IC638_FIN.doc

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

cdH

centre démocrate Humaniste

CD&V

Christen-Democratisch en Vlaams

ECOLO

Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales

Front National

Mouvement réformateur

N-VA

Nieuw-Vlaamse Alliantie

Parti socialiste

sp.a-spirit

Socialistische Partij Anders Sociaal progressief internationaal, regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht

Vlaams Belang

VLD

Vlaamse Liberalen en Democraten

Abréviations dans la numérotation des publications :

Afkortingen bij de nummering van de publicaties :

DOC 51 0000/000 Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n° de

base et du n° consécutif

DOC 51 0000/000

Parlementair stuk van de 51e zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer

QRVA

Questions et Réponses écrites

QRVA

Schriftelijke Vragen en Antwoorden

CRIV

version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte) CRIV

voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)

CRABV

Compte Rendu Analytique (couverture bleue)

CRABV

Beknopt Verslag (blauwe kaft)

CRIV

Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit
des interventions (avec les annexes)
(PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon)

CRIV

Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met
de bijlagen)
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)

PLEN

séance plénière

PLEN

plenum

COM

réunion de commission

COM

commissievergadering

MOT

motions déposées en conclusion d'interpellations (papier beige) MOT

moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail :

publications@laChambre.be

Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail :

publicaties@deKamer.be

CRIV 51

COM 638

08/06/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

SOMMAIRE

INHOUD

Question de M. Roel Deseyn au ministre de
l'Economie, de l'Energie, du Commerce extérieur
et de la Politique scientifique sur "l'étude de Test-
Achats sur le prix des connexions internet"
(n° 7130)

Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister
van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en
Wetenschapsbeleid over "de studie van Test-
Aankoop met betrekking tot de prijs van de
internetverbindingen" (nr. 7130)

Orateurs: Roel Deseyn, Marc Verwilghen,
ministre de l'Economie, de l'Energie, du
Commerce extérieur et de la Politique
scientifique

Sprekers: Roel Deseyn, Marc Verwilghen,
minister van Economie, Energie, Buitenlandse
Handel en Wetenschapsbeleid

Question de M. Olivier Chastel au ministre de
l'Economie, de l'Energie, du Commerce extérieur
et de la Politique scientifique sur "les licences et
autorisations de prestations de services postaux"
(n° 7219)

Vraag van de heer Olivier Chastel aan de minister
van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en
Wetenschapsbeleid over "de vergunningen en
machtigingen voor het verlenen van postdiensten"
(nr. 7219)

Orateurs: Olivier Chastel, Marc Verwilghen,
ministre de l'Economie, de l'Energie, du
Commerce extérieur et de la Politique
scientifique

Sprekers: Olivier Chastel, Marc Verwilghen,
minister van Economie, Energie, Buitenlandse
Handel en Wetenschapsbeleid

CRIV 51

COM 638

08/06/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

COMMISSION DE

L'INFRASTRUCTURE, DES

COMMUNICATIONS ET DES

ENTREPRISES PUBLIQUES

COMMISSIE VOOR DE

INFRASTRUCTUUR, HET

VERKEER EN DE

OVERHEIDSBEDRIJVEN

MERCREDI

JUIN

2005

Après-midi

______

van

WOENSDAG

JUNI

2005

Namiddag

______

De vergadering wordt geopend om 14.18 uur door de heer Francis Van den Eynde, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.18 heures par M. Francis Van den Eynde, président.

01 Vraag van de heer Roel Deseyn aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en

Wetenschapsbeleid over "de studie van Test-Aankoop met betrekking tot de prijs van de
internetverbindingen" (nr. 7130)

01 Question de M. Roel Deseyn au ministre de l'Economie, de l'Energie, du Commerce extérieur et de

la Politique scientifique sur "l'étude de Test-Achats sur le prix des connexions internet" (n° 7130)

01.01 Roel Deseyn (CD&V): Mijnheer de minister, het is onnodig om

bepaalde elementen uit de studie van Test-Aankoop te herhalen. U
hebt ze ook gelezen bij de samenvatting van deze mondelinge vraag.

