KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRIV 50 COM 917
CRIV 50 COM 917
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
MET
VERTAALD BEKNOPT VERSLAG
VAN DE TOESPRAKEN
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTÉGRAL
AVEC
COMPTE RENDU ANALYTIQUE TRADUIT
DES INTERVENTIONS
C
OMMISSIE VOOR DE
F
INANCIËN EN DE
B
EGROTING
C
OMMISSION DES
F
INANCES ET DU
B
UDGET
dinsdag
mardi
10-12-2002
10-12-2002
10:00 uur
10:00 heures
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
AGALEV-ECOLO
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CD&V
Christen-Democratisch en Vlaams
FN
Front National
MR
Mouvement réformateur
PS
Parti socialiste
cdH
centre démocrate Humaniste
SP.A
Socialistische Partij Anders
VLAAMS BLOK
Vlaams Blok
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID
Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000 Parlementair document van de 50e zittingsperiode +
basisnummer en volgnummer
DOC 50 0000/000
Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° de
base et du n° consécutif
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
Questions et Réponses écrites
CRIV
Integraal Verslag,met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (op wit
papier, bevat ook de bijlagen)
CRIV
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit
des interventions (sur papier blanc, avec les annexes)
CRIV
Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)
CRIV
Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)
CRABV
Beknopt Verslag (op blauw papier)
CRABV
Compte Rendu Analytique (sur papier bleu)
PLEN
Plenum (witte kaft)
PLEN
Séance plénière (couverture blanche)
COM
Commissievergadering (beige kaft)
COM
Réunion de commission (couverture beige)
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail :
publicaties@deKamer.be
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail :
publications@laChambre.be
CRIV 50
COM 917
10/12/2002
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de
minister van Financiën over "de toepassing van
artikel 104 WIB 1992 inzake VZW's die een
dierenasiel beheren" (nr. A433)
1
Question de Mme Magda De Meyer au ministre
des Finances sur "l'application de l'article 104
CIR 1992 en ce qui concerne les ASBL qui gèrent
les refuges pour animaux" (n° A433)
1
Sprekers:
Magda De Meyer, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs:
Magda De Meyer, Didier
Reynders, ministre des Finances
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Financiën over "de gevolgen van de
vernietiging van een koninklijk besluit" (nr. A510)
3
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre des
Finances sur "les effets de l'annulation d'un arrêté
royal" (n° A510)
3
Sprekers:
Peter Vanhoutte, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs:
Peter Vanhoutte, Didier
Reynders, ministre des Finances
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Financiën over "de fiscale
achterstand" (nr. A508)
5
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre des
Finances sur "l'arriéré fiscal" (n° A508)
5
Sprekers:
Peter Vanhoutte, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs:
Peter Vanhoutte, Didier
Reynders, ministre des Finances
Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de
minister van Financiën over "het stopzetten van
sectoriële onderzoeken" (nr. A509)
5
Question de M. Peter Vanhoutte au ministre des
Finances sur "l'arrêt des enquêtes sectorielles"
(n° A509)
5
Sprekers:
Peter Vanhoutte, Didier
Reynders, minister van Financiën
Orateurs:
Peter Vanhoutte, Didier
Reynders, ministre des Finances
CRIV 50
COM 917
10/12/2002
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
COMMISSIE VOOR DE FINANCIËN
EN DE BEGROTING
COMMISSION DES FINANCES ET
DU BUDGET
van
DINSDAG
10
DECEMBER
2002
10:00 uur
______
du
MARDI
10
DECEMBRE
2002
10:00 heures
______
De vergadering wordt geopend om 10.22 uur door de heer Peter Vanhoutte, voorzitter.
La séance est ouverte à 10.22 heures par M. Peter Vanhoutte, président.
