B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
Handelingen
Annales
I
NTEGRAAL VERSLAG
VAN DE PLENAIRE VERGADERING
C
OMPTE RENDU INTÉGRAL
DE LA SÉANCE PLÉNIERE
VAN
DU
18-05-2000
18-05-2000
namiddag
après-midi
HA 50
PLEN 057
HA 50
PLEN 057
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
2
HA 50
PLEN 057
AGALEV-ECOLO
:
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CVP
:
Christelijke Volkspartij
FN
:
Front National
PRL FDF MCC
:
Parti Réformateur libéral - Front démocratique francophone - Mouvement des Citoyens pour le Changement
PS
:
Parti socialiste
PSC
:
Parti social chrétien
SP
:
Socialistische Partij
VLAAMS BLOK
:
Vlaams Blok
VLD
:
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID
:
Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000 : Parlementair Document van de 50e zittingsperiode +
DOC 50 0000/000 : Document parlementaire de la 50e
het nummer en het volgnummer
législature, suivi du n° et du n° consécutif
QRVA
: Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
: Questions et Réponses écrites
HA
: Handelingen (Integraal Verslag)
HA
: Annales (Compte Rendu Intégral)
BV
: Beknopt Verslag
CRA
: Compte Rendu Analytique
PLEN
: Plenumvergadering
PLEN
: Séance plénière
COM
: Commissievergadering
COM
: Réunion de commission
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Officie¨le publicaties uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Commandes :
Bestellingen :
Place de la Nation 2
Natieplein 2
1008 Brussel
1008 Bruxelles
Tél. : 02/549 81 60
Tel. : 02/549 81 60
Fax : 02/549 82 74
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
www.deKamer.be
e-mail : aff.generales@laChambre.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Inhoud
Donderdag 18 mei 2000, 14.15 uur
PLEN 057
BERICHTEN VAN VERHINDERING
8
MONDELINGE VRAGEN
8
- Mondelinge vraag van de heer Yvan Mayeur aan de
vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken
over
de in oktober uitgewezen zigeuners
8
- Mondelinge vraag van de heer Lode Vanoost aan de
vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken
over
de verwachte beslissing van de minister in het
dossier van de levering van P90's aan Mexico
9
- Mondelinge vraag van mevrouw Els Van Weert aan de
minister van Binnenlandse Zaken over
de veiligheid van
de rijkswachters die instaan voor de ordedienst rond de
stadions bij Euro 2000
10
- Mondelinge vraag van de heer Jean-Jacques Viseur aan
de minister van Binnenlandse Zaken over
het van toe-
passing zijnde koninklijk besluit van de wet op de beper-
king en de controle van de verkiezingsuitgaven
11
- Mondelinge vraag van de heer Marcel Hendrickx aan de
minister van Binnenlandse Zaken over
de interventie-
plannen van de brandweerkorpsen
11
- Mondelinge vraag van de heer Bart Laeremans aan de
eerste minister over
de toekomstige eengemaakte
politiestructuur
12
- Mondelinge vraag van de heer Jean-Pol Poncelet aan de
eerste minister over
de verlamming van de luchthaven
van Brussel-Nationaal naar aanleiding van de staking van
de brandweer
13
- Mondelinge vraag van de heer Daniel Bacquelaine aan
de minister van Consumentenzaken, Volksgezondheid en
Leefmilieu
over
het
financieringsprobleem
van
ziekenhuizen
14
- Mondelinge vraag van de heer Daniel Fe´ret aan de
minister van Sociale Zaken en Pensioenen over
de
terugbetaling van esthetische operaties
14
- Samengevoegde mondelinge vragen van de heren
Bruno Van Grootenbrulle en Ludwig Vandenhove aan de
minister van Landsverdediging over
de mogelijke over-
plaatsing naar de site van Chie`vres van de 15de Wing van
de in Melsbroek gevestigde luchtmacht
15
- Samengevoegde mondelinge vragen van de heer Char-
les Janssens en mevrouw Martine Dardenne aan de
minister van Landbouw en Middenstand over
gevallen
van PCB-besmetting in een rundveebedrijf te Soumagne
16
Sommaire
Jeudi 18 mai 2000, 14.15 heures
PLEN 057
EXCUSE
´ S
8
QUESTIONS ORALES
8
- Question orale de M. Yvan Mayeur au vice-premier
ministre
et
ministre
des
Affaires
e´trange`res
sur
l'expulsion des tsiganes en octobre dernier
8
- Question orale de M. Lode Vanoost au vice-premier
ministre et ministre des Affaires e´trange`res sur
la de´ci-
sion attendue du ministre dans le dossier de livraison
d'armes P90 au Mexique
9
- Question orale de Mme Els Van Weert au ministre de
l'Inte´rieur sur
la se´curite´ des gendarmes charge´s du
service d'ordre autour des stades lors de l'Euro 2000
10
- Question orale de M. Jean-Jacques Viseur au ministre
de l'Inte´rieur sur
l'arre^te´ royal d'application de la loi
relative a` la limitation et au contro^le des de´penses
e´lectorales
11
- Question orale de M. Marcel Hendrickx au ministre de
l'Inte´rieur sur
les plans d'intervention des corps de
pompiers
11
- Question orale de M. Bart Laeremans au premier mini-
stre sur
la future structure policie`re unifie´e
12
- Question orale de M. Jean-Pol Poncelet au premier
ministre sur
la paralysie de l'ae´roport de Bruxelles Natio-
nal a` la suite de la gre`ve des pompiers
13
- Question orale de M. Daniel Bacquelaine a` la ministre de
la Protection de la consommation, de la Sante´ publique et
de l'Environnement sur
la proble´matique du sous-
financement annonce´ des ho^pitaux
14
- Question orale de M. Daniel Fe´ret au ministre des
Affaires sociales et des Pensions sur
les rembourse-
ments de prestations a` vise´e esthe´tique
14
- Questions orales jointes de MM. Bruno Van Grooten-
brulle et Ludwig Vandenhove au ministre de la De´fense
sur
la possibilite´ du transfert du 15e`me Wing de la Force
ae´rienne implante´ a` Melsbroek vers le site de Chie`vres
15
- Questions orales jointes de M. Charles Janssens et Mme
Martine Dardenne au ministre de l'Agriculture et des
Classes moyennes sur
la contamination par PCB d'un
e´levage bovin a` Soumagne
16
HA 50
PLEN 057
3
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- Mondelinge vraag van de heer Ludo Van Campenhout
aan de minister van Financie¨n over
de mogelijke instal-
latie
van
een
containerscanner
in
de
haven
van
Antwerpen
18
- Mondelinge vraag van de heer Alfons Borginon aan de
minister van Financie¨n over
de dramatische situatie bij de
belastingcontrole in Antwerpen
19
- Samengevoegde mondelinge vragen van de heren Ha-
gen Goyvaerts en Yves Leterme aan de minister van
Financie¨n en aan de minister van Economie en Weten-
schappelijk Onderzoek, belast met het Grootstedenbeleid,
over
de fiscale compensatie van de recente grote prijs-
verhogingen inzake benzine en brandstoffen
20
REGELING VAN DE WERKZAAMHEDEN
22
WETSONTWERPEN EN VOORSTEL VAN RESOLUTIE
23
- Wetsontwerp tot wijziging van de algemene wet inzake
douane en accijnzen en tot instelling van een administra-
tief recht van beroep (438/1 tot 4)
23
algemene bespreking
23
Sprekers : Fientje Moerman, rapporteur, Eric van
Weddingen
bespreking van de artikelen
23
- Wetsontwerp houdende dertiende aanpassing van de
algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar
1999 : sectie 31 - ministerie van Landbouw en Midden-
stand (zonder verslag) (615/1)
23
beperkte algemene bespreking
24
Spreker : Andre´ Smets
bespreking van de artikelen
24
- Voorstel van resolutie van de heer Dirk Van der Maelen
inzake nucleaire ontwapening en de houding van Belgie¨
op de toetsingsconferentie van het non-proliferatieverdrag
(528/1 tot 5)
24
bespreking
24
Sprekers : Leen Laenens, rapporteur, Yvon Harmeg-
nies, Jose´e Lejeune, Dirk Van der Maelen, voorzitter
van de SP-fractie
GEHEIME STEMMING OVER DE NATURALISATIES
26
INOVERWEGINGNEMING VAN VOORSTELLEN
27
STEMMINGEN
27
- Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
de heer Claude Eerdekens over
het gevaar dat voor de
betrokken bevolking voortkomt uit de installatie van relais-
antennes voor mobiele telefonie
(nr. 336)
mevrouw Martine Dardenne over
het gevaar dat voor de
bevolking voortkomt uit de installatie van relais-antennes
voor mobiele telefonie
(nr. 345)
- Question orale de M. Ludo Van Campenhout au ministre
des Finances sur
la possible installation d'un scanner
pour conteneurs au port d'Anvers
18
- Question orale de M. Alfons Borginon au ministre des
Finances sur
la situation dramatique du service des
Contributions a` Anvers
19
- Questions orales jointes de MM. Hagen Goyvaerts et
Yves Leterme au ministre des Finances et au ministre de
l'Economie et de la Recherche scientifique, charge´ de la
Politique des grandes villes, sur
une compensation fis-
cale des re´centes hausses importantes du prix de
l'essence et des combustibles
20
ORDRE DES TRAVAUX
22
PROJETS DE LOI ET PROPOSITION DE RE
´ SOLUTION
23
- Projet de loi modifiant la loi ge´ne´rale sur les douanes et
accises et instaurant un droit de recours administratif
(438/1 a` 4)
23
discussion ge´ne´rale
23
Orateurs : Fientje Moerman, rapporteuse, Eric van
Weddingen
discussion des articles
23
- Projet de loi portant treizie`me ajustement du budget
ge´ne´ral des de´penses de l'anne´e budge´taire 1999 : sec-
tion 31 - ministe`re de l'Agriculture et des Classes moyen-
nes (sans rapport) (615/1)
23
discussion ge´ne´rale limite´e
24
Orateur : Andre´ Smets
discussion des articles
24
- Proposition de re´solution de M. Dirk Van der Maelen
relative au de´sarmement nucle´aire et a` l'attitude a` adopter
par la Belgique au sein de la confe´rence d'e´valuation
du traite´ sur la non-prolife´ration des armes nucle´aires
(528/1 a` 5)
24
discussion
24
Orateurs : Leen Laenens, rapporteuse, Yvon Harmeg-
nies, Jose´e Lejeune, Dirk Van der Maelen, pre´sident
du groupe SP
SCRUTIN SUR LES NATURALISATIONS
26
PRISE EN CONSIDE
´ RATION DE PROPOSITIONS
27
VOTES
27
- Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
M. Claude Eerdekens sur
le danger pour les populations
concerne´es re´sultant de l'installation d'antennes relais de
te´le´phonie mobile
(n° 336)
Mme Martine Dardenne sur
le danger pour la population
re´sultant de l'installation d'antennes relais de te´le´phonie
mobile
(n° 345)
4
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
de heer Luc Sevenhans over
de mogelijke gevaren
ingevolge de plaatsing van GSM-masten
(nr. 387)
27
- Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Karel Van Hoorebeke over
de handhaving van de
houding van de Belgische regering ten aanzien van Oos-
tenrijk
(nr. 381)
27
- Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Francis Van den Eynde over
de verontschuldigingen
die de eerste minister in Kigali uitgesproken heeft
(nr. 352)
28
- Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
de heer Luc Sevenhans over
de uitnodiging tot toetreding
aan de tweede fase van het JSF-programma
(nr. 380)
de heer Stef Goris over
de toetreding tot de tweede fase
van het Joint Strike Fighter-programma
(nr. 391)
29
- Wetsontwerp tot wijziging van de algemene wet inzake
douane en accijnzen en van het Wetboek van de inkom-
stenbelastingen 1992 (nieuw opschrift) (438/4)
30
- Wetsontwerp houdende dertiende aanpassing van de
algemene uitgavenbegroting voor het begrotingsjaar
1999 : sectie 31 - ministerie van Landbouw en Midden-
stand (615/1)
30
- Voorstel van resolutie van de heer Dirk Van der Maelen
inzake nucleaire ontwapening en de houding van Belgie¨
op de toetsingsconferentie van het non-proliferatieverdrag
(528/5)
30
UITSLAG
VAN
DE
GEHEIME
STEMMING
OVER
DE
NATURALISATIES
31
VOORSTELLEN VAN NATURALISATIEWETTEN
31
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de bij koninklijk besluit van 14 december 1932 gecoo¨rdi-
neerde wetten op de verwerving, het verlies en de herkrij-
ging van de nationaliteit (deel A) (634/2)
31
bespreking van de artikelen
32
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 28 juni 1984 betreffende sommige aspecten
van de toestand van de vreemdelingen en houdende
invoering van het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel B) (634/2)
32
bespreking van de artikelen
32
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 13 april 1995 tot wijziging van de naturalisatie-
procedure en van het Wetboek van de Belgische nationa-
liteit (deel C) (634/2)
32
bespreking van de artikelen
32
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 22 december 1998 tot wijziging van het
Wetboek
van
de
Belgische
nationaliteit
wat
de
naturalisatieprocedure betreft (deel D) (634/2)
32
bespreking van de artikelen
32
M. Luc Sevenhans sur
les dangers e´ventuels de´coulant
de l'installation de pylo^nes GSM
(n° 387)
27
- Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Karel Van Hoorebeke sur
le maintien de la position du
gouvernement belge a` l'e´gard de l'Autriche
(n° 381)
27
- Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Francis Van den Eynde sur
les excuses que le premier
ministre a pre´sente´es a` Kigali
(n° 352)
28
- Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
M. Luc Sevenhans sur
l'invitation a` participer a` la
deuxie`me phase du programme JSF
(n° 380)
M. Stef Goris sur
l'adhe´sion a` la seconde phase du
programme Joint Strike Fighter
(n° 391)
29
- Projet de loi modifiant la loi ge´ne´rale sur les douanes et
accises et le Code des impo^ts sur les revenus 1992
(nouvel intitule´) (438/4)
30
- Projet de loi portant treizie`me ajustement du budget
ge´ne´ral des de´penses de l'anne´e budge´taire 1999 : sec-
tion 31 - ministe`re de l'Agriculture et des Classes moyen-
nes (615/1)
30
- Proposition de re´solution de M. Dirk Van der Maelen
relative au de´sarmement nucle´aire et a` l'attitude a` adopter
par la Belgique au sein de la confe´rence d'e´valuation du
traite´ sur la non-prolife´ration des armes nucle´aires (528/5)
30
RE
´ SULTAT DU SCRUTIN SUR LES NATURALISATIONS
31
PROPOSITIONS DE LOIS DE NATURALISATION
31
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion des lois coordonne´es par l'arre^te´ royal du 14 de´cem-
bre 1932 sur l'acquisition, la perte et le recouvrement de la
nationalite´ (partie A) (634/2)
31
discussion des articles
32
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 28 juin 1984 relative a` certains aspects de
la condition des e´trangers et instituant le Code de la
nationalite´ belge (partie B) (634/2)
32
discussion des articles
32
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 13 avril 1995 modifiant la proce´dure de
naturalisation et le Code de la nationalite´ belge (partie C)
(634/2)
32
discussion des articles
32
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 22 de´cembre 1998 modifiant le Code de la
nationalite´ belge en ce qui concerne la proce´dure de
naturalisation (partie D) (634/2)
32
discussion des articles
32
HA 50
PLEN 057
5
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
STEMMINGEN (VOORTZETTING)
32
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de bij koninklijk besluit van 14 december 1932 gecoo¨rdi-
neerde wetten op de verwerving, het verlies en de herkrij-
ging van de nationaliteit (deel A) (634/2)
32
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 28 juni 1984 betreffende sommige aspecten
van de toestand van de vreemdelingen en houdende
invoering van het Wetboek van de Belgische nationaliteit
(deel B) (634/2)
33
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 13 april 1995 tot wijziging van de naturalisatie-
procedure en van het Wetboek van de Belgische nationa-
liteit (deel C) (634/2)
33
- Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing van
de wet van 22 december 1998 tot wijziging van het
Wetboek
van
de
Belgische
nationaliteit
wat
de
naturalisatieprocedure betreft (deel D) (634/2)
33
MEDEDELING VAN DE VOORZITTER
34
STEMMINGEN (VOORTZETTING)
34
Voorstel tot verwerping door de commissie voor de Natu-
ralisaties van de dossiers die op bladzijden 4 en 5 van
haar verslag zijn opgenomen (634/1)
34
GOEDKEURING VAN DE AGENDA
34
BIJLAGE
35
STEMMINGEN
35
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
35
INTERNE BESLUITEN
39
PARLEMENTAIRE OVERLEGCOMMISSIE
39
BESLISSINGEN
39
INTERPELLATIEVERZOEKEN
40
INGEKOMEN
40
VOORSTELLEN
42
INOVERWEGINGNEMING
42
TOELATING TOT DRUKKEN
43
INGETROKKEN
44
MEDEDELINGEN
45
COMMISSIES
45
VERSLAGEN
45
SENAAT
45
OVERGEZONDEN WETSONTWERP
45
REGERING
46
INGETROKKEN WETSONTWERP
46
VERSLAG
46
VOTES (CONTINUATION)
32
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion des lois coordonne´es par l'arre^te´ royal du 14 de´cem-
bre 1932 sur l'acquisition, la perte et le recouvrement de la
nationalite´ (partie A) (634/2)
32
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 28 juin 1984 relative a` certains aspects de
la condition des e´trangers et instituant le Code de la
nationalite´ belge (partie B) (634/2)
33
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 13 avril 1995 modifiant la proce´dure de
naturalisation et le Code de la nationalite´ belge (partie C)
(634/2)
33
- Proposition de loi de naturalisation accorde´e en applica-
tion de la loi du 22 de´cembre 1998 modifiant le Code de la
nationalite´ belge en ce qui concerne la proce´dure de
naturalisation (partie D) (634/2)
33
COMMUNICATION DU PRE
´ SIDENT
34
VOTES (CONTINUATION)
34
Proposition de rejet faite par la commission des Naturali-
sations en ce qui concerne les dossiers repris aux pages
4 et 5 de son rapport (634/1)
34
ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR
34
ANNEXE
35
VOTES
35
DETAIL DES VOTES NOMINATIFS
35
DE
´ CISIONS INTERNES
39
COMMISSION PARLEMENTAIRE DE CONCERTATION
39
DE
´ CISIONS
39
DEMANDES D'INTERPELLATION
40
DEMANDES
40
PROPOSITIONS
42
PRISE EN CONSIDE
´ RATION
42
AUTORISATION D'IMPRESSION
43
RETRAIT
44
COMMUNICATIONS
45
COMMISSIONS
45
RAPPORTS
45
SENAT
45
PROJET DE LOI TRANSMIS
45
GOUVERNEMENT
46
RETRAIT D'UN PROJET DE LOI
46
RAPPORT
46
6
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
STAND VAN ZAKEN VAN DE VOORONTWERPEN
VAN WET EN WETSONTWERPEN
46
ARBITRAGEHOF
46
BEROEPEN TOT VERNIETIGING
46
PREJUDICIE
¨ LE VRAGEN
47
REKENHOF
48
OPMERKINGEN BETREFFENDE EEN BERAADSLAGING
VAN DE MINISTERRAAD
48
WETSONTWERP HOUDENDE AANPASSING VAN DE BEGROTING
VOOR HET JAAR 2000
48
BUDGETTAIRE AANREKENINGEN
48
JAARVERSLAGEN
49
OMBUDSDIENST VOOR TELECOMMUNICATIE
49
OMBUDSDIENST PENSIOENEN
49
CENTRUM VOOR GELIJKHEID VAN KANSEN
EN VOOR RACISMEBESTRIJDING
49
MOTIE
49
VARIA
50
FEDERAAL PLANBUREAU
50
NATIONALE VERENIGING VAN POLITIEAMBTENAREN
50
ETAT D'AVANCEMENT DES AVANT-PROJETS DE LOI
ET PROJETS DE LOI
46
COUR D'ARBITRAGE
46
RECOURS EN ANNULATION
46
QUESTIONS PRE
´ JUDICIELLES
47
COUR DES COMPTES
48
OBSERVATIONS CONCERNANT UNE DE
´ LIBE
´ RATION
DU CONSEIL DES MINISTRES
48
PROJET D'AJUSTEMENT DU BUDGET DE L'ETAT
POUR L'ANNE
´ E 2000
48
IMPUTATIONS BUDGE
´ TAIRES
48
RAPPORTS ANNUELS
49
SERVICE DE ME
´ DIATION POUR LES TE
´ LE
´ COMMUNICATIONS
49
SERVICE DE ME
´ DIATION PENSIONS
49
CENTRE POUR L'E
´ GALITE
´ DES CHANCES ET LA LUTTE
CONTRE LE RACISME
49
MOTION
49
DIVERS
50
BUREAU FE
´ DE
´ RAL DU PLAN
50
ASSOCIATION NATIONALE DES FONCTIONNAIRES DE POLICE
50
HA 50
PLEN 057
7
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
SE´ANCE PLE´NIE`RE
PLENAIRE VERGADERING
du
van
JEUDI 18 MAI 2000
DONDERDAG 18 MEI 2000
14.15 heures
14.15 uur
De vergadering wordt geopend om 14.15 uur door de
heer Herman De Croo, Kamervoorzitter.
La se´ance est ouverte a` 14.15 heures par M. Herman De
Croo, pre´sident de la Chambre.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering zijn de
ministers van de federale regering :
Ministres du gouvernement fe´de´ral pre´sents lors de
l'ouverture de la se´ance :
Magda Aelvoet, Olivier Deleuze, Louis Michel.
De voorzitter : De vergadering is geopend.
La se´ance est ouverte.
Een reeks interne besluiten en mededelingen moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen in de
bijlage bij de handelingen van deze vergadering opgeno-
men worden.
Une se´rie de de´cisions internes et de communications
doivent e^tre porte´es a` la connaissance de la Chambre.
Elles seront reprises en annexe des annales de cette
se´ance.
Berichten van verhindering
Excuse´s
Kathleen van der Hooft, Ferdy Willems, wegens ziekte /
pour raison de sante´;
Stef Goris, Westeuropese Unie / Union de l'Europe
occidentale.
Mondelinge vragen
Questions orales
Question orale de M. Yvan Mayeur au vice-premier
ministre et ministre des Affaires e´trange`res sur
l'ex-
pulsion des tsiganes en octobre dernier
Mondelinge vraag van de heer Yvan Mayeur aan de
vice-eerste minister en minister van Buitenlandse
Zaken over
de in oktober uitgewezen zigeuners
M. Yvan Mayeur (PS) : Monsieur le pre´sident, monsieur
le ministre, ma question concerne les conse´quences et
les suites a` donner a` l'expulsion des tsiganes en octobre
dernier. La presse a fait e´tat d'un possible retour de ces
personnes. Ma question ne porte donc pas sur leur
renvoi e´ventuel, elle s'adresserait alors au ministre de
l'Inte´rieur.
Ma question est celle-ci : au niveau bilate´ral ou au sein
de l'UE, est-il possible d'agir a` ce sujet aupre`s de la
Slovaquie en l'occurrence mais peut-e^tre aussi aupre`s
d'autres pays concerne´s par le me^me proble`me ?
Qu'avez-vous entame´ comme de´marche si c'est le cas,
aupre`s de ces pays qui me`nent a` l'e´gard des populations
tsiganes des politiques de discrimination ? Ces politiques
existent, des rapports en font mention. Une intervention
en faveur de ces minorite´s devrait les inciter a` ne plus
quitter leur territoire et a` rester la` ou` elles se sont e´tablies
aujourd'hui.
Il existe des possibilite´s d'agir, d'autant que ces pays
sont candidats dans les diffe´rentes instances europe´en-
nes. On a donc la` un moyen de pression sur eux en leur
demandant de respecter les droits individuels, les droits
de l'homme e´le´mentaires. Si on ne me`ne pas une
politique pour que les droits e´le´mentaires des tsiganes
soient respecte´s dans leur pays, on verra re´apparai^tre
8
HA 50
PLEN 057
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Yvan Mayeur
ces personnes tous les deux mois, chez nous, en Alle-
magne, en France ou ailleurs. Ce petit jeu ne me parai^t
pas tre`s acceptable sur le plan humain. Nous avons un
ro^le politique a` jouer vis-a`-vis de ces pays.
M. Louis Michel, ministre : Monsieur le pre´sident, tout
d'abord, je n'ai pas les moyens de proce´der a` une
enque^te de police pour savoir si les personnes qui sont
parties voici quelque temps, sont revenues. Il faudrait
peut-e^tre poser la question a` M. le ministre de l'Inte´rieur.
