CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRIV 51 COM 219
CRIV 51 COM 219
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC
COMPTE RENDU ANALYTIQUE TRADUIT
DES INTERVENTIONS
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET
VERTAALD BEKNOPT VERSLAG
VAN DE TOESPRAKEN
C
OMMISSION DE L
'I
NTÉRIEUR
,
DES
A
FFAIRES
GÉNÉRALES ET DE LA
F
ONCTION PUBLIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
B
INNENLANDSE
Z
AKEN
,
DE ALGEMENE
Z
AKEN EN HET
O
PENBAAR
A
MBT
mardi
dinsdag
30-03-2004
30-03-2004
Après-midi
Namiddag
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE































cdH
centre démocrate Humaniste
CD&V
Christen-Democratisch en Vlaams
ECOLO
Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
FN
Front National
MR
Mouvement réformateur
N-VA
Nieuw-Vlaamse Alliantie
PS
Parti socialiste
sp.a-spirit
Socialistische Partij Anders ­ Sociaal progressief internationaal, regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht
VLAAMS BLOK
Vlaams Blok
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
Abréviations dans la numérotation des publications :
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
DOC 51 0000/000 Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n° de
base et du n° consécutif
DOC 51 0000/000
Parlementair document van de 51e zittingsperiode +
basisnummer en volgnummer
QRVA
Questions et Réponses écrites
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
CRIV
version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte) CRIV
voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)
CRABV
Compte Rendu Analytique (couverture bleue)
CRABV
Beknopt Verslag (blauwe kaft)
CRIV
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit
des interventions (avec les annexes)
(PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon)
CRIV
Integraal Verslag,met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de
bijlagen)
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)
PLEN
séance plénière
PLEN
plenum
COM
réunion de commission
COM
commissievergadering
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes
:
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be

e-mail :
publications@laChambre.be
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail :
publicaties@deKamer.be
CRIV 51
COM 219
30/03/2004
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
i


SOMMAIRE
INHOUD
Interpellations jointes de
1
Samengevoegde interpellaties van
1
- M. Geert Bourgeois au premier ministre sur "le
soutien accordé par le cabinet d'un secrétaire
d'Etat à certaines initiatives politiciennes" (n° 277)
- de heer Geert Bourgeois tot de eerste minister
over "de ondersteuning van partijpolitieke
initiatieven vanuit het kabinet van een
Staatssecretaris" (nr. 277)
- M. Geert Bourgeois au premier ministre sur "le
soutien accordé par la Chancellerie du premier
ministre à certaines initiatives politiciennes"
(n° 278)
- de heer Geert Bourgeois tot de eerste minister
over "de ondersteuning van partijpolitieke
initiatieven vanuit de Kanselarij van de eerste
minister" (nr. 278)
- M. Pieter De Crem au premier ministre sur "les
règles déontologiques auxquelles sont soumis les
membres du gouvernement" (n° 281)
- de heer Pieter De Crem tot de eerste minister
over "de deontologie van de regeringsleden"
(nr. 281)
Orateurs: Geert Bourgeois, Willy Cortois,
Pieter De Crem
, président du groupe CD&V,
Vincent Van Quickenborne
Sprekers: Geert Bourgeois, Willy Cortois,
Pieter De Crem
, voorzitter van de CD&V-
fractie, Vincent Van Quickenborne
Motions
12
Moties
13
CRIV 51
COM 219
30/03/2004
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
1



COMMISSION DE L'INTERIEUR,
DES AFFAIRES GENERALES ET
DE LA FONCTION PUBLIQUE
COMMISSIE VOOR DE
BINNENLANDSE ZAKEN, DE
ALGEMENE ZAKEN EN HET
OPENBAAR AMBT
du
MARDI
30
MARS
2004
Après-midi
______
van
DINSDAG
30
MAART
2004
Namiddag
______

La séance est ouverte à 14.44 heures par M. Thierry Giet, président.
De vergadering wordt geopend om 14.44 uur door de heer Thierry Giet, voorzitter.
01 Samengevoegde interpellaties van
- de heer Geert Bourgeois tot de eerste minister over "de ondersteuning van partijpolitieke initiatieven
vanuit het kabinet van een Staatssecretaris" (nr. 277)
- de heer Geert Bourgeois tot de eerste minister over "de ondersteuning van partijpolitieke initiatieven
vanuit de Kanselarij van de eerste minister" (nr. 278)
- de heer Pieter De Crem tot de eerste minister over "de deontologie van de regeringsleden" (nr. 281)
01 Interpellations jointes de
- M. Geert Bourgeois au premier ministre sur "le soutien accordé par le cabinet d'un secrétaire d'Etat à
certaines initiatives politiciennes" (n° 277)
- M. Geert Bourgeois au premier ministre sur "le soutien accordé par la Chancellerie du premier
ministre à certaines initiatives politiciennes" (n° 278)
- M. Pieter De Crem au premier ministre sur "les règles déontologiques auxquelles sont soumis les
membres du gouvernement" (n° 281)
01.01 Geert Bourgeois (N-VA): Mijnheer de voorzitter, mijnheer de
staatssecretaris, collega's, mijn eerste interpellatie handelt over de
ondersteuning van partijpolitieke initiatieven vanuit uw kabinet.

Op 19 maart raakte bekend dat u, in uw hoedanigheid van
staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd
aan de eerste minister ­ helemaal geen eenvoudige titel ­ een oproep
bij hoogdringendheid gedaan hebt aan een aantal VLD-mensen:
Jürgen De Mets, Wout Maddens, Ignace Vandewalle en Katinka Van
Briel, met een kopie naar onze goede collega Bart Tommelein, om
positieve lezersbrieven te verspreiden over het werk van de VLD. Men
moet de media bestoken met positieve post en u vraagt aan iedereen
om een lijst van een tiental personen op te maken die af en toe zulke
positieve lezersbrieven willen versturen, met de beklemtoning van al
het goeds dat de VLD over Vlaanderen laat neerdalen.

Wat meer is, in die mail worden ook een paar voorbeelden gegeven
van teksten die kunnen worden opgemaakt of onderwerpen die
kunnen worden aangesneden. U bent zelfs niet te beroerd om een
aantal fictieve en minder fictieve namen op te geven van mensen die
een brief kunnen ondertekenen. Men moet wel oppassen dat men niet
01.01 Geert Bourgeois (N-VA):
Le 19 mars, on a appris que le
secrétaire d'Etat à la Simplification
administrative incite des sympathi-
sants à encenser le VLD dans les
lettres de lecteurs adressées à
des journaux et des périodiques.
Dans un avis urgent, il demandait
aux destinataires de dresser une
liste d'une dizaine de personnes
qui voudraient écrire une lettre de
lecteur positive.

Le secrétaire d'Etat est allé jusqu'à
émettre des suggestions sur le
contenu, le nom des auteurs des
lettres et la ville de résidence des
signataires fictifs.

Un secrétaire d'Etat peut-il mener
une campagne politique depuis
30/03/2004
CRIV 51
COM 219
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
2
te ver gaat. Er mogen wel fictieve namen gebruikt worden, maar
Kortrijk mag niet vermeld worden, anders valt dit teveel op. Het doel is
elke week minstens vier brieven te sturen naar alle kranten, Knack en
Humo. U zou wel zien wat er verschijnt. Een zekere JDM zou
coördineren.

