Le développement des questions et des interpellations commence à 10.29 heures. La réunion est présidée par Muriel Gerkens.
De behandeling van de vragen en interpellaties vangt aan om 10.29 uur. De vergadering wordt voorgezeten door mevrouw Muriel Gerkens.
01 Vraag van de heer Stefaan Vercamer aan de minister van Pensioenen en Maatschappelijke Integratie over "de sociale en culturele participatiebevordering" (nr. 1931)
01 Question de M. Stefaan Vercamer au ministre des Pensions et de l'Intégration sociale sur "la promotion de la participation sociale et culturelle" (n° 1931)
01.01 Stefaan Vercamer (CD&V - N-VA): Mevrouw de voorzitter, betreffende de culturele en sociale participatiebevordering bij de OCMW’s werd er in 2003 een koninklijk besluit genomen dat een subsidie verdeelt over de OCMW’s. Die maatregel wordt jaarlijks verlengd. Er is ook in een subsidie voorzien voor het dichten van de digitale kloof.
In 2004, een jaar na het in voege treden van die maatregel, heeft de vzw Kunst en Democratie in opdracht van de POD Maatschappelijke Integratie een evaluatie gemaakt van de toen nieuwe maatregel, ingevoerd bij KB van 2003. Die maatregel werd toen positief geëvalueerd en de verdeelsleutel bleek geen probleem, maar de OCMW’s bleken een gebrek aan deskundigheid te hebben. Ook de communicatie aan het cliënteel kon blijkbaar beter.
Met betrekking tot de evaluatie van de maatregel ter bevordering van de culturele en sportieve ontplooiing en het dichten van de digitale kloof heb ik enkele vragen.
Ten eerste, zijn er gegevens beschikbaar over welke OCMW’s geen of nauwelijks gebruik maken van die subsidies? Kunnen die gegevens eventueel ter beschikking worden gesteld?
Ten tweede, werd er al een gebruikers- of doelgroepenprofiel opgemaakt?
Ten derde, heeft de minister een nieuwe evaluatie van de maatregel gepland? Het is 2008 en misschien is het aangewezen nog eens na te kijken hoe dat loopt. Wie krijgt eventueel de opdracht? Wanneer mogen we daar dan de resultaten van verwachten?
01.02 Minister Christian Dupont: Mevrouw de voorzitter, mijnheer Vercamer, ik wil u speciaal bedanken voor die vraag, die ons de gelegenheid geeft om een stand van zaken te maken over een maatregel die mij zeer na aan het hart ligt. Met de sociale, culturele en sportieve participatie brengen we namelijk een van onze meest fundamentele waarden in de praktijk. Het is een maatregel die op het terrein heel concrete, positieve resultaten geeft.
De maatregel werd ingevoerd door het koninklijk besluit van 8 april 2003, maar is nu opgenomen in de wet, en het totaalbedrag voor 2007 is 6.200.000 euro, verdeeld over de verschillende OCMW's.
U vraagt mij hoeveel OCMW's van de maatregel gebruikmaken. Bijna 98% van alle OCMW's van ons land maken gebruik van de subsidie socioculturele participatie. Het gaat om 575 van de 589 OCMW's.
Voor de lopende programmering zullen wij de definitieve cijfers pas deze zomer hebben, maar we kunnen verwachten dat het nog een beetje beter is dan de vorige jaren.
Het succes van die maatregel wordt ook gedragen door de wijze waarop ze administratief wordt beheerd. Een duidelijk omschreven doelstelling en financieel kader worden gecombineerd met een grote responsabilisering van de OCMW's. Het zijn de OCMW's en maatschappelijk medewerkers die met hun ervaring en deskundigheid het beste zicht hebben op de gebruikers en de doelgroepen. Het staat het Centrum vrij om, binnen de grenzen gesteld door het koninklijk besluit, de prioritaire doelgroepen af te bakenen.
Zoals het systeem momenteel wordt georganiseerd, werkt het tot de tevredenheid van de OCMW's. Zoals uit de reeds vermelde cijfers blijkt, neemt het overgrote merendeel deel aan die maatregelen.
Verleden jaar hebben wij het dertigjarige bestaan van de OCMW-wet gevierd. De meest interessante initiatieven hadden betrekking op socioculturele participatie. Het was werkelijk indrukwekkend wat de mensen hadden gedaan. Het is ook indrukwekkend om te zien hoe deze maatregel een positief effect heeft op de mensen, omdat zij beseffen dat zij een echt talent hebben. Het is een echt goede maatregel. Ik houd er erg veel van.
U merkt terecht op dat bij de lancering van de maatregel de OCMW’s weinig of te weinig ervaring hadden met de materie. Het was een nieuwe job die zij moesten creëren. Men heeft een beetje moeten zoeken naar de beste weg om van de maatregel te profiteren want het ging om een nieuwe taak voor de maatschappelijke werkers. Dankzij de evaluatie van Kunst en Democratie en Cultuur en Democratie zien wij nu beter wat er kan en moet worden gedaan. Een nieuwe evaluatie zal binnen een paar maanden beschikbaar zijn. Wij gaan van deze evaluatie profiteren om good practices te verspreiden.
01.03 Stefaan Vercamer (CD&V - N-VA): Ik dank de minister voor zijn antwoord. Ik heb begrepen dat er binnen enkele maanden een nieuwe evaluatie zal komen. Dat zou toch wel nuttig zijn.
Ik beaam dat dit een zeer goede maatregel is maar op het terrein hoor ik dat er soms heel creatief wordt omgesprongen met de besteding van de middelen. In die zin zou een nieuwe evaluatie misschien toch wel goed zijn om voor de doelgroep de juiste middelen en de juiste initiatieven te nemen.
Wij wachten de evaluatie af binnen enkele maanden.
Het incident is gesloten.
Voorzitter: Luc Goutry.
Président: Luc Goutry.
De voorzitter: De minister was geconvoceerd om te antwoorden op vraag nr. 1409 van collega Prévot en vraag nr. 1920 van collega Lahaye-Battheu. De collega’s zijn niet aanwezig. Aangezien zij hier niet zijn op het moment dat de vragen geagendeerd staan, gaan wij de minister niet langer ophouden. Mijnheer de minister, wij ontlasten u dus van uw taak. Wij zullen de vraagstellers verwittigen zodat zij hun vraag opnieuw kunnen indienen als zij dit wensen.
Le développement des questions et interpellations se termine à 10.50 heures.
De behandeling van de vragen en interpellaties eindigt om 10.50 uur.