Je veux bien le lui demander mais je ne doute pas que ce
sera une occasion pour vous de le questionner la se-
maine prochaine. Cela peut e^tre inte´ressant et il vous
re´pondra tre`s certainement.
Ne´anmoins, je peux vous dire que la politique d'ame´lio-
ration, de traitement e´quitable et de non-discrimination a`
l'e´gard des minorite´s, pour les pays ayant le statut de
candidat a` l'adhe´sion europe´enne est un crite`re corres-
pondant tre`s directement a` un des crite`res de Copenha-
gue. C'est un des e´le´ments d'appre´ciation parmi les plus
importants pour juger de l'e´tat de mise a` niveau de´mo-
cratique de ces pays candidats. Cela leur est dit et
re´pe´te´. J'ai d'ailleurs, a` titre personnel, d'excellents rap-
ports avec le ministre des Affaires e´trange`res de Slova-
quie qui essaie de faire avancer les choses au mieux et
au plus vite dans son pays. Je dois dire que, de l'avis
me^me de ceux qui observent, qui
monitorisent comme
on dit l'e´tat d'avancement de ce crite`re par rapport au
niveau europe´en, on constate des signes tangibles
d'ame´lioration. Naturellement, la situation est encore loin
d'e^tre ide´ale mais en tout cas un processus positif est
enclenche´.
Autre e´le´ment de re´ponse, nous avons a` tout moment
avec ces pays et notamment la Slovaquie, propose´
d'e´laborer des projets pour aider les Slovaques eux-
me^mes a` mieux inte´grer ces minorite´s et a` mieux re´pon-
dre a` leurs difficulte´s, a` cre´er des conditions favorables
pour qu'elles soient tente´es de rester dans leur pays.
Tout cela est fort bien suivi. Les contacts que j'entretiens
avec la Slovaquie sont tout a` fait privile´gie´s. Lorsque
c'est possible, nous essayons, comme nous l'avions
promis d'ailleurs, d'encadrer ou de suivre, ne fu^t-ce que
de loin, les personnes qui sont rentre´es en Slovaquie.
Je souscris a` votre pre´occupation mais je peux vous
assurer que tout est fait au niveau diplomatique pour
essayer de rencontrer votre souci.
M. Yvan Mayeur (PS) : Il est bon de rappeler aux pays
candidats - la Slovaquie n'est en effet pas le seul pays en
cause - que le respect des minorite´s est l'une des valeurs
essentielles de la de´mocratie qui pre´vaut dans l'ensem-
ble de l'Europe. Je remercie le ministre de mener cette
politique.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Mondelinge vraag van de heer Lode Vanoost aan de
vice-eerste minister en minister van Buitenlandse
Zaken over
de verwachte beslissing van de minister
in het dossier van de levering van P90's aan Mexico
Question orale de M. Lode Vanoost au vice-premier
ministre et ministre des Affaires e´trange`res sur
la
de´cision attendue du ministre dans le dossier de
livraison d'armes P90 au Mexique
De heer Lode Vanoost (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, ik kom nog eens op deze
zaak terug omdat ik op de website van de Mexicaanse
president enkele dagen geleden informatie heb gevon-
den waarin wordt verwezen naar vier vonnissen van
Mexicaanse rechtbanken. Het ging om verschillende
personen, varie¨rend van twee tot vierentwintig per zaak,
die tot ernstige straffen veroordeeld zijn voor een speci-
fiek misdrijf, namelijk het bezit en gebruik van wapens die
wettelijk toebehoren aan het leger en de politie. Deze
wapens werden onder meer in het conflict in Tiapas en
aanverwante staten gebruikt.
Ik weet dat de voorlopige schorsing van zestig dagen is
ingevoerd
omwille
van
problemen
met
het
eindbestemmingscertificaat. Toch wil ik nog eens terug-
komen op een aantal argumenten ten gronde om de
beslissing om dit soort wapens te leveren aan de Mexi-
caanse strijdkrachten of politie opnieuw te overwegen. Er
is momenteel inderdaad een gunstige evolutie. In deze
verkiezingsperiode is er echter een zeer grote interne
strijd aan de gang binnen het Mexicaanse leger tussen
degenen die de conflicten willen militariseren en degenen
die een politieke, democratische oplossing willen. Het
zou dan ook een verkeerd signaal zijn om in deze periode
over te gaan tot een wapenlevering.
Mijnheer de minister, wat is de stand van zaken ? Hebt u
al een definitieve beslissing genomen ?
Minister Louis Michel : Mijnheer de voorzitter, mijnheer
Vanoost, de uitvoervergunning voor deze wapens is nog
steeds opgeschort omdat ik nog geen document heb
ontvangen dat mij verzekert dat ze voor de politie be-
stemd zijn. Ik heb telefonisch contact genomen met de
autoriteiten en men heeft mij verzekerd dat de wapens
wel degelijk voor de politie bestemd zijn. Zodra ik een
document heb, bijvoorbeeld een brief van de minister van
Landsverdediging of Buitenlandse Zaken, zal ik de ver-
gunning verlenen.
HA 50
PLEN 057
9
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Louis Michel
Met alle commotie die rond deze zaak is ontstaan, zijn we
nu dicht bij een diplomatieke crisis tussen Belgie¨ en
Mexico. Ik vind onze aarzeling gewettigd omdat het
belangrijk is om voorzichtig te handelen. Zij beschouwen
onze houding echter als een embargo tegen Mexico, wat
uiteraard niet onze bedoeling was. De economische
effecten van de commotie rond deze vergunning zijn dan
ook zeer negatief, niet alleen voor Wallonie¨ maar voor
heel Belgie¨. Als Mexico onze houding als een belediging
tegenover zijn politiek beschouwt, heeft dat uiteraard
slechte gevolgen voor de economische betrekkingen,
ook op andere gebieden dan de wapenhandel.
Bij het nemen van de beslissing zal ik deze elementen op
een zeer evenwichtige manier moeten beschouwen. Dat
doe ik dan ook. Als ik een document ontvang dat mij
verzekert dat de levering voor de politie bestemd is, zal ik
de uitvoervergunning geven. Ik zal daar niet op terugko-
men.
De heer Lode Vanoost (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer de
minister, ik dank u voor uw terzake doende uitleg. Ik ben
helemaal niet ongevoelig voor de diplomatieke en eco-
nomische consequenties van onze houding. Integendeel,
ik besef maar al te goed wat de eventuele gevolgen
kunnen zijn.
Ik besef wat de eventuele gevolgen van een dergelijke
houding kunnen zijn. Ik vind het niettemin betreurens-
waardig omdat men op de hoogte is van de toestand in
Mexico. Door de diensten van de president zelf werd
bevestigd dat er mensen zijn veroordeeld die in het bezit
van wapens waren die toebehoorden aan leger en politie.
Er is dus effectief een doorstroming van wapens.
Mijnheer de minister, ik heb een voorstel. U weet dat er
op 2 of 3 juli 2000 verkiezingen zijn in Mexico. Men
bevindt zich daar nu in een pre-electorale periode. Zou
het mogelijk zijn om de beslissing uit te stellen tot na de
verkiezingen ? Ik heb er echter geen idee van hoe dit
wettelijk kan worden geregeld. U hoeft mij niet onmiddel-
lijk te antwoorden.
Minister Louis Michel : Mijnheer Vanoost, ik wens u wel
onmiddellijk te antwoorden. Ik denk dat wij reeds genoeg
gewacht hebben. Zodra ik een document ontvang die mij
een garantie geeft, zal ik de exportvergunning uitreiken.
Dat is mijn beslissing en mijn verantwoordelijkheid. Ik zal
dus niet op uw voorstel ingaan.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Els Van Weert aan
de minister van Binnenlandse Zaken over
de veilig-
heid van de rijkswachters die instaan voor de orde-
dienst rond de stadions bij Euro 2000
Question orale de Mme Els Van Weert au ministre de
l'Inte´rieur sur
la se´curite´ des gendarmes charge´s du
service d'ordre autour des stades lors de l'Euro
2000
Mevrouw Els Van Weert (VU&ID) : Mijnheer de voorzit-
ter, mijnheer de minister, ik werd enkele dagen geleden
door een aantal rijkswachters aangesproken over het
gevoel van onveiligheid dat zij ervaren in het vooruitzicht
van hun taak in het kader van de ordehandhaving rond
de voetbalstadions bij Euro 2000. Zij hebben namelijk
instructies gekregen dat zij in de cirkel onmiddellijk rond
de stadions, de zogenaamde controleperimeter, niet over
de gebruikelijke uitrusting kunnen beschikken om zich-
zelf te beschermen. De reden die daarvoor werd opge-
geven is dat men de hooligans niet wil provoceren. De
rijkswachters mogen bijgevolg geen helm, geen schild en
geen lange wapenstok dragen, noch bij zich hebben. Zij
zijn dus aangewezen op het gebruik van het dienst-
wapen, een wapen waarmee men toch omzichtig moet
omspringen, en de korte wapenstok. De rijkswachters op
het terrein hebben reeds meermaals gezegd dat zij zich
door het gebrek aan uitrusting onveilig voelen.
Mijnheer de minister, wij hebben vorige week de rellen
meegemaakt in Antwerpen en Gent naar aanleiding van
de binnenlandse voetbalwedstrijden. De hooligans heb-
ben zich daar rechtstreeks tegen de ordediensten ge-
keerd. Wat zal er gebeuren indien zich hetzelfde afspeelt
bij Euro 2000 en de ordediensten niet voldoende be-
schermd zijn ? In het verleden zijn reeds vaker ongeval-
len voorgekomen waarbij iemand zware letsels over-
houdt aan een slag tegen het hoofd. Kunt u de veiligheid
bij Euro 2000 voldoende garanderen ? Waarom mogen
de ordediensten zelfs geen helm bij zich hebben ? De
veiligheid van de rijkswachter is immers ook belangrijk.
M. Antoine Duquesne, ministre : Monsieur le pre´sident,
madame Van Weert, Il est e´vident que les gendarmes
seront suffisamment prote´ge´s. Vous avez donne´ vous-
me^me les e´le´ments de re´ponse.
A priori, un stade de football n'est pas une caserne de
gendarmerie dans laquelle il va se passer des incidents.
En principe, un match est une fe^te. On veut donc e´viter
tout e´le´ment de provocation. C'est la raison pour laquelle
ce sont des stewards et non des policiers et des gendar-
mes qui se trouveront a` l'inte´rieur du stade, e´tant en-
tendu que les re´serves pourront intervenir tre`s rapide-
ment.
Quelle sera la mission des gendarmes qui se trouveront
dans le pe´rime`tre ? Ils devront contro^ler les cartes d'ac-
cre´ditation et d'identite´ et e´ventuellement proce´der a` des
fouilles pour s'assurer qu'aucun objet dangereux n'est
introduit. Pour faire cela, il n'est pas ne´cessaire d'avoir
un casque, un bouclier et une matraque. Mais tout ce
mate´riel se trouvera a` leur disposition a` quelques me`tres.
10
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Antoine Duquesne
En plus de cela, il y aura des re´serves d'intervention, tant
a` l'inte´rieur qu'a` l'exte´rieur du stade, qui seront suscep-
tibles d'intervenir dans les secondes qui suivent si ne´-
cessaire.
Je suis tre`s e´tonne´ que ce soit des gendarmes qui vous
aient pose´ cette question. Je crois que leur information
ou en tout cas leur compre´hension de la strate´gie suivie
n'est pas bonne.
Mevrouw Els Van Weert (VU&ID) : Ik ben uiteraard geen
specialist terzake maar als die mensen zich niet veilig
voelen, kan ik me inbeelden dat een ongeluk vlug ge-
beurd is. Het is niet zo dat men zich per definitie veilig
voelt in de buurt van een stadion. De prioriteit moet
volgens mij steeds liggen bij de veiligheid, ook van
diegenen die zich inspannen om de orde te handhaven.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Question orale de M. Jean-Jacques Viseur au minis-
tre de l'Inte´rieur sur
l'arre^te´ royal d'application de la
loi relative a` la limitation et au contro
^ le des de´penses
e´lectorales
Mondelinge vraag van de heer Jean-Jacques Viseur
aan de minister van Binnenlandse Zaken over
het
van toepassing zijnde koninklijk besluit van de wet
op de beperking en de controle van de verkiezings-
uitgaven
M. Jean-Jacques Viseur (PSC) : Monsieur le pre´sident,
la loi du 12 fe´vrier 1999, relative a` la comptabilite´ et au
financement des partis, introduit un article 15 qui, pour
entrer en application, doit faire l'objet d'un arre^te´ d'exe´-
cution.
Le 17 fe´vrier dernier, M. Poncelet, dans le cadre des
questions d'actualite´, vous interrogeait quant a` la prise
imminente de cet arre^te´. Vous lui aviez, a` l'e´poque,
signale´ que vous insistiez aupre`s de votre administration
afin de soumettre rapidement l'arre^te´ d'application en
Conseil des ministres.
Nous sommes le 18 mai et l'actualite´ se caracte´rise par
l'absence d'arre^te´ royal. Aussi, je vous interroge a` nou-
veau. Quand allez-vous soumettre en Conseil des minis-
tres un arre^te´ royal d'application, indispensable pour que
cette loi ait une porte´e ?
M. Antoine Duquesne, ministre : Monsieur le pre´sident,
cher colle`gue, manifestement, vous e^tes comme saint
Thomas. Cela e´tant, en ce qui me concerne, je dis ce que
je vais faire et je fais ce que j'ai dit. Donc, pour exe´cuter
cet article 15 de la loi en question, je devais, avec mon
colle`gue de la Justice, pre´parer un arre^te´ royal d'exe´cu-
tion, devant e^tre de´libe´re´ en Conseil des ministres, de
manie`re a` re´gler la proce´dure devant le Conseil d'Etat, ce
qui m'incombait directement, ainsi que la proce´dure
devant la cour de Cassation, ce qui relevait de la
compe´tence du ministre de la Justice.
Comme je m'y e´tais engage´, nous avons re´uni les
experts et nous avons trouve´ un accord quant a` un texte
de projet d'arre^te´ royal, que nous avons envoye´ le 8 mai
au secre´tariat du Conseil des ministres. Il appartient au
premier ministre d'appre´cier s'il peut e^tre directement
soumis au conseil, si un groupe de travail intercabinets
est pre´fe´rable a` une discussion en cabinet restreint.
En tout cas, le ministre de la Justice et moi-me^me avons
fait ce que nous devions et avions promis.
M. Jean-Jacques Viseur (PSC) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, je pre´fe`re e^tre comme saint Tho-
mas. Me^me si au stade actuel, l'avance´e est inde´niable,
je me permettrai de me re´fe´rer a` l'actualite´ si le de´roule-
ment de la proce´dure devait s'enrayer.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Mondelinge vraag van de heer Marcel Hendrickx aan
de minister van Binnenlandse Zaken over
de
interventieplannen van de brandweerkorpsen
Question orale de M. Marcel Hendrickx au ministre de
l'Inte´rieur sur
les plans d'intervention des corps de
pompiers
De heer Marcel Hendrickx (CVP) : Mijnheer de voorzit-
ter, mijnheer de minister, u zult zich herinneren dat ik u
naar aanleiding van het begrotingsdebat en het debat
over uw beleidsnota een aantal vragen heb gesteld in
verband met preventie en het opmaken van interventie-
plannen door de brandweer. Enerzijds, stond er in de
regeringsverklaring geen woord over de brandweer en
anderzijds, was uw beleidsnota op het vlak van preventie
vrij mager omdat u alleen gewag maakte van preventie
inzake liften.
De ramp van Enschede heeft aangetoond hoe belangrijk
dergelijke plannen kunnen zijn. Als brandweerlieden
moeten uitrukken naar een brand en ze weten niet met
wat ze te maken zullen krijgen, dan dreigen er gevaren
die fataal kunnen zijn. Als men niet weet welke producten
er zijn opgeslagen en er breekt een brand uit met giftige
wolken dan kunnen er gevaarlijke situaties ontstaan.
Denk maar aan het feit dat er in Enschede asbest is
vrijgekomen waarvan niemand wist dat het er was.
HA 50
PLEN 057
11
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Marcel Hendrickx
Een aantal ministers hebben maatregelen genomen om
een inventaris op te stellen van vuurwerkproducenten en
-opslagplaatsen. Er is evenwel meer aan de hand. In tal
van chemische bedrijven is het risico misschien nog veel
groter. Ik wil toch nog eens het belang van interventie-
plannen beklemtonen. Brandweerlieden moeten weten
met wat ze geconfronteerd worden en waar die stoffen
zich bevinden in het gebouw dat brandt. Zij moeten
weten welke giftige gassen er kunnen vrijkomen. Zij
moeten weten waar mensen moeten worden gee¨vacu-
eerd naar gelang van de windrichting. Dit kan allemaal
worden opgenomen in die interventieplannen en dat kan
worden
geautomatiseerd
zodat
men
vanuit
de
commandowagen de situatie kan inschatten.
Mijnheer de minister, bent u van plan die inventarisatie uit
te breiden tot chemische bedrijven ? Bent u bereid in
kredieten te voorzien want dit is een probleem dat het
gemeentelijke niveau overstijgt en een federale oplos-
sing verdient ? Ieder gewestelijk brandweerkorps zou
eigenlijk een dergelijke preventiecel moeten hebben. Nu
kunnen we nog zeggen :
Hoe is het in godsnaam
mogelijk dat dit in Enschede kon gebeuren ?
Als het zich
morgen bij ons voordoet, is er sprake van schuldig
verzuim.
Minister Antoine Duquesne : Mijnheer de voorzitter,
naar aanleiding van de ramp in Enschede had op mijn
kabinet vandaag, 15 mei, een vergadering plaats met
vertegenwoordigers van Defensie, Economische Zaken
en de gewesten.
In de loop van volgende week is een nieuwe vergadering
gepland om de resultaten van de inventarisatie van de
problemen te bespreken.
Ma compe´tence en la matie`re est indirecte. C'est, he´las,
lorsque les choses se passent mal que mes services
interviennent. Cependant, j'estime avoir un ro^le de coor-
dination et il vaut mieux se poser une question supple´-
mentaire pluto^t qu'une question trop peu. Aussi, nous
allons ve´rifier si l'inventaire est complet de me^me que les
dispositions satisfaisantes et le cas e´che´ant s'il ne faut
pas comple´ter le dispositif.
J'ajoute que pour tous les de´po^ts civils - l'arme´e, quant a`
elle be´ne´ficie d'un syste`me spe´cifique - les bourgmestres
ont l'obligation de proce´der re´gulie`rement au contro^le
des sites dangereux qui se trouvent sur leur territoire.
Peuvent-ils se de´brouiller seuls ? On doit, en effet, se
poser la question de savoir s'ils ne doivent pas be´ne´ficier
d'un appui.
Je dois avouer que, eu e´gard aux plans Seveso, je me
suis rendu a` Marche-en-Famenne, pour y observer le
fonctionnement d'un logiciel, spe´cialement mis au point
pour ces plans Seveso. Il est a` la disposition de tous les
services de secours.
Depuis plusieurs mois, j'ai pose´ la question de savoir s'il
ne serait pas utile de ge´ne´raliser ces dispositifs, qui sont
utiles pour les policiers, les gendarmes, les pompiers et
la protection civile, c'est-a`-dire l'ensemble des services
de secours. Personnellement, je le crois. Cette question
est actuellement a` l'examen. Et s'il le faut, je demanderai
alors les moyens financiers comple´mentaires ne´cessai-
res.
De heer Marcel Hendrickx (CVP) : Mijnheer de minister,
u toont enige bereidheid, maar toch voel ik aan dat u het
belang van een interventieplan, waarbij men concreet
weet met welk risico men af te rekenen heeft, niet
voldoende inziet. Dat geldt voor bedrijven, maar ook voor
ziekenhuizen en scholen : men moet weten welk risico
men benadert. Pas dan kan men efficie¨nt werken en in
het voordeel van de veiligheid van brandweerlieden en
burgers.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Bart Laeremans aan
de eerste minister over
de toekomstige een-
gemaakte politiestructuur
Question orale de M. Bart Laeremans au premier
ministre sur
la future structure policie`re unifie´e
De heer Bart Laeremans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de eerste minister, minister Duque-
sne heeft gisteren in de commissie voor de Binnenlandse
Zaken wel voor enige deining gezorgd met zijn voorne-
men om Halle-Vilvoorde op het vlak van politiezaken in te
lijven bij Brussel. Die deining was er niet enkel bij ons,
maar ook bij uw partijgenoot, de heer Cortois uit Vil-
voorde, die gisteren helemaal aan onze kant stond. Hij
bevestigt het standpunt van gouverneur De Witte en van
trouwens alle burgemeesters van Halle-Vilvoorde dat wij
een eigen, apart politiearrondissement moeten blijven.
Zo niet, hebben wij geen enkele autonomie inzake vei-
ligheid meer in Halle-Vilvoorde en cree¨ren wij een
mastodontarrondissement
met
alle
mogelijke
taal-
problemen en onbestuurbaarheid tot gevolg. Mijn vraag
is kort en eenvoudig, mijnheer de eerste minister. Is het
antwoord dat gisteren door minister Duquesne werd
gegeven een persoonlijk standpunt, of is dit het stand-
punt van de hele regering, u inbegrepen ? Werd er, met
andere woorden, communautair overleg gepleegd in de
regering, of komt dit er nog ?
Eerste minister Guy Verhofstadt : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer Laeremans, ik heb uw vraag pas ontvangen en
u zal mij niet ten kwade duiden dat ik in eerste instantie
het dossier grondig wil bestuderen. In dezelfde zin als de
gisteren gevoerde discussie kan ik al wel zeggen dat het
12
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Guy Verhofstadt
uitgangspunt van de regering is dat de efficie¨nte werking
die er vandaag bestaat, onder meer doordat in Asse de
rijkswachtbrigade als een district kan werken voor Halle-
Vilvoorde, ook in de toekomst zou worden gegarandeerd.
Er zijn dan twee mogelijkheden en de discussie daarover
heb ik trouwens gevolgd in de commissie. Men kan twee
gedeconcentreerde diensten instellen in het gerechtelijk
arrondissement Brussel-Halle-Vilvoorde of, zoals de mi-
nister aangaf, een gedeconcentreerde dienst met twee
afdelingen, elk met een leiding die dezelfde taken uit-
voert.
Ik heb er toch even het verslag van de commissie op
nagelezen met uw uiteenzetting en met de meer beza-
digde woorden van de heer Cortois - die wellicht aan zijn
ouderdom te danken zijn - en persoonlijk vind ik de zware
woorden die u hebt gebruikt toch wel een storm in een
glas water. Of wij nu twee gedeconcentreerde diensten
krijgen in het gerechtelijk arrondissement Brussel-Halle-
Vilvoorde volgens artikel 94 van de wet als ik mij niet
vergis, of wij krijgen een gedeconcentreerde dienst met
twee afdelingen, namelijk een voor Halle-Vilvoorde en
een voor Brussel-Hoofdstad, dan zijn wij in feite aan een
semantische discussie bezig die volgens mij weinig in-
houd heeft. Het uitgangspunt is evenwel dat de minister
er bij de uitvoering zorg voor zal dragen dat de huidige,
efficie¨nte werking van het huidige, in Asse gevestigde
district in elk geval de basis wordt van de oplossing die
zal worden gekozen.
De heer Bart Laeremans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
eerste minister, mijn ongerustheid blijft behouden. Ik heb
gelukkig kunnen onthouden dat de eigenlijke knoop nog
niet werd doorgehakt en dat u de zaak hoe dan ook zult
bestuderen. De oplossing met de twee afdelingen is een
ersatz-oplossing die mij doet denken aan de oplossing
die u voor het Brussels parket zoekt. De vergelijking werd
trouwens gisteren gemaakt door de minister. Ik bedoel
dus een afdeling Halle-Vilvoorde binnen het Brussels
parket. Dat betekent dat de autonomie die nu bestaat
voor Halle-Vilvoorde inzake politie ophoudt en dat er dus
geen echt veiligheidsbeleid voor Halle-Vilvoorde kan
worden gevoerd, tenzij u natuurlijk die afdeling in Asse
vestigt met een grote autonomie.
Dat zal moeten blijken. Ik blijf echter ongerust en wij
hopen dat die knoop zo snel mogelijk in goede zin zal
worden doorgehakt. Zo niet zal heel Halle-Vilvoorde en
zullen alle burgemeesters van Halle-Vilvoorde u dit
enorm kwalijk nemen.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Question orale de M. Jean-Pol Poncelet au premier
ministre sur
la paralysie de l'ae´roport de Bruxelles
National a` la suite de la gre`ve des pompiers
Mondelinge vraag van de heer Jean-Pol Poncelet aan
de eerste minister over
de verlamming van de lucht-
haven van Brussel-Nationaal naar aanleiding van de
staking van de brandweer
M. Jean-Pol Poncelet (PSC) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le premier ministre, mardi dernier, une gre`ve a
paralyse´ l'ae´roport de Bruxelles National, a` l'initiative,
dit-on, de seize pompiers. On n'ose imaginer les conse´-
quences dommageables d'une telle action pour les en-
treprises actives sur le site. La presse s'en est fait l'e´cho,
celles-ci se chiffrent a` plusieurs dizaines, voire me^me
plusieurs centaines de millions de francs. Et que dire des
passagers de´contenance´s. C'est une fois de plus l'image
de marque de la Belgique qui en a pris un coup.