Belangrijk is wel de stelling, die mee door Test-Aankoop wordt
onderschreven en die wij in vroegere discussies ook al vermeld
hebben, dat de prijspolitiek van onze internetproviders nog steeds een
erg nationaal getint draaiboek volgt. Daarmee wil ik zeggen dat de
Belgische regels, ook dewelke de liberalisering begeleiden, nogal
determinerend zijn voor de prijszetting van de internettarieven. Uit de
benchmarkingstudie blijkt dat die voor ons land wel heel duur zijn en
zelfs 2,5 of 3 keer duurder zijn dan in onze buurlanden. Nochtans
zouden wij gezien de schaalgrootte en de hoge penetratiegraad in ons
land het tegendeel mogen verwachten.

Wij moeten dus iets dieper graven en kijken welke flankerende
begeleidingsmaatregelen daarmee gepaard gaan en waar het
schoentje knelt. In dat verband had ik graag een antwoord op
volgende vragen. Het gaat om aangelegenheden die beleidsmatig
bijgesteld kunnen worden ten gunste de consument.

Hoe verklaart u de hoge prijzen, die Test-Aankoop heeft genoteerd en
die u wellicht zult onderkennen? Misschien ligt een gedeelte van het
antwoord bij de URL-problematiek, de unbundling van de local loop.
Het zou goed zijn mocht u daar een stuk richting aangeven. Er wordt
van verschillende zijden gesuggereerd om de unbundling zo snel
mogelijk door te voeren. Natuurlijk zullen bepaalde spelers op het
terrein daar helemaal niet gelukkig mee zijn. Hoe dan ook stelt de
regering best een bepaalde optie of keuze voor. U kan ook eens een
uplisting van de remedies die het BIPT, hierin toch een vrij cruciale
speler, tot op heden heeft toegepast, doen.

01.01 Roel Deseyn (CD&V): Le

ministre a, sans nul doute, lu
comme moi l'étude parue dans
"Test-Achats". La politique des prix
pratiquée par les fournisseurs
belges d'accès à l'internet
présente de forts accents
nationaux. Les tarifs de la large
bande sont jusqu'à trois fois plus
élevés chez nous que dans les
pays voisins du nôtre. Pourtant, on
pourrait s'attendre à l'inverse,
compte tenu du taux élevé de
pénétration de ce mode de
connexion en Belgique. Comment
pourrait-on y remédier?

Le ministre confirme-t-il les
chiffres de cette étude? Comment
explique-t-il les prix élevés des
connexions à l'internet dans notre
pays? Que pense le ministre du
vaste problème des URL?
D'aucuns suggèrent de réaliser le
plus vite possible l'accès dégroupé
à la boucle locale.

Le ministre pourrait-il donner un
aperçu des remèdes appliqués à
ce jour par l'Institut belge de
services postaux et des
télécommunications (IBPT)?

08/06/2005

CRIV 51

COM 638

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

De strategie van het BIPT moet toch gebaseerd zijn op een zo
algemeen mogelijk gedragen politiek ten behoeve van de bevolking.

Welke timing stelt u eventueel voorop?

Mijnheer de minister, u bent toeziend minister van het Nationaal
Instituut voor de Statistiek. Hebt u dit is het sociale aspect van de
vraag gegevens ter beschikking over de koppeling tussen
gezinsinkomen en breedbandinternetverbinding? Die zouden mijn
pleidooi kunnen ondersteunen. Dat is een cruciaal gegeven.

Quels nouveaux remèdes sont-ils
en passe d'être mis au point et
suivant quel calendrier?

Quel pourcentage de la population
a accès, à domicile, à l'internet par
la large bande? Le ministre
pourrait-il établir un lien entre
l'utilisation de l'internet et la
situation sociale des utilisateurs?

01.02 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de voorzitter, mijnheer

Deseyn, sommige van uw vragen zal ik individueel beantwoorden,
voor andere zal ik het antwoord bundelen.