U hebt daarop publiek gereageerd. Zoals zo vaak gebeurt het wel dat
de pers een en ander uitbrengt en dat er al een paar reacties bekend
zijn op het moment dat er geïnterpelleerd wordt. Ik had eigenlijk uw
eerste minister willen interpelleren, maar ik zal toch maar dezelfde
vragen stellen die ik aan de premier zou hebben gesteld.

Ten eerste, mag een staatssecretaris vanuit zijn kabinet aan
partijpolitieke campagnepropaganda doen of een partijpolitieke
campagne voeren? Daarop komt het natuurlijk neer. De mail wordt
verstuurd van op uw kabinet en is een oproep tot ondersteuning van
het VLD-regeringswerk, van het werk van de VLD-regeringsleden.

Tweede vraag. Spoort dit met de ministeriële deontologie en met het
integriteitsbeleid dat de eerste minister beweert te ondersteunen? Ik
herinner mij van de eerste keer dat ik de eerste minister heb
ondervraagd over zijn integriteitsbeleid dat zijn toenmalige
perswoordvoerster, mevrouw Vautmans, ondertussen collega van
ons, mij opbelde met de vraag of dit geen fout was, of het niet
integratie betrof. Integriteit behoorde nog niet tot de woordenschat van
de eerste minister. Ondertussen is het toch iets waar het kabinet
beweert voor te staan.

Derde vraag. Is dat wel verenigbaar met de wet op de
partijfinanciering? Het is toch zo dat die mail vertrekt vanop uw
kabinet, dat een kopie gaat naar de heer Tommelein en vervolgens
zijn eigen weg gaat, ook naar kabinetten van andere VLD-
excellenties, alle Vlaamse, maar niet alle federale. Dat is wel
opvallend: Dewael mag wel meedoen, maar Verwilghen niet blijkbaar.
Misschien behoort hij niet tot de "circle" der getrouwen, degenen die
absoluut in een positief daglicht moeten geplaatst worden. Is het
inschakelen van kabinetsmedewerkers voor partijpolitieke
propaganda verenigbaar met de wet op de partijfinanciering?

Vierde vraag. Welke maatregelen heeft de eerste minister genomen?
Heeft hij de ware toedracht onderzocht? Heeft de betrokken
kabinetsmedewerker zelf het initiatief genomen? Waar woont uw
kabinetsmedewerker, mijnheer de staatssecretaris? Ik zie dat u in een
eerste reactie zegt van niks te weten. De redactie Binnenland van De
Standaard noteert op 19 maart dat u verklaarde van niks te weten en
dat even later een medewerker telefoneerde om alle schuld op zich te
nemen. Die man zegt: "Ik beheer de e-mailadressen van de
staatssecretaris. Als ik een e-mail verstuur, is de afzender de
staatssecretaris. De mail waarover jullie beschikken, heb ik verstuurd.
De staatssecretaris was daar niet van op de hoogte, maar nu hij de
inhoud van de mail kent, distantieert hij zich daarvan. Ik ben een
enthousiaste VLD'er en wil de partij met alle middelen helpen, maar
op vraag van de staatssecretaris gaat de actie niet door".

U hebt verklaard: "Het is best mogelijk dat de e-mail door mij
persoonlijk wordt ondertekend, maar dat in werkelijkheid een
kabinetsmedewerker de auteur ervan is. Maar goed, dat is mijn
verantwoordelijkheid dan. Ik zal het een keer nagaan bij mijn
son cabinet? La déontologie minis-
térielle et la politique d'intégrité du
gouvernement tolèrent-elles un tel
comportement? Cette campagne
est-elle conforme à la loi relative
au financement des partis? Le
ministre a-t-il enquêté au sujet des
circonstances réelles de l'affaire?
Est-il exact qu'un collaborateur de
cabinet en assume l'entière
responsabilité? Les faits connais-
sent-ils des précédents ou s'agit-il
d'un dérapage? Quelles mesures
le premier ministre compte-t-il
prendre? Quelles sont les
conséquences de cette affaire? Le
secrétaire d'Etat n'assume-t-il pas
la responsabilité politique de son
cabinet?
CRIV 51
COM 219
30/03/2004
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
3
medewerker".

Is dat onderzocht? Ik neem aan dat u ondertussen de medewerker
hebt ondervraagd. Waarom heeft hij dat gedaan? Heeft hij dat echt op
eigen initiatief gedaan? U zegt dat hij de dader is, maar dat u de
verantwoordelijkheid op u neemt. Welke consequenties verbindt u
daaraan?

Mijnheer de staatssecretaris, ik zou u ook uitdrukkelijk willen vragen
of het een eenmalig initiatief is. Zijn er nog zulke zaken gebeurd? Ik
zou het wel heel graag willen weten. Ik vind het niet onbelangrijk, ook
voor verdere vragen. Is het eenmalig? Is het werkelijk een slippertje
van uw kabinet? Is de betrokken medewerker slechts één keer uit de
bocht gegaan, of gebeurt het wel meer dat er vanuit uw kabinet
partijpolitieke ondersteuning wordt gegeven?

Tot slot, draagt u niet de politieke verantwoordelijkheid voor uw
kabinet? Zo ja, welke gevolgen heeft dat voor de zaak gehad?

Le président: Monsieur Bourgeois, je vous propose de développer votre deuxième interpellation, étant
donné qu'elles sont jointes toutes les trois. Elles sont reprises comme telles par la Conférence des
présidents. Les deux textes se retrouvent dans les documents parlementaires, cela ne présente aucun
problème, mais toutes les trois sont jointes.
01.02 Geert Bourgeois (N-VA): Is de heer De Crem onderweg?
Kunt u hem niet bereiken?
Le président: On a déjà essayé de le joindre, mais sans succès.
01.03 Willy Cortois (VLD): (...)
01.04 Geert Bourgeois (N-VA): Ik doe dat uit collegialiteit, collega
Cortois. Voor u zou ik nog langer wachten.
Le président: Monsieur Bourgeois, je propose que vous développiez votre seconde interpellation en
attendant l'arrivée de M. De Crem.
01.05 Geert Bourgeois (N-VA): Collega Cortois, ik zit hier niet in een
kartel. Ik herhaal, voor u zou ik langer wachten. Ik zou zelfs geaarzeld
hebben om te starten, indien u er niet was. Zulke courtoisie wil ik voor
u aan de dag leggen.

Dat weet ik, dank u. Niet met bloempotten gooien, bloemen zijn al
genoeg.

Ik heb inderdaad een tweede interpellatie, mijnheer de
staatssecretaris. Ik heb hier bij mij twee documenten die betrekking
hebben op de website van Generatie 2016, de progressieve generatie
VLD'ers die heel Vlaanderen Chinees zal leren, zo niet laten spreken.
Heel eigenaardig. Ik had daar één en ander aan documenten van.

Op het moment waarop aan het licht kwam dat uw
kabinetsmedewerker, waarover ik daarstraks interpelleerde, of uzelf
vanuit het kabinet een oproep deed om de VLD-campagne te
ondersteunen, bleek plotseling dat er bij de registratie van die website
van Generatie 2016 toch wel iets veranderde. Op de oorspronkelijke
registratie staat onder "domein" Generatie 2016, geregistreerd op
30 januari 2004, "name" Vincent Van Quickenborne, Nederlandstalig,
01.05 Geert Bourgeois (N-VA):
L'enregistrement du site internet
"Generatie 2016", un groupe
progressiste de membres du VLD,
mentionnait jusqu'il y a peu une
personne de contact à la
Chancellerie du premier ministre.
La Chancellerie du premier
ministre était également mention-
née comme "agent". Aujourd'hui, il
apparaît subitement que ce n'est
plus le cas.