Je ne comprends pas pourquoi le gouvernement n'a pas
e´te´ capable d'empe^cher cette gre`ve sauvage et ses
conse´quences dommageables. Si les revendications des
gre´vistes e´taient le´gitimes, cela se passant dans une
entreprise a` majorite´ publique, les relais auraient du^ se
faire vers l'autorite´ de tutelle pour anticiper le proble`me,
le re´gler et e´viter une telle extre´mite´. Par contre, si les
revendications n'e´taient pas le´gitimes, le principe de
pre´caution aurait du^ conduire le gouvernement a` prendre
des mesures d'anticipation. Je pense bien entendu a` une
e´ventuelle re´quisition de ces pompiers.
Monsieur le premier ministre, dans une hypothe`se
comme dans l'autre, quelle a e´te´ l'attitude du gouverne-
ment ?
Ensuite, pourquoi existe-t-il des mesures pre´ventives, a`
savoir la possibilite´ de prendre un arre^te´ de re´quisition,
dont la ministre des Transports n'a pas fait usage dans ce
cas ? Je re´pe`te que ces seize personnes ont paralyse´
toute l'infrastructure de l'ae´roport.
Et enfin, quelles lec¸ons tirez-vous de tout cela pour e´viter
qu'a` l'avenir une telle situation ne se reproduise ?
M. Guy Verhofstadt, premier ministre : Monsieur le
pre´sident, la re´ponse a` la question de M. Poncelet est
tre`s simple. Tout d'abord, ce conflit concerne BIAC, qui
est l'exploitant de l'ae´roport de Zaventem, et les syndi-
cats repre´sentant les pompiers en question. Ce proble`me
est en dehors des responsabilite´s du gouvernement.
Ne´anmoins, de`s l'instant ou` nous avons e´te´ informe´s du
proble`me qui se posait, a` 14.00 heures, le ministre
Daems est intervenu. A 17.00 heures, soit trois heures
plus tard, le proble`me e´tait re´gle´. Et a` 19.00 heures, les
activite´s de l'ae´roport de Zaventem ont recommence´
normalement.
Je puis donc fie`rement dire qu'il s'agit la` d'un bel exemple
de l'efficacite´ du gouvernement dans la re´solution d'un
proble`me social, dont il n'e´tait en outre pas responsable.
Si tous les conflits sociaux pouvaient se re´gler dans un
tel laps de temps, ce serait une bonne chose.
HA 50
PLEN 057
13
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
M. Jean-Pol Poncelet (PSC) : Monsieur le pre´sident,
chacun a sa lecture du proble`me. Je m'attendais e´videm-
ment a` ce que le premier ministre nous fasse cette
re´ponse.
Mais il ne s'agit pas d'une entreprise quelconque. BIAC
est une entreprise dans laquelle l'autorite´ publique est
largement repre´sente´e. Dans une gestion un peu cor-
recte, on aurait pu anticiper ce mouvement de gre`ve.
En effet, qui pourra croire que cette gre`ve n'aurait pas pu
e^tre e´vite´e, surtout lorsqu'on voit que le proble`me a e´te´
re´gle´ en quelques heures gra^ce a` l'intervention du minis-
tre Daems ? Ses qualite´s sont grandes, j'en conviens,
mais ne les surestimons pas.
Ce proble`me e´tait latent depuis longtemps entre les
pompiers et la direction de BIAC; tous ceux qui s'y
inte´ressent un tant soit peu peuvent le confirmer. Je
conside`re donc qu'en l'occurrence, il aurait fallu agir
pre´ventivement. Une telle attitude a fait de´faut, au de´tri-
ment de l'inte´re^t de la Belgique et des compagnies qui
sont actives sur le site.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de M. Daniel Bacquelaine a` la ministre
de la Protection de la consommation, de la Sante´
publique et de l'Environnement sur
la proble´mati-
que du sous-financement annonce´ des ho
^ pitaux
Mondelinge vraag van de heer Daniel Bacquelaine
aan de minister van Consumentenzaken, Volksge-
zondheid en Leefmilieu over
het financierings-
probleem van ziekenhuizen
M. Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC) : Monsieur le
pre´sident, madame la ministre, je voudrais faire e´cho a`
un article paru dans
La Libre Belgique d'hier, faisant
e´tat d'un proble`me de financement des ho^pitaux de
l'ordre de 16 milliards, et basant cette information sur une
note conside´re´e comme confidentielle, e´manant du mi-
niste`re de la Sante´ publique.
Madame la ministre, cette note existe-t-elle re´ellement ?
Et dans l'affirmative, ce proble`me de financement des
ho^pitaux d'environ 16 milliards est-il ave´re´ ? Quelle est
l'origine de ce proble`me ? Et quelles mesures comptez-
vous prendre pour assurer le respect des objectifs bud-
ge´taires du gouvernement en matie`re de financement
des soins de sante´ au sein de la se´curite´ sociale ? C'est
une question importante au moment ou` l'on de´bat des
priorite´s 2001-2003 en termes d'e´quilibre du budget de la
se´curite´ sociale.
Mme Magda Aelvoet, ministre : Monsieur le pre´sident,
monsieur Bacquelaine, il s'agit d'une note qui n'a pas e´te´
e´labore´e par mon administration mais par le Conseil
national des e´tablissements hospitaliers. Il s'agit d'un
avis qui n'est pas encore arrive´ au cabinet et n'a pas
encore fait l'objet d'une e´tude approfondie de la part de
l'administration. Il m'a simplement e´te´ confirme´ que cet
avis existe et qu'il ne s'agit pas d'un de´passement
budge´taire, comme sugge´re´ dans l'article de
La Libre
Belgique
, mais pluto^t d'un manque de ressources dont
les ho^pitaux font e´tat.
Cette proble´matique existe depuis des anne´es, en ce
sens qu'il y a une diffe´rence entre le financement des
ho^pitaux et les cou^ts que ces derniers doivent assumer.
D'apre`s ces e´tablissements, ils doivent faire face a` des
obligations qui leur sont impose´es a` la fois par le niveau
fe´de´ral et par le niveau communautaire, et qui ne se-
raient pas suffisamment re´percute´es dans le prix de
journe´e.
C'est un proble`me de fond. Nous essayons d'adapter le
prix de journe´e au fur et a` mesure que de nouvelles
obligations sont impose´es par le niveau fe´de´ral. Pour ce
qui est du niveau communautaire, les choses se font plus
lentement.
C'est une proble´matique que je devrai assumer en
collaboration avec mon colle`gue Vandenbroucke parce
que le budget hospitalier e´marge a` la fois au budget de la
Sante´ publique et a` celui de l'INAMI.
Nous allons e´tudier cette question en de´tail mais, d'ores
et de´ja`, d'apre`s les premiers e´le´ments que je viens de
recevoir, le chiffre de 16 milliards de manque de ressour-
ces me semble pour le moins exage´re´.
M. Daniel Bacquelaine (PRL FDF MCC) : Monsieur le
pre´sident, je remercie la ministre pour sa re´ponse.
De toute fac¸on, cela pose le proble`me du financement
des ho^pitaux et de la place de l'ho^pital dans l'organisa-
tion de nos soins de sante´. Nous allons devoir nous
pencher se´rieusement sur cette proble´matique. Si le
rapport Peers y fait de´ja` largement allusion, il ne faut pas
se limiter a` un simple constat mais rechercher des
solutions en matie`re de financement de nos ho^pitaux, du
nombre de lits et de l'organisation du fonctionnement de
nos ho^pitaux pour obtenir une utilisation optimale des
ressources disponibles dans ce domaine.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de M. Daniel Fe´ret au ministre des
Affaires sociales et des Pensions sur
les rembour-
sements de prestations a` vise´e esthe´tique
14
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Mondelinge vraag van de heer Daniel Fe´ret aan de
minister van Sociale Zaken en Pensioenen over
de
terugbetaling van esthetische operaties
M. Daniel Fe´ret (FN) : Monsieur le pre´sident, monsieur
le ministre, a` l'occasion du prochain congre`s international
de chirurgie esthe´tique qui se tiendra samedi et diman-
che prochains a` Paris, une question reviendra, comme
chaque anne´e, sur beaucoup de le`vres, celle du rem-
boursement des prestations me´dicales a` vise´e purement
esthe´tique dans les diffe´rents pays europe´ens.
En Belgique, les actes de chirurgie esthe´tique pure ne
sont qu'exceptionnellement rembourse´s, apre`s accord
d'un me´decin conseil, ce qui parai^t logique pour la
grande majorite´ des me´decins et des consommateurs.
En revanche, les actes de me´decine esthe´tique pure,
comme par exemple un traitement de la cellulite par
me´sothe´rapie, sont obligatoirement, par la volonte´ de
l'INAMI, rembourse´s au tarif de consultation, que ce soit
de me´decine ge´ne´rale si le traitement est pratique´ par un
ge´ne´raliste ou de spe´cialiste s'il est pratique´ par exemple
par un dermatologue. Cela me parai^t assez e´trange dans
la mesure ou` l'INAMI signifie bien Institut National d'As-
surance Maladie Invalidite´ alors que la cellulite n'est ni
une maladie ni une invalidite´ mais bien un caracte`re
sexuel secondaire de la femme dont il peut parai^tre tout
a` fait le´gitime que certaines femmes veuillent se de´bar-
rasser.
Monsieur le ministre, avez-vous la volonte´ d'annuler
cette anomalie, surtout a` l'heure ou` la se´curite´ sociale
connai^t un de´ficit qui e´tait de 7,5 milliards l'anne´e der-
nie`re et qui sera probablement identique pour cette
anne´e ?
M. Frank Vandenbroucke, ministre : Monsieur le pre´si-
dent, chers colle`gues, s'il est vrai que la nomenclature ne
permet pas le remboursement des actes de chirurgie
esthe´tique pure, il n'en demeure pas moins qu'un certain
nombre d'actes chirurgicaux a` caracte`re plastique sont
rembourse´s parce qu'il s'agit par exemple de chirurgie
re´paratrice ou visant a` corriger des anomalies fonction-
nelles. Ces cas e´tant difficiles a` juger, il est normal que le
me´decin conseil intervienne. La fac¸on actuelle de proce´-
der est donc tout a` fait logique. Votre question porte sur
des consultations.
M. Daniel Fe´ret (FN) : Elle porte sur des actes me´dicaux
non chirurgicaux, purement esthe´tiques, comme par
exemple le traitement de la cellulite par me´sothe´rapie, ou`
l'INAMI pre´voit un remboursement.
M. Frank Vandenbroucke, ministre : Monsieur Fe´ret,
vous vous trompez. La consultation est rembourse´e, non
pas en tant que prestation, mais en tant qu'examen d'un
patient. Toute consultation peut e^tre rembourse´e, me^me
s'il n'y a aucune maladie, me^me s'il s'agit seulement de
pre´vention ou de confirmation d'absence de pathologie.
Par exemple, en cas de screening cance´reux, la consul-
tation est rembourse´e, me^me si le patient n'est pas
malade.
M. Daniel Fe´ret (FN) : Monsieur le ministre, je prends
bonne note de votre extre^me ge´ne´rosite´ a` ce sujet, mais
je continue a` penser que le bon sens serait de dire que
les prestations purement esthe´tiques ne sont pas rem-
bourse´es parce qu'il s'agit pluto^t de satisfaire des capri-
ces et je ne vois pas pourquoi la communaute´ devrait en
supporter le cou^t.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Questions orales jointes de MM. Bruno Van Grooten-
brulle et Ludwig Vandenhove au ministre de la De´-
fense sur
la possibilite´ du transfert du 15e`me Wing
de la Force ae´rienne implante´ a` Melsbroek vers le
site de Chie`vres
Samengevoegde mondelinge vragen van de heren
Bruno Van Grootenbrulle en Ludwig Vandenhove aan
de minister van Landsverdediging over
de moge-
lijke overplaatsing naar de site van Chie`vres van de
15de Wing van de in Melsbroek gevestigde lucht-
macht
M. Bruno Van Grootenbrulle (PS) : Monsieur le pre´si-
dent, monsieur le ministre, dans le cadre d'une interview
re´cemment diffuse´e sur Fre´quence Wallonie, un haut
responsable de l'arme´e a pre´cise´ que le transfert du
15e`me Wing de la Force ae´rienne actuellement implante´
a` Melsbroek n'e´tait pas chose acquise.
Cet officier a e´galement pre´cise´ qu'une liste de quinze
ae´rodromes e´tait arre^te´e et que l'ae´rodrome de Chie`-
vres, actuellement occupe´ par le Shape, e´tait repris sur
cette liste. Il a me^me de´clare´ qu'une cohabitation e´tait
envisageable.
Monsieur le ministre, je souhaiterais vous poser quatre
questions.
1. Cette liste existe-t-elle re´ellement ?
2. L'ae´rodrome de Chie`vres est-il repris sur cette liste ?
3. Pour quand ce transfert est-il envisage´ ?
4. Quels seront les crite`res qui de´termineront la de´cision
de´finitive concernant le choix du site ?
HA 50
PLEN 057
15
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
De heer Ludwig Vandenhove (SP) : Mijnheer de voor-
zitter, mijnheer de minister, ik sluit mij aan bij de voor-
gaande spreker. Ook mijn vraag gaat over de verhuis van
de vijftiende wing van Melsbroek waarover de regering
een principie¨le beslissing heeft genomen. Ik heb drie
vragen.
Ten eerste, hoever staat het met de studie die militairen
terzake moeten uitvoeren en waarvoor de Ministerraad
opdracht gaf ?
Ten tweede, is er al zicht op de plaatsen die nog in
aanmerking komen, of is daar al concrete informatie
over ? Mijn collega parlementslid had het daarnet over
Chie`vres. Ik heb het over Brustem. Zonder daar nu al een
communautair dossier van te maken, wil ik in naam van
mijn partij beklemtonen dat als Melsbroek sluit, het toch
best in Vlaanderen zou blijven aangezien het in Vlaan-
deren ligt.
Ten derde, is er al zicht op de financie¨le consequenties
van die verhuis van Melsbroek binnen de globale
operatie-Zaventem want daarover gaat het uiteindelijk
toch. Deze zaak heeft een militair luik, dat tot uw be-
voegdheid behoort, maar het is een onderdeel van een
ander dossier in verband met de hele problematiek rond
de lawaaioverlast in Zaventem.
Minister
Andre´
Flahaut :
Mijnheer
de
voorzitter,
collega's, de studies zijn nog niet bee¨indigd. Ik wacht nog
op details vanuit de verschillende basissen. Er zijn twee
stappen.
Lors de la premie`re e´tape, on a identifie´ les bases
susceptibles d'e^tre retenues :
- les bases civiles occupe´es : Gosselies, Deurne, Bierset,
Ostende;
- les bases militaires occupe´es : Beauvechain, Floren-
nes, Kleine-Brogel, Koksijde;
- la base militaire de Chie`vres occupe´e par l'OTAN ou` le
groupe de travail qui me`ne l'e´tude s'est effectivement
rendu, le 28 avril dernier;
- les bases militaires non occupe´es, Brustem, Weelde,
Oostmalle, Bertrix, St-Hubert, Ursel, Zutendaal.
Une se´lection a e´te´ faite apre`s le premier examen de
l'ensemble de ces bases. Ont e´te´ retenus pour faire
l'objet d'une deuxie`me e´tude, les ae´roports suivants :
- les bases civiles occupe´es de Gosselies et d'Ostende;
- les bases militaires occupe´es de Beauvechain et Kok-
sijde;
- la base militaire occupe´e par l'OTAN. Cependant, cela
pose quelques proble`mes car l'OTAN n'est pas ne´ces-
sairement demandeur;
- les bases militaires non occupe´es de Brustem, Weelde
et Oostmalle.
Une e´tude globale a donc e´te´ faite. Nous examinons
maintenant, pour chacune des bases retenues, tous les
aspects (budge´taires, techniques, en matie`re de se´cu-
rite´, les conse´quences sociales, familiales et les cou^ts).
Cette e´tude est en cours de re´alisation. Je ne dispose
donc pas encore d'un tableau. De`s que je serai en sa
possession, je ferai part au gouvernement du choix qui
me semble le meilleur.
M. Bruno Van Grootenbrulle (PS) : Monsieur le pre´si-
dent, je remercie le ministre pour les pre´cisions qu'il m'a
apporte´es en ce qui concerne l'ae´rodrome de Chie`vres.
Je souhaiterais, si c'est possible, e^tre informe´ re´gulie`re-
ment de l'e´volution de ce dossier afin d'en informer la
population.
De heer Ludwig Vandenhove (SP) : Mijnheer de voor-
zitter, mijnheer de minister, ik heb een bijkomende vraag.
Is er een timing ?
M. Andre´ Flahaut, ministre : Je suis tre`s prudent. Je ne
donne pas de date parce que ce genre de de´cision ne
s'improvise pas. On ne de´place pas des C-130 et des
avions comme on de´place des boi^tes de conserve sur
une e´tage`re.
De heer Ludwig Vandenhove (SP) : Het antwoord vol-
staat. De minister heeft duidelijk aangegeven dat hij naar
het Parlement zal komen als er een concrete timing is.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Questions orales jointes de M. Charles Janssens et
Mme Martine Dardenne au ministre de l'Agriculture et
des Classes moyennes sur
la contamination par
PCB d'un e´levage bovin a` Soumagne
Samengevoegde mondelinge vragen van de heer
Charles Janssens en mevrouw Martine Dardenne aan
de minister van Landbouw en Middenstand over
gevallen van PCB-besmetting in een rundveebedrijf
te Soumagne
M. Charles Janssens (PS) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, au mois de septembre 1999, on a
de´couvert une contamination par PCB dans un e´levage
de be´tail de Soumagne. Des soupc¸ons se sont imme´dia-
tement porte´s sur les e´missions de fume´e d'une usine se
trouvant a` proximite´ de l'e´levage. Normalement, ces
e´missions devraient e^tre
clean actuellement, mais il
s'ave`re qu'apre`s avoir bloque´ cet e´levage, l'ensemble du
cheptel a e´te´ abattu au mois d'avril dernier.
16
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Charles Janssens
Je sais que pas mal d'e´tudes ont e´te´ faites mais je
dispose de relativement peu de renseignements. Ceux
qui e´manent de votre ministe`re, je dois aller les chercher,
pour ainsi dire,
a` la pointe de la bai¨onnette. Tre`s peu de
renseignements me sont communique´s spontane´ment.
Entre le de´po^t de ma question hier et la se´ance
aujourd'hui, j'ai rec¸u un fax m'invitant a` une re´union
demain matin pour y recevoir des informations. Monsieur
le ministre, vous pourriez peut-e^tre de´ja` me dire si la
source d'e´missions pre´sume´e a pu e^tre identifie´e. On
parle maintenant d'une contamination du ruisseau qui
traverse les pa^tures.
Nous avions demande´ e´galement ce qu'il allait advenir
de ce fermier. Allait-il pouvoir remettre du cheptel dans
son pa^turage puisqu'on parle a` nouveau d'une contami-
nation restante des herbes ?
Autre sujet d'inquie´tude : les jardins, les potagers des
environs. Il parai^t que des analyses ont e´te´ re´alise´es
mais je n'en connais pas les re´sultats. Il est e´vident
qu'au-dela` du proble`me agricole, la population s'inquie`te
parce qu'elle se trouve aussi a` proximite´ de l'usine
pre´sume´e coupable. J'aimerais avoir des assurances a`
ce sujet.
Mme Martine Dardenne (AGALEV-ECOLO) : Monsieur
le pre´sident, monsieur le ministre, nous venons d'appren-
dre aujourd'hui l'existence d'une nouvelle contamination
par les PCB d'un lot d'aliments pour be´tail et ce, dans
une entreprise situe´e a` Feluy.
Comme la presse l'a suffisamment souligne´, on peut se
re´jouir de l'efficacite´ du syste`me CONSUM qui a permis
d'identifier rapidement cette nouvelle contamination et de
la traiter tout aussi rapidement.
Au-dela` de l'efficacite´ du contro^le, il me parai^t plus
fondamental de s'interroger sur les causes de cette
nouvelle contamination. Je voudrais donc vous poser
une se´rie de questions. Je me doute que vous ne saurez
pas ne´cessairement me re´pondre parce que tout cela a
e´te´ tre`s rapide mais avez-vous ne´anmoins pu identifier
les causes de la contamination ou certaines pistes qui
me`neraient a` ces causes ? Dans le cas contraire,
qu'envisagez-vous de mettre en place pour y parvenir ?
Pourrez-vous nous tenir au courant de l'origine de cette
contamination, ce qui nous permettrait d'envisager d'e´-
ventuelles mesures pre´ventives en amont ?
Je voudrais faire une dernie`re remarque. Sans verser
dans le catastrophisme, je me demande s'il faut syste´-
matiquement affirmer, chaque fois qu'il y a une contami-
nation, que des de´passements de normes n'ont pas
d'incidence. Dans le cas de Feluy, nous sommes a`
soixante fois la norme. Je me demande alors a` quoi cela
sert d'e´dicter des normes.
M. Jaak Gabriels, ministre : Monsieur le pre´sident, chers
colle`gues, je suis satisfait que vous reconnaissiez que
notre syste`me
CONSUM, qui est unique en Europe et
me^me dans le monde, a bien fonctionne´. Je suis d'accord
avec vous sur le fait qu'il faut a` pre´sent s'interroger sur
les raisons de la contamination. Toutefois, vous exage´-
rez, madame Dardenne, lorsque vous dites qu'il ne sert a`
rien de fixer des normes parce qu'on de´clare, a` chaque
fois, que leur de´passement est sans incidence. A ce jour,
plus de 3 000 e´chantillons ont e´te´ pre´leve´s, dont plus de
2 800 ont e´te´ analyse´s. Tous les re´sultats se sont ave´re´s
ne´gatifs. Cela signifie que le taux de PCB e´tait infe´rieur a`
200 nanogrammes par gramme de graisse. Aucun
consommateur au monde ne peut se vanter aujourd'hui
d'avoir un tel degre´ de certitude.
L'aliment contamine´ qui a e´te´ de´tecte´ dans une entre-
prise de Feluy e´tait destine´ a` des veaux d'e´levage. De`s
qu'elle a e´te´ alerte´e, l'Inspection des matie`res premie`res
a ouvert une enque^te approfondie. L'activite´ de l'entre-
prise a e´te´ bloque´e provisoirement et des e´chantillons
ont e´te´ pre´leve´s sur tous les ingre´dients composant
l'aliment en question. Ils sont actuellement analyse´s
selon le syste`me
CONSUM. Le trac¸age des aliments
de´ja` vendus a pu avoir lieu imme´diatement. Les trois
exploitations qui avaient achete´ l'aliment en cause ont
e´te´ place´es sous la surveillance des services ve´te´rinai-
res. Des e´chantillons supple´mentaires y ont e´te´ pre´leve´s
et les analyses sont en cours.
Je puis vous assurer que cette contamination ne repre´-
sente aucun risque pour la sante´ publique. En effet, il
s'agit ici d'aliments destine´s aux veaux d'e´levage. Il ne
s'agit donc ni de poules, ni de cochons comme c'e´tait le
cas lors de la crise de la dioxine. Les veaux d'e´levage
boivent surtout du lait et mangent maximum 1 kilo
d'aliments concentre´s par jour. Ils sont a^ge´s de quatre
mois au plus et pe`sent 100 kilos maximum. Ils ne sont
alors pas destine´s a` la consommation. Comme leur
viande n'est pas commercialise´e, aucun proble`me ne se
pose. En outre, je peux vous dire, moyennant quelques
re´serves, que les caracte´ristiques des PCB de´tecte´s
diffe`rent de ceux qui avaient e´te´ constate´s lors de la crise
de la dioxine. Toutefois, par mesure de pre´caution, nous
avons demande´ de proce´der a` des analyses portant sur
la dioxine. Il est e´vident que je vous ferai part des
re´sultats dans les jours a` venir.
J'ajoute, a` l'intention de M. Janssens, que la proble´ma-
tique des sites pollue´s est valable pour toute l'Europe.
Nous devrions disposer d'e´le´ments supple´mentaires en
la matie`re. Lors du Conseil agricole, j'ai demande´ au
commissaire charge´ de la consommation d'envisager
des mesures valables pour toute l'Union europe´enne. Je
n'ai pas encore eu de re´ponse de sa part.