Zo kan ik op uw eerste en tweede vraag samen antwoorden over de
studie van Test-Aankoop. Het is een spijtige vaststelling die we
moeten doen. Ik vind dat ze uitstekend werk doen maar ze hebben
soms een beetje te veel de tendens om te veralgemenen. Ook op dat
vlak heb ik gezien dat ze geen rekening lijken te houden met alle
tarieven die momenteel worden aangeboden, in het bijzonder de
lagere tarieven van de alternatieve operatoren. Daar hebben ze zich
niet op toegespitst. De buitenlandse aanbiedingen blijken bovendien
ook verbonden te zijn aan bepaalde voorwaarden zoals de abonnering
voor zowel internet als spraak bij dezelfde operator. De andere
uitdrukking van de prijzen, met name per bits/seconde zou de positie
van België ook positief kunnen beïnvloeden vermits het Belgische
breedbandinternet zoals u weet het snelste is in Europa. Dat is
trouwens ook bevestigd door de studie van Forrester Research.

Ik kom tot uw derde vraag. Het IBBT heeft aan Belgacom de
verplichting opgelegd om zijn netwerk tegen kostengeoriënteerde
tarieven ter beschikking te stellen van de alternatieve operatoren die
alzo de mogelijkheid krijgen om hun breedbandinternet rechtstreeks
aan de eindgebruiker aan te bieden. De stimulering van een
concurrerend breedbandaanbod als gevolg van de interventies van
het BIPT op wholesale niveau heeft geleid tot de groei van een aantal
ontbundelde lijnen, lijnen met gedeelde ingang en lijnen op basis van
bitstream access. Dan zitten we natuurlijk volledig in de panoplie van
de mogelijkheden die bestaan en die volgens mij onvoldoende
benaderd zijn door Test-Aankoop. Door deze positieve ontwikkeling
zijn operatoren en/of internetproviders niet langer beperkt tot de
doorverkoop van het dsl-product van Belgacom. Ook de rechtstreekse
aanbieding van eigen breedbanddiensten aan de gebruiker is op die
manier mogelijk gemaakt.

Vierde vraag. Gelet op de nieuwe Europese regelgevende kaders
voor de elektronische communicatienetwerken dient de interventie
van het BIPT het resultaat te zijn van een studie van het
concurrentieniveau op de betrokken markt. Alleen actoren met de
zogenaamde significant market position in de zin van de
concurrentiewetgeving kunnen daarbij aan ex ante sectorspecifieke
verplichtingen worden onderworpen. We zitten dan echter puur binnen
de rol die een regulator moet waarnemen. Vermits de marktanalyse
van de verschillende relevante markten momenteel door het BIPT
wordt uitgevoerd denk ik dat het onverstandig zou zijn om daar nu op
te willen vooruitlopen. Ik weet ook niet wat het resultaat van die
marktanalyse zal zijn. Laten wij minstens tot dat ogenblik wachten.

01.02 Marc Verwilghen, ministre:

L'étude de "Test-Achats" est trop
générale et ne tient pas compte de
tous les tarifs proposés. En outre,
les offres étrangères prétendu-
ment avantageuses avec
lesquelles ont été comparées les
offres belges sont soumises à
certaines conditions. La connexion
belge par la large bande est la
plus rapide d'Europe. Si le prix
était calculé en fonction du
nombre de bits par seconde, les
résultats seraient tout autres.

L'IBPT oblige Belgacom à mettre
son réseau à la disposition des
nouveaux opérateurs à des tarifs
orientés vers le coût réel. Le fait
qu'on ait stimulé l'offre de large
bande en instaurant la libre
concurrence a abouti à faire
croître le nombre de lignes
dégroupées, de lignes à accès
partagé et de lignes basées sur le
bitstream access. Les opérateurs
et les fournisseurs d'accès ne sont
plus tenus de se limiter à revendre
le produit DSL de Belgacom; ils
peuvent proposer directement
leurs propres services de large
bande.

Selon la réglementation
européenne, l'IBPT ne peut
intervenir qu'après une étude du
niveau de concurrence sur le
marché concerné. Ces analyses
de marché sont actuellement en
cours et je ne puis préjuger leurs
résultats.

Le taux de pénétration de la large
bande dans les ménages se
monte à 35,5%. Pour pouvoir
subdiviser les utilisateurs de la
large bande en fonction de leur

CRIV 51

COM 638

08/06/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Op de vijfde vraag kan ik antwoorden dat de penetratiegraad van
breedband bij de gezinnen momenteel 35,5% bedraagt.