Quand et pourquoi cette mention
a-t-elle disparu? Le site internet
est-il hébergé sur le serveur de la
Chancellerie? Pour quelle raison
n'est-il plus aucunement fait
mention de données d'enregistre-
ment? Comment ce site internet
est-il financé? "Generatie 2016" a-
30/03/2004
CRIV 51
COM 219
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
4
adres in Kortrijk, telefoon, e-mail, q@kandidaatq.be en dan "agent
technical contacts" met als naam Bart Van Herreweghe, company
kanselarij van de eerste minister, chancellerie du premier ministre,
language Néerlandais, adres Résidence Palace, Wetstraat 155,
Belgium, telefoon, fax, e-mail bartvanherreweghe@belgiumfgov.be,
naam kanselarij van de eerste minister, externe communicatie,
website belgiumfgov.be, "name" kim.fgov.be en de tweede naam
justine.fgov.be. En dan, op 19 maart, als bekend raakt dat vanuit uw
kabinet een campagne gevoerd wordt ten voordele van uw partij, zie
ik plotseling dat op die registratie één en ander veranderd is.

Het gaat nog steeds over Generatie 2016. Het blijkt nog steeds op
dezelfde datum geregistreerd te zijn op uw naam, Vincent Van
Quickenborne. Plots is echter de agent technical context Bart Van
Herreweghe verdwenen. Plots wordt daar ook het adres Résidence
Palace niet meer vermeld. De kanselarij van de eerste minister wordt
ook niet meer vermeld. Bij naam staat nu domainnames.be,
domeinnamen.be. Onderaan staat echter wel nog steeds kim.fgov.be
en justine.fgov.be. Zeer eigenaardig, uitgerekend op die dag blijkt dat
die vermeldingen veranderd zijn.

Ik had de eerste minister daarover heel graag een paar vragen
gesteld. Mijnheer de voorzitter, ik weet dat de eerste minister mag
afvaardigen wie hij wil, ook als men hem persoonlijk wil interpelleren.
Hij mag dan zelfs zover gaan om de ­ in dit geval ­ betrokken
staatssecretaris te delegeren om te antwoorden op onze vragen.

Mijnheer de staatssecretaris, ik heb een aantal vragen.

Ten eerste, bevestigt u dat de registratie van de website van
Generatie 2016 als agent technical context de heer Bart Van
Herreweghe van de kanselarij van de eerste minister, Résidence
Palace, Wetstraat 155, 1040 Brussel vermeldde en als agent de
kanselarij van de eerste minister?

Ten tweede, wanneer is deze vermelding verdwenen?

Ten derde, draait de website van Generatie 2016 op de server van de
kanselarij?

Ten vierde, waarom wordt de agent technical context plotseling niet
meer vermeld bij de registratiegegevens van de website?

Ten vijfde, hoe en met welke middelen wordt deze website
gefinancierd? Ik heb ondertussen ook hier weer uw reactie gelezen,
mijnheer de staatssecretaris. U zegt daarin dat u het allemaal ­ tot de
laatste eurocent ­ zelf betaald hebt van uw persoonlijke rekening. Dat
staat natuurlijk wel een beetje in contrast met de verklaring van uw
goede vriend Bart Tommelein die in De Zevende Dag verklaarde van
niets te weten.

"Dat is niet betaald door Generatie 2016", zei hij, "u moet dit vragen
aan Van Quickenborne" Die stak zijn paraplu naar u op. U zegt nu dat
Generatie 2016 dat betaald heeft. Wat me bovendien intrigeert is de
vraag of DNS aan u factureert. Wanneer en hoeveel heeft die
gefactureerd? Is dat een dienstverlening die voor iedereen openstaat?
Mag morgen het Vlaams Blok van DNS gebruik maken? Mogen de
PS-jongeren dat doen?
t-elle pris seule tous les frais en
charge? Le serveur de la
Chancellerie est-il à la disposition
de tout un chacun? La loi sur le
financement des partis politiques
n'a-t-elle pas été enfreinte dans ce
dossier? Quelles mesures le
premier ministre a-t-il prises?
CRIV 51
COM 219
30/03/2004
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
5

Ik had geen weet van deze dienstverlening. Ik weet dat
klantvriendelijkheid heel hoog in het vaandel staat van de regering,
maar ik wist niet dat u zo klantvriendelijk was dat u ook diensten
leverde aan politieke partijen.

Ten zesde, strookt dat wel met de wet op de partijfinanciering?

Ten zevende, welke maatregelen nam de eerste minister en welke
conclusies trekt hij daaruit?

Mijnheer de voorzitter, ik heb een beetje traag gepraat... Ondertussen
is collega De Crem aangekomen. Perfect.
Dat is pas een kartel.
01.06 Pieter De Crem (CD&V): Mijnheer de voorzitter, tot wat een
kartel niet allemaal leiden kan, niet alleen operationeel, maar
inhoudelijk ook één eenheid.

(...): (...)
01.07 Pieter De Crem (CD&V): U zult nog vele tranen plengen.

Mijnheer de voorzitter, ik had eigenlijk de eerste minister verwacht.
Het is een interpellatie die aan de eerste minister is gericht. Het is niet
de eerste keer dat dit gebeurt. Ik herinner mij dat er, nog omtrent de
ministeriële deontologie, vragen en interpellatie werden gesteld. Het
weze zo. Maar ik denk dat de eerste minister hier op zijn plaats ware
geweest.

Wij zouden eigenlijk moeten beginnen, mijnheer de minister, met het
samenstellen van een deontologische code die moet vastleggen
waaraan leden van de regering zich moeten houden. Ik meen dat er
nu een ongeschreven deontologische code is die is samengebald in
een aantal regels die kort na de eedaflegging aan ieder lid van de
federale regering worden meegedeeld. Die worden verondersteld
gekend te zijn, maar zij worden niet toegepast door de
regeringsleden.

Ik zal een opsomming moeten geven van enkele feiten die zwaar
genoeg wegen om de collega's in het Parlement, van meerderheid en
oppositie, ervan te overtuigen dat er werk gemaakt moet worden van
een deontologie ­ een plichtenleer, het is een zwaar woord; laten wij
het een soort vademecum noemen ­ voor leden van de regering.

De Standaard kopte bijna twee weken geleden: "Lezersbrieven
moeten VLD-blazoen oppoetsen." Ik zal geen politieke afweging
maken. Ik zal alleen de afweging van de feiten maken. Die krant
pakte ook uit met een kopie van een van de zovele e-mails die door u,
mijnheer de staatssecretaris, en door collega Bart Tommelein waren
ondertekend. Sensu stricto waren zij natuurlijk niet ondertekend, maar
zij waren wel onder die namen verstuurd. De e-mail van uzelf werd
met "hoge urgentie!!!" verzonden, met drie rode uitroeptekens, en hij
kreeg de onverbloemde titel: "actie lezersbrieven." Hij werd aan een
vijftal bestemmelingen gestuurd.

U roept in dat bericht op tot het schrijven van lezersbrieven en het
aanzetten van anderen tot het schrijven van lezersbrieven. Het bericht
01.07 Pieter De Crem (CD&V):
En fait, j'attendais le premier
ministre. Il aurait dû se présenter
en personne.

Il semble qu'un code de
déontologie explicite et écrit soit
nécessaire pour les membres du
gouvernement. L'exposé oral sur
la déontologie après la prestation
de serment ne suffit pas. Certains
fait singuliers l'attestent.

C'est ainsi qu'il y a eu cet appel
électronique de la Chancellerie du
Premier ministre invitant certaines
personnes à rédiger des courriers
de lecteurs favorables au VLD. Le
secrétaire d'Etat Van
Quickenborne, ou quelqu'un qui
s'exprimait en son nom et sous sa
responsabilité, a été jusqu'à faire
certaines suggestions concernant
l'envoi de ces lettres. Il considérait
que mentionner un expéditeur fictif
ne produirait pas l'effet publicitaire
souhaité et il a donc demandé
qu'aucune lettre ne soit envoyée
de Courtrai parce que le
subterfuge aurait étét trop évident.
Bart Tommelein lui a emboîté le
pas et a fourni une lettre type.
30/03/2004
CRIV 51
COM 219
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
6
is trouwens in een voortreffelijk Nederlands geschreven, maar u bent
blijkbaar niet alleen staatssecretaris van Administratie
Vereenvoudiging maar ook van literaire vereenvoudiging. Er staat in
petit Indien, en langue cobol, het volgende. Ik citeer: "Maak lijst van
tiental mensen die voor ons af en toe positieve lezersbrieven sturen
met positieve vermelding van werk." Dat is een beetje stop-andere-
boodschap. Die drie punten en strepen zijn eigenlijk de vertaling van
een soort SOS, safe our souls.

U was zeer bescheiden om uw eigen positieve kanten te belichten,
om te tonen wat uw deel is in het regeringswerk. U geeft ­ de
bescheidenheid ten top gedreven ­ enige voorbeelden van hoe
mensen zouden kunnen reageren. Het heeft iets te maken met
eigendunk, maar daar zullen we het maar bij laten. U hebt ook enkele
suggesties gegeven door wie en op welke wijze de brief zou kunnen
worden verstuurd. Het ging hier in elk geval niet om een "return to
sender, address unknown." U was de sender en de adressen van de
bestemmelingen waren natuurlijk de krantenredacties. Het kan
natuurlijk niet dat u zegt dat het niet allemaal echte namen van echte
mensen hoeven te zijn. Het kunnen ook wel wat alter-ego's of
pseudoniemen zijn.

U geeft ten slotte de laatste waarschuwing dat de brieven niet vanuit
uw woonplaats Kortrijk mogen worden verstuurd omdat dit te veel zou
opvallen. U roept op om elke week minstens vier brieven aan de
redacties van alle kranten, ­ die met het schimpwoord gazetten
worden bedacht ­ en tijdschriften als Knack en Humo te versturen.

U besluit met de zin dat wij wel zullen zien wat er verschijnt.

De heer Tommelein voelt zich onmiddellijk aangesproken door uw
initiatief en doet er nog een schepje bovenop. Mensen die gebrek aan
inspiratie hebben ­ dat zegt natuurlijk veel over de intentie van de
briefschrijvers ­ kunnen bij hem een voorgeschreven en
gepersonaliseerde brief bekomen. Dus een soort generische brief op
basis van een gekend recept, maar iets gemakkelijker te verkrijgen.
Natuurlijk heeft de staatssecretaris een omgekeerd effect gecreëerd
met deze briefschrijfactie, want de kranten zullen nog meer toezien op
de brieven die naar VLD-propaganda ruiken. Dat zou moeten geweten
zijn. U weet immers even goed als ik dat een van de meest bemande
redacties bij kranten, de rubriek lezersbrieven is. Men heeft het heel
vlug door als brieven van een gelijk allooi toekomen, zelfs als men
werkt met andere geschriften, andere enveloppen, andere formaten
en andere brieven, andere zegels en andere data.
01.08 Staatssecretaris Vincent Van Quickenborne: U bent goed op
de hoogte.
01.09 Pieter De Crem (CD&V): Ik heb ooit langs de andere kant van
de barrière gestaan en bij het grootste pershuis van België gewerkt.
Daarom weet ik dat.

Enkele dagen later heeft de heer Bourgeois het er ook over gehad.
De fameuze website 2016 werd geregistreerd via de kanselarij van de
eerste minister. Wij hadden daar meer dan een maand geleden al
kennis van. Toen heeft onze fractie de afweging gemaakt of wij
hierover al dan niet zouden interpelleren. Het was immers niet nieuw.
De gegevens waren bekend, maar wij willen niet altijd meespelen in
01.09 Pieter De Crem (CD&V):
Ensuite, il y a eu l'histoire du site
web de "Generatie 2016". Des
choses inavouables ont eu lieu.
Inutile de brandir des factures,
personne n'y croit!

Nous avons déjà évoqué
précédemment la cellule de
réflexion. Le problème se situe
CRIV 51
COM 219
30/03/2004
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
7
de politique politicienne.

Wij veronderstelden toen dat een discreet seintje naar de Wetstraat
16 en naar webmasters en serverbeheerders voldoende zou zijn.
Collega Bourgeois heeft op heldere wijze geschetst waarover het
gaat. Dit is iets wat niet kan. Het zwaaien met rekeninguittreksels is
op dat moment eigenlijk maar een flauw verweer.

Als ik even terugga in de tijd is er nog een voorval, een audiovisueel
voorval. Het gaat over de uitzending van 23 september 2003
waarover ik u ook heb gesproken, de zogenaamde denktank. We
hebben het daarover reeds gehad. Ik ga dat niet meer "en exergue" te
berde brengen. Ik denk dat er zich wel een probleem stelt met
betrekking tot het functioneren van regeringsleden. Of u dat nu wilt of
niet, maar u bent als staatssecretaris politiek aseksueel. U maakt deel
uit van de regering en niet van een partij. U bent eigenlijk intellectueel
onvermogend want u moet het standpunt van de regering
verkondigen. U bent verbaal, wat betreft het partijpolitieke aspect, tot
het mutisme gedwongen. Dat is de gulden regel voor regeringsleden.
Die gulden regel heeft u op meerdere tijdstippen compleet met voeten
getreden.

Dat is iets anders als in het Parlement. In het Parlement is men
verkozen door het volk. Als men lid is van een regering heeft men een
andere deontologie. U heeft zichzelf drie keer in de kijker gebracht op
een manier die eigenlijk indruist tegen de regels van de ongeschreven
deontologische code waaraan regeringsleden zich moeten houden.
De minimis non curat praetor, maar ik zeg u dat u in andere
regeringen, met andere tradities, de laan zou zijn uitgestuurd. Er zijn
weinig regeringen waar uw ambt in stand zou zijn gehouden.