HA 50
PLEN 057
17
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Le pre´sident : Chers colle`gues, je vous rappelle, ainsi
qu'aux membres du gouvernement, que les supports
scripturaux ne sont pas permis pour re´pondre aux ques-
tions, excepte´ lorsqu'il s'agit de se re´fe´rer a` des statisti-
ques, des citations ou des donne´es trop complique´es.
M. Charles Janssens (PS) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, il n'est pas tre`s rassurant pour un
bourgmestre, lorsqu'une partie de sa commune est tou-
che´e par des proble`mes de pollution avec des taux
de´passant 1000 fois la norme, de savoir que l'on se situe
parmi les caracte´ristiques europe´ennes.
Franchement, je suis quelque peu de´c¸u par votre re´-
ponse, parce que nous aimerions simplement savoir si la
source a e´te´ identifie´e, si le fermier peut remettre son
cheptel en exploitation, parce que pour l'instant, il n'en a
plus - la belle saison est la` et de quoi va-t-il vivre ? -, et
si les environs sont oui ou non pollue´s, ce, afin de
rassurer la population.
La crise de la dioxine de l'anne´e passe´e a montre´
combien la population est sensible pour ne pas dire
inquie`te face a` ce proble`me. Laisser les citoyens depuis
huit mois maintenant dans l'incertitude, sans pouvoir leur
dire concre`tement s'ils peuvent consommer les le´gumes
de leur potager, n'est pas admissible.
Il importe que les services compe´tents nous donnent tre`s
rapidement une re´ponse a` ce sujet.
M. Jaak Gabriels, ministre : Monsieur le pre´sident, cher
colle`gue, a` l'heure actuelle, nous ne disposons toujours
pas des informations ne´cessaires pour re´pondre a` vos
inquie´tudes. Nous l'avons constate´ et avons informe´ tant
votre commune que vous-me^me de la situation. Pour
l'instant, les recherches sont encore en cours. Des
contacts ont e´galement e´te´ pris avec les instances
europe´ennes, parce qu'il semble qu'une proble´matique
d'ordre europe´en doit e^tre re´solue a` ce niveau. Nos
services restent vigilants a` l'e´gard de cette situation et
j'espe`re obtenir des re´sultats de´finitifs dans des de´lais
tre`s courts.
Mme Martine Dardenne (AGALEV-ECOLO) : Monsieur
le pre´sident, monsieur le ministre, si vous estimez que j'ai
exage´re´, je m'en excuse. Ne´anmoins, je crains qu'a` force
de dire que la situation n'est pas grave, on finisse par
banaliser les de´passements de normes et se rassurer,
puisque vous me dites que les jeunes veaux en question
n'e´tant pas destine´s a` la consommation imme´diate, il n'y
a aucun proble`me.
Moi, je dis qu'il y a un proble`me. Le proble`me fondamen-
tal est qu'il y a une contamination, peu importe le stade.
Ce qui m'inquie`te, ce sont pre´cise´ment les causes de
cette contamination.
Je voudrais attirer votre attention sur la ne´cessite´ de ne
pas se contenter des contro^les mais d'aller au fond du
proble`me, c'est-a`-dire de remonter aux causes.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Mondelinge vraag van de heer Ludo Van Campen-
hout aan de minister van Financie¨n over
de moge-
lijke installatie van een containerscanner in de haven
van Antwerpen
Question orale de M. Ludo Van Campenhout au
ministre des Finances sur
la possible installation
d'un scanner pour conteneurs au port d'Anvers
De heer Ludo Van Campenhout (VLD) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, u hebt de diensten van
het ministerie van Financie¨n in Antwerpen bezocht, waar-
voor onze dank. Ik weet dat u de situatie van de douane
en de andere diensten in de haven van Antwerpen op de
voet volgt. U hebt de onderbemanning van de douane-
diensten kunnen vaststellen, maar volgens de pers hebt
u ook de meerwaarde erkend van de controle van de
containers die binnenkomen en die buitenkomen door
middel van een containerscanner. Een dergelijke instal-
latie is vrij duur - ze kost ongeveer een half miljard
frank - maar biedt een enorm voordeel, met name de
snelheid van controle. Ze maakt de controle ook minder
destructief omdat men de containers niet meer moet
openmaken, maar gewoon kan scannen.
U hebt ook verklaard dat de particuliere sector in het
havenbedrijf mee zou moeten instaan voor de financie-
ring van een dergelijke installatie. U weet dat bijvoor-
beeld in de haven van Rotterdam het gebruik van een
dergelijke installatie tot een recuperatie van ontdoken
rechten van 200 tot 300 miljoen frank per jaar heeft
gezorgd. Het lijkt mij bijgevolg niet opportuun om de
grootste begunstigde, met name de federale Staat, niet
exclusief de financiering van een dergelijke scanner te
laten dragen.
Ik had daarover graag uw opinie gehad.
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, mijn-
heer Van Campenhout, ik was gisteren in Antwerpen en
heb er een aantal diensten van mijn departement be-
zocht, onder meer de administratie Douane en Accijnzen.
Er is inderdaad een project inzake een containerscanner
voor de administratie Douane en Accijnzen in Antwerpen.
Ik ben bereid een dergelijk project te bestuderen. Ik heb
twee vragen aan mijn administratie gesteld. Een eerste
vraag heeft betrekking op de geschatte kostprijs van
deze investering. Hij bedraagt meer dan 500 miljoen
frank. Een tweede vraag handelde over het terugverdien-
18
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Didier Reynders
effect. U spreekt over 200 miljoen frank per jaar. Mis-
schien is het meer, misschien is het minder. Ik heb ook
een aantal contacten gehad met de havenautoriteiten. Zij
wensen de haven 24 uur per dag open te houden. Dat is
misschien mogelijk, maar dan moet de kostprijs daarvan
niet alleen door de administratie Douane en Accijnzen
maar ook door de ondernemingen en de haven-
autoriteiten worden gedragen. Het is wellicht mogelijk
een akkoord uit te werken tussen de ondernemingen, de
fiscale administratie en de havenautoriteiten om deze
investering, met een kostprijs van 500 tot 800 miljoen
frank, mogelijk te maken. We moeten de resultaten van
de studie afwachten. Als er effectief een belangrijk
terugverdieneffect is, is het mogelijk dat de fiscale admi-
nistratie de hele investering betaalt. Als het terugverdien-
effect echter niet zo groot is, terwijl er toch een betere
dienstverlening is voor de klanten, moet er misschien een
samenwerking totstandkomen inzake de financiering.
Er wordt momenteel een studie uitgevoerd.
De heer Ludo Van Campenhout (VLD) : Mijnheer de
minister, wat de terugverdieneffecten betreft kunnen an-
dere havens als inspiratiebron dienen. Volgens mij zijn
heel wat havenautoriteiten bereid om hun medewerking
te verlenen.
Tot slot heb ik begrepen dat de inspanningen van de
federale overheid in verhouding zullen staan tot het
werkelijk terugverdieneffect.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Alfons Borginon aan
de minister van Financie¨n over
de dramatische
situatie bij de belastingcontrole in Antwerpen
Question orale de M. Alfons Borginon au ministre
des Finances sur
la situation dramatique du service
des Contributions a` Anvers
De heer Alfons Borginon (VU&ID) : Mijnheer de voor-
zitter, mijnheer de minister, deze vraag sluit in feite aan
bij de vorige, met dat verschil dat de materie in een wat
ruimer perspectief wordt bekeken.
Mijnheer de minister, u bracht een bezoek aan de diverse
belastingdiensten te Antwerpen, alwaar u een dramati-
sche situatie kon vaststellen. Dat geldt overigens ook
voor de belastingdiensten te Brussel en te Gent.
Dat de modeladministratie een puinhoop werd, is niet te
wijten aan de personeelsleden, maar is het gevolg van
een historische evolutie. Inderdaad, gedurende twee tot
drie opeenvolgende decennia slaagde men er niet in de
administratie degelijk te organiseren.
Ik verwacht niet van u, mijnheer de minister, dat u in twee
of drie maanden tijd deze scheefgetrokken situatie op-
nieuw recht kan krijgen. Toch wens ik u een aantal
vragen te stellen omtrent uw concreet beleid terzake.
Ten eerste, hoewel men zou verwachten dat het ge-
voerde beleid meer investeringen in personeel en in
informatica zou stimuleren, blijkt uit de documenten van
de budgetcontrole dat de talrijke verschuivingen inzake
personeelsuitgaven duiden op minder personeel in plaats
van op meer personeel. Bovendien blijkt dat de twee
posten voor uitgaven inzake informatica, van 300 miljoen
en van 500 miljoen frank, worden geschrapt. Dat is de
eerste contradictie.
Ten tweede, de mobiliteitspremie, waarvan veel sprake
is, lost niets op zolang de organisatie van de administra-
tie zelf niet verbetert. Waarom zou men, ondanks een
kleine loonsverhoging, bereid zijn in de stad te gaan
werken als men het recht heeft twee straten van zijn
woonst te werken ? Waarom zou men vrijwillig zwaardere
dossiers behandelen, terwijl men ook in gemakkelijke
dossiers kan werken ? Waarom zou men vrijwillig - zelfs
tegen een kleine vergoeding - naar een onderbezette
dienst overstappen als men op een normaal bezette
dienst kan werken ? Alleen de mobiliteitspremie lost het
probleem niet op.
Ten derde, er is sprake van stiptheidsacties vanaf 5 juni.
Welnu, mijnheer de minister, welke concrete acties ver-
wacht u en welke lasten kunnen de belastingplichtigen
hierdoor ondervinden ?
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, mijn-
heer Borginon, ik plande een tiental bezoeken en ik begaf
mij reeds te Gent, Brussel, Luik en gisteren te Antwerpen.
Ik noteerde inderdaad een paar problemen in verband
met de Douanen en Accijnzen. In dat verband ant-
woordde ik reeds op de vraag van de heer Van Campen-
hout, omtrent een containerscanner.
Ik stelde eveneens een paar algemene problemen vast in
de hele administratie, alsook enkele specifieke proble-
men te Antwerpen en te Brussel.
Ik wens terzake drie voorstellen te formuleren en voor te
leggen aan de Ministerraad en aan het Parlement. Een
eerste voorstel betreft de modernisering van de admini-
stratie. In dat verband stelde ik een vijfjarenplan voor
inzake informatica, lopende van 2001 tot 2005. Een
werkgroep, samengesteld uit leden van mijn administra-
tie en van de administratie van mijn collega's van Begro-
ting en Openbaar ambt, reageerden positief op mijn
voorstel om 2,4 miljard frank per jaar te investeren in
informatica. In 2000 werd 1 miljard 800 miljoen frank
gei¨nvesteerd voor nieuwe programma's en voor onder-
houd.
HA 50
PLEN 057
19
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Didier Reynders
Mijn tweede project betreft de personeelsformatie. De
vragen van het personeel in verband met de kaders
moeten thans worden beantwoord en dit in elke admini-
stratie.
Sinds 1999 bestaat er een globaal herstructureringsplan
van het departement Financie¨n. Ik wil enkele concrete
projecten voor de drie volgende jaren opstarten. Ik heb
enkele projecten gevraagd aan AOIF, ACED en alle
administraties in mijn departement. Ik wil nieuwe concep-
ten ontwikkelen. Het is een definitief project, bijvoorbeeld
wat AOIF betreft. Er is ook een definitief project voor de
controlecentra en de beheerscentra. Ik heb hierover in
Antwerpen gepraat. Het is een definitief project met een
algemene oproep aan het personeel.
Ten derde wil ik specifieke oplossingen voor Antwerpen
en Brussel zoeken. We hebben een personeelstekort in
Antwerpen en in Brussel, niet alleen in de buitendiensten,
maar ook in de Brusselse centrale dienst. Ik wil enkele
specifieke oplossingen aan de Ministerraad voorleggen.
In de eerste plaats wil ik een paar premies vastleggen
voor het personeel op de centrale dienst en de buiten-
diensten van Antwerpen en Brussel. Voorts wil ik een
nieuwe, variabele arbeidstijd in deze steden invoeren.
Een aantal mensen moeten een grote afstand afleggen
om op hun werk te geraken; ze komen van Limburg, Luik
of Luxemburg. Zij zullen misschien een variabele
arbeidstijd kunnen krijgen. Misschien is ook mijn eerste
prioriteit mogelijk, meer bepaald de opvulling van de
personeelsformatie van de kaders. Als men de kaders
opvult, zullen er misschien minder mutaties van Brussel
en Antwerpen naar de provincies plaatsvinden. Als alle
kaders in alle provincies worden opgevuld, is het minder
belangrijk voor de mensen om een mutatie van Brussel of
Antwerpen naar andere plaatsen te krijgen.
Ik wil voor de begroting 2001 met de regering een aantal
beslissingen nemen, niet alleen over de informatica of de
ganse personeelsformatie in het departement, maar ook
over de specifieke problemen in Antwerpen en Brussel. Ik
moet een preciezer antwoord kunnen geven in verband
met de begroting 2001.
De heer Alfons Borginon (VU&ID) : Mijnheer de minis-
ter, ik twijfel niet aan uw goede wil. De goede wil van uw
voorgangers, de heer Viseur en de heer Maystadt, heb ik
ook nooit betwijfeld. Uit de feiten blijkt echter dat de
situatie, ondanks al die goede wil en ondanks al die
plannen, veeleer verslechtert dan verbetert. Op het einde
van de legislatuur zal blijken dat u hetzelfde lot bescho-
ren is.
Concreet meen ik dat de variabele werktijd een interes-
sant idee kan zijn, maar het is geen mirakeloplossing.
Files komen van 's morgens vroeg tot 's avonds laat voor.
Ik vrees dat u bij de stiptheidsacties met het personeel
zal moeten rekening houden. Ik heb u daarover geen
antwoord horen formuleren. Ik wil er u ook op wijzen dat
het systeem van de mutaties, waar op zichzelf iets voor
te zeggen valt, nog altijd voor problemen zal zorgen, ook
als u het kader verder invult. Die mutaties hebben
immers met opgebouwde prioriteitsrechten te maken.
Ook als de kaders beter zijn opgevuld, blijven de
prioriteitsrechten van een aantal mensen bestaan.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Samengevoegde mondelinge vragen van de heren
Hagen Goyvaerts en Yves Leterme aan de minister
van Financie¨n en aan de minister van Economie en
Wetenschappelijk
Onderzoek,
belast
met
het
Grootstedenbeleid, over
de fiscale compensatie van
de recente grote prijsverhogingen inzake benzine en
brandstoffen
Questions orales jointes de MM. Hagen Goyvaerts et
Yves Leterme au ministre des Finances et au ministre
de l'Economie et de la Recherche scientifique,
charge´ de la Politique des grandes villes, sur
une
compensation fiscale des re´centes hausses impor-
tantes du prix de l'essence et des combustibles
De heer Hagen Goyvaerts (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, half maart werden we
geconfronteerd met spectaculaire stijgingen van de
brandstofprijzen. De nefaste gevolgen voor de verbrui-
ker, in de eerste plaats de transportsector, werden een
beetje geminimaliseerd en afgewimpeld. Volgens de re-
gering waren de prijsstijgingen maar tijdelijk. Een me-
ningsverschil in de regering tussen liberalen en groenen
inzake een wijziging van de accijnswetgeving zorgde
ervoor dat dit onderwerp in de onderste schuif belandde.
Ondertussen werden met de OPEC onderhandelingen
gevoerd om de quota voor de productie van ruwe aard-
olie te verhogen. We kunnen echter niet anders dan
vaststellen dat ondanks de productieverhoging de prijs
niet relevant daalt. Dit zal de sterke positie van de dollar
ten opzichte van de zwakke euro alleen maar versterken.
Op dit ogenblik, twee maanden later, worden we opnieuw
geconfronteerd met sterke prijsverhogingen voor brand-
stoffen. Voor loodvrije benzine betaalt men zeer binnen-
kort ongeveer 50 frank per liter. Naar verluidt zullen de
prijzen de komende dagen nog verder stijgen.
Mijnheer de minister, blijft u bij uw initieel standpunt dat
elke accijnsverlaging verwerpt ? Bent u bereid een wets-
voorstel te steunen dat ertoe strekt de accijnzen op
brandstoffen te verlagen ? Zal de regering een initiatief
nemen dat prijsmechanismen invoert die een betere
implementatie van de economische en ecologische doel-
stellingen verzekeren voor de transportsector ?
20
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter, ik
zal straks vaststellen of het antwoord van de beide
ministers gelijklopend is. In deze tijden is dat reeds heel
veel.
Heren ministers, de aanleiding van mijn vraag is dezelfde
als twee maanden geleden. De brandstofprijzen blijven
stijgen.
Op dat ogenblik heeft de CVP-fractie een concreet
voorstel gelanceerd om de gevolgen van de plotse
opstoten van prijsstijgingen veroorzaakt door factoren
waarop ons land helemaal geen vat heeft, voor onze
economie te milderen. Bovendien is ons voorstel budget-
tair neutraal.
Na de gebruikelijke verwarring en de tegenstrijdige ver-
klaringen - een situatie die ongeveer 48 uur duurde -
sloot de regering opnieuw de gelederen en koos voor de
gemakellijkheidsoplossing. Volgens de regering waren
de prijsstijgingen voor brandstoffen slechts een tijdelijk
probleem. Het CVP-voorstel werd afgedaan als typische
oppositietaal en werd na een korte behandeling in de
commissie voor de Financie¨n van tafel geveegd.
Mijnheer de voorzitter, heren ministers, collega's, de
tijdelijkheid duurt reeds twee maanden. Meer nog, de
toestand verergert. In het weekend zal de prijs voor
benzine ongeveer 50 frank bedragen. De gevolgen zijn
duidelijk en overal voelbaar zelfs tot op de aardgasmarkt
voor huishoudelijk gebruik. Uit de gespecialiseerde pers
en de voorspellingen blijkt dat het onevenwicht op de
markt - de meervraag ten opzichte van het aanbod -
structureel is en de komende maanden zal blijven duren.
Heren ministers, doet de regering nog iets anders dan die
extra belasting binnenhalen die ze op dit ogenblik en
stoemelings heft op de brandstoffen en reeds goed is
voor 5,1 miljard frank ? Zal de regering effectief maatre-
gelen nemen om onze economie en de consumenten te
beschermen ? In mijn repliek zal ik dieper ingaan op het
concrete CVP-voorstel.
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, mijn-
heer Goyvaerts, mijnheer Leterme, ik heb niets gezegd
over een domme oppositie, misschien wel over een dom
voorstel, maar zeker niet over een domme oppositie.
Ik wil een eerste vaststelling herhalen. De prijsverhoging
van de benzine is te wijten aan de verhoging van de prijs
per barrel aardolie en aan de wisselkoersen. Het gaat om
een prijsverhoging van 10 Belgische frank verspreid over
ongeveer een jaar. Meer dan 8 Belgische frank is het
gevolg van de verhoging van de prijs per barrel aardolie
en van de stijging van de dollarprijs. Minder dan 2
Belgische frank kunnen worden toegeschreven aan de
supplementaire BTW. De meeropbrengst is dus alleen
afkomstig van de BTW. De accijnzen zijn vastgesteld en
er is een supplementaire BTW van 21% op de verhoging
van de prijs. Op een prijsverhoging van 10 Belgische
frank gaat er dus meer dan 8 Belgische frank naar de
producenten door een prijsverhoging van de ruwe olie en
door de verhoging van de dollarprijs. Wat de begroting
betreft is er alleen een impact op de BTW. Dit is de BTW
op de verhoging van de prijs. Dat is belangrijk.
We willen geen algemene maatregelen nemen voor alle
consumenten. U vraagt een verlaging van de accijnzen.
Dan geeft u echter een subsidie aan de producenten in
Koeweit en Saoedi-Arabie¨ in de plaats van een inspan-
ning te doen voor de consumenten. U geeft dus een
slecht signaal aan de producenten, u geeft een vermin-
dering van misschien e´e´n Belgische frank op accijnzen.
De producenten kunnen zo echter een prijsverhoging
doorvoeren.
Ik pleit dus niet voor een algemene maatregel voor de
consumenten. Inzake de vervoerders heb ik echter een
voorstel gedaan aan de Ministerraad. We kunnen mis-
schien een specifieke maatregel nemen voor de vervoer-
ders. Vorige vrijdag hebben we in de Ministerraad een
beslissing genomen. Samen met mijn collega van Eco-
nomische Zaken en andere collega's moet een werk-
groep worden opgericht in verband met de algemene
benadering van de benzineprijs. Het is misschien moge-
lijk om specifieke maatregelen te nemen voor de vervoer-
ders. We willen ook een overleg hebben tussen onze
ministeries, de vervoerders en de producenten. We kun-
nen misschien doelgerichte maatregelen nemen zoals
bijvoorbeeld een vermindering van accijnzen voor een
ecologisch vriendelijker product.
Mijnheer de voorzitter, tot nu toe willen we geen alge-
mene maatregel nemen voor alle consumenten. Binnen
de regering zijn we echter wel bereid om een aantal
specifieke maatregelen te nemen in verband met de
vervoerders, dus met een specifieke economische sec-
tor.
Minister
Charles
Picque´ :
Mijnheer
de
voorzitter,
collega's, de verhoging van de olieprijzen vloeit voort uit
verschillende elementen. Een van die elementen is de
verhoging van de prijs per barrel. De prijs stijgt omdat er
door de steeds groter wordende vraag een productiete-
kort is.
Gelet op de budgettaire moeilijkheden van sommige
OPEC-landen, zal de OPEC, mijns inziens, de komende
maanden wellicht een lagere productie vooropstellen dan
de vraag groot is.
Er is inderdaad ook de relatieve zwakte van de euro die
de olieprijs bei¨nvloedt. Daarnaast is er een nieuw ele-
ment, met name de grotere invloed van de speculanten
op de wereldmarkt. Hun optreden heeft een waar
vermenigvuldigingseffect, zoals dat ook het geval is voor
de pensioenfondsen.
HA 50
PLEN 057
21
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Charles Picque´
In ieder geval, alles wijst erop dat wij na de periode van
abnormaal lage prijzen er een van hoge prijzen zullen
krijgen. Het is evident dat de Staat voornoemde factoren
niet kan bei¨nvloeden. Alleszins zal de regering meer
aandacht besteden aan de moeilijke situatie van dege-
nen die in deze sector werkzaam zijn, inzonderheid de
vervoerders. Mijn collega zal binnenkort een verslag
terzake uitbrengen. Vooralsnog spreek ik mij niet uit over
een mogelijke maatregel.
De heer Hagen Goyvaerts (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, ik dank de beide ministers voor hun antwoord.
Wij kijken alvast met argusogen uit naar het voorstel in
verband met het overleg met de transportsector.
Ik begrijp best dat het, enerzijds, niet de bedoeling kan
zijn dat de Belgische Staat de olieproducerende landen
zou verrijken. Anderzijds moeten wij ervoor waken dat
onze petroleum onbetaalbare
zilveren petroleum wordt,
wat economische gevolgen zal hebben voor een aantal
sectoren.
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter, ik
stel vast dat de regering vordert. De vorige keer werden
mijn voorstellen weggewimpeld met de opmerkingen dat
het om typische oppositietaal ging en dat het tenslotte
slechts een tijdelijk probleem betrof waarover men niet
verder hoefde te praten. Nu is er een opening. De
regering stelt specifieke maatregelen in het vooruitzicht
voor de vervoersector.
Wij menen echter dat de maatregelen moeten worden
veralgemeend. Het komt er nu niet meer op aan na te
denken en te hopen; wij zitten hier niet in een literair
salon, mijnheer de minister. Het gaat hier om economi-
sche belangen, die wij goed moeten bewaren. Er moet
dus de komende dagen worden opgetreden.
Overigens, wat ons betreft is dit ook een probleem voor
de gezinnen. De regering rijft vandaag onverwacht fis-
cale inkomsten binnen op de rug van de gezinnen; wij
willen dat zij niet langer meer deze extra lasten hoeven te
dragen. Vandaar dat wij vandaag een concreet voorstel
ter tafel leggen om, zoals in vijf andere Europese lidsta-
ten - het excuus dat er een algemene maatregel op
Europees niveau moet komen, gaat dus niet op -, al was
het tijdelijk, het BTW-tarief voor huishoudelijk gasver-
bruik te verlagen. De CVP-fractie formuleert concrete
voorstellen; de regering is aan het nadenken. Wij hopen
dat u zich bekeert, mijnheer de minister.
Minister Didier Reynders : Mijnheer Leterme, ik laat u
opmerken dat zelfs met de terugbetaling door sommige
buurlanden, de prijzen in Belgie¨ lager zijn.
Voorts ben ik tegen uw voorstel, want dat komt neer op
een subsidie aan Koeweit, Saoedi-Arabie¨ en andere
olieproducenten, terwijl de consumenten daar niet mee
van profiteren.
Ten derde, ik ben nog bereid om, zoals enkele maanden
geleden, specifieke maatregelen te nemen voor een
aantal sectoren en voor de transportsector in het bijzon-
der.
Mijnheer Leterme, het is uw recht een voorstel in te
dienen. Het is volgens mij evenwel geen goed voorstel
voor de consument. Het is alleen goed voor de produ-
cent.
Wij zullen overleg plegen met de transportsector, waaruit
nieuwe maatregelen voor de vervoerders kunnen sprui-
ten.
De heer Yves Leterme (CVP) : Ten eerste, het impact
van ons land op het gedrag van de OPEC is vrij miniem.
Laten wij het impact van ons land zeker niet overschat-
ten. Een concrete maatregel van ons land zal de politiek
van de OPEC niet veranderen.
Ten tweede, u bent de mening toegedaan dat mijn
voorstel voor het huishoudelijk gebruik en het prive´-
vervoer niet in het voordeel van de consument is. De
persoon die dagelijks tankt of de persoon die zijn
aardgasfactuur krijgt, zal snel het verschil uitrekenen
tussen ons voorstel en uw passieve politiek.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Regeling van de werkzaamheden
Ordre des travaux
Overeenkomstig het advies van de Conferentie van
voorzitters van 17 mei 2000, stel ik u voor op de agenda
van deze plenaire vergadering het voorstel van resolutie
van de heer Dirk Van der Maelen inzake nucleaire
ontwapening en de houding van Belgie¨ op de toetsings-
conferentie van het non-proliferatieverdrag (nrs. 528/1 tot
5) in te schrijven.
Conforme´ment a` l'avis de la Confe´rence des pre´sidents
du 17 mai 2000, je vous propose d'inscrire a` l'ordre du
jour de la pre´sente se´ance ple´nie`re, la proposition de
re´solution de M. Dirk Van der Maelen relative au de´sar-
mement nucle´aire et a` l'attitude a` adopter par la Belgique
au sein de la confe´rence d'e´valuation du traite´ sur la
non-prolife´ration des armes nucle´aires (n
os
528/1 a` 5).
Geen bezwaar ? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Pas d'observation ? (Non)
Il en sera ainsi.
22
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Wetsontwerpen en voorstel van resolutie
Projets de loi et proposition de re´solution
Wetsontwerp tot wijziging van de algemene wet in-
zake douane en accijnzen en tot instelling van een
administratief recht van beroep (438/1 tot 4)
Projet de loi modifiant la loi ge´ne´rale sur les douanes
et accises et instaurant un droit de recours adminis-
tratif (438/1 a` 4)
De algemene bespreking is geopend.
La discussion ge´ne´rale est ouverte.
Mevrouw Fientje Moerman, rapporteur : Ik verwijs naar
het schriftelijk verslag.
M. Eric van Weddingen (PRL FDF MCC) : Monsieur le
pre´sident, je serai extre^mement bref et n'interviendrai
d'ailleurs qu'au sujet des articles 5 et 6.
Le 4 avril dernier, j'attirais l'attention du ministre des
Finances sur l'utilite´ qu'il y aurait a` contraindre l'adminis-
tration a` motiver sa de´cision de ne pas tenir compte, en
tout ou en partie, des arguments avance´s par le contri-
buable impose´ par voie de rectification. Je n'ai d'ailleurs
rien invente´. Il s'agit d'une revendication assez ancienne,
qui a e´te´ relaye´e par les me´diateurs fe´de´raux.
J'ai appris a` cette occasion que non seulement le minis-
tre songeait a` ame´liorer la proce´dure de rectification sur
ce point, mais qu'il e´tait me^me dispose´ a` proposer
imme´diatement une modification par voie d'amendement
au projet qui e´tait a` l'examen en commission a` ce
moment-la`.
La commission a, fort opportune´ment, saisi l'occasion.
C'est ainsi que ce projet en matie`re de douanes et
accises contient une disposition ame´liorant la proce´dure
d'imposition en matie`re d'impo^ts directs. Si la me´thode
e´corche le´ge`rement l'harmonie le´gistique, je me re´jouis
since`rement pour ma part que l'on n'ait pas attendu
davantage et que le ministre ait, de plus, accepte´ une
entre´e en vigueur de la mesure de`s le 1er octobre
prochain.
Nous espe´rons tous, monsieur le ministre, que cette
mesure aura des effets positifs sur le nombre et la
pertinence des recours des contribuables qui sont en-
ro^le´s apre`s rectification.
(Une sonnerie de GSM retentit)
Le pre´sident : Monsieur Mayeur, n'essayez pas de vous
cacher. J'ai bien vu que vous utilisiez votre GSM dans la
salle de se´ance ple´nie`re. Il en va de me^me pour Mme
Dardenne.
Je vous fais cette remarque parce que cela perturbe les
installations e´lectroniques de l'he´micycle.
Mijnheer de minister, u liet opnieuw uw wetsontwerp
voorafgaan door een samenvatting en een coo¨rdine-
rende tekst. Ik maak van de gelegenheid gebruik om u te
vragen dezelfde inspanning te leveren om uw parlemen-
taire vragen op tijd te beantwoorden.
Je vous adresse donc des fe´licitations, mais je vous
attends au tournant pour le reste.
De algemene bespreking is gesloten.
La discussion ge´ne´rale est close.
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De door
de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de
bespreking. (Rgt 66,4)
Nous passons a` la discussion des articles. Le texte
adopte´ par la commission sert de base a` la discussion.
(Rgt 66,4) (438/4)
Het opschrift werd door de commissie gewijzigd in
wets-
ontwerp tot wijziging van de algemene wet inzake
douane en accijnzen en van het Wetboek van de inkom-
stenbelastingen 1992
.
L'intitule´ a e´te´ modifie´ par la commission en
projet de loi
modifiant la loi ge´ne´rale sur les douanes et accises et le
Code des impo^ts sur les revenus 1992
.
Het wetsontwerp telt 7 artikelen.
Le projet de loi compte 7 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a e´te´ de´pose´.
De artikelen 1 tot 7 worden artikel per artikel aangeno-
men.
Les articles 1 a` 7 sont adopte´s article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble aura lieu ulte´rieurement.
Wetsontwerp houdende dertiende aanpassing van
de algemene uitgavenbegroting voor het begrotings-
jaar 1999 : sectie 31 - ministerie van Landbouw en
Middenstand (zonder verslag) (615/1)
Projet de loi portant treizie`me ajustement du budget
ge´ne´ral des de´penses de l'anne´e budge´taire 1999 :
section 31 - ministe`re de l'Agriculture et des Classes
moyennes (sans rapport) (615/1)
HA 50
PLEN 057
23
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
Overeenkomstig artikel 83 van het Reglement wordt een
beperkte algemene bespreking gehouden.
Conforme´ment a` l'article 83 du Re`glement, le projet de loi
fait l'objet d'une discussion ge´ne´rale limite´e.
De beperkte algemene bespreking is geopend.
La discussion ge´ne´rale limite´e est ouverte.
M. Andre´ Smets (PSC) : Monsieur le pre´sident, chers
colle`gues, analyser ce projet de loi relatif aux de´penses
de l'anne´e budge´taire pour le secteur agricole me permet
tout de me^me de poser cette question fondamentale :
faut-il re´gionaliser l'Agriculture, dans son ensemble, dans
tous ses secteurs ? Et dans l'affirmative, a` quelle date ?
Par ailleurs, a` l'instar des milieux agricoles, je me de-
mande e´galement comment se de´rouleront, a` l'avenir, les
ne´gociations sur la PAC et avec l'Europe des Quinze.
En outre, je souhaiterais formuler trois bre`ves remarques
- puisque vous souhaitez, monsieur le pre´sident, que je
demeure sage.
Tout d'abord, il est certain que le gouvernement se devait
de faire plaisir a` la Volksunie et a` son pre´sident, M. Bour-
geois, pour lui permettre de soigner son image commu-
nautaire.
Ensuite, il est incontestable que le gouvernement a
court-circuite´, de fac¸on inadmissible, la confe´rence inter-
gouvernementale et interparlementaire.
Enfin, le plus inquie´tant demeure cette confusion volon-
taire, que me signalent les agriculteurs, entre une ana-
lyse objective de l'inte´re^t du monde agricole et les
strate´gies politiques de certains partis, parmi lesquels la
Volksunie dont M. Verhofstadt a tellement besoin.
En conclusion, la seule question que je me permettrai de
poser est la suivante : comment les agriculteurs ne se
sentiraient-ils pas me´prise´s ?
De voorzitter : Vraagt nog iemand het woord ? (Nee)
Quelqu'un demande-t-il encore la parole ? (Non)
De beperkte algemene bespreking is gesloten.
La discussion ge´ne´rale limite´e est close.
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan. De door
de commissie aangenomen tekst geldt als basis voor de
bespreking. (Rgt 66,4)
Nous passons a` la discussion des articles. Le texte
adopte´ par la commission sert de base a` la discussion.
(Rgt 66,4) (615/1)
Het wetsontwerp telt 4 artikelen.
Le projet de loi compte 4 articles.
Er werden geen amendementen ingediend.
Aucun amendement n'a e´te´ de´pose´.
De artikelen 1 tot 4 alsmede de bijgevoegde tabel worden
artikel per artikel aangenomen.
Les articles 1 a` 4 ainsi que le tableau annexe´ sont
adopte´s article par article.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het geheel zal later plaatsvinden.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble aura lieu ulte´rieurement.
Voorstel van resolutie van de heer Dirk Van der
Maelen inzake nucleaire ontwapening en de houding
van Belgie¨ op de toetsingsconferentie van het non-
proliferatieverdrag (528/1 tot 5)
Proposition de re´solution de M. Dirk Van der Maelen
relative au de´sarmement nucle´aire et a` l'attitude a`
adopter par la Belgique au sein de la confe´rence
d'e´valuation du traite´ sur la non-prolife´ration des
armes nucle´aires (528/1 a` 5)
Le texte adopte´ par la commission sert de base a` la
discussion. (Rgt 66,4)
De door de commissie aangenomen tekst geldt als basis
voor de bespreking. (Rgt 66,4) (528/5)
De bespreking is geopend.
La discussion est ouverte.
Mevrouw Leen Laenens, rapporteur : Mijnheer de voor-
zitter, collega's, ik wil even uw aandacht vestigen op het
belang van de stemming over dit voorstel van resolutie
die vandaag plaatsvindt. In de periode van 24 april tot
19 mei vindt immers in New York de vijfjaarlijkse
toetsingsconferentie
van
het
non-proliferatieverdrag
plaats. Deze conferentie moet het naleven van de ver-
schillende verbintenissen door alle partijen nagaan. Zo
moet een stap vooruit worden gezet in het opstellen van
een agenda voor volledige nucleaire ontwapening. Tij-
dens de bespreking van dit voorstel van resolutie be-
stond er in de commissie grote unanimiteit. De aandacht
werd vooral gevestigd op een aantal onrustwekkende
tendensen die zich momenteel aftekenen. Het gaat meer
bepaald om kernproeven in India en Pakistan, het ont-
wikkelen van nucleaire programma's in een aantal an-
dere staten, het getalm bij het ratificeren van het verdrag
aangaande het verbod op kernproeven, het voornemen
van de Verenigde Staten om een nationaal anti-
rakkettensysteem te ontwikkelen en de herziening van de
Russische militaire doctrine. Er bestond zoals gezegd
grote unanimiteit over het belang van dit voorstel van
resolutie. Verder werd er uitvoerig gediscussieerd over
een amendement dat ertoe strekte de omschrijving
te
24
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Leen Laenens
allen tijde
weg te laten. Ee´n van de leden stelde dat
verscheidene landen onder impuls van Nederland heb-
ben voorgesteld een aantal negatieve veiligheids-
garanties op te nemen in een dwingend rechts-
instrument. Belgie¨ heeft tot dusver nog geen stappen in
die richting gezet. Het is dan ook van wezenlijk belang
dat de regering hiertoe wordt bewogen via dit voorstel
van resolutie. Zoals gezegd werd geen unanimiteit be-
reikt over de bewoordingen
te allen tijde en in alle
omstandigheden
. Het voorstel van resolutie werd dus in
die zin geamendeerd en goedgekeurd.
Ik wil nog even de nadruk leggen op het feit dat
een
onvoorwaardelijke
gehechtheid
aan
het
non-
proliferatieverdrag vooral wordt ingegeven door de inter-
pretatie die de Verenigde Staten daar vandaag aan
geven. Ik zal het hierbij laten zodat de indiener van het
voorstel van resolutie de gelegenheid heeft om het
belang ervan vanuit zijn standpunt toe te lichten. Per-
soonlijk wil ik hieraan toevoegen dat kernwapens voor
Agalev-Ecolo als pacifistische partij totaal nutteloos zijn
als instrument voor de veiligheid. Vandaar het belang dat
wij aan dit voorstel van resolutie hechten.
M. Yvon Harmegnies (PS) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, chers colle`gues, la re´alisation d'un
monde de´nucle´arise´ est, me semble-t-il, le souhait ex-
prime´ par l'ensemble des de´mocrates que nous sommes.
Cette re´alisation est cependant loin d'e^tre e´vidente
quand apparaissent les ine´vitables interconnexions entre
les conside´rations politiques, ge´ostrate´giques et e´cono-
miques.
Cependant, le bon sens re´ussit parfois a` prendre le pas
sur les exigences politiques de´clare´es inamovibles ou
inconditionnelles. En te´moignent certaines ame´liorations
substantielles que l'on a pu noter dans le processus de
de´sarmement nucle´aire, notamment la re´cente prise en
conside´ration de Start-2 par la Douma.
Ce processus doit s'organiser au sein d'instances sus-
ceptibles d'exercer un contro^le efficace, strict et de´fini,
ayant e´galement valeur impe´rative sur l'ensemble des
membres de la communaute´ internationale.
De`s lors, mon parti soutient et soutiendra aussi long-
temps qu'il le jugera utile, toutes les initiatives graduelles
de de´sarmement nucle´aire. Ainsi, la proposition de re´so-
lution de´pose´e par le groupe socialiste au Se´nat, relative
a` la re´alisation d'un de´sarmement nucle´aire, en date du
10 de´cembre 1998, de´montre la volonte´ de ma famille
politique de favoriser l'e´mergence d'un engagement vo-
lontariste organise´ et constructif, dans la voie de la
de´nucle´arisation. C'est pour cette raison que nous se-
rons particulie`rement attentifs a` ce que les initiatives
relatives au de´sarmement nucle´aire s'inscrivent dans le
cadre d'accords multilate´raux au sein des diffe´rents
organismes internationaux compe´tents.
Le de´mante`lement et le de´sarmement nucle´aires sont
aujourd'hui impe´ratifs. En conse´quence, il est opportun
de de´velopper une coope´ration internationale intense
pour empe^cher la prolife´ration nucle´aire, pour accentuer
un contro^le efficace sur tous les mate´riaux fissiles et
autres composants essentiels de ces armes.
Par ailleurs, a` l'e´chelle europe´enne, il serait bon de voir
enfin e´merger une position commune, partage´e unani-
mement par tous les partenaires au sujet de ce de´sar-
mement nucle´aire.
Enfin, nous sommes favorables a` ce que le gouverne-
ment continue a` impliquer le parlement dans sa politique
exte´rieure, afin d'avoir une position active et volontariste
dans le domaine du de´sarmement nucle´aire.
Le Parti socialiste souhaite e´galement que le gouverne-
ment fasse tout ce qui est en son pouvoir pour qu'une
relance des engagements vienne couronner la confe´r-
ence de re´vision des traite´s de non-prolife´ration nu-
cle´aire.
Comme vous pouvez vous en douter, monsieur le pre´si-
dent, monsieur le ministre, mes chers colle`gues, le
groupe socialiste soutient cette proposition de re´solution
et invite tous les membres de ce parlement a` faire de
me^me.
Mme Jose´e Lejeune (PRL FDF MCC) : Monsieur le
pre´sident, monsieur le ministre, chers colle`gues, le point
de de´part du texte propose´ nous parai^t tout a` fait correct.
En effet, la Belgique a signe´ le traite´ de non-prolife´ration.
Elle est donc soumise a` ses obligations.
Toutefois, nous tenons, pour e^tre rigoureux, a` pre´ciser
que le document de travail du pre´sident de la commission
pre´paratoire, auquel on a fait re´fe´rence dans l'introduc-
tion de la re´solution, n'a pas, a` notre avis, la me^me valeur
puisqu'il ne s'agit pas d'un texte consensuel.
Nous souhaitons e´galement attirer l'attention sur d'autres
aspects du texte.
Les mesures e´voque´es aux points D, E, S, 4.4, 4.5 4.6 du
dispositif nous paraissent susceptibles d'e^tre aborde´es
de fac¸on plus optimale dans d'autres enceintes et en
particulier dans celle de l'OTAN.
Le point 6 du texte originel nous posait proble`me. Le
dernier paragraphe e´tablissait un lien entre l'abandon
progressif de l'e´nergie nucle´aire et la mise en oeuvre de
l'article 4 du traite´ de non-prolife´ration. Cela impliquait,
selon nous, plusieurs remarques.
HA 50
PLEN 057
25
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jose´e Lejeune
L'article 4 du traite´ dispose du droit inalie´nable des Etats
parties a` de´velopper la recherche, la production et
l'usage de l'e´nergie nucle´aire a` des fins pacifiques, en
accord avec les obligations contenues aux articles 1er et
2. Cet article est une sorte de compensation accorde´e
aux Etats
non dote´s et plus particulie`rement aux Etats
non aligne´s. Ce droit est limite´ par le traite´ lui-me^me et
par le re´gime de contro^le des exportations.
Le fait d'ajouter de nouvelles conditions pourrait e^tre
interpre´te´ par les pays en voie de de´veloppement comme
une tentative des pays industrialise´s de les e´carter des
technologies de pointe.
Enfin, l'utilisation pacifique de l'e´nergie nucle´aire ne peut
e^tre limite´e aux seuls aspects e´nerge´tiques. De plus, il ne
saurait e^tre question d'imposer des choix e´nerge´tiques a`
un pays.
En conclusion, le texte propose´ tel qu'amende´ en com-
mission nous semble acceptable, notamment par l'as-
souplissement du caracte`re trop absolu et peu re´aliste de
la re´fe´rence temporelle et inconditionnelle qui e´tait pre´-
vue au point H.1 du texte initial.
Telles sont les raisons pour lesquelles le groupe PRL-
FDF-MCC soutiendra la re´solution.
De heer Dirk Van der Maelen (SP) : Mijnheer de voor-
zitter, ik kan kort zijn want alle bemerkingen over deze
resolutie zijn reeds vermeld door de rapporteur en de
vorige sprekers. Ik wil alle collega's die op een zeer vlotte
manier hebben meegewerkt aan deze resolutie voor hun
medewerking bedanken. Zij weten dat wij straks over een
resolutie zullen stemmen die moedig en gedurfd is. Ze
bevat namelijk een aantal opdrachten aan de regering
om op de verschillende multi-laterale fora, waar binnen-
kort over nucleaire ontwapening gesproken wordt, de
gedurfde voorstellen van de Kamer te verdedigen.
Le pre´sident : La discussion est close.
De bespreking is gesloten.
Aucun amendement n'a e´te´ de´pose´ ou rede´pose´.
Er werden geen amendementen ingediend of her-
ingediend.
Le vote sur la proposition de re´solution aura lieu ulte´rieu-
rement.
De stemming over het voorstel van resolutie zal later
plaatsvinden.
Scrutin sur les naturalisations
Geheime stemming over de naturalisaties
L'ordre
du
jour
appelle
le
scrutin
sur
les
naturalisations(634/1 et 2).
Aan de orde is de geheime stemming over de
naturalisaties(634/1 en 2).
Les membres sont prie´s de de´poser les propositions de
lois de naturalisation dans l'urne.
De
leden
worden
verzocht
de
voorstellen
van
naturalisatiewetten te deponeren in de stembus.
Les propositions de lois de naturalisation ne peuvent pas
e^tre signe´es.
De voorstellen van naturalisatiewetten mogen niet onder-
tekend worden.
Le membre qui n'entend pas accorder la naturalisation a`
un demandeur biffera le nom de l'inte´resse´ sur la liste qui
lui a e´te´ remise.
Wanneer een lid gekant is tegen de naturalisatie van een
aanvrager schrapt hij de naam van de belanghebbende
op de lijst die hem werd bezorgd.
Deux secre´taires doivent proce´der au de´pouillement du
scrutin. Je vous propose de de´signer sans proce´der a` un
tirage au sort M. Jos Ansoms et Mme Mirella Minne,
secre´taires, en qualite´ de scrutateur.
Twee secretarissen moeten tot de stemopneming over-
gaan. Ik stel u voor de heer Jos Ansoms en mevrouw
Mirella Minne, secretarissen, als stemopnemer zonder
loting aan te duiden.
- Il est proce´de´ a` l'appel nominal.
- Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Nous allons clore le scrutin pour les demandes de
naturalisation.
Wij gaan de stemming over de naturalisatieaanvragen
sluiten.
Je prie les membres qui n'ont pas encore de´pose´ leur
bulletin de le faire imme´diatement.
Ik vraag de leden die zulks nog niet gedaan hebben hun
stembiljet onmiddellijk in de bus te steken.
Le scrutin est clos.
De geheime stemming is gesloten.
26
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Inoverwegingneming van voorstellen
Prise en conside´ration de propositions
Aan de orde is de inoverwegingneming van een reeks
voorstellen waarvan de lijst als bijlage gaat.
Geen bezwaar ? (Nee)
De inoverwegingneming is aangenomen.
L'ordre du jour appelle la prise en conside´ration d'une
se´rie de propositions dont la liste est reprise en annexe.
Pas d'observation ? (Non)
La prise en conside´ration est adopte´e.
Votes
Stemmingen
Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
- M. Claude Eerdekens sur
le danger pour les popula-
tions concerne´es re´sultant de l'installation d'antennes
relais de te´le´phonie mobile
(n° 336)
- Mme Martine Dardenne sur
le danger pour la popula-
tion re´sultant de l'installation d'antennes relais de te´le´-
phonie mobile
(n° 345)
- M. Luc Sevenhans sur
les dangers e´ventuels de´cou-
lant de l'installation de pylo^nes GSM
(n° 387)
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
- de heer Claude Eerdekens over
het gevaar dat voor de
betrokken bevolking voortkomt uit de installatie van
relais-antennes voor mobiele telefonie
(nr. 336)
- mevrouw Martine Dardenne over
het gevaar dat voor
de bevolking voortkomt uit de installatie van relais-
antennes voor mobiele telefonie
(nr. 345)
- de heer Luc Sevenhans over
de mogelijke gevaren
ingevolge de plaatsing van GSM-masten
(nr. 387)
Ces interpellations ont e´te´ de´veloppe´es en re´union pu-
blique de la commission de la Sante´ publique, de l'Envi-
ronnement et du Renouveau de la Socie´te´ du 9 mai
2000.
Deze interpellaties werden gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Volksgezondheid,
het Leefmilieu en de maatschappelijke Hernieuwing van
9 mei 2000.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/84) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
MM. Koen Bultinck et Luc Sevenhans;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par Mmes Co-
lette Burgeon, Miche`le Gilkinet et Anne-Mie Deschee-
maeker.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/84) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heren Koen Bultinck en Luc Sevenhans;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de dames
Colette Burgeon, Miche`le Gilkinet en Anne-Mie Deschee-
maeker.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 1)
Oui
88
Ja
Non
51
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
139
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Karel Van Hoorebeke sur
le maintien de la position
du gouvernement belge a` l'e´gard de l'Autriche
(n° 381)
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Karel Van Hoorebeke over
de handhaving van de
houding van de Belgische regering ten aanzien van
Oostenrijk
(nr. 381)
Cette interpellation a e´te´ de´veloppe´e en re´union publique
de la commission des Relations exte´rieures du 10 mai
2000.
HA 50
PLEN 057
27
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare verga-
dering van de commissie voor de Buitenlandse Betrek-
kingen van 10 mei 2000.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/86) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
M. Karel Van Hoorebeke;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par
Mme Claudine Drion et MM. Daniel Bacquelaine, Yvon
Harmegnies et Erik Derycke.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/86) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heer Karel Van Hoorebeke;
- een eenvoudige motie werd ingediend door mevrouw
Claudine Drion en de heren Daniel Bacquelaine, Yvon
Harmegnies en Erik Derycke.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 2)
Oui
85
Ja
Non
51
Nee
Abstentions
2
Onthoudingen
Total
138
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
Motions de´pose´es en conclusion de l'interpellation de
M. Francis Van den Eynde sur
les excuses que le
premier ministre a pre´sente´es a` Kigali
(n° 352)
Moties ingediend tot besluit van de interpellatie van de
heer Francis Van den Eynde over
de verontschuldigin-
gen die de eerste minister in Kigali uitgesproken heeft
(nr. 352)
Cette interpellation a e´te´ de´veloppe´e en re´union publique
de la commission des Relations exte´rieures du 10 mai
2000.