De gegevens die u ten slotte vraagt zijn momenteel niet in mijn bezit.
Om een onderverdeling van breedbandgebruikers in functie van de
sociale situatie te kunnen maken dient men een enquête te
organiseren bij de breedbandgebruikers. Dat zal ongetwijfeld een van
de enquêtes zijn die ofwel gevoerd zullen worden door het BIPT, ofwel
naar aanleiding van de marktanalyse het daglicht zullen zien.

situation sociale, l'IBPT doit
organiser un sondage.

01.03 Roel Deseyn (CD&V): Mijnheer de minister, ik dank u voor dit

antwoord.

Wat het laatste aspect betreft, de onderverdeling naar inkomen, hoop
ik inderdaad dat het BIPT dit zal onderzoeken. Ik zou hiervoor willen
pleiten want uit de cijfers die u geeft, blijkt dat op gezinsniveau 35,5%
aangesloten is op het internet. We weten hoe cruciaal het medium
reeds is en nog zal worden om sociaal geïntegreerd te zijn en te
kunnen functioneren in de maatschappij. Wij hebben de voorbije
maanden hard gewerkt aan de maatregelen die de liberalisering op
een deftige manier moeten begeleiden en de operatoren alle kansen
moeten bieden. Wij moeten nu iets ruimer gaan en kijken of iedereen
met dat nieuwe regelgevende kader aan een aansnijdbare, een
redelijke prijs toegang kan hebben tot breedbandinternet. Misschien
zal de regelgeving, zoals die is voorzien in de telecomwet, rond de
bundeling van bepaalde producten voor een stuk de tariefzetting
beïnvloeden. Via die package zullen de tarieven misschien kunnen
worden verlaagd. Wij moeten dan een evaluatie maken, rekening
houdend met de marktanalyse van het BIPT.

Over het heikele punt, de ontbundeling van de zogeheten lokale lus,
heb ik u niet meteen een standpunt horen innemen. Ik heb terzake
ook niets gehoord over een timing. Technologisch en concurrentieel
gesproken is dit nochtans een belangrijk verhaal. Er zijn natuurlijk
altijd argumenten voor en tegen te vinden maar ik had van de
regering graag geweten in welke richting men de komende maanden
zal trancheren. Is het hoopvol deze piste af te wachten? Wat kunnen
we in deze verwachten?

01.03 Roel Deseyn (CD&V): Je

suis favorable à l'organisation de
ce sondage qui pourrait donner
des résultats intéressants. Un bon
accès à l'internet revêt une
importance capitale pour
l'intégration sociale. Après les
mesures que nous avons prises
pour faire en sorte que la
libéralisation du marché se
déroule dans de bonnes
conditions, nous devons à présent
tenter de voir si, avec ce nouveau
cadre réglementaire, tout le
monde peut avoir accès à un prix
raisonnable à l'internet par la large
bande. Le groupement de certains
produits, qui est désormais
possible, pourrait influer sur les
tarifs.

Le ministre n'a pas pris position
concernant l'accès dégroupé à la
boucle locale.

De voorzitter: Ik ga de minister vragen of hij hierop nog wil antwoorden.

01.04 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer de voorzitter, ik zal nog

zeer kort antwoorden.

Mijnheer Deseyn, ik heb er opzettelijk geen timing op geplakt, want ik
ben natuurlijk afhankelijk van een aantal gegevens die ik nog moet
bekomen en ik weet niet hoe snel ik die zal bekomen. Mocht ik
inlichtingen hebben omtrent de timing, dan zou ook ik mij daarop
kunnen toespitsen. Dat is dus niet het geval.

Ten tweede, de studies waarnaar u gevraagd hebt, zijn ongetwijfeld
interessant. Ik kan mij evenwel voorstellen dat het BIPT, alvorens een
aantal marktanalyses uit te voeren, een aantal dringende zaken wenst
op te lossen. Ik vermoed dat daaraan in eerste instantie gevolg zal
worden gegeven in plaats van zich toe te spitsen op die interessante
studies. Dat het onderzoek gevoerd zal moeten worden, is duidelijk.
Hoe eerder dat kan gebeuren, hoe beter.

01.04 Marc Verwilghen, ministre:

Je ne puis encore rien dire avec
certitude à ce propos car je n'ai
pas encore reçu les données
nécessaires.