01 Vraag van mevrouw Magda De Meyer aan de minister van Financiën over "de toepassing van
artikel 104 WIB 1992 inzake VZW's die een dierenasiel beheren" (nr. A433)
01 Question de Mme Magda De Meyer au ministre des Finances sur "l'application de l'article 104
CIR 1992 en ce qui concerne les ASBL qui gèrent les refuges pour animaux" (n° A433)
01.01 Magda De Meyer (SP.A): Mijnheer de voorzitter, mijnheer de
minister, collega's, begin 1999 kwam er een wetswijziging waardoor
dierenbeschermingsorganisaties voortaan fiscale attesten kunnen
uitgeven voor giften boven de 25 euro. In maart 2001 kwamen de
uitvoeringsbesluiten op deze wet, maar in de praktijk blijkt dat weinig
of geen organisaties daadwerkelijk aan deze voorwaarden kunnen
voldoen. Op de administratie geeft men trouwens toe dat bijna
niemand in aanmerking komt omdat de voorwaarde is dat
organisaties zich exclusief met asielwerk zouden bezighouden. In de
praktijk blijkt dat sommige ambtenaren soepel optreden en anderen
dan weer de wet strikt naar de letter toepassen. De ene ambtenaar
eist dat de organisatie die om een erkenning vraagt zich exclusief
met de uitbating van een dierenasiel zou bezighouden, terwijl een
andere ambtenaar van dezelfde dienst toelaat dat de VZW daarnaast
ook andere activiteiten ter bevordering van het dierenwelzijn als doel
mag hebben.
Ons land kent heel wat verenigingen die zich inzetten voor het
welzijn van dieren. Het gaat hierbij voor 95% om organisaties die
zich niet exclusief met het beheer van een asiel bezighouden, maar
daarnaast nog pension houden of inspectiewerk verrichten om
dierenmishandeling op te sporen en te bestrijden. Vaak overleven
deze organisaties dankzij giften van particulieren die een hart hebben
voor dieren. In verband daarmee had ik u graag volgende vragen
gesteld. Ten eerste, hoeveel asielen werden tot hiertoe gemachtigd
om fiscale attesten voor giften uit te reiken, en kunt u dit aantal
opdelen per Gewest? Ten tweede, het overigens zeer verdienstelijke
rapport van de contactgroep Giften stelt voor om op korte termijn de
exclusiviteitvoorwaarde van 100% te milderen tot 70%. Kunnen
VZW's die zich inzetten voor dierenwelzijn, en onder meer een asiel
beheren, zich hierop baseren wanneer zij een erkenning vragen?
01.01 Magda De Meyer (SP.A):
Depuis quelques années, les asbl
agréées qui gèrent un refuge pour
animaux peuvent être habilitées à
délivrer des attestations fiscales
pour les dons qu'elles reçoivent.
Pour certains fonctionnaires, cela
signifie que ces asbl ne peuvent
rien faire d'autre. Cependant, il
s'agit principalement
d'organisations qui ont d'autres
activités dans le domaine du bien-
être animalier.
Combien de refuges ont-ils été
autorisés à ce jour à délivrer des
attestations fiscales aux
personnes ou aux associations qui
leur ont fait des dons? Le ministre
pourrait-il ventiler ces données
par Région? Le groupe de contact
Libéralités propose d'atténuer la
condition d'exclusivité
en
abaissant le pourcentage fixé
jusqu'à 70%. Les asbl qui
promeuvent le bien-être des
animaux et gèrent un refuge
peuvent-elles se baser là-dessus
lorsqu'elles demandent un
agrément?
01.02 Minister Didier Reynders: Mijneer de voorzitter, mevrouw De
Meyer, wat het onthaal van VZW's betreft, zijn er in het Vlaams
Gewest tot op heden 6 VZW's die een dierenasiel beheren,
gemachtigd om fiscale attesten uit te reiken voor de giften in geld die
01.02 Didier Reynders, ministre:
On dénombre six ASBL de ce
type en Région flamande, trois en
Région de Bruxelles-Capitale et
10/12/2002
CRIV 50
COM 917
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
ze hebben ontvangen. Er zijn er 3 in het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest en 6 in het Waals Gewest.
Wat de problemen in verband met exclusiviteitsvoorwaarden betreft,
moet ik de aandacht erop vestigen dat de contactgroep Giften de
opdracht had gekregen om mij voorstellen te formuleren met
betrekking tot de oplossing van problemen in het kader van de
erkenningsprocedure, de vereenvoudiging van de
erkenningsprocedure en de bespoediging van het onderzoek van de
erkenningsaanvragen. Tot op heden hebben de werkzaamheden van
de contactgroep Giften voornamelijk betrekking gehad op
onderwerpen die de erkende instellingen aanbelangen alsook
onderwerpen die specifiek betrekking hebben op organisaties voor
maatschappelijk welzijn en voor ontwikkelingssamenwerking. Het
eerste rapport van de contactgroep Giften, dat mij op 22 oktober
2002 werd overhandigd, bevat in dat opzicht talrijke voorstellen tot
verbetering van de procedure. De specifieke problematiek van de
exclusiviteitsvoorxwaarden voor de activiteit van VZW's die een
dierenasiel beheren, komt nog niet aan bod. Er zijn nieuwe werken
en nieuwe voorstellen. Ik heb reeds op 19 april 2002 aan mijn
administratie de opdracht gegeven een onderzoek in dat verband te
verrichten. Ik verneem van mijn administratie dat de resultaten van
dat onderzoek mij eerstdaags zullen worden voorgelegd. Ik hoop dat
het mogelijk zal zijn met nieuwe voorstellen te komen, misschien
over een lager percentage, zoals u voorstelt.
