IC021_FIN.doc

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

cdH

centre démocrate Humaniste

CD&V

Christen-Democratisch en Vlaams

ECOLO

Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales

Front National

Mouvement réformateur

N-VA

Nieuw-Vlaamse Alliantie

Parti socialiste

sp.a-spirit

Socialistische Partij Anders en Spirit

VLAAMS BLOK

Vlaams Blok

VLD

Vlaamse Liberalen en Democraten

Abréviations dans la numérotation des publications :

Afkortingen bij de nummering van de publicaties :

DOC 51 0000/000

Document parlementaire de la 51e législature, suivi du n° de base et
du n° consécutif

DOC 51 0000/000

Parlementair document van de 51e zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer

QRVA

Questions et Réponses écrites

QRVA

Schriftelijke Vragen en Antwoorden

CRIV

Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)

CRIV

Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)

CRIV

Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral
définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit des
interventions (sur papier blanc, avec les annexes)

CRIV

Integraal Verslag,met links het definitieve integraal verslag en rechts
het vertaald beknopt verslag van de toespraken (op wit papier, bevat
ook de bijlagen)

CRABV

Compte Rendu Analytique (sur papier bleu)

CRABV

Beknopt Verslag (op blauw papier)

PLEN

Séance plénière (couverture blanche)

PLEN

Plenum (witte kaft)

COM

Réunion de commission (couverture beige)

COM

Commissievergadering (beige kaft)

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail :

publications@laChambre.be

Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail :

publicaties@deKamer.be

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

SOMMAIRE

INHOUD

Question de M. Jan Mortelmans au ministre de la
Mobilité et de l'Economie sociale sur "les
problèmes liés aux "nouveaux" trains à traction
diesel" (n° 50)

Vraag van de heer Jan Mortelmans aan de
minister van Mobiliteit en Sociale Economie over
"de problemen met de "nieuwe" dieselstellen"
(nr. 50)

Orateurs: Jan Mortelmans, Bert Anciaux,
ministre de la Mobilité et de l'Economie
sociale

Sprekers: Jan Mortelmans, Bert Anciaux,
minister van Mobiliteit en Sociale Economie

Questions jointes de

Samengevoegde vragen van

- M. Francis Van den Eynde au ministre de la
Mobilité et de l'Economie sociale sur "la lourdeur
des amendes en matière de circulation" (n° 108)

- de heer Francis Van den Eynde aan de minister
van Mobiliteit en Sociale Economie over "de hoge
verkeersboetes" (nr. 108)

- M. Guido De Padt au ministre de la Mobilité et
de l'Economie sociale sur "le traitement
administratif des amendes pour infraction au
code de la route" (n° 245)

- de heer Guido De Padt aan de minister van
Mobiliteit en Sociale Economie over "de
administratieve afhandeling van verkeersboetes"
(nr. 245)

- M. Jos Ansoms au ministre de la Mobilité et de
l'Economie sociale sur "la mesure d'urgence
prise au sujet des amendes routières dans la
nouvelle loi routière" (n° 282)

- de heer Jos Ansoms aan de minister van
Mobiliteit en Sociale Economie over "de
noodingreep betreffende de verkeersboetes in
de nieuwe verkeerswet" (nr. 282)

Orateurs: Francis Van den Eynde, Guido De
Padt, Roel Deseyn, Bert Anciaux, ministre de
la Mobilité et de l'Economie sociale

Sprekers: Francis Van den Eynde, Guido De
Padt, Roel Deseyn, Bert Anciaux, minister
van Mobiliteit en Sociale Economie

Questions jointes de

Samengevoegde vragen van

- M. Koen Bultinck au ministre de la Mobilité et de
l'Economie sociale sur "l'aéroport de Courtrai-
Wevelgem" (n° 113)

- de heer Koen Bultinck aan de minister van
Mobiliteit en Sociale Economie over "de
luchthaven Kortrijk-Wevelgem" (nr. 113)

- M. Roel Deseyn au ministre de la Mobilité et de
l'Economie sociale sur "les mesures d'impulsion
fédérales en faveur de l'aéroport international de
Wevelgem" (n° 232)

- de heer Roel Deseyn aan de minister van
Mobiliteit en Sociale Economie over "de federale
impulsen voor de internationale luchthaven van
Wevelgem" (nr. 232)

Orateurs: Koen Bultinck, Roel Deseyn, Bert
Anciaux, ministre de la Mobilité et de
l'Economie sociale, André Frédéric, Camille
Dieu, Willy Cortois, Daan Schalck, Jos
Ansoms, Bart Laeremans, Inge Vervotte

Sprekers: Koen Bultinck, Roel Deseyn, Bert
Anciaux, minister van Mobiliteit en Sociale
Economie, André Frédéric, Camille Dieu,
Willy Cortois, Daan Schalck, Jos Ansoms,
Bart Laeremans, Inge Vervotte

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

COMMISSION DE

L'INFRASTRUCTURE, DES

COMMUNICATIONS ET DES

ENTREPRISES PUBLIQUES

COMMISSIE VOOR DE

INFRASTRUCTUUR, HET

VERKEER EN DE

OVERHEIDSBEDRIJVEN

MERCREDI

OCTOBRE

2003

Matin

______

van

WOENSDAG

OKTOBER

2003

Morgen

______

De vergadering wordt geopend om 10.04 uur door de heer Francis Van den Eynde, voorzitter.
La séance est ouverte à 10.04 heures par M. Francis Van den Eynde, président.

De voorzitter: Collega's, de minister moet om 11.00 uur in de Senaat zijn. We hebben dus een beperkte tijd
voor heel veel vragen. We zullen zien waar we geraken.

01 Vraag van de heer Jan Mortelmans aan de minister van Mobiliteit en Sociale Economie over "de

problemen met de "nieuwe" dieselstellen" (nr. 50)

01 Question de M. Jan Mortelmans au ministre de la Mobilité et de l'Economie sociale sur "les

problèmes liés aux "nouveaux" trains à traction diesel" (n° 50)

01.01 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de minister, ik zal zeer bondig zijn.

Begin augustus werden een aantal jongeren onwel tijdens een treinrit
van Blankenberge naar Neerpelt. Zij werden onwel door een defecte
luchtkoeling op een ogenblik dat Vlaanderen gebukt ging onder
tropische temperaturen. Ze hadden dan nog eens de brute pech op een
trein te zitten die berucht is geworden door verschillende opeenvolgende
defecten sinds de ingebruikname ervan. Het gaat dan om die
dieseltreinen van Spaanse makelij, die worden ingezet op de lijn
Antwerpen Neerpelt en de lijn Mol Hasselt.

Sinds de ingebruikname hebben zich al bijzonder vaak problemen
voorgedaan, van een defecte luchtkoeling, slecht werkende remmen tot
niet-sluitende deuren enzovoort, om nog maar te zwijgen over het
gebrekkige comfort van die treinen.

Ik heb hier in het verleden meermaals de aandacht op gevestigd door
het stellen van een aantal schriftelijke en mondelinge vragen aan uw
voorganger. Ik zou nu weer graag een stand van zaken krijgen met
betrekking tot de huidige toestand van die treinen. Als ik mij niet vergis,
stonden op een gegeven ogenblik 24 van de 63 motorwagens stil door
defecten. Dat was bijvoorbeeld in november 2001 het geval. Sindsdien
is het aantal defecten volgens de NMBS weliswaar gedaald, maar ik
kan mij toch niet van de indruk ontdoen dat er zich nog steeds op
regelmatige tijdstippen defecten voordoen. Ik zou dus graag van u een
antwoord krijgen op de vragen die ik u schriftelijk heb bezorgd.

Hoeveel nieuwe dieselstellen zijn er reeds geleverd en wanneer is dat
gebeurd? Hoeveel stellen zijn er effectief in dienst? Wat zijn de

01.01 Jan Mortelmans (VLAAMS

BLOK): Au début du mois d'août,
un certain nombre de jeunes ont
été pris de malaise dans le train à
la suite d'une panne du système de
climatisation. Il s'agissait d'un
nouveau train diesel de fabrication
espagnole. Depuis, ces trains
diesel ont acquis une bien
mauvaise réputation en raison des
défectuosités constatées au niveau
du système de climatisation d'air,
des portes automatiques, des
freins, etc.

Combien de nouvelles rames de ce
type ont-elles déjà été fournies et
combien d'entre-elles ont été mises
en service? Quelles sont les
défaillances les plus courantes et
quelles mesures ont-elles été
prises pour y remédier? Ces
défectuosités sont-elles couvertes
par une garantie? La SNCB a-t-elle
indemnisé les voyageurs concernés
par l'incident précité?

08/10/2003

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

recentste en meest voorkomende problemen met de stellen? Welke
initiatieven hebt u genomen om deze toestand te verhelpen? Vallen alle
tot nu toe geconstateerde defecten onder garantie? Worden de
reizigers die betrokken waren bij het ernstig incident waarbij de
luchtkoeling het liet afweten, vergoed? Ik dank u bij voorbaat voor uw
antwoord, mijnheer de minister.

01.02 Minister Bert Anciaux: Mijnheer de voorzitter, op de eerste

vraag hoeveel nieuwe dieselstellen er reeds geleverd werden en
wanneer dat is gebeurd, kan ik antwoorden dat alle dieselstellen die
besteld zijn, met name 96 stuks, geleverd zijn. Het eerste stel werd
eind 2000 geleverd en het zesennegentigste stel in juni 2003. Er zijn op
dit ogenblik 95 van de 96 stellen in dienst.

Mijnheer Mortelmans, uw volgende vraag betrof de recentste en meest
voorkomende problemen met de stellen. Er werden problemen
vastgesteld met de software van de airco. Die zouden intussen opgelost
zijn. Daarnaast zijn er problemen met de asbruggen, de bijverwarming
en de koelomloop van de dieselmotor.