Il ne fait aucun doute qu'il serait
intéressant de consacrer une
étude à la situation sociale des
utilisateurs de la large bande.
Toutefois, l'IBPT doit d'abord
effectuer d'autres analyses de
marché.

08/06/2005

CRIV 51

COM 638

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

01.05 Roel Deseyn (CD&V): Mijnheer de minister, dat er een

ontbundeling zal komen, is dus nog niet helemaal zeker?

01.05 Roel Deseyn (CD&V):

Pouvons-nous être sûrs que
l'accès dégroupé à la boucle
locale deviendra bientôt réalité?

01.06 Minister Marc Verwilghen: Mijnheer Deseyn, het is zeker en

onzeker. Het is zeker in die zin dat ontbundeling de richting is die men
moet uitgaan om meer liberalisering te bekomen, maar men zal
tegelijk ervoor moeten opletten, dat men bij ontbundeling terechtkomt
in niveaus die met mekaar in concurrentie kunnen treden en die
dezelfde kwaliteiten kunnen hebben en dezelfde dienstverlening
kunnen aanbieden.

01.06 Marc Verwilghen, ministre:

Il est certain que l'accès dégroupé
est la voie à suivre pour en arriver
à une libéralisation accrue mais
nous devons veiller à ce qu'on
crée ainsi des niveaux qui peuvent
se concurrencer et qui offrent une
qualité et un service à la clientèle
identiques.

L'incident est clos.
Het incident is gesloten.

02 Question de M. Olivier Chastel au ministre de l'Economie, de l'Energie, du Commerce extérieur et

de la Politique scientifique sur "les licences et autorisations de prestations de services postaux"
(n° 7219)

02 Vraag van de heer Olivier Chastel aan de minister van Economie, Energie, Buitenlandse Handel en

Wetenschapsbeleid over "de vergunningen en machtigingen voor het verlenen van postdiensten"
(nr. 7219)

02.01 Olivier Chastel (MR): Monsieur le président, monsieur le

ministre, les articles 148bis et sexies de la loi du 21 mars 1991
portant réforme de certaines entreprises publiques économiques
prévoient, d'une part, l'obligation d'une déclaration préalable à la
prestation de services postaux non inclus dans le service universel et,
d'autre part, l'obligation d'obtention d'une licence individuelle pour la
fourniture de services postaux.

Malheureusement, ces obligations sont conditionnées par la
publication de deux arrêtés royaux fixant les modalités pratiques les
concernant.

Comme chacun le sait, le secteur postal est en cours de libéralisation
et sera complètement libéré d'ici 2009 avec une nouvelle ouverture
importante au 1

janvier prochain.

Comme ces licences et déclarations d'activité sont des éléments
importants dans le cadre de cette libéralisation du marché des
services postaux et son contrôle par l'IBPT, il me semble urgent de
donner à l'Institut tous les moyens de mener à bien cette mission.

La modification de la loi de 1991 date du 12 août 2000. Les articles
sont très clairs: le Roi doit fixer les modalités de déclaration sur avis
de l'Institut et fixer, sur avis de l'Institut, par arrêté royal délibéré en
Conseil des ministres, la procédure relative à l'octroi, au refus et au
retrait de la licence individuelle ainsi que sa durée et les conditions de
sa cession.

Je crois savoir que l'IBPT a rédigé ces arrêtés royaux, que ces
derniers sont passés devant le Conseil d'Etat et ont été modifiés en
fonction de l'avis de ce dernier. Mais il n'y a eu, jusqu'à ce jour,
aucune publication de ces arrêtés royaux ni même, pour l'un d'entre

02.01 Olivier Chastel (MR): De

artikelen 148bis en sexies van de
wet van 21 maart 1991
betreffende de hervorming van
sommige economische overheids-
bedrijven bepalen dat het
verstrekken van postdiensten
onderworpen is aan een
voorafgaande aangifte en aan het
verkrijgen van een individuele
vergunning. Die verplichtingen
gelden echter enkel wanneer
terzake twee uitvoeringsbesluiten
worden uitgevaardigd.

