CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRIV 51 COM 642
CRIV 51 COM 642
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC
COMPTE RENDU ANALYTIQUE TRADUIT
DES INTERVENTIONS
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET
VERTAALD BEKNOPT VERSLAG
VAN DE TOESPRAKEN
C
OMMISSION DE L
'E
CONOMIE
,
DE LA
P
OLITIQUE
SCIENTIFIQUE
,
DE L
'E
DUCATION
,
DES
I
NSTITUTIONS SCIENTIFIQUES ET CULTURELLES
NATIONALES
,
DES
C
LASSES MOYENNES ET DE
L
'A
GRICULTURE
C
OMMISSIE VOOR HET
B
EDRIJFSLEVEN
,
HET
W
ETENSCHAPSBELEID
,
HET
O
NDERWIJS
,
DE
N
ATIONALE WETENSCHAPPELIJKE EN
CULTURELE
I
NSTELLINGEN
,
DE
M
IDDENSTAND
EN DE
L
ANDBOUW
mardi
dinsdag
14-06-2005
14-06-2005
Matin
Voormiddag
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
cdH
centre démocrate Humaniste
CD&V
Christen-Democratisch en Vlaams
ECOLO
Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
FN
Front National
MR
Mouvement réformateur
N-VA
Nieuw-Vlaamse Alliantie
PS
Parti socialiste
sp.a-spirit
Socialistische Partij Anders Sociaal progressief internationaal, regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht
Vlaams Belang
Vlaams Belang
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
Abréviations dans la numérotation des publications :
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
DOC 51 0000/000 Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n° de
base et du n° consécutif
DOC 51 0000/000
Parlementair stuk van de 51e zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer
QRVA
Questions et Réponses écrites
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
CRIV
version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte) CRIV
voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)
CRABV
Compte Rendu Analytique (couverture bleue)
CRABV
Beknopt Verslag (blauwe kaft)
CRIV
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit
des interventions (avec les annexes)
(PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon)
CRIV
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met
de bijlagen)
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)
PLEN
séance plénière
PLEN
plenum
COM
réunion de commission
COM
commissievergadering
MOT
motions déposées en conclusion d'interpellations (papier beige) MOT
moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail :
publications@laChambre.be
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail :
publicaties@deKamer.be
CRIV 51
COM 642
14/06/2005
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
i
SOMMAIRE
INHOUD
Question de Mme Sabien Lahaye-Battheu au
secrétaire d'Etat à la Simplification administrative,
adjoint au premier ministre sur "la taxe
d'ouverture" (n° 6842)
1
Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan
de staatssecretaris voor Administratieve
Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste
minister over "de openingstaks" (nr. 6842)
1
Orateurs: Sabien Lahaye-Battheu, Vincent
Van Quickenborne, secrétaire d'Etat à la
Simplification administrative
Sprekers: Sabien Lahaye-Battheu, Vincent
Van Quickenborne, staatssecretaris voor
Administratieve Vereenvoudiging
Question de M. Benoît Drèze à la ministre des
Classes moyennes et de l'Agriculture sur "le
surplus budgétaire de l'INASTI" (n° 7381)
4
Vraag van de heer Benoît Drèze aan de minister
van Middenstand en Landbouw over "het
begrotingsoverschot van het RSVZ" (nr. 7381)
4
Orateurs: Benoît Drèze, Sabine Laruelle,
ministre des Classes moyennes et de
l'Agriculture
Sprekers: Benoît Drèze, Sabine Laruelle,
minister van Middenstand en Landbouw
CRIV 51
COM 642
14/06/2005
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
1
COMMISSION DE L'ECONOMIE,
DE LA POLITIQUE SCIENTIFIQUE,
DE L'EDUCATION, DES
INSTITUTIONS SCIENTIFIQUES
ET CULTURELLES NATIONALES,
DES CLASSES MOYENNES ET DE
L'AGRICULTURE
COMMISSIE VOOR HET
BEDRIJFSLEVEN, HET
WETENSCHAPSBELEID, HET
ONDERWIJS, DE NATIONALE
WETENSCHAPPELIJKE EN
CULTURELE INSTELLINGEN, DE
MIDDENSTAND EN DE
LANDBOUW
du
MARDI
14
JUIN
2005
Matin
______
van
DINSDAG
14
JUNI
2005
Voormiddag
______
De vragen en interpellaties vangen aan om 10.09 uur.
Voorzitter: de heer Paul Tant.
Les questions et les interpellations commencent à 10.09 heures.
Président: M. Paul Tant.
01 Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan de staatssecretaris voor Administratieve
Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste minister over "de openingstaks" (nr. 6842)
01 Question de Mme Sabien Lahaye-Battheu au secrétaire d'Etat à la Simplification administrative,
adjoint au premier ministre sur "la taxe d'ouverture" (n° 6842)
01.01 Sabien Lahaye-Battheu (VLD): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de staatssecretaris, ik heb inderdaad een vraag over de
openingstaks.
Wat is de problematiek? Vroeger moest men openingstaks betalen
als men als café drank zoals bier en wijn schonk. Alle cafés moesten
met andere woorden openingstaks betalen. Restaurants die alleen
bier en wijn serveerden bij de maaltijd, ontsnapten hieraan. Ook als
men bijvoorbeeld zijn zaak uitbreidde, kon er sprake zijn van een
bijkomende openingstaks. Zowel voor het Vlaams Gewest als voor
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest werd de openingstaks sinds
1 januari 2002, ondertussen meer dan drie jaar geleden, op nul
gebracht.
Op 5 maart jongstleden werd hiertoe ook in het Waalse Parlement
een voorstel van decreet ingediend. Het zou betekenen dat er ook in
Wallonië niet langer meer een openingstaks opgehoest moet worden.
Als de openingstaks over het hele land op die manier op nul procent
wordt gebracht, kan men zich afvragen wat de bestaansreden van de
taks nog is. In het kader van de administratieve vereenvoudiging zou
de afschaffing van de taks een stap vooruit zijn.
Het feit dat de aanslagvoet op nul is gebracht, is immers niet
hetzelfde als een afschaffing van de taks. De administratieve
formaliteiten voor de cafés blijven nog steeds bestaan. Dus moet men
als uitbater nog altijd een aantal documenten invullen.
01.01 Sabien Lahaye-Battheu
(VLD): Le 1
er
janvier 2002, la
Région flamande et la Région de
Bruxelles-Capitale ont ramené à
zéro le taux d'imposition de la taxe
d'ouverture applicable aux
restaurants et aux cafés. Le
Parlement wallon a introduit une
proposition similaire le 5 mars
2005. La question se pose à
présent de savoir quelle est
encore la raison d'être de cette
taxe. De nombreuses formalités
administratives y sont en effet
encore liées.
Le secrétaire d'Etat est-il informé
de ce que le Parlement wallon
souhaite également ramener la
taxe d'ouverture à zéro? Est-il prêt
à supprimer cette taxe?
14/06/2005
CRIV 51
COM 642
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
2
Ik heb in dit verband een aantal concrete vragen.
Ten eerste, bent u op de hoogte van het voorstel van decreet dat op 5
maart laatstleden ingediend werd in het Waalse Parlement om de
openingstaks ook in Wallonië op nul te brengen?
Ten tweede, bent u bereid om een initiatief te nemen tot afschaffing
van deze taks, gezien deze op vandaag enkel nog synoniem is voor
administratieve rompslomp? Het gaat hier meer bepaald om de
afschaffing van model 240 en 240a.
01.02 Staatssecretaris Vincent Van Quickenborne: Mijnheer de
voorzitter, collega's, mevrouw Lahaye-Battheu, u vraagt of ik op de
hoogte ben van de voorstellen van decreet die zijn ingediend in het
Waalse Parlement. Uiteraard, er is er een ingediend op 7 maart in
plaats van 5 maart en er is ook een tweede voorstel ingediend op 8
maart door een aantal collega's uit het Waalse Parlement. Op
vandaag is nog niet over dat voorstel van decreet gestemd. Ik weet
zelfs niet of het in het begin van behandeling zit.
In uw tweede vraag informeert u naar een federaal initiatief in verband
met de openingsbelasting of openingstaks. Het is waarschijnlijk
toeval, want wij hebben op een vorige Ministerraad, met name op
donderdag 9 juni 2005, in eerste lezing een voorontwerp van wet
goedgekeurd betreffende administratieve vereenvoudiging. Het is
onze tweede wet over de administratieve vereenvoudiging, die
ondertussen al naar de Raad van State is verstuurd voor advies.
Zodra de Raad van State het advies heeft verstrekt, kan het na een
tweede lezing in de Ministerraad hier, in de Kamer van
Volksvertegenwoordigers, worden ingediend.
Het voorontwerp bevat onder meer een hoofdstuk met betrekking tot
de vereenvoudiging van de administratieve formaliteiten voor de
openingsbelasting. Zoals u terecht aanhaalt, is de openingstaks zowel
in Vlaanderen als in Brussel op nul gezet sinds 1 januari 2002. Dat is
helaas niet gepaard gegaan met het verdwijnen van de papieren die
daarmee verbonden zijn.
Tegelijkertijd hebben wij in dat voorontwerp van wet beslist niet te
wachten tot de opnulstelling van de openingsbelasting in het Waalse
Gewest. De redenering daarvoor is de volgende. In de Gewesten
waar de taks op nul is geplaatst, willen wij de openingsbelasting
drastisch vereenvoudigen. Zodra het Waalse Gewest zijn
openingsbelasting ook op nul heeft gezet, zullen de vooropgestelde
bepalingen daar ook van toepassing zijn. Met andere woorden, de
afschaffing van de papieren, of de vereenvoudiging, is een wortel voor
het Waalse Gewest om zo snel mogelijk de taks ook daar op nul te
zetten.
Waarover gaat de vereenvoudiging? Welnu, de vereenvoudiging
strekt zich uit op een aantal gebieden. De tapvergunning en het
moraliteitsattest, die tot nu toe volgens de wet nodig zijn voor de
organisatie van een fuif of een buurtfeest, de zogenaamde
gelegenheidsslijterijen, zullen worden afgeschaft. Met andere
woorden, de papieren verdwijnen daar.
Thans kom ik tot uw vraag over de cafés, met name de aangifte 240.
01.02
Vincent Van
Quickenborne, secrétaire d'Etat:
Je suis bien entendu informé de
l'initiative du Parlement wallon.
J'ignore si les deux propositions
de décret déposées à ce sujet
sont déjà à l'examen.
Le Conseil des ministres a
approuvé le 9 juin 2005 un avant-
projet de loi relative à la
simplification administrative. Cet
avant-projet sera présenté à la
Chambre lorsque le Conseil d'Etat
aura donné son avis.
L'avant-projet comporte
notamment un chapitre sur la
simplification des formalités
administratives concernant la taxe
d'ouverture. Le Conseil des
ministres n'attendra pas
l'approbation des propositions de
décret par la Région wallonne pour
opérer cette simplification. Elle
entrera en vigueur en Région
wallonne dès que la taxe y sera
également réduite à zéro.
Cette simplification supprimera la
licence de débit de boissons et le
certificat de moralité, ainsi que les
formulaires 240 et 240a que les
cafés doivent compléter
actuellement.
L'attestation 240i permettant aux
pouvoirs publics de vérifier si un
exploitant respecte les exigences
en matière d'hygiène et de
sécurité incendie est remplacée
par une déclaration du futur
exploitant auprès de
l'administration communale. La
commune décide librement des
modalités applicables à cet égard
CRIV 51
COM 642
14/06/2005
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
3
Het lijken wel Kafkaiaanse termen. De aangifte 240 heeft betrekking
op de opening, de overname, de vergroting en de overbrenging van
een café. De aangifte 240a heeft betrekking op de verandering van
een zaakvoerder, een aangestelde of een feitelijke exploitant, de
stopzetting, de voortzetting en de vermindering van een oppervlakte.
Die twee aangiften, 240 en 240a, zullen ook worden afgeschaft. Dat is
ook vastgelegd in het voorontwerp van wet.
Ter gelegenheid van de indiening van de aangifte moet bij de
openingsbelasting bij de bevoegde ontvanger der accijnzen, onder
meer naar aanleiding van de opening van een café, naast de
aangiften 240 en 240a ook het attest 240i worden bijgevoegd. In
attest 240i bevestigt het gemeentebestuur in voorkomend geval dat
de toekomstige exploitant, dus de cafébaas of -bazin, voldoet aan de
gestelde voorwaarden inzake moraliteit en dat de lokalen voldoen aan
de gestelde eisen inzake hygiëne. Met andere woorden, voor een café
zijn er drie attesten noodzakelijk.
Attesten 240 en 240a zullen worden afgeschaft, maar tegelijkertijd zal
attest 240i in een andere vorm worden behouden. De reden daarvan
is dat het noodzakelijk is tenzij u terzake met mij van mening zou
verschillen om de strafrechtelijke achtergrond van de toekomstige
exploitant na te gaan en de eisen inzake hygiëne te controleren. Die
eisen hebben onder meer betrekking op de brandvoorschriften en
dienen dus goed geverifieerd te worden.
Het attest 240i zal worden vervangen door een melding die de
toekomstige uitbater moet doen bij het gemeentebestuur. Na een
positief bericht van het gemeentebestuur mag het café worden
geopend. Vandaag moet een toekomstig café-eigenaar nog van de
gemeente naar het controlekantoor der douane, dat zal dus
vervangen worden door een eenvoudige melding bij het
gemeentebestuur.
Het staat de gemeente vrij de vorm van het bericht vast te stellen. Zo
zou het bericht bijvoorbeeld perfect kunnen worden geïntegreerd in
een bestaand document dat uitgaat van de gemeente. Meestal is het
immers zo dat de gemeente waar een café wordt gevestigd zelf een
aantal verplichtingen vastlegt ten aanzien van dat café, en daarin
zouden we het willen integreren.
et peut intégrer cette déclaration
dans les documents qui doivent
dans tous les cas lui être remis par
l'exploitant.
01.03 Sabien Lahaye-Battheu (VLD): Mijnheer de staatssecretaris,
wat is de timing?
01.03 Sabien Lahaye-Battheu
(VLD): Quel échéancier avez-vous
fixé en la matière?
01.04 Staatssecretaris Vincent Van Quickenborne: Dat hangt af van
de spoed van behandeling door de Raad van State en het Parlement.
Ik vermoed dat de commissie het ontwerp na het zomerreces zal
kunnen behandelen. Het zou me niet verwonderen mocht onze
commissie het ontwerp moeten behandelen, waarna het in de
plenaire vergadering kan worden besproken. Mogelijks volgt een
evocatie door de Senaat.
U weet dat het Parlement altijd baas is over de timing. Maar mijn stille
hoop is dat de taks in januari 2006 tot de geschiedenis kan behoren.
01.04
Vincent Van
Quickenborne, secrétaire d'Etat:
Tout dépendra de la célérité avec
laquelle le Conseil d'Etat et le
Parlement examineront ce projet.
J'espère qu'en janvier 2006, la
taxe appartiendra au passé.
De voorzitter: Collega's, vraag nr. 7286 van mevrouw van Gool, gericht tot de minister van Middenstand en
Landbouw, is ingetrokken en mevrouw Muylle wenst haar vraag nr. 7373 te richten tot minister Tobback.
14/06/2005
CRIV 51
COM 642
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
4
De heer Drèze is momenteel nog niet aanwezig, maar aangezien wij in elk geval even moeten wachten tot
de commissie in aantal is kunnen we, wat de heer Drèze betreft, nog even geduld oefenen.
Ik dring erop aan, voornamelijk wat de leden van de meerderheidsfracties betreft, om in voldoende aantal
aanwezig te zijn. Ik dring er tevens op aan dat dit het geval zou zijn uiterlijk tegen 10.30 uur. Anders moeten
we andere conclusies trekken.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
02 Question de M. Benoît Drèze à la ministre des Classes moyennes et de l'Agriculture sur "le surplus
02 Vraag van de heer Benoît Drèze aan de minister van Middenstand en Landbouw over "het
begrotingsoverschot van het RSVZ" (nr. 7381)
02.01 Benoît Drèze (cdH): Madame la ministre, j'ai été interpellé
ainsi que d'autres collègues, notamment Mme D'hondt, par le
calendrier de la semaine passée. Mercredi matin, la commission
Economie a voté le projet de loi concernant l'instauration d'une
cotisation annuelle à charge de certains organismes. Au même
moment, la commission Affaires sociales, en présence de M.
Demotte, votait une disposition dans la loi-programme, à la suite d'un
surplus budgétaire à l'INASTI estimé à 40 millions d'euros pour
l'exercice 2005 et à 10 millions d'euros par an durant la période 2006-
2009. Dans le cadre de l'article 15 de la loi-programme, la disposition
vise à transférer 40 millions en 2005 et 10 millions par an pour la
période 2006-2009 vers la gestion globale de l'ONSS, au motif
louable d'accélérer le désendettement de l'INASTI.
Nous nous interrogeons sur le fait d'instaurer une nouvelle cotisation
à charge des organismes. Ce projet devant rapporter 8 millions a été
voté en commission Economie afin d'atteindre un équilibre
budgétaire. Or, dans le même temps, un surplus budgétaire est
constaté. Je comprends bien que le surplus budgétaire est constaté
en cours d'exercice mais la cotisation prévue a été projetée fin 2004
alors qu'à l'époque, on ignorait qu'il y aurait un surplus budgétaire.