Mijn eerste vraag voor u is dan ook heel duidelijk. Vindt u dat u de
deontologie aan uw laars heeft gelapt? Overtuigen deze feiten u van
een zekere traditie zodat u zelf zou willen meewerken aan een
deontologische code? Ik moet ook zeggen dat het natuurlijk
begrijpelijk is dat u, in de hoogdagen die paars kenmerken, niet de
enige bent die zware uitschuivers en doorschieters maakt. De minister
van 's lands verdediging ­ we zouden eigenlijk de oude titel weer
moeten invoeren, namelijk de minister van Oorlog ­, de heer André
Flahaut, heeft ook al heel wat op zijn palmares. Ik zal de minister van
buitenlandse binnenbanden niet meer vermelden. Hetgeen Flahaut
heeft gezegd over de buitenlandse politiek en over een bevriende
natie is natuurlijk ook tekenend daaromtrent.

Mijn tweede vraag is de volgende.

Kent u die code? Weet u waaraan u zich mag houden? Vindt u een
dergelijke code noodzakelijk?

Mijnheer de staatssecretaris, ik roep u als vertegenwoordiger van de
regering op u te onthouden van dergelijke zaken. Eigenlijk zou ik
moeten zeggen "u zou het meer moeten doen". U zou meer dergelijke
acties moeten ondernemen. U zou meer dergelijke zaken moeten
kunnen doen waarbij u levend van de ontsnapping, uw ambt probeert
te gebruiken als een springplank of trampoline voor politieke actie.
Volgens mij is dat een slechte zaak en ik vind dat het niet door de
beugel kan.
manifestement au niveau du
fonctionnement des membres du
gouvernement. En tant que
secrétaire d'Etat, M. Van
Quickenborne est politiquement
asexué, intellectuellement irres-
ponsable et verbalement contraint
au mutisme. Or, il s'est par trois
fois distingué d'une façon qui va à
l'encontre des règles tacites de la
déontologie. "De minimis non curat
praetor", mais dans beaucoup
d'autres gouvernements il aurait
déjà dû rendre son portefeuille.

Le secrétaire d'Etat n'a-t-il cure de
la déontologie ministérielle?
Connaît-il le code déontologique?
Sait-il à quelles règles il doit de
tenir? Estime-t-il qu'un tel code est
nécessaire? J'invite le secrétaire
d'Etat, en sa qualité de membre du
gouvernement, à faire preuve de
plus de circonspection.
30/03/2004
CRIV 51
COM 219
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
8
01.10 Staatssecretaris Vincent Van Quickenborne: Mijnheer de
voorzitter, mijnheer Bourgeois, mijnheer De Crem, ik zal antwoorden
in de volgorde van de interpellaties.

Ten eerste antwoord ik op de eerste interpellatie van de heer
Bourgeois.

Mijnheer Bourgeois, ik wens nogmaals te herhalen wat reeds in de
pers werd verklaard op 19 maart 2004.

Het past niet dat vanuit een beleidscel een mail wordt opgesteld met
een oproep om lezersbrieven te versturen. Als politiek
verantwoordelijke heb ik er mij onmiddellijk van gedistantieerd. Dit
blijft voor mij zo. De actie waarnaar verwezen wordt, heeft geen
doorgang gevonden en is beperkt gebleven tot die ene mail. De
kostprijs van die mail bedraagt 0,0003 oude Belgische frank.

Uw suggestie dat hiermee de wet op de partijfinanciering overtreden
zou zijn, lijkt mij totaal buiten proportie en is bovendien zonder
voorwerp, gelet op artikel 4, paragraaf 3, 2 en 9 van die wet. Het
dossier is voor mij gesloten.

Wat de tweede interpellatie betreft, kan ik meedelen dat het opstarten
van een website drie handelingen veronderstelt die strikt gescheiden
van elkaar kunnen gebeuren.

Ten eerste is er het ontwikkelen van een website technisch en qua
vormgeving. Dit is van bij het begin gebeurd door een privé-firma en
wordt betaald met private middelen.

Ten tweede, tweede handeling betreft de registratie van de
domeinnaam. Op 25 januari 2004 doe ik een aanvraag tot registratie
aan DNS-agent domainnames.be voor de naam van de website. Dit
wordt de dag zelf bevestigd door de DNS-agent. Op 28 januari 2004
vertrekt een betalingsopdracht van mijn persoonlijke rekening. Op
29 januari 2004 gaat er effectief een bedrag van mijn persoonlijke
rekening af voor deze domeinnaam. Op 30 januari merk ik in de
ochtend dat er geen registratie heeft plaatsgevonden, terwijl op dat
ogenblik het initiatief uitlekt in de pers en iemand anders de naam
dreigt in te pikken. U weet dat dit een geliefde sport is op het internet.
Ik vraag aan een andere wettelijk erkende DNS-agent, de Kanselarij,
onmiddellijk registratie van deze naam. De kosten hiervoor worden
integraal door mij als privé-persoon gedragen. Na de registratie vraag
ik de transfer naar DNS-domainnames.be, transfer die geschiedt op
8 maart om 20.44 uur en voltooid wordt op 9 maart 2004, en niet op
19 maart 2004, zoals u ten onrechte vermeldt.

Het niet vermelden van de agent technical contacts behoort in het
geheel toe aan de bevoegdheid van DNS-agent domainnames.be.

Ten derde, het betalend hosten van de website ­ dat betekent het
voorzien van de nodige harde schijfruimte op een server waarop de
website draait ­ is een derde noodzakelijke stap. Ook die server is
vanaf het begin een private server. De hele logica om een server te
lokaliseren schuilt in het ip-adres, een uniek nummer voor elke pc
aangesloten op het internet, bestaande uit vier getallen, gescheiden
door drie punten met een maximumwaarde van 255. Met dat ip-adres
kan worden nagegaan welke weg wordt afgelegd tussen de gebruiker
01.10
Vincent Van
Quickenborne, secrétaire d'Etat:
La presse avait souligné dès le 19
mars 2004 le caractère incon-
venant de l'envoi de courriers
électroniques émanant d'un parti
depuis la cellule stratégique d'un
secrétaire d'Etat. Je me suis
immédiatement distancié de cette
action et je confirme que je n'y
adhère pas. Le courrier a coûté
0,0003 anciens francs belges.
L'allusion à une infraction à la loi
relative au financement des partis
politiques est outrancière et
d'ailleurs sans objet. Je me réfère
à cet égard à l'article 4, § 3, 2 et 9
de la loi. Je considère ce dossier
dès lors comme clos.

C'est une société privée qui a été
chargée de la réalisation technique
du site web "Génératie 2016" du
VLD. Elle est rémunérée sur fonds
propres. De même, l'argent qui a
servi au paiement des frais
d'enregistrement du nom de
domaine provient de mon compte
personnel. Lorsque la presse a eu
vent de l'initiative et que j'ai
constaté que le nom de domaine
n'avait pas encore été enregistré
et risquait donc d'être accaparé
par d'autres personnes, j'ai réitéré
la demande d'enregistrement,
cette foi par l'entremise d'un autre
agent DNS légalement agréé, à
savoir la chancellerie. Ici encore,
je supporte moi-même tous les
frais. Il en va de même pour le
serveur, propriété privée dès le
début, et payé lui aussi par des
moyens privés.

Je vais vous lire la réponse du
premier ministre à l'interpellation
de M. De Crem. Les règles
déontologiques sont contenues
dans l'article 4 de la loi de 1989
sur les dépenses électorales et le
financement des partis. Ces règles
ont principalement trait à l'élection
des Chambres fédérales;
quelques-unes seulement ont trait
à la déontologie que les membres
du gouvernement fédéral doivent
observer pendant l'élection de ces
Chambres. Lors des élections
CRIV 51
COM 219
30/03/2004
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
9
en de server. Een onderzoek dat elkeen publiek en openbaar kan
verrichten, leert u dat het gaat om www.dedigate.com, een private
firma. Ook die is betaald met private middelen.

Op de interpellatie van de heer De Crem over de deontologie van de
regeringsleden kan ik het volgende antwoorden. Ik lees het antwoord
van de eerste minister voor.

De regels waarnaar u verwijst, zijn vastgelegd in de wet betreffende
de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven, de
financiering en de open boekhouding van de politieke partijen van 4
juli 1989 en gaan over de verkiezing van de federale Kamers. In
artikel 4 staan enkele bepalingen omtrent de deontologie van onder
andere de federale ministers en staatssecretarissen, die tijdens de
verkiezingen van de federale Kamers strikt worden nageleefd.

Wat betreft de deontologie voor leden van de federale regering tijdens
de verkiezingen van het Europees parlement, de raden van de
Gewesten en de Gemeenschappen, gelden dezelfde deontologische
regels als tijdens de vorige verkiezingen van die gremia. De leden van
de federale regering zullen uiteraard, net zoals de leden van de
Kamer van volksvertegenwoordigers en van de Senaat, de job blijven
uitoefenen waarvoor zij zijn verkozen en betaald.

De leden van de beleidscellen en de persoonlijke secretariaten zullen,
net zoals de kabinetten van alle vorige regeringen, ook tijdens de
verkiezingen hun taak van beleidsvoorbereiding en
beleidsondersteuning blijven uitvoeren.

Tot daar gaat het antwoord.
européennes et régionales, sont
en vigueur les règles qui étaient
aussi en vigueur lors des élections
précédentes de ces assemblées.
En premier lieu, les membres du
gouvernement fédéral continuent
naturellement d'exercer la fonction
pour laquelle ils ont été élus. Les
cellules politiques doivent elles
aussi s'acquitter, en période
électorale, de leur mission
consistant à contribuer à la
préparation et à la mise en oeuvre
de la politique à suivre.
01.11 Geert Bourgeois (N-VA): Mijnheer de staatssecretaris, u
maakt er zich, weliswaar op een laag toontje, toch wel heel
gemakkelijk van af. U leest een briefje af, maar antwoordt niet op de
vragen die ik u gesteld hebt.

Ik heb u gevraagd of dat nog is voorgevallen met die
kabinetsmedewerkers. Zijn er andere initiatieven van partijpolitieke
aard vertrokken van op uw kabinet? U, die staat voor een open
communicatie, antwoordt daar niet op. Ik had verwacht dat u zou
antwoorden met ja of neen, met "dat is eenmalig", een accidentje of
een incidentje.

U zegt ook niet welke maatregelen u genomen hebt ten opzichte van
die man. In de pers zegt u nochtans dat u verantwoordelijk bent, en
het siert u ook van dat te zeggen. Maar, ofwel bent u inderdaad een
man van eer, en dan neemt u uw verantwoordelijkheid op. Dan zegt u
dat zoiets niet kan gebeuren op uw kabinet, dat u dat onderzocht hebt
en maatregelen hebt genomen. U kunt het dan een initiatief noemen
van die man en hem terechtwijzen of een sanctie opleggen. Ik weet
natuurlijk dat de materiële kostprijs van zo'n mailtje zelf zeer gering is,
maar er zit natuurlijk veel meer achter. Blijkbaar wordt er niet
opgetreden tegen het feit dat iemand die betaald wordt met
overheidsgeld, uw kabinetsmedewerker, van op het kabinet met
gebruikmaking van uw naam een partijpolitieke campagne opzet.
Daar zet hij niet alleen uw naam onder, maar hij staat ook het gebruik
van valse en fictieve namen toe en dergelijke meer. U distantieert zich
daarvan. U veroordeelt niet. U zegt niet wat u ondernomen hebt om
01.11 Geert Bourgeois (N-VA):
Le secrétaire d'Etat s'en sort par
une pirouette. Qu'il reconnaisse
être responsable l'honore mais un
homme d'honneur assume aussi
ses responsabilités. Le secrétaire
d'Etat, lui, prend ses distances,
sans rappeler à l'ordre les
intéressés ni prendre de mesures
afin d'éviter qu'ils récidivent. Cet
incident ne s'est-il produit qu'une
seule fois ou d'autres initiatives
politiciennes ont-elles été prises
au sein de son cabinet? Le
gouvernement est-il aussi intègre
qu'il le prétend?

Le secrétaire d'Etat a recouru aux
services de la Chancellerie pour
faire enregistrer un nom de
domaine. Est-ce permis? Le public
peut-il avoir accès à ces services?
Peu m'importe combien ça coûte.
J'espérais que le secrétaire d'Etat
clarifie au moins ces différents
points et qu'il aurait le courage de
répondre à ma question.
30/03/2004
CRIV 51
COM 219
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
10
dergelijke zaken te vermijden.

Nogmaals vraag ik u: is dat een eenmalig incidentje? Is dat slechts
één keer voorgevallen? Of zijn er van op uw kabinet nog partijpolitieke
initiatieven genomen, ondersteund op eender welke wijze? Ik wens
dat uitdrukkelijk te weten.

Ik weet natuurlijk dat de kostprijs op zich van een dergelijke e-mail
uiterst gering is. Daarover gaat het echter niet. Het gaat hier over
deontologie. Dit is ook aan bod gekomen in de interpellatie van
collega De Crem. Het gaat over het feit of deze regering is hetgeen ze
beweert te zijn, namelijk een regering die staat voor een
integriteitsbeleid. Mijnheer de staatssecretaris, men kan niet een
beetje integer zijn. Men kan niet zeggen we zijn een beetje integer en
wie stoort zich nu aan dergelijke belachelijke zaken, aan dergelijke
minimis non curat praetor. Dit is heel belangrijk voor een regering. U
zegt dat u optreedt tegen normvervaging en dat dit soort zaken niet
kan. Misbruik van Visa-kaarten in Antwerpen kan niet en daaraan
moet paal en perk worden gesteld. U zegt dit terwijl u zelf als lid van
de VLD, de grootste regeringspartij, dergelijke praktijken koestert
binnen uw kabinet. U maakt zich ervan af door te zeggen dat u zich
daarvan distantieert.

Ten tweede, ik stoor mij evenzeer aan uw uitleg. U geeft geen
antwoord op mijn vragen. Ik neem aan dat uw groep of u persoonlijk ­
ik weet niet wat het is aangezien de heer Tommelein zegt dat het een
zaak van de staatssecretaris is ­ van niets weet. U hebt in de pers
verklaard dat u voor de hosting en de server collectief hebt betaald. U
verklaart hier echter doodgemoedereerd dat u via de diensten van de
kanselarij gezorgd hebt voor de registratie van de domeinnaam
Generatie 2016. Vindt u dit normaal? Vindt u dat dit kan? Is dat een
dienst die openstaat voor het publiek? Het interesseert mij uiteindelijk
veel minder hoeveel dit alles kost. Het kan gaan om een onooglijk
bedrag. U hebt daarvoor een factuur ontvangen. Mag ik weten
hoeveel deze factuur bedroeg? Staat daarop een BTW-nummer
vermeld? Kan die dienst factureren? Kan iedereen daar terecht?
Kunnen wij als politieke partij binnenkort zeggen dat wij de registratie
van domeinnamen wensen.

Er was blijkbaar een probleem: alles moest snel gaan en u hebt alles
via de kanselarij gedaan. Kan dat zomaar? Vindt u het allemaal maar
normaal dat dit op die manier gebeurt? Kunnen we in het vervolg
zeggen dat de kanselarij van de eerste minister elke burger die
problemen heeft hulp biedt voor de registratie van een website. Wendt
u tot de eerste minister en alles wordt in een minimum van tijd
opgelost. Daarover gaat het natuurlijk. Hoe werd dit gefactureerd?

Mijnheer de staatssecretaris, als u niet verder antwoordt op mijn
vragen, zal ik verplicht zijn verder onderzoek daaromtrent te
verrichten. Ik wil wel naar het Rekenhof gaan en zal daar wel de
stukken krijgen. Ik had echter gehoopt dat u ten minste openheid zou
hebben getoond, dat u ten minste klaarheid zou hebben geschapen
en dat u ten minste de moed zou hebben gehad om antwoord te
geven op de vragen die ik u stel. U geeft zelfs geen antwoord op mijn
vraag waar die kabinetsmedewerker woont. Dit is nochtans belangrijk
in het licht van de hele zaak. Iemand van Kortrijk mag immers
absoluut niet die brieven versturen, dat zou al te opvallend zijn.

Le secrétaire d'Etat fait appel aux
services de la Chancellerie pour
enregistrer un nom de domaine.
Est-ce possible? Ce service est-il
ouvert au public? Son prix
m'intéresse beaucoup moins.
J'avais espéré que le secrétaire
d'Etat aurait précisé certains
points et qu'il aurait eu le courage
de répondre à ma question.
CRIV 51
COM 219
30/03/2004
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
11
01.12 Pieter De Crem (CD&V): Mijnheer de voorzitter, mijnheer de
staatssecretaris, ik neem akte van uw antwoord.

Ik dien een motie in met de strekking dat de deontologie van de
ministers schriftelijk moet worden vastgelegd, kenbaar moet worden
gemaakt in het Parlement en een bijlage moet worden van het
Reglement van de Kamer van volksvertegenwoordigers.
01.12 Pieter De Crem (CD&V):
Je prends acte de la réponse du
ministre. Je dépose une motion de
recommandation dans laquelle je
demande que la déontologie des
ministres soit fixée par écrit,
qu'elle soit portée à la
connaissance du Parlement et
reprise en annexe du règlement
de la Chambre.
01.13 Staatssecretaris Vincent Van Quickenborne: Mijnheer de
voorzitter, ik zou nog graag even reageren op de bijkomende
opmerkingen of vragen van de heer Bourgeois.

Mijnheer Bourgeois, ik heb u gezegd dat ik de politiek
verantwoordelijke ben voor wat er gebeurt op mijn kabinet. Ik heb dat
trouwens ook zo verklaard. Het kan gebeuren dat iemand die op mijn
kabinet werkt, een militant, waarschijnlijk in al zijn enthousiasme een
mail heeft opgesteld. Ik heb dat ook onmiddellijk gezegd. Ik heb niet
gewacht op de interpellatie omdat ik ook van mening ben dat zoiets
niet kan, ook al heeft hij waarschijnlijk goede bedoelingen en is er
veel enthousiasme. Het past inderdaad niet dat dit vanuit een
beleidscel vertrekt. Ik kan dat alleen herhalen.

Trouwens, die actie heeft geen doorgang gevonden. Het was een idee
vastgelegd in een e-mail maar de actie zelf heeft geen doorgang
gevonden. Ik vind het belangrijk om dat te benadrukken. Als een partij
dat doet, is dat haar zaak. Vanuit een beleidscel moet zoiets echter
niet worden opgezet. Ik vind dat dit niet kan en ik kan dat hier alleen
herhalen.

Wat het andere betreft, hebt u nogal wat beschuldigingen aan mijn
adres. U zegt altijd dat ik niet op het Parlement wacht, maar een lid
van uw politieke partij uit zonder meer in een televisieprogramma een
beschuldiging, terwijl de betrokkene niet aanwezig is. U zegt dan dat
de heer Van Quickenborne alles in de pers vertelt en niet in het
Parlement, maar ik kan mij op dat ogenblik niet verweren en ik vind
dat dus geen correcte houding. Het antwoord is zeer duidelijk. Ik heb
de kosten op mij genomen en dat vind ik belangrijk. Men komt hier
beweren dat de website draait op de server van de overheid, wat
helemaal niet waar is. Dat zijn gemakkelijke beschuldigingen. De
vraag is of men dat deontologisch kan noemen. Ik denk dat bij deze
de zaak voor mij duidelijk is gemaakt, zowel op het vlak van de
lezersbrieven als van de website. Ik wil het dan ook hierbij houden.
01.13
Vincent Van
Quickenborne, secrétaire d'Etat:
Je suis politiquement responsable
des actes posés dans mon
cabinet. Un collaborateur de mon
parti trop enthousiaste aura peut-
être envoyé le courriel. Il n'y était
évidemment pas autorisé à partir
d'une cellule politique. Je vous
rappelle néanmoins que l'idée n'a
jamais été concrétisée et que j'ai
pris les frais à ma charge. Le site
en question n'est certainement
pas hébergé aux frais des
pouvoirs publics.

J'ai été attaqué à ce sujet lors
d'une émission de télévision sans
que je puisse me défendre. D'un
point de vue déontologique, tout
cela ne me semble guère élégant.
01.14 Geert Bourgeois (N-VA): Mijnheer de voorzitter, de
staatssecretaris zegt dat hij politiek verantwoordelijk is. Dat is juist. U
draagt zeer zeker de verantwoordelijkheid voor de leden van uw
kabinet, mijnheer de staatssecretaris, alleen valt het mij op dat u daar
heel weinig aan verbindt. U hebt zich daarvan gedistantieerd. U zegt
niet eens dat u de betrokkene ter verantwoording geroepen hebt, dat
u hem al dan niet een sanctie opgelegd hebt, dat u hem de levieten
gelezen hebt, dat u hem erop gewezen hebt dat dit niet kan. U zegt
dat hier trouwens verder niets mee gebeurd is en dat het geen
doorgang gevonden heeft. Het is natuurlijk zo dat er geen gevolg aan
gegeven is omdat de pers het uitgebracht heeft. Zijn actie heeft echter
wel plaatsgehad, zijn e-mail is wel verzonden.
01.14 Geert Bourgeois (N-VA):
Le ministre assume la respon-
sabilité politique mais rien ne
permet de conclure qu'il a rappelé
l'intéressé à l'ordre ou qu'il l'a
sanctionné. La question reste
donc de savoir s'il s'agissait d'un
écart de conduite isolé ou si le
cabinet fait constamment de la
politique de parti. Le silence du
secrétaire d'Etat à cet égard nous
fait craindre le pire.
30/03/2004
CRIV 51
COM 219
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
12

Ik heb veel respect voor enthousiaste partijmensen, maar de kern van
de zaak is natuurlijk iets anders. Dit gebeurt van op uw kabinet. U
weigert te antwoorden op mijn vraag, mijnheer de staatssecretaris, of
dit eenmalig is, een uitschuivertje of een accidentje dan wel of er
mogelijkerwijze op een andere manier van op uw kabinet ook nog aan
partijpolitieke werking gedaan is.