Dat was een eerste piste in de contactgroep. Tot nu toe heb ik nog
geen verslag gekregen in dat verband. Ik heb dus gevraagd om
eraan voort te werken.
six en Région Wallonne. Le
Groupe de Contact - Libéralités
s'est vu confier la tâche de
formuler des propositions dans le
cadre de la simplification de la
procédure d'agrément et de
l'accélération de l'examen des
demandes d'agrément. Le premier
rapport du Groupe de Contact
comportait des propositions visant
à améliorer la procédure mais fait
l'impasse sur la question de la
condition d'exclusivité. J'ai chargé
l'administration de mener une
étude à ce sujet.
01.03 Magda De Meyer (SP.A): Mijnheer de minister, ik denk dat
het eigenlijk ook in de geest van de wetgever lag en dat het absoluut
de bedoeling was om organisaties die met dierenwelzijn bezig waren,
te ondersteunen. Het is nooit de bedoeling geweest enkel en alleen
organisaties van dierenasiel te steunen. Ik denk dat dat een beetje
een foute interpretatie is geweest van de wetgever om daar bijna een
exclusiviteit van te maken. Dat het alleen om dierenasielen zou
gaan, strookt niet met het idee dat het om dierenwelzijn in zijn
totaliteit gaat.
Ik hoop dat de contactgroep dan toch een voorstel in die zin zal
formuleren om de exclusiviteitvoorwaarde een beetje te milderen. De
exclusiviteit hoeft niet totaal van de kaart geveegd te worden; een
lichte mildering is genoeg, denk ik, om ervoor te zorgen dat de
wetgeving toch ook de organisaties die hun levenswerk maken van
het dierenwelzijn, ten goede zou komen.
01.03 Magda De Meyer (SP.A):
Le législateur n'a jamais voulu
limiter le système des libéralités
fiscales aux seuls refuges pour
animaux. J'espère dès lors que le
groupe de contact "libéralités"
assouplira la clause d'exclusivité.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De voorzitter: De vragen nrs. A445 en A506 van de heer Josy Arens en mevrouw Trees Pieters zullen in
schriftelijke vragen worden omgezet.
De heer Yves Leterme bevindt zich in plenaire. Zijn vraag nr. A507 wordt niet gesteld.
Voorzitter: Eric van Weddingen.
Président: Eric van Weddingen.
CRIV 50
COM 917
10/12/2002
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
3
02 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de minister van Financiën over "de gevolgen van de
vernietiging van een koninklijk besluit" (nr. A510)
02 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre des Finances sur "les effets de l'annulation d'un
02.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, we hebben gisteren al even een beetje een
onverwachte gedachtewisseling gehad over het desbetreffende
koninklijk besluit en over de implicaties. Ik stel toch nog maar eens
de vraag. Ik denk immers dat het nuttig is om in detail in te gaan op
enkele aspecten ervan.
Ten eerste, welke gevolgen heeft de vernietiging van het
desbetreffende koninklijk besluit voor het personeel dat bij de
verschillende diensten is tewerkgesteld?
Ten tweede, welke gevolgen heeft het voor de vaststellingen die door
de betrokken diensten zijn gedaan in de tussenliggende periode?
Welke gevolgen heeft dat vooral in verband met eventuele
betwistingen rond die vaststellingen?
Ten derde, op welke wijze en binnen welke termijn denkt u de
lacunes die eventueel kunnen zijn ontstaan, te kunnen opvullen?
02.01 Peter Vanhoutte
(AGALEV-ECOLO): Quelles
conséquences aura l'annulation de
l'arrêté royal du 18 décembre
1998 relatif à la réforme des
structures du département des
Finances pour le personnel
employé dans les différents
services de ce département et
quels effets produira-t-elle sur les
constatations faites par ces
services au cours de la période
intermédiaire? Comment et à quel
moment le ministre comblera-t-il
cette lacune?
02.02 Minister Didier Reynders: Mijