B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
Handelingen
Annales
I
NTEGRAAL VERSLAG
VAN DE PLENAIRE VERGADERING
C
OMPTE RENDU INTÉGRAL
DE LA SÉANCE PLÉNIERE
VAN
DU
10-11-1999
10-11-1999
namiddag
après-midi
HA 50
PLEN 014
HA 50
PLEN 014
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
2
HA 50
PLEN 014
AGALEV-ECOLO
:
Anders gaan leven / Ecologistes conférés pour l'Organisation de luttes originales
CVP
:
Christelijke Volkspartij
FN
:
Front National
PRL FDF MCC
:
Parti Réformateur libéral - Front démocratique francophone - Mouvement du citoyens pour le changement
PS
:
Parti socialiste
PSC
:
Parti social-chrétien
SP
:
Socialistische Partij
VLAAMS BLOK
:
Vlaams Blok
VLD
:
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID
:
Volksunie & ID21
Abréviations dans la numérotation des publications :
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
DOC 50 0000/00 : Documents parlementaires de la 50e
DOC 50 0000/00 : Parlementaire documenten van de 50e zittingsperiode +
législature, suivi du n° et dy n° consécutif
het nummer en het volgnummer
QRVA
: Question et Réponses écrites
QRVA
: Schriftelijke Vragen en Antwoorden
HA
: Annales (Compte Rendu intégral)
HA
: Handelingen (Beknopt Verslag)
CRA
: Compte Rendu Analitique
BV
: Beknopt Verslag
PLEN
: Séance plénière
PLEN
: Plenum vergadering
COM
: Réunion de commission
COM
: Commissievergadering
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Officiele publicaties, van de Kamer van volksvertegenwoordigers
Commandes :
Bestellingen :
Place de la Nation, 1008 Bruxelles
Natieplein, 1008 Brussel
Fax : 02/549 82 60
Fax : 02/549 81 60
Tél. : 02/549 82 74
Tel. : 02/549 82 74
www.laChambre.be
www.deKamer.be
e-mail : aff.generales@laChambre.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Inhoud
Woensdag 10 november 1999, 14.15 uur
PLEN 014
BERICHTEN VAN VERHINDERING
7
MONDELINGE VRAGEN
7
- Mondelinge vraag van de heer Arnold Van Aperen aan de
eerste minister over
de aanmaak en de verspreiding van
een millenniumfolder
7
- Mondelinge vraag van mevrouw Magda De Meyer aan
de vice-eerste minister en minister van Werkgelegenheid
over
het ontbreken van een informatie-ambtenaar bij de
RVA
8
- Mondelinge vraag van de heer Danny Pieters aan de
vice-eerste minister en minister van Werkgelegenheid
over
de omzetting in Belgisch recht van de Europese
richtlijn inzake detachering
9
- Mondelinge vraag van mevrouw Zoe´ Genot aan de
vice-eerste minister en minister van Werkgelegenheid
over
het ontslag van vakbondsafgevaardigden
10
- Mondelinge vraag van mevrouw Kathleen van der Hooft
aan de vice-eerste minister en minister van Begroting,
Maatschappelijke Integratie en Sociale Economie over
de financie¨le tegemoetkoming voor kandidaat-politieke
vluchtelingen
11
- Mondelinge vraag van de heer Pieter De Crem aan de
vice-eerste minister en minister van Begroting, Maat-
schappelijke Integratie en Sociale Economie over
gratis
parkeerkaarten voor minder-validen
12
- Mondelinge vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over
tegenstrijdige uitspraken over de IJzeren Rijn
13
- Mondelinge vraag van de heer Jean-Pol Poncelet aan de
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over
de houding van de regering ten opzichte van de
wilde staking van de machinisten bij de NMBS
13
- Mondelinge vraag van de heer Jacques Lefevre aan de
vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken
over
de ratificatie van het statuut van het Internationaal
Strafrechtelijk Hof
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Financie¨n)
15
- Mondelinge vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
vice-eerste minister en minister van Buitenlandse Zaken
over
de NAC-resolutie
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van
Financie¨n)
16
Sommaire
Mercredi 10 novembre 1999, 14.15 heures
PLEN 014
EXCUSE
´ S
7
QUESTIONS ORALES
7
- Question orale de M. Arnold Van Aperen au premier
ministre sur
la confection et la diffusion d'une brochure
sur le passage au nouveau mille´naire
7
- Question orale de Mme Magda De Meyer a` la vice-
premie`re ministre et ministre de l'Emploi sur
l'absence de
fonctionnaire d'information aupre`s de l'ONEM
8
- Question orale de M. Danny Pieters a` la vice-premie`re
ministre et ministre de l'Emploi sur
la transposition en
droit belge de la directive europe´enne relative au
de´tachement
9
- Question orale de Mme Zoe´ Genot a` la vice-premie`re
ministre et ministre de l'Emploi sur
le licenciement de
de´le´gue´s syndicaux
10
- Question orale de Mme Kathleen van der Hooft au
vice-premier
ministre
et
ministre
du
Budget,
de
l'Inte´gration sociale et de l'Economie sociale sur
une aide
financie`re aux candidats re´fugie´s politiques
11
- Question orale de M. Pieter De Crem au vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Inte´gration sociale et
de l'Economie sociale sur
des cartes gratuites de parking
pour les moins-valides
12
- Question orale de M. Luc Sevenhans a` la vice-premie`re
ministre et ministre de la Mobilite´ et des Transports sur
des propos contradictoires au sujet du Rhin de fer
13
- Question orale de M. Jean-Pol Poncelet a` la vice-
premie`re ministre et ministre de la Mobilite´ et des Trans-
ports sur
l'attitude du gouvernement a` l'e´gard de la gre`ve
sauvage de´clenche´e a` la SNCB par les conducteurs de
train
13
- Question orale de M. Jacques Lefevre au vice-premier
ministre et ministre des Affaires e´trange`res sur
la ratifi-
cation du statut de la Cour pe´nale internationale
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Finances)
15
- Question orale de M. Peter Vanhoutte au vice-premier
ministre et ministre des Affaires e´trange`res sur
une
re´solution du Conseil de l'Atlantique Nord
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Finances)
16
HA 50
PLEN 014
3
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- Mondelinge vraag van mevrouw Alexandra Colen aan de
minister van Financie¨n over
de toegang van fiscale
ambtenaren tot de gegevens op de SIS-kaart
17
- Mondelinge vraag van mevrouw Els Van Weert aan de
vice-eerste minister en minister van Werkgelegenheid
over
het initiatief met betrekking tot het zorgkrediet
(Het antwoord werd verstrekt door de vice-eerste minister
en minister van Mobiliteit en Vervoer)
18
- Mondelinge vraag van de heer Hans Bonte aan de
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
over
de verlenging van de startbaan van de nationale
luchthaven van Zaventem
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van Tele-
communicatie en Overheidsbedrijven en Participaties)
19
- Mondelinge vraag van de heer Yves Leterme aan de
eerste minister over
de vergoedingen aan regeringscom-
missaris Charles Picque´
(Het antwoord werd verstrekt door de minister van Tele-
communicatie en Overheidsbedrijven en Participaties)
20
WETSONTWERPEN
21
- wetsontwerp houdende opheffing van de nietigheid van
sommige wetsontwerpen (186/1 tot 5) (aangelegenheid
bedoeld in artikel 78 van de Grondwet)
wetsontwerp houdende opheffing van de nietigheid van
sommige wetsontwerpen (187/1 tot 4) (aangelegenheid
bedoeld in artikel 77 van de Grondwet)
21
algemene bespreking
21
Sprekers : Tony Smets, rapporteur, Jos Ansoms,
Joos Wauters, Hans Bonte, Paul Tant, Jef Tavernier,
voorzitter van de AGALEV-ECOLO-fractie
bespreking van de artikelen
25
GEHEIME STEMMING
25
HOF VAN CASSATIE
26
INOVERWEGINGNEMING VAN VOORSTELLEN
27
STEMMINGEN
27
- over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van :
de heer Bart Laeremans over
de gewaarborgde verte-
genwoordiging van de Vlamingen in Brussel
(nr. 30)
de heer Gerolf Annemans over
de agenda van de ko-
mende gespreksronde in de staatshervorming en meer-
bepaald het aspect van de splitsing van het gerechtelijk
arrondissement Brussel (Halle-Vilvoorde)
(nr. 32)
28
- over de moties ingediend tot besluit van de interpellatie
van de heer Servais Verherstraeten over
de werking van
het Federaal Agentschap voor nucleaire controle en van
de samenstellende diensten
(nr. 95)
29
- Question orale de Mme Alexandra Colen au ministre des
Finances sur
l'acce`s des fonctionnaires fiscaux aux don-
ne´es de la carte SIS
17
- Question orale de Mme Els Van Weert a` la vice-premie`re
ministre et ministre de l'Emploi sur
l'initiative relative au
cre´dit de soins
(La re´ponse a e´te´ donne´e par la vice-premie`re ministre et
ministre de la Mobilite´ et des Transports)
18
- Question orale de M. Hans Bonte a` la vice-premie`re
ministre et ministre de la Mobilite´ et des Transports sur
la
prolongation de la piste de de´collage a` l'ae´roport national
de Zaventem
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Te´le´commu-
nications et des Entreprises et Participations publiques)
19
- Question orale de M. Yves Leterme au premier ministre
sur
les indemnite´s alloue´es au commissaire du gouver-
nement, M. Charles Picque´
(La re´ponse a e´te´ donne´e par le ministre des Te´le´commu-
nications et des Entreprises et Participations publiques)
20
PROJETS DE LOI
21
- projet de loi relevant certains projets de loi de caducite´
(186/1 a` 5) (matie`re vise´e a` l'article 78 de la Constitution)
projet de loi relevant certains projets de loi de caducite´
(187/1 a` 4) (matie`re vise´e a` l'article 77 de la Constitution)
21
discussion ge´ne´rale
21
Orateurs : Tony Smets, rapporteur, Jos Ansoms, Joos
Wauters, Hans Bonte, Paul Tant, Jef Tavernier, pre´-
sident du groupe AGALEV-ECOLO
discussion des articles
25
SCRUTIN
25
COUR DE CASSATION
26
PRISE EN CONSIDE
´ RATION DE PROPOSITIONS
27
VOTES
27
- sur les motions de´pose´es en conclusion des interpella-
tions de :
M. Bart Laeremans sur
la repre´sentation garantie des
Flamands a` Bruxelles
(n° 30)
M. Gerolf Annemans sur
l'ordre du jour des futurs entre-
tiens relatifs a` la re´forme de l'Etat et, plus particulie`rement,
en ce qui concerne la scission de l'arrondissement judi-
ciaire de Bruxelles (Hal-Vilvorde)
(n° 32)
28
-
sur
les
motions
de´pose´es
en
conclusion
de l'interpellation de M. Servais Verherstraeten sur
le
fonctionnement de l'Agence fe´de´rale de contro^le nucle´aire
et de ses services
(n° 95)
29
4
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- over de moties ingediend tot besluit van de interpellaties
van :
de heer Paul Tant over
de vergoedingen en schadeloos-
stellingen
van
de
landbouwbedrijven
en
niet-
landbouwbedrijven ten gevolge van de dioxinecrisis
(nr. 112)
mevrouw Frieda Brepoels over
de vergoedingen en scha-
deloosstelling van de bedrijven ten gevolge van de
dioxinecrisis
(nr. 114)
de heer Luc Paque over
de schadeloosstelling van de
ondernemingen ingevolge de dioxinecrisis
(nr. 124)
de heer Koen Bultinck over
de vergoedingen in het kader
van de dioxinecrisis
(nr. 126)
30
UITSLAG VAN DE GEHEIME STEMMING
31
STEMMINGEN (VOORTZETTING)
31
- over het aangehouden amendement en het aangehou-
den artikel 2 van het wetsontwerp houdende opheffing van
het verval van sommige wetsontwerpen die een aangele-
genheid regelen als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet
(nieuw opschrift) (186/1 tot 5)
32
- over het geheel van het wetsontwerp (186/5)
32
- over het wetsontwerp houdende opheffing van het verval
van sommige wetsontwerpen die een aangelegenheid
regelen als bedoeld in artikel 77 van de Grondwet (nieuw
opschrift) (187/4)
32
GOEDKEURING VAN DE AGENDA
33
BIJLAGE
35
STEMMINGEN
35
DETAIL VAN DE NAAMSTEMMINGEN
35
INTERNE BESLUITEN
38
COMMISSIES
38
SAMENSTELLING
38
BESLISSINGEN
38
INTERPELLATIEVERZOEKEN
39
INGEKOMEN
39
INGETROKKEN
40
VOORSTELLEN
40
INOVERWEGINGNEMING
40
TOELATING TOT DRUKKEN
43
MEDEDELINGEN
46
COMMISSIES
46
VERSLAGEN
46
REGERING
46
INGEDIENDE WETSONTWERPEN
46
VERSLAG
47
- sur les motions de´pose´es en conclusion des interpella-
tions de :
M. Paul Tant sur
l'indemnisation des entreprises agricoles
et non agricoles a` la suite de la crise de la dioxine
(n° 112)
Mme Frieda Brepoels sur
l'indemnisation des entreprises
a` la suite de la crise de la dioxine
(n° 114)
M. Luc Paque sur
les indemnisations des entreprises, a` la
suite de la crise de la dioxine
(n° 124)
M. Koen Bultinck sur
les indemnisations dans le cadre de
la crise de la dioxine
(n° 126)
30
RE
´ SULTAT DU SCRUTIN
31
VOTES (CONTINUATION)
31
- sur l'amendement et l'article 2 re´serve´s du projet de loi
relevant de caducite´ certains projets de loi re´glant une
matie`re vise´e a` l'article 78 de la Constitution (nouvel
intitule´) (186/1 a` 5)
32
- sur l'ensemble du projet de loi (186/5)
32
- sur le projet de loi relevant de caducite´ certains projets
de loi re´glant une matie`re vise´e a` l'article 77 de la
Constitution (nouvel intitule´) (187/4)
32
ADOPTION DE L'ORDRE DU JOUR
33
ANNEXE
35
VOTES
35
DE
uTAIL DES VOTES NOMINATIFS
35
DE
´ CISIONS INTERNES
38
COMMISSIONS
38
COMPOSITION
38
DE
´ CISIONS
38
DEMANDES D'INTERPELLATION
39
DEMANDES
39
RETRAIT
40
PROPOSITIONS
40
PRISE EN CONSIDE
´ RATION
40
AUTORISATION D'IMPRESSION
43
COMMUNICATIONS
46
COMMISSIONS
46
RAPPORTS
46
GOUVERNEMENT
46
DE
´ PO
^ T DE PROJETS DE LOI
46
RAPPORT
47
HA 50
PLEN 014
5
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
UITGAVEN GEDAAN BUITEN DE BEGROTING
47
ALGEMENE UITGAVENBEGROTING 1999
47
ARBITRAGEHOF
48
BEROEPEN TOT VERNIETIGING
48
PREJUDICIE
¨ LE VRAGEN
49
REKENHOF
50
BOEK VAN OPMERKINGEN
50
VERZOEKSCHRIFT
51
JAARVERSLAGEN EN -REKENINGEN
51
COLLEGE VAN DE FEDERALE OMBUDSMANNEN
51
NATIONALE INSTELLING VOOR RADIOACTIEF AFVAL EN
VERRIJKTE SPLIJTSTOFFEN
51
MAGISTRATEN-COO
¨ RDINATOREN
51
RESOLUTIES
51
EUROPEES PARLEMENT
51
MOTIE
52
ADVIEZEN
52
FEDERALE RAAD VOOR DUURZAME ONTWIKKELING
52
CONSTITUTIE
53
GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE
53
RAAD VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE
53
DE
´ PENSES FAITES EN MARGE DU BUDGET
47
BUDGET GE
´ NE
´ RAL DES DE
´ PENSES 1999
47
COUR D'ARBITRAGE
48
RECOURS EN ANNULATION
48
QUESTIONS PRE
´ JUDICIELLES
49
COUR DES COMPTES
50
CAHIER D'OBSERVATIONS
50
PE
uTITION
51
RAPPORTS ET COMPTES ANNUELS
51
COLLE
` GE DES ME
´ DIATEURS FE
´ DE
´ RAUX
51
ORGANISME NATIONAL DES DE
´ CHETS RADIOACTIFS
ET DES MATIE
` RES FISSILES ENRICHIES
51
MAGISTRATS COORDINATEURS
51
RE
uSOLUTIONS
51
PARLEMENT EUROPE
´ EN
51
MOTION
52
AVIS
52
CONSEIL FE
´ DE
´ RAL DU DE
´ VELOPPEMENT DURABLE
52
CONSTITUTION
53
COMMISSION COMMUNAUTAIRE COMMUNE
53
RAAD VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE
53
6
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
PLENAIRE VERGADERING
SE´ANCE PLE´NIE`RE
van
du
WOENSDAG 10 NOVEMBER 1999
MERCREDI 10 NOVEMBRE 1999
14.15 uur
14.15 heures
De vergadering wordt geopend om 14.21 uur door de
heer Herman De Croo, voorzitter.
La se´ance est ouverte a` 14.21 heures par M. Herman De
Croo, pre´sident.
Tegenwoordig bij de opening van de vergadering zijn de
ministers van de federale regering :
Ministres du gouvernement fe´de´ral pre´sents lors de
l'ouverture de la se´ance :
Rik Daems, Isabelle Durant, Laurette Onkelinx, Didier
Reynders, Guy Verhofstadt.
De voorzitter : De vergadering is geopend.
La se´ance est ouverte.
Een reeks interne besluiten en mededelingen moeten ter
kennis gebracht worden van de Kamer. Zij zullen in de
bijlage bij de handelingen van deze vergadering opgeno-
men worden.
Une se´rie de de´cisions internes et de communications
doivent e^tre porte´es a` la connaissance de la Chambre.
Elles seront reprises en annexe des annales de cette
se´ance.
Berichten van verhindering
Excuse´s
Antoine Duquesne, Jacqueline Herzet, Jean-Paul Moer-
man, wegens ambtsplicht / pour obligation de mandat;
Jose´ Canon, Aime´ Desimpel, Karel Pinxten, Maggy
Yerna, wegens ziekte / pour raison de sante´;
Pierre Chevalier, Louis Michel, Jef Valkeniers, buitens-
lands / a` l'e´tranger.
Mondelinge vragen
Questions orales
Mondelinge vraag van de heer Arnold Van Aperen
aan de eerste minister over
de aanmaak en de
verspreiding van een millenniumfolder
Question orale de M. Arnold Van Aperen au premier
ministre sur
la confection et la diffusion d'une bro-
chure sur le passage au nouveau mille´naire
De voorzitter : De heer Arnold Van Aperen heeft het
woord.
De heer Arnold Van Aperen (VLD) : Mijnheer de voor-
zitter, mijnheer de eerste minister, de provinciebesturen
sparen moeite noch tijd om de burgemeesters en de
plaatselijke bevolking informatie te verstrekken omtrent
de millennium-problematiek.
De diensten van de eerste minister en de Federale
Voorlichtingsdienst stelden een millenniumfolder op die
echter slechts in 1 miljoen exemplaren zal worden ver-
spreid.
Tijdens de vergadering van gisteren rees de vraag
waarom een dergelijke folder niet naar iedereen wordt
verzonden. Uit het antwoord daarop meen ik te mogen
afleiden dat dit om budgettaire redenen niet mogelijk is.
Uiteraard siert het u, mijnheer de eerste minister, de
budgetten in evenwicht te houden en geen onnodige
uitgaven te doen, maar toch lijkt het mij nuttig dat
iedereen de informatie krijgt die ons gisteren werd gege-
ven.
Waarom laat de regering geen millenniumfolders druk-
ken voor de hele bevolking, te verspreiden via de ge-
meentebesturen ? Immers nu zullen alle gemeentebestu-
HA 50
PLEN 014
7
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Arnold Van Aperen
ren, elk op hun manier, zich genoodzaakt zien de
informatie door te spelen aan de burgers. Bovendien heb
ik begrepen dat het moeilijk zal zijn alle informatie nog
tijdig te verspreiden via het gemeentelijk informatieblad.
De opdracht om 1 miljoen exemplaren te drukken werd
reeds gegeven en wellicht is de drukpers reeds aan de
gang. Welnu, waarom niet omstreeks 15 december vol-
doende folders aan de provinciebesturen overmaken die
ze op hun beurt bezorgen aan de gemeentebesturen die
de folders via De Post in twee dagen - en tegen vermin-
derd tarief - aan de burgers kunnen laten geworden ? Op
die manier is iedereen optimaal en op dezelfde wijze
ingelicht.
De voorzitter : De eerste minister heeft het woord.
Eerste minister Guy Verhofstadt : Mijnheer de voorzitter,
tegen het einde van deze maand zal inderdaad een
millenniumfolder worden verspreid in ons land met als
doel aan de bevolking uit te leggen welke maatregelen,
zowel door de particuliere als door de publieke sector,
werden genomen inzake de overgang naar het volgende
millennium.
Voorts wordt in deze folder uitgelegd welke houding moet
worden aangenomen in geval van eventuele problemen
met computers.
De millenniumfolder heeft voornamelijk een informatieve
en geruststellende inhoud en zal worden voorgesteld
samen met andere acties met betrekking tot de overgang
naar het jaar 2000. Er wordt bijvoorbeeld in uitgelegd dat
wij zullen beschikken over een meldkamer en over een
volledige ploeg die tijdens de laatste dagen van 1999 en
de eerste dagen van 2000 stand-by zal zijn. Dit alles zal
worden voorgesteld op een persconferentie die op
24 november zal plaatshebben.
Het is onze bedoeling ongeveer e´e´n miljoen folders te
drukken en deze ter beschikking te stellen van de bevol-
king via de gemeentehuizen, de postkantoren, bibliothe-
ken en dergelijke, omdat dit volgens ons de beste manier
is om maximale voorlichting te geven.
Ik heb er geen enkel probleem mee de suggestie van de
heer Van Aperen te onderzoeken en bijvoorbeeld na te
gaan of het aangewezen is meer exemplaren te laten
drukken en deze ter beschikking te stellen van de ge-
meenten die bereid zijn voor de verspreiding ervan in te
staan. Ik wil evenwel absoluut voorkomen dat een pak
folders in kelders terechtkomt en nooit wordt verspreid.
Mijnheer Van Aperen, ik neem uw suggestie in elk geval
ter harte en zal laten onderzoeken of het al dan niet
wenselijk is te voorzien in overdrukken voor de gemeen-
ten die dit wensen.
De voorzitter : De heer Arnold Van Aperen heeft het
woord.
De heer Arnold Van Aperen (VLD) : Mijnheer de voor-
zitter, ik dank de eerste minister voor zijn antwoord. De
brochure bevat enorm veel bruikbare informatie.
Op de vergadering van de burgemeesters met de gou-
verneur is gebleken dat een verspreiding in de gemeen-
ten aan al de burgers een zeer goede zaak zou zijn.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Magda De Meyer aan
de vice-eerste minister en minister van Werkgelegen-
heid over
het ontbreken van een informatie-
ambtenaar bij de RVA
Question
orale
de
Mme
Magda
De
Meyer
a`
la vice-premie`re ministre et ministre de l'Emploi sur
l'absence de fonctionnaire d'information aupre`s de
l'ONEM
De voorzitter : Mevrouw Magda De Meyer heeft het
woord.
Mevrouw Magda De Meyer (SP) : Mijnheer de voorzitter,
mevrouw de minister, collega's, deze week start een
grootschalige mediacampagne om de federale diensten
van de ombudsmannen bekend te maken. Na twee jaar
van verborgen bestaan grijpt men naar de grote middelen
om de ombudsdiensten bekend te maken.
Naar aanleiding van de campagne wordt een brochure
verspreid die de werking van de federale ombudsman-
nen toelicht. De brochure bevat een lijst van de be-
staande informatie-ambtenaren van de departementen
en de sociale parastatalen. Onze 12 ministeries en 6 van
de
7
sociale
parastatalen
beschikken
over
een
informatie-ambtenaar. Groot is mijn verbazing te moeten
vaststellen dat de RVA niet op het lijstje prijkt.
Mevrouw de minister, waarom wordt de RVA niet ver-
meld ? Ligt de RVA niet wakker van openbaarheid van
bestuur ? Is er, huns inziens, geen sprake van een kloof
tussen de dienst en de burger ? Is het gewoon een
vergetelheid ?
Le pre´sident : La parole est a` la ministre.
Mme Laurette Onkelinx, ministre : Monsieur le pre´si-
dent, la communication avec les assure´s est une priorite´
strate´gique de l'ONEM. Je pense vraiment que l'ONEM a
fait de gros efforts en termes de communication, d'infor-
mation, d'accueil des assure´s. L'ONEM a notamment
8
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Laurette Onkelinx
travaille´ sur un syste`me de de´centralisation. Dans l'en-
semble des bureaux de´centralise´s, il y a des informa-
tions, une extension des heures d'ouverture des bureaux
et
une
ame´lioration
des
infrastructures
d'accueil.
L'ONEM a e´galement lance´ un site Internet, contenant
10 000 pages afin de permettre la meilleure information
possible.
Au-dela` de cela, il faut savoir que l'information pre´cise
aux cho^meurs est pre´vue dans la charte de l'assure´
social. Et cette ta^che revient aux organismes de paie-
ment.
Donc, les proble`mes spe´cifiques que pourrait re´gler un
ombudsman se situent pluto^t dans le cadre de l'action
re´siduaire de l'ONEM par rapport aux organismes de
paiement. Peut-e^tre faudra-t-il ame´liorer encore l'infor-
mation, mais il faudrait surtout une interaction entre les
organismes de paiement et l'ONEM.
De voorzitter : Mevrouw Magda De Meyer heeft het
woord.
Mevrouw Magda De Meyer (PS) : Mijnheer de voorzitter,
de redenering van de minister kan eveneens worden
toegepast op de kinderbijslag. Men kan ervan uitgaan dat
de verschillende kinderbijslagkassen informatie moeten
verstrekken. Dit heeft de RKW echter niet belet een
nationale informatie-ambtenaar aan te stellen.
Ik kan niet anders dan vaststellen dat de RVA niet over
een dergelijk ambtenaar beschikt.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Danny Pieters aan de
vice-eerste minister en minister van Werkgelegen-
heid over
de omzetting in Belgisch recht van de
Europese richtlijn inzake detachering
Question orale de M. Danny Pieters a` la vice-
premie`re ministre et ministre de l'Emploi sur
la
transposition en droit belge de la directive euro-
pe´enne relative au de´tachement
De voorzitter : De heer Danny Pieters heeft het woord.
De heer Danny Pieters (VU&ID) : Mijnheer de voorzitter,
mevrouw de minister, volgens een richtlijn van de Euro-
pese Unie van 16 december 1996 krijgt Belgie¨ drie jaar
de tijd om in haar wetgeving de richtlijn over de terbe-
schikkingstelling van werknemers om te zetten.
De werkgever uit bijvoorbeeld Nederland, Frankrijk of
Duitsland die zijn mensen naar Belgie¨ stuurt om be-
paalde taken uit te voeren in het kader van het vrije
verkeer van diensten, krijgt in concreto te horen dat het
Belgische arbeidsrecht op hen van toepassing is. Deze
richtlijn past in een algemene bestrijding van de sociale
dumping, een toch wel heel belangrijke materie.
Mevrouw de minister, ik meen te moeten vaststellen dat
van die omzetting nog niet veel werk werd gemaakt. Een
tweetal maanden geleden werd over het ingediende
ontwerp het advies van de Nationale Arbeidsraad ge-
vraagd. Ik betwijfel dat u tegen eind december met de
omzetting rond zult zijn.
Mevrouw de minister, ziehier mijn vragen. Ten eerste, wat
is concreet de stand van zaken in deze aangelegenheid
omtrent de omzetting van richtlijn 96/71 ?
Ten tweede, de inhoud van de omzettingswet is zeer
restrictief. De wet houdt in dat alle bepalingen van ons
arbeidsrecht die strafrechtelijk worden bestraft, in ieder
geval moeten worden toegepast. Een van de artikelen
van de omzettingswet bepaalt dat zodra het beroep op
Belgisch grondgebied wordt uitgeoefend, het statuut van
de betaalde sportbeoefenaar op de betrokkenen moet
worden toegepast.
Het cree¨ert een lachwekkende situatie. Ik geef als voor-
beeld een rit van de Tour de France in Belgie¨. De
toepassing van de omzettingswet vereist dat voor de
duur van het rijden van beroepswielrenners op Belgisch
grondgebied de Belgische wetgeving van toepassing is.
Mevrouw de minister, wat is de stand van zaken ? Bent u
echt van plan op de meest absurde wijze de Belgische
wetgeving van toepassing te laten verklaren op mensen
die voor een werkgever in het buitenland werken, met het
natuurlijk gevolg dat wij hier staan voor een situatie zoals
wij die ook elders kennen, met name dat de regelgeving
niet zal worden toegepast, tenzij men iemand viseert ?
De regering en uw partij in het bijzonder komen altijd
weer met de strijd tegen de sociale dumping aandraven.
Dit is een maatregel die er moet op inspelen, maar die
totaal inadequaat is om het probleem te bestrijden. Uw
voorganger heeft deze maatregel destijds goedgekeurd
in de Europese Unie. De huidige omzettingswet maakt
zelfs van de beperkte liberaliteit geen gebruik. Wat is de
houding van de regering in deze ?
Le pre´sident : La parole est a` la ministre.
Mme Laurette Onkelinx, ministre : Monsieur le pre´si-
dent, notre colle`gue vient de faire un re´quisitoire extre^-
mement dur contre cette directive de 1996.
Il faudra effectivement e^tre attentif a` son application dans
le cadre de la transposition puisqu'elle pourrait avoir des
effets pervers importants. Mais cette directive existe et il
nous revient d'examiner le meilleur moyen de l'inte´grer
dans notre droit tout en filtrant les effets pervers e´voque´s.
HA 50
PLEN 014
9
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Laurette Onkelinx
Plus particulie`rement, l'article 3 de la directive impose
pour le travailleur attache´ a` une entreprise prestataire de
services de respecter, lorsqu'il est en de´tachement a`
l'e´tranger, des re`gles minimales en vigueur dans l'Etat
d'accueil. Il conviendra de de´terminer ce que l'on entend
par re`gles minimales impe´ratives.
Le 11 janvier dernier, Mme Smet a interpelle´ le Conseil
national du travail. Celui-ci planche avec beaucoup de
se´rieux sur l'application de la directive. J'attends donc la
fin de ses travaux. J'ai lui e´galement demande´ son
examen car des dates doivent e^tre respecte´es.
J'espe`re donc prochainement vous exposer, dans le
cadre de la de´fense d'un projet de loi, la manie`re dont
nous avons travaille´ pour limiter les effets pervers de la
directive.
De voorzitter : De heer Danny Pieters heeft het woord.
De heer Danny Pieters (VU&ID) : Mijnheer de voorzitter,
mevrouw de minister, ten eerste, ik stel vast dat de
regering tegen de voorziene datum de omzettingswet
niet rond zal krijgen, wat in strijd is met de verklaring van
een aantal mensen uit de regeringspartijen die beloofden
van deze omzettingswetten werk te zullen maken.
Ten tweede, ik heb geen antwoord gekregen op mijn
vraag over de houding van de regering met betrekking tot
de omzettingswet.
Ten derde, het is niet de verantwoordelijkheid van de
Nationale Arbeidsraad om Europese richtlijnen in natio-
nale wetten om te zetten. Het is uw verantwoordelijkheid
om vo´o´r 16 december in het parlement een voorstel in te
dienen. Ik wens u veel geluk om deze wet tegen de
vooropgestelde datum rond te krijgen.
Mme Laurette Onkelinx, ministre : Pour la paix des
me´nages, il importe de travailler la main dans la main
avec les partenaires sociaux et de trouver la solution la
plus ade´quate a` la re´alite´ du terrain.
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Question orale de Mme Zoe´ Genot a` la vice-premie`re
ministre et ministre de l'Emploi sur
le licenciement
de de´le´gue´s syndicaux
Mondelinge vraag van mevrouw Zoe´ Genot aan de
vice-eerste minister en minister van Werkgelegen-
heid over
het ontslag van vakbondsafgevaardigden
Le pre´sident : La parole est a` Mme Zoe´ Genot.
Mme Zoe´ Genot (AGALEV-ECOLO) : Monsieur le pre´si-
dent, madame la ministre, chers colle`gues, c'est la
grande pe´riode des soldes actuellement, non les sympa-
thiques soldes que nous connaissons rue Neuve mais les
soldes des de´le´gue´s syndicaux.
Dans quelques mois se de´rouleront les e´lections socia-
les. C'est la pe´riode ou` il est le moins cher pour les
patrons de licencier des de´le´gue´s syndicaux, car leur
prime de licenciement est calcule´e sur la base du nombre
de mois qu'il leur reste a` prester.
Des employeurs peu scrupuleux bondissent sur cette
occasion et licencient a` tour de bras, pour des motifs les
plus divers, souvent re´fute´s par les tribunaux. C'est ainsi,
par exemple, qu'une de´le´gue´e de la firme Gondrand
vient de se faire licencier
pour raisons e´conomiques, ce
qui a e´te´ clairement re´voque´ par la commission paritaire.
Cela n'empe^che pas de nombreux employeurs de conti-
nuer a` utiliser cette technique qui a des vertus dissuasi-
ves. En effet, les autres de´le´gue´s sont ainsi encourage´s
a` ne pas e^tre trop remuants, par crainte de se retrouver
dehors. Les employeurs se de´barrassent aussi des de´-
le´gue´s susceptibles de se montrer les plus revendicatifs
en cas de conflit collectif.
Madame la ministre, quel type de mesures comptez-vous
prendre pour de´fendre ces de´le´gue´s qui se trouvent
actuellement dans une situation de de´ni de loi ?
Les patrons les licencient uniquement pour des raisons
financie`res et non pour les motifs qu'ils invoquent. En
outre, ils pre´fe`rent payer la prime de licenciement pluto^t
que de les re´inte´grer.
Le pre´sident : La parole est a` la ministre.
Mme Laurette Onkelinx, ministre : Monsieur le pre´si-
dent, j'ai deux re´ponses a` apporter a` cette question.
Il y a effectivement toujours eu des exemples de de´tour-
nement de la loi pour licencier des travailleurs prote´ge´s,
pour des raisons lie´es a` des restructurations ou pour
toute une se´rie de motifs qui, en fait, de´guisent la volonte´
de remercier un travailleur prote´ge´.
Une loi de 1948, modifie´e en 1991, qui a e´te´ amplement
ne´gocie´e avec les partenaires sociaux et pre´voit certai-
nes protections pour les travailleurs, doit trouver a` s'ap-
pliquer. Re´gulie`rement d'ailleurs, des proce`s permettent
aux travailleurs de rentrer dans leurs droits.
Ensuite, la pe´riode un peu particulie`re des e´lections
sociales dans laquelle nous nous trouvons ne devrait pas
e^tre le temps
des soldes, pour reprendre votre expres-
sion. La pe´riode de protection des travailleurs s'e´tend du
30e`me jour pre´ce´dant l'avis d'affichage de la date des
e´lections sociales jusqu'au renouvellement des mandats,
c'est-a`-dire la date d'installation des candidats nouvelle-
10
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Laurette Onkelinx
ment e´lus. Avec la collaboration de l'inspection des lois
sociales, nous allons ve´rifier si la loi de 1948, avec
laquelle tout le monde est d'accord, est correctement
applique´e. Si tel n'est pas le cas et si nous constatons
que les licenciements sont plus nombreux durant cette
pe´riode, nous envisagerons des dispositions particulie`-
res et, en fonction de la situation sur le terrain, nous
prendrons les mesures les plus efficaces pour enrayer
cette tendance.
Le pre´sident : La parole est a` Mme Zoe´ Genot.
Mme Zoe´ Genot (AGALEV-ECOLO) : Monsieur le pre´si-
dent, je remercie la ministre pour sa re´ponse. Les
e´cologistes sont particulie`rement attache´s aux liberte´s
syndicales qui sont un des volets importants de la
de´mocratie e´conomique.
Face a` la multiplication des attaques contre ces liberte´s
syndicales, nous comptons introduire des propositions
en vue de mieux prote´ger cette cate´gorie de travailleurs.
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Mondelinge vraag van mevrouw Kathleen van der
Hooft aan de vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en Sociale
Economie over
de financie¨le tegemoetkoming voor
kandidaat-politieke vluchtelingen
Question orale de Mme Kathleen van der Hooft au
vice-premier ministre et ministre du Budget, de l'In-
te´gration sociale et de l'Economie sociale sur
une aide financie`re aux candidats re´fugie´s politi-
ques
De voorzitter : Mevrouw Kathleen van der Hooft heeft
het woord.
Mevrouw Kathleen van der Hooft (VLD) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, mijn vraag betreft eigen-
lijk de verandering van de financie¨le steun voor
kandidaat-vluchtelingen in materie¨le steun. De regering
heeft in haar tweesporenbeleid een aanzet gegeven om
binnen een redelijke termijn een oplossing te vinden voor
het probleem van de asielzoekers. Enerzijds, is er het
spoor uitwijzing en anderzijds, het spoor regularisatie. Ik
zou eigenlijk ook van een derde spoor gewag durven te
maken, namelijk het ontmoedigingsspoor. Een van de
voornemens terzake is om de financie¨le steun die
kandidaat-politieke vluchtelingen van het OCMW ontvan-
gen te vervangen door materie¨le steun. Het kan echter
zeker niet de bedoeling van de regering zijn om de
OCMW's te bestraffen. Uiteindelijk betekent het over-
schakelen op materie¨le steun ook een ernstige belasting
voor de OCMW's. Hierdoor mag hun ander maatschap-
pelijk werk er niet bij inschieten. De financie¨le steun
betreft enerzijds, de steun waarin de federale overheid
tussenkomst maar anderzijds, hebben de OCMW's ook
de mogelijkheid om steun te verlenen waarover zij auto-
noom kunnen beslissen.
Mijnheer de minister, wat heeft de regering intussen
reeds gedaan in verband met de materie¨le steun ? Wat
zal er nog gebeuren en tegen wanneer zal dit gebeuren ?
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister Johan Vande Lanotte : Mijnheer de voorzitter,
collega's, het was de intentie van de regering om
kandidaat-politieke vluchtelingen via een systeem van
materie¨le opvang op te vangen, althans als hun aanvraag
niet ontvankelijk is verklaard aangezien we dan in een
andere situatie terechtkomen.
Op dit ogenblik is de opvangcapaciteit op federaal niveau
dermate aangepast dat we op e´e´n dag na iedereen in het
systeem hebben kunnen opvangen. Ee´n dag is dat niet
gelukt omdat er toen te veel waren. Dit geldt niet voor de
Kosovaren die nog steeds in een specifieke situatie
verkeren. Gezien de onmogelijkheid om hen terug te
wijzen, kampen we daar met een paar andere proble-
men. Op de andere dagen werd iedereen die aankwam
echter effectief opgevangen in de federale centra.
Voor de verdere toepassing zijn er gesprekken met de
OCMW's aan de gang. Een aantal OCMW's is kandidaat
om op vrijwillige basis mee te werken in het nieuwe
systeem. Dat betekent dat we op wettelijk vlak een reeks
zaken moeten aanpassen. Het belangrijkste aspect ter-
zake is een ministerieel besluit dat momenteel bij de
Raad van State ligt. We moeten nu afwachten of de Raad
van State vindt dat we eerst de wet moeten wijzigen. Als
dat het geval is, zullen we ons daar naar schikken. Op dit
ogenblik ligt het ministerieel besluit dus bij de Raad van
State. De programmawet, die de verdere stappen zet,
staat aan de agenda van de volgende Ministerraad. Dit
zal samen met de andere delen van de programmawet
worden ingediend met de bedoeling ze voor het einde
van het jaar in het parlement te laten goedkeuren.
De voorzitter : Mevrouw Kathleen van der Hooft heeft
het woord.
Mevrouw Kathleen van der Hooft (VLD) : Mijnheer de
minister, u zegt dat een aantal OCMW's van steden en
gemeenten al heeft toegezegd te zullen meewerken. Is
het dan de bedoeling dat zij meewerken aan een soort
mini-asielcentra of is het de bedoeling dat de overgang
van financie¨le naar materie¨le steun naar alle OCMW's
wordt uitgebreid ?
HA 50
PLEN 014
11
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Minister Johan Vande Lanotte : In het overleg met de
vereniging van de OCMW's hebben wij erop gewezen dat
we op vrijwillige basis willen werken. Dat betekent dat wie
een dergelijke opvangcapaciteit wil realiseren, daarvoor
financieel zal worden gesteund. Er zal dus zeker geen
wetsontwerp in de Kamer worden ingediend waarin dat
wordt opgelegd. Het gebeurt op basis van vrijwilligheid,
maar het is de bedoeling dat we zo heel de toename van
asielzoekers kunnen opvangen.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Pieter De Crem aan de
vice-eerste minister en minister van Begroting, Maat-
schappelijke Integratie en Sociale Economie over
gratis parkeerkaarten voor minder-validen
Question orale de M. Pieter De Crem au vice-premier
ministre et ministre du Budget, de l'Inte´gration
sociale et de l'Economie sociale sur
des cartes
gratuites de parking pour les moins-valides
De voorzitter : De heer Pieter De Crem heeft het woord.
De heer Pieter De Crem (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, het voorstel werd reeds in andere
commissies behandeld. Ik wens een bepaald aspect te
beklemtonen. Er werd een maatregel aangekondigd in
het kader van de Europese regelgeving, namelijk de
introductie van een uniforme parkeerkaart voor gehandi-
capten die een vrijstelling op retributie met zich mee-
brengt. Collega's bespraken reeds interessante aspec-
ten,
zoals
bijvoorbeeld
de
breedte
van
de
parkeerplaatsen of de categorisering van mensen die
daarvoor in aanmerking komen. Nu reeds wordt in een
aantal gemeenten een aparte maatstaf gehanteerd, bij-
voorbeeld het exclusief toekennen van parkeerplaatsen
aan gehandicapten. Dit is het geval in mijn gemeente. Er
wordt geen vrijstelling van retributie verleend aan gehan-
dicapten, maar er zijn exclusieve betalende parkeerplaat-
sen gereserveerd voor gehandicapten, op verzoek van
de gehandicapten zelf.
Om verschillende systemen uit te sluiten, bestaat mijn
voorstel erin een systeem te adopteren, zoals dat in de
Angelsaksische landen werkt. Via de nummerplaat kan
aan een herkenningsteken worden gewerkt zodat de
vrijstelling van retributie voor gehandicapten op het ge-
hele grondgebied van toepassing is.
Zou deze maatregel, ook in Europees verband, niet
kunnen worden voorgesteld ?
Het is een bijzonder herkenbare vorm die in de hele
Europese Unie kan gelden en misbruiken tegengaat of
op zijn minst vermindert. De overdracht van nummerpla-
ten is moeilijker dan die van vrijstellingskaarten.
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister Johan Vande Lanotte : Mijnheer de voorzitter,
deze problematiek werd reeds met de heer Goutry be-
sproken. De specifieke parkeerkaart voor gehandicapten
geeft recht op :
- parkeren op plaatsen uitsluitend voorbehouden voor
gehandicapten (aangeduid door een blauw teken dat een
gehandicapte in een rolstoel voorstelt);
- onbeperkt parkeren op plaatsen waar de parkeertijd
bepert is (blauwe zone);
- gratis parkeren op parkeerplaatsen van de NMBS;
- gratis parkeren op plaatsen waar de parkeertijd door de
parkeermeter beperkt is, in gemeenten die het toestaan.
Aalter is e´e´n van de gemeente die geen vrijstelling van
parkeergeld voorzien voor personen met een handicap.
Op Europees vlak werd gekozen voor een andere unifor-
miteit : alle lidstaten moeten een gelijk systeem van
parkeerkaarten hanteren, dat is wat de Europese aanbe-
veling terzake voorschrijft. Vanaf 1 januari 2000 kan de
Europese kaart worden verkregen. Vanaf 31 juli 2001
zullen wij aan die kaart effectieve rechten verbinden en
zal
zij
het
enige
geldend
systeem
worden.
Het
immatriculatienummer, het bijzonder herkenningsteken
op de auto, zal door sommige gehandicapten als stigma-
tiserend worden beschouwd. Bovendien moet het recht
inzake gratis parkeren verbonden blijven aan de persoon
met een handicap en niet aan een bepaald voertuig
waarin de persoon met een handicap zich meestal maar
niet altijd verplaatst. De kans om op Europees niveau
een herziening van het systeem te verkrijgen is niet
realistisch, omdat de implementatie van het kaarten-
systeem net aanvangt op 1 januari 2000. Het zou voor
verwarring kunnen zorgen. De optie die u voorstelt was
mogelijk maar werd nooit genomen.
De voorzitter : De heer Pieter De Crem heeft het woord
voor een repliek.
De heer Pieter De Crem (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
ik dank de minister voor zijn antwoord, maar ik denk dat
de oorspronkelijke bedoeling van de Europese maatre-
gel, namelijk het uit de wereld helpen van misbruiken via
het doorgeven van de kaarten, zijn doel voorbijschiet.
Ik vraag me af of u de immatriculatie toch niet naar voren
zou kunnen schuiven. U zegt dat ze stigmatiserend
werkt. Maar de ervaring uit de Verenigde Staten leert dat
12
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Pieter De Crem
dit systeem een voorkeursbehandeling meebrengt, na-
melijk het behulpzaam omgaan met gehandicapten, het
voorrang verlenen aan kruispunten. Ik vraag met aan-
drang dit nog in overweging te willen nemen.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en
Vervoer over
tegenstrijdige uitspraken over de IJze-
ren Rijn
Question orale de M. Luc Sevenhans a` la vice-
premie`re ministre et ministre de la Mobilite´ et des
Transports sur
des propos contradictoires au sujet
du Rhin de fer
De voorzitter : De heer Luc Sevenhans heeft het woord.
De heer Luc Sevenhans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, mevrouw de minister, in de commissie voor de
Infrastructuur werd u gisteren door enkele collega's en
mijzelf gei¨nterpelleerd over uw visie op de ontwikkeling
van de IJzeren Rijn. U hebt daar vrij algemeen op
geantwoord, behalve op enkele punten.
Gisteren hebt u geantwoord dat u bereid was tot een
compromis. U zette dus min of meer de deur op een kier
voor een alternatief trace´. U gelooft verder nog steeds in
informele contacten. Dat antwoord was teleurstellend,
wat door ongeveer iedereen in gelijke toonaard werd
opgemerkt. In het naar huis rijden gisterenavond hoorde
ik over de autoradio een enigszins verrassend interview
met Patrick Dewael. Die koesterde een heel ander stand-
punt dan u. Hij heeft namelijk een brief geschreven aan
zijn Nederlandse collega, de heer Kok, waarin hij onder-
streept dat wij wel degelijk recht hebben op het histori-
sche trace´ en dat het verdrag van 1839 boven elke
andere richtlijn gaat, ook boven het misbruikte MER van
de Nederlanders. Het zal u niet verbazen dat dergelijk
standpunt als muziek klinkt in de oren van elke Antwer-
penaar, dit in tegenstelling tot het uwe. De heer Dewael
heeft blijkbaar iets gezegd waar u niet kunt achter staan,
ofwel is er sprake van een misverstand.
Mevrouw de minister, was u op de hoogte van de brief
van de Vlaamse minister-president, waarover u wellicht
ook hebt gehoord, en dat er concertatie is geweest met
eerste minister Verhofstadt ? Welk standpunt zult u inne-
men bij uw Nederlandse collega, mevrouw Netelenbos ?
Zal dit uw standpunt zijn of het standpunt van de eerste
minister ?
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister Isabelle Durant : Mijnheer de voorzitter, mijn-
heer Sevenhans, gisteren heb ik in de commissie voor de
Infrastructuur geantwoord op uw vraag over de IJzeren
Rijn. U hebt gelezen dat de heer Dewael, de federale
regering en ikzelf enorm belang hechten aan het dossier
van de IJzeren Rijn. Dit is een zeer belangrijk dossier. Wij
willen immers een volledige oplossing voor het probleem
van het goederenvervoer in dit land. Belangrijk echter in
dit dossier is het resultaat en alleen het resultaat. Ik wil
daarover uiteraard overleggen en zal ook met mijn Ne-
derlandse collega Netelenbos hierover van gedachten
wisselen. Dit staat op de agenda van de volgende
Europese Ministerraad. Na de Ministerraad van 10 de-
cember 1999 zal ik met mijn Nederlandse en Duitse
collega overleg plegen om zo snel mogelijk het histori-
sche trace´ van de IJzeren Rijn te heractiveren.
De voorzitter : De heer Luc Sevenhans heeft het woord.
De heer Luc Sevenhans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, mevrouw de minister, u hebt uw les op enkele
maanden goed geleerd, want u praat als een echte
politica : naast de kwestie. Ik stel vast dat uw standpunt
niet overeenkomt met dat van Patrick Dewael. Ik sta
achter diens standpunt en vraag u dit ook te berde te
brengen bij minister Netelenbos. Voorts stel ik voor dat u
uw oor eens te luisteren legt bij de heer Verhofstadt.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Question orale de M. Jean-Pol Poncelet a` la vice-
premie`re ministre et ministre de la Mobilite´ et des
Transports sur
l'attitude du gouvernement a` l'e´gard
de la gre`ve sauvage de´clenche´e a` la SNCB par les
conducteurs de train
Mondelinge vraag van de heer Jean-Pol Poncelet aan
de vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en
Vervoer over
de houding van de regering ten op-
zichte van de wilde staking van de machinisten bij de
NMBS
Le pre´sident : La parole est a` M. Jean-Pol Poncelet.
M. Jean-Pol Poncelet (PSC) : Monsieur le pre´sident,
madame la ministre, hier, des centaines de milliers de
personnes ont une fois de plus e´te´ prises en otage par
une gre`ve sauvage dans les chemins de fer.
D'apre`s mes informations, cette gre`ve sauvage faisait
suite a` un pre´avis de gre`ve qui avait e´te´ de´pose´ puis
retire´. La surprise e´tait donc d'autant plus grande. Il
semblerait -j'aimerais que vous me le confirmiez- que les
syndicalistes en question, qui sont minoritaires au sein
de la socie´te´, avaient e´te´ rec¸us par vous auparavant.
HA 50
PLEN 014
13
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jean-Pol Poncelet
J'aimerais savoir pourquoi le gouvernement est reste´ a`
ce point passif dans cette affaire et quelle attitude il
compte adopter a` l'avenir pour faire face a` des mouve-
ments de gre`ve sauvage tels que celui auquel nous
avons e´te´ confronte´s hier. Pour assurer le service public,
c'est-a`-dire le service au public, il existe la possibilite´
d'une re´quisition. Avez-vous envisage´ de le faire ?
Envisagez-vous de le faire a` l'avenir ?
Bref, au-dela` des discours sur la mobilite´, j'aimerais avoir
quelques pre´cisions sur l'attitude politique que vous avez
eue en l'occurrence et surtout celle que vous aurez a`
l'avenir.
Le pre´sident : La parole est a` la ministre.
Mme Isabelle Durant, ministre : Monsieur Poncelet,
comme la plupart des membres de ce parlement et
beaucoup de citoyens, je regrette vivement ce qui s'est
passe´ hier et qui a mis une se´rie d'usagers dans une
situation extre^mement difficile avec, en plus, un effet de
surprise assez de´sastreux pour ceux qui se sont re-
trouve´s sans train.
Je constate que ce proble`me est grandement lie´ a` des
proble`mes de recrutement et de management au sein de
la SNCB ces dernie`res anne´es, ce qui aboutit a` ce qu'on
se retrouve aujourd'hui avec une pe´nurie tre`s grave de
chauffeurs de train et avec, pour les cheminots, des
conditions de travail de plus en plus difficiles qui les
ame`nent e´ventuellement aux extre´mite´s auxquelles ils
ont de´cide´ d'en venir hier.
On sait aussi que beaucoup de ces chauffeurs ont des
proble`mes de re´cupe´ration de conge´s, qui peuvent aller
jusqu'a` 40 ou 60 jours. Cela a conduit a` un malaise social
assez profond, largement partage´ par le personnel, bien
au-dela` du syndicat qui a de´clenche´ la gre`ve d'hier.
Vous me demandez si je les ai rec¸us. Je les ai effective-
ment rec¸us le matin me^me de la gre`ve alors que ce
rendez-vous e´tait fixe´ depuis longtemps. J'ai moi-me^me
appris la gre`ve par la radio a` 7 h du matin. Il s'agissait
effectivement d'une gre`ve surprise dans la mesure ou`
l'accord intervenu lors d'une discussion sur la base d'un
pre´avis remis en bonne et due forme avait e´te´ un accord
sur lequel le SIC avait conside´re´ avoir obtenu des
re´sultats. Il se fait que, comme nous l'avons tous lu dans
la presse et comme le SIC me l'a explique´, entre ce qui
avait e´te´ dit et l'interpre´tation de ce qui avait e´te´ e´crit, les
re´sultats e´taient beaucoup moins inte´ressants pour le
personnel. Cela a occasionne´ le de´clenchement de cette
gre`ve de 24 heures.
J'ai donc entendu le SIC de me^me que j'ai entendu les
autres syndicats : libe´ral, socialiste et social-chre´tien.
En ce qui concerne les intentions du gouvernement par
rapport a` des proble`mes aussi graves et qui ternissent
parfois en un jour le travail de plusieurs mois en matie`re
de mobilite´, j'entends bien, comme vous l'avez remarque´
depuis plusieurs semaines, enclencher une discussion
sur la re´vision du contrat de gestion de manie`re a` ce que
des garanties plus importantes soient accorde´es en ce
qui concerne le service public et l'affectation des moyens
publics a` un service public. J'ai e´galement l'intention
d'avoir une politique incitative vis-a`-vis de la SNCB
lorsqu'elle fait plus que le service minimal. Enfin, dans le
cadre de cette re´vision du contrat de gestion, la question
du recrutement -et donc du management- est essentielle
dans la mesure ou` aujourd'hui, ce sont non seulement
les travailleurs qui se trouvent au premier chef dans une
situation difficile, mais ce sont aussi et surtout les usa-
gers qui en sont les victimes, ce qui est sans doute la
plus mauvaise image qu'on puisse donner du chemin de
fer si on veut re´ellement mener une politique de mobilite´.
Je peux donc vous assurer de ma volonte´ de progresser,
dans le cadre des compe´tences dont je dispose
aujourd'hui, qui sont ce qu'elles sont en fonction de la loi
sur les entreprises autonomes, qui fera elle aussi l'objet
d'une re´vision de manie`re a` me donner un peu plus de
moyens. En tout cas, a` ce stade, via le commissaire du
gouvernement et via la concertation et la fac¸on dont il est
possible de peser sur la direction de la SNCB, je souhaite
re´ellement que le malaise social puisse e^tre quelque peu
apaise´. Mais les conditions de travail actuelles des
cheminots sont telles que la tension est assez forte et
que les revendications me semblent de nature a` permet-
tre un recrutement. Dans le cadre des campagnes de
recrutement des conducteurs de trains, beaucoup de
candidats ne sont me^me pas preneurs dans la mesure ou`
les conditions de travail et la re´mune´ration sont si peu
attrayantes que, en particulier en Flandre, ils peuvent
trouver de meilleures opportunite´s dans le secteur prive´.
Le pre´sident : La parole est a` M. Jean-Pol Poncelet.
M. Jean-Pol Poncelet (PSC) : Monsieur le pre´sident, si
je fais la synthe`se des arguments donne´s par Mme la
ministre, je constate qu'ils vont pour l'essentiel dans le
sens des revendications des gre´vistes d'hier et cela
m'inquie`te. Madame la ministre, vous semblez e^tre plus
du co^te´ des gre´vistes que de celui des usagers. Je re´pe`te
que le gouvernement dispose de moyens le´gaux en cas
de gre`ve sauvage, pour re´agir et assurer le service au
public. J'espe`re qu'a` l'avenir, votre choix sera celui des
usagers et pas celui d'un petit lobby au sein de la socie´te´.
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
14
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Question orale de M. Jacques Lefevre au vice-
premier ministre et ministre des Affaires e´trange`res
sur
la ratification du statut de la Cour pe´nale inter-
nationale
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Finan-
ces)
Mondelinge vraag van de heer Jacques Lefevre aan
de vice-eerste minister en minister van Buitenlandse
Zaken over
de ratificatie van het statuut van het
Internationaal Strafrechtelijk Hof
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Financie¨n)
Le pre´sident : La parole est a` M. Jacques Lefevre.
M. Jacques Lefevre (PSC) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, le 18 juillet 1998, la Belgique signait
la cre´ation de la Cour pe´nale internationale, a` Rome et,
en octobre dernier, on comptait 88 pays signataires.
Jusqu'a` pre´sent, seuls quatre pays ont proce´de´ a` la
ratification du statut de cette cour internationale (l'Italie,
Saint-Marin, le Se´ne´gal, Trinidad-et-Tobago). Dans les
jours prochains, de grands pays comme la France et
l'Allemagne feront de me^me.
L'importance de la CPI pour lutter contre les crimes de
ge´nocide et de guerre est fondamentale.
De nouveaux e´ve´nements nous incitent, chaque jour
davantage, a` lutter efficacement contre ces crimes. Or, la
CPI ne pourra e^tre ope´rationnelle qu'a` partir du moment
ou` 60 pays au moins l'auront ratifie´e et il n'y aura pas de
re´troactivite´. Autrement dit, les responsables des e´ve´ne-
ments dramatiques qui se passent actuellement en
Tche´tche´nie, et que certains assimilent a` des crimes de
guerre, ne pourront e^tre juge´s qu'a` partir du moment ou`
60 pays auront ratifie´ le statut de la CPI.
La Belgique joue souvent un ro^le moteur en matie`re de
droit international humanitaire. Malheureusement, nous
tardons souvent lorsqu'il s'agit de ratifier les traite´s ou
conventions internationales dont nous avons pourtant e´te´
les initiateurs. Ainsi, par exemple, la Belgique n'a e´te´ que
le 38ie`me pays a` ratifier la convention relative a` l'inter-
diction des mines interpersonnelles.
Nous avons joue´ un ro^le moteur, a` Rome, a` l'occasion de
la cre´ation de la Cour pe´nale internationale et je regrette
que nous ne fassions pas partie des premiers pays a`
ratifier le statut de cette cour internationale.
Lors de la pre´ce´dente le´gislature, j'avais pose´ la question
au ministre des Relations exte´rieures et il avait e´mis le
souhait de ratifier ce statut avant la fin de la le´gislature en
cours. Or, je constate que rien n'a encore e´te´ fait en la
matie`re.
Qu'est-ce qui empe^che une ratification rapide de ce
statut ?
Si l'on veut revaloriser l'image de la Belgique a` l'e´tranger,
il serait pourtant important que cela soit fait le plus
rapidement possible.
Le pre´sident : La parole est au ministre.
M. Didier Reynders, ministre : Monsieur le pre´sident, je
voudrais, au nom du ministre des Relations exte´rieures,
remercier M. Lefe`vre pour sa question. En effet, il est
e´vident que nous devons acce´le´rer la proce´dure de
ratification et en tout cas d'approbation.
Le texte franc¸ais du projet de loi portant approbation du
statut de la Cour pe´nale internationale a e´te´ soumis au
Conseil d'Etat au cours de la pre´ce´dente le´gislature.
La traduction ne´erlandaise est en cours et fera e´gale-
ment l'objet d'un examen. Or, vous savez qu'il peut
arriver que des textes ne soient pas exactement identi-
ques dans les deux langues. Il est donc e´vident qu'une
fois que le Conseil d'Etat aura remis son avis au gouver-
nement, et apre`s concertation avec les de´partement
concerne´s, Justice et De´fense nationale, un nouveau
projet ou un projet adapte´ aux remarques du Conseil
d'Etat, notamment sur les proble`mes de type constitu-
tionnel, sera soumis au Conseil des ministres et pourra
de`s lors e^tre approuve´ rapidement et de´pose´ au parle-
ment.
Une modification de la loi pe´nale devra e´galement inter-
venir. Elle rele`ve de la compe´tence du ministre de la
Justice. Je suis convaincu que les textes ne´cessaires en
la matie`re arriveront rapidement sur la table du gouver-
nement. En tout cas, je puis vous dire que tout est mis en
oeuvre pour que l'ensemble de cette proce´dure abou-
tisse rapidement.
Le pre´sident : La parole est a` M. Jacques Lefevre.
M. Jacques Lefevre (PSC) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, j'avais de´ja` entendu dire qu'un
proble`me de traduction se posait. J'invite donc le gou-
vernement a` prendre contact avec le gouvernement
hollandais puisque la traduction existe de´ja` aux Pays-
Bas et que ce texte sera pre´sente´ prochainement au
parlement hollandais pour ratification. Cela permettrait
d'avoir une re´ponse rapide.
Je voudrais e´galement faire remarquer que j'ai appris par
la confe´rence des pre´sident que M. Michel serait absent
pendant cinq semaines. Cela signifie qu'il sera difficile de
faire avancer une se´rie de dossiers importants relevant
de sa compe´tence.
HA 50
PLEN 014
15
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jacques Lefevre
J'ai lu en parcourant les me´dias, ce matin, que M. Michel
avait exprime´ le point de vue du gouvernement et du
parlement belges sur le proble`me de la Tche´tche´nie, en
Russie. Je me demande comment M. Michel pouvait
connai^tre le sentiment du parlement belge a` ce sujet car,
d'apre`s mes informations, cette matie`re n'avait encore
jamais e´te´ aborde´e.
Le pre´sident : Je fais remarquer a` nos colle`gues que la
Belgique a un tre`s grand ministre des Relations exte´rieu-
res.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Mondelinge vraag van de heer Peter Vanhoutte aan
de vice-eerste minister en minister van Buitenlandse
Zaken over
de NAC-resolutie
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Financie¨n)
Question orale de M. Peter Vanhoutte au vice-premier
ministre et ministre des Affaires e´trange`res sur
une
re´solution du Conseil de l'Atlantique Nord
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Finan-
ces)
De voorzitter : De heer Peter Vanhoutte heeft het woord.
De heer Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister,
Voor een kernwa-
penvrije wereld en de noodzaak van een nieuwe
agenda
, was de titel van een resolutie die afgelopen
maandag in het First Committee ter stemming voorlag.
Deze resolutie beoogt niets meer of niets minder dan de
vastgelopen kernontwapening wereldwijd terug op de
rails te zetten. Deze resolutie stelt een aantal snelle
ingrijpende maatregelen voor en wil opnieuw werk ma-
ken van de kernontwapening.
Mijnheer de minister, met enige verbazing stellen wij vast
dat Belgie¨ zich bij de stemming daarover onthouden
heeft. Wij zouden dan ook graag vernemen welke moti-
vatie aan de grondslag ligt van deze onthouding en of
daarbij mogelijks het feit heeft meegespeeld dat er op
ons grondgebied wellicht kernwapens opgeslagen lig-
gen.
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister Didier Reynders : Mijnheer Vanhoutte, ik heb
een lang, geschreven antwoord. De resolutie voor een
nieuwe nucleaire agenda gaat terug op een gezamenlijke
verklaring van de ministers van Zweden, Ierland, Egypte,
Mexico, Brazilie¨, Nieuw-Zeeland, Slovenie¨ en Zuid-
Afrika, de dato 9 juni 1998.
De resolutie werd verleden jaar voor de eerste keer
ingediend voor de eerste commissie van de Algemene
Vergadering van de Verenigde Naties. Dit jaar werd de
resolutie opnieuw ingediend en goedgekeurd met 90
ja-stemmen, 13 nee-stemmen en 37 onthoudingen. Het
aantal deelnemers aan de stemming daalde van 170 in
1998 tot 140 in 1999.
Geen enkel Navo-land stemde voor deze resolutie.
Belgie¨ las de bijgevoegde stemverklaring voor, in naam
van zeventien landen. Over twee paragrafen van de
resolutie werd afzonderlijk gestemd, zijnde de oproep tot
toetreding tot het non-proliferatieverdrag en de vraag om
een verdrag uit te werken om de niet-nucleaire staten te
beveiligen tegen het gebruik of de dreiging van nucleaire
wapens.
Belgie¨ stemde voor deze twee paragrafen, evenals de
grote meerderheid van de andere landen. De grootste
moeilijkheid in verband met deze resolutie is het feit dat
zij een snelle nucleaire ontwapening wenst op te dringen,
die geen rekening houdt met de werkelijkheid.
Belgie¨ staat volledig achter artikel 6 van het non-
proliferatieverdrag, dat pleit voor een nucleaire ontwape-
ning, maar volgt hier een stapsgewijze en nationalisti-
sche koers, waarbij de eerste verantwoordelijkheid ligt bij
de nucleaire staten.
Deze ontwapening dient te gebeuren in de gee¨igende
fora
van
het
non-proliferatieverdrag
en
van
de
ontwapeningsconferentie in Gene`ve. De bijeenroeping
van een multilaterale conferentie zou de standpunten
enkel verder polarizeren en dubbel werk veroorzaken.
De aanvaarding van een nieuwe nucleaire agenda kan
pas gebeuren na een debat ten gronde, te voeren in het
gee¨igende forum voor de bestaande nucleaire ontwape-
ning.
In die zin loop deze resolutie vooruit op een beslissing die
volgend jaar moet genomen worden, na evaluatie van de
bestaande agenda. Nadien kan men dan nieuwe uitda-
gingen uitstippelen, op te nemen tijdens de volgende vijf
jaar.
De resolutie gaat verder in tegen verbintenissen die
Belgie¨ in het kader van het Navo-bondgenootschap heeft
aangegaan.
Belgie¨
neemt
binnen
het
Navo-
bondgenootschap deel aan de discussie over het nucle-
air beleid, maar kan niet akkoord gaan met de mogelijk-
heid om hierover een discussie ten gronde te voeren in
andere fora.
16
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Didier Reynders
Tenslotte, mijnheer de voorzitter, schept de resolutie een
derde categorie van staten die niet voorzien is in het
non-proliferatieverdrag, met name de drempellanden.
De voorzitter : De heer Peter Vanhoutte heeft het woord.
De heer Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer
de minister, ik ben u dankbaar voor uw poging om te
antwoorden. Ik maak mij enkel de bedenking dat
gee¨i-
gende fora
niet enkel op het non-proliferatieverdrag zou
slaan, maar dat het debat de komende maanden hier in
het parlement wordt gevoerd.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Alexandra Colen aan
de minister van Financie¨n over
de toegang van
fiscale ambtenaren tot de gegevens op de SIS-kaart
Question orale de Mme Alexandra Colen au ministre
des Finances sur
l'acce`s des fonctionnaires fiscaux
aux donne´es de la carte SIS
De voorzitter : Mevrouw Alexandra Colen heeft het
woord.
Mevrouw Alexandra Colen (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, collega's, ik had mijn
vraag eerst tot de eerste minister gericht maar hij ver-
klaarde niets over dit onderwerp te weten en dus zal de
heer Reynders mijn vraag beantwoorden. Ik laat u oor-
delen, want ik vermoed dat de eerste minister wel op de
hoogte is.
Mijn vraag gaat over de fameuze SIS-kaart, een project
opgestart onder een andere regering met de bedoeling
het zwartwerk te bestrijden en de administratie te vereen-
voudigen. Uiteindelijk zijn we nu in het stadium dat elke
burger in dit land over een dergelijke elektronische kaart
beschikt.
Hierop staan allerlei gegevens die de burger zelf niet kan
lezen, maar die wel beschikbaar zijn voor administraties,
vooral in de sociale zekerheid.
Van bij het opstarten van het project waren er onduidelijk-
heden over wie precies toegang had tot de gegevens van
die SIS-kaart, gegevens die via de kruispuntbank uitge-
wisseld worden tussen instanties en administraties.
Het is nog altijd zo dat de mensen geen duidelijk zicht
hebben op welke instanties en administraties om welke
reden gegevens uit die SIS-kaart kunnen opvragen en
met welke doelstellingen.
Geregeld rees protest over wat veel mensen argwanend
beschouwen als een soort
big brotherproject waarbij de
overheid als een
big brother kan beschikken over
gegevens van elke burger in dit land, terwijl die burger
zelf niet weet wie beschikt over welke informatie.
Mijnheer de voorzitter, u legt heel sterk de nadruk op de
privacy en op het gebrek aan waarborg voor de privacy
dat ingebouwd is in dit systeem.
Vorig jaar stelde de VLD-fractie in de Senaat de vraag of
die gegevens ook konden worden gebruikt met fiscale
doeleinden en of de fiscale administratie toegang had tot
die gegevens. Toen er een bevestigend antwoord kwam
reageerde men ontsteld. Welnu, bij grote delen van de
bevolking is die onrust nog niet weggee¨bd en men vreest
nog altijd dat bijvoorbeeld medische gegevens kunnen
worden doorgegeven aan verzekeringsinstellingen of
mensen die betrokken zijn bij de beslissing over een
vaste benoeming. Men vreest ook dat het consumptie-
gedrag van de burger kan worden nagegaan.
Ik wil hier graag een kort en duidelijk antwoord op de
vraag of de fiscale ambtenaren nu nog altijd toegang
zullen hebben tot de gegevens op de SIS-kaart, tot de
kruispuntbank.
Gisteren heb ik aandachtig geluisterd naar uw uiteenzet-
ting over de vereenvoudiging van de fiscaliteit, het ge-
bruik van informatica en de samenwerking met andere
diensten, waardoor ik mijn vraag des te dringender stel.
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister Didier Reynders : Mijnheer de voorzitter, me-
vrouw Colen, ik begrijp uw aandacht voor de privacy,
maar uw vraag is eerder vaag. Ik kan niet anders dan
verwijzen naar de twee betreffende koninklijke besluiten.
De toegang van de ambtenaren tot de gegevens op de
SIS-kaart wordt geregeld door de bepalingen van het
koninklijk besluit van 18 december 1996. De uitvoerings-
modaliteiten maken het voorwerp uit van het koninklijk
besluit van 22 februari 1998. Dit is het wettelijk kader en
dat blijft zo in de toekomst.
De voorzitter : Mevrouw Alexandra Colen heeft het
woord.
Mevrouw Alexandra Colen (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, het vermoeden, dat ik
kreeg toen de eerste minister de vlucht nam, is bevestigd
door wat u zegt. U bent van plan op dezelfde wijze voort
te werken als de vorige regering.
HA 50
PLEN 014
17
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Alexandra Colen
Ik moet vaststellen dat de regering, zowel met de PRL als
met de VLD, die destijds een strijdpunt hebben gemaakt
van de SIS-kaart in het kader van de garanties op de
bescherming van de privacy van de burger, nu een bocht
van 180 graden heeft genomen en doodgewoon het hele
project, opgezet door mensen die eerder geneigd zijn te
centraliseren, te controleren en informatie over de bur-
gers te verzamelen, voortzet.
Mijnheer de voorzitter, ik wil niet onbeleefd zijn, maar ik
vraag mij wel af wat u` van deze zaak vindt.
Mijnheer de minister, niets belet u om maatregelen, die
door vorige regeringen werden getroffen, ongedaan te
maken of bepaalde aspecten ervan niet te bestendigen.
U zou minstens een veiligheid mogen inbouwen. Nu weet
geen enkele burger precies wat er gecodeerd over hem
geschreven staat op deze kaart en niemand weet wan-
neer, wie, wat opvraagt en met welke bedoeling.
Minister Didier Reynders : Da´t is misschien de veran-
dering, mevrouw Colen.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van mevrouw Els Van Weert aan
de vice-eerste minister en minister van Werkgelegen-
heid over
het initiatief met betrekking tot het zorg-
krediet
(Het antwoord zal worden verstrekt door de vice-
eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer)
Question orale de Mme Els Van Weert a` la vice-
premie`re ministre et ministre de l'Emploi sur
l'initia-
tive relative au cre´dit de soins
(La re´ponse sera donne´e par la vice-premie`re minis-
tre et ministre de la Mobilite´ et des Transports)
De voorzitter : Mevrouw Els Van Weert heeft het woord.
Mevrouw Els Van Weert (VU&ID) : Mijnheer de voorzit-
ter, mevrouw de minister, ik had mijn vraag eigenlijk
gericht tot mevrouw Onkelinx, maar blijkbaar is een en
ander misgelopen en heeft mijn vraag verschillende
kabinetten aangedaan.
Mevrouw de minister, vanmorgen werden wij geconfron-
teerd met een lovenswaardig initiatief van uw Vlaamse
groene collega, minister Mieke Vogels, die naar aanlei-
ding van de Vrouwendag het idee lanceert dat iedereen
recht zou moeten hebben op e´e´n jaar loopbaan-
onderbreking, loopbaan- of zorgkrediet, om tijd te kunnen
besteden aan het zorgen voor kinderen, ouderen of
zieken. Uit de toelichting die mevrouw Vogels vanmorgen
over de radio gaf, bleek dat zij de levenskwaliteit wil
verhogen door, onder meer, overleg te plegen met de
sociale partners betreffende de arbeidswetgeving en dat
zij de financiering van dit initiatief wil organiseren via het
Fonds voor Collectieve Uitrustingen en Diensten, dat nu
reeds instaat voor de organisatie van faciliteiten inzake
kinderopvang.
Dit fonds valt - en wij betreuren dit - vooralsnog onder de
bevoegdheid van de federale overheid, net zoals het
overleg met de sociale partners grotendeels via de
federale overheid verloopt.
Onze vraag is dus zeer concreet : Gaat de federale
regering dit initiatief van Vlaams minister Vogels mede
ondersteunen en mogelijk maken en zijn er plannen om
eindelijk de bevoegdheid over dit fonds over te dragen
aan de Gemeenschappen, waar het volgens ons thuis-
hoort, om op die manier een coherent beleid te kunnen
voeren ?
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister
Isabelle
Durant :
Mijnheer
de
voorzitter,
collega's, ik geef een kort antwoord namens mevrouw
Onkelinx, die op dit ogenblik in de Senaat is.
Mevrouw Onkelinx vindt dit een sympathiek en interes-
sant initiatief, maar zij wil eerst een grondige dossier-
kennis terzake hebben en laten nagaan of er geen
bevoegdheidsconflict is tussen het federale en het regio-
nale niveau. Zij zal u later uitgebreid informeren.
De voorzitter : Mevrouw Els Van Weert heeft het woord.
Mevrouw Els Van Weert (VU&ID) : Mijnheer de voorzit-
ter, mevrouw de minister, indien ik het goed begrijp, zal
mevrouw Vogels haar lovenswaardig initiatief niet kun-
nen waarmaken. Wij stellen vast dat er nog altijd geen
beweging in dit dossier komt en wij hopen dat dit snel zal
veranderen.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Hans Bonte aan de
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en
Vervoer over
de verlenging van de startbaan van de
nationale luchthaven van Zaventem
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en
Participaties)
18
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
Question orale de M. Hans Bonte a` la vice-premie`re
ministre et ministre de la Mobilite´ et des Transports
sur
la prolongation de la piste de de´collage a` l'ae´-
roport national de Zaventem
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Te´le´-
communications et des Entreprises et Participations
publiques)
De voorzitter : De heer Hans Bonte heeft het woord.
De heer Hans Bonte (SP) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, een aantal weken geleden heb ik
uw collega, bevoegd voor mobiliteit en vervoer, onder-
vraagd naar aanleiding van een grote ongerustheid in
onze
streek,
na
het
bekend
worden
van
een
gezondheidseffectenrapport inzake de nachtvluchten
rond Zaventem. Nu ook duidelijk is geworden dat Belgo-
control de start- en landingsbaan 25L met 1 kilometer wil
verlengen is de bezorgdheid van de omwonenden, tot ver
buiten de luchthaven, nog groter geworden. Iedereen is
ervan overtuigd dat de nationale luchthaven een belang-
rijke economische motor is. Toch pleit iedereen ook voor
een
evenwicht
tussen
economische,
ecologische,
veiligheids- en gezondheidsbelangen. Met het verlengen
van de piste met 1 kilometer wordt mijns inziens een
keuze gemaakt voor het economische belang, zonder
veel rekening te houden met de andere belangen.
Ik heb drie concrete vragen. Ten eerste, wat is het
standpunt van de regering ten aanzien van de zeer
duidelijke vraag van Belgocontrol om de start- en lan-
dingsbaan te verlengen ? Ten tweede, wat de beslis-
singsprocedure betreft, heeft Belgocontrol gelijk dat er
zich fundamentele keuzen opdringen ten gevolge van de
ontwikkeling van de luchthaven. Binnen welke termijn
zullen deze cruciale beslissingen worden getroffen ? Ten
derde, naar aanleiding van een mondelinge vraag van
een paar weken geleden, kwam er de toezegging dat er
een gezondheidsonderzoek inzake de effecten van
nachtvluchten zou plaatsvinden. Mij lijkt het opportuun
dat elke beslissing inzake infrastructuurwerken aan de
luchthaven afhankelijk zou worden gemaakt van de re-
sultaten van een dergelijk onderzoek. Gaat u daarmee
akkoord ?
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister Rik Daems : Mijnheer de voorzitter, collega's,
wat de procedure betreft, handelt de directie van Belgo-
control volgens de bepalingen van het beheerscontract.
Het kan met name suggesties doen over de organisatie
zodat de capaciteit van de luchthaven op een zo optimaal
mogelijke manier wordt gebruikt. Het probleem is duide-
lijk : er zijn 42 inkomende en maximaal 45 uitgaande
vluchten, met soms pieken van 80 vluchten per uur. Dit
houdt een potentieel veiligheidsprobleem in. Wellicht is
de reactie van Belgocontrol in eerste instantie hierdoor
ingegeven. Uiteraard spelen ook de economische en
ecologische belangen een rol. Hoe kan men een factor
die van fundamenteel belang is voor de ondersteuning
van de economische ontwikkeling van dit land optimaal
gebruiken ?
Zoals gezegd heeft Belgocontrol de mogelijkheid een
advies te geven aan de minister, in casu mijzelf, en aan
BIAC, de maatschappij die deels privaat is en deels in
handen van de overheid voor het gebruik van de infra-
structuur. Het is evenwel niet meer dan een advies. Toch
waren wij hierdoor enigszins verrast omdat de verlenging
van de startbaan 25L slechts een van de mogelijkheden
is. Op procedureel vlak kan een capaciteitsuitbreiding
bestaan uit de organisatie van de bestaande infrastruc-
tuur of uit een eventuele andere organisatie of uitbreiding
ervan. In dat geval komen wij op een terrein waar mijn
collega van Vervoer ook haar zeg kan doen. Ik deel haar
mening dat er hoe dan ook rekening moet worden
gehouden met een gezondheidsonderzoek. Dit betekent
heel concreet dat op korte termijn van de verlenging van
deze baan geen sprake is. Op korte termijn zal er wel
degelijk een capaciteitsuitbreiding komen, ofwel door een
beter gebruik van de infrastructuur, ofwel door uitbreiding
ervan. Dit zal in ieder geval een grondig onderzoek
vergen, zowel wat de gezondheidsaspecten als wat de
organisatorische en financie¨le aspecten betreft. Er zal
overleg zijn met Belgocontrol als vluchtleider, BIAC als
uitbater van de infrastructuur en met het departement
Verkeer voor een aantal reglementaire aspecten. Dit zal
in de komende weken of maanden gebeuren. U kunt
evenwel uw
constituency, die overigens ook voor een
groot deel de mijne is, geruststellen dat dit specifieke
element vandaag niet aan de orde is.