Après cinq mois de négociations difficiles autour de ce projet de loi,
on aurait pu, la semaine dernière, au vu des nouveaux chiffres
budgétaires, revenir en arrière et se passer de cette cotisation qui
sera d'ailleurs assez compliquée à faire appliquer au niveau des
intercommunales concernées.
A mon avis, il sera encore plus difficile d'expliquer aux mandataires
de ces institutions que nous prélevons une cotisation nouvelle assez
délicate, alors que le budget de l'INASTI n'en avait, tout compte fait,
pas vraiment besoin. Deux hypothèses semblaient se présenter à
vous: soit maintenir, envers et contre tout, cette cotisation
"mandataires publics" et accélérer le désendettement de l'INASTI, ce
que, manifestement, vous avez décidé de faire, soit conserver la
trajectoire initiale de désendettement et profiter du surplus budgétaire
pour abandonner la cotisation "mandataires publics".
Qu'est-ce qui a motivé votre choix entre ces deux hypothèses?
Personnellement, j'aurais préféré l'autre solution. Mais vous avez
sans doute des arguments complémentaires à nous apporter.
02.01 Benoît Drèze (cdH):
Woensdagochtend heeft de
commissie voor het Bedrijfsleven
het wetsontwerp betreffende de
invoering van een jaarlijkse
bijdrage ten laste van bepaalde
instellingen aangenomen.
Terzelfder tijd keurde de
commissie voor de Sociale Zaken
een bepaling van de
programmawet goed die ertoe
strekt een begrotingsoverschot
van het RSVZ naar de RSZ over te
hevelen, met de loffelijke
bedoeling de afbouw van de
schulden van het RSVZ te
bespoedigen.
Wij plaatsen bijgevolg vraagtekens
bij de invoering van een nieuwe
bijdrage ten laste van bepaalde
instellingen.
Het zal moeilijk worden om aan de
mandatarissen van die instellingen
uit te leggen dat we een nieuwe,
nogal omstreden bijdrage zullen
heffen, terwijl de begroting van het
RSVZ er per slot van rekening
geen nood aan had. Twee
mogelijkheden dienden zich aan:
hetzij die bijdrage van de publieke
mandatarissen behouden en de
afbetaling van de schulden van het
RSVZ versnellen wat u klaar-
blijkelijk hebt beslist te doen -,
hetzij het begrotingsoverschot
aanwenden om de bijdrage van de
publieke mandatarissen af te
schaffen.
CRIV 51
COM 642
14/06/2005
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
5
Hoe bent u tot die keuze
gekomen?
02.02 Sabine Laruelle, ministre: Tout d'abord, il faut recadrer le
sujet. En effet, vous comparez deux éléments qui ne sont pas du tout
comparables. D'une part, vous comparez une mesure structurelle -
qui a d'ailleurs été votée la semaine dernière - qui devrait rapporter
huit millions d'euros à l'INASTI. Je l'ai toujours dit, même si cette
mesure aura un impact budgétaire positif sur les recettes de l'INASTI,
il va sans dire que l'objectif était bien d'établir un certain parallélisme
entre ce qui se passe pour un mandataire privé et une personne
jouissant d'un mandat public. Tel était l'objectif prioritaire, ce qui aura
un impact positif sur les recettes, mais ce n'était pas l'objectif
prioritaire de départ. Je l'ai dit et répété en commission.
D'une part, vous comparez un système qui vise une certaine équité et
qui, de fait, va structurellement rapporter 8 millions d'euros pour 2005
- et pour la suite, nous évaluerons la recette - à un budget
prévisionnel. En effet, à l'initial 2005, l'INASTI était en équilibre mais
ne dégageait pas un boni. L'exercice budgétaire auquel nous nous
sommes livrés en avril, a fait apparaître que les cotisations étaient
supérieures aux prévisions, ce qui plaçait l'INASTI en boni, mais il ne
s'agit que d'estimations budgétaires.
Ainsi, vous demandez de ne pas établir une certaine équité entre un
mandataire privé et un mandataire public - cela m'étonne de vous,
alors que vous m'aviez dit, lors des travaux en commission, que le
projet voté n'allait pas assez loin dans l'équité et que c'était une des
raisons pour lesquelles vous ne l'aviez pas voté , avec un boni
prévisionnel conjoncturel. Si le budget s'avère exact, le boni sera de
39 millions en 2005, ce ne sera évidemment pas une mesure
structurelle.