Welke initiatieven zijn er inmiddels genomen? Alle defecten worden
tijdens de waarborg door de bouwers zelf hersteld. Indien bepaalde
fouten systematisch voorkomen, worden er verbeteringen aangebracht
door de bouwer. Voor de door u genoemde problemen worden er door
de bouwer verbeteringen aangebracht.

Op de vraag of de tot nu toe geconstateerde defecten onder garantie
vallen, kan ik u bevestigend antwoorden.

Tenslotte vroeg u hoe de reizigers vergoed worden die bij dat ernstig
incident betrokken waren. De vraag betreft het incident van 5 augustus
2003. Toen werd een deel van een groep van 111 jongeren van de groep
Jeugdwerk Don Bosco uit Hechtel onwel in de trein toen de airco uitviel
van de motorwagen waarin de groep zich bevond. Uit het onderzoek van
de betrokken dienst is gebleken dat de airco gedurende 36 minuten is
uitgevallen. De temperatuur in het betrokken rijtuig is tijdens die periode
niet hoger geweest dan 33,5 graden Celsius bij een buitentemperatuur
van 34 graden Celsius.

De NMBS heeft op 24 september jongstleden in een brief aan
vakantiewerk Imago gesteld dat de NMBS de aansprakelijkheid voor het
onwel worden van de 22 leden van vakantiewerk Imago formeel betwist,
en wel om diverse redenen. Er waren voldoende zitplaatsen vrij in
andere rijtuigen, zowel voor het vertrek als tijdens de reis. Ook na het
uitvallen van de airco werd dat door het treinpersoneel meegedeeld. Een
onafhankelijke getuige bevestigde dat het treinpersoneel via de
omroepinstallatie heeft gevraagd om vooraan in de trein plaats te nemen
omdat de airco in een van de laatste rijtuigen was uitgevallen. Het feit
dat de verantwoordelijke van de groep of sommige leden ervan
desondanks niet wensten te veranderen van plaats, kan moeilijk aan de
NMBS verweten worden.

Andere redenen zijn de volgende. Enkele jongeren van vakantiewerking
Imago zijn onwel geworden, niettegenstaande er zich nog vele andere
reizigers in hetzelfde rijtuig bevonden. Blijkbaar zijn alleen die jongeren
onwel geworden, wat volgens de NMBS zou kunnen wijzen op een
andere oorzaak.

Er wordt evenwel aan betrokkenen verklaard dat de NMBS uit
billijkheidsoverwegingen bereid is om zonder enige erkenning van
aansprakelijkheid en voor rekening van wie het behoort, tot vergoeding

01.02 Bert Anciaux, ministre :

L'ensemble des nonante-six rames
commandées a déjà été livré. La
première a été livrée fin 2002, la
dernière en juin. A l'heure qu'il est,
nonante-cinq d'entre elles sont en
service.

Les problèmes les plus récurrents
qui se sont posés récemment ont
affecté le logiciel du système de
refroidissement d'air mais les
problèmes de ce type ont été
résolus , les ponts à essieu, le
chauffage d'appoint et le
refroidissement du moteur diesel.
Pendant la période de garantie, le
fabricant est tenu de remédier aux
défectuosités. Si un composant
déterminé présente
systématiquement des défauts de
fonctionnement, le fabricant
procédera aux modifications
nécessaires.

La SNCB décline toute
responsabilité pour le malaise
ressenti par les voyageurs affectés
par l'incident du 5 août, et ce tout
d'abord parce qu'il y avait encore
de la place dans d'autres voitures
où le système de refroidissement
d'air fonctionnait et que le
personnel du train en a informé les
voyageurs, et deuxièmement parce
que seuls des adolescents faisant
partie d'une organisation de
jeunesse se sont trouvés mal, ce
qui porte à croire que leur malaise
avait une autre cause. Néanmoins,
pour des raisons d'équité et sans
toutefois reconnaître pour autant sa
responsabilité, la SNCB est
disposée à indemniser les frais
médicaux qui ne seraient pas
couverts par les assurances ni les
mutuelles. J'ai naturellement ma
petite idée sur la nature de cet
incident mais vous comprendrez
que je ne puis vous en faire part ici.

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

over te gaan van het deel van de kosten voor geneeskundige verzorging
dat niet ten laste wordt genomen door het ziekenfonds of door een
verzekeringsmaatschappij. U begrijpt dat ik daar mijn persoonlijke
mening over kan hebben, maar dat het niet gepast zou zijn dat ik daar
een persoonlijke mening over vertolk. Ik denk dat in dit geschil de
NMBS op dit ogenblik een duidelijk standpunt heeft ingenomen maar,
zoals reeds gezegd, omwille van billijkheidsoverwegingen inderdaad zal
vergoeden wat niet door de normale verzekering of door het ziekenfonds
vergoed zal worden.

01.03 Jan Mortelmans (VLAAMS BLOK): Mijnheer de voorzitter, ik

dank de minister voor zijn klaar en duidelijk antwoord.

Het klopt inderdaad, mijnheer de minister, dat dit niet noodzakelijk uw
persoonlijk antwoord of uw persoonlijke mening zou zijn. Het is
inderdaad, zoals ik al heb gelezen in een aantal verslagen en rapporten,
het standpunt van de NMBS wat betreft het onwel worden van die
jongeren.

We gaan er geen welles-nietesspelletje van maken. Een feit is dat die
airco is uitgevallen, een feit is ook dat die beruchte treinen regelmatig
defecten vertonen. Ik stel nu vast dat het aantal drastisch is verminderd.
Ik hoop voor de toekomst dat het zo zal blijven en ik hoop alleszins dat
de NMBS in de toekomst bij het aankopen van bepaalde treinstellen
zich harder zal durven opstellen en de voorwaarden goed na zal kijken
alvorens in te gaan op een bepaald aanbod van hetzij een Spaanse,
hetzij een andere treinproducent.

01.03 Jan Mortelmans (VLAAMS

BLOK): Il n'en reste pas moins que
les pannes sont trop nombreuses
sur les rames en question. La
fréquence de ces pannes aurait
entre-temps diminué, ce dont je me
réjouis. J'espère simplement qu'à
l'avenir la SNCB adoptera une
attitude plus ferme lors des
négociations en vue de l'achat de
matériel.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

Présidente: Camille Dieu.
Voorzitter: Camille Dieu.

02 Samengevoegde vragen van

- de heer Francis Van den Eynde aan de minister van Mobiliteit en Sociale Economie over "de hoge
verkeersboetes" (nr. 108)
- de heer Guido De Padt aan de minister van Mobiliteit en Sociale Economie over "de
administratieve afhandeling van verkeersboetes" (nr. 245)
- de heer Jos Ansoms aan de minister van Mobiliteit en Sociale Economie over "de noodingreep
betreffende de verkeersboetes in de nieuwe verkeerswet" (nr. 282)

02 Questions jointes de

- M. Francis Van den Eynde au ministre de la Mobilité et de l'Economie sociale sur "la lourdeur des
amendes en matière de circulation" (n° 108)
- M. Guido De Padt au ministre de la Mobilité et de l'Economie sociale sur "le traitement
administratif des amendes pour infraction au code de la route" (n° 245)
- M. Jos Ansoms au ministre de la Mobilité et de l'Economie sociale sur "la mesure d'urgence prise
au sujet des amendes routières dans la nouvelle loi routière" (n° 282)

02.01 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK): Mevrouw de

voorzitter, mijnheer de minister, ik zal u niets nieuws vertellen. De heel
hoge verkeersboetes werden door uw voorgangster, mevrouw Durant,
opgedrongen. Tenminste, ze werden gedeeltelijk opgedrongen. De
bevoegdheden zijn immers niet helemaal dezelfde. Ik heb er ook geen
ander woord voor dan "opgedrongen".

Deze boetes zijn in de keel blijven steken van nogal wat personen. Ik
neem aan dat dit bij de oppositie zo is. Ik durf vermoeden dat het ook
bij de meerderheid het geval is. Ik voeg er nog aan toe dat het zeker
niet kan rekenen op een sociaal draagvlak bij de bevolking. Het
tegendeel is waar. Telkens er sindsdien een of andere

02.01 Francis Van den Eynde

(VLAAMS BLOK): J'ai le sentiment
que l'augmentation des amendes
en matière de circulation reste en
travers de la gorge de nombreuses
personnes. Je suis également
convaincu du fait que d'une manière
générale la population n'y est pas
favorable. Les gens estiment que
les amendes sont inhumaines et ils
ne pensent pas qu'elles soient
applicables.

08/10/2003

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

verkeersmaatregel wordt uitgevaardigd of vooropgesteld, is er wel
iemand van oordeel dat men er beter zou aan doen het bedrag van de
boetes terug tot aanvaardbare proporties te herleiden vermits ze toch
niet kunnen worden toegepast en vermits er geen controle is. Voor
velen is het allemaal show of een soort strafrechtelijk terrorisme ten
aanzien van de burger.

Dat is volgens mij de reden voor uw uitspraak van 21 september 2003
tijdens een uitzending van De Zevende Dag. U zei toen dat u bereid was
om een en ander opnieuw te bekijken in samenspraak met het
Parlement. De uitspraak heeft nogal wat ophef gemaakt. Ik denk dat ze
vrij gunstig werd onthaald. Het werd immers inderdaad hoogtijd dat de
repressiemethode er is geen ander woord voor opnieuw in vraag
werd gesteld. Het is overigens een overdreven repressiemethode. U
hoort mij immers niet pleiten voor de afschaffing van elke strafrechtelijke
maatregel tegen verkeersovertreders.