Deze interpellatie werd gehouden in de openbare verga-
dering van de commissie voor de Buitenlandse Betrek-
kingen van 10 mei 2000.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/85) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
M. Francis Van den Eynde;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par Mmes
Leen Laenens et Jose´e Lejeune et MM. Yvon Harme-
gnies et Erik Derycke.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/85) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heer Francis Van den Eynde;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de dames
Leen Laenens en Jose´e Lejeune en de heren Yvon
Harmegnies en Erik Derycke.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 3)
Oui
88
Ja
Non
53
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
141
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
M. Franc¸ois-Xavier de Donne´a (PRL FDF MCC) : Je
voulais voter
oui.
28
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
- M. Luc Sevenhans sur
l'invitation a` participer a` la
deuxie`me phase du programme JSF
(n° 380)
- M. Stef Goris sur
l'adhe´sion a` la seconde phase du
programme Joint Strike Fighter
(n° 391)
Moties ingediend tot besluit van de interpellaties van :
- de heer Luc Sevenhans over
de uitnodiging tot toetre-
ding aan de tweede fase van het JSF-programma
(nr. 380)
- de heer Stef Goris over
de toetreding tot de tweede
fase van het Joint Strike Fighter-programma
(nr. 391)
Ces interpellations ont e´te´ de´veloppe´es en re´union pu-
blique de la commission de la De´fense nationale du
11 mai 2000.
Deze interpellaties werden gehouden in de openbare
vergadering van de commissie voor de Landsverdediging
van 11 mei 2000.
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/87) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
MM. Luc Sevenhans et John Spinnewyn;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par
Mme Jose´e Lejeune et MM. Peter Vanhoutte et Dirk Van
der Maelen.
Twee moties werden ingediend (nr. 25/87) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heren Luc Sevenhans en John Spinnewyn;
- een eenvoudige motie werd ingediend door me-
vrouw Jose´e Lejeune en de heren Peter Vanhoutte en
Dirk Van der Maelen.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
De heer Luc Sevenhans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, collega's, de beslissing die de regenboog-
coalitie heeft genomen in dit dossier is een van de meest
hypocriete. Er bestaat duidelijk een akkoord over de
vervanging van onze jachtvliegtuigen maar als schaam-
lapje voor de SP en Agalev is dit niet officieel voorzien in
de hervorming van het leger.
Dit overigens zeer doorzichtig handigheidje heeft wel tot
gevolg dat er voor onze luchtvaartindustrie geen enkele
economische return mogelijk zal zijn. Dit zal onze
industrie een miljardenschade toebrengen en - wat zeker
zo erg is - hen de toegang tot belangrijke bedrijfsinfor-
matie ontzeggen wat hun concurrentiepositie in het ge-
vaar zal brengen.
Belangrijk is ook - aangezien er toch een akkoord is de
vliegtuigen te vervangen - dat we de nieuwe jachtvlieg-
tuigen later
off the shelf zullen moeten kopen aan een
serieuze meerprijs. De regering ontzegt de industrie de
mogelijkheid om winst te maken en springt op een
schandalige wijze om met belastinggeld.
De VLD en PRL hebben in de oppositie steeds de kaart
getrokken van de bedrijfswereld maar in dit dossier zijn
ze plat op hun buik gegaan. Ze verliezen nog maar eens
aan geloofwaardigheid want in de oppositie waren ze
voorstander van dit dossier. Blijkbaar verandert de me-
ning naargelang men tot de meerderheid of de minder-
heid behoort.
Het argument dat het een economisch dossier zou zijn
waarvoor de Gewesten verantwoordelijk zijn, lijkt me
zeer onwaarschijnlijk aangezien dergelijke dossiers -
helaas - nog steeds van staat tot staat worden afgehan-
deld. Agalev heeft dit echter reeds op voorhand gepa-
reerd door te laten verstaan dat ze dit dossier op federaal
vlak zal tegenhouden, ongeacht de beslissing van de
Gewesten. Dit houdt een duidelijke minachting in van
deze Gewesten.
Dat er voor dit dossier enkel belangstelling bestond aan
Vlaamse kant mag ook niet aan onze aandacht ontgaan.
Dit wil immers zeggen dat Vlaanderen in dit dossier de
verliezende partij zal zijn aangezien de JSF een dossier
is waarin Vlaanderen heel wat te verliezen heeft.
Ik hoop dat de industrie dit niet zal vergeten en de
rekening zal presenteren aan de VLD.
De voorzitter : Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 4)
Oui
89
Ja
Non
54
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
143
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
HA 50
PLEN 057
29
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Wetsontwerp tot wijziging van de algemene wet in-
zake douane en accijnzen en van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992 (nieuw opschrift) (438/4)
Projet de loi modifiant la loi ge´ne´rale sur les douanes
et accises et le Code des impo
^ ts sur les revenus 1992
(nouvel intitule´) (438/4)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 5)
Oui
144
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
144
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte le projet de loi. Il
sera transmis au Se´nat.
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan. Het zal
aan de Senaat worden overgezonden. (438/5)
Wetsontwerp houdende dertiende aanpassing van
de algemene uitgavenbegroting voor het begrotings-
jaar 1999 : sectie 31 - ministerie van Landbouw en
Middenstand (615/1)
Projet de loi portant treizie`me ajustement du budget
ge´ne´ral des de´penses de l'anne´e budge´taire 1999 :
section 31 - ministe`re de l'Agriculture et des Classes
moyennes (615/1)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 6)
Oui
112
Ja
Non
9
Nee
Abstentions
23
Onthoudingen
Total
144
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte le projet de loi. Il
sera soumis a` la sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het wetsontwerp aan. Het zal
aan de Koning ter bekrachtiging worden voorgelegd.
(615/2)
Voorstel van resolutie van de heer Dirk Van der
Maelen inzake nucleaire ontwapening en de houding
van Belgie¨ op de toetsingsconferentie van het non-
proliferatieverdrag (528/5)
Proposition de re´solution de M. Dirk Van der Maelen
relative au de´sarmement nucle´aire et a` l'attitude a`
adopter par la Belgique au sein de la confe´rence
d'e´valuation du traite´ sur la non-prolife´ration des
armes nucle´aires (528/5)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
De heer Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer
de voorzitter, collega's, een van de doelstellingen van
onze verkeerswetgeving is het aantal verkeersslachtof-
fers zoveel mogelijk te beperken. Stel u voor dat wij
vandaag een wet zouden goedkeuren waarin staat dat de
verkeerswetgeving voortaan enkel van kracht is zo lang
onze auto in de garage staat; van het moment dat de
motor wordt gestart, houdt de verkeerswetgeving op te
bestaan. Hetzelfde doet zich voor met het verdrag dat de
verspreiding en het gebruik van kernwapens moet beper-
ken. Ondanks het einde van de Koude Oorlog wordt dit
verdrag momenteel - net als veel andere kernwapen-
verdragen - steeds verder uitgehold. Wie beweert dat het
verdrag op deze oorlogswapens niet geldt in oorlogstijd,
geeft aan alle toekomstige slachtoffers van deze wapens
het huiveringwekkende signaal dat de eerste dode in
iedere oorlog het gezond verstand is, dat in een tijd van
oorlog er zelfs geen verdrag meer is, dat er geen laatste
strohalm meer is om de inzet van kernwapens tegen te
houden.
Als wij als Parlement de oorspronkelijke resolutie afzwak-
ken en geen duidelijk signaal willen geven dat dit verdrag
altijd en onder alle omstandigheden geldig is, zeker en
vooral in oorlogstijd, is dat een gevaarlijk precedent.
Hierdoor maken wij het ondenkbare denkbaar, het onmo-
gelijke mogelijk. Een kwart miljoen doden in Hiroshima
en Nagasaki volstonden blijkbaar niet. Met twee onthou-
dingen in onze fractie pleiten wij voor duidelijkheid en
30
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Peter Vanhoutte
ondubbelzinnigheid. De komende weken en maanden
zullen wij bijkomende initiatieven nemen om er borg voor
te staan dat dit en andere kernwapenverdragen tegen de
verspreiding en het gebruik van kernwapens geen lege
doos worden.
De heer Erik Derycke (SP) : Mijnheer de voorzitter,
vanuit een politiek misschien meer pragmatische instel-
ling wil ik de aandacht vestigen op het feit dat het met de
discussie over het NPT momenteel zeer slecht gaat. Ik
denk dat het onder deze omstandigheden eigenlijk beter
is een zuivere verklaring naar New York te sturen. Ik heb
daar drie redenen voor. Eerst en vooral is er een vorm
van uitholling van het NPT bezig die zeer zorgwekkend is
en waarvoor wij oog moeten hebben. Die uitholling wordt
thans bepleit door de VS door het vooropstellen van het
Anti Missile Shield-project. Vergeleken bij deze discussie
is de F16-discussie eigenlijk een zeer milde discussie.
Ten tweede wijs ik op de verklaring die de atoom-
mogendheden recent hebben afgelegd inzake hun toe-
komstperspectieven. Deze was zeer weinig bemoedi-
gend en niet gebonden aan een termijn voor verdere
ontwapening. Een derde element sluit aan bij het eerste.
In buitenlandse politiek is iets nooit wat het lijkt. Het
volstaat bijvoorbeeld de verklaring van de Russische
Doema te lezen bij de goedkeuring van het STAR II-
verdrag waarin duidelijk een caveat is opgenomen die
verwijst naar het AMS-project. In dezen is er dus onvol-
doende zekerheid op dit vlak voor de toekomst. Ik vond
het dus beter de oorspronkelijke resolutie naar New York
te sturen.
De voorzitter : Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 7)
Oui
133
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
11
Onthoudingen
Total
144
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte la proposition de
re´solution. Elle sera transmise au gouvernement.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van resolutie aan.
Het zal aan de regering worden overgezonden. (528/6)
Reden van onthouding ?
De heer Alfons Borginon (VU&ID) : Mijnheer de voor-
zitter, mijn fractie heeft zich onthouden om te beklemto-
nen dat wat onze collega's vinden de logische keuze was
geweest. Het is jammer dat de oorspronkelijke tekst niet
is aanvaard.
Re´sultat du scrutin sur les naturalisations
Uitslag van de geheime stemming
over de naturalisaties
Voici le re´sultat du scrutin sur les naturalisations
(634/1 et 2).
Ziehier de uitslag van de geheime stemming over de
naturalisaties(634/1 en 2).
Votants
124
Stemmers
Valables
124
Geldig
Majorite´
63
Meerderheid
Toutes les naturalisations ont obtenu la majorite´ absolue.
Le vote sur les propositions de lois de naturalisations
aura lieu dans un instant.
Alle naturalisaties hebben de volstrekte meerderheid
behaald. Over de voorstellen van naturalisatiewetten zal
dadelijk worden gestemd.
La proposition de la commission des Naturalisations est
divise´e en quatre parties (A, B, C et D) comportant
chacune plusieurs articles a` adopter.
Het voorstel van de commissie voor de Naturalisaties
omvat vier delen (A, B, C en D) die elk verscheidene aan
te nemen artikelen tellen.
Propositions de lois de naturalisation
Voorstellen van naturalisatiewetten
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application des lois coordonne´es par l'arre^te´ royal
du 14 de´cembre 1932 sur l'acquisition, la perte et le
recouvrement de la nationalite´ (partie A) (634/2)
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de bij koninklijk besluit van 14 december 1932
gecoo
¨ rdineerde wetten op de verwerving, het verlies
en de herkrijging van de nationaliteit (deel A) (634/2)
Nous passons a` la discussion des articles.
HA 50
PLEN 057
31
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan.
- Les articles 1 et 2 sont adopte´s article par article.
- De artikelen 1 en 2 worden artikel per artikel aangeno-
men.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble de la proposition de loi de naturalisation aura lieu
ulte´rieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het geheel van het voorstel van naturalisatiewet zal
later plaatsvinden.
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 28 juin 1984 relative a` certains
aspects de la condition des e´trangers et instituant le
Code de la nationalite´ belge (partie B) (634/2)
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 28 juni 1984 betreffende sommige
aspecten van de toestand van de vreemdelingen en
houdende invoering van het Wetboek van de Bel-
gische nationaliteit (deel B) (634/2)
Nous passons a` la discussion des articles.
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan.
- Les articles 1 et 2 sont adopte´s article par article.
- De artikelen 1 en 2 worden artikel per artikel aangeno-
men.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble de la proposition de loi de naturalisation aura lieu
ulte´rieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het geheel van het voorstel van naturalisatiewet zal
later plaatsvinden.
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
proce´dure de naturalisation et le Code de la nationa-
lite´ belge (partie C) (634/2)
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 13 april 1995 tot wijziging van de
naturalisatieprocedure en van het Wetboek van de
Belgische nationaliteit (deel C) (634/2)
Nous passon a` la discussion des articles.
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan.
- Les articles 1 a` 3 sont adopte´s article par article.
- De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel aangeno-
men.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble de la proposition de loi de naturalisation aura lieu
ulte´rieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het geheel van het voorstel van naturalisatiewet zal
later plaatsvinden.
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 22 de´cembre 1998 modifiant
le Code de la nationalite´ belge en ce qui concerne la
proce´dure de naturalisation (partie D) (634/2)
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 22 december 1998 tot wijziging van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit wat de
naturalisatieprocedure betreft (deel D) (634/2)
Nous passons a` la discussion des articles.
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan.
- Les articles 1 a` 3 sont adopte´s article par article.
- De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel aangeno-
men.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble de la proposition de loi de naturalisation aura lieu
ulte´rieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het geheel van het voorstel van naturalisatiewet zal
later plaatsvinden.
Votes (continuation)
Stemmingen (voortzetting)
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application des lois coordonne´es par l'arre^te´ royal
du 14 de´cembre 1932 sur l'acquisition, la perte et le
recouvrement de la nationalite´ (partie A) (634/2)
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de bij koninklijk besluit van 14 december 1932
gecoo
¨ rdineerde wetten op de verwerving, het verlies
en de herkrijging van de nationaliteit (deel A) (634/2)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
De heer Jan Mortelmans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, in het verslag over de naturalisatieaanvragen
dat hier op onze banken ligt, herinnert de commissie
eraan dat de leden de naturalisatiedossiers op het
commissiesecretariaat kunnen inkijken. Spijtig genoeg
32
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
gebeurt dit zelden of nooit. Pas dan zouden de kamerle-
den met kennis van zaken kunnen oordelen over deze
voorstellen tot naturalisatie.
Net zoals de voorbije keren worden vreemdelingen ge-
naturaliseerd tegen het advies in van de Dienst voor de
Naturalisaties. Ook vreemdelingen met een crimineel
verleden, die niet voldoen aan de wettelijke vereisten,
worden genaturaliseerd.
Deze lijst bevat meer dan tweeduizend naturalisatie-
aanvragen die straks ongetwijfeld zullen worden goed-
gekeurd. Dat is slechts een voorbode van wat komen zal.
De volgende naturalisatiegolf die ons te wachten staat
zal zo massaal zijn dat de commissie reeds heeft beslist
dat de vaste commissieleden in de toekomst dienen te
worden bijgestaan door hun plaatsvervanger.
De heer Laeremans had gelijk toen hij tijdens de debat-
ten over de snel-Belg-wet zei dat deze wet enkel als doel
heeft zo snel mogelijk zoveel mogelijk nieuwe kiezers te
maken voor de gemeenteraadsverkiezingen. Zijn woor-
den zijn amper koud of pater Leman installeert precies
met die bedoeling een groene telefoon. De gratis identi-
teitskaart voor vreemdelingen is inderdaad een nacht-
merrie voor de Vlamingen en in het bijzonder voor de
Vlamingen in Brussel. Zij zullen meer dan ooit worden
gemarginaliseerd in hun eigen hoofdstad.
Dat is de strategie van de Franstalige partijen met de
schuldige medeplichtigheid van de VLD. Ik kan u verze-
keren dat wij de kiezers daarvan op de hoogte zullen
brengen,
nog
vo´o´r
de
volgende
gemeenteraads-
verkiezingen.
De voorzitter : Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 8)
Oui
127
Ja
Non
16
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
143
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte la proposition de loi
de naturalisation (partie A). Elle sera soumise a` la
sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van naturalisatie-
wet (deel A) aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging
worden voorgelegd.
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 28 juin 1984 relative a` certains
aspects de la condition des e´trangers et instituant le
Code de la nationalite´ belge (partie B) (634/2)
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 28 juni 1984 betreffende sommige
aspecten van de toestand van de vreemdelingen en
houdende invoering van het Wetboek van de Bel-
gische nationaliteit (deel B) (634/2)
Peut-on conside´rer que le re´sultat du vote pre´ce´dent est
valable pour celui-ci ? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor
deze stemming ? (Ja)
(vote/stemming 8)
En conse´quence, la Chambre adopte la proposition de loi
de naturalisation (partie B). Elle sera soumise a` la
sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van naturalisatie-
wet (deel B) aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging
worden voorgelegd.
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 13 avril 1995 modifiant la
proce´dure de naturalisation et le Code de la nationa-
lite´ belge (partie C) (634/2)
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 13 april 1995 tot wijziging van de
naturalisatieprocedure en van het Wetboek van de
Belgische nationaliteit (deel C) (634/2)
Peut-on conside´rer que le re´sultat du vote pre´ce´dent est
valable pour celui-ci ? (Oui)
Mag de uitslag van de vorige stemming ook gelden voor
deze stemming ? (Ja)
(vote/stemming 8)
En conse´quence, la Chambre adopte la proposition de loi
de naturalisation (partie C). Elle sera soumise a` la
sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van naturalisatie-
wet (deel C) aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging
worden voorgelegd.
Proposition de loi de naturalisation accorde´e en
application de la loi du 22 de´cembre 1998 modifiant
le Code de la nationalite´ belge en ce qui concerne la
proce´dure de naturalisation (partie D) (634/2)
Voorstel van naturalisatiewet verleend bij toepassing
van de wet van 22 december 1998 tot wijziging van
het Wetboek van de Belgische nationaliteit wat de
naturalisatieprocedure betreft (deel D) (634/2)
HA 50
PLEN 057
33
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Oui)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 9)
Oui
145
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
145
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte la proposition de loi
de naturalisation (partie D). Elle sera soumise a` la
sanction royale.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel van naturalisatie-
wet (deel D) aan. Het zal aan de Koning ter bekrachtiging
worden voorgelegd.
Communication du pre´sident
Mededeling van de voorzitter
Chers colle`gues, avant de proce´der au dernier vote,
apre`s avoir pris contact avec le gouvernement, je peux
vous annoncer que la fin de la session en cours aura lieu
vers le 15 juillet.
Rond 15 juli zullen wij onze werkzaamheden bee¨indigen.
Wij herbeginnen, conform de Grondwet, op 10 oktober.
Dat heb ik afgesproken met de eerste minister en de
regering.
Le gouvernement fera une de´claration de politique ge´ne´-
rale le mardi 17 octobre 2000.
Votes (continuation)
Stemmingen (voortzetting)
Proposition de rejet faite par la commission des
Naturalisations en ce qui concerne les dossiers
repris aux pages 4 et 5 de son rapport (634/1)
Voorstel tot verwerping door de commissie voor de
Naturalisaties van de dossiers die op bladzijden 4 en
5 van haar verslag zijn opgenomen (634/1)
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ? (Non)
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
(Nee)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 10)
Oui
145
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
0
Onthoudingen
Total
145
Totaal
En conse´quence, la Chambre adopte la proposition de
rejet.
Bijgevolg neemt de Kamer het voorstel tot verwerping
aan.
De heer Jan Mortelmans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, voor de voorlaatste stemming wilden wij
nee
stemmen.
Adoption de l'ordre du jour
Goedkeuring van de agenda
Nous devons nous prononcer sur le projet d'ordre du jour
que vous propose la confe´rence des pre´sidents.
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de conferentie van voorzitters u voorstelt.
Pas d'observation ? (Non) La proposition est adopte´e.
Geen opmerkingen ? (Nee) Het voorstel is aangenomen.
La se´ance est leve´e.
De vergadering is gesloten.
- La se´ance est leve´e a` 16.45 heures. Prochaine se´ance
ple´nie`re jeudi 25 mai 2000 a` 14.15 heures.
- De vergadering wordt gesloten om 16.45 uur. Volgende
plenaire vergadering donderdag 25 mei 2000 om
14.15 uur.
34
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
BIJLAGE
ANNEXE
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
DONDERDAG 18 MEI 2000
JEUDI 18 MAI 2000
STEMMINGEN
VOTES
Detail van de naamstemmingen
Détail des votes nominatifs
De uitslag van elke naamstemming alsmede de verklaringen na
sluiting van de stemming worden vermeld in het corpus van het
Beknopt Verslag en van de Parlementaire Handelingen
Le résultat de chaque vote nominatif ainsi que les déclarations
après vote figurent dans le corps du
Compte rendu analytique
et des
Annales parlementaires
Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De
Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric,
Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van
Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans,
Langendries, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schauvliege,
Schoofs, Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt,
Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Viseur Jean-Jacques.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot, Gerkens,
Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune,
Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens,
Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Viseur
Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx,
Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen,
Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Viseur Jean-Jacques.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Dardenne, Tavernier.
HA 50
PLEN 057
35
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric,
Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier,
Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van
Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx,
Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen,
Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon,
Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De
Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis, Di Rupo, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman,
Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Grauwels, Harmegnies, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lansens,
Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van
Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost,
Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, Detremmerie, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx,
Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur
Jean-Jacques.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon,
Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Collard,
Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Man, De Meyer,
Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi,
Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goutry, Goyvaerts, Grafe´,
Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens,
Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau,
Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck,
Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Tastenhoye,
Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandenhove,
Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van
Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur
Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
36
HA 50
PLEN 057
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Brouns, Burgeon,
Cahay-Andre´, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem,
Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, D'hondt Denis,
D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goutry,
Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune,
Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Schalck, Schauvliege, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant,
Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen,
Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Detremmerie, Fournaux, Grafe´, Langendries, Lefevre, Paque, Poncelet, Smets Andre´, Viseur Jean-Jacques.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Annemans, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Bultinck, Colen, De Man, D'haeseleer, Fe´ret,
Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans, Pieters Danny, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck,
Van den Eynde, Van Hoorebeke, Van Weert.
Vote nominatif n° 7 - Naamstemming nr. 7
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Bouteca,
Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf,
Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Man, De Meyer, Denis, Descheemaeker, Desimpel,
Desmedt, Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens,
Fe´ret, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove,
Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme,
Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra,
Philtjens, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Smets Andre´,
Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Tastenhoye, Tavernier, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van den Broeck,
Van den Eynde, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Vanoost,
Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur
Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Borginon, Bourgeois, Brepoels, Decroly, Derycke, Minne, Pieters Danny, Van de Casteele, Van Hoorebeke,
Vanhoutte, Van Weert.
Vote nominatif n° 8 - Naamstemming nr. 8
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon, Bourgeois,
Brepoels, Brouns, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne,
De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis, Derycke, Descheemaeker, Desmedt,
Detremmerie, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fournaux, Fre´de´ric,
Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goutry, Grafe´, Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lalieux,
Langendries, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman
Fientje, Moerman Jean-Paul, Moriau, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten,
Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Seghin, Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tant, Tavernier, Timmermans,
Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen,
Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven,
van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Bouteca, Bultinck, Colen, De Man, D'haeseleer, Fe´ret, Goyvaerts, Laeremans, Mortelmans,
Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
HA 50
PLEN 057
37
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 9 - Naamstemming nr. 9
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon,
Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Collard,
Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Man, De Meyer,
Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi,
Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goutry, Goyvaerts, Grafe´,
Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens,
Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul,
Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant,
Tastenhoye, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte,
Vanoost, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde,
Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
Vote nominatif n° 10 - Naamstemming nr. 10
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon,
Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-Andre´, Canon, Chabot, Chastel, Clerfayt, Coenen, Colen, Collard,
Cortois, Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, Dehu, Delize´e, De Man, De Meyer,
Denis, Derycke, Descheemaeker, Desimpel, Desmedt, Detremmerie, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Di Rupo, Douifi,
Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goutry, Goyvaerts, Grafe´,
Grauwels, Harmegnies, Hendrickx, Herzet, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Lalieux, Langendries, Lano, Lansens,
Larcier, Leen, Lefevre, Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moerman Jean-Paul,
Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Pieters Danny, Pieters Dirk, Pieters Trees, Pinxten, Poncelet,
Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin, Sevenhans, Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant,
Tastenhoye, Tavernier, Timmermans, Valkeniers, Van Aperen, Van Campenhout, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandenhove, Vanden Poel-Welkenhuysen, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte,
Vanoost, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde,
Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Yerna.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Personne - Niemand.