De voorzitter : De heer Hans Bonte heeft het woord.
De heer Hans Bonte (SP) : Mijnheer de voorzitter, sta mij
toe de minister het volgende te suggereren.
Optimalisering van de capaciteit van onze nationale
luchthaven is wel degelijk mogelijk, maar een storend
effect op dat vlak is de naburige aanwezigheid van een
militaire luchthaven, wat een groot deel van de capaciteit
ontneemt. Een eventuele delokalisatie van deze militaire
luchthaven zou moeten worden besproken.
Voorts moet iedereen zich ervan bewust zijn dat de
capaciteit van een luchthaven vroeg of laat moet worden
begrensd. Gezien de cijfergegevens inzake luchtverkeer,
gezien de risico's die recent nog werden genomen op het
vlak van de veiligheid en gezien allerhande gezondheids-
klachten heb ik de indruk dat de maximumcapaciteit van
bedoelde luchthaven bijna is bereikt.
Minister Rik Daems : Mijnheer Bonte, het is duidelijk dat
de aanwezigheid van de militaire luchthaven ter sprake
zal komen in het debat over de globale capaciteit van de
nationale luchthaven.
HA 50
PLEN 014
19
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Rik Daems
Voorts ben ik ervan overtuigd dat andere procedures en
een betere aanwending van de bestaande infrastructuur
het capaciteitsprobleem gedeeltelijk kunnen oplossen.
Vervolgens rijst ook de vraag hoe verschillende vervoer-
middelen moeten worden gecombineerd. minister Durant
meldde mij in dat verband dat zij de formule overweegt
om vervoer op korte afstand via de TGV te laten verlopen
en internationaal vervoer via de lucht. Dit zal zeker een
onderwerp uitmaken van haar beleid. Ik vind zulks een
verstandige werkwijze en zal haar op dat vlak steunen.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Yves Leterme aan de
eerste minister over
de vergoedingen aan rege-
ringscommissaris Charles Picque´
(Het antwoord zal worden verstrekt door de minister
van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en
Participaties)
Question orale de M. Yves Leterme au premier minis-
tre sur
les indemnite´s alloue´es au commissaire du
gouvernement, M. Charles Picque´
(La re´ponse sera donne´e par le ministre des Te´le´-
communications et des Entreprises et Participations
publiques)
De voorzitter : Mijnheer Leterme, aangezien de heer
Daems reeds in juli de interpellaties over dit onderwerp
beantwoordde, zal ook hij vandaag uw vraag beantwoor-
den. De heer Yves Leterme heeft het woord.
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter, de
echte reden waarom minister Daems en niet de eerste
minister mijn vraag beantwoordt, heeft volgens mij te
maken met persoonlijkheidskenmerken van de eerste
minister.
Immers, het hele verhaal rond de heer Picque´ groeit
stilaan uit tot een mini blunderboek.
Sta mij toe, collega's, uw geheugen even op te frissen. Bij
de regeringsvorming moesten er snoepjes worden uitge-
deeld aan misnoegde fractieleden van de meerderheid
en aan de heer Picque´ werd een regeringscommissariaat
toebedeeld. In tegenstelling tot zijn collega's echter ver-
koos de heer Picque´ in de Kamer te blijven. Artikel 51 van
de Grondwet zorgde evenwel voor een probleem.
Op 22 juli antwoordt minister Daems op interpellaties van
diverse collega's dat er geen probleem is omdat de heer
Picque´ wedden, vergoedingen, noch bezoldigingen zal
ontvangen.
De volgende dag komt de Ministerraad samen voor de
klassieke beraadslaging in het kader van artikel 44 van
de wetten op de Rijkscomptabiliteit en wordt aan de heer
Picque´ 2,9 miljoen toegestopt. Dit staat uiteraard haaks
op de verklaringen van minister Daems in de commissie
voor de Binnenlandse Zaken.
De beraadslaging van de Ministerraad wordt conform de
procedure - die u ook kent, mijnheer de voorzitter - aan
de kamerleden verzonden, maar bereikt ons pas zeer
laat, met name in september en zulks wellicht omwille
van het reces.
Wij richten opnieuw een interpellatie aan de regering,
meer bepaald aan de eerste minister, en opnieuw - wel-
licht omwille van de persoonlijkheidskenmerken van de
eerste minister - staat zijn loopjongen, zijn luitenant, ons
te woord in de commissie, met de mededeling dat wij het
inderdaad bij het rechte eind hebben, dat de regering
hiervan akte neemt en dat die vergissing zal worden
rechtgezet in het aanpassingsblad bij de begroting 1999,
dat uitvoering moet geven aan de beraadslaging over-
eenkomstig artikel 44 van de wetten op de Rijks-
comptabiliteit.
Vorige week, of begin deze week, ontvingen wij, zoals
bijna dagelijks, een dik pak documenten. Het gaat om
een van de eerste wetsontwerpen van de regering, meer
bepaald het wetsontwerp houdende aanpassing van de
begroting 1999. Uit nieuwsgierigheid - e´e´n van mijn
karaktertrekken - keek ik of er nog sprake is van het
bedrag van 2,9 miljoen frank dat werd beloofd aan de
heer Picque´. En ja, het wordt er opnieuw in vermeld, wat
aldus volledig haaks staat op uw toezegging, mijnheer de
minister, om de zaak recht te zetten via het aanpassings-
blad op de begroting !
Mijnheer de minister, ofwel heeft de regering zich ander-
maal vergist, wat eigenaardig zou zijn want zelfs een ezel
stoot zich geen tweemaal aan dezelfde steen. Ofwel - en
dat vrezen wij, daarom houden wij die bewuste kredieten
nauwlettend in het oog via het Rekenhof - verwacht de
regering dat de waakzaamheid van het parlement na
verloop van tijd zal verzwakken, waardoor zij via knoei-
werk geregeld wat geld kan overmaken aan de heer
Picque´.
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister Rik Daems : Mijnheer de voorzitter, collega's, ik
bevestig opnieuw dat de regering niet van plan is een
loon toe te kennen aan de heer Picque´.
De heer Picque´ heeft reeds een omstandige beleidsnota
voor de regering opgesteld en ontvangt 1,5 miljard frank
rechtstreekse middelen om een doeltreffend grootste-
denbeleid uit te werken.
20
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Rik Daems
Dat het bedrag op het aanpassingsblad staat vermeld,
heeft alles vandoen met het technische element dat men
niet kan afwijken van een beraadslaging in de Minister-
raad. Ik herhaal en beklemtoon dat de regering geen
sluikse intenties heeft om de heer Picque´ een vergoeding
uit te keren. Ik geef grif toe dat u volkomen gelijk had te
wijzen op de grondwettige onverenigbaarheid mocht de
heer Picque´ een vergoeding hebben ontvangen.
Mijnheer de voorzitter, collega's, ik heb navraag gedaan
bij de minister van Begroting inzake de stand van zaken.
De kredieten zijn geblokkeerd. Het enige probleem dat
blijft, is het aanpassingsblad dat niet kan worden gewij-
zigd.
Mijnheer Leterme, ik vermoed dat uw niet-verslappende
waakzaamheid u er zal toe aanzetten dit dossier op de
voet te blijven volgen. De regering zal de geblokkeerde
kredieten niet gebruiken. De begroting 2000 neemt de
laatste twijfels over de bedoelingen van de regering weg.
Het betrokken krediet werd op nul gebracht. De materie¨le
vergissing wordt rechtgezet in de begroting 2000. U zult
erover waken dat de geblokkeerde kredieten niet worden
gebruikt.
De voorzitter : De heer Yves Leterme heeft het woord.
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter, de
CVP moet waakzaam blijven om de steken op te rapen
die de regering laat vallen.
Mijnheer de minister, ik vestig uw aandacht erop dat u in
uw antwoord van 19 oktober bevestigd hebt dat de
beraadslaging in Ministerraad kon worden gewijzigd in
het aanpassingsblad. U hebt zich eens te meer vergist !
Grote waakzaamheid is geboden !
De CVP is bereid een amendement in te dienen op het
aanpassingsblad. Mijn fractie verwacht dat de meerder-
heid het goedkeurt zodat het parlement eindelijk zeker
kan zijn dat de regering niet voortknoeit met het geld.
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister Rik Daems : Mijnheer de voorzitter, de heer
Leterme raakt mijn gevoelige snaar door begrotings-
technische elementen aan te halen.
Begrotingstechnisch was een aanpassing mogelijk ge-
weest als de begrotingsberaadslaging werd overgedaan.
De regering heeft ervoor geopteerd om deze beraadsla-
ging niet over te doen. De begroting 2000 laat geen twijfel
bestaan over de goede bedoelingen van de regering.
Le pre´sident : L'incident est clos. L'heure des questions
est termine´e.
Het incident is gesloten. Hiermee zijn wij aan het einde
van het vragenuurtje gekomen.
Projets de loi
Wetsontwerpen
Le pre´sident : L'ordre du jour appelle la discussion du :
- projet de loi relevant certains projets de loi de
caducite´ (186/1 a` 5) (matie`re vise´e a` l'article 78 de la
Constitution)
- projet de loi relevant certains projets de loi de
caducite´ (187/1 a` 4) (matie`re vise´e a` l'article 77 de la
Constitution).
Aan de orde is de bespreking van het :
- wetsontwerp houdende opheffing van de nietigheid
van sommige wetsontwerpen (186/1 tot 5) (aangele-
genheid bedoeld in artikel 78 van de Grondwet)
- wetsontwerp houdende opheffing van de nietigheid
van sommige wetsontwerpen (187/1 tot 4) (aangele-
genheid bedoeld in artikel 77 van de Grondwet).
Je vous propose de consacrer une seule discussion a`
ces deux projets.
Ik stel u voor e´e´n enkele bespreking aan deze twee
wetsontwerpen te wijden. (Instemming)
De algemene bespreking is geopend.
La discussion ge´ne´rale est ouverte.
De heer Tony Smets, rapporteur, heeft het woord.
De heer Tony Smets (VLD), rapporteur : Mijnheer de
voorzitter, geachte collega's, onderhavige wetsontwer-
pen werden op 26 oktober 1999 door de commissie voor
de Binnenlandse Zaken eenparig aangenomen. Zij wer-
den als zaken zonder verslag afgehandeld.
Aangezien vervolgens vier amendementen werden inge-
diend, heeft de Kamer op 28 oktober 1999 beslist beide
wetsontwerpen opnieuw naar de commissie te verzen-
den. Tijdens haar vergadering van 9 november 1999
heeft de commissie hieraan een bespreking gewijd.
De heer Cortois diende twee amendementen in, amen-
dement nr. 1 op wetsontwerp nr. 0186/001 en amende-
ment nr. 1 op wetsontwerp nr. 0187/001. De indiener wijst
er in zijn verantwoording op dat het wetsontwerp tot
oprichting van een instituut voor bedrijfsjuristen, stuk
Kamer nr. 2215/1, per vergissing opgenomen werd in het
wetsontwerp nr. 0187/001 dat verplicht bicamerale wets-
ontwerpen omvat.
HA 50
PLEN 014
21
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Tony Smets
Het wetsontwerp werd oorspronkelijk als een verplicht
bicameraal wetsvoorstel bij de Senaat ingediend, maar
werd tijdens de besprekingen in de Senaat geherkwalifi-
ceerd als een optioneel bicameraal voorstel.
Dit wetsontwerp dient derhalve te worden gelicht uit het
wetsontwerp nr. 0187/001, waarin de verplicht bicame-
rale wetsontwerpen zijn opgenomen, en moest worden
ingevoegd in het wetsontwerp nr. 0186/001, waarin de
optionele bicamerale wetsontwerpen zijn opgenomen.
De door de heer Cortois ingediende amendementen
strekken ertoe de wetsontwerpen in die zin aan te
passen.
Het amendement nr. 2 van de heer Ansoms op het
wetsontwerp nr. 186/001 strekt ertoe de lijst opgenomen
in artikel 2 met het wetsontwerp tot bevordering van de
organisatie van het woon-werkverkeer, aan te vullen met
bedrijfsvervoerplannen.
De heer Ansoms licht toe dat voornoemd wetsontwerp bij
de eindstemming in de Kamer na een zeer uitvoerige
behandeling in een speciaal opgerichte subcommissie
van de commissie voor de Sociale Zaken een ruime
meerderheid kreeg. Dat dit wetsontwerp gunstig werd
onthaald is begrijpelijk, gelet op de mogelijkheden die het
ontwerp mits een goede uitvoering reeds op relatief korte
termijn zal bieden om files van het woon-werkverkeer
met 15 a` 20% in te korten.
Een nieuwe behandeling van meet af aan in de Kamer
zou een enorm tijdverlies veroorzaken. In de context van
de groeiende bereikbaarheidscrisis zou dit onverant-
woord zijn.
De publieke opinie zou dit volgens de indiener trouwens
niet begrijpen. De indiener verwijst ook naar de federale
regeringsverklaring van 14 juli 1999 waarin wordt aange-
kondigd dat de regering het mobiliteitsvraagstuk intensief
zal aanpakken. Voornoemd wetsontwerp van verval op-
heffen biedt precies de mogelijkheid om hier op zeer
korte tijd werk van te maken. De spreker begrijpt dan ook
niet waarom de regering van deze kans geen gebruik
maakt. Het is ook ten zeerste betreurenswaardig dat de
Agalev-Ecolo fractie en de socialistische fracties zich
neerleggen bij de wens van hun liberale regerings-
partners om dit wetsontwerp niet op te nemen in de lijst
van wetsontwerpen die bij de Kamer aanhangig blijven.
eerste minister Verhofstadt weerlegt dat de regering de
bedoeling heeft de aanpak van het mobiliteitsvraagstuk
op de lange baan te schuiven. De regering zal integen-
deel met betrekking tot deze aangelegenheid zeer spoe-
dig een nieuw wetsontwerp indienen. De heer Ansoms
beklemtoont dat het fileprobleem steeds ernstiger wordt
en dat er snel moet worden ingegrepen. Hij vreest dat het
indienen van een nieuw wetsontwerp tot tijdverlies zal
leiden. Het is perfect mogelijk om het op 22 april 1999
door de Kamer aangenomen wetsontwerp tot bevorde-
ring van het woon-werkverkeer met bedrijfsvervoer-
plannen als basis van de bespreking te hanteren en
hierop amendementen in te dienen. De voorzitter, de
heer Paul Tant, begrijpt dat de nieuwe regering andere
klemtonen wil leggen. Het zou echter getuigen van een
grote waardering voor het parlement indien men het
debat zou willen voeren op basis van voornoemd wets-
ontwerp. Hij sluit zich aan bij de bemerking van de heer
Ansoms dat deze werkwijze bovendien zeer tijdbespa-
rend zou zijn. eerste minister Verhofstadt herhaalt dat de
vice-eerste minister en minister van Mobiliteit en Vervoer
binnenkort een voorontwerp van wet zal voorleggen. Dit
kan vervolgens vrij snel als wetsontwerp worden inge-
diend. De vrees dat de aanpak van het mobiliteits-
vraagstuk hierdoor vertraging zal oplopen is zijns inziens
volkomen onterecht.
Amendement nr. 3 van de regering op het wetsontwerp
nr. 0186/003 strekt ertoe het wetsontwerp tot wijziging
van artikel 217 en tot invoeging van een artikel 217bis in
het wetboek van strafvordering en tot aanvulling van
artikel 5 van de wet van 15 februari 1993 tot oprichting
van een centrum voor gelijkheid van kansen en voor
racismebestrijding in de lijst opgenomen in artikel 2.
eerste minister Verhofstadt herinnert eraan dat de com-
missie voor de Justitie tijdens haar vergadering van 26
oktober 1999 beslist heeft het betrokken wetsontwerp
niet verder te bespreken en derhalve voorgesteld heeft
het te lichten uit het wetsontwerp nr. 0186/001. De
voorzitter wijst er vervolgens op dat het niet raadzaam is
dat twee wetsontwerpen van dezelfde aard en dezelfde
datum hetzelfde opschrift hebben. Ter wille van de dui-
delijkheid stelt hij volgende opschriften voor : wat het
wetsontwerp nr. 0186/001 betreft,
wetsontwerp hou-
dende opheffing van het verval van sommige wetsont-
werpen die een aangelegenheid regelen als bedoeld in
artikel 78 van de Grondwet
en wat het wetsontwerp
nr. 0187/001 betreft,
wetsontwerp houdende opheffing
van het verval van sommige wetsontwerpen die een
aangelegenheid regelen als bedoeld in artikel 77 van de
Grondwet
. De commissie gaat akkoord met dit voorstel
tot wijziging van de opschriften. Het amendement
nr. 1 van de heer Cortois werd aangenomen met
9 stemmen voor en drie onthoudingen. Het amendement
nr. 2 van de heer Ansoms werd verworpen. Het amen-
dement nr. 3 van de regering werd aangenomen. Het
aldus gewijzigde artikel 2 werd aangenomen met negen
stemmen tegen twee en e´e´n onthouding. Voor de artike-
len 1 en 3 bevestigt de commissie de stemmingen
uitgebracht tijdens de vorige vergadering, namelijk een-
parig aangenomen.
Het gehele wetsontwerp werd aangenomen met 9 tegen
2
stemmen
en
1
onthouding.
Het
wetsontwerp
nr. 0187/001, het amendement nr. 1 van de heer Cortois
en het aldus gewijzigde artikel 2 werden aangenomen
met 9 tegen 2 stemmen en 1 onthouding. Voor de
22
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Tony Smets
artikelen 1 en 3 bevestigt de commissie de stemmingen
uitgebracht tijdens de vorige vergadering : eenparig aan-
genomen. Het gehele wetsontwerp wordt aangenomen
met 9 tegen 2 stemmen en 1 onthouding.
De voorzitter : De heer Jos Ansoms heeft het woord.
De heer Jos Ansoms (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, ik dank de heer Smets voor het
omstandig verslag dat hij op een gedetailleerde wijze
naar voren heeft gebracht. Ik zal mij beperken tot het
verdedigen van mijn amendement in de hoop dat mijn
oproep gevolg zal hebben.
Toen we enkele weken geleden het ontwerp houdende
opheffing van de nietigheid van sommige wetsontwerpen
nakeken, verbaasde het ons dat in die lange lijst van
ontwerpen het wetsontwerp tot bevordering van de orga-
nisatie van het woon-werkverkeer met bedrijfsvervoer-
plannen niet werd opgenomen. Ik dacht dat het een
vergetelheid betrof en werd daarin gesteund door de
heren Wauters, mede-auteur van het wetsvoorstel en
Tavernier, die me de indruk gaven dat het inderdaad om
een vergetelheid ging. Met een eenvoudig amendement
kon dit worden rechtgezet. Vandaar dat ik een amende-
ment heb ingediend.
Mijn verbazing was groot toen we gisteren overgingen tot
de discussie van dit amendement in de commissie voor
de Binnenlandse Zaken en zagen dat het niet om een
vergetelheid ging, maar om een bewuste keuze van de
regering. Dit wetsontwerp dat in deze Kamer werd goed-
gekeurd door een grote meerderheid - over de grenzen
van meerderheid en oppositie heen - mocht niet op deze
lijst voorkomen ! De minister heeft duidelijk gezegd dat
dit wetsontwerp op korte termijn geen wet mocht worden.
Voor mij is dit om twee redenen onbegrijpelijk. De eerste
reden is gesitueerd op het inhoudelijke, omdat de file-
problemen vooral het gevolg zijn van het woon-
werkverkeer. Dit ondervindt ieder van u. Congestie-
problemen rond Brussel, Antwerpen en Gent nemen
dramatische afmetingen aan. Eenieder die begaan is met
mobiliteit en mogelijke oplossingen voor dit probleem,
weet dat bedrijfsvervoerplannen een belangrijke bijdrage
kunnen leveren, dat het autosolisme met 15 tot 20% naar
beneden
kan
worden
gehaald
zonder
miljarden
overheidsgeld te spenderen. Dan zullen de files vermin-
deren. In de partijprogramma's van de afgelopen maan-
den waren bedrijfsvervoerplannen trouwens opgenomen
als een van de meest voor de hand liggende instrumen-
ten om de fileproblemen te lijf te gaan. Als het wetsvoor-
stel wordt goedgekeurd, kunnen de meesten aan de
kiezer meedelen dat een belangrijk partijprogrammapunt
werd gerealiseerd. Toch mag van de regering dit wets-
ontwerp op deze lijst niet voorkomen. Dit is politiek
onbegrijpelijk.
Hoe is dit wetsvoorstel tot stand gekomen ? Aanvankelijk
was het een wetsvoorstel van onze hand. Maar in de
vorige legislatuur werd een subcommissie, onder voor-
zitterschap van de heer Van Aperen, opgericht.
De heer Van Aperen heeft als voorzitter vertegenwoordi-
gers van alle politieke fracties uitgenodigd en samen met
collega's van vooral SP, PS, Ecolo en Agalev hebben wij
dan dit wetsontwerp opgesteld. Het werd op 22 april 1999
hier ter goedkeuring voorgelegd en het kreeg een grote
meerderheid, uiteraard ook van de beide socialistische
partijen. De heren Bonte en Moock hadden heel intensief
meegewerkt aan het totstandkomen van dit ontwerp. Het
werd tevens goedgekeurd door Agalev en Ecolo, want
Joos Wauters was ook een van de grote promotors.
Uiteraard keurden ook de christen-democraten het vol
overtuiging goed. De VLD heeft geen tegenstem uitge-
bracht, maar zich onthouden, samen met de VU. Alleen
de PRL en het Vlaams Blok, naar ik meen, hebben een
tegenstem uitgebracht. In Nederland zou men zeggen
dat dit wetsontwerp kamerbreed werd gedragen door het
parlement. Zo zegt men dat daar.
Er waren toen ook mensen die op dat moment licht
euforisch waren. Ik heb er de Handelingen op nagelezen
en citeer daaruit een uitspraak van een collega :
Mijn-
heer de voorzitter, met dit wetsvoorstel en het vele werk
van de heer Ansoms wordt er eigenlijk een groene idee
gerealiseerd waarvoor wij al lang vechten. Wij hadden
verder willen gaan, maar gezien de mogelijkheden die
zich hier voordoen, zullen wij dit ontwerp met overtuiging
steunen
. Dixit Joost Wauters, in deze Kamer op 22 april
1999. Over dit ontwerp bestaat inhoudelijk in feite geen
grote discussie meer. Het kan rekenen op een grote
meerderheid over de partijgrenzen heen, maar van deze
regering mag het niet in deze lijst worden opgenomen.
En dat van een regering die de mond vol heeft over
trendbreuk, duurzame ontwikkeling, nieuwe politieke cul-
tuur, het recht van partijen om zich in de regering te
profileren en om te scoren, het tendensrecht en ga zo
maar door ! U kent dat wel. U hoeft er dagelijks de
kranten maar op na te slaan. Alle dagen worden er
nieuwe prachtige beelden gecree¨erd en de wereld inge-
stuurd.
Deze regering verwerpt dus dit ontwerp dat volgens Joos
Wauters de realisatie is van een groene idee en dat
vooral tot stand kwam dank zij de medewerking van de
beide socialistische partijen. Als men belang hecht aan
politieke geloofwaardigheid, mag ik toch aannemen dat
zowel PS, SP, Agalev als Ecolo dadelijk ons amende-
ment zullen steunen. Dit betekent immers niet dat deze
tekst te nemen of te laten is, maar wel dat deze tekst
opnieuw ter discussie komt en dat iedereen, regerings-
partijen incluis, kan amenderen en de tekst verbeteren.
Dan kan men inderdaad nieuwe accenten leggen in deze
HA 50
PLEN 014
23
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Jos Ansoms
tekst. Het is niet meer dan dat. Maar zoals gezegd mocht
het niet. Wellicht heeft de eerste minister zich er persoon-
lijk tegen verzet dat dit ontwerp in deze lange lijst werd
opgenomen.
Als straks dit amendement niet wordt goedgekeurd, denk
ik dat wij mogen vragen dat men ophoudt met praten over
een nieuwe aanpak, trendbreuk, nieuwe politieke cultuur,
tendensrecht of het recht om te scoren. Dat men daar
dan alstublieft over zwijge. Dat men er ook over zwijge
dat de vorige regering zowat het toonbeeld was, de
exponent van oude politieke cultuur, en verstikkend,
ondemocratisch en voorbijgestreefd werkte. Dat men
daar ook over zwijge als straks dit amendement niet
wordt goedgekeurd. Als dit amendement niet wordt goed-
gekeurd, nodig ik de regeringspartijen uit vlug opnieuw
rond de tafel te gaan zitten en het regeerakkoord aan te
vullen met een klein zinnetje. U kunt het misschien
noteren, ik lees het u voor :
De meerderheidspartijen
hebben afgesproken dat zij zich voor de overige materies
zullen houden aan de klassieke regel om deze te behan-
delen op basis van de consensus in de regering en
tussen de meerderheidsfracties in het parlement
. Dit is
een welbekend zinnetje dat best ook in dit regeerakkoord
wordt opgenomen. Het zou nog kunnen worden verbe-
terd door het niet te hebben over overige materies, maar
over alle materies. Dan is men tenminste eerlijk ten
opzichte van de kiezer.
De voorzitter : Mijnheer Ansoms, in uw uiteenzetting
hebt u meteen uw amendement verdedigd.
De heer Joos Wauters heeft het woord.
De heer Joos Wauters (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer de
voorzitter, ik wil de heer Ansoms bevestigen dat ik het
standpunt dat ik in de plenaire vergadering heb ingeno-
men, blijf verdedigen. Ik heb met overtuiging meegewerkt
aan het wetsvoorstel dat wij bijna tot een goed einde
hebben gebracht. In extremis heeft de voorzitter, de heer
Van Aperen, een aantal procedureregels opgeworpen.
De voorbije periode heb ik er tevens voor gepleit dat dit
wetsvoorstel in de lijst zou worden opgenomen. Ik her-
haal dat ik achter dit wetsvoorstel sta en dat ik de heer
Ansoms blijf steunen. Het was een goed wetsvoorstel en
een eerste stap in de richting van een oplossing voor
deze problematiek.
De voorzitter : De heer Hans Bonte heeft het woord.
De heer Hans Bonte (SP) : Mijnheer de voorzitter, ik wil
graag twee zaken verduidelijken. Ook wij blijven onver-
kort achter het wetsvoorstel staan zoals wij het destijds
hebben uitgewerkt. Ik heb er echter alle begrip voor dat
de regering opteert om dit via een wetsontwerp snel in
wetgeving om te zetten.
Wij zullen natuurlijk zeer nauwlettend toekijken op de
inhoud van dat wetsontwerp en wij zullen ons niet
onbetuigd laten mocht het afwijken van datgene wat
destijds is afgesproken.
Te dien einde zullen wij zelf ook een wetgevend initiatief
nemen, in de hoop dat dit de discussie en de wetgeving
versnelt.
De voorzitter : De heer Paul Tant heeft het woord.
De heer Paul Tant (CVP) : Mijnheer de voorzitter. Ik wil
er de aandacht van de collega's op de socialistische
banken op vestigen dat de voorliggende tekst reeds een
wetsontwerp is. Het is bevreemdend dat de regering, die
voortdurend spreekt over vernieuwing, over een nieuwe
relatie met het parlement en over tendensrecht van
parlementsleden, net het tegenovergestelde doet wan-
neer het erop aankomt het werk van dit parlement te
valoriseren en blijk te geven van openheid van geest.
Als parlementarie¨r met enige ancie¨nniteit wijs ik erop dat
het in dit Huis een oude regel was teksten die in een van
beide Kamers waren aangenomen, automatisch te be-
schouwen als zijnde ontheven van caduciteit.
Deze regering maakt er nu een politieke zaak van. Als dat
de uitgestoken hand is waarover de eerste minister ons
enkele weken geleden heeft gesproken, bedank ik hem
daarvoor feestelijk. Men heeft er doodeenvoudig voor
gezorgd dat een wettekst die de goedkeuring kreeg van
zeer veel fracties in dit Huis niet meer kan worden
besproken, omdat hij stuit op weerstand vanuit liberale
hoek. De eerste minister sluit de deur, steekt de sleutel
op zak en kondigt een nieuw initiatief aan. Ik ben ervan
overtuigd dat degenen die dit geloven, zich vergissen.
Van enig initiatief zal niets te merken zijn. Dit is mijn
innige overtuiging.
De ontwerptekst kon rekenen op een zeer ruime meer-
derheid onder de vorige regering. Ik zie niet goed in
waarom hij nu niet als basis kan worden gebruikt. Het
gaat niet over de kern van de zaak, mijnheer de voorzit-
ter. Wij vragen alleen deze tekst als basis voor de
bespreking te aanvaarden. Indien hij waardevol is, kan hij
binnen de kortste keren wet zijn. Wat weerhoudt u ?
De voorzitter : De heer Jef Tavernier heeft het woord.
De heer Jef Tavernier (ECOLO-AGALEV) : Mijnheer de
voorzitter, ik wil nog een kleine verduidelijking geven. Ik
heb over dit probleem daarnet nog gesproken met de
minister van Mobiliteit en Vervoer en zij heeft mij nog-
maals bevestigd dat zij inderdaad begin 2000 dienaan-
gaande een wetsontwerp indient.
Ik geef u dit mee ter informatie.
Le pre´sident : La discussion ge´ne´rale est close.
24
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
De algemene bespreking is gesloten.
Nous passons a` la discussion des articles.
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan.
Les textes adopte´s par la commission servent de base a`
la discussion des articles. (Rgt 66, 4)
De door de commissie aangenomen teksten gelden als
basis voor de bespreking van de artikelen. (Rgt 66, 4)
Nous passons a` la discussion des articles du projet 186/5
(matie`re vise´e a` l'article 78 de la Constitution).
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan van het
wetsontwerp 186/5 (aangelegenheid bedoeld in artikel 78
van de Grondwet).
L'intitule´ a e´te´ modifie´ par la commission en
projet de loi
relevant de caducite´ certains projets de loi re´glant une
matie`re vise´e a` l'article 78 de la Constitution
.
Het opschrift werd door de commissie gewijzigd in
wets-
ontwerp houdende opheffing van het verval van sommige
wetsontwerpen die een aangelegenheid regelen als be-
doeld in artikel 78 van de Grondwet
.
- L'article 1 est adopte´.
- Artikel 1 wordt aangenomen.
A l'article
2,
l'amendement
n°
2
a
e´te´
de´pose´
par M. Jos Ansoms.
Op artikel 2 werd een amendement nr. 2 ingediend door
de heer Jos Ansoms. (186/3)
Le vote sur l'amendement et l'article est re´serve´.
De stemming over het amendement en het artikel wordt
aangehouden.
- L'article 3 est adopte´.
- Artikel 3 wordt aangenomen.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'amen-
dement et l'article re´serve´s ainsi que sur l'ensemble aura
lieu ulte´rieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het aangehouden amendement en het aangehou-
den artikel en over het geheel zal later plaatsvinden.
Nous passons a` la discussion des articles du projet 187/4
(matie`re vise´e a` l'article 77 de la Constitution).
Wij vatten de bespreking van de artikelen aan van het
wetsontwerp 187/4 (aangelegenheid bedoeld in artikel 77
van de Grondwet).
L'intitule´ a e´te´ modifie´ par la commission en
projet de loi
relevant de caducite´ certains projets de loi re´glant une
matie`re vise´e a` l'article 77 de la Constitution
.
Het opschrift werd door de commissie gewijzigd in
wets-
ontwerp houdende opheffing van het verval van sommige
wetsontwerpen die een aangelegenheid regelen als be-
doeld in artikel 77 van de Grondwet
.
- Les articles 1 a` 3 sont adopte´s article par article.
- De artikelen 1 tot 3 worden artikel per artikel aangeno-
men.
La discussion des articles est close. Le vote sur l'ensem-
ble aura lieu ulte´rieurement.
De bespreking van de artikelen is gesloten. De stemming
over het geheel zal later plaatsvinden.
Scrutin
Geheime stemming
Le pre´sident : L'ordre du jour appelle le scrutin pour la
liste double de candidats pre´sente´s par la Chambre
en vue de la nomination d'un juge d'expression
ne´erlandaise a` la Cour d'arbitrage.
Aan de orde is de geheime stemming over het dubbeltal
van kandidaten dat de Kamer moet voordragen met
het oog op de benoeming van een Nederlandse
rechter in het Arbitragehof.
M. Etienne De Groot, membre de la Chambre des
repre´sentants, et M. Willy Taelman, pre´sident honoraire
du Colle`ge des questeurs de la Chambre des repre´sen-
tants, ont sollicite´ d'e^tre porte´s sur la liste des candidats
pre´sente´s par la Chambre.
De heer Etienne De Groot, lid van de Kamer van volks-
vertegenwoordigers, en de heer Willy Taelman, ere-
voorzitter van het College van quaestoren van de Kamer
van volksvertegenwoordigers, hebben verzocht om op de
door de Kamer voor te dragen lijst van kandidaten te
worden opgenomen.
Les deux candidats satisfont aux conditions pre´vues a`
l'article 34, § 1er, 2°, de la loi spe´ciale du 6 janvier 1989
sur la Cour d'arbitrage.
Beide kandidaten voldoen aan de bij artikel 34, § 1, 2°,
van de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het
Arbitragehof, gestelde voorwaarden.
Le document portant les noms des pe´titionnaires (n°
218/1) vous a e´te´ distribue´.
Het stuk met de namen van de kandidaten (nr. 218/1)
werd u rondgedeeld.
Il y a lieu de proce´der au scrutin. Je vous rappelle que,
conforme´ment a` l'article 32, aline´a premier, de la loi
spe´ciale du 6 janvier 1989 sur la Cour d'arbitrage, la liste
double doit e^tre adopte´e a` la majorite´ des deux tiers des
suffrages des membres pre´sents.
HA 50
PLEN 014
25
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
De Kamer moet overgaan tot de geheime stemming. Ik
herinner u dat overeenkomstig artikel 32, eerste lid, van
de bijzondere wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof,
het dubbeltal moet worden aangenomen door een meer-
derheid van twee derden der stemmen van de aanwezige
leden.
Les bulletins de vote pour la premie`re candidature ont e´te´
distribue´s.
De stembulletins voor de eerste kandidatuur werden
reeds rondgedeeld.
Ik vestig er uw aandacht op dat de heer De Groot mij
heeft meegedeeld dat hij niet aan de stemming zal
deelnemen.
Le scrutin e´tant secret, les bulletins ne peuvent e^tre
signe´s.
Daar de stemming geheim is mogen de stembulletins niet
ondertekend worden.
Par de´rogation a` l'article 11.3 du Re`glement, je vous
propose de ne former qu'un bureau de deux scrutateurs
et de de´signer en cette qualite´, sans proce´der a` un tirage
au sort, M. Jan Peeters et Mme Mirella Minne, secre´tai-
res sie´geant au Bureau.
In afwijking van artikel 11.3 van het Reglement stel ik u
voor e´e´n bureau van twee stemopnemers samen te
stellen en de heer Jan Peeters en mevrouw Mirella
Minne, secretarissen van het Bureau, als stemopnemers
aan te wijzen zonder tot een loting over te gaan.
Pas d'observation ? (Non)
Geen bezwaar ? (Nee)
De heer Gerolf Annemans heeft het woord.
De heer Gerolf Annemans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, het zal u niet verbazen dat ik het woord vraag,
omdat het vrij traditioneel is dat wij het woord vragen bij
benoemingen van rechters. Wij vinden niet dat politici
rechters moeten benoemen. Wij hebben dat in het ver-
leden altijd gevonden, wij vinden dat vandaag en wij
zullen dat ook in de toekomst altijd vinden. Vooral in het
Arbitragehof is de zaak van de politisering van de magis-
tratuur nogal schrijnend, wat bij recente arresten nog
werd aangetoond. Ik denk aan de arresten in verband
met de tabaksreclame en het decreet-Suykerbuyk, die
niets met rechtvaardigheid of een juist oordeel te maken
hebben, maar alles met politieke opportuniteiten en dan
meestal nog in het voordeel van de Franstaligen.
Nu bestaat er wel een zekere hoop, mijnheer de voorzit-
ter, dat de heer De Groot in staat zal zijn om daarin
verandering te brengen, omdat hij een zeer vriendelijk
Vlaams liberaal is, maar die hoop is toch zeer gering en
alleszins niet groot genoeg om ons te inspireren om hier
mee te werken aan de benoeming van een rechter in het
Arbitragehof. Wet of Grondwet zijnde wat ze zijn, zullen
wij niet deelnemen aan deze stemming.
De voorzitter : De lege lata, de wet zijnde wat ze is,
wordt toegepast. Het staat u vrij de wet eventueel met
gepaste amendementen te wijzigen.
A l'appel de son nom, chaque membre est prie´ de venir
de´poser son bulletin non signe´ dans l'urne, en montant a`
la tribune, de ma gauche a` ma droite.
Ik verzoek elk lid om bij het afroepen van zijn naam zijn
ongetekende stembriefje in de stembus te komen depo-
neren. Gelieve langs mijn linkerzijde op het spreekge-
stoelte te komen en dit aan mijn rechterzijde te verlaten.
Je rappelle que seuls sont valables les bulletins qui
mentionnent le nom d'un candidat pre´sente´ avant le
scrutin et que sont nuls les suffrages exprime´s en faveur
de plus de candidats qu'il n'y a de sie`ges a` pourvoir.
Ik wijs erop dat alleen geldig zijn de stembriefjes waarop
de naam voorkomt van een voor de stemming voorge-
dragen kandidaat. Zijn ongeldig de stemmen uitgebracht
op een groter aantal kandidaten dan er vacante zetels
zijn.
Nous allons donc passer au vote pour la premie`re
candidature.
We zullen dus overgaan tot de stemming voor de eerste
kandidatuur.
J'invite les secre´taires a` proce´der a` l'appel nominal.
Ik nodig de secretarissen uit de namen af te roepen.
- Il est proce´de´ a` l'appel nominal.
- Er wordt overgegaan tot de naamafroeping.
Cour de cassation
Hof van Cassatie
Le pre´sident : Une place de conseiller a` la Cour de
cassation est devenue vacante en raison de l'accession
a` l'e´me´ritat de monsieur le pre´sident Holsters.
Conforme´ment a` la disposition transitoire de l'article 151
de la Constitution, les conseillers de la Cour de cassation
sont nomme´s par le Roi, sur deux listes doubles, pre´sen-
te´es l'une par la Cour de cassation, l'autre alternative-
ment par la Chambre des repre´sentants et par le Se´nat.
Il appartient en ce cas a` la Chambre de proce´der a` la
pre´sentation.
26
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
Les candidatures suivantes ont e´te´ communique´es
le 20 octobre 1999 a` la Chambre par le ministre de la
Justice, apre`s publication de la vacance au Moniteur
belge du 31 aou^t 1999 :
- M. Paul Blondeel, conseiller a` la cour d'appel de
Bruxelles;
- M. Luc Van hoogenbemt, conseiller a` la cour d'appel
d'Anvers;
- M. Jean Wetsels, conseiller a` la cour d'appel d'Anvers.
Par lettre du 4 novembre 1999, le procureur ge´ne´ral pre`s
la Cour de cassation porte a` la connaissance de la
Chambre qu'en son audience publique du 29 octobre
1999, l'assemble´e ge´ne´rale de la Cour de cassation a
proce´de´ a` l'e´tablissement de la liste de deux candidats
que la Cour doit pre´senter.
Ont e´te´ pre´sente´s par la Cour de cassation :
- M. Luc Van hoogenbemt, conseiller a` la cour d'appel
d'Anvers;
- M. Paul Blondeel, conseiller a` la cour d'appel de
Bruxelles.
Une audition des candidats sera organise´e par la com-
mission de la Justice.
Je vous propose de proce´der au scrutin en vue de
l'e´tablissement de la liste des candidats au cours d'une
se´ance ple´nie`re qui suivra.
Pas d'observation ? (Non)
Il en sera ainsi.
Een ambt van raadsheer bij het Hof van Cassatie is
vacant verklaard wegens het in het emeritaat treden van
de heer Holsters, voorzitter.
Conform de overgangsbepaling bij artikel 151 van de
Grondwet worden de raadsheren in het Hof van Cassatie
door de Koning benoemd uit twee lijsten van twee
kandidaten, de ene door het Hof van Cassatie, de andere
beurtelings door de Kamer van volksvertegenwoordigers
en door de Senaat voorgelegd.
Het komt ditmaal aan de Kamer toe over te gaan tot de
voordracht.
Volgende kandidaturen werden op 20 oktober 1999 door
de minister van Justitie aan de Kamer meegedeeld, na
bekendmaking van de vacature in het Belgisch Staats-
blad van 31 augustus 1999 :
- de heer Paul Blondeel, raadsheer in het hof van beroep
te Brussel;
- de heer Luc Van hoogenbemt, raadsheer in het hof van
beroep te Antwerpen;
- de heer Jean Wetsels, raadsheer in het hof van beroep
te Antwerpen.
Bij brief van 4 november 1999 deelt de procureur-
generaal bij het Hof van Cassatie mede dat de algemene
vergadering van het Hof van Cassatie ten openbare
zitting van 29 oktober 1999 overgegaan is tot het opma-
ken van de lijst van twee kandidaten die het Hof moet
voorgedragen.
Werden door het Hof van Cassatie voorgedragen :
- de heer Luc Van hoogenbemt, raadsheer in het hof van
beroep te Antwerpen;
- de heer Paul Blondeel, raadsheer in het hof van beroep
te Brussel.
Een hoorzitting van de kandidaten zal door de commissie
voor de Justitie worden georganiseerd.
Ik stel u voor tot de geheime stemming met het oog op
het opmaken van de lijst van de kandidaten in de loop
van een volgende plenaire vergadering over te gaan.
Geen bezwaar ? (Nee)
Aldus zal geschieden.
Inoverwegingneming van voorstellen
Prise en conside´ration de propositions
De voorzitter : Aan de orde is de inoverwegingneming
van een reeks voorstellen waarvan de lijst als bijlage
gaat.
L'ordre du jour appelle la prise en conside´ration d'une
se´rie de propositions dont la liste est reprise en annexe.
Pas d'observation ? (Non)
La prise en conside´ration est adopte´e.
Geen bezwaar ? (Nee)
De inoverwegingneming is aangenomen.
Votes
Stemmingen
Le pre´sident : L'ordre du jour appelle le vote sur les
motions de´pose´es en conclusion des interpellations de :
HA 50
PLEN 014
27
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
- M. Bart Laeremans sur
la repre´sentation garantie des
Flamands a` Bruxelles
(n° 30)
- M. Gerolf Annemans sur
l'ordre du jour des futurs
entretiens relatifs a` la re´forme de l'Etat et, plus particu-
lie`rement, en ce qui concerne la scission de l'arrondis-
sement judiciaire de Bruxelles (Hal-Vilvorde)
(n° 32)
(de´veloppe´es en re´union publique de la commission de
l'Inte´rieur, des Affaires ge´ne´rales et de la Fonction publi-
que du 26 octobre 1999).
Trois motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/17) :
- une premie`re motion de recommandation a e´te´ de´-
pose´e par M. Gerolf Annemans;
- une deuxie`me motion de recommandation a e´te´ de´-
pose´e par MM. Guido Tastenhoye et Bart Laeremans;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par MM. Willy
Cortois, Jean-Pierre Detremmerie, Claude Eerdekens et
Peter Vanvelthoven et Mmes Anne Barzin et Kristien
Grauwels.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Aan de orde is de stemming over de moties ingediend tot
besluit van de interpellaties van :
- de heer Bart Laeremans over
de gewaarborgde verte-
genwoordiging van de Vlamingen in Brussel
(nr. 30)
- de heer Gerolf Annemans over
de agenda van de
komende gespreksronde in de staatshervorming en
meerbepaald het aspect van de splitsing van het gerech-
telijk arrondissement Brussel (Halle-Vilvoorde)
(nr. 32)
(gehouden in de openbare vergadering van de commis-
sie voor de Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en
het Openbaar Ambt van 26 oktober 1999).
Drie moties werden ingediend (nr. 25/17) :
- een eerste motie van aanbeveling werd ingediend door
de heer Gerolf Annemans;
- een tweede motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Guido Tastenhoye en Bart Laeremans;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de heren
Willy Cortois, Jean-Pierre Detremmerie, Claude Eer-
dekens en Peter Vanvelthoven en de dames Anne Barzin
en Kristien Grauwels.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ?
De heer Bart Laeremans heeft het woord.
De heer Bart Laeremans (Vlaams Blok) : Mijnheer de
voorzitter, ik zou even de motie van collega Tastenhoye
en mijzelf, inzake de gewaarborgde vertegenwoordiging
van de Vlamingen in Brussel willen toelichten. Deze
motie is ingegeven door het feit dat er een zeer merk-
waardige kentering is opgetreden op dit vlak. Toen wij
hier vorig jaar het grote debat over het Eurostemrecht
voerden, zeiden alle Vlaamse partijen dat er in het
Brussel van de 19 gemeenten hoognodig een gewaar-
borgde vertegenwoordiging van de Vlamingen op ge-
meentelijk vlak zou moeten komen, zoniet dreigen wij
daar te worden weggevaagd bij de verkiezingen van
2000. Dit zou moeten worden gerealiseerd na de parle-
mentsverkiezingen. We zijn nu na de parlementsverkie-
zingen maar niemand spreekt nog over die gewaar-
borgde vertegenwoordiging van de Vlamingen op
gemeentelijk vlak. Men heeft het nog enkel over wat extra
zetels in het Brussels Parlement. De Costa-partijen lijken
de Vlamingen op gemeentelijk vlak te laten vallen. Met
deze motie willen wij duidelijkheid scheppen. Wij willen
voorstellen dat in de gemeenteraden overal een gewaar-
borgde Vlaamse vertegenwoordiging komt. Ik ben be-
nieuwd hoe de andere Vlaamse partijen, de Costa-
partijen, hierover zullen stemmen.
De voorzitter : Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 1)
Oui
84
Ja
Non
41
Nee
Abstentions
13
Onthoudingen
Total
138
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent,
les motions de recommandation sont caduques.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg verval-
len de moties van aanbeveling.
Raison d'abstention ?
M. Jean-Pierre Detremmerie (PSC) : Monsieur le pre´si-
dent, j'ai paire´ avec M. Clerfayt.
Le pre´sident :
L'ordre du jour appelle le vote sur les motions de´pose´es
en conclusion de l'interpellation de M. Servais Verhers-
traeten sur
le fonctionnement de l'Agence fe´de´rale de
contro^le nucle´aire et de ses services
(n° 95)
28
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
(de´veloppe´e en re´union publique de la commission de
l'Inte´rieur, des Affaires ge´ne´rales et de la Fonction publi-
que du 26 octobre 1999).
Deux motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/18) :
- une motion de recommandation a e´te´ de´pose´e par
M. Servais Verherstraeten;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par MM. Tony
Smets et Denis D'hondt et Mmes Marilou Vanden Poel-
Welkenhuysen et Kristien Grauwels.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Aan de orde is de stemming over de moties ingediend tot
besluit van de interpellatie van de heer Servais Verher-
straeten over
de werking van het Federaal Agentschap
voor nucleaire controle en van de samenstellende dien-
sten
(nr. 95)
(gehouden in de openbare vergadering van de commis-
sie voor de Binnenlandse Zaken, de Algemene Zaken en
het Openbaar Ambt van 26 oktober 1999).
Twee moties werden ingediend (nr. 25/18) :
- een motie van aanbeveling werd ingediend door de
heer Servais Verherstraeten;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de heren
Tony Smets en Denis D'hondt en de dames Marilou
Vanden Poel-Welkenhuysen en Kristien Grauwels.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration de
vote ?
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
De heer Servais Verherstraeten heeft het woord.
De heer Servais Verherstraeten (CVP) : Mijnheer de
voorzitter, merkwaardig genoeg antwoordde de minister
van Binnenlandse Zaken dat een audit zal worden geor-
ganiseerd over de werking van het FANC, terwijl dat
agentschap niet eens uit de startblokken kwam.
De bevoegdheid inzake nucleaire aangelegenheden
wordt verdeeld onder diverse ministeries, maar dit staat
haaks op het standpunt van de huidige federale regering
die, bijvoorbeeld inzake voedselveiligheid, alle bevoegd-
heid wil laten ressorteren onder e´e´n ministerie teneinde
efficie¨nt te werk te gaan.
Een dergelijke houding druist eveneens in tegen de
standpunten die onder meer werden vertolkt door de
groenen tijdens het Tsjernobyl-debat, alsook tegen het
standpunt van de minister van Binnenlandse Zaken die in
zijn antwoord pleitte voor een efficie¨nte politieke controle
door e´e´n instantie.
In de motie van aanbeveling wordt louter voorgesteld in
te gaan op het standpunt van de bevoegde minister en op
het standpunt dat eerder werd vertolkt door de groenen in
dit parlement.
Le pre´sident : La parole est a` M. Jean-Pol Poncelet.
M. Jean-Pol Poncelet (PSC) : Monsieur le pre´sident, je
souhaite me joindre a` l'intervention de M. Verherstraeten
sur ce sujet capital pour la se´curite´ nucle´aire.
Le ministre de l'Inte´rieur a annonce´ un audit sur un
organisme qui ne compte encore pratiquement aucun
membre de personnel mais seulement un conseil d'ad-
ministration. Je vous laisse juge de la qualite´ d'une telle
position sur le plan politique.
De plus, la loi qui a cre´e´ cette agence pre´voit le transfert
de certains agents du ministe`re de la Justice qui s'occu-
pent notamment de la se´curite´ nucle´aire au plan interna-
tional. Le ministre de l'Inte´rieur n'a me^me pas e´voque´
ces fonctionnaires dans les perspectives qu'il a annon-
ce´es. Cela confirme si besoin est qu'il n'a pas du tout en
main la tutelle qu'il doit exercer sur cette agence, ce qui
suscite a` juste titre une tre`s grande inquie´tude.
De voorzitter : Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 2)
Oui
84
Ja
Non
50
Nee
Abstentions
3
Onthoudingen
Total
137
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent, la
motion de recommandation est caduque.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg vervalt
de motie van aanbeveling.
HA 50
PLEN 014
29
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
voorzitter
L'ordre du jour appelle le vote sur les motions de´pose´es
en conclusion des interpellations de :
- M. Paul Tant sur
l'indemnisation des entreprises
agricoles et non agricoles a` la suite de la crise de la
dioxine
(n° 112)
- Mme Frieda Brepoels sur
l'indemnisation des entrepri-
ses a` la suite de la crise de la dioxine
(n° 114)
- M. Luc Paque sur
les indemnisations des entreprises,
a` la suite de la crise de la dioxine
(n° 124)
- M. Koen Bultinck sur
les indemnisations dans le cadre
de la crise de la dioxine
(n° 126)
(de´veloppe´es en se´ance ple´nie`re le 28 octobre 1999).
Trois motions ont e´te´ de´pose´es (n° 25/19) :
- une premie`re motion de recommandation a e´te´ de´-
pose´e par MM. Luc Paque et Paul Tant;
- une deuxie`me motion de recommandation a e´te´ de´-
pose´e par MM. Francis Van den Eynde, Koen Bultinck,
Luc Sevenhans et Jaak Van den Broeck;
- une motion pure et simple a e´te´ de´pose´e par
MM. Daniel Bacquelaine, Dirk Van der Maelen, Claude
Eerdekens, Hugo Coveliers et Peter Vanhoutte.
La motion pure et simple ayant la priorite´ de droit, je mets
cette motion aux voix.
Aan de orde is de stemming over de moties ingediend tot
besluit van de interpellaties van :
- de heer Paul Tant over
de vergoedingen en schade-
loosstellingen
van
de
landbouwbedrijven
en
niet-
landbouwbedrijven ten gevolge van de dioxinecrisis
(nr. 112)
- mevrouw Frieda Brepoels over
de vergoedingen en
schadeloosstelling van de bedrijven ten gevolge van de
dioxinecrisis
(nr. 114)
- de heer Luc Paque over
de schadeloosstelling van de
ondernemingen ingevolge de dioxinecrisis
(nr. 124)
- de heer Koen Bultinck over
de vergoedingen in het
kader van de dioxinecrisis
(nr. 126)
(gehouden in de plenaire vergadering van 28 oktober
1999).
Drie moties werden ingediend (nr. 25/19) :
- een eerste motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Luc Paque en Paul Tant;
- een tweede motie van aanbeveling werd ingediend door
de heren Francis Van den Eynde, Koen Bultinck, Luc
Sevenhans en Jaak Van den Broeck;
- een eenvoudige motie werd ingediend door de heren
Daniel Bacquelaine, Dirk Van der Maelen, Claude Eer-
dekens, Hugo Coveliers en Peter Vanhoutte.
Daar de eenvoudige motie van rechtswege voorrang
heeft, breng ik deze motie in stemming.
Quelqu'un demande-t-il la parole pour une de´claration
avant le vote ?
Vraagt iemand het woord voor een stemverklaring ?
La parole est a` M. Luc Paque.
M. Luc Paque (PSC) : Monsieur le pre´sident, chers
colle`gues, le groupe PSC votera contre la motion pure et
simple, principalement pour deux raisons.
1. Nous souhaitons que toutes les exploitations victimes
de la crise soient totalement indemnise´es, et ce dans les
plus brefs de´lais, ce qui n'est absolument pas garanti par
le projet de loi approuve´ re´cemment en commission
puisque de nombreux arre^te´s royaux et autorisations de
la part des instances europe´ennes sont encore attendus.
2. Le gouvernement pre´voit dans son projet de loi la
cre´ation d'un fonds d'aide pour lequel une contribution
obligatoire, a` savoir tout simplement un impo^t, pourra
e^tre impose´e au secteur, fonds pour lequel une contribu-
tion de l'Union europe´enne est espe´re´e mais qui n'est en
rien garantie a` ce jour.
De voorzitter : De heer Yves Leterme heeft het woord.
De heer Yves Leterme (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
collega's, de motie van aanbeveling van de heren Paque
en Tant herhaalt bijna letterlijk de beloftes van minister
Gabrie¨ls aan de sector.
Als de meerderheidspartijen bij de stemming op het
groene knopje duwen, zullen ze voor de tweede maal in
twee dagen woordbreuk plegen ten opzichte van de
landbouwsector. Gisteren hebben de meerderheidspar-
tijen in de bevoegde commissie onze amendementen
weggestemd die ertoe strekten de beloftes van minister
Gabrie¨ls gestand te doen.
Mijnheer de voorzitter, ik kan niet anders dan vaststellen
dat in dit dossier de maskers langzaam maar zeker
beginnen te vallen !
De voorzitter : De heer Pierre Lano heeft het woord.
De heer Pierre Lano (VLD) : Mijnheer de voorzitter,
spreken over woordbreuk is de grootste hypocrisie die ik
in dit halfrond ooit gehoord heb.
30
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Pierre Lano
Alles en iedereen zal vergoed worden. De minister heeft
een totale doorzichtigheid beloofd. Een aantal koninklijke
besluiten werden reeds aan de commissie voorgelegd. Ik
kan mij helemaal niet aansluiten bij de standpunten van
de twee vorige sprekers.
De voorzitter : Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 3)
Oui
83
Ja
Non
53
Nee
Abstentions
4
Onthoudingen
Total
140
Totaal
La motion pure et simple est adopte´e. Par conse´quent,
les motions de recommandation sont caduques.
De eenvoudige motie is aangenomen. Bijgevolg verval-
len de moties van aanbeveling.
De heer Karel Van Hoorebeke heeft het woord.
De heer Karel Van Hoorebeke (VU&ID) : Mijnheer de
voorzitter, ik vestig uw aandacht erop dat mevrouw Van
de Casteele bij de vorige stemming tegengestemd heeft.
Re´sultat du scrutin
Uitslag van de geheime stemming
Le pre´sident : Voici le re´sultat du scrutin pour la pre-
mie`re candidature en vue de la nomination d'un juge
d'expression ne´erlandaise a` la Cour d'arbitrage.
Ziehier de uitslag van de geheime stemming voor de
eerste kandidatuur met het oog op de benoeming van
een Nederlandstalige rechter bij het Arbitragehof.
Nombre de votants
121
Aantal stemmers
Bulletins blancs et nuls
11
Blanco en nietige bulletins
Votes valables
110
Geldige stemmingen
Majorite´ des deux tiers
73
Tweederde meerderheid
M. Etienne De Groot a obtenu 108 suffrages.
De heer Etienne De Groot heeft 108 stemmen bekomen.
M. Willy Taelman a obtenu 2 suffrages.
De heer Willy Taelman heeft 2 stemmen bekomen.
M. Etienne De Groot ayant obtenu la majorite´ des deux
tiers des suffrages, est proclame´ premier candidat a` la
place vacante de juge d'expression ne´erlandaise a` la
Cour d'arbitrage.
De heer Etienne De Groot die de tweederde meerderheid
van de stemmen heeft bekomen, is tot eerste kandidaat
uitgeroepen voor het vacante ambt van Nederlandstalige
rechter bij het Arbitragehof.
En ce qui concerne la seconde candidature, il n'y a pas
lieu a` scrutin. En effet, il n'y a plus qu'un candidat pour
une seule place. De`s lors, en application de l'article 11.6
du Re`glement de la Chambre, le second candidat sera
pre´sente´.
M. Willy Taelman est donc proclame´ second candidat.
Wat de tweede kandidatuur betreft, hoeven wij niet te
stemmen. Aangezien er slechts e´e´n kandidaat is voor
een plaats, wordt deze kandidaat, met toepassing van
artikel 11.6 van het Reglement van de Kamer, voorge-
dragen.
De heer Willy Taelman is dus tot tweede kandidaat
uitgeroepen.
La liste des candidats pre´sente´s par la Chambre est
e´tablie comme suit :
- premier candidat : M. Etienne De Groot;
- deuxie`me candidat : M. Willy Taelman.
De door de Kamer voorgedragen lijst van kandidaten
luidt als volgt :
- eerste kandidaat : de heer Etienne De Groot;
- tweede kandidaat : de heer Willy Taelman.
Votes (continuation)
Stemmingen (voortzetting)
Le pre´sident : L'ordre du jour appelle le vote sur l'amen-
dement et l'article 2 re´serve´s du projet de loi relevant
de caducite´ certains projets de loi re´glant une ma-
tie`re vise´e a` l'article 78 de la Constitution (nouvel
intitule´) (186/1 a` 5).
HA 50
PLEN 014
31
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
pre´sident
Aan de orde is de stemming over het aangehouden
amendement en het aangehouden artikel 2 van het
wetsontwerp houdende opheffing van het verval van
sommige wetsontwerpen die een aangelegenheid
regelen als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet
(nieuw opschrift) (186/1 tot 5).
Nous votons sur l'amendement n° 2 de M. Jos Ansoms a`
l'article 2.
In stemming komt amendement nr. 2 van de heer Jos
Ansoms op artikel 2. (186/3)
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 4)
Oui
45
Ja
Non
76
Nee
Abstentions
18
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, l'amendement est rejete´ et l'article 2
adopte´.
Bijgevolg is het amendement verworpen en artikel 2
aangenomen.
Nous passons au vote sur l'ensemble du projet de loi
(186/5).
Wij gaan over tot de stemming over hetgeheel van het
wetsontwerp (186/5).
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 5)
Oui
93
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
46
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, le projet de loi est adopte´. Il sera
transmis au Se´nat.
Bijgevolg is het wetsontwerp aangenomen. Het zal aan
de Senaat worden overgezonden. (186/6)
Reden van onthouding ?
De heer Jos Ansoms (CVP) : Mijnheer de voorzitter, ik
heb mij samen met mijn collega's onthouden om met u te
kunnen vaststellen dat hier zojuist door PS, SP, Ecolo en
Agalev een wettekst werd weggestemd die zij enkele
maanden geleden vol overtuiging mee hadden goedge-
keurd. Ik heb wel kunnen vaststellen dat de voorzitter van
de commissie voor de Sociale Zaken, de heer Wauters,
voor de tekst heeft gestemd.
Vandaag heb ik mijn wetsvoorstel opnieuw ingediend. Ik
zal in de commissie voor de Sociale Zaken vragen om
het voorstel bij urgentie te bespreken, onder de kundige
leiding van Joos Wauters, zodat die tekst toch nog vlug
kan worden goedgekeurd.
Le pre´sident : L'ordre du jour appelle le vote sur le
projet de loi relevant de caducite´ certains projets de
loi re´glant une matie`re vise´e a` l'article 77 de la
Constitution (nouvel intitule´) (187/4).
Aan de orde is de stemming over het wetsontwerp
houdende opheffing van het verval van sommige
wetsontwerpen die een aangelegenheid regelen als
bedoeld in artikel 77 van de Grondwet (nieuw op-
schrift) (187/4).
Begin van de stemming / De´but du vote.
Heeft iedereen gestemd en zijn stem gecontroleerd ? /
Tout le monde a-t-il vote´ et ve´rifie´ son vote ?
Einde van de stemming / Fin du vote.
Uitslag van de stemming / Re´sultat du vote.
(stemming/vote 6)
Oui
138
Ja
Non
0
Nee
Abstentions
1
Onthoudingen
Total
139
Totaal
En conse´quence, le projet de loi est adopte´. Il sera
transmis au Se´nat.
Bijgevolg is het wetsontwerp aangenomen. Het zal aan
de Senaat worden overgezonden. (187/5)
32
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Adoption de l'ordre du jour
Goedkeuring van de agenda
Le pre´sident : Nous devons nous prononcer sur le projet
d'ordre du jour que vous propose la confe´rence des
pre´sidents.
Wij moeten ons thans uitspreken over de ontwerp-
agenda die de conferentie van voorzitters u voorstelt.
Pas d'observation ? (Non) La proposition est adopte´e.
Geen opmerkingen ? (Nee) Het voorstel is aangenomen.
De vergadering is gesloten.
La se´ance est leve´e.
- De vergadering wordt gesloten om 16.35 uur. Volgende
vergadering woensdag 17 november 1999 om 14.15 uur.
- La se´ance est leve´e a` 16.35 heures. Prochaine se´ance
mercredi 17 novembre 1999 a` 14.15 heures.
HA 50
PLEN 014
33
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
34
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
BIJLAGE
ANNEXE
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
WOENSDAG 10 NOVEMBER 1999
MERCREDI 10 NOVEMBRE 1999
STEMMINGEN
VOTES
Detail van de naamstemmingen
Détail des votes nominatifs
De uitslag van elke naamstemming alsmede de verklaringen na
sluiting van de stemming worden vermeld in het corpus van het
Beknopt Verslag en van de Parlementaire Handelingen
Le résultat de chaque vote nominatif ainsi que les déclarations
après vote figurent dans le corps du
Compte rendu analytique
et des
Annales parlementaires
Vote nominatif n° 1 - Naamstemming nr. 1
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Baldewijns, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´,
Chabot, Chastel, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, De Groot, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desmedt, D'hondt Denis, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot,
Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen,
Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Schalck,
Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans, Van Aperen, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der
Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters,
Wauthier.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Goutry, Goyvaerts, Hendrickx, Laeremans, Leterme, Mortelmans, Pieters
Danny, Pieters Dirk, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Spinnewyn, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde,
Vandeurzen, Van Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Dardenne, Detremmerie, Fe´ret, Fournaux, Grafe´, Langendries, Lefevre, Milquet, Paque, Poncelet, Smets
Andre´, Tavernier, Viseur Jean-Jacques.
Vote nominatif n° 2 - Naamstemming nr. 2
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Baldewijns, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´,
Chabot, Chastel, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, De Groot, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desmedt, D'hondt Denis, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot,
Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen,
Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Schalck,
Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans, Van Aperen, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der
Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters,
Wauthier.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans,
Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Poncelet, Schauvliege, Schoofs,
Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tastenhoye, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Hoorebeke, Van Parys, Van
Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Dardenne, Detremmerie, Tavernier.
HA 50
PLEN 014
35
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 3 - Naamstemming nr. 3
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Baldewijns, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Burgeon, Cahay-Andre´,
Chabot, Chastel, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, De Block, Decroly, De Croo, de Donne´a, De Groot, Dehu, Delize´e, De Meyer,
Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desmedt, D'hondt Denis, Drion, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot, Gerkens,
Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Laenens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune,
Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Schalck, Schellens,
Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Timmermans, Van Aperen, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van
Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De
Crem, De Man, D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans,
Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Danny, Pieters Dirk, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Seven-
hans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van de Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van
Hoorebeke, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Van Weert, Verherstraeten, Viseur Jean-Jacques, Willems.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Dardenne, Detremmerie, Dufour, Tavernier.
Vote nominatif n° 4 - Naamstemming nr. 4
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Bouteca, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, D'haeseleer,
D'Hondt Greta, Eyskens, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Grafe´, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme, Milquet,
Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye, Van den
Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Viseur
Jean-Jacques, Wauters.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Baldewijns, Barzin, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Coenen,
Collard, Cortois, Coveliers, De Block, De Croo, de Donne´a, De Groot, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis, Depreter, Derycke,
Descheemaeker, Desmedt, D'hondt Denis, Drion, Dufour, Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris,
Harmegnies, Henry, Hove, Janssens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne,
Moerman Fientje, Moriau, Peeters, Philtjens, Picque´, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier, Timmermans, Van
Aperen, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van
Weddingen, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauthier.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Bartholomeeussen, Bonte, Borginon, Bourgeois, Brepoels, Decroly, Detremmerie, Fe´ret, Genot, Grauwels,
Laenens, Pelzer-Salandra, Pieters Danny, Schalck, Van de Casteele, Van Hoorebeke, Van Weert, Willems.
Vote nominatif n° 5 - Naamstemming nr. 5
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Baldewijns, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte, Borginon, Bourgeois,
Brepoels, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Coenen, Collard, Cortois, Coveliers, Dardenne, De Block, Decroly, De Croo, de
Donne´a, De Groot, Dehu, Delize´e, De Meyer, Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desmedt, D'hondt Denis, Drion, Dufour,
Eeman, Eerdekens, Erdman, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris, Grauwels, Harmegnies, Henry, Hove, Janssens,
Laenens, Lahaye, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lejeune, Lenssen, Maingain, Mayeur, Michel, Minne, Moerman Fientje, Moriau,
Peeters, Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Pieters Danny, Schalck, Schellens, Seghin, Smets Tony, Somers, Talhaoui, Tavernier,
Timmermans, Van Aperen, Van de Casteele, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Van Grootenbrulle, Van
Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Vanvelthoven, van Weddingen, Van Weert, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Pierre, Wauthier, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Bouteca, Brouns, Bultinck, Colen, Creyf, De Clerck, De Crem, De Man, Detremmerie,
D'haeseleer, D'Hondt Greta, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Goutry, Goyvaerts, Hendrickx, Laeremans, Langendries, Lefevre, Leterme,
Milquet, Mortelmans, Paque, Pieters Dirk, Poncelet, Schauvliege, Schoofs, Sevenhans, Smets Andre´, Spinnewyn, Tant, Tastenhoye,
Van den Broeck, Van den Eynde, Vandeurzen, Van Eetvelt, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Verherstraeten, Viseur
Jean-Jacques, Wauters.
36
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Vote nominatif n° 6 - Naamstemming nr. 6
Ont re´pondu oui - Voor hebben gestemd :
Les membres-De leden : Annemans, Ansoms, Anthuenis, Avontroodt, Bacquelaine, Baldewijns, Bartholomeeussen, Barzin, Bonte,
Borginon, Bourgeois, Bouteca, Brepoels, Brouns, Bultinck, Burgeon, Cahay-Andre´, Chabot, Chastel, Coenen, Colen, Collard, Cortois,
Coveliers, Creyf, Dardenne, De Block, De Clerck, De Crem, Decroly, De Croo, de Donne´a, De Groot, Dehu, Delize´e, De Man, De
Meyer, Denis, Depreter, Derycke, Descheemaeker, Desmedt, D'haeseleer, D'hondt Denis, D'Hondt Greta, Drion, Dufour, Eeman,
Eerdekens, Erdman, Eyskens, Fe´ret, Fournaux, Fre´de´ric, Genot, Gerkens, Giet, Gilkinet, Goris, Goutry, Goyvaerts, Grauwels,
Harmegnies, Hendrickx, Henry, Hove, Janssens, Laenens, Laeremans, Lahaye, Langendries, Lano, Lansens, Larcier, Leen, Lefevre,
Lejeune, Lenssen, Leterme, Maingain, Mayeur, Michel, Milquet, Minne, Moerman Fientje, Moriau, Mortelmans, Paque, Peeters,
Pelzer-Salandra, Philtjens, Picque´, Pieters Danny, Pieters Dirk, Poncelet, Schalck, Schauvliege, Schellens, Schoofs, Seghin,
Sevenhans, Smets Andre´, Smets Tony, Somers, Spinnewyn, Talhaoui, Tant, Tastenhoye, Tavernier, Timmermans, Van Aperen, Van de
Casteele, Van den Broeck, Van den Eynde, Vanden Poel-Welkenhuysen, van der Hooft, Van der Maelen, Vandeurzen, Van Eetvelt,
Van Grootenbrulle, Van Hoorebeke, Vanhoutte, Vanoost, Van Parys, Van Peel, Vanpoucke, Van Rompuy, Vanvelthoven, van
Weddingen, Van Weert, Verherstraeten, Verlinde, Versnick, Viseur Jean-Jacques, Viseur Jean-Pierre, Wauters, Wauthier, Willems.
Ont re´pondu non - Tegen hebben gestemd :
Personne - Niemand.
Se sont abstenus - Hebben zich onthouden :
Les membres-De leden : Detremmerie.
HA 50
PLEN 014
37
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
WOENSDAG 10 NOVEMBER 1999
MERCREDI 10 NOVEMBRE 1999
INTERNE BESLUITEN
DE´CISIONS INTERNES
COMMISSIES
Samenstelling
Volgende wijziging werd door de PS-fractie voorgesteld :
C
OMMISSIE
L
EGERAANKOPEN
Vaste leden
De heer Yvon Harmegnies vervangen door de heer
Patrick Moriau.
Beslissingen
Overeenkomstig artikel 14, eerste lid, van de wet van
6 april 1995 houdende inrichting van de parlementaire
overlegcommissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet
en tot wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten op de
Raad van State heeft de parlementaire overlegcommis-
sie in haar vergadering van 10 november 1999 de
volgende beslissingen genomen :
- overeenkomstig artikel 12, § 2, van de wet van 6 april
1995 houdende inrichting van de parlementaire overleg-
commissie bedoeld in artikel 82 van de Grondwet en tot
wijziging van de gecoo¨rdineerde wetten op de Raad van
State en met toepassing van artikel 80 van de Grondwet
heeft de commissie de termijnen bepaald waarbinnen de
Senaat zich moet uitspreken over de volgende wetson-
twerpen waarvoor de regering de spoedbehandeling
heeft gevraagd :
a)
voor
het
wetsontwerp
betreffende
grensover-
schrijdende
geldoverschrijvingen
(nrs.182/1
en
2-1999/2000) : de commissie heeft beslist de evocatie-
termijn op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 30 dagen
vast te stellen;
b) voor het wetsontwerp betreffende steunmaatregelen
ten gunste van landbouwbedrijven getroffen door de
dioxinecrisis (nrs. 212/1 tot 5-1999/2000) : de commissie
heeft beslist de evocatietermijn op 5 dagen en de
onderzoekstermijn op 20 dagen vast te stellen;
COMMISSIONS
Composition
La modification suivante a e´te´ propose´e par le groupe
PS :
C
OMMISSION
A
CHATS MILITAIRES
Membres effectifs
Remplacer M. Yvon Harmegnies par M. Patrick Moriau.
De´cisions
Conforme´ment a` l'article 14, aline´a 1er, de la loi du 6 avril
1995 organisant la commission parlementaire de con-
certation pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et modi-
fiant les lois coordonne´es sur le Conseil d'Etat, la com-
mission parlementaire de concertation a pris les
de´cisions suivantes en sa re´union du 10 novembre
1999 :
- conforme´ment a` l'article 12, § 2, de la loi du 6 avril 1995
organisant la commission parlementaire de concertation
pre´vue a` l'article 82 de la Constitution et modifiant les lois
coordonne´es sur le Conseil d'Etat et en application de
l'article 80 de la Constitution, la commission a de´termine´
les de´lais dans lesquels le Se´nat aura a` se prononcer sur
les projets de loi suivants, pour lesquels le gouvernement
a demande´ l'urgence :
a) pour le projet de loi relatif aux virements d'argent
transfrontaliers (n
os
182/1 et 2-1999/2000) : la commis-
sion a de´cide´ de fixer le de´lai d'e´vocation a` 5 jours et le
de´lai d'examen a` 30 jours;
b) pour le projet de loi relatif a` des mesures d'aide en
faveur d'entreprises agricoles touche´es par la crise de la
dioxine (n
os
212/1 a` 5-1999/2000) : la commission a de´-
cide´ de fixer le de´lai d'e´vocation a` 5 jours et le de´lai
d'examen a` 20 jours;
38
HA 50
PLEN 014
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
c) voor het wetsontwerp betreffende de regularisatie van
het verblijf van bepaalde categoriee¨n van vreemdelingen
verblijvend op het grondgebied van het Rijk (nr. 234/1-
1999/2000) : de commissie heeft beslist de evocatie-
termijn op 5 dagen en de onderzoekstermijn op 30 dagen
vast te stellen.
Ter kennisgeving
INTERPELLATIEVERZOEKEN
Ingekomen
1. mevrouw Annemie Van de Casteele tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu
over
de financiering van het Instituut voor veterinaire
keuring
.
(nr. 129 - omgewerkt in mondelinge vraag)
2. de heer Koen Bultinck tot de minister van Landbouw
en Middenstand over
de onduidelijkheid die ontstaan is
over
de
verhoging
van
laagste
pensioenen
voor
zelfstandigen
.
(nr. 130 - omgewerkt in mondelinge vraag)
3. de heer Jean-Pierre Viseur tot de minister van Justitie
over
de snellere rechtsbedeling in financie¨le en fiscale
zaken
.
(nr. 131 - omgewerkt in mondelinge vraag)
4. mevrouw Frieda Brepoels tot de minister van Telecom-
municatie en Overheidsbedrijven en Participaties over
de onafhankelijke werking van de ombudsdienst van De
Post
.
(nr. 132 - omgewerkt in mondelinge vraag)
5. mevrouw Greta D'Hondt tot de minister van Financie¨n
over
een loopbaan bij het Aankoopcomite´.
(nr. 133 - omgewerkt in mondelinge vraag)
6. mevrouw Frieda Brepoels tot de vice-eerste minister
en minister van Mobiliteit en Vervoer over
de wijzigingen
die de regering wil aanbrengen in het beheerscontract
met de NMBS
.
(nr. 135 - verzonden naar de commissie voor de Infra-
structuur, het Verkeer en de Overheidsbedrijven)
7. de heer Geert Bourgeois tot de eerste minister over
het uitblijven van de koninklijke handtekening onder het
regularisatiewetsontwerp
.
(nr. 136)
8. de heer Dirk Van der Maelen tot de eerste minister
over
de kernontwapening en de rol van Belgie¨.
(nr. 137 - verzonden naar de verenigde commissies voor
de Landsverdediging en de Buitenlandse Betrekkingen)
c) le projet de loi relatif a` la re´gularisation de se´jour de
certaines cate´gories d'e´trangers se´journant sur le terri-
toire du Royaume (n° 234/1-1999/2000) : la commission
a de´cide´ de fixer le de´lai d'e´vocation a` 5 jours et le de´lai
d'examen a` 30 jours.
Pour information
DEMANDES D'INTERPELLATION
Demandes
1. Mme Annemie Van de Casteele a` la ministre de la
Protection de la consommation, de la Sante´ publique et
de l'Environnement sur
le financement de l'Institut
d'expertise ve´te´rinaire
.
(n° 129 - transforme´e en question orale)
2. M. Koen Bultinck au ministre de l'Agriculture et des
Classes moyennes sur
la confusion qui re`gne au sujet
du rele`vement des pensions les plus faibles des travail-
leurs inde´pendants
.
(n° 130 - transforme´e en question orale)
3. M. Jean-Pierre Viseur au ministre de la Justice sur
l'acce´le´ration de la justice en matie`re financie`re et
fiscale
.
(n° 131 - transforme´e en question orale)
4. Mme Frieda Brepoels au ministre des Te´le´communi-
cations et des Entreprises et Participations publiques sur
l'inde´pendance de fonctionnement du service de me´dia-
tion de La Poste
.
(n° 132 - transforme´e en question orale)
5. Mme Greta D'Hondt au ministre des Finances sur
une
carrie`re au Comite´ d'acquisition
.
(n° 133 - transforme´e en question orale)
6. Mme Frieda Brepoels a` la vice-premie`re ministre et
ministre de la Mobilite´ et des Transports sur
les modifi-
cations que le gouvernement souhaite apporter au con-
trat de gestion conclu avec la SNCB
.
(n° 135 - renvoi a` la commission de l'Infrastructure, des
Communications et des Entreprises publiques)
7. M. Geert Bourgeois au premier ministre sur
le retard
de la signature royale du projet de loi de re´gularisation
.
(n° 136)
8. M. Dirk Van der Maelen au premier ministre sur
le
de´sarmement nucle´aire et le ro^le de la Belgique
.
(n° 137 - renvoi aux commissions re´unies de la De´fense
nationale et des Relations exte´rieures)
HA 50
PLEN 014
39
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
9. de heer Gerolf Annemans tot de vice-eerste minister
en minister van Buitenlandse Zaken over
de moord op
Lumumba
.
(nr. 138 - verzonden naar de commissie voor de Buiten-
landse Betrekkingen)
10. de heer Hubert Brouns tot de minister van Justitie
over
de aanpak van de hormonenmaffia door het
gerecht
.
(nr. 139 - verzonden naar de commissie voor de Justitie)
11. de heer Hubert Brouns tot de minister van
Consumentenzaken, Volksgezondheid en Leefmilieu
over
de financiering van het Instituut voor veterinaire
keuring
.
(nr. 140 - omgewerkt in mondelinge vraag)
12. de heer Ferdy Willems tot de vice-eerste minister en
minister van Buitenlandse Zaken over
de stemming van
de new agenda coalition in de First Committee van de
Verenigde Naties
.
(nr. 141 - verzonden naar de commissie voor de Buiten-
landse Betrekkingen)
Ingetrokken
Bij brief van 5 november 1999 deelt de heer Filip De Man
mee dat hij zijn interpellatie over
de afgeblazen fusie van
de asieladministraties en de aanduiding van adjunct-
commissaris-generaal voor de vluchtelingen als derde
adjunct-kabinetschef van de minister van Binnenlandse
Zaken
(nr.134) intrekt.
Ter kennisgeving
VOORSTELLEN
Inoverwegingneming
1. Voorstel van resolutie (mevrouw Yolande Avontroodt,
de heer Hugo Coveliers en mevrouw Maggie De Block)
betreffende de uitwerking van een behoeftengestuurd
palliatief plan, nr.192/1.
Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid,
het Leefmilieu en de Maatschappelijke Hernieuwing
2. Wetsvoorstel (mevrouw Annemie Van de Casteele) tot
wijziging van de wet van 24 januari 1977 betreffende de
bescherming van de gezondheid van de verbruikers op
het stuk van de voedingsmiddelen en andere producten,
nr.193/1.
Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid,
het Leefmilieu en de Maatschappelijke Hernieuwing
9. M.
Gerolf Annemans au vice-premier ministre et
ministre des Affaires e´trange`res sur
l'assassinat de
Lumumba
.
(n° 138 - renvoi a` la commission des Relations
exte´rieures)
10. M.
Hubert Brouns au ministre de la Justice sur
l'attitude de la justice a` l'e´gard de la mafia des
hormones
.
(n° 139 - renvoi a` la commission de la Justice)
11. M. Hubert Brouns a` la ministre de la Protection de la
consommation,
de
la
Sante´
publique
et
de
l'Environnement
sur
le financement de l'Institut
d'expertise ve´te´rinaire
.
(n° 140 - transforme´e en question orale)
12. M. Ferdy Willems au vice-premier ministre et ministre
des Affaires e´trange`res sur
le vote sur la coalition du
nouvel agenda au First Committee des Nations unies
.
(n° 141 - renvoi a` la commission des Relations
exte´rieures)
Retrait
Par lettre du 5 novembre 1999, M.
Filip De Man fait
savoir qu'il retire son interpellation sur
l'abandon du
projet de fusion des administrations compe´tentes en
matie`re d'asile et la de´signation du commissaire ge´ne´ral
adjoint aux re´fugie´s en qualite´ de troisie`me chef de
cabinet adjoint du ministre de l'Inte´rieur
(n°134).
Pour information
PROPOSITIONS
Prise en conside´ration
1. Proposition de re´solution (Mme Yolande Avontroodt,
M. Hugo Coveliers et Mme Maggie De Block) relative au
de´veloppement d'un plan de soins palliatifs axe´s sur les
besoins du patient, n°192/1.
Renvoi a` la commission de la Sante´ publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Socie´te´
2. Proposition de loi (Mme Annemie Van de Casteele)
modifiant la loi du 24 janvier 1977 relative a` la protection
de la sante´ des consommateurs en ce qui concerne les
denre´es alimentaires et les autres produits, n° 193/1.
Renvoi a` la commission de la Sante´ publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Socie´te´
40
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
3. Wetsvoorstel (de heer Danny Pieters) tot wijziging van
artikel 7 van de wet van 27 februari 1987 betreffende de
tegemoetkomingen aan gehandicapten, nr. 194/1.
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
4. Wetsvoorstel (de heer Georges Lenssen) tot wijziging
van artikel 38, eerste lid, 14°, van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992, nr.195/1.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
5. Wetsvoorstel (de heer Hugo Coveliers en mevrouw
Maggie De Block) op de euthanasie, nr.196/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
6. Voorstel van bijzondere wet (de heren Claude Des-
medt en Olivier Maingain) tot wijziging van de bijzondere
wet van 6 januari 1989 op het Arbitragehof, nr. 200/1.
Verzonden naar de commissie voor de Herziening van de
Grondwet en de Hervorming van de Instellingen
7. Wetsvoorstel (de heren Claude Desmedt en Olivier
Maingain) tot wijziging van artikel 43, §5, van de wet van
15 juni 1935 op het gebruik der talen in gerechtszaken,
teneinde de werking van de gerechten in het arrondisse-
ment Brussel te verbeteren, nr. 201/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
8. Wetsvoorstel (de heer Hugo Coveliers, mevrouw Ka-
thleen van der Hooft en de heer Guy Hove) tot wijziging
van artikel 516 van het Gerechtelijk Wetboek, nr. 202/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
9. Wetsvoorstel (mevrouw Joe¨lle Milquet en de heer
Jean-Jacques Viseur) tot regeling van de alimentatie-
vorderingen door bemiddeling van een Rijksbureau voor
alimentatievorderingen, nr.206/1.
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
10. Voorstel van bijzondere wet (mevrouw Annemie Van
de Casteele) tot wijziging van de artikelen 9 en 87 van de
bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der
instellingen, nr.207/1.
Verzonden naar de commissie voor de Herziening van de
Grondwet en de Hervorming van de Instellingen
11. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de heer
Henk Verlinde) tot aanvulling van de wet van 22 januari
1945 betreffende de economische reglementering en de
prijzen, met een artikel 2bis, betreffende de tarifering van
sommige financie¨le diensten, nr. 208/1.
Verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale weten-
schappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en
de Landbouw
3. Proposition de loi (M. Danny Pieters) modifiant l'article
7 de la loi du 27 fe´vrier 1987 relative aux allocations aux
handicape´s, n° 194/1.
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
4. Proposition de loi (M. Georges Lenssen) modifiant
l'article 38, aline´a 1er, 14°, du Code des impo^ts sur les
revenus 1992, n° 195/1.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
5. Proposition de loi (M. Hugo Coveliers et Mme Maggie
De Block) relative a` l'euthanasie, n°196/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
6. Proposition de loi spe´ciale (MM. Claude Desmedt et
Olivier Maingain) modifiant la loi spe´ciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage, n° 200/1.
Renvoi a` la commission de Re´vision de la Constitution et
de la Re´forme des Institutions
7. Proposition de loi (MM. Claude Desmedt et Olivier
Maingain) modifiant l'article 43, § 5, de la loi du 15 juin
1935 concernant l'emploi des langues en matie`re judi-
ciaire, en vue d'ame´liorer le fonctionnement des juridic-
tions de l'arrondissement de Bruxelles, n° 201/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
8. Proposition de loi (M. Hugo Coveliers, Mme Kathleen
van der Hooft et M. Guy Hove) modifiant l'article 516 du
Code judiciaire, n°202/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
9. Proposition de loi (Mme Joe¨lle Milquet et M. Jean-
Jacques Viseur) organisant le re`glement des cre´ances
alimentaires par l'interme´diaire d'un Office national des
cre´ances alimentaires, n° 206/1.
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
10. Proposition de loi spe´ciale (Mme Annemie Van de
Casteele) modifiant les articles 9 et 87 de la loi spe´ciale
du 8 aou^t 1980 de re´formes institutionnelles, n° 207/1.
Renvoi a` la commission de Re´vision de la Constitution et
de la Re´forme des Institutions
11. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M. Henk
Verlinde) comple´tant la loi du 22janvier1945 sur la re´gle-
mentation e´conomique et les prix par un article 2bis
relatif a` la tarification de certains services financiers,
n° 208/1.
Renvoi a` la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques
et culturelles nationales, des Classes moyennes et de
l'Agriculture
HA 50
PLEN 014
41
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
12. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de heer
Henk Verlinde) tot aanvulling van de wet van 22 januari
1945 betreffende de economische reglementering en de
prijzen, met een artikel 2bis, houdende verbod een prijs
aan te rekenen voor sommige betaalverrichtingen,
nr. 209/1.
Verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale weten-
schappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en
de Landbouw
13. Wetsvoorstel (de heren Jos Ansoms, Jo Vandeurzen,
Tony Van Parys en Servais Verherstraeten) tot verbete-
ring van de regeling inzake automatische vergoeding van
de schade, geleden door zwakke weggebruikers en
passagiers van voertuigen, nr.210/1.
Verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale weten-
schappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en
de Landbouw
14. Wetsvoorstel (de heer Alfons Borginon) tot wijziging
van de artikelen 38, 104 en 112 van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992, teneinde de huishoudelijke
arbeid te begunstigen, nr.211/1.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
15. Wetsvoorstel (de heren Etienne De Groot en Jef
Valkeniers) tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 79
van 10 november 1967 betreffende de Orde van genees-
heren, nr. 215/1.
Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid,
het Leefmilieu en de Maatschappelijke Hernieuwing
16. Wetsvoorstel (de heren Hans Bonte en Jan Peeters)
tot aanpassing van de arbeidswetgeving aan de wet op
de meerderjarigheid, nr. 216/1.
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
17. Wetsvoorstel (de heren Hans Bonte en Jan Peeters)
tot wijziging van artikel 26 van de wet van 3juli1978 be-
treffende de arbeidsovereenkomsten, nr. 217/1.
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
18. Wetsvoorstel (de heren Hans Bonte en Jan Peeters)
tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 november
1991 houdende de werkloosheidsreglementering tot ver-
betering van het statuut van de deeltijdse werknemer,
nr.219/1.
Verzonden naar de commissie voor de Sociale Zaken
19. Wetsvoorstel (mevrouw Alexandra Colen) tot regeling
van schadevergoeding toegekend bij aansprakelijkheid
voor het ontstaan en voortbestaan van menselijk leven,
nr. 220/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
12. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M. Henk
Verlinde) comple´tant la loi du 22janvier1945 sur la re´gle-
mentation e´conomique et les prix par un article 2bis
interdisant la tarification de certaines ope´rations de paie-
ment, n° 209/1.
Renvoi a` la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques
et culturelles nationales, des Classes moyennes et de
l'Agriculture
13. Proposition de loi (MM. Jos Ansoms, Jo Vandeurzen,
Tony Van Parys et Servais Verherstraeten) ame´liorant le
re´gime de l'indemnisation automatique des dommages
subis par les usagers de la route les plus vulne´rables et
les passagers de ve´hicules, n° 210/1.
Renvoi a` la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques
et culturelles nationales, des Classes moyennes et de
l'Agriculture
14. Proposition de loi (M. Alfons Borginon) modifiant les
articles 38, 104 et 112 du Code des impo^ts sur les
revenus 1992 en vue de favoriser l'exe´cution de travaux
me´nagers, n°211/1.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
15. Proposition de loi (MM.
Etienne De Groot et Jef
Valkeniers) modifiant l'arre^te´ royal n° 79 du 10 novembre
1967 relatif a` l'Ordre des me´decins, n° 215/1.
Renvoi a` la commission de la Sante´ publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Socie´te´
16. Proposition de loi (MM. Hans Bonte et Jan Peeters)
adaptant la le´gislation du travail a` la loi relative a` la
majorite´ civile, n° 216/1.
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
17. Proposition de loi (MM. Hans Bonte et Jan Peeters)
modifiant l'article 26 de la loi du 3juillet1978 relative aux
contrats de travail, n°217/1.
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
18. Proposition de loi (MM. Hans Bonte et Jan Peeters)
modifiant l'arre^te´ royal du 25novembre1991 portant re´-
glementation du cho^mage en vue d'ame´liorer le statut
des travailleurs a` temps partiel, n° 219/1.
Renvoi a` la commission des Affaires sociales
19. Proposition de loi (Mme Alexandra Colen) sur l'action
en re´paration pour la naissance et l'existence d'e^tres
humains, n°220/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
42
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
20. Wetsvoorstel (de heer Danie¨l Vanpoucke) tot wijzi-
ging van artikel 145
1
, 3°, van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992, nr. 221/1.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
21. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de heer
Henk Verlinde) tot instelling van een positieve krediet-
centrale bij de Nationale Bank van Belgie¨, nr. 222/1.
Verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale weten-
schappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en
de Landbouw
22. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de heer
Henk Verlinde) houdende het verbod op bepaalde vor-
men van invordering van schulden tegen betaling, nr.
223/1.
Verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale weten-
schappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en
de Landbouw
23. Wetsvoorstel (mevrouw Alexandra Colen) ter bestraf-
fing van de omzeiling van de strafwet door de overheid,
nr. 224/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
24. Wetsvoorstel (mevrouw Alexandra Colen) tot wijzi-
ging van artikel 350, tweede lid, 6°, van het Strafwetboek,
nr. 225/1.
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
Toelating tot drukken
Rgt art 64-2
1. Wetsvoorstel (de heer Andre´ Fre´de´ric) tot invoeging
van een artikel 23bis in de wet van 14juli1991 betreffende
de handelspraktijken en de voorlichting en bescherming
van de consument teneinde de reclamecampagnes die
aan bepaalde jaarlijkse feesten voorafgaan te reglemen-
teren, nr.203/1.
2. Wetsvoorstel (mevrouw Joe¨lle Milquet en de heer
Jean-Jacques Viseur) tot regeling van de alimentatie-
vorderingen door bemiddeling van een Rijksbureau voor
alimentatievorderingen, nr.206/1.
3. Voorstel van bijzondere wet (mevrouw Annemie Van
de Casteele) tot wijziging van de artikelen9 en 87 van de
bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der
instellingen, nr.207/1.
4. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de heer
Henk Verlinde) tot aanvulling van de wet van 22 januari
1945 betreffende de economische reglementering en de
prijzen, met een artikel 2bis, betreffende de tarifering van
sommige financie¨le diensten, nr. 208/1.
20. Proposition de loi (M. Danie¨l Vanpoucke) modifiant
l'article 145
1
, 3°, du Code des impo^ts sur les revenus
1992, n° 221/1.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
21. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M. Henk
Verlinde) cre´ant une centrale d'enregistrement positif des
cre´dits a` la Banque nationale de Belgique, n° 222/1.
Renvoi a` la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques
et culturelles nationales, des Classes moyennes et de
l'Agriculture
22. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M. Henk
Verlinde) interdisant certaines formes de recouvrement
de cre´ances contre re´tribution, n° 223/1.
Renvoi a` la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques
et culturelles nationales, des Classes moyennes et de
l'Agriculture
23. Proposition de loi (Mme Alexandra Colen) sanction-
nant les autorite´s publiques qui contournent la loi pe´nale,
n° 224/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
24. Proposition (Mme Alexandra Colen) modifiant l'article
350, aline´a 2, 6°, du Code pe´nal, n°225/1.
Renvoi a` la commission de la Justice
Autorisation d'impression
Rgt art 64-2
1. Proposition de loi (M. Andre´ Fre´de´ric) inse´rant un
article 23bis dans la loi du 14 juillet 1991 sur les pratiques
du commerce et sur l'information et la protection du
consommateur en vue de re´glementer les campagnes
publicitaires
pre´ce´dant
certaines
fe^tes
annuelles,
n° 203/1.
2. Proposition de loi (Mme Joe¨lle Milquet et M. Jean-
Jacques Viseur) organisant le re`glement des cre´ances
alimentaires par l'interme´diaire d'un Office national des
cre´ances alimentaires, n° 206/1.
3. Proposition de loi spe´ciale (Mme Annemie Van de
Casteele) modifiant les articles 9 et 87 de la loi spe´ciale
du 8 aou^t 1980 de re´formes institutionnelles, n° 207/1.
4. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M. Henk
Verlinde) comple´tant la loi du 22janvier1945 sur la re´gle-
mentation e´conomique et les prix par un article 2bis
relatif a` la tarification de certains services financiers,
n° 208/1.
HA 50
PLEN 014
43
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
5. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de heer
Henk Verlinde) tot aanvulling van de wet van 22 januari
1945 betreffende de economische reglementering en de
prijzen met een artikel 2bis, houdende verbod een prijs
aan te rekenen voor sommige betaalverrichtingen,
nr. 209/1.
6. Wetsvoorstel (de heren Jos Ansoms, Jo Vandeurzen,
Tony Van Parys en Servais Verherstraeten) tot verbete-
ring van de regeling inzake automatische vergoeding van
de schade, geleden door zwakke weggebruikers en
passagiers van voertuigen, nr. 210/1.
7. Wetsvoorstel (de heer Alfons Borginon) tot wijziging
van de artikelen 38, 104 en 112 van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992, teneinde de huishoudelijke
arbeid te begunstigen, nr.211/1.
8. Wetsvoorstel (de heren Etienne De Groot en Jef
Valkeniers) tot wijziging van het koninklijk besluit nr. 79
van 10 november 1967 betreffende de Orde van genees-
heren, nr.215/1.
9. Wetsvoorstel (de heren Hans Bonte en Jan Peeters)
tot aanpassing van de arbeidswetgeving aan de wet op
de meerderjarigheid, nr. 216/1.
10. Wetsvoorstel (de heren Hans Bonte en Jan Peeters)
tot wijziging van artikel 26 van de wet van 3juli1978 be-
treffende de arbeidsovereenkomsten, nr. 217/1.
11. Wetsvoorstel (de heren Hans Bonte en Jan Peeters)
tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 november
1991 houdende de werkloosheidsreglementering tot ver-
betering van het statuut van de deeltijdse werknemer,
nr. 219/1.
12. Wetsvoorstel (mevrouw Alexandra Colen) tot regeling
van schadevergoeding toegekend bij aansprakelijkheid
voor het ontstaan en voortbestaan van menselijk leven,
nr. 220/1.
13. Wetsvoorstel (de heer Danie¨l Vanpoucke) tot wijzi-
ging van artikel 1451, 3°, van het Wetboek van de
inkomstenbelastingen 1992, nr. 221/1.
14. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de heer
Henk Verlinde) tot instelling van een positieve krediet-
centrale bij de Nationale Bank van Belgie¨, nr. 222/1.
15. Wetsvoorstel (mevrouw Magda De Meyer en de heer
Henk Verlinde) houdende het verbod op bepaalde vor-
men van invordering van schulden tegen betaling,
nr. 223/1.
16. Wetsvoorstel (mevrouw Alexandra Colen) ter bestraf-
fing van de omzeiling van de strafwet door de overheid,
nr. 224/1.
5. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M. Henk
Verlinde) comple´tant la loi du 22janvier1945 sur la re´gle-
mentation e´conomique et les prix par un article 2bis
interdisant la tarification de certaines ope´rations de paie-
ment, n° 209/1.
6. Proposition de loi (MM. Jos Ansoms, Jo Vandeurzen,
Tony Van Parys et Servais Verherstraeten) ame´liorant le
re´gime de l'indemnisation automatique des dommages
subis par les usagers de la route les plus vulne´rables et
les passagers de ve´hicules, n° 210/1.
7. Proposition de loi (M. Alfons Borginon) modifiant les
articles 38, 104 et 112 du Code des impo^ts sur les
revenus 1992 en vue de favoriser l'exe´cution de travaux
me´nagers, n° 211/1.
8. Proposition de loi (MM.
Etienne De Groot et Jef
Valkeniers) modifiant l'arre^te´ royal n° 79 du 10 novembre
1967 relatif a` l'Ordre des me´decins, n° 215/1.
9. Proposition de loi (MM. Hans Bonte et Jan Peeters)
adaptant la le´gislation du travail a` la loi relative a` la
majorite´ civile, n° 216/1.
10. Proposition de loi (MM. Hans Bonte et Jan Peeters)
modifiant l'article 26 de la loi du 3juillet1978 relative aux
contrats de travail, n° 217/1.
11. Proposition de loi (MM. Hans Bonte et Jan Peeters)
modifiant l'arre^te´ royal du 25novembre1991 portant re´-
glementation du cho^mage en vue d'ame´liorer le statut
des travailleurs a` temps partiel, n° 219/1.
12. Proposition de loi (Mme Alexandra Colen) sur l'action
en re´paration pour la naissance et l'existence d'e^tres
humains, n° 220/1.
13. Proposition de loi (M. Danie¨l Vanpoucke) modifiant
l'article 1451, 3°, du Code des impo^ts sur les revenus
1992, n° 221/1.
14. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M. Henk
Verlinde) cre´ant une centrale d'enregistrement positif des
cre´dits a` la Banque nationale de Belgique, n° 222/1.
15. Proposition de loi (Mme Magda De Meyer et M. Henk
Verlinde) interdisant certaines formes de recouvrement
de cre´ances contre re´tribution, n° 223/1.
16. Proposition de loi (Mme Alexandra Colen) sanction-
nant les autorite´s publiques qui contournent la loi pe´nale,
n° 224/1.
44
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
17. Wetsvoorstel (mevrouw Alexandra Colen) tot wijzi-
ging van artikel 350, tweede lid, 6°, van het Strafwetboek,
nr. 225/1.
18. Wetsvoorstel (de heer Danie¨l Vanpoucke) tot uitbrei-
ding van het aantal rechthebbenden op fiscale voordelen
bij aankoop en gebruik van een auto voor personenver-
voer, nr.227/1.
19. Wetsvoorstel (de heer Gerolf Annemans) strekkende
tot invoering van een betaalde feestdag op 11 juli,
nr. 228/1.
20. Wetsvoorstel (de heren Koen Bultinck, Jan Mortel-
mans en Guy D'haeseleer) tot wijziging van de bijlage,
tabel A, XXXI, bij het koninklijk besluit nr. 20 van 20 juli
1970 tot vaststelling van de tarieven van de belasting
over de toegevoegde waarde en tot indeling van de
goederen en diensten bij die tarieven, nr. 229/1.
21. Wetsvoorstel (de heer Jean-Paul Moerman c.s.) tot
oprichting van een Overleg- en Evaluatiecomite´ voor
aangelegenheden met betrekking tot het inzake defensie
te voeren industriebeleid, nr. 238/1.
22. Wetsvoorstel (de heer Willy Cortois) tot wijziging van
de wet van 13 juli 1987 betreffende het kijk- en luister-
geld, nr. 239/1.
17. Proposition de loi (Mme Alexandra Colen) modifiant
l'article 350, aline´a 2, 6°, du Code pe´nal, n° 225/1.
18. Proposition de loi (M. Danie¨l Vanpoucke) e´tendant a`
de nouvelles cate´gories de be´ne´ficiaires les avantages
fiscaux octroye´s lors de l'achat et de l'utilisation d'une
voiture destine´e au transport de personnes, n° 227/1.
19. Proposition de loi (M. Gerolf Annemans) instaurant
un jour fe´rie´ re´mune´re´ le 11 juillet, n°228/1.
20. Proposition de loi (MM. Koen Bultinck, Jan Mortel-
mans et Guy D'haeseleer) modifiant le tableau A, XXXI,
de l'annexe a` l'arre^te´ royal n° 20 du 20 juillet 1970 fixant
le taux de la taxe sur la valeur ajoute´e et de´terminant la
re´partition des biens et des services selon ces taux,
n° 229/1.
21. Proposition de loi (M. Jean-Paul Moerman et con-
sorts) cre´ant un Comite´ de concertation et d'e´valuation
des questions de politique industrielle en matie`re de
de´fense, n° 238/1.
22. Proposition de loi (M. Willy Cortois) modifiant la loi du
13 juillet 1987 relative aux redevances radio et te´le´vision,
n° 239/1.
HA 50
PLEN 014
45
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
PLENAIRE VERGADERING
SEANCE PLENIERE
WOENSDAG 10 NOVEMBER 1999
MERCREDI 10 NOVEMBRE 1999
MEDEDELINGEN
COMMUNICATIONS
COMMISSIES
Verslagen
Volgende verslagen werden ingediend :
namens de commissie voor de Binnenlandse Zaken, de
Algemene Zaken en het Openbaar Ambt,
- door mevrouw Marilou Vanden Poel-Welkenhuysen,
over het wetsvoorstel van de heer Yves Leterme tot
wijziging van artikel 105 van de provinciewet (nr. 127/3);
namens de commissie voor de Comptabiliteit,
- door de heer Dirk Pieters, over :
. de rekeningen van het begrotingsjaar 1998, de aanpas-
singen van de begrotingen van het begrotingsjaar 1999
en de begrotingen voor het begrotingsjaar 2000 :
- Rekenhof;
- Vaste Comite´s van toezicht op de politie- en
inlichtingendiensten;
- Kamer van volksvertegenwoordigers;
- College van de federale ombudsmannen (nr. 235/1);
namens de commissie voor de Naturalisaties,
- door de heer Claude Eerdekens, over de naturalisatie-
aanvragen (nr. 237/1).
REGERING
Ingediende wetsontwerpen
De
regering
heeft
de
volgende
wetsontwerpen
ingediend :
-
wetsontwerp
inzake
de
informaticacriminaliteit
(nr. 213/1) (aangelegenheid zoals bedoeld in artikel 78
van de Grondwet);
-
wetsontwerp
inzake
de
informaticacriminaliteit
(nr. 214/1) (aangelegenheid zoals bedoeld in artikel 77
van de Grondwet);
Verzonden naar de commissie voor de Justitie
- wetsontwerp betreffende steunmaatregelen ten gunste
van landbouwbedrijven getroffen door de dioxinecrisis
(nr. 212/1) waarvoor de spoedbehandeling door de rege-
ring werd gevraagd bij toepassing van artikel 80 van de
Grondwet;
COMMISSIONS
Rapports
Les rapports suivants ont e´te´ de´pose´s :
au nom de la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique,
- par Mme Marilou Vanden Poel-Welkenhuysen, sur la
proposition de loi de M. Yves Leterme modifiant l'article
105 de la loi provinciale (n°127/3);
au nom de la commission de la Comptabilite´,
- par M. Dirk Pieters, sur :
. les comptes de l'anne´e budge´taire 1998, les ajuste-
ments des budgets de l'anne´e budge´taire 1999 et les
budgets pour l'anne´e budge´taire 2000 :
- Cour des comptes;
- Comite´s permanents de contro^le des services de police
et de renseignements;
- Chambre des repre´sentants;
- Colle`ge des me´diateurs fe´de´raux (n° 235/1);
au nom de la commission des Naturalisations,
- par M.
Claude Eerdekens, sur les demandes de
naturalisation (n° 237/1).
GOUVERNEMENT
De´po^t de projets de loi
Le gouvernement a de´pose´ les projets de loi suivants :
- projet de loi relatif a` la criminalite´ informatique
(n° 213/1) (matie`re vise´e a` l'article 78 de la Constitution);
- projet de loi relatif a` la criminalite´ informatique
(n° 214/1) (matie`re vise´e a` l'article 77 de la Constitution);
Renvoi a` la commission de la Justice
- projet de loi relatif a` des mesures d'aide en faveur
d'entreprises agricoles touche´es par la crise de la dioxine
(n° 212/1) pour lequel l'urgence a e´te´ demande´e par le
gouvernement
conforme´ment
a`
l'article
80
de
la
Constitution;
46
HA 50
PLEN 014
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- wetsontwerp houdende wijziging van de wet van
5 augustus 1991 tot bescherming van de economische
mededinging (nr. 226/1) waarvoor de spoedbehandeling
door de regering werd gevraagd bij toepassing van artikel
80 van de Grondwet;
Verzonden naar de commissie voor het Bedrijfsleven, het
Wetenschapsbeleid, het Onderwijs, de nationale weten-
schappelijke en culturele Instellingen, de Middenstand en
de Landbouw
- wetsontwerp houdende oprichting van het Federaal
Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen
(nr. 232/1) waarvoor de spoedbehandeling door de rege-
ring werd gevraagd bij toepassing van artikel 80 van de
Grondwet;
Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid,
het Leefmilieu en de Maatschappelijke Hernieuwing
- wetsontwerp betreffende de regularisatie van het verblijf
van bepaalde categoriee¨n van vreemdelingen verblijvend
op het grondgebied van het Rijk (nr. 234/1) waarvoor de
spoedbehandeling door de regering werd gevraagd bij
toepassing van artikel 80 van de Grondwet.