Sindsdien hebben we daarover echter weinig nieuws gekregen. We
hebben alleen maar kunnen vernemen dat de regering vergaderd heeft in
Ministerraad. Daar werd bepaald dat vanaf 1 november het systeem van
toepassing zou zijn. Men heeft allerlei zaken gepland. Een echte
herziening is hier echter nog niet op de agenda verschenen. Daarom
kom ik bij u aankloppen. Ik zal u eerlijk bekennen dat ik er eerst aan
gedacht had om dit als voorzitter te doen. De grote vraag was wanneer.
Aangezien dit echter toch een beetje politiek geladen is, vond ik het
eerlijker om het doen als lid van deze commissie.

De vragen zijn dus, ten eerste, wanneer u denkt dat wij de ganse zaak
opnieuw zullen kunnen bekijken, u vanuit uw
regeringsverantwoordelijkheid, wij vanuit deze van parlementslid.

Ten tweede, u weet dat deze maatregelen telkens moeten worden
voorgelegd aan de gewestregeringen. Zijn er reeds stappen ondernomen
in die zin? Zo ja, is er reeds resultaat geboekt? Ik denk niet dat er al
resultaat geboekt is, maar ik wilde het toch vragen. Zijn er echter reeds
stappen ondernomen? Ik denk dat dit toch van belang is.

Ten slotte, - deze vraag is een beetje gewaagd, ik geef dat toe, maar
vragen staat vrij en weigeren ook - hebt u zelf reeds een idee van de
richting waarin u wil gaan in verband met die boetes? U kunt mij
natuurlijk zeggen dat men een lid van de regering niet ondervraagt over
zijn intenties. U zult dan gelijk hebben. Mocht u echter zelf reeds een
standpunt hebben en er geen bezwaar tegen hebben om dit nu reeds
naar voren te brengen, dan denk ik dat iedereen u dankbaar zou zijn.

nombreuses personnes. Je suis
également convaincu du fait que
d'une manière générale la
population n'y est pas favorable.
Les gens estiment que les
amendes sont inhumaines et ils ne
pensent pas qu'elles soient
applicables.

Le ministre a déclaré au cours de
l'émission télévisée "De Zevende
Dag" qu'il était disposé à
réexaminer ce dossier
conjointement avec le Parlement,
mais le Conseil des ministres a
décidé que les nouvelles amendes
entreront en vigueur le 1er
novembre.

Quand un débat sera-t-il organisé?
Avez-vous déjà pris contact avec
les gouvernements régionaux et
quels en sont les résultats?
Comment les amendes évolueront-
elles?

02.02 Guido De Padt (VLD): Mevrouw de voorzitter, mijnheer de

minister, in het regeerakkoord lezen wij dat werd overeengekomen om
de doelstelling van de Staten-Generaal voor de Verkeersveiligheid te
realiseren, namelijk 30% minder verkeersdoden tegen 2006 en 50%
minder verkeersdoden tegen 2010. In De Standaard stond te lezen hoe
u deze doelstellingen wil realiseren, onder meer door een verlaging van
de maximumsnelheden.

De VLD-fractie is van mening dat om deze ambitieuze doelstellingen te
halen men onder andere de pakkans gevoelig moet opdrijven. Indien
men echter meer controleert en meer sanctioneert betekent dit ook dat
het gerecht meer werk krijgt, meer pv's zal leiden tot meer minnelijke
schikkingen en tot meer zaken voor de politierechter. Het
regeerakkoord pleit voor het louter administratief afhandelen van de
boetes zodat gerechtelijke procedures de uitzondering worden. Dit rijmt
echter niet met uw uitspraken in de pers, mijnheer de minister. U

02.02 Guido De Padt (VLD): Aux

termes de l'accord de
gouvernement, les objectifs des
états généraux de la sécurité
routière doivent être réalisés. Le
ministre souhaite notamment
réduire les vitesses maximales
autorisées cependant que le VLD
considère que le risque accru pour
les conducteurs d'être verbalisés
comme une meilleure solution.
Toutefois, la multiplication des
contrôles pourrait bien entraîner un
surcroît de travail pour les
tribunaux. C'est pourquoi l'accord
de gouvernement préconise un

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

verklaarde immers geen voorstander te zijn van een verregaande
administratieve afhandeling buiten het gerecht. Wij zijn de mening
toegedaan dat een buitengerechtelijke afhandeling nochtans heel wat
voordelen biedt. De sanctie volgt immers sneller op de inbreuk wat een
pedagogisch grondbeginsel is. Het parket kan bovendien worden ontlast
en zich concentreren op de echte hardleerse cowboys in het verkeer.

We kunnen de mosterd halen in Nederland. De wet-Mulder bepaalt dat
inbreuken administratief worden afgehandeld als men in de bebouwde
kom minder dan 30 kilometer per uur of op de snelweg minder dan 40
kilometer per uur te snel heeft gereden. Persoonlijk denk ik dat wij ook
zouden moeten kunnen overwegen om administratieve geldboetes in te
voeren of toe te laten. Laat mij dit aantonen met een volgens mij vrij
aberrant voorbeeld uit de praktijk.

Thans worden de overtredingen tussen 7 en 17 km/u bijvoorbeeld
waar men 50 km/u mag rijden, ligt de grens op 67 km/u niet vervolgd
door de parketten, hoewel de politie evenveel werk heeft met die
processen-verbaal als met de andere. In feite mag men dus 17 km/u te
snel rijden zonder het risico te lopen daarvoor door het parket vervolgd
te worden. Er zijn evenwel politiezones maar dat zijn uitzonderingen
die, om die snelrijders een signaal te geven, hun een onmiddellijke
inning van 25 euro opleggen. Die zones willen aldus de overtreders
onmiddellijk confronteren met hun foutief rijgedrag. Het aberrante is dat
wie geen gevolg geeft aan de onmiddellijke inning het grote voordeel
heeft dat, hoewel hij inciviek gedrag vertoont door enerzijds te snel te
rijden en anderzijds de onmiddellijke inning niet te betalen, de kans
heeft niet beboet te worden gelet op het feit dat de parketten niet
vervolgen bij snelheidsovertredingen tussen 7 en 17 km/u.

Ik wil u dan ook vragen, mijnheer de minister, of het in dit verband niet
zinvol zou zijn dergelijke overtredingen te bestraffen met een
administratieve geldboete die wordt geïnd door de lokale overheid en die
ook bestemd is voor de lokale overheid? Dat zou als voorbeeld hebben
dat wie bijvoorbeeld in een zone 30 met een snelheid van 45 km/u rijdt
wel beboet zal worden, gelet op het feit dat de lokale overheden die
inkomsten zelf zullen innen, terwijl nu bij inciviek gedrag zo'n overtreder
een grote kans heeft geen enkele bestraffing op te lopen. Ook zouden
de inspanningen van de lokale overheden om toch wat meer gestalte te
geven aan het verkeershandhavingsbeleid voor een deel gecompenseerd
kunnen worden via die administratieve geldboetes terwijl de parketten
geen omkijken meer zouden hebben naar die soort overtredingen.

Ik zou dan ook een aantal vragen willen stellen, mijnheer de minister.
Ten eerste, ik wil eens peilen waarom u gekant bent tegen een
verregaande buitengerechtelijke afhandeling van verkeersboetes. Ten
tweede, betekenen die verklaringen ik neem aan dat dit misschien
niet het geval is dat u geen gevolg zou geven aan het regeerakkoord
en dus niet zou meewerken aan een wetsontwerp over de
administratieve afhandeling van verkeersboetes? Bent u bereid om een
eventueel parlementair initiatief in dit verband, gedragen door de
meerderheid, te steunen?

02.03 Roel Deseyn (CD&V): Mevrouw de voorzitter, mag ik u vragen

dat collega Ansoms ook in deze commissievergadering de kans zou
krijgen om zich aan te sluiten bij de twee vraagstellers. Hij heeft over dit
onderwerp een aantal opmerkingen voorbereid, maar hij zit vast in het
verkeer. Is het mogelijk om daarvoor toch wat tijd te reserveren
vanmorgen, voor de minister antwoordt?

02.04 Minister Bert Anciaux: Mevrouw de voorzitter, collega's, ik heb 02.04 Bert Anciaux, ministre : Je

08/10/2003

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

inderdaad verklaard dat ik bereid ben om het debat over de verkeerswet
te voeren in deze parlementaire commissie, eigenlijk louter en alleen
omdat ik vind dat indien er parlementaire initiatieven worden genomen,
het niet aan de uitvoerende macht is om dat te beletten. Het is nogal
vanzelfsprekend dat er ook in dit dossier al een aantal parlementaire
initiatieven zijn genomen, onder meer door collega Ansoms, die hier in
de commissie ter sprake zullen komen. Het is goed om over een wet -
waarover heel veel te doen is geweest en die mijns inziens ook zo snel
mogelijk moet worden uitgevoerd - in de commissie en mits een aantal
heel duidelijke afspraken het debat te voeren over de verdere opvolging
van die wet.

Wat bedoel ik daarmee? Het mag geenszins de indruk wekken dat
ikzelf daar wil ik duidelijk en formeel in zijn niet achter deze wet
sta. Anderzijds moet het mogelijk zijn om verbeteringen aan te brengen
waar dat kan. Als ik bepaalde collega's hoor dit leeft ook bij de
bevolking - is er toch nog heel veel onduidelijkheid over een aantal
zaken. Ik ben graag bereid in deze commissie een open, rustig debat
te houden nadat de wet is uitgevoerd, om te kijken of er nog
verbeteringen en verduidelijkingen kunnen worden aangebracht. Het is
geenszins mijn bedoeling ik weet dat ik niet hoef te antwoorden op
intenties om een afzwakking van deze wet te realiseren. De
Gewesten zijn wat dat debat betreft vanzelfsprekend nog niet
geraadpleegd, maar zij kunnen ook slechts geraadpleegd worden op
basis van concrete voorstellen daaromtrent. Ik heb die niet en zal die
als dusdanig ook niet doen. Ik hoop dat de meerderheid niet zal
aanvaarden dat dit als vertragingsmanoeuvre zou worden gehanteerd,
maar als er binnen deze commissie een ruime meerderheid en
consensus kan worden gevonden voor een aantal verbeteringen die nog
kunnen worden aangebracht, dan ben ik absoluut niet tegen dit debat.

Nogmaals, ik wil geen valse hoop wekken: het is niet de bedoeling
deze wet helemaal opnieuw over te doen en het is zeker niet de
bedoeling om opnieuw, zoals men mij verteld heeft, catchpartijen te
gaan organiseren. Dat is wel het laatste wat ik wens.

De mondelinge vraag van collega De Padt dan. Ik ben absoluut geen
tegenstander van verregaande administratieve vereenvoudiging en
verregaande administratieve afhandeling, ook binnen het kader van de
verkeersboetes. Ik heb altijd gezegd dat er natuurlijk ook wel grenzen
aan zijn. Ik geloof in de grondbeginselen van deze samenleving en ik
denk dus dat het gerecht ook zijn rol moet spelen waar het zijn rol
moet spelen. We kunnen niet eindeloos voortgaan in de logica dat men
allerlei bestraffingen kan doen zonder dat het gerecht daarbij betrokken
wordt.

Die grenzen bepalen wil echter niet zeggen dat ik vind dat die grens al
bereikt is. De doelstellingen van het regeerakkoord zijn in deze
duidelijk. Ik denk dat er inderdaad nog stappen kunnen worden
ondernomen om te komen tot een verdergaande administratieve
afhandeling de grens moeten we samen dan rustig bekijken - van een
aantal zaken, juist met de bedoeling om te komen tot een efficiëntere
controle zoals u in uw uiteenzetting hebt gezegd. Ik heb daar een
schriftelijk antwoord op voorbereid. Ik vind het niet nodig dat voor te
lezen omdat ik al die bedenkingen eigenlijk ook terugvind in uw
vraagstelling. De nieuwe wet voorziet natuurlijk al in een aantal
belangrijke stappen in de toekomst die kunnen leiden tot meer
administratieve afhandeling. Ik denk dat we moeten opletten dat het
systeem beperkt blijft tot wat men de lichtere overtredingen noemt. We
mogen de zware overtredingen daar niet gaan bijhalen. In ieder geval
ben ik vanzelfsprekend graag bereid om een parlementair initiatief,
gedragen door de meerderheid, te steunen en eventueel in overleg met

suis disposé à mener ce débat
parce qu'il n'appartient pas au
pouvoir exécutif de faire obstacle
aux initiatives des parlementaires.
Par ailleurs, la loi doit être
rapidement mise en oeuvre et son
application peut faire l'objet d'un
débat parlementaire dans un cadre
bien défini. Je ne suis moi-même
pas un partisan de cette loi qui
doit, le cas échéant, être adaptée.

Les Régions ne peuvent être
consultées que sur la base de
propositions concrètes, or, de
telles propositions n'existent pas
pour l'instant. Si la majorité parvient
à un consensus sur les
améliorations à apporter à la loi,
j'accepterai le débat.

Je ne suis pas opposé au
traitement administratif des
amendes pour infraction au
règlement de la circulation routière
mais dans le respect de certaines
limites. Le but doit être
l'amélioration du contrôle. La
justice doit également jouer son
rôle. Il ne s'indique pas de
permettre d'appliquer des peines
diverses sans intervention de la
justice. Le traitement administratif
doit rester limité aux infractions
mineures. La loi prévoit déjà des
étapes importantes et j'entends
également prendre des initiatives
en la matière.

La loi dite Mulder, aux Pays-Bas,
n'a pas eu l'effet escompté.

J'ignore si les excès de vitesse de
17 kilomètres/heure ne font pas
l'objet de poursuites. Si tel est le
cas, j'estime qu'il y a un problème.
Il ne s'agirait pas d'un bon signal
pour la population. La poursuite
systématique de ces délits
également contribue à une
meilleure sécurité routière.

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

de meerderheid zelf initiatieven te nemen.

Wat de wet-Mulder in Nederland betreft, moet ik jammer genoeg
melden dat die wet blijkbaar niet het verhoopte gunstige effect heeft
gehad in Nederland. Dat doet geen afbreuk aan de terechte
bekommernis.

Misschien nog heel kort iets over uw suggestie met betrekking tot de
snelheidsovertredingen tussen 7 en 17 km per uur. Het is mij niet echt
bekend dat het een algemene maatregel is die de parketten nemen om
dat niet te vervolgen. Ik weet dat gewoon niet. Indien dat het geval zou
zijn, heb ik daar problemen mee. Ik denk dat het belangrijk is dat we
realistische limieten opleggen en dat we de bevolking dan ook duidelijk
meedelen dat dit de limieten zijn. We kunnen geen bepaalde
maximumsnelheid hanteren en ons er dan niets van aantrekken als
men met het dubbele van de snelheid rijdt. Dat zijn geen goede
signalen naar de bevolking, dit schept onduidelijkheid. Een vlottere
afhandeling van deze overtredingen kan bijdragen tot de
verkeersveiligheid. Ik ben daar rotsvast van overtuigd en ik wil daar
graag mee over nadenken.

02.05 Francis Van den Eynde (VLAAMS BLOK): Mijnheer de

minister, er is een oude Vlaamse uitdrukking die u ongetwijfeld ook
kent en die luidt: "God slaat niet of hij zalft". Ik heb de indruk dat het bij
Bert Anciaux omgekeerd is. Bert Anciaux zalft en slaat daarna. Ik
bedoel maar dat u de indruk hebt gewekt dat men in regeringskringen in
het algemeen en u in het bijzonder bereid was om de strenge
maatregelen van mevrouw Durant te herzien.

Dat blijkt nu niet het geval te zijn. Men wil de maatregelen herbekijken
en ze perfectioneren zonder evenwel aan de essentie ervan te raken.

Ik herhaal dat het hier gaat om maatregelen die, in tegenstelling tot vele
andere verkeersmaatregelen waarvan het nut door de meerderheid van
de bevolking niet wordt betwist, zeer slecht worden aanvaard. Hiervoor
bestaan er hoofdzakelijk twee argumenten.

Het eerste is louter een bedenking van personen die vertrouwd zijn met
het reilen en zeilen van de politieke opvattingen van deze tijd. Volgens
hen is het een ideologische oplossing, opgedrongen door personen die
volledig politiek correct zijn en de politieke correctheid van deze tijd eist
dat men repressief optreedt tegen de automobilisten.

Dat is evenwel merkwaardig, want diezelfde personen die zo extreem
repressief willen optreden tegen de automobilisten zorgen verder voor
alles, uitsluitend via preventie. Preventie is goed voor alles behalve voor
verkeersongevallen.

Ten tweede, overdreven snelheid is vanzelfsprekend een belangrijke
oorzaak van ernstige verkeersongevallen. Gedurende vijfentwintig jaar
was ik hoofd van de dienst schadegevallen in een groot
verzekeringsbedrijf. Welnu, door de ervaring die ik opdeed op het terrein
kan ik u verzekeren dat de zaken moeten worden gerelativeerd, in die
zin dat er heel wat andere oorzaken bestaan waarover nooit wordt
gesproken. In dat verband volstaat het te verwijzen naar de uitspraken
van de rechtbanken terzake om dat aan te tonen. Ik wil dit echter ook
relativeren. Het is niet omdat de rechtbanken bepaalde uitspraken doen
in verband met de oorzaak van aanrijdingen dat de overdreven snelheid
daarmee niets te maken heeft.

In dit land werden extreem strenge verkeerswetten opgesteld. Dat geldt

02.05 Francis Van den Eynde

(VLAAMS BLOK): Dieu ne punit
jamais sans gratifier, mais Bert
Anciaux gratifie pour punir ensuite.
Le ministre a donné l'impression
qu'il était disposé à revoir les
mesures strictes de Mme Durant
mais, à présent, il s'avère que tel
n'est pas le cas. La loi nous a été
imposée par des personnes
politiquement correctes qui
agissent de manière extrêmement
répressive à l'encontre des
automobilistes et qui, dans tous les
autres cas, ne jurent que par la
prévention.

En effet, la vitesse excessive
représente une cause importante
des accidents de la route graves. Il
faudrait tout de même également
vérifier ce que les juges
mentionnent comme causes dans
leurs jugements.

Pour terminer, la Belgique dispose
de lois de circulation extrêmement
strictes, mais tout un chacun sait
qu'il faut avoir une sacrée
malchance pour se faire prendre un
jour. Cette situation est perçue
comme une injustice. Il faudrait
chercher une solution plus
équitable.

08/10/2003

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

vooral voor boetes tegenover de automobilisten. Iedereen weet echter
dat je verdomd veel pech moet hebben om er ook last van te hebben
aangezien de controle bijna onbestaande is. Degenen die zullen worden
veroordeeld zullen bijgevolg de sukkelaars van dienst zijn. Dat aspect
komt ook als onrechtvaardig over.

Mijnheer Schalck, ik weet dat ik nu op uw eksterogen sta, maar toch
wil ik u vragen om even in overweging te nemen of een meer billijke in
de echte betekenis van het woord en rechtvaardige oplossing niet te
vinden is, in plaats van een ideologische oplossing die ons werd
opgedrongen door een "madame" wiens voornaamste kwaliteit was dat
ze politiek correct was.

02.06 Guido De Padt (VLD): Mevrouw de voorzitter, ik wil nog even

kort repliceren. Ik vind het trouwens ook jammer dat een minister niet
meer mag antwoorden na de repliek. Het zou het debat misschien ten
goede komen.

Mijnheer de minister, het stemt mij tevreden dat u in tegenstelling tot
wat wij vermoedden of durfden te denken na het lezen van een aantal
artikelen uw volle medewerking wenst te verlenen aan de
administratieve afhandeling van verkeersboetes.

Ik noteer dat u bereid bent eventueel mee te denken over de
administratieve geldboetes. Daarvoor moet de wet op de administratieve
geldboetes echter worden aangepast of eventueel gewijzigd.

Het is momenteel immers zo dat door het opdrijven van de controles
de laatste tijd waren er ongeveer 50% meer controles dan voorheen
de werklast voor de parketten dermate groot wordt dat men limieten
moet stellen. U hebt volgens mij terecht aangegeven dat het niet kan
dat men zich veilig mag voelen zolang men de maximumsnelheid niet
met 17 kilometer per uur overschrijdt. Dit neigt in bepaalde zones zoals
bebouwde kommen en schoolomgevi ngen bijna naar een licht crimineel
gedrag. U wil in overweging nemen aan lokale overheden eventueel een
instrument aan te reiken om op dat vlak het eigen
verkeershandhavingsbeleid een bepaalde sturing te geven.

02.06 Guido De Padt (VLD): Je

me réjouis d'apprendre que le
ministre est disposé à envisager
l'application d'amendes
administratives et que l'absence de
poursuites en cas d'infractions pour
vitesse excessive jusqu'à une
certaine limite constitue un
problème à ses yeux.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

La présidente: Je constate que M. Ansoms n'est toujours pas arrivé. Je lui proposerai de réintroduire sa
question plus tard.

Voorzitter: Francis Van den Eynde.
Président: Francis Van den Eynde.

03 Samengevoegde vragen van

- de heer Koen Bultinck aan de minister van Mobiliteit en Sociale Economie over "de luchthaven
Kortrijk-Wevelgem" (nr. 113)
- de heer Roel Deseyn aan de minister van Mobiliteit en Sociale Economie over "de federale
impulsen voor de internationale luchthaven van Wevelgem" (nr. 232)

03 Questions jointes de

- M. Koen Bultinck au ministre de la Mobilité et de l'Economie sociale sur "l'aéroport de Courtrai-
Wevelgem" (n° 113)
- M. Roel Deseyn au ministre de la Mobilité et de l'Economie sociale sur "les mesures d'impulsion
fédérales en faveur de l'aéroport international de Wevelgem" (n° 232)

03.01 Koen Bultinck (VLAAMS BLOK): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de minister, enkele dagen geleden verschenen de zeer goede
trafiekcijfers van de luchthaven van Oostende. Zowel op federaal als op

03.01 Koen Bultinck (VLAAMS

BLOK): Il est temps de prendre
conscience de l'importance des

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

gewestelijk niveau moet men stilaan eens het belang van die regionale
luchthavens op een correcte manier inschatten.

De luchthaven van Wevelgem-Kortrijk heeft voor zichzelf een niche in de
markt gevonden. Zij hebben zich gespecialiseerd in zakenvluchten en
dringende medische transporten. Als we het dossier technisch
bekijken, moeten we vaststellen dat op basis van het koninklijk besluit
van 25 augustus 1998, dat de goedkeuring van het beheerscontract
tussen de Staat en Belgocontrol regelt, de luchthaven van Wevelgem
niet de gunst krijgt die alle andere luchthavens wel krijgen, namelijk de
gratis Belgocontrol-verkeersleiders. Daarnaast moeten wij ook
vaststellen dat de luchthaven niet beschikt over een gecontroleerd
luchtruim, met andere woorden niet beschikt over een CTR. Bovendien
stellen wij vast dat in het samenwerkingsakkoord van 30 november
1989 tussen de Staat en de luchthavenbeheerders de luchthaven van
Wevelgem gewoon werd vergeten en niet eens wordt vermeld.

Ik heb dan ook drie zeer concrete vragen, mijnheer de minister. Heeft u
reeds een aantal maatregelen genomen om een einde te maken aan
die discriminatie tussen de andere luchthavens en de luchthaven van
Wevelgem-Kortrijk? Heeft u reeds de mogelijkheden laten onderzoeken
door uw administratie om die luchthaven van Wevelgem-Kortrijk alsnog
een dergelijke CTR aan te bieden? Bestaat bij uw administratie de
bereidheid om het samenwerkingsakkoord van 1989 te herzien zodat de
luchthaven van Wevelgem op dezelfde correcte manier kan worden
behandeld als de andere regionale luchthavens?

aéroports régionaux. L'aéroport de
Courtrai-Wevelgem est spécialisé
dans les vols d'affaires et dans les
transports médicaux urgents. Or,
conformément à l'arrêté royal du 25
août 1998, il s'agit du seul aéroport
qui ne peut disposer gratuitement
des contrôleurs aériens de
Belgocontrol. Il s'agit par ailleurs
aussi du seul aéroport sans espace
aérien contrôlé. L'aéroport de
Courtrai-Wevelgem a été oublié
dans l'accord de coopération du 30
novembre 1989 entre l'Etat et les
aéroports régionaux.

Quelles mesures le ministre a-t-il
l'intention de prendre pour mettre
un terme à cette discrimination?
Examine-t-on la possibilité de doter
l'aéroport de Wevelgem d'un
espace aérien contrôlé? Le ministre
est-il disposé à revoir l'accord de
coopération?

03.02 Roel Deseyn (CD&V): Mijnheer de voorzitter, ik heb een vraag

over dezelfde problematiek, namelijk de internationale luchthaven van
Kortrijk-Wevelgem.

Wij stellen vast dat dit de enige internationale luchthaven op Belgische
grondgebied is die niet beschikt over verkeersleiders van het federale
Belgocontrol. Andere luchthavens zijn opgenomen in het
samenwerkingsakkoord dat reeds werd aangehaald en zij kunnen wel
een beroep doen op die dienstverlening. Het koninklijk besluit van 1989
vermeldt drie belangrijke zaken, onder andere de veiligheid van het
luchtverkeer met een aantal waarborgen die worden aangeboden door
de federale overheid en de luchtverkeersleiding in de naderingszones en
aan de grond op de luchthavens en vliegvelden. Precies het waarborgen
van de veiligheid van het luchtverkeer en het instaan voor de
luchtverkeersleiding zijn gekoppeld aan het vroegere
samenwerkingsakkoord.

Wij stellen vast dat Wevelgem wordt gediscrimineerd omdat het als
enige internationale luchthaven op Belgisch grondgebied niet is
opgenomen in dit akkoord. Men kan zich afvragen of men dit vroeger is
vergeten toen de destijds bevoegde minister, de heer Dardenne, dit
koninklijk besluit heeft opgesteld. Er zijn een aantal historische
redenen waarvoor enig begrip kan worden opgebracht. Wevelgem werd
altijd uitgebaat door een intercommunale terwijl andere luchthavens
door de Staat zelf werden beheerd. Het gevolg hiervan was dat de
Staat, de federale overheid, zich niet te veel inliet met Wevelgem
waardoor de luchthaven niet werd opgenomen in het akkoord. De
luchthaven vraagt nu dat die historische discriminatie wordt opgeheven
zodat men wel op overheidssteun kan rekenen. Dit is geen exuberante
vraag, want met enkele kleine federale impulsen rond
luchtverkeersleiding van de federale overheid kan de luchthaven van
Kortrijk-Wevelgem rendabel zijn.

Ik geef een voorbeeld van het belang van die luchthaven. Bij de recente

03.02 Roel Deseyn (CD&V):

L'aéroport de Courtrai-Wevelgem
est superbement ignoré dans
l'arrêté royal du 25 août 1998 et
dans l'accord de coopération du 30
novembre 1989. C'est ainsi que
l'aéroport ne dispose pas du service
de contrôle aérien de Belgocontrol.
Il est souhaitable pour la sécurité
que la zone autour de l'aéroport soit
contrôlée.

A quand une régularisation pour cet
aéroport ? Le gouvernement fédéral
s'engage-t-il à y contrôler l'espace
aérien ? L'accord sera-t-il revu?
Quel est le calendrier ?

08/10/2003

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

textielbeurs in Birmingham trokken 3.000 à 4.000 mensen uit de regio
via de chartermaatschappij vanuit Wevelgem naar Engeland. Met een
beetje goodwill van de federale overheid zou die luchthaven een
belangrijke impuls betekenen voor de regio en voor de economische
entiteiten die daar gevestigd zijn. Nu moeten zij met zeer beperkte
middelen de exploitatie voeren en het verkeersinformatiepersoneel
betalen. Dat lukt moeizaam.

Een verregaande consequentie hiervan is, maar dat is meer Vlaamse
materie, dat er niets overblijft om de broodnodige investeringen te doen
ter uitbreiding en dat er amper iets overblijft voor de instandhouding. U
beseft dat op het federale niveau de sleutel ligt tot verdere ontwikkeling
van de luchthaven door ze op te nemen in het samenwerkingsakkoord,
zodat ze kan gebruikmaken van de faciliteiten die in het koninklijk
besluit zijn opgenomen.

Ik heb dan ook de volgende vragen. Wanneer mogen de beheerders van
Kortrijk-Wevelgem rekenen op een regularisatie? Zullen de federale
instanties engagementen opnemen om ook daar het luchtruim te
controleren, wat tot nu toe niet het geval is? Wilt u ook initiatieven
nemen om in gezamenlijk overleg het akkoord te herbekijken? Ten
slotte, op welke timing mogen de exploitanten van de luchthaven
rekenen? Ik heb begrepen dat er al contacten zijn geweest met het
kabinet enerzijds en met de administratie anderzijds. Zij wachten
dringend op instrumentatie van Belgocontrol om effectief over een
gecontroleerd luchtruim te beschikken.

