ration
scientifique et technologique entre la CE et la CE de
l'e´nergie atomique, d'une part, et la Confe´de´ration
suisse, d'autre part;
5. re´solution le´gislative sur la proposition de de´cision du
Conseil et - en ce qui concerne l'accord sur la coope´ra-
tion scientifique et technique - de la Commission relative
a` la conclusion des accords entre la Communaute´ euro-
pe´enne et ses Etats membres, d'une part, et la Confe´-
de´ration suisse, d'autre part : accord sur certains aspects
relatifs aux marche´s publics;
6. re´solution le´gislative sur la proposition de de´cision du
Conseil et - en ce qui concerne l'accord sur la coope´ra-
tion scientifique et technique - de la Commission relative
a` la conclusion des accords entre la Communaute´ euro-
pe´enne et ses Etats membres, d'une part, et la Confe´-
de´ration suisse, d'autre part : accord sur les e´changes de
produits agricoles;
7. re´solution le´gislative sur la proposition de de´cision du
Conseil et - en ce qui concerne l'accord sur la coope´ra-
tion scientifique et technique - de la Commission relative
a` la conclusion des accords entre la Communaute´ euro-
pe´enne et ses Etats membres, d'une part, et la Confe´-
de´ration suisse, d'autre part : accord sur la reconnais-
sance mutuelle en matie`re d'e´valuation de la conformite´
entre la Communaute´ europe´enne et la Confe´de´ration
suisse;
8. re´solution le´gislative sur la proposition de de´cision du
Conseil concernant la conclusion de la convention rela-
tive a` l'aide alimentaire de 1999 au nom de la Com-
munaute´ europe´enne;
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures et au
Comite´ d'avis charge´ de Questions europe´ennes
9. re´solution sur le livre vert de la Commission concer-
nant la lutte contre la contrefac¸on et la piraterie dans le
marche´ inte´rieur;
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures, a` la
commission de la Justice et au Comite´ d'avis charge´ de
Questions europe´ennes
HA 50
PLEN 058
53
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
10. resolutie over het ontwerp voor richtsnoeren inzake
verticale overeenkomsten.
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen, naar de commissie voor het Bedrijfsleven,
het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale we-
tenschappelijke en culturele Instellingen, de Middens-
tand en de Landbouw en naar het Adviescomite´ voor de
Europese Aangelegenheden
10. re´solution sur le projet des lignes directrices sur les
restrictions verticales.
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures, a` la
commission de l'Economie, de la Politique scientifique,
de l'Education, des Institutions scientifiques et culturelles
nationales, des Classes moyennes et de l'Agriculture et
au Comite´ d'avis charge´ de Questions europe´ennes
54
HA 50
PLEN 058
25-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000