Dit is natuurlijk heel belangrijk in het kader van een integriteitbeleid.
Geldt daar een code? Gelden daar strikte regels? Legt u daar normen
op die wij als overheid aan andere mensen ook opleggen? Of is dat
niet het geval bij u? Uit het feit dat u niet antwoordt, kan veel afgeleid
en geconcludeerd worden.

U moest inderdaad niet wachten op het Parlement. U had het volste
recht om te reageren in de pers op uitlatingen daaromtrent van een
partijgenoot van mij. Dat is natuurlijk niet de kern van de zaak, ik heb
dat eventjes terzijde vermeld. De kern van de zaak is dat, ook al zegt
u nu dat u alles hebt betaald, dat alles aan u werd gefactureerd en dat
u dat met persoonlijke middelen hebt gedaan, u nog altijd niet
antwoordt op de kernvraag: hoe komt het dat u, als staatssecretaris,
erin geslaagd bent een partijpolitieke groep ­ generatie 2016 van de
VLD, de zogenaamde progressieven van de VLD ­ gebruik te laten
maken van de diensten van de kanselarij van de eerste minister om
hun website te registreren? Dat is de kern van de zaak. Of dat veel
kost of weinig kost, doet er bij mij niet toe. Het gaat om het principe.
Het is toch wel heel eigenaardig dat plotseling een aantal
vermeldingen niet meer verschijnen, dat plotseling de agent technical
services niet meer verschijnt, dat plotseling niet meer verschijnt dat de
agent de kanselarij van de eerste minister is. Dat is toch wel omdat je
een beetje narigheid voelt als je betrokken bent bij die
aangelegenheid en dat je wel degelijk weet dat dit toch niet kan.

We kunnen misschien de proef op de som nemen. We zullen
proberen een registratie te nemen bij de diensten van de kanselarij
van de eerste minister. Ik zal dus, aangezien u op een aantal vragen
niet antwoordt, mijn licht eens opsteken bij het Rekenhof.

Comment le site "Generatie 2016"
a-t-il pu être enregistré par
l'intermédiaire de la Chancellerie
du premier ministre? Etant donné
que secrétaire d'Etat n'a pas
répondu à notre question, je
consulterai la Cour des comptes à
ce propos.
01.15 Pieter De Crem (CD&V): Voorzitter, mijnheer de minister, ik
had niet gereageerd na uw antwoord. Ik wil toch eventjes zeggen dat
uw oproep wel degelijk gevolg heeft gehad. U zegt dat uw oproep
geen gevolg heeft gehad. Ik heb de dagen nadien in De Standaard
diverse lezersbrieven zien verschijnen, weliswaar met het
omgekeerde van wat u hebt beoogd. Ik veronderstel, met een klein
beetje terreinervaring, dat de 7 lezersbrieven die gepubliceerd
werden, ook maar een triage waren van wellicht 7 x 7 x 7
lezersbrieven die werden verstuurd. In elk geval was u er ook in
geslaagd wat dat betreft: er waren heel wat VLD'ers die lezersbrieven
hebben gestuurd, maar wel met een heel negatieve boodschap over
de regeringsdeelname van de VLD. Ten slotte is er ook nog op
ministerieel niveau groot gevolg gegeven aan uw oproep, want
niemand minder dan de woordvoerder van mevrouw Vanderpoorten ­
of all places ­ lid van de Vlaamse regering, de heer Jo De Ro, heeft
niet nagelaten om in een perscommuniqué de resultaten van
Raversijde met betrekking tot het zelfstandig ondernemen in de verf
te zetten. Als uw oproep niet gelukt is! Het was een fantastisch
succes.
01.15 Pieter De Crem (CD&V):
L'appel électronique a en effet eu
des conséquences, même si elles
ne correspondaient pas aux
résultats attendus : des dizaines
de lecteurs ont envoyé des lettres
négatives au quotidien "De
Standaard". Même des membres
du VLD ont formulé des
commentaires négatifs à l'égard
de la participation de leur parti au
gouvernement. Heureusement, un
membre du cabinet de la ministre
flamande, Mme Vanderpoorten, a
publié un communiqué de presse
mettant en exergue les mesures
adoptées pour promouvoir
l'entreprise indépendante. On peut
vraiment dire que cette action a
remporté un franc succès!
CRIV 51
COM 219
30/03/2004
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
13
Motions
Moties

En conclusion de cette discussion les motions suivantes ont été déposées.
Tot besluit van deze bespreking werden volgende moties ingediend.

Une première motion de recommandation a été déposée par M. Geert Bourgeois et est libellée comme suit:
"La Chambre,
ayant entendu les interpellations de MM. Geert Bourgeois et Pieter De Crem
et la réponse du secrétaire d'Etat à la Simplification administrative, adjoint au premier ministre,
recommande au gouvernement
- d'indiquer aux ministres et aux secrétaires d'Etat qu'ils se doivent de respecter une déontologie plus
stricte;
- d'interdire toute participation de cabinets à des initiatives émanant de partis politiques;
- de respecter strictement la législation relative au financement des partis politiques;
- de s'abstenir de toute aide à des partis politiques financée au moyen de deniers publics."

Een eerste motie van aanbeveling werd ingediend door de heer Geert Bourgeois en luidt als volgt:
"De Kamer,
gehoord de interpellaties van de heren Geert Bourgeois en Pieter De Crem
en het antwoord van de staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste
minister,
beveelt de regering aan
- haar ministers en staatssecretarissen er op te wijzen dat zij een striktere deontologie moeten naleven;
- elke medewerking vanuit kabinetten aan partijpolitieke initiatieven te verbieden;
- de wet op de partijfinanciering strikt na te leven;
- een einde te maken aan elke dienstverlening aan politieke partijen met overheidsmiddelen."

Une deuxième motion de recommandation a été déposée par M. Pieter De Crem et est libellée comme suit:
"La Chambre,
ayant entendu les interpellations de MM. Geert Bourgeois et Pieter De Crem
et la réponse du secrétaire d'Etat à la Simplification administrative, adjoint au premier ministre,
recommande au gouvernement
d'établir le code de déontologie pour les membres du gouvernement, de le communiquer à la Chambre des
représentants pour qu'il soit joint en annexe au Règlement de la Chambre des représentants."

Een tweede motie van aanbeveling werd ingediend door de heer Pieter De Crem en luidt als volgt:
"De Kamer,
gehoord de interpellaties van de heren Geert Bourgeois en Pieter De Crem
en het antwoord van de staatssecretaris voor Administratieve Vereenvoudiging, toegevoegd aan de eerste
minister,
beveelt de regering aan
de deontologische code voor regeringsleden op te stellen en ter kennis te stellen van de Kamer van
volksvertegenwoordigers en ze als bijlage op te nemen in het Reglement van de Kamer van
volksvertegenwoordigers."

Une motion pure et simple a été déposée par MM. Willy Cortois et Jan Peeters.

Een eenvoudige motie werd ingediend door de heren Willy Cortois en Jan Peeters.

Le vote sur les motions aura lieu ultérieurement. La discussion est close.
Over de moties zal later worden gestemd. De bespreking is gesloten.

De openbare commissievergadering wordt gesloten om 15.29 uur.
La réunion publique de commission est levée à 15.29 heures.

30/03/2004
CRIV 51
COM 219
CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2003
2004
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
14