CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
CRIV 51 COM 1004
CRIV 51 COM 1004
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC
COMPTE RENDU ANALYTIQUE TRADUIT
DES INTERVENTIONS
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET
VERTAALD BEKNOPT VERSLAG
VAN DE TOESPRAKEN
C
OMMISSION DES
A
FFAIRES SOCIALES
C
OMMISSIE VOOR DE
S
OCIALE
Z
AKEN
mercredi
woensdag
14-06-2006
14-06-2006
Après-midi
Namiddag
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
cdH
centre démocrate Humaniste
CD&V
Christen-Democratisch en Vlaams
ECOLO
Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
FN
Front National
MR
Mouvement réformateur
N-VA
Nieuw-Vlaamse Alliantie
PS
Parti socialiste
sp.a-spirit
Socialistische Partij Anders Sociaal progressief internationaal, regionalistisch integraal democratisch toekomstgericht
Vlaams Belang
Vlaams Belang
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
Abréviations dans la numérotation des publications :
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
DOC 51 0000/000 Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n° de
base et du n° consécutif
DOC 51 0000/000
Parlementair stuk van de 51e zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer
QRVA
Questions et Réponses écrites
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
CRIV
version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte) CRIV
voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)
CRABV
Compte Rendu Analytique (couverture bleue)
CRABV
Beknopt Verslag (blauwe kaft)
CRIV
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu inté-
gral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit des
interventions ; les annexes se trouvent dans une brochure
séparée (PLEN: couverture blanche; COM: couverture
saumon)
CRIV
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken; de
bijlagen zijn in een aparte brochure opgenomen
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)
PLEN
séance plénière
PLEN
Plenum
COM
réunion de commission
COM
Commissievergadering
MOT
motions déposées en conclusion d'interpellations (papier beige) MOT
moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail :
publications@laChambre.be
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail :
publicaties@deKamer.be
CRIV 51
COM 1004
14/06/2006
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
i
SOMMAIRE
INHOUD
Question de Mme Greet van Gool au ministre des
Affaires sociales et de la Santé publique sur "la
suppression des pièges à l'inactivité" (n° 12016)
1
Vraag van mevrouw Greet van Gool aan de
minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
over "het wegwerken van inactiviteitsvallen"
(nr. 12016)
1
Orateurs: Greet van Gool, Rudy Demotte,
ministre des Affaires sociales et de la Santé
publique
Sprekers: Greet van Gool, Rudy Demotte,
minister van Sociale Zaken en
Volksgezondheid
CRIV 51
COM 1004
14/06/2006
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
1
COMMISSION DES AFFAIRES
SOCIALES
COMMISSIE VOOR DE SOCIALE
ZAKEN
du
MERCREDI
14
JUIN
2006
Après-midi
______
van
WOENSDAG
14
JUNI
2006
Namiddag
______
De vergadering wordt geopend om 15.19 uur door de heer Hans Bonte, voorzitter.
La séance est ouverte à 15.19 heures par M. Hans Bonte, président.
01 Vraag van mevrouw Greet van Gool aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid over
"het wegwerken van inactiviteitsvallen" (nr. 12016)
01 Question de Mme Greet van Gool au ministre des Affaires sociales et de la Santé publique sur "la
01.01 Greet van Gool (sp.a-spirit): Mijnheer de voorzitter, mijnheer
de minister, tijdens de plenaire vergadering van vorige week werd
unaniem een wetsontwerp goedgekeurd dat u samen met uw collega
Peter Vanvelthoven had ingediend. Het wetsontwerp bood de
mogelijkheid om een aantal inactiviteitsvallen weg te werken.
Dat wetsontwerp en vooral de maatregelen die daarin werden
aangekondigd, hebben vooral betrekking op mensen die erkend zijn
als arbeidsongeschikt en later opnieuw aan het werk gaan.
Er zijn echter ook heel wat mensen die, terwijl zij nog aan het werk
zijn, met een ziekte of aandoening worden geconfronteerd die het hen
moeilijk maakt om het werk voltijds voort te zetten. Het gaat om
mensen die inactief zijn en geen beroep kunnen doen op de
maatregelen die vervat zijn in wat men vroeger het systeem van de
progressieve tewerkstelling noemde. Zij zijn immers niet of nog niet
erkend als arbeidsongeschikt.
Ook aan hen zou de mogelijkheid moeten kunnen worden geboden
om tijdelijk hun werk te onderbreken of te verminderen.
Bent u op de hoogte van de problematiek?
Overweegt u ook voor voornoemde groep mensen maatregelen? Zo
ja, welke maatregelen overweegt u?
01.01 Greet van Gool (sp.a-
spirit): La semaine dernière, un
projet de loi destiné à éliminer un
certain nombre de pièges
encourageant l'inactivité a été
approuvé à l'unanimité en séance
plénière. Les mesures concernent
essentiellement les personnes
déclarées inaptes à travailler et qui
retravaillent ensuite.
Certains travailleurs qui souffrent
d'une affection qui ne leur permet
plus d'exercer une activité à temps
plein ne peuvent pas bénéficier du
système de la mise au travail
progressive car ils n'ont pas été
déclarés inaptes au travail. Des
mesures sont-elles prises pour
que ces travailleurs puissent
également interrompre ou réduire
leur activité?