03.03 Minister Bert Anciaux: Mijnheer de voorzitter, ik zal beide

vragen samen beantwoorden.

Alvorens een antwoord te geven op deze concrete vragen lijkt het mij
nuttig om de geschiedenis van de luchthaven van Kortrijk-Wevelgem in
herinnering te brengen. Het statuut van de luchthaven van Kortrijk-
Wevelgem is altijd verschillend geweest van dat van de andere
openbare luchthavens in dit land. Alle andere werden door de
voormalige Regie der Luchtwegen geëxploiteerd, terwijl de luchthaven
van Kortrijk-Wevelgem werd en nog steeds wordt uitgebaat door een
intercommunale.

De Regie de Luchtwegen had van 1946 tot 1972 in haar
bedrijfsdoelstellingen zowel de uitbating van haar openbare luchthavens
als de luchtverkeerscontrole opgenomen. Zowel u weet werd in 1986 de
boedelscheiding doorgevoerd en ontstond Belgocontrol, dat de
verkeersleiding kreeg toebedeeld. BIAC nam de exploitatie van de
nationale luchthaven voor zijn rekening. Het Vlaams Gewest werd
verantwoordelijk voor de uitbating van de luchthavens van Antwerpen en
Oostende en het Waals Gewest voor de luchthavens van Charleroi,
Luik, Spa en St-Hubert.

De luchthaven van Kortrijk-Wevelgem bevond zich buiten deze
inventaris, omdat ze niet werd uitgebaat door de opgedoekte Regie der
Luchtwegen. Het gratis bemannen van de verkeerstoren van de
overgedragen Regie der Luchtwegen-luchthavens was toen een element
van de besloten herverdeling. Er kan dus moeilijk echt sprake zijn van
discriminatie, al kan dat in de praktijk zo misschien worden ervaren,
waarvoor ik begrip heb. Er is evenwel een logische verklaring waarom
het zo is ontstaan.

Tot daar de korte geschiedenis om uw vragen en mijn antwoord in de
juiste context te kunnen plaatsen. Het lijkt mij niet juist te stellen dat
de luchthaven met enkele minimale inspanningen van de federale

03.03 Bert Anciaux, ministre:

Contrairement aux autres aéroports
belges, l'aéroport de Wevelgem
n'était pas exploité, autrefois, par la
Régie des voies aériennes mais par
une intercommunale. En 1996, les
responsabilités ont été scindées :
le contrôle du trafic aérien a été
confié à Belgocontrol, la gestion
des aéroports régionaux aux
Régions et celle de Bruxelles-
National à BIAC. Wevelgem n'a pas
été concerné par cette
réorganisation mais s'est toutefois
vu octroyer sa propre tour de
contrôle, qui appartenait dès lors à
la Régie.

Historiquement, l'aéroport de
Courtrai-Wevelgem constitue donc
un cas particulier. Il n'est pas
reconnu par la Région flamande et
ne peut donc pas en recevoir de
dotation, ce qui en entrave la
rentabilité. A mon estime, ce
dossier n'est pas aussi simple que
certains intéressés le laissent
entendre.

Légalement, mettre gratuitement
des contrôleurs aériens à la
disposition de l'aéroport ne va pas
de soi. Le contrôle de la sécurité
aérienne par Belgocontrol n'est pas

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

overheid vlot rendabel zou kunnen worden gemaakt. De luchthaven
Kortrijk-Wevelgem is door het Vlaamse Gewest niet erkend als
Vlaamse luchthaveninfrastructuur zodat zij ook geen investerings- en
exploitatiedotaties van het Vlaamse Gewest krijgt of kan krijgen. Ik
denk dat dit een belangrijk element is dat de rendabiliteit van de
luchthaven Kortrijk-Wevelgem mee kan bepalen.

Verder wens ik er uw aandacht op te vestigen dat de door u gevraagde
regularisatie gratis luchtverkeersleiders door middel van een
wijziging van het koninklijk besluit geen eenvoudige zaak is. De gratis
terbeschikkingstelling door Belgocontrol van verkeersleiders voor de
verkeerstoren, plus een aantal instrumenten en diensten aan de
regionale luchthaven, wordt geregeld door het beheerscontract tussen
de Belgische Staat en Belgocontrol. Het autonome overheidsbedrijf
Belgocontrol draagt dan de kosten, die worden gerecupereerd via de
routeheffing die wordt betaald door de luchtvaartmaatschappijen. Met
andere woorden: die kosten zijn in de praktijk niet ten laste van de
rijksbegroting. Er is ook, in tegenstelling tot de andere autonome
overheidsbedrijven, geen overheidstussenkomst voor Belgocontrol. Dat
is, tussen ons gezegd en gezwegen, een vaststelling die tot andere
inzichten kan leiden omdat men er toch van moet uitgaan dat
Belgocontrol een onafhankelijke instelling is. Afhankelijk zijn van
luchtvaartmaatschappijen kan die onafhankelijkheid, theoretisch
althans, in het gedrang brengen. Ik wil dat dus eens grondig herzien.
Maar dat is maar een afgeleide van dit debat.

Het beheerscontract tussen de Belgische Staat en Belgocontrol liep
zoals u weet af op 30 september laatstleden. Zolang er geen nieuw
beheerscontract is afgesloten dus zolang de onderhandelingen
tussen de Staat en Belgocontrol niet zijn beëindigd blijft het oude
beheerscontract van toepassing zoals de wet van 21 maart 1991 met
betrekking tot de autonome overheidsbedrijven bepaalt.

Wat het veiligheidsaspect betreft, moet men er eveneens rekening mee
houden dat de luchthaven van Kortrijk-Wevelgem zich apart ontwikkeld
heeft, zowel inzake infrastructuur als wat de terminalverkeersleiding
betreft. Er is steeds voor gezorgd dat het luchtverkeer daar aansluiting
vond bij het nationale verkeersleidingsconcept. Daarbij is besloten te
opteren voor een TIZ, een Traffic Information Zone. Die TIZ zou tegen
maart 2004 ook geïnstalleerd worden. Op dit moment zijn er dus geen
echt concrete plannen om het samenwerkingsakkoord van 1989 tussen
de Staat en de gewestelijke luchthavenbeheerders te herzien.
Belgocontrol besteedt nu reeds over heel wat middelen aan de
regionale luchthavens. Een en ander hangt dus nauw samen met de
hernieuwing van het beheerscontract van Belgocontrol en de
kostenstructuur van dat bedrijf. Zoals u weet, ben ik daar volop mee
bezig. Daar zal ik het straks nog over hebben.

Men kan zich wel afvragen of een klein land als België het zich kan
veroorloven op verschillende plaatsen in het land dezelfde
luchthaveninvesteringen te doen en er dezelfde discussie over
lawaaihinder te voeren met de bevolking. Ik geef dit als bedenking mee.

Ik wil wel meewerken aan een strategisch plan dat opgesteld wordt
door de federale overheid en de gewestelijke overheden en dat niet
enkel geldig is voor Zaventem maar voor alle luchtvaartgebonden
activiteiten in dit land.

Het is echter vanzelfsprekend dat een dergelijk initiatief niet enkel kan
worden gedragen door de federale minister van Mobiliteit.

Ik sluit af. Er is op dit ogenblik geen enkel concreet plan. Er is ook het

à charge du budget de l'Etat mais
est financé par les redevances de
route.

L'aéroport de Wevelgem s'est
développé distinctement mais n'en
est pas moins intégré dans les
systèmes nationaux pour ce qui
est de la sécurité aérienne.

La Belgique est un petit pays et les
aéroports génèrent des nuisances
importantes. Nous devons dûment
réfléchir à l'opportunité d'investir sur
des sites divers dans
l'infrastructure aéronautique. Il faut
arrêter un plan stratégique pour
l'ensemble des activités
aéroportuaires.

Le contrat de gestion conclu avec
Belgocontrol a expiré le 30
septembre déjà. Des négociations
sont en cours à propos d'un
nouveau contrat. Nous
examinerons la possibilité pour
Wevelgem de conserver son statut
d'exception dans le cadre du
nouveau contrat de gestion et du
futur plan stratégique. Le dossier
n'est pas encore clos, mais je ne
veux pas susciter de faux espoirs.
L'aéroport de Wevelgem ne relève
ni de la responsabilité de
Belgocontrol, ni de celle de l'Etat
fédéral.

08/10/2003

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

feit dat het beheerscontract met Belgocontrol op dit ogenblik door mij
wordt onderhandeld. Anderzijds zijn er hier in de commissie een aantal
bedenkingen geuit. Derhalve moet ik zeggen dat voor mij het dossier
niet noodzakelijk gesloten is. Ik wil echter ook geen valse hoop
wekken, om te vermijden dat ik met God wordt vergeleken.

De voorzitter: Dat is toch niet beledigend.

03.04 Minister Bert Anciaux: Het is absoluut niet beledigend. Het

hangt af voor wie.

Het dossier is voor mij dus niet noodzakelijk gesloten. Er zijn inderdaad
al contacten geweest met de vertegenwoordigers van de
intercommunale, met de exploitant en met het gemeentebestuur. Ik wil
echter geen valse hoop wekken. Ik wil wel in het kader van het totale
plaatje van het strategisch plan, dat ook door de Gewesten zal moeten
worden geïnitieerd, en in het kader van het beheerscontract even
bekijken of de historisch gegroeide uitzondering voor Kortrijk-Wevelgem
echt verantwoord kan blijven. Vooralsnog moet ik het, om absoluut
geen valse hoop te wekken, duidelijk stellen dat de historische context
verklaart waarom de situatie zo is. Het is eigenlijk niet echt een
verplichting, noch voor Belgocontrol noch voor de federale overheid, om
de luchthaven, die helemaal niet onder de Regie der Luchtwegen viel,
op enigerlei wijze te helpen. Ik sluit het dossier echter nog niet
helemaal af in het kader van de twee operaties die nog moeten worden
uitgevoerd.