Verzonden naar de commissie voor de Binnenlandse
Zaken, de Algemene Zaken en het Openbaar Ambt
Verslag
Bij brief van 28 oktober 1999 zendt de minister van
Landbouw en Middenstand, in uitvoering van artikel 1
van de wet van 29 maart 1963 ertoe strekkende de
rentabiliteit in de landbouw op te voeren en zijn gelijk-
waardigheid met de andere sectoren van het bedrijfsle-
ven te bevorderen, het verslag over betreffende de
evolutie van de land- en tuinbouweconomie in 1998.
Ingediend ter griffie, in de bibliotheek en verzonden naar
de commissie voor het Bedrijfsleven, het Wetenschaps-
beleid, het Onderwijs, de nationale wetenschappelijke en
culturele Instellingen, de Middenstand en de Landbouw
Uitgaven gedaan buiten de begroting
Bij brief van 4 november 1999 zendt de eerste minister, in
uitvoering van artikel 44, § 1, lid 2, van de wetten op de
Rijkscomptabiliteit, gecoo¨rdineerd op 17 juli 1991, exem-
plaren over van de beraadslaging nr. 3173 door de
Ministerraad getroffen betreffende uitgaven gedaan bui-
ten de begroting.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
Algemene uitgavenbegroting 1999
In uitvoering van artikel 15 van de gecoo¨rdineerde wetten
op de Rijkscomptabiliteit zendt de vice-eerste minister en
minister van Begroting :
- bij brief van 4 november 1999, twee lijsten van herver-
delingen der basisallocaties betreffende het ministerie
van Middenstand en Landbouw;
- projet de loi modifiant la loi du 5 aou^t 1991 sur la
protection de la concurrence e´conomique, (n°226/1) pour
lequel l'urgence a e´te´ demande´e par le gouvernement
conforme´ment a` l'article 80 de la Constitution;
Renvoi a` la commission de l'Economie, de la Politique
scientifique, de l'Education, des Institutions scientifiques
et culturelles nationales, des Classes moyennes et de
l'Agriculture
- projet de loi relatif a` la cre´ation de l'Agence fe´de´rale
pour la se´curite´ de la chai^ne alimentaire (n°232/1) pour
lequel l'urgence a e´te´ demande´e par le gouvernement
conforme´ment a` l'article 80 de la Constitution;
Renvoi a` la commission de la Sante´ publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Socie´te´
- projet de loi relatif a` la re´gularisation de se´jour de
certaines cate´gories d'e´trangers se´journant sur le terri-
toire du Royaume (n° 234/1) pour lequel l'urgence a e´te´
demande´e par le gouvernement conforme´ment a` l'article
80 de la Constitution.
Renvoi a` la commission de l'Inte´rieur, des Affaires
ge´ne´rales et de la Fonction publique
Rapport
Par lettre du 28 octobre 1999, le ministre de l'Agriculture
et des Classes moyennes transmet, en exe´cution de
l'article 1er de la loi du 29 mars 1963 tendant a` promou-
voir la rentabilite´ de l'agriculture et son e´quivalence avec
les autres secteurs de l'e´conomie, le rapport sur l'e´volu-
tion de l'e´conomie agricole et horticole en 1998.
De´po^t au greffe, a` la bibliothe`que et renvoi a` la commis-
sion de l'Economie, de la Politique scientifique, de
l'Education, des Institutions scientifiques et culturelles
nationales, des Classes moyennes et de l'Agriculture
De´penses faites en marge du budget
Par lettre du 4 novembre 1999, le premier ministre
transmet, en exe´cution de l'article 44, §1er, aline´a 2, des
lois sur la comptabilite´ de l'Etat, coordonne´es le 17 juillet
1991, des exemplaires de la de´libe´ration n° 3173 prise
par le Conseil des ministres, relative a` des de´penses
faites en marge du budget.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
Budget ge´ne´ral des de´penses 1999
En exe´cution de l'article 15 des lois coordonne´es sur la
comptabilite´ de l'Etat, le vice-premier ministre et ministre
du Budget transmet :
- par lettre du 4 novembre 1999, deux bulletins de
redistributions d'allocations de base concernant le minis-
te`re des Classes moyennes et de l'Agriculture;
HA 50
PLEN 014
47
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- bij brief van 4 november 1999, een lijst van herverde-
lingen der basisallocaties betreffende het ministerie van
Ambtenarenzaken;
- bij brief van 4 november 1999, een lijst van herverde-
lingen der basisallocaties betreffende het ministerie van
Binnenlandse Zaken;
- bij brief van 4 november 1999, een lijst van herverde-
lingen der basisallocaties betreffende het ministerie van
Justitie;
- bij brief van 4 november 1999, een lijst van herverde-
lingen der basisallocaties betreffende het ministerie van
Sociale Zaken.
Verzonden naar de commissie voor de Financie¨n en de
Begroting
ARBITRAGEHOF
Beroepen tot vernietiging
Met toepassing van artikel 76 van de bijzondere wet van
6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de griffier van het
Arbitragehof kennis van :
- het beroep tot vernietiging van artikel 105 van de wet
van 25 januari 1999 houdende sociale bepalingen, inge-
steld
door
de
Landsbond
van
de
onafhankelijke
ziekenfondsen;
(rolnummer : 1723)
- de beroepen tot vernietiging van de artikelen 121 en
122, tweede lid, van de wet van 25januari1999 houdende
sociale bepalingen, ingesteld door de VZW Belgisch
Verbond der Syndicale Artsenkamers, F. Rodesch en
anderen, de VZW 'Institut me´dical Edith Cavell' en ande-
ren, het Verbond der Belgische Beroepsverenigingen van
Geneesheren-Specialisten en anderen; de beschikking
tot samenvoeging van deze zaken;
(rolnummers : 1737, 1748, 1752 en 1753)
- het beroep tot gedeeltelijke vernietiging van het decreet
van de Franse Gemeenschap van 4januari1999 hou-
dende wijziging van het decreet van 17 juli 1987 over de
audiovisuele sector en de omzetting van de richtlijn
97/36/EG van 30 juni 1997 en van de richtlijn 95/47/EG
van 24oktober1995, ingesteld door de Ministerraad;
(rolnummer : 1754)
- het beroep tot vernietiging van de artikelen 28 en 30 van
de wet van 22 december 1998 betreffende verticale
integratie van het openbaar ministerie, het federaal par-
ket en de raad van procureurs des Konings, ingesteld
door H. Funck;
(rolnummer : 1755)
- par lettre du 4 novembre 1999, un bulletin de redistri-
butions d'allocations de base concernant le ministe`re de
la Fonction publique;
- par lettre du 4 novembre 1999, un bulletin de redistri-
butions d'allocations de base concernant le ministe`re de
l'Inte´rieur;
- par lettre du 4 novembre 1999, un bulletin de redistri-
butions d'allocations de base concernant le ministe`re de
la Justice;
- par lettre du 4 novembre 1999, un bulletin de redistri-
butions d'allocations de base concernant le ministe`re des
Affaires sociales.
Renvoi a` la commission des Finances et du Budget
COUR D'ARBITRAGE
Recours en annulation
En application de l'article 76 de la loi spe´ciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de la Cour
d'arbitrage notifie :
- le recours en annulation de l'article 105 de la loi du
25 janvier 1999 portant des dispositions sociales, intro-
duit par l'Union nationale des mutualite´s libres;
(n° du ro^le : 1723)
- les recours en annulation des articles 121 et 122, aline´a
2, de la loi du 25 janvier 1999 portant des dispositions
sociales, introduits par l'ASBL Fe´de´ration belge des
Chambres syndicales des Me´decins, F. Rodesch et au-
tres, l'ASBL Institut me´dical Edith Cavell et autres et le
Groupement des Unions professionnelles belges des
me´decins spe´cialistes et autres; l'ordonnance de jonction
de ces affaires;
(n
os
du ro^le : 1737, 1748, 1752 et 1753)
- le recours en annulation partielle du de´cret de la
Communaute´ franc¸aise du 4 janvier 1999 modifiant le
de´cret du 17 juillet 1987 sur l'audiovisuel et assurant la
transposition de la directive 97/36/CE du 30 juin 1997 et
de la directive 95/47/CE du 24 octobre 1995, introduit par
le Conseil des ministres;
(n° du ro^le : 1754)
- le recours en annulation des articles 28 et 30 de la loi du
22 de´cembre 1998 sur l'inte´gration verticale du ministe`re
public, le parquet fe´de´ral et le conseil des procureurs du
Roi, introduit par H.Funck;
(n° du ro^le : 1755)
48
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- het beroep tot vernietiging van de artikelen 81 tot 92 van
de wet van 26 maart 1999 betreffende het Belgisch
actieplan voor de werkgelegenheid 1998 en houdende
diverse bepalingen, ingesteld door de Vereniging van
handelaars in ruwe diamant en D. Abittan;
(rolnummer : 1757)
- de beroepen tot vernietiging :
. van artikel 147 van de wet van 25 januari 1999
houdende sociale bepalingen (betreffende de heffing op
het omzetcijfer van geneesmiddelen), ingesteld door de
VZW Agim en anderen en de NV Glaxo Wellcome
Belgium en de NV Bristol-Myers Squibb Belgium;
. van de artikelen 10 en 11 van de wet van 4 mei 1999
houdende fiscale en andere bepalingen (betreffende de
aanvullende heffing op het omzetcijfer van geneesmid-
delen), ingesteld door de VZW Agim en anderen;
de beschikking tot samenvoeging van de zaak met
rolnummer 1762 en de reeds samengevoegde zaken met
rolnummers 1734 en 1749;
(rolnummers : 1734, 1749 en 1762)
- het beroep tot vernietiging van artikel 22, § 3, derde en
vierde lid, van de wet van 25 maart 1999 betreffende de
hervorming van de gerechtelijke kantons, ingesteld door
P. d'Otreppe de Bouvette;
(rolnummer : 1767)
- het beroep tot vernietiging van de artikelen 4, 8 en 9
(partim) van de wet van 23 maart 1999 betreffende de
rechterlijke inrichting in fiscale zaken, ingesteld door
B. Claus;
(rolnummer : 1773)
- het beroep tot vernietiging van de artikelen 18, 25 en 56
van de wet van 13 mei 1999 houdende het tuchtstatuut
van de personeelsleden van de politiediensten, ingesteld
door J. Schonkeren en A. Ysebaert.
(rolnummer : 1786)
Ter kennisgeving
Prejudicie¨le vragen
Met toepassing van artikel 77 van de bijzondere wet van
6 januari 1989 op het Arbitragehof geeft de griffier van het
Arbitragehof kennis van :
- de prejudicie¨le vraag over artikel 195, derde lid, van het
Wetboek van Strafvordering, gesteld door het Hof van
Cassatie bij arrest van 16 juni 1999, inzake F. Akremi;
(rolnummer : 1726)
- le recours en annulation des articles 81 a` 92 de la loi du
26 mars 1999 relative au plan d'action belge pour
l'emploi 1998 et portant des dispositions diverses, intro-
duit par la
Vereniging van handelaars in ruwe diamant
et D. Abittan;
(n° du ro^le : 1757)
- les recours en annulation :
. de l'article 147 de la loi du 25 janvier 1999 portant des
dispositions sociales (concernant la cotisation sur le
chiffre d'affaires des produits pharmaceutiques), intro-
duits par l'ASBL Agim et autres et par la SA Glaxo
Wellcome Belgium et la SA Bristol-Myers Squibb
Belgium;
. des articles 10 et 11 de la loi du 4 mai 1999 portant des
dispositions fiscales et autres (concernant la cotisation
comple´mentaire sur le chiffre d'affaires des produits
pharmaceutiques), introduits par l'ASBL Agim et autres;
l'ordonnance de jonction de l'affaire portant le nume´ro
1762 du ro^le et les affaires de´ja` jointes portant les
nume´ros 1734 et 1749 du ro^le;
(n
os
du ro^le : 1734, 1749 et 1762)
- le recours en annulation de l'article 22, §3, aline´as 3 et
4, de la loi du 25 mars 1999 relative a` la re´forme des
cantons judiciaires, introduit par P. d'Otreppe de
Bouvette;
(n° du ro^le : 1767)
- le recours en annulation des articles 4, 8 et 9 (partim) de
la loi du 23 mars 1999 relative a` l'organisation judiciaire
en matie`re fiscale, introduit par B. Claus;
(n° du ro^le : 1773)
- le recours en annulation des articles 18, 25 et 56 de la
loi du 13 mai 1999 portant le statut disciplinaire des
membres du personnel des services de police, introduit
par J. Schonkeren et A. Ysebaert.
(n° du ro^le : 1786)
Pour information
Questions pre´judicielles
En application de l'article 77 de la loi spe´ciale du 6 janvier
1989 sur la Cour d'arbitrage, le greffier de la Cour
d'arbitrage notifie :
- la question pre´judicielle relative a` l'article 195, aline´a 3,
du Code d'instruction criminelle, pose´e par la Cour de
cassation par arre^t du 16 juin 1999, en cause de F.
Akremi;
(n° du ro^le : 1726)
HA 50
PLEN 014
49
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
- de prejudicie¨le vraag over artikel 31, §1, 2°, van de wet
van 1 augustus 1985 houdende fiscale en andere bepa-
lingen (hulp aan slachtoffers van opzettelijke geweldda-
den), zoals gewijzigd bij de wet van 18 februari 1997,
gesteld door de Commissie voor hulp aan de slachtoffers
van opzettelijke gewelddaden, inzake S. Jonikaite;
(rolnummer : 1758)
- de prejudicie¨le vraag over artikel 4 van het koninklijk
besluit nr. 464 van 25 september 1986 tot consolidering
van de maatregelen inzake matiging van de inkomsten
van zelfstandigen, gesteld door de arbeidsrechtbank te
Nijvel bij vonnis van 13 september 1999, inzake het
Rijksinstituut voor de sociale verzekeringen der zelfstan-
digen tegen A. Chabot;
(rolnummer : 1768)
- de prejudicie¨le vraag over artikel 89, §2, 1°, van de wet
van 8 augustus 1980 betreffende de budgettaire voorstel-
len 1979-1980, gesteld door het hof van beroep te Gent
bij arrest van 16september1999, inzake de NV Encomo
tegen de Belgische Staat;
(rolnummer : 1771)
-
de
prejudicie¨le
vraag
over
artikel
12
van
de
arbeidsongevallenwet van 10 april 1971, gesteld door de
arbeidsrechtbank te Namen bij vonnis van 15 september
1999, inzake N. Bolain tegen de NV Generali Belgium;
(rolnummer : 1772)
- de prejudicie¨le vraag over artikel 332, vierde lid, van het
Burgerlijk Wetboek, gesteld door de rechtbank van eer-
ste aanleg te Antwerpen bij vonnis van 20 september
1999, inzake J. De Bouw tegen L. Lagae en B. Van
Reempts;
(rolnummer : 1777)
- de prejudicie¨le vraag over artikel 57, §2, derde en vierde
lid, van de organieke wet van 8juli1976 betreffende de
openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals
gewijzigd bij artikel 65 van de wet van 15 juli 1996,
gesteld door de arbeidsrechtbank te Kortrijk bij vonnis
van 29september1999, inzake L. Aleixo-Borges tegen
het OCMW Kortrijk.
(rolnummer : 1781)
Ter kennisgeving
REKENHOF
Boek van opmerkingen
Het Rekenhof zendt, in uitvoering van artikel 180 van de
Grondwet, het deel I van het 156e boek van opmerkingen
over.
Ingediend ter griffie, in de bibliotheek en verzonden naar
de commissie voor de Financie¨n en de Begroting
- la question pre´judicielle relative a` l'article 31, § 1er, 2°,
de la loi du 1er aou^t 1985 portant des mesures fiscales et
autres (aide aux victimes d'actes intentionnels de vio-
lence), tel qu'il a e´te´ modifie´ par la loi du 18 fe´vrier 1997,
pose´e par la Commission pour l'aide aux victimes d'actes
intentionnels de violence, en cause de S. Jonikaite;
(n° du ro^le : 1758)
- la question pre´judicielle relative a` l'article 4 de l'arre^te´
royal n°464 du 25 septembre 1986 consolidant les me-
sures relatives a` la mode´ration des revenus des travail-
leurs inde´pendants, pose´e par le tribunal du travail de
Nivelles par jugement du 13 septembre 1999, en cause
de l'Institut national d'assurances sociales pour travail-
leurs inde´pendants contre A. Chabot;
(n° du ro^le : 1768)
- la question pre´judicielle relative a` l'article 89, § 2, 1°, de
la loi du 8 aou^t 1980 relative aux propositions budge´tai-
res 1979-1980, pose´e par la cour d'appel de Gand par
arre^t du 16septembre1999, en cause de la SA Encomo
contre l'Etat belge;
(n° du ro^le : 1771)
- la question pre´judicielle relative a` l'article 12 de la loi du
10 avril 1971 sur les accidents du travail, pose´e par le
tribunal du travail de Namur, par jugement du 15 septem-
bre 1999, en cause de N. Bolain contre la SA Generali
Belgium;
(n° du ro^le : 1772)
- la question pre´judicielle relative a` l'article 332, aline´a 4,
du Code civil, pose´e par le tribunal de premie`re instance
d'Anvers par jugement du 20 septembre 1999, en cause
de J. De Bouw contre L. Lagae et B. Van Reempts;
(n° du ro^le : 1777)
- la question pre´judicielle relative a` l'article 57, § 2,
aline´as 3 et 4, de la loi du 8 juillet 1976 organique des
centres publics d'aide sociale, tel qu'il est modifie´ par
l'article 65 de la loi du 15juillet1996, pose´e par le tribunal
du travail de Courtrai par jugement du 29 septembre
1999, en cause de L. Aleixo-Borges contre le CPAS de
Courtrai.
(n° du ro^le : 1781)
Pour information
COUR DES COMPTES
Cahier d'observations
La Cour des comptes transmet, en exe´cution de l'article
180 de la Constitution, le fascicule Ier de son 156e`me
cahier d'observations.
De´po^t au greffe, a` la bibliothe`que et renvoi a` la commis-
sion des Finances et du Budget
50
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
VERZOEKSCHRIFT
Particulieren hebben een verzoekschrift overgezonden
met een pleidooi voor vredig en waardig sterven.
Verzonden naar de commissie voor de Verzoekschriften
JAARVERSLAGEN EN -REKENINGEN
College van de federale ombudsmannen
Bij brief van 29 oktober 1999 zenden de federale om-
budsmannen, overeenkomstig artikel 15 van de wet van
22 maart 1995 tot instelling van de federale ombudsman-
nen, het jaarverslag 1999 over.
Verzonden naar de commissie voor de Verzoekschriften
Nationale Instelling voor radioactief afval
en verrijkte splijtstoffen
Bij brief van 9 november 1999 zendt de staatssecretaris
voor Energie en Duurzame Ontwikkeling, toegevoegd
aan de minister van Mobiliteit en Vervoer, overeenkom-
stig de wet van 11 januari 1991, het jaarverslag 1998 en
de jaarrekeningen per 31 december 1998 en 1997 over
van de Nationale Instelling voor radioactief afval en
verrijkte splijtstoffen (NIRAS).
Ingediend ter griffie en in de bibliotheeek
Magistraten-coo¨rdinatoren
Bij brief van 28 oktober 1999 zendt de minister van
Justitie, overeenkomstig artikel 342bis van het Gerech-
telijk Wetboek, de verslagen van de magistraten-
coo¨rdinatoren voor het jaar 1998 over.
Ingediend ter griffie, in de bibliotheek en verzonden naar
de commissie voor de Justitie
RESOLUTIES
Europees Parlement
Bij brief van 25 oktober 1999 zendt de secretaris-
generaal van het Europees Parlement de teksten over
van drie resoluties en een besluit aangenomen door deze
vergadering :
1. resolutie over het eerste jaarverslag over de EU-
gedragscode voor de uitvoer of overdracht van wapens;
PE
´ TITION
Des particuliers ont transmis une pe´tition au sujet du
plaidoyer pour une mort tranquille et digne.
Renvoi a` la commission des Pe´titions
RAPPORTS ET COMPTES ANNUELS
Colle`ge des me´diateurs fe´de´raux
Par lettre du 29 octobre 1999, les me´diateurs fe´de´raux
transmettent, conforme´ment a` l'article 15 de la loi du
22 mars 1995 instaurant les me´diateurs fe´de´raux, le
rapport annuel 1999.
Renvoi a` la commission des Pe´titions
Organisme national des de´chets radioactifs
et des matie`res fissiles enrichies
Par lettre du 9 novembre 1999, le secre´taire d'Etat a`
l'Energie et au De´veloppement durable, adjoint a` la
ministre de la Mobilite´ et des Transports, transmet,
conforme´ment a` la loi du 11janvier1991, le rapport an-
nuel 1998 ainsi que les comptes annuels aux 31 de´cem-
bre 1998 et 1997 de l'Organisme national des de´chets
radioactifs et des matie`res fissiles enrichies (ONDRAF).
De´po^t au greffe et a` la bibliothe`que
Magistrats coordinateurs
Par lettre du 28 octobre 1999, le ministre de la Justice
transmet, en vertu de l'article 342bis du Code judiciaire,
les rapports des magistrats coordinateurs pour l'anne´e
1998.
De´po^t au greffe, a` la bibliothe`que et renvoi a` la commis-
sion de la Justice
RE
´ SOLUTIONS
Parlement europe´en
Par lettre du 25 octobre 1999, le secre´taire ge´ne´ral du
Parlement europe´en transmet les textes de trois re´solu-
tions et d'une de´cision adopte´es par cette assemble´e :
1. re´solution sur la premie`re re´vision annuelle du code de
conduite europe´en en matie`re d'exportations d'armes;
HA 50
PLEN 014
51
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
2. besluit van het Europees Parlement betreffende het
voorstel voor een besluit van de Raad en de Commissie
betreffende de sluiting van de Overeenkomst inzake
handel, ontwikkeling en samenwerking tussen de Euro-
pese Gemeenschap, enerzijds, en de Republiek Zuid-
Afrika, anderzijds;
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen en naar het Adviescomite´ voor de Euro-
pese Aangelegenheden
3. resolutie over het kernongeval in Japan;
4. resolutie over klimaatverandering : voorbereiding van
de uitvoering van het Protocol van Kyoto.
Verzonden naar de commissie voor de Buitenlandse
Betrekkingen, naar de commissie voor de Volksgezond-
heid, het Leefmilieu en de Maatschappelijke Hernieuwing
en
naar
het
Adviescomite´
voor
de
Europese
Aangelegenheden
MOTIE
Bij brief van 27 oktober 1999 zendt de burgemeester van
de gemeente Soumagne een door de gemeenteraad
aangenomen motie over betreffende de vernietiging door
het Arbitragehof van het decreet-Suykerbuyk.
Ter kennisgeving
ADVIEZEN
Federale Raad voor duurzame ontwikkeling
Bij brief van 21 oktober 1999 zendt de voorzitter van de
Federale Raad voor duurzame ontwikkeling volgende
adviezen over :
- advies over het ontwerp van koninklijk besluit houdende
verbod van het op de markt brengen van bepaalde
producten die kortketenige gechloreerde paraffines
bevatten;
- advies over het ontwerp van koninklijk besluit betref-
fende het door huishoudelijke apparaten voortgebrachte
luchtgeluid;
- advies over flexibiliteitsmechanismen van het Protocol
van Kyoto;
- advies over fiscaliteit in het kader van het klimaatbeleid.
Verzonden naar de commissie voor de Volksgezondheid,
het Leefmilieu en de Maatschappelijke Hernieuwing
2. de´cision du Parlement europe´en sur la proposition de
de´cision du Conseil et de la Commission concernant la
conclusion de l'accord de commerce, de de´veloppement
et de coope´ration entre la Communaute´ europe´enne,
d'une part, et la Re´publique d'Afrique du Sud, d'autre
part;
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures et au
Comite´ d'avis charge´ de Questions europe´ennes
3. re´solution sur l'accident nucle´aire survenu au Japon;
4. re´solution sur les changements climatiques : pre´para-
tion de la mise en oeuvre du protocole de Kyoto.
Renvoi a` la commission des Relations exte´rieures, a` la
commission de la Sante´ publique, de l'Environnement et
du Renouveau de la Socie´te´ et au Comite´ d'avis charge´
de Questions europe´ennes
MOTION
Par lettre du 27 octobre 1999, le bourgmestre de la
commune de Soumagne transmet une motion, adopte´e
par le conseil communal, concernant l'annulation du
de´cret 'Suykerbuyk' par la Cour d'arbitrage.
Pour information
AVIS
Conseil fe´de´ral du de´veloppement durable
Par lettre du 21 octobre 1999, le pre´sident du Conseil
fe´de´ral du de´veloppement durable transmet les avis
suivants :
- avis concernant le projet d'arre^te´ royal portant sur
l'interdiction de mise sur le marche´ de certains produits
contenant des paraffines chlore´es a` chai^ne mole´culaire
courte;
- avis concernant le projet d'arre^te´ royal relatif au bruit
ae´rien e´mis par les appareils domestiques;
- avis sur les me´canismes de flexibilite´ du Protocole de
Kyoto;
- avis sur la fiscalite´ dans le cadre de la politique
climatique.
Renvoi a` la commission de la Sante´ publique, de
l'Environnement et du Renouveau de la Socie´te´
52
HA 50
PLEN 014
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
CONSTITUTIE
Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie
Bij brief van 21 oktober 1999 deelt de Verenigde Verga-
dering van de Gemeenschappelijke Gemeenschaps-
commissie mee dat zij zich ter vergadering van die dag
heeft geconstitueerd.
Ter kennisgeving
Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie
Bij brief van 22 oktober 1999 deelt de Raad van de
Vlaamse Gemeenschapscommissie mee dat hij zich ter
vergadering van die dag heeft geconstitueerd.
Ter kennisgeving
CONSTITUTION
Commission communautaire commune
Par message du 21 octobre 1999, l'Assemble´e re´unie de
la commission communautaire commune fait connai^tre
qu'elle s'est constitue´e en sa se´ance de ce jour.
Pour information
Raad van de Vlaamse Gemeenschapscommissie
Par message du 22 octobre 1999, le
Raad van de
Vlaamse Gemeenschapscommissie
fait connai^tre qu'il
s'est constitue´ en sa se´ance de ce jour.
Pour information
HA 50
PLEN 014
53
10-11-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000