01.02 Minister Rudy Demotte: Mijnheer de voorzitter, mevrouw van
Gool, u vestigt de aandacht op de situatie van de werknemers die
steeds meer problemen ondervinden bij de uitoefening van hun
beroep omwille van een ongunstige evolutie van hun gezondheid. U
vraagt mij of het mogelijk is om deze groep van personen de
mogelijkheid te geven hun beroepsactiviteit te verminderen of te
onderbreken.
01.02 Rudy Demotte, ministre:
Je connais le problème des
travailleurs qui devraient réduire
ou interrompre leur activité
professionnelle pour des raisons
de santé. Un indépendant en
incapacité de travail pourra
14/06/2006
CRIV 51
COM 1004
CHAMBRE
-4
E SESSION DE LA
51
E LEGISLATURE
2005
2006
KAMER
-4
E ZITTING VAN DE
51
E ZITTINGSPERIODE
2
Ik ken dit probleem waarmee een groot aantal werknemers wordt
geconfronteerd. Er worden op dit moment twee maatregelen
uitgewerkt. De eerste maatregel betreft de werkonbekwame
zelfstandigen. Zij zullen binnenkort de mogelijkheid krijgen om hun
beroepsactiviteit voor onbeperkte tijd deeltijds te hervatten. Een
andere maatregel wordt momenteel onderzocht door het
beheerscomité van de Dienst uitkeringen van het RIZIV. Deze
maatregel heeft betrekking op werknemers die omwille van hun
gezondheid of omwille van medische verzorging regelmatige en korte
werkonderbrekingen moeten nemen. Dit is bijvoorbeeld het geval voor
personen die aan een progressieve ziekte lijden. Dit geldt ook voor
personen die chemotherapie krijgen en hun werk elke maand vier tot
acht dagen moeten onderbreken. De relatie met de werkgever wordt
moeilijk omwille van deze afwezigheden die vaak onvoorzien zijn en
omwille van de kosten voor de werkgever. De voorgestelde
maatregelen zou het aantal personen dat zijn werk verliest of
langdurig moet onderbreken, moeten beperken.
Uw vraag is echter ruim en heeft ook betrekking op personen die aan
het werk zijn en gehinderd worden door frequente afwezigheid door
ziekte. Dit aspect van uw vraag heeft geen betrekking op mijn
bevoegdheden, maar wel op die van mijn collega's die op federaal
niveau bevoegd zijn voor Werk en op niveau van de Gewesten en
Gemeenschappen bevoegd zijn voor de inschakeling in het
arbeidsproces. De uitkeringsverzekering heeft immers alleen
betrekking op personen die volledig arbeidsongeschikt verklaard zijn.
bientôt, pour une durée illimitée,
reprendre son activité profes-
sionnelle à temps partiel. Les
travailleurs qui sont contraints de
demander régulièrement de courts
arrêts de travail pour des raisons
médicales ou à la suite d'une
maladie rencontrent souvent des
difficultés avec leur employeur.
L'INAMI examine si des mesures
peuvent être prises pour ces
travailleurs.
Le ministre de l'Emploi et ses
collègues régionaux compétents
pour l'insertion professionnelle
sont habilités à prendre des
mesures pour les personnes
fréquemment absentes de leur lieu
de travail pour cause de maladie.
L'assurance indemnités est
uniquement destinée aux
personnes déclarées en incapacité
de travail totale.
01.03 Greet van Gool (sp.a-spirit): Mijnheer de minister, ik dank u
voor uw antwoord, vooral voor wat u hebt aangekondigd voor de
werknemers. Als ik het goed heb begrepen, komt er een systeem
waarbij zij niet hun ziektedagen opnemen, maar onmiddellijk ten laste
van de arbeidsongeschiktheidsregeling zouden komen. Hun
werkgever zou op die manier het gewaarborgd loon niet meer moeten
betalen, als ik het goed begrijp. Dat is een belangrijke stap vooruit.
Mensen met een progressieve ziekte, mensen met een chronische
aandoening zijn perfect in staat om te blijven werken, maar moeten
hun job af en toe onderbreken voor een bepaalde behandeling. Ook
aids-patiënten kunnen hierbij baat hebben. Dat is zeker een stap
vooruit.
Ik heb nog een kort vraagje daarbij: hebt u er enig zicht op wanneer
de regeling verder uitgewerkt zou worden?
01.03 Greet van Gool (sp.a-
spirit): Dans certains cas, les
travailleurs ne prendraient donc
pas de congé-maladie mais
seraient immédiatement à charge
de l'assurance relative à
l'incapacité de travail. L'employeur
ne devrait dès lors pas payer le
salaire garanti. Quand les
mesures seront-elles prêtes?
01.04 Minister Rudy Demotte: Nee, ik heb nog geen zicht op de
timing. Michèle Vanderplaetsen, mijn medewerkster, zal het vragen
en kan u dan misschien laten weten tegen welk tijdstip dat mogelijk is.
01.04 Rudy Demotte, ministre:
Je l'ignore mais je tiendrai Mme
Van Gool au courant.
01.05 Greet van Gool (sp.a-spirit): Oké, dat is goed. Anders kom ik
er zeker nog op terug. Dank u.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De behandeling van de vragen en interpellaties eindigt om 15.25 uur.
Le développement des questions et interpellations se termine à 15.25 heures.