03.05 Koen Bultinck (VLAAMS BLOK): Mijnheer de voorzitter,

mijnheer de minister, u zal begrijpen dat ik als West-Vlaming sterk
ontgoocheld ben door een dergelijk antwoord.

Ik moet vaststellen dat de bevoegde minister zegt dat hij mij op korte
termijn geen valse hoop wil geven. Nochtans had vice-eerste minister
Vande Lanotte in zijn klassieke stijl dienaangaande reeds sterke,
mondelinge afspraken gemaakt met de betrokken beheerders van de
luchthaven.

U zegt dat er contacten zijn met de bestuurders van de
intercommunale. Ik zou u durven aanraden om ook even met het
provinciebestuur van West-Vlaanderen contact op te nemen over de
kwestie. Immers, uitgerekend het provinciebestuur van West-
Vlaanderen tracht in het kader van het ontwikkelen van een echt
strategisch plan te zorgen voor een samenwerking tussen Oostende en
de luchthaven van Kortrijk.

Ik wil dit enkel in constructieve zin meegeven. Ik denk dat het toch wel
een belangrijke opmerking is.

Mijnheer de minister, wat betreft de onderhandelingen die lopen om het
beheerscontract te herzien, denk ik dat we nu de uitgelezen kans
hebben om de mogelijkheid ernstig te onderzoeken. Is het nu echt te
veel gevraagd om enkele verkeersleiders te krijgen voor de luchthaven?
Is het te veel gevraagd om de bestaande discriminatie, die er echt wel
is, weg te nemen?

Anderzijds verwondert het mij dat u zegt dat de luchthaven geenszins
rendabel is en in de nabije toekomst niet rendabel kan zijn. De mensen
ter plaatse zeggen ons dat het mits heel kleine inspanningen wel zou
kunnen. Daarom zijn wij een beetje verwonderd. Wij hebben met een
aantal collega's ter plaatse gesproken met de betrokken bestuurders.
De bevoegde minister brengt nu een totaal andere stelling.

03.05 Koen Bultinck (VLAAMS

BLOK): Je suis très déçu par la
réponse du ministre. Le vice-
premier ministre Vande Lanotte
semble une fois de plus avoir fait
des promesses en l'air, alors que le
ministre compétent ne veut ou ne
peut prendre aucun engagement.

J'invite le ministre Anciaux à
contacter les autorités provinciales
de Flandre occidentale.

Je m'étonne de sa vision
pessimiste sur la rentabilité de
l'aéroport.

Je voudrais mettre en exergue
l'intérêt de Wevelgem comme
aéroport spécialisé en vols
d'affaires et en transports
médicaux. Il est étonnant que l'on
mène une politique d'extinction vis-
à-vis des aéroports régionaux
comme Wevelgem, où le problème
des nuisances sonores ne se pose
pas étant donné qu'il n'y a guère de
riverains. En Wallonie, on a
résolument opté pour le
développement des aéroports
régionaux.

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Mijnheer de voorzitter, ik rond af. Mijnheer de minister, ik wil principieel
wijzen op het belang van de luchthaven voor ons, Vlamingen. U moet er
door uw eigen Vlaamsgezind verleden toch een beetje gevoelig voor
zijn. De luchthaven van Kortrijk heeft wel degelijk een nichemarkt
gevonden. Ze is heel belangrijk voor zakenvluchten en ook voor een
aantal dringende medische transporten.

Wij maken, zowel op federaal als op Vlaams niveau, de grote fout op dit
moment in een soort uitdoofscenario te stappen voor onze regionale
luchthavens, ook in de wetenschap dat de problematiek van het
nachtlawaai zich uitgerekend bij de luchthaven van Kortrijk-Wevelgem
niet voordoet omdat daar bitter weinig omwonenden zijn en er dus bitter
weinig overlast in de streek is.

03.06 Minister Bert Anciaux: Hoe moet ik dat laatste interpreteren? Is

dat een aanbod?

03.07 Koen Bultinck (VLAAMS BLOK): Het is niet aan mij om een

aanbod te doen, mijnheer de minister, maar het kan eventueel een
oplossing zijn voor andere problemen die op dit moment op tafel liggen.
Daarover moet u met de betrokkenen gaan spreken. Het is niet aan mij
om als eenvoudig parlementslid u zomaar een concreet aanbod te
doen, maar de vaststelling is zeer duidelijk dat er qua nachtlawaai in
Kortrijk-Wevelgem op dit moment geen enkel probleem is.

Ik rond daarmee af. Het belang van de regionale luchthavens is cruciaal.
We moeten dat in Vlaanderen gaan inzien, uitgerekend op een moment
dat in Wallonië zeer duidelijk wordt gekozen voor een grotere uitbouw
van de regionale luchthavens. Dit zijn economische toegangspoorten.
Wij moeten dit in het kader van een verhaal van delokalisatie ernstig in
overweging nemen.

03.08 André Frédéric (PS): Monsieur le président, quel est le temps

de parole pour les questions?

03.08 André Frédéric (PS):

Hoeveel spreektijd heeft de indiener
van de vraag?

Le président: Cinq minutes mais je vous signale que nous avons chronométré et seul le ministre a dépassé
le temps qui lui était imparti. Je ne peux reprocher au ministre de répondre aux questions qu'on lui pose.
C'est son droit le plus strict!

03.09 André Frédéric (PS): Des parlementaires se déplacent d'aussi

loin que moi pour s'entendre dire qu'ils n'ont pas le droit de s'exprimer
en commission de l'Infrastructure parce que le ministre dépasse son
temps de parole. Je trouve que ce n'est pas sérieux!

03.09 André Frédéric (PS):

Omdat de minister zijn spreektijd
overschrijdt, kan ik niet meer aan
het woord komen!

Le président: Je vous ai fait savoir que nous avions un agenda très chargé. Votre question était
chronologiquement l'une des dernières. C'est la seule raison pour laquelle vous n'aurez pas la parole
aujourd'hui mais je vous promets de vous la donner le plus rapidement possible!

03.10 Camille Dieu (PS): Monsieur le président, on est passé d'un

sujet à un autre...

Le président: C'est le Règlement, madame. Nous devons suivre la chronologie des questions. Je n'y puis
rien changer. Si vous voulez des modifications, il faut changer le Règlement. Je ne peux que l'appliquer.

03.11 Roel Deseyn (CD&V): Mijnheer de voorzitter, ik wil de collega's

te linker zijde van antwoord dienen. We zijn helemaal niet in een ander
debat terechtgekomen, maar in een wezenlijk debat over de toekomst
van deze specifieke internationale luchthaven gesitueerd te Wevelgem.

Ik wil de minister ook danken voor een aantal verhelderende elementen.

03.11 Roel Deseyn (CD&V):

L'aéroport de Wevelgem constitue
effectivement un cas à part et les
autorités fédérales n'en sont
absolument pas responsables.
Nous demandons toutefois qu'il soit

08/10/2003

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

Hij heeft gelijk als hij zegt dat het om een buitenbeetje gaat. Er zijn
informele verplichtingen, maar wij vragen precies dat stukje goodwill van
de federale overheid dat op dit moment ontbreekt opdat de
intercommunale in zijn opdrachten voluit zou worden gesteund. Zij
ontwikkelen vanuit een vrij initiatief, met zeer veel enthousiasme,
fantastische activiteiten op die luchthaven. Die luchthaven heeft zeker
een toekomst en zou zelfs perfect complementair kunnen zijn met de
andere West-Vlaamse luchthaven, die van Oostende. Eigenlijk hebben
ze beide een duidelijk onderscheiden missie. Waar Oostende zich
meer op personen- en groot goederentransport concentreert, vindt
Wevelgem zeker zijn markt in de businessflights, zoals ik met een
concreet voorbeeld heb aangetoond. Daarnaast is er ook een humane
dimensie. Er is de niche van de kleine spoedvracht, zoals kunstorganen
en dergelijke, waarvoor Wevelgem in de ruime regio een belangrijke rol
speelt. Voor vele transplantaties her en der in Vlaanderen zijn
internationale vluchten gesitueerd op Wevelgem te realiseren.

Wat de lawaaihinder en de buurtcomités betreft, heb ik expliciet
geïnformeerd bij de commandant van de luchthaven en de directeur van
de beheersintercommunale. Die contacten zijn er. Het zou gaan om
zeer beperkte klachten en het heeft zeker niets te maken zoals hier
wordt gesuggereerd met het grote debat over nachtlawaai.

De toreninstrumenten zijn ter plaatse. U betwist dat het zou gaan om
een kleine inspanning. Eigenlijk gaat het om enkele miljoenen in oude
Belgische frank, om de inzet van twee of drie personeelsleden.

U hebt gelijk dat het Vlaams Gewest een rol speelt in die discussie,
maar het zou niet slecht zijn als u daarover overleg zou plegen met uw
kartelgenoot, minister Bossuyt om te komen tot een oplossing voor die
verlichting en de nieuwe bedekking van de startbaan, wat voor u criteria
zijn om verder te blijven investeren in air traffic control voor de
luchthaven van Wevelgem.

Ik ben blij dat u het dossier niet hebt gesloten. We moeten zeker
samen gaan zitten met de mensen van de regio en van de luchthaven.
Met wat goodwill is er zeker een mooie toekomst weggelegd voor die
luchthaven. Als wij de politieke wil opbrengen, kan dit zeker worden
gerealiseerd.

fait preuve d'un peu de bonne
volonté. Cet aéroport a pris des
initiatives intéressantes et il remplit
une fonction régionale importante
dans le domaine des vols d'affaires
et des commandes médicales
urgentes, notamment pour le
transport d'organes.