38
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
DONDERDAG 18 MEI 2000
JEUDI 18 MAI 2000
INTERNE BESLUITEN
DE´CISIONS INTERNES
PARLEMENTAIRE
OVERLEGCOMMISSIE
Beslissingen
Overeenkomstig artikel 14, eerste lid, van de wet van
6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire
overlegcommissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet
en tot wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten op de
Raad van State, heeft de parlementaire overlegcommis-
sie in haar vergadering van 11 mei 2000 de volgende
beslissingen genomen :
- overeenkomstig artikel 12, § 2, van de wet van 6 april
1995 houdende inrichting van de parlementaire overleg-
commissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet en tot
wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten op de Raad van
State en met toepassing van artikel 80 van de Grondwet,
heeft de commissie de termijnen bepaald waarbinnen de
Senaat zich moet uitspreken over de volgende wetson-
twerpen waarvoor de regering de spoedbehandeling
heeft gevraagd :
a) voor het wetsontwerp tot wijziging van de wet van
30 juli 1979 betreffende de radioberichtgeving en van de
wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van
sommige economische overheidsbedrijven (nr. 583/1-
1999/2000) : de commissie heeft beslist de evocatieter-
mijn op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 20 dagen
vast te stellen;
b) voor het wetsontwerp tot wijziging van de wet van
25 oktober 1919 tot verlening van rechtspersoonlijkheid
aan de internationale verenigingen met menslievend,
godsdienstig, wetenschappelijk, artistiek of pedagogisch
doel (nr. 587/1-1999/2000) : de tekst van het wetson-
twerp zal in de Senaat worden ingediend als amende-
ment op het wetsontwerp tot wijziging van de wet van
27 juni 1921 waarbij aan verenigingen zonder winstge-
vend doel en aan de instellingen van openbaar nut
rechtspersoonlijkheid
wordt
verleend
(stuk
Senaat
nr. 283/1-1999/2000);
COMMISSION PARLEMENTAIRE
DE CONCERTATION
De´cisions
Conforme´ment a` l'article 14, aline´a 1er, de la loi du 6 avril
1995 organisant la commission parlementaire de con-
certation pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et modi-
fiant les lois coordonne´es sur le Conseil d'Etat, la com-
mission parlementaire de concertation a pris les
de´cisions suivantes en sa re´union du 11 mai 2000 :
- conforme´ment a` l'article 12, § 2, de la loi du 6 avril 1995
organisant la commission parlementaire de concertation
pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et modifiant les lois
coordonne´es sur le Conseil d'Etat et en application de
l'article 80 de la Constitution, la commission a de´termine´
les de´lais dans lesquels le Se´nat aura a` se prononcer sur
les projets de loi suivants, pour lesquels le gouvernement
a demande´ l'urgence :
a) pour le projet de loi modifiant la loi du 30 juillet 1979
relative aux radiocommunications et la loi du 21 mars
1991 portant re´forme de certaines entreprises publiques
e´conomiques (n°583/1-1999/2000) : la commission a de´-
cide´ de fixer le de´lai d'e´vocation a` 5 jours et le de´lai
d'examen a` 30 jours;
b) pour le projet de loi modifiant la loi du 25 octobre 1919
accordant la personnalite´ civile aux associations interna-
tionales poursuivant un but philanthropique, religieux,
scientifique,
artistique
ou
pe´dagogique
(n°
587/1-
1999/2000) : le texte du projet de loi sera introduit au
Se´nat sous forme d'amendement au projet de loi modi-
fiant la loi du 27 juin 1921 accordant la personnalite´ civile
aux associations sans but lucratif et aux e´tablissements
d'utilite´ publique (doc. Se´nat n° 283/1-1999/2000);
HA 50
PLEN 057
39
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
c) voor het wetsontwerp tot wijziging, wat de door de
werkgevers verschuldigde bijdrage voor werkloosheid
wegens economische oorzaken betreft, van de wet van
29 juni 1981 houdende de algemene beginselen van de
sociale
zekerheid
voor
werknemers
(nr.
588/1-
1999/2000) : de commissie heeft beslist de evocatieter-
mijn op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 30 dagen
vast te stellen;
- overeenkomstig de artikelen 2, 2°, en 12, § 1, van de
wet van 6 april 1995 houdende inrichting van de parle-
mentaire overlegcommissie bedoeld in artikel 82 van de
Grondwet en tot wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten
op de Raad van State, heeft de commissie de termijnen
verlengd waarbinnen de Senaat zich moet uitspreken
over de volgende wetsontwerpen :
a) voor het wetsontwerp tot invoering van een getuigs-
chrift van bekwaamheid en geschiktheid om te adopteren
(stuk Senaat nr.278/1-1999/2000) : de commissie heeft
beslist de onderzoekstermijn met 21 dagen te verlengen;
b) voor het wetsontwerp tot invoeging van een artikel
21ter in de voorafgaande titel van het Wetboek van
strafvordering (nr.279/1-1999/2000) : de commissie heeft
beslist de onderzoekstermijn met 13 dagen te verlengen;
c) voor het wetsontwerp houdende oprichting van een
centraal bestand van berichten van beslag, delegatie,
overdracht en collectieve schuldenregeling, alsook tot
wijziging van sommige bepalingen van het Gerechtelijk
Wetboek (stuk Senaat nr.281/1-1999/2000) : het verzoek
tot
verlenging
van
de
onderzoekstermijn
werd
ingetrokken;
d) voor het wetsontwerp tot wijziging van de wet van
27juni1921 waarbij aan verenigingen zonder winstge-
vend doel en aan de instellingen van openbaar nut
rechtspersoonlijkheid
wordt
verleend
(stuk
Senaat
nr.283/1-1999/2000) : de commissie heeft beslist de on-
derzoekstermijn niet te verlengen;
e) voor het wetsontwerp tot wijziging van de artikelen 34,
§ 1, en 39 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen
1992 (stuk Senaat nr.286/1-1999/2000) : de commissie
heeft beslist de onderzoekstermijn met 26 dagen te
verlengen;
f) voor het wetsontwerp ter bevordering van sociaal
verantwoorde productie (nrs.288/1 tot 7-1999/2000) : de
commissie heeft beslist de onderzoekstermijn met
21 dagen te verlengen.
Ter kennisgeving
INTERPELLATIEVERZOEKEN
Ingekomen
1. de heer Luc Sevenhans tot de minister van Landsver-
dediging over
de legerhervormingen.
(nr. 393 - verzonden naar de commissie voor de
Landsverdediging)
c) pour le projet de loi modifiant, en ce qui concerne la
cotisation due par les employeurs pour le cho^mage
re´sultant de causes e´conomiques, la loi du 29 juin 1981
e´tablissant les principes ge´ne´raux de la se´curite´ sociale
des travailleurs salarie´s (n° 588/1-1999/2000) : la com-
mission a de´cide´ de fixer le de´lai d'e´vocation a` 5 jours et
le de´lai d'examen a` 30 jours;
- conforme´ment aux articles 2, 2°, et 12, § 1er, de la loi du
6 avril 1995 organisant la commission parlementaire de
concertation pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et
modifiant les lois coordonne´es sur le Conseil d'Etat, la
commission a prolonge´ les de´lais dans lesquels le Se´nat
aura a` se prononcer sur les projets de loi suivants :
a) pour le projet de loi instaurant un certificat de capacite´
et
d'aptitude
a`
adopter
(doc.
Se´nat
n°278/1-
1999/2000) : la commission a de´cide´ de prolonger le
de´lai d'examen de 21 jours;
b) pour le projet de loi inse´rant un article 21ter dans le
titre pre´liminaire du Code de proce´dure pe´nale (n° 279/1-
1999/2000) : la commission a de´cide´ de prolonger le
de´lai d'examen de 13 jours;
c) pour le projet de loi portant cre´ation d'un fichier central
des avis de saisie, de de´le´gation, de cession et de
re`glement collectif de dettes et modifiant certaines dis-
positions du Code judiciaire (doc. Se´nat n°281/1-
1999/2000) : la demande de prolongation du de´lai
d'examen a e´te´ retire´e;
d) pour le projet de loi modifiant la loi du 27 juin 1921
accordant la personnalite´ civile aux associations sans
but lucratif et aux e´tablissements d'utilite´ publique
(doc. Se´nat n°283/1-1999/2000) : la commission a de´-
cide´ de ne pas prolonger le de´lai d'examen;
e) pour le projet de loi visant a` modifier les articles 34, §
1er, et 39 du Code des impo^ts sur les revenus 1992
(doc. Se´nat n°286/1-1999/2000) : la commission a de´-
cide´ de prolonger le de´lai d'examen de 26 jours;
f) pour le projet de loi visant a` promouvoir la production
socialement
responsable
(doc.
Se´nat
n
os
288/1
a`
7-1999/2000) : la commission a de´cide´ de prolonger le
de´lai d'examen de 21 jours.
Pour information
DEMANDES D'INTERPELLATION
Demandes
1. M. Luc Sevenhans au ministre de la De´fense sur
les
re´formes de l'arme´e
.
(n° 393 - renvoi a` la commission de la De´fense nationale)
40
HA 50
PLEN 057
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
2. de heer Gerolf Annemans tot de eerste minister over
de overtreding van de taalwetten door een schepen van
de stad Brussel
.
(nr. 394 - omgewerkt in mondelinge vraag)
3. de heer Jacques Lefevre tot de vice-eerste minister en
minister van Buitenlandse Zaken over
de embargo's.
(nr. 395 - verzonden naar de commissie voor de Buiten-
landse Betrekkingen)
4. de heer Danny Pieters tot de minister van Justitie over
de fondsen voor bestaanszekerheid.
(nr. 396)
5. mevrouw Trees Pieters tot de vice-eerste minister
en
minister
van
Werkgelegenheid
over
de
startbaanovereenkomst
.
(nr. 397 - zonder voorwerp)
6. mevrouw Els Van Weert tot de minister van Consu-
mentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu over
de
terughoudende houding van Belgie¨ ten opzichte van de
strenge Europese aanpak van de ozonproblematiek
.
(nr. 398 - verzonden naar de commissie voor de Volks-
gezondheid, het Leefmilieu en de maatschappelijke
Hernieuwing)
7. de heer Pieter De Crem tot de minister van Binnen-
landse Zaken over
de stand van zaken in de vierde
werkgroep
belast
met
de
uitvoering
van
de
politiehervorming
.
(nr. 399 - verzonden naar de commissie voor de Binnen-
landse Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar
Ambt)
8. de heer Hubert Brouns tot de minister van Consumen-
tenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu en tot de mi-
nister van Landbouw en Middenstand over
de uitvoering
van de aanbevelingen van de onderzoekscommissie
'dioxine'
.
(nr. 400 - verzonden naar de verenigde commissies voor
het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs,
de nationale wetenschappelijke en culturele Instellingen,
de Middenstand en de Landbouw en voor de Volks-
gezondheid, het Leefmilieu en de maatschappelijke
Hernieuwing)
9. mevrouw Annemie Van de Casteele tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu en
tot de minister van Landbouw en Middenstand over
de
uitvoering
van
de
aanbevelingen
van
de
dioxinecommissie
.
(nr. 401 - verzonden naar de verenigde commissies voor
het Bedrijfsleven, het Wetenschapsbeleid, het Onderwijs,
de nationale wetenschappelijke en culturele Instellingen,
de Middenstand en de Landbouw en voor de Volks-
gezondheid, het Leefmilieu en de maatschappelijke
Hernieuwing)
2. M.
Gerolf Annemans au premier ministre sur
la
transgression des lois linguistiques par un e´chevin de la
ville de Bruxelles
.
(n° 394 - transforme´e en question orale)
3. M.
Jacques Lefevre au vice-premier ministre et
ministre des Affaires e´trange`res sur
les embargos.
(n° 395 - renvoi a` la commission des Relations
exte´rieures)
4. M. Danny Pieters au ministre de la Justice sur
les
fonds de se´curite´ d'existence
.
(n° 396)
5. Mme Trees Pieters a` la vice-premie`re ministre et
ministre de l'Emploi sur
l'accord 'emplois jeunes'.
(n° 397 - sans objet)
6. Mme Els Van Weert a` la ministre de la Protection de la
consommation,
de
la
Sante´
publique
et
de
l'Environnement sur
la re´ticence de la Belgique a` l'e´gard
de la politique e´nerge´tique de l'Europe concernant le
proble`me de l'ozone
.
(n° 398 - renvoi a` la commission de la Sante´ publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Socie´te´)
7. M.
Pieter De Crem au ministre de l'Inte´rieur sur
l'avancement des travaux au sein du quatrie`me groupe
de travail charge´ de la mise en oeuvre de la re´forme des
polices
.
(n° 399 - renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des
Affaires ge´ne´rales et de la Fonction publique)
8. M. Hubert Brouns a` la ministre de la Protection de la
consommation,
de
la
Sante´
publique
et
de
l'Environnement et au ministre de l'Agriculture et des
Classes moyennes sur
la mise en oeuvre des recom-
mandations de la commission d'enque^te 'dioxine'
.
(n° 400 - renvoi aux commissions re´unies de l'Education,
des Institutions scientifiques et culturelles nationales, des
Classes moyennes et de l'Agriculture et de la Sante´
publique, de l'Environnement et du Renouveau de la
Socie´te´)
9. Mme Annemie Van de Casteele a` la ministre de la
Protection de la consommation, de la Sante´ publique et
de l'Environnement et au ministre de l'Agriculture et des
Classes moyennes sur
la mise en oeuvre des recom-
mandations de la commission 'dioxine'
.
(n° 401 - renvoi aux commissions re´unies de l'Education,
des Institutions scientifiques et culturelles nationales, des
Classes moyennes et de l'Agriculture et de la Sante´
publique, de l'Environnement et du Renouveau de la
Socie´te´)
HA 50
PLEN 057
41
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
VOORSTELLEN
Inoverwegingneming
1. Wetsvoorstel (mevrouw Greta D'Hondt en de heer Luc
Goutry) tot aanvulling van de bij het koninklijk besluit van
19 december 1939 samengeordende wetten betreffende
de kinderbijslag voor loonarbeiders, houdende een billi-
jke verdeling van de middelen van het Fonds voor
collectieve uitrustingen en diensten tussen de gemeens-
chappen, nr. 409/1 (advies van de Raad van State,
nr.409/2).
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
2. Wetsvoorstel (de heren Jean-Paul Moerman, Charles
Michel en Thierry Giet en mevrouw Jacqueline Herzet)
tot wijziging van artikel 1394 van het Burgerlijk Wetboek
betreffende de afstand van het recht van natrekking
tussen in gemeenschap van goederen gehuwde echtge-
noten, nr.628/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
3. Voorstel van bijzondere wet (de heren Gerolf Anne-
mans, Bart Laeremans, Guido Tastenhoye en Filip De
Man) tot afschaffing van de faciliteiten in de randgemeen-
ten, nr.629/1.
Verzonden naar de commissie voor de Herziening van de
Grondwet en de Hervorming der Instellingen
4. Wetsvoorstel (de heren Gerolf Annemans, Bart Laere-
mans, Filip De Man en Jan Mortelmans) inzake het
taalgebruik op de identiteitskaarten, nr.630/1.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
5. Wetsvoorstel (de heer Hugo Coveliers, mevrouw Kath-
leen van der Hooft en de heer Jef Valkeniers) tot instel-
ling van een open boekhouding van de vakorganisaties,
nr.633/1.
Verzonden naar de verenigde commissies voor de Finan-
cie¨n en de Begroting en voor de Sociale Zaken
6. Wetsvoorstel (de dames Kristien Grauwels en
Claudine Drion) tot wijziging van verscheidene kieswet-
ten ter bevordering van gelijke kansen voor vrouwen en
mannen bij verkiezingen, nr.635/1.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
7. Voorstel van bijzondere wet (de heren Gerolf Anne-
mans, Bart Laeremans, Guido Tastenhoye en Filip De
Man) tot definitieve vastlegging van de grens tussen
Vlaanderen en Wallonie¨ en tot afschaffing van de facili-
teiten in de taalgrensgemeenten, nr. 640/1.
Verzonden naar de commissie voor de Herziening van de
Grondwet en de Hervorming der Instellingen
PROPOSITIONS
Prise en conside´ration
1. Proposition de loi (Mme Greta D'Hondt et M.
Luc
Goutry) comple´tant les lois relatives aux allocations
familiales pour travailleurs salarie´s, coordonne´es par
l'arre^te´ royal du 19de´cembre1939, en vue d'une re´parti-
tion e´quitable des moyens du Fonds d'e´quipements et de
services collectifs entre les communaute´s, n° 409/1 (avis
du Conseil d'Etat, n° 409/2).
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
2. Proposition de loi (MM. Jean-Paul Moerman, Charles
Michel et Thierry Giet et Mme Jacqueline Herzet) modi-
fiant l'article 1394 du Code civil en ce qui concerne la
renonciation a` l'accession entre e´poux communs en
biens, n° 628/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
3. Proposition de loi spe´ciale (MM. Gerolf Annemans,
Bart Laeremans, Guido Tastenhoye et Filip De Man)
supprimant les facilite´s linguistiques dans les communes
de la pe´riphe´rie bruxelloise, n°629/1.
Renvoi a` la commission de la Re´vision de la Constitution
et de la Re´forme des Institutions
4. Proposition de loi (MM.
Gerolf Annemans, Bart
Laeremans, Filip De Man et Jan Mortelmans) relative a`
l'emploi des langues sur les cartes d'identite´, n°630/1.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
5. Proposition de loi (M. Hugo Coveliers, Mme Kathleen
van der Hooft et M. Jef Valkeniers) relative a` la comp-
tabilite´ ouverte des organisations syndicales, n°633/1.
Renvoi aux commissions re´unies des Finances et du
Budget et des Affaires sociales
6. Proposition de loi (Mmes Kristien Grauwels et Clau-
dine Drion) modifiant diverses lois e´lectorales afin
d'assurer l'e´galite´ des chances entre les femmes et les
hommes lors des e´lections, n°635/1.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
7. Proposition de loi spe´ciale (MM. Gerolf Annemans,
Bart Laeremans, Guido Tastenhoye et Filip De Man)
fixant de´finitivement la frontie`re entre la Flandre et la
Wallonie et supprimant les facilite´s dans les communes
de la frontie`re linguistique, n°640/1.
Renvoi a` la commission de la Re´vision de la Constitution
et de la Re´forme des Institutions
42
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
8. Wetsvoorstel (de heer Thierry Giet en mevrouw Karine
Lalieux) tot aanvulling van artikel 33, §1, eerste lid, van
de wet van 20 juli 1990 betreffende de voorlopige hech-
tenis, nr. 641/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
9. Voorstel van resolutie (de heer Jef Valkeniers) inzake
de landhervormingen in Zimbabwe, nr.643/1.
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen
10. Wetsvoorstel (de heer Richard Fournaux) tot wijzi-
ging van het Gerechtelijk Wetboek in verband met de
bemiddeling, nr. 647/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
11. Voorstel van resolutie (de dames Claudine Drion en
Leen Laenens) betreffende de berechting van generaal
Pinochet, nr. 650/1.
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen
12. Wetsvoorstel (mevrouw Greta D'Hondt) houdende de
sociale bescherming van opvangouders, nr. 654/1.
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
Toelating tot drukken
Rgt art 64-2
1. Wetsvoorstel (de heer Jean-Jacques Viseur c.s.) tot
wijziging, inzake de voorwaarden waaronder het ver-
vroegd rustpensioen voor zelfstandigen ingaat, van arti-
kel 3, §2, van het koninklijk besluit van 30 januari 1997
betreffende het pensioenstelsel der zelfstandigen met
toepassing van de artikelen 15 en 27 van de wet van
26 juli 1996 tot modernisering van de sociale zekerheid
en tot vrijwaring van de leefbaarheid van de wettelijke
pensioenstelsels en van artikel 3, §1, 4°, van de wet van
26 juli 1996 strekkende tot realisatie van de budgettaire
voorwaarden tot deelname van Belgie¨ aan de Europese
Economische en Monetaire Unie, nr.645/1.
2. Wetsvoorstel (de heren Luc Goutry en Danie¨l Van-
poucke) tot wijziging van artikel 10 van de wet van
27 februari 1987 betreffende de tegemoetkomingen aan
gehandicapten, nr.646/1.
3. Wetsvoorstel (de heer Richard Fournaux) tot wijziging
van het Gerechtelijk Wetboek in verband met de bemid-
deling, nr.647/1.
4. Wetsvoorstel (mevrouw Annemie Van de Casteele en
de heer Karel Van Hoorebeke) tot wijziging van artikel 65
van de gecoo¨rdineerde wetten van 18 juli 1966 op het
gebruik van de talen in bestuurszaken, nr.648/1.
8. Proposition de loi (M.
Thierry Giet et Mme Karine
Lalieux) comple´tant l'article 33, § 1er, aline´a1er, de la loi
du 20 juillet 1990 relative a` la de´tention pre´ventive,
n°641/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
9. Proposition de re´solution (M. Jef Valkeniers) relative
aux re´formes agraires au Zimbabwe, n°643/1.
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures
10. Proposition de loi (M. Richard Fournaux) modifiant le
Code judiciaire en ce qui concerne la me´diation,
n°647/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
11. Proposition de re´solution (Mmes Claudine Drion et
Leen Laenens) relative au jugement du ge´ne´ral Pinochet,
n° 650/1.
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures
12. Proposition de loi (Mme Greta D'Hondt) assurant la
protection sociale des gardiennes encadre´es, n° 654/1.
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
Autorisation d'impression
Rgt art 64-2
1. Proposition de loi (M. Jean-Jacques Viseur et con-
sorts) modifiant, en ce qui concerne les conditions de
prise de cours de la pension de retraite anticipe´e pour les
travailleurs inde´pendants, l'article 3, §2, de l'arre^te´ royal
du 30 janvier 1997 relatif au re´gime de pension des
travailleurs inde´pendants en application des articles 15 et
27 de la loi du 26 juillet 1996 portant modernisation de la
se´curite´ sociale et assurant la viabilite´ des re´gimes
le´gaux de pensions et de l'article 3, § 1er, 4°, de la loi du
26 juillet 1996 visant a` re´aliser les conditions budge´taires
de la participation de la Belgique a` l'Union e´conomique et
mone´taire europe´enne, n°645/1.
2. Proposition de loi (MM. Luc Goutry et Danie¨l Van-
poucke) modifiant l'article 10 de la loi du 27fe´-
vrier1987 relative aux allocations aux handicape´s,
n°646/1.
3. Proposition de loi (M. Richard Fournaux) modifiant le
Code judiciaire en ce qui concerne la me´diation,
n°647/1.
4. Proposition de loi (Mme Annemie Van de Casteele et
M. Karel Van Hoorebeke) modifiant l'article 65 des lois
sur l'emploi des langues en matie`re administrative, coor-
donne´es le 18juillet1966, n°648/1.
HA 50
PLEN 057
43
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
5. Wetsvoorstel (mevrouw Kathleen van der Hooft) tot
wijziging van de organieke wet van 8juli1976 betreffende
de openbare centra voor maatschappelijk welzijn inzake
de overdrachten van door het OCMW opgerichte diens-
ten en inrichtingen, nr.649/1.
6. Voorstel van resolutie (de dames Claudine Drion en
Leen Laenens) betreffende de berechting van generaal
Pinochet, nr.650/1.
7. Wetsvoorstel (de heren Geert Bourgeois, Karel Van
Hoorebeke en Fred Erdman) tot wijziging van het Wet-
boek
van
strafvordering
wat
het
verstek
betreft,
nr.651/1.
8. Wetsvoorstel (de heer Geert Bourgeois) tot wijziging
van artikel 72, 5°, van de nieuwe gemeentewet, nr.652/1.
9. Wetsvoorstel (de heer Geert Bourgeois en mevrouw
Frieda Brepoels) tot het verlenen van machtiging om in
rechte op te treden namens de Staat, nr.653/1.
10. Wetsvoorstel (mevrouw Greta D'Hondt) houdende de
sociale bescherming van opvangouders, nr.654/1.
11. Voorstel van verklaring (de heer Alfons Borginon) tot
herziening van artikel 72 van de Grondwet, nr.655/1.
12. Voorstel van bijzondere wet (mevrouw Joe¨lle Milquet
en de heer Jean-Pol Poncelet) tot wijziging van de wet
van 30 juli 1963 houdende taalregeling in het onderwijs
en de wet van 2augustus1963 op het gebruik van de
talen in bestuurszaken, nr.656/1.
13. Wetsvoorstel (de heer Yvan Mayeur en mevrouw
Magda De Meyer) tot wijziging van artikel 1 van de wet
van 7 augustus 1974 tot instelling van het recht op een
bestaansminimum, nr.657/1.
14. Wetsvoorstel (mevrouw Trees Pieters) tot wijziging
van artikel 1 van de wet van 13juli1987 betreffende het
kijk- en luistergeld, nr.658/1.
15. Voorstel van resolutie (de heer Jo Vandeurzen)
inzake het sluiten van een samenwerkingsakkoord be-
treffende de coo¨rdinatie van het drugbeleid, nr.659/1.
Ingetrokken
Bij brief van 17 mei 2000 deelt de heer Richard Fournaux
mee dat hij zijn wetsvoorstel tot wijziging van het Gerech-
telijk Wetboek in verband met de bemiddeling (nr. 416/1)
intrekt.
Ter kennisgeving
5. Proposition de loi (Mme Kathleen van der Hooft)
modifiant la loi du 8 juillet 1976 organique des centres
publics d'aide sociale, pour ce qui concerne les cessions
de services et e´tablissements cre´e´s par le CPAS,
n°649/1.
6. Proposition de re´solution (Mmes Claudine Drion et
Leen Laenens) relative au jugement du ge´ne´ral Pinochet,
n°650/1.
7. Proposition de loi (MM. Geert Bourgeois, Karel Van
Hoorebeke
et
Fred
Erdman)
modifiant
le
Code
d'instruction criminelle en ce qui concerne le de´faut,
n°651/1.
8. Proposition de loi (M.
Geert Bourgeois) modifiant
l'article 72, 5°, de la nouvelle loi communale, n°652/1.
9. Proposition de loi (M. Geert Bourgeois et Mme Frieda
Brepoels) autorisant a` ester en justice au nom de l'Etat,
n° 653/1.
10. Proposition de loi (Mme Greta D'Hondt) assurant la
protection sociale des gardiennes encadre´es, n°654/1.
11. Proposition de de´claration (M. Alfons Borginon) de
re´vision de l'article 72 de la Constitution, n°655/1.
12. Proposition de loi spe´ciale (Mme Joe¨lle Milquet et M.
Jean-Pol Poncelet) modifiant la loi du 30juillet1963 con-
cernant le re´gime linguistique dans l'enseignement et la
loi du 2 aou^t 1963 sur l'emploi des langues en matie`re
administrative, n°656/1.
13. Proposition de loi (M. Yvan Mayeur et Mme Magda
De Meyer) modifiant l'article 1er de la loi du 7 aou^t 1974
instituant le droit a` un minimum de moyens d'existence,
n°657/1.
14. Proposition de loi (Mme Trees Pieters) modifiant
l'article 1er de la loi du 13juillet1987 relative aux rede-
vances radio et te´le´vision, n°658/1.
15. Proposition de re´solution (M. Jo Vandeurzen) relative
a` la conclusion d'un accord de coope´ration relatif a` la
coordination de la politique en matie`re de drogue,
n°659/1.
Retrait
Par lettre du 17 mai 2000, M.
Richard Fournaux fait
savoir qu'il retire sa proposition de loi modifiant le Code
judiciaire en ce qui concerne la me´diation (n° 416/1).
Pour information
44
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
DONDERDAG 18 MEI 2000
JEUDI 18 MAI 2000
MEDEDELINGEN
COMMUNICATIONS
COMMISSIES
Verslagen
Volgende verslagen werden ingediend :
namens de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting,
- door mevrouw Fientje Moerman, over het wetsontwerp
tot wijziging van de algemene wet inzake douane en
accijnzen en tot instelling van een administratief recht
van beroep (nr. 438/3);
namens
de
commissie
voor
de
Buitenlandse
Betrekkingen,
- door mevrouw Leen Laenens, over het voorstel van
resolutie van de heer Dirk Van der Maelen inzake nu-
cleaire ontwapening en de houding van Belgie¨ op de
toetsingsconferentie
van
het
non-proliferatieverdrag
(nr. 528/4);
namens de commissie voor de Sociale Zaken,
- door de heer Jan Peeters, over het wetsontwerp tot
wijziging, wat de door de werkgevers verschuldigde
bijdrage voor werkloosheid wegens economische oorza-
ken betreft, van de wet van 29juni1981 houdende de
algemene beginselen van de sociale zekerheid voor
werknemers (nr.588/2).
SENAAT
Overgezonden wetsontwerp
Bij brief van 10 mei 2000 zendt de Senaat over, met
het oog op de koninklijke bekrachtiging, het niet-
gee¨voceerde wetsontwerp tot wijziging van de artikelen
145
1
en 145
5
van het Wetboek van de inkomstenbelas-
tingen 1992 (nr. 273/6).
Ter kennisgeving
COMMISSIONS
Rapports
Les rapports suivants ont e´te´ de´pose´s :
au nom de la commission des Finances et du Budget,
- par Mme Fientje Moerman, sur le projet de loi modifiant
la loi ge´ne´rale sur les douanes et accises et instaurant un
droit de recours administratif (n° 438/3);
au nom de la commission des Relations exte´rieures,
- par Mme Leen Laenens, sur la proposition de re´solution
de M. Dirk Van der Maelen relative au de´sarmement
nucle´aire et a` l'attitude a` adopter par la Belgique au sein
de la confe´rence d'e´valuation du traite´ sur la non-
prolife´ration des armes nucle´aires (n° 528/4);
au nom de la commission des Affaires sociales,
- par M. Jan Peeters, sur le projet de loi modifiant, en ce
qui concerne la cotisation due par les employeurs pour le
cho^mage re´sultant de causes e´conomiques, la loi du
29 juin 1981 e´tablissant les principes ge´ne´raux de la
se´curite´ sociale des travailleurs salarie´s (n° 588/2).
SE
´ NAT
Projet de loi transmis
Par message du 10 mai 2000, le Se´nat transmet, en vue
de la sanction royale, le projet de loi modifiant les articles
145
1
et 145
5
du Code des impo^ts sur les revenus 1992;
le Se´nat ne l'ayant pas e´voque´ (n° 273/6).
Pour information
HA 50
PLEN 057
45
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
REGERING
Ingetrokken wetsontwerp
Bij brief van 12 mei 2000 gericht tot de voorzitter van de
commissie voor de Justitie deelt de minister van Justitie
mee dat, ten gevolge van de beslissing van de Overleg-
commissie van 11mei2000, hij het wetsontwerp tot wijzi-
ging van de wet van 25 oktober 1919 tot verlening van
rechtspersoonlijkheid aan de internationale verenigingen
met menslievend, godsdienstig, wetenschappelijk, artis-
tiek of pedagogisch doel (nr.587/1) intrekt.
Dit ontwerp zal worden gevoegd bij het wetsontwerp tot
wijziging van de wet van 27 juni 1921 waarbij aan
verenigingen zonder winstgevend doel en aan de instel-
lingen van openbaar nut rechtspersoonlijkheid wordt
verleend (stuk Senaat nr. 283/1-1999/2000).
Ter kennisgeving
Verslag
Bij brief van 15 mei 2000 zendt de minister van Land-
bouw en Middenstand, overeenkomstig artikel2 van de
wet van 27 mei 1999 tot wijziging van de wet van 29 juli
1955 tot oprichting van een Landbouwfonds, het activi-
teitsverslag van het Landbouwfonds voor het dienstjaar
1999 over.
Ingediend ter griffie, in de Bibliotheek en verzonden naar
de commissie voor het Bedrijfsleven, het Wetenschaps-
beleid, het Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de Landbouw
Stand van zaken van de voorontwerpen
van wet en wetsontwerpen
Bij brief van 9 mei 2000 zendt de secretaris van de
Ministerraad de lijst over met de stand van zaken van de
voorontwerpen van wet en wetsontwerpen van de hui-
dige zittingsperiode.
Ter kennisgeving
ARBITRAGEHOF
Beroepen tot vernietiging
Met toepassing van artikel 76 van de bijzondere wet van
6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de griffier van het
Arbitragehof kennis van :
- het beroep tot gedeeltelijke vernietiging van artikel 20
van het decreet van het Vlaamse Gewest van 11 mei
1999 tot wijziging van het decreet van 23 januari 1991
inzake de bescherming van het leefmilieu tegen de
verontreiniging door meststoffen en tot wijziging van het
decreet van 28juni1985 betreffende de milieuvergunning,
ingesteld door de VZW De Vlaamse Landeigendom en
anderen;
GOUVERNEMENT
Retrait d'un projet de loi
Par lettre du 12 mai 2000, adresse´e au pre´sident de la
commission de la Justice, le ministre de la Justice
communique que, suite a` la de´cision de la commission
de Concertation du 11 mai 2000, il retire le projet de loi
modifiant la loi du 25 octobre 1919 accordant la person-
nalite´ civile aux associations internationales poursuivant
un but philanthropique, religieux, scientifique, artistique
ou pe´dagogique (n° 587/1).
Ce projet sera incorpore´ au projet de loi modifiant la loi du
27 juin 1921 accordant la personnalite´ civile aux associ-
ations sans but lucratif et aux e´tablissements d'utilite´
publique (doc. Se´nat n°283/1-1999/2000).
Pour information
Rapport
Par lettre du 15 mai 2000, le ministre de l'Agriculture et
des Classes moyennes transmet, conforme´ment a`
l'article 2 de la loi du 27 mai 1999 modifiant la loi du
29 juillet 1955 cre´ant un Fonds agricole, le rapport
d'activite´ du Fonds agricole pour l'exercice 1999.
De´po^t au greffe, a` la Bibliothe`que et renvoi a` la commis-
sion de l'Economie, de la Politique scientifique, de
l'Education, des Institutions scientifiques et culturelles
nationales, des Classes moyennes et de l'Agriculture
Etat d'avancement des avant-projets de loi
et projets de loi
Par lettre du 9 mai 2000, le secre´taire du Conseil des
ministres transmet la liste reprenant l'e´tat d'avancement
des avant-projets de loi et des projets de loi de la session
en cours.
Pour information
COUR D'ARBITRAGE
Recours en annulation
En application de l'article 76 de la loi spe´ciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de la Cour
d'arbitrage notifie :
- le recours en annulation partielle de l'article 20 du
de´cret de la Re´gion flamande du 11mai1999 modifiant le
de´cret du 23 janvier 1991 relatif a` la protection de
l'environnement contre la pollution due aux engrais et
modifiant le de´cret du 28 juin 1985 relatif a` l'autorisation
e´cologique, introduit par l'ASBL
De Vlaamse Landeigen-
dom
et autres;
46
HA 50
PLEN 057
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
(rolnummer : 1888)
(n° du ro^le : 1888)
- het beroep tot vernietiging en de vordering tot schorsing
van de artikelen 3.1, 3.4, 8, 27, 34, 36, 39, 44, 45, 54 en
62 van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen, de
kansspelinrichtingen en de bescherming van de spelers,
ingesteld door de NV Tony Rus Activities en anderen; de
beschikking tot bepaling van de dag van de terechtzitting
voor het debat over de vordering tot schorsing.
(rolnummer : 1941)
Ter kennisgeving
Prejudicie¨le vragen
Met toepassing van artikel 77 van de bijzondere wet van
6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de griffier van het
Arbitragehof kennis van :
- de prejudicie¨le vragen over artikel 109 van de wet van
4 augustus 1986 houdende fiscale bepalingen, gesteld
door het Hof van Cassatie bij arresten van 31ja-
nuari 2000, inzake H. Gilles en F. Trigaux tegen de
Belgische Staat en inzake A. Gilles en Ch. Piraux tegen
de Belgische Staat; de beschikking tot samenvoeging
van deze zaken;
(rolnummers : 1885 en 1886)
- de prejudicie¨le vraag over artikel 25, § 1, van het
decreet van 6 juni 1994 van de Franse Gemeenschap tot
vaststelling van de rechtspositie van de gesubsidieerde
personeelsleden van het officieel gesubsidieerd onde-
rwijs, gesteld door de rechtbank van eerste aanleg te
Namen bij vonnis van 2 december 1999, inzakeI-
.Guillaume tegen de stad Namen;
(rolnummer : 1914)
- de prejudicie¨le vragen over artikel 1 van de wet van
6 februari 1970 betreffende de verjaring van schuldvor-
deringen ten laste of ten voordele van de Staat en de
provincie¨n, gesteld door de rechtbank van eerste aanleg
te Brussel bij vonnis van 14maart 2000, inzake C. Gallet
tegen de Franse Gemeenschap;
(rolnummer : 1915)
- de prejudicie¨le vragen over artikel 55, eerste lid, 5°, en
derde lid, van het koninklijk besluit van 16 maart 1968 tot
coo¨rdinatie van de wetten betreffende de politie over het
wegverkeer, gesteld door de politierechtbank te Leuven
bij vonnis van 10 maart 2000, inzake het openbaar
ministerie tegen P. Beutels en bij vonnis van 7 april 2000,
inzake het openbaar ministerie tegen D. Van Caster; de
beschikking tot samenvoeging van deze zaken;
(rolnummers : 1919 en 1945)
- le recours en annulation et la demande de suspension
des articles 3.1, 3.4, 8, 27, 34, 36, 39, 44, 45, 54 et 62 de
la loi du 7 mai 1999 sur les jeux de hasard, les e´tablis-
sements de jeux de hasard et la protection des joueurs,
introduits par la SA Tony Rus Activities et autres;
l'ordonnance de fixation de l'audience relative a` la de-
mande de suspension.
(n° du ro^le : 1941)
Pour information
Questions pre´judicielles
En application de l'article 77 de la loi spe´ciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de la Cour
d'arbitrage notifie :
- les questions pre´judicielles concernant l'article 109 de
la loi du 4 aou^t 1986 portant des dispositions fiscales,
pose´es par la Cour de cassation par arre^ts du 31jan-
vier 2000, en cause de H.Gilles et F.Trigaux contre l'Etat
belge et en cause de A. Gilles et Ch. Piraux contre l'Etat
belge; l'ordonnance de jonction de ces affaires;
(n°
s
du ro^le : 1885 et 1886)
- la question pre´judicielle concernant l'article 25, § 1er, du
de´cret de la Communaute´ franc¸aise du 6juin1994 fixant
le statut des membres du personnel subsidie´ de
l'enseignement officiel subventionne´, pose´e par le tribu-
nal de premie`re instance de Namur par jugement du
2de´cembre1999, en cause de I. Guillaume contre la ville
de Namur;
(n° du ro^le : 1914)
- les questions pre´judicielles concernant l'article 1er de la
loi du 6 fe´vrier 1970 relative a` la prescription des cre´an-
ces a` charge ou au profit de l'Etat et des provinces,
pose´es par le tribunal de premie`re instance de Bruxelles
par jugement du 14 mars 2000, en cause de C.Gal-
let contre la Communaute´ franc¸aise;
(n° du ro^le : 1915)
- les questions pre´judicielles concernant l'article 55,
aline´a 1er, 5°, et aline´a 3 de l'arre^te´ royal du
16mars1968 portant coordination des lois relatives a` la
police de la circulation routie`re, pose´es par le tribunal de
police de Louvain par jugement du 10 mars 2000, en
cause du ministe`re public contre P. Beutels et par juge-
ment du 7 avril 2000, en cause du ministe`re public contre
D. Van Caster; l'ordonnance de jonction de ces affaires;
(n
os
du ro^le : 1919 et 1945)
HA 50
PLEN 057
47
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- de prejudicie¨le vragen over artikel 317ter van het
decreet
van
de
Vlaamse
Gemeenschap
van
13 juli 1994 betreffende de hogescholen in de Vlaamse
Gemeenschap, ingevoegd bij artikel 79 van het decreet
van 14 juli 1998 betreffende het onderwijs IX, gesteld
door de Raad van State, bij arresten van 28 maart 2000,
inzake M. De Jonghe en anderen tegen de Erasmusho-
geschool Brussel en inzake H.Swimberghe tegen de
Erasmushogeschool Brussel; de beschikking tot samen-
voeging van deze zaken.
(rolnummers : 1933 en 1934)
Ter kennisgeving
REKENHOF
Opmerkingen betreffende een beraadslaging
van de Ministerraad
Bij brief van 15 mei 2000 deelt het Rekenhof mee dat het
een afschrift heeft ontvangen van de beraadslaging
nr. 3175 die de Ministerraad op 4 mei 2000 heeft aange-
nomen en waarbij machtiging wordt verleend tot de
vastlegging, de ordonnancering en de betaling van uitga-
ven ten belope van 33,6 miljoen BEF, boven de kredieten
die in de algemene uitgavenbegroting van het begro-
tingsjaar 2000 geopend zijn met het oog op de werking
van het kabinet van de minister van Economie en We-
tenschappelijk Onderzoek belast met het grootstedenbe-
leid en van de cel van de regeringscommissaris, toege-
voegd aan de minister van Wetenschappelijk Onderzoek.
Zijn College formuleert geen opmerkingen nopens de
toepassing van de procedure waarin artikel 44 van de
gecoo¨rdineerde wetten op de Rijkscomptabiliteit voorziet.
Ter kennisgeving
Wetsontwerp houdende aanpassing
van de begroting voor het jaar 2000
Bij brief van 15 mei 2000 zendt de eerste voorzitter van
het Rekenhof het verslag over met de commentaar en de
opmerkingen van het Rekenhof betreffende het wetson-
twerp houdende aanpassing van de begroting voor het
jaar 2000.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
Budgettaire aanrekeningen
Bij brief van 4 mei 2000 zendt de eerste voorzitter van het
Rekenhof de lijst over van de budgettaire aanrekeningen
die in de loop van de maand april op de begroting van het
Rekenhof zijn uitgevoerd voor het jaar 2000.
Ingediend ter griffie en verzonden naar de commissie
voor de Comptabiliteit
- les questions pre´judicielles concernant l'article 317ter
du de´cret de la Communaute´ flamande du 13 juillet 1994
relatif aux instituts supe´rieurs en Communaute´ flamande,
inse´re´ par l'article 79 du de´cret du 14 juillet 1998 relatif a`
l'enseignement IX, pose´es par le Conseil d'Etat, par
arre^ts du 28 mars 2000, en cause de M. De Jonghe et
autres contre la
Erasmushogeschool Brussel et en
cause de H. Swimberghe contre la
Erasmushogeschool
Brussel
; l'ordonnance de jonction de ces affaires.
(n
os
du ro^le : 1933 et 1934)
Pour information
COUR DES COMPTES
Observations concernant une de´libe´ration
du Conseil des ministres
Par lettre du 15 mai 2000, la Cour des comptes fait
connai^tre qu'elle a rec¸u copie de la de´libe´ration
n°3175, adopte´e le 4 mai 2000 par le Conseil des
ministres, autorisant l'engagement, l'ordonnancement et
le paiement de de´penses a` concurrence de 33,6 millions
de francs au dela` des cre´dits ouverts au budget ge´ne´ral
des de´penses de l'anne´e 2000, en vue de couvrir les
de´penses destine´es au fonctionnement du cabinet du
ministre de l'Economie et de la Recherche scientifique,
charge´ de la politique des grandes villes, ainsi que de la
cellule du commissaire du gouvernement, adjoint au
ministre de la Recherche scientifique.
Son Colle`ge n'a, dans le cas pre´sent, aucune observa-
tion a` formuler concernant le respect de la proce´dure
prescrite par l'article 44 des lois coordonne´es sur la
comptabilite´ de l'Etat.
Pour information
Projet d'ajustement du budget de l'Etat
pour l'anne´e 2000
Par lettre du 15 mai 2000, le premier pre´sident de la Cour
des comptes transmet le rapport reprenant les commen-
taires et les observations de la Cour des comptes sur le
projet d'ajustement du budget de l'Etat pour l'anne´e
2000.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
Imputations budge´taires
Par lettre du 4 mai 2000, le premier pre´sident de la Cour
des comptes transmet le releve´ des imputations budge´-
taires re´alise´es au cours du mois d'avril sur le budget de
la Cour des comptes pour l'anne´e 2000.
De´po^t au greffe et renvoi a` la commission de la
Comptabilite´
48
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
JAARVERSLAGEN
Ombudsdienst voor Telecommunicatie
Bij brief van 17 mei 2000 zenden de ombudsmannen
voor Telecommunicatie, overeenkomstig artikel 46 van
de wet van 21 maart 1991 betreffende de hervorming van
sommige economische overheidsbedrijven, het jaarvers-
lag 1999 van de ombudsdienst voor Telecommunicatie
over.
Ingediend ter griffie, in de bibliotheek en verzonden naar
de commissie voor de Infrastructuur, het Verkeer en de
Overheidsbedrijven
Ombudsdienst Pensioenen
Bij brief van 9 mei 2000 zendt het college van de
ombudsmannen voor de pensioenen, in uitvoering van
artikel 17 van het koninklijk besluit van 27 april 1997 tot
instelling van een ombudsdienst Pensioenen in toepas-
sing van artikel 15, 5°, van de wet van 26 juli 1996 tot
modernisering van de sociale zekerheid en tot vrijwaring
van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels,
het jaarverslag 1999 van de ombudsdienst Pensioenen
over.
Rondgedeeld
Centrum voor gelijkheid
van kansen en voor racismebestrijding
Bij brief van 15 mei 2000 zenden de directeur en de
adjunct-directeur van het Centrum voor gelijkheid van
kansen en voor racismebestrijding, overeenkomstig arti-
kel 6 van de wet van 15februari1993 tot oprichting van
een Centrum voor gelijkheid van kansen en voor racis-
mebestrijding, het jaarverslag 1999 (medeburgers &
landgenoten) van het Centrum voor gelijkheid van kan-
sen en voor racismebestrijding over.
Ingediend ter griffie, in de Bibliotheek en rondgedeeld
MOTIE
Bij brief van 10 mei 2000 zendt de burgemeester van de
gemeente Watermaal-Bosvoorde een door de gemeen-
teraad aangenomen motie over betreffende de aankomst
aan de macht van een uiterst-rechtse partij in de Oos-
tenrijkse regering.
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen
RAPPORTS ANNUELS
Service de me´diation pour les Te´le´communications
Par lettre du 17 mai 2000, les me´diateurs pour les
Te´le´communications
transmettent,
conforme´ment
a`
l'article 46 de la loi du 21 mars 1991 portant re´forme de
certaines entreprises publiques e´conomiques, le rapport
annuel
1999
du
service
de
me´diation
pour
les
Te´le´communications.
De´po^t au greffe, a` la bibliothe`que et renvoi a` la commis-
sion de l'Infrastructure, des Communications et des
Entreprises publiques
Service de me´diation Pensions
Par lettre du 9 mai 2000, le colle`ge des me´diateurs pour
les Pensions transmet, en exe´cution de l'article 17 de
l'arre^te´ royal du 27 avril 1997 instaurant un service de
me´diation Pensions en application de l'article 15, 5°, de
la loi du 26 juillet 1996 portant modernisation de la
se´curite´ sociale et assurant la viabilite´ des re´gimes
le´gaux des pensions, le rapport annuel 1999 du service
de me´diation pour les Pensions.
Distribution
Centre pour l'e´galite´ des chances et la lutte
contre le racisme
Par lettre du 15 mai 2000, le directeur et le directeur
adjoint du Centre pour l'e´galite´ des chances et la lutte
contre le racisme transmettent, conforme´ment a` l'article
6 de la loi du 15fe´vrier1993 cre´ant un Centre pour
l'e´galite´ des chances et la lutte contre le racisme, le
rapport annuel 1999 (Citoyens a` part entie`re) du Centre
pour l'e´galite´ des chances et la lutte contre le racisme.
De´po^t au greffe, a` la Bibliothe`que et distribution
MOTION
Par lettre du 10 mai 2000, la bourgmestre de la commune
de Watermael-Boitsfort transmet une motion, adopte´e
par le conseil communal, sur l'arrive´e d'un parti
d'extre^me-droite au gouvernement autrichien.
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures
HA 50
PLEN 057
49
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
VARIA
Federaal Planbureau
Bij brief van 18 mei 2000 zendt het Federaal Planbureau
de publicatie
Economische vooruitzichten 2000-2005
over.
Rondgedeeld
Nationale vereniging van politieambtenaren
Bij brief van 10 mei 2000 zendt de nationale vereniging
van politieambtenaren een voorstel over betreffende de
politiehervorming.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
DIVERS
Bureau fe´de´ral du Plan
Par lettre du 18 mai 2000, le Bureau fe´de´ral du Plan
transmet la publication
Perspectives e´conomiques
2000-2005
.
Distribution
Association nationale des fonctionnaires de police
Par lettre du 10 mai 2000, l'association nationale des
fonctionnaires de police transmet une proposition con-
cernant la re´forme des polices.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
50
HA 50
PLEN 057
18-05-2000
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000