De sector van de postdiensten
wordt momenteel geliberaliseerd
en zal tegen 2009 volledig zijn
vrijgemaakt. Aangezien die
vergunningen en aangiften op het
stuk van de activiteit belangrijk zijn
in het kader van die liberalisering
van de markt en de controle ervan
door het BIPT, moet men aan dat
Instituut de nodige middelen
toekennen om zijn taak uit te
voeren.

De wet van 1991 werd op 12
augustus 2000 gewijzigd. Zij
bepaalt dat de Koning de nadere
regelen met betrekking tot de

CRIV 51

COM 638

08/06/2005

CHAMBRE

-3

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2004

2005

KAMER

-3

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

eux, de passage devant le Conseil des ministres depuis le 12 août
2000.

Monsieur le ministre, pouvez-vous nous informer des raisons qui ont
retardé la publication de ces arrêtés et sur le délai prévu pour que
ceux soient effectivement publiés?

aangifte vaststelt; zij bepaalt
tevens dat de Koning, bij een in
Ministerraad overlegd besluit, de
procedure vaststelt voor de
toekenning, de weigering en
intrekking van de individuele
vergunning, alsmede de
voorwaarden voor de overdracht
ervan. Het BIPT heeft die
koninklijke besluiten opgesteld; zij
werden voor advies aan de Raad
van State voorgelegd en op grond
van dat advies gewijzigd.

Die besluiten werden echter nog
altijd niet gepubliceerd; één ervan
werd zelfs niet aan de Ministerraad
voorgelegd. Waarom duurt het zo
lang alvorens zij worden
gepubliceerd en wanneer zal dat
effectief gebeuren?

02.02 Marc Verwilghen, ministre: Monsieur le président, chers

collègues, la réglementation à laquelle M. Chastel fait référence est
ce que l'on appelle la législation secondaire. Elle régit non seulement
l'octroi d'autorisations et l'organisation de la notification, mais aussi
d'autres éléments tels que l'organisation, le calcul du prix et le
financement du service postal universel, les zones tarifaires et autres.

Comme vous le dites, monsieur Chastel, une proposition a déjà été
élaborée, dans le passé, en matière de législation secondaire. Il est
actuellement examiné si les options de politique contenues dans cette
proposition permettent une organisation efficace du secteur postal.
Une fois cet examen terminé, les textes existants seront
éventuellement adaptés et la législation secondaire sera promulguée.
Ainsi, tout le travail déjà effectué est certainement utilisable; il reste
encore quelques contrôles à effectuer, mais j'espère que nous
pourrons assez rapidement aboutir après tout ce travail. Je voudrais
éviter que les efforts fournis demeurent vains plus longtemps.

02.02 Minister Marc Verwilghen:

De reglementering waarnaar u
verwijst, wordt de secundaire
wetgeving genoemd. Zij regelt de
toekenning van vergunningen en
de manier waarop de aangifte
moet gebeuren, maar tevens de
organisatie, de berekening van de
prijs en de financiering van de
universele postdiensten, de
tariefzones, e.a.

In het verleden werd een voorstel
met betrekking tot de secundaire
wetgeving uitgewerkt. Men
onderzoekt thans of de politieke
keuzes die in dat voorstel worden
gemaakt een efficiënte organisatie
van de sector mogelijk maken. Als
dat onderzoek eenmaal zal zijn
beëindigd, zullen de teksten
eventueel worden aangepast en
zal de wetgeving worden
afgekondigd. Het al verrichte werk
is zeker bruikbaar en ik hoop dat
wij een en ander snel zullen
kunnen afronden. Ik zou willen dat
de geleverde inspanningen niet
langer vergeefs zouden zijn.

02.03 Olivier Chastel (MR): Monsieur le président, je tiens à

remercier M. le ministre pour sa réponse. Je comprends que l'on
veuille réaliser un certain nombre d'examens pour mesurer l'efficacité
des décisions prises au travers des deux arrêtés royaux. Cela dit, on
en mesure l'efficacité depuis l'année 2000. J'espère donc, comme
vous le dites, monsieur le ministre, que l'on va aboutir prochainement.

02.03 Olivier Chastel (MR): Ik

begrijp dat men bepaalde
onderzoeken laat uitvoeren om na
te gaan of de beslissingen wel
efficiënt zijn. De efficiëntie ervan
wordt echter al sinds 2000