Je suis convaincu que l'effort à
consentir pourrait n'être en
définitive que très limité. J'appelle
le ministre à se concerter à ce
sujet avec le ministre flamand
Bossuyt. Je suis certain que
l'aéroport de Wevelgem est promis
à un bel avenir.

Het incident is gesloten.
L'incident est clos.

De voorzitter: Mijnheer de minister, het is 11.00 uur. De heer Ansoms wilde eigenlijk nog een vraag stellen
die in het vroegere pakket zat. Ook de heer Cortois wil eigenlijk nog een vraag stellen. Gaat dat nog of niet? U
hebt mij gezegd dat u om 11.00 uur weg moest.

03.12 Minister Bert Anciaux: Mijnheer de voorzitter, met alle respect,

ik wil gerust vannacht terugkomen, maar de Senaat heeft reeds twee
maanden geleden gevraagd om die datum vast te leggen. Vorige week
hebben we afgesproken om toch nog om 10.00 uur samen te komen. Ik
kom niet graag te laat.

De voorzitter: Dat is geen enkel verwijt. Ik probeer alleen de werkzaamheden van mijn commissie te regelen.

03.13 Roel Deseyn (CD&V): Mijnheer de voorzitter, u spreekt over

twee extra vragen. Ik sta er toch op om vandaag nog de vraag over de
tuningproblematiek te stellen aan de betrokken minister.

03.13 Roel Deseyn (CD&V):

J'aimerais encore poser aujourd'hui
ma question n° 231 sur la
personnalisation des voitures.
Quand pourrais-je le faire?

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

De voorzitter: Dat kan niet. De minister heeft op voorhand gezegd dat hij om 11.00 uur weg moest. We
hebben hier het document van de Senaat. Ik kan natuurlijk voor de deur gaan staan en met al mijn macht de
minister proberen tegen te houden als hij wil weggaan, maar ik denk dat dit niet serieus zou zijn.

03.14 Minister Bert Anciaux: Mijnheer de voorzitter, indien u dat

wenst kom ik om 18.00 uur naar de commissie.

De voorzitter: Kunt u om 17.00 uur komen, mijnheer de minister?

03.15 Minister Bert Anciaux: Als jullie dat vragen, dan ben ik er.

De voorzitter: Wij hebben van 14.00 tot 17.00 uur een afspraak met minister Vande Lanotte.

Wij moeten ook ernstig zijn ten aanzien van de leden van de PS die er thans van overtuigd zijn dat hun vragen
niet aan bod komen. Wij zullen hen proberen te verwittigen, maar als zij niet aanwezig zijn dan moeten hun
vragen op de agenda van de volgende commissievergadering worden genoteerd. Ik wil objectief zijn ten
aanzien van iedereen.

Is iedereen het ermee eens om onze werkzaamheden om 17.00 uur voort te zetten?

03.16 Minister Bert Anciaux: Mijnheer de voorzitter, zullen die twee

vragen dan om 17.00 uur worden gesteld?

03.17 Willy Cortois (VLD): Waarover zijn wij het nu eens?

De voorzitter: Over de behandeling van uw vraag, mijnheer Cortois, en misschien ook van de overige vragen
op de agenda.

03.18 Willy Cortois (VLD): Ik begrijp het niet. Stond die vraag van de

heer Ansoms op de agenda?

De voorzitter: Die stond inderdaad op de agenda.

Ik kan alle vragen op de agenda plaatsen om 17.00 uur, maar dat ligt wat moeilijk. U bent thans aanwezig,
maar de andere leden niet, zodanig dat zij daarvan niet op de hoogte zijn. Dat zou niet rechtvaardig zijn.

03.19 Willy Cortois (VLD): Mijnheer de voorzitter, indien de

aanwezigen zich vrij kunnen maken om 17.00 uur voor mij hoeft het
niet dan kunnen de werkzaamheden alsdan worden voortgezet. Les
absents ont tort.

De voorzitter: Ik stel voor alle overige punten om 17.00 uur te behandelen, te beginnen met de vraag van de
heer Ansoms en vervolgens met vragen van de heren Cortois, Mortelmans, Frédéric en Deseyn te behandelen
aangezien zij hetzelfde onderwerp hebben.

Je propose que nous reportions à 17.00 heures les autres points à l'ordre du jour, après les questions
adressées au ministre Vande Lanotte.

03.20 Willy Cortois (VLD): Ik neem aan dat wij in dat verband

vanmiddag een fax of een e-mail zullen ontvangen. mail?

(...): Mijnheer de voorzitter, u stelt voor deze vragen te laten stellen om
17.00 uur, maar ik merk dat er ook erg veel vragen op de agenda staan
die zijn gericht aan minister Vande Lanotte. Dat kan toch nooit
afgelopen zijn om 17.00 uur!

De voorzitter: Minister Vande Lanotte moet om 18.00 uur les geven in Gent.

(...): Die vragen staan toch op de agenda!

03.21 Daan Schalck (sp.a-spirit): Mijnheer de voorzitter, moeten wij

08/10/2003

CRIV 51

COM 021

CHAMBRE

-1

E SESSION DE LA

E LEGISLATURE

2003

2004

KAMER

-1

E ZITTING VAN DE

E ZITTINGSPERIODE

ons aanpassen omdat minister Vande Lanotte les moet geven? Dat is
straf!

De voorzitter: Dit is niet mijn bevoegdheid. Vorige keer hebben we dat hier besproken. Op woensdag geeft
mijnheer Vande Lanotte les om 18 uur in Gent. Als u vindt dat dit niet kan en dat onze vragen voorrang
hebben, mij goed. Om 11.30 uur is het Conferentie van voorzitters. Mag ik u dan vragen uw fracties te
verwittigen en uw fractievoorzitter ter zake in te schakelen. Zo lang de Conferentie van de voorzitters
daaromtrent geen beslissing getroffen heeft, in het bijzonder de voorzitter van deze Kamer, kan uw dienaar
weinig uitrichten.

03.22 Jos Ansoms (CD&V): Voorzitter, ik vind dat toch wel gek. Er

zijn deze namiddag twee belangrijke debatten aan de orde, over De
Post en over de NMBS. Wij moeten hier dan horen dat de vice-premier
even les moet gaan geven in Gent. Dat kan toch niet!

De voorzitter: Als voorzitter zal ik neutraal blijven en gewoon akte nemen van uw standpunt.

03.23 Bart Laeremans (VLAAMS BLOK): Dus alle vragen die niet

behandeld zijn, agenderen we straks?

De voorzitter: Inderdaad. We zullen zien. Deze commissie heeft een agenda boordevol vragen. Volgende
week is er plenaire vergadering, geen commissievergadering. De week daarna zijn er
commissievergaderingen. De week daarna is het al herfstreces. Als we zo verder doen, geraken we er niet uit.
Ik wil desnoods 's nachts werken, als u dat wil en als de ministers willen.

03.24 Daan Schalck (sp.a-spirit): Ik denk dat terecht kan worden

gezocht naar een zo groot mogelijke aanwezigheid van de minister en
dat is ook logisch. Ook tijdens de vorige legislatuur hebben wij heel
dikwijls de vragen 's maandags laten stellen. Ik vond dat heel goed.
Anderzijds denk ik dat we ook onze werkzaamheden eens voor onszelf
moeten bekijken en nagaan in welke mate sommige vragen die nu
mondeling worden gesteld, niet schriftelijk kunnen worden gesteld. Ik
kan mij niet van de indruk ontdoen dat onze commissie op dat vlak, in
tegenstelling tot de meeste andere, terug enorm uit de band springt
met het aantal vragen. Als dat het tempo van mondelinge vragen zal
zijn de komende maanden, dan zullen wij niet aan wetgevend werk
toekomen.

De voorzitter: Mijnheer Schalck, en dit is tevens een antwoord aan de heer Cortois, ik ben het met u niet
vaak roerend eens, maar deze keer ben ik het voor 200% met u eens! Ik heb bij de start van onze
werkzaamheden de leden van deze commissie u mag het vragen, want verscheidene aanwezigen waren
daarbij met aandrang gevraagd om meer schriftelijke vragen te stellen. Om nu te antwoorden op de vraag
van de heer Cortois, het is absoluut de bedoeling dat deze commissie elke week de maandag zal vergaderen,
maar dit uiteraard wanneer 's woensdags wetgevend werk kan worden georganiseerd. Op dit ogenblik is het
Parlement officieel nog in reces. Ik probeer alles af te handelen, maar ik ga niet 's maandags vergaderen.

03.25 Willy Cortois (VLD): Dat is niet juist, ik protesteer daartegen.

De huidige zittijd wordt gesloten de avond voor de nieuwe zittijd begint.
Dat is de regel.

De voorzitter: Zeg dat aan de regering, want zij wil het reces inkorten.

03.26 Willy Cortois (VLD): (...)

De voorzitter: Mijnheer Cortois, kijk eens aan, we zijn het weer met mekaar eens. Wij zullen vanaf de
volgende keer vergaderen op maandag. Op deze manier kunnen wij dan wetgevend werk doen op woensdag.
Als we dat niet op maandag kunnen doen, dan zullen we op woensdag vergaderen. Dat spreekt voor zich. Op
dit ogenblik was dat nog niet zo. Ik kan u echter verzekeren dat dit zelfs beslist is door de Conferentie van
voorzitters. Vanaf dat ogenblik vergaderen we dus ook op maandag.

03.27 Inge Vervotte (CD&V): Mijnheer de voorzitter, ik wilde nog even