CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRIV 51 COM 878
CRIV 51 COM 878
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC
COMPTE RENDU ANALYTIQUE TRADUIT
DES INTERVENTIONS
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET
VERTAALD BEKNOPT VERSLAG
VAN DE TOESPRAKEN
C
OMMISSION DE L
'E
CONOMIE
,
DE LA
P
OLITIQUE
SCIENTIFIQUE
,
DE L
'E
DUCATION
,
DES
I
NSTITUTIONS SCIENTIFIQUES ET CULTURELLES
NATIONALES
,
DES
C
LASSES MOYENNES ET DE
L
'A
GRICULTURE
C
OMMISSIE VOOR HET
B
EDRIJFSLEVEN
,
HET
W
ETENSCHAPSBELEID
,
HET
O
NDERWIJS
,
DE
N
ATIONALE WETENSCHAPPELIJKE EN
CULTURELE
I
NSTELLINGEN
,
DE
M
IDDENSTAND
EN DE
L
ANDBOUW
mercredi
woensdag
08-03-2006
08-03-2006
Matin
Voormiddag
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
cdH
centre démocrate Humaniste
CD&V
Christen-Democratisch en Vlaams
ECOLO
Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
FN
Front National
MR
Mouvement réformateur
N-VA
Nieuw-Vlaamse Alliantie
PS
Parti socialiste
sp.a-spirit
Socialistische Partij Anders Sociaal progressief internationaal, regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht
Vlaams Belang
Vlaams Belang
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
Abréviations dans la numérotation des publications :
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
DOC 51 0000/000 Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n° de
base et du n° consécutif
DOC 51 0000/000
Parlementair stuk van de 51e zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer
QRVA
Questions et Réponses écrites
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
CRIV
version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte) CRIV
voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)
CRABV
Compte Rendu Analytique (couverture bleue)
CRABV
Beknopt Verslag (blauwe kaft)
CRIV
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu inté-
gral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit des
interventions ; les annexes se trouvent dans une brochure
séparée (PLEN: couverture blanche; COM: couverture
saumon)
CRIV
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken; de
bijlagen zijn in een aparte brochure opgenomen
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)
PLEN
séance plénière
PLEN
Plenum
COM
réunion de commission
COM
Commissievergadering
MOT
motions déposées en conclusion d'interpellations (papier beige) MOT
moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail :
publications@laChambre.be
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail :
publicaties@deKamer.be
CRIV 51
COM 878
08/03/2006
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
i
SOMMAIRE
INHOUD
Question de Mme Trees Pieters à la ministre des
Classes moyennes et de l'Agriculture sur
"l'assurance obligatoire contre les petits risques
pour les travailleurs indépendants" (n° 10499)
1
Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister
van Middenstand en Landbouw over "de
verplichte verzekering tegen kleine risico's voor
zelfstandigen" (nr. 10499)
1
Orateurs: Trees Pieters, Sabine Laruelle,
ministre des Classes moyennes et de
l'Agriculture
Sprekers: Trees Pieters, Sabine Laruelle,
minister van Middenstand en Landbouw
CRIV 51
COM 878
08/03/2006
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
1
COMMISSION DE L'ECONOMIE,
DE LA POLITIQUE SCIENTIFIQUE,
DE L'EDUCATION, DES
INSTITUTIONS SCIENTIFIQUES
ET CULTURELLES NATIONALES,
DES CLASSES MOYENNES ET DE
L'AGRICULTURE
COMMISSIE VOOR HET
BEDRIJFSLEVEN, HET
WETENSCHAPSBELEID, HET
ONDERWIJS, DE NATIONALE
WETENSCHAPPELIJKE EN
CULTURELE INSTELLINGEN, DE
MIDDENSTAND EN DE
LANDBOUW
du
MERCREDI
8
MARS
2006
Matin
______
van
WOENSDAG
8
MAART
2006
Voormiddag
______
La séance est ouverte à 10.26 heures par Mme Pierrette Cahay-André, présidente.
De vergadering wordt geopend om 10.26 uur door mevrouw Pierrette Cahay-André, voorzitter.
01 Vraag van mevrouw Trees Pieters aan de minister van Middenstand en Landbouw over "de
verplichte verzekering tegen kleine risico's voor zelfstandigen" (nr. 10499)
01 Question de Mme Trees Pieters à la ministre des Classes moyennes et de l'Agriculture sur
"l'assurance obligatoire contre les petits risques pour les travailleurs indépendants" (n° 10499)
01.01 Trees Pieters (CD&V): Mevrouw de minister, op de
ministertop van Gembloux werd vrij luid verkondigd dat alle
zelfstandigen vanaf 1 juli 2006, zouden aansluiten bij de verplichte
ziekteverzekering. De kosten hiervan ten belope van 75 miljoen euro
zouden gedragen worden door de regering. De resterende
220 miljoen euro - het is een duur plaatje - zouden de zelfstandigen
ophoesten via een verhoging van de persoonlijke bijdragen. Nadien is
er in het Generatiepact echter nog maar sprake van een gefaseerde
invoering. Enkel de startende zelfstandigen en de gepensioneerde
zelfstandigen met een IGO zouden vanaf 1 juli 2006 voor kleine
risico's gratis onder de verplichte ziekteverzekering vallen.
Op 1 januari 2008 zou dan de regeling tot alle zelfstandigen worden
uitgebreid. De heer Drèze heeft u daarover al meerdere vragen
gesteld.
Ik las vorige week in de media dat de inwerkingtreding op 1 juli 2006
onhaalbaar zou zijn. Volgens het RIZIV moeten de ministers Demotte
en Laruelle de regeling nog op papier zetten. Het duurt dan nog een
zestal maanden vooraleer ze kan worden uitgevoerd. Dat is de
zoveelste illustratie van het onvermogen van de regering om het
sociaal statuut van de zelfstandigen echt te verbeteren.
Het weekblad waarin ik het gelezen heb, voegt eraan toe dat de VLD
sinds Gembloux de regeling anders wil uitgewerkt zien. De Vlaamse
liberalen zouden prefereren dat alle zelfstandigen zich verplicht
verzekeren tegen kleine risico's bij een verzekeraar die ze zelf kunnen
kiezen.
01.01 Trees Pieters (CD&V):
Lors du sommet de Gembloux, il a
été annoncé que tous les
indépendants seraient intégrés
dans l'assurance maladie
obligatoire à partir du 1
er
juillet
2006, alors que le Contrat de
solidarité n'évoque plus qu'une
instauration par phases, en
commençant par les indépendants
débutants et retraités bénéficiant
d'une garantie de revenu. Je lis à
présent que selon l'INAMI, la date
butoir du 1
er
juillet ne peut être
respectée. Il s'agirait dans ce cas
d'un nouvel exemple de
l'incapacité de la coalition violette
II à apporter de réelles
améliorations au statut social des
indépendants. Le VLD souhaiterait
que, dans l'intervalle, tous les
indépendants s'assurent contre les
petits risques auprès d'un
assureur de leur choix.
Est-il exact que la date butoir du
1
er
juillet 2006 ne pourra plus être
respectée? À quoi cette situation
08/03/2006
CRIV 51
COM 878
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
2
Mevrouw de minister, ik heb in dat verband een viertal vragen.
Voorzitter: Paul Tant.
Président: Paul Tant.
Klopt de informatie van het RIZIV dat de streefdatum van 1 juli om de
eerste fase van de verplichte verzekering tegen kleine risico's voor
zelfstandigen in te voeren niet meer zal worden gehaald?
Zo ja, hoe komt dat? Welke knelpunten liggen aan de basis daarvan?
Zijn het degene die ik heb opgenoemd?
Zo ja, wat zijn de gevolgen? Verschuift de regering de datum van
ingang? Indien dat het geval is, zal er een retroactieve regeling
worden uitgewerkt die dan toch ingang zou vinden op 1 juli 2006? Zijn
er plannen om de maatregel op een andere manier in te voeren dan
reeds werd meegedeeld?
Ik heb nog een vraag over het vermeende standpunt van de VLD.
Heeft de regering plannen om de verplichte verzekering tegen kleine
risico's van zelfstandigen in die zin aan te passen, zoals gevraagd
door de VLD?
est-elle due? Quelles en sont les
conséquences? La réglementation
aura-t-elle un effet rétroactif? A-t-
on l'intention d'instaurer la mesure
d'une autre manière que celle qui
avait été convenue? A-t-on
l'intention d'adapter la
réglementation à la position
supposée du VLD?
01.02 Minister Sabine Laruelle: Mijnheer de voorzitter, tijdens de
vergadering van 16 februari 2006 heeft de
werkgroep
Verzekerbaarheid van het RIZIV de nadruk gelegd op de praktische
moeilijkheden die verbonden zijn aan de inwerkingtreding op 1 juli
2006 van de gratis uitbreiding van de kleine risico's voor de starters
en de gepensioneerden bij de IGO. Er werd evenwel niet formeel
teruggekomen op die datum. De regering heeft zodoende die datum
behouden. Het spreekt voor zich dat mijn collega van Sociale Zaken
en Volksgezondheid, evenals de andere actoren van dit ontwerp en
ikzelf, alles in het werk stellen om die integratie op 1 juli 2006 te
verwezenlijken.
Bij de huidige stand van zaken van het dossier verdedigt de VLD geen
andere denkpiste.
01.02 Sabine Laruelle, ministre:
Le 16 février 2006, le groupe de
travail Assurabilité de l'Inami a
souligné que des problèmes
pratiques se posent concernant
l'entrée en vigueur, prévue pour le
1
er
juillet 2006, de la
réglementation sur l'assurance
obligatoire des petits risques pour
les travailleurs indépendants
débutants et les retraités
bénéficiant d'une garantie de
revenus. Le groupe de travail n'a
toutefois pas modifié formellement
cette date. Le gouvernement l'a
dès lors maintenue. Nous mettons
tout en oeuvre afin de réaliser
l'intégration pour le 1
er
juillet 2006.
Dans l'état actuel du dossier, le
VLD ne défend pas une position
différente.
01.03 Trees Pieters (CD&V): Ik heb een korte repliek. Ik constateer
dat er toch moeilijkheden zijn en dat de datum van 1 juli 2006
aangehouden wordt. We zullen zien of dat kan, zo niet is dat een
zoveelste uitstel. Maar goed, ik zal niet op de feiten vooruitlopen. We
zullen wachten tot 1 juli om te zien wat er gebeurt.
01.03 Trees Pieters (CD&V): Je
constate que des problèmes se
posent malgré tout et j'attendrai de
voir si la date peut être respectée.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De bespreking van de vragen en interpellaties eindigt om 10.32 uur.
La discussion des questions et interpellations se termine à 10.32 heures.
CRIV 51
COM 878
08/03/2006
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
3