Je suppose que vous ne me reprochez tout de même pas d'assurer
une bonne gestion à l'INASTI en affectant en priorité à la réduction de
sa dette un boni prévisionnel conjoncturel et non structurel, ce qui
concourt à réduire la dette publique. Par cette réduction de dette, la
charge de la dette va diminuer de 10 millions par an, à partir de 2006.
Si les prévisions de 39 millions sont correctes, nous aurons alors 10
millions de recettes, qui n'en sont pas à proprement parler puisqu'il
s'agit d'une diminution de la charge de la dette, à partir de 2006
jusqu'en 2009.
Je trouve qu'il ne faut pas comparer une mesure structurelle avec une
mesure conjoncturelle ni une mesure visant à rétablir une certaine
équité avec une mesure de bonne gestion. Je continue à considérer
que les deux aspects sont importants mais je n'ai pas comparé des
pommes et des poires parce que, je le répète, on ne remplace pas
une mesure structurelle par une estimation conjoncturelle.
02.02 Minister Sabine Laruelle:
Ook al zal deze maatregel de
begroting van de RSVZ positief
beïnvloeden, toch was het
oorspronkelijk vooral de bedoeling
om de privé- en publieke
mandatarissen op één lijn te
brengen.
U vraagt nu dat die twee
categorieën niet op dezelfde voet
zouden worden behandeld. Dat
verbaast me: tijdens de
commissievergaderingen zei u me
immers dat het ontwerp op het
stuk van de billijkheid niet ver
genoeg ging en dat dat net één
van de redenen was waarom u het
niet had goedgekeurd.
U verwijt me toch niet dat ik het
RSVZ naar behoren tracht te laten
functioneren door de schulden van
die dienst in eerste instantie af te
bouwen door middel van een
conjunctureel in plaats van een
structureel voorlopig overschot?
Men mag geen structurele
maatregel met een conjuncturele
maatregel vergelijken, noch een
maatregel om een zekere
billijkheid te herstellen met een
maatregel van goed bestuur.
02.03 Benoît Drèze (cdH): Monsieur le président, je serai
extrêmement bref.
En ce qui concerne le parallélisme entre les mandataires privés et
publics, l'état définitif du projet prête à sourire mais nous nous
exprimerons à ce sujet en plénière lorsque le projet y sera discuté.
Madame la ministre, je prends acte que vous privilégiez le
02.03 Benoît Drèze (cdH): Wat
de gelijke behandeling tussen de
mandatarissen uit de publieke en
de privé-sector betreft, is het
ontwerp een lachertje. Maar we
zullen hier nog op terugkomen in
de plenaire vergadering.
14/06/2005
CRIV 51
COM 642
CHAMBRE
-3
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2004
2005
KAMER
-3
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
6
désendettement.
En ce qui concerne le caractère conjoncturel ou non, la loi-
programme prévoit 10 millions supplémentaires jusque 2009...
Ik neem er nota van dat uw
voorkeur uitgaat naar de
schuldafbouw.
Wat het al dan niet conjunctureel
karakter betreft, is er in de
programmawet sprake van een
bijkomend bedrag van 10 miljoen
euro tot in 2009...
02.04 Sabine Laruelle, ministre: Il s'agit de la réduction de la charge
de la dette. Si mes estimations de 39 millions s'avèrent inexactes et
que je ne dégage que 20 millions en raison d'un ralentissement on
sait que la conjoncture n'est pas bonne , cela signifie que nous
n'aurons pas 10 millions de 2006 à 2009 de réduction de la dette.
C'est la raison pour laquelle je continue à dire qu'il s'agit d'estimations
budgétaires. J'espère qu'elles se réaliseront car cela signifierait une
diminution importante la charge de la dette de l'INASTI et permettrait
enfin de dégager une réduction de charges qui, elle, sera structurelle.
02.04 Minister Sabine Laruelle:
Het gaat om de afbouw van de
schuldenlast. Als een
economische vertraging mijn
ramingen in de war stuurt zoals
men weet is de huidige
conjunctuur niet rooskleurig zal
de schuld tussen 2006 en 2009
niet met 10 miljoen euro worden
verminderd.
02.05 Benoît Drèze (cdH): Monsieur le président, je remercie la
ministre pour sa réponse.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
La discussion des questions et interpellations se termine à 10.32 heures.
De bespreking van de vragen en interpellaties eindigt om 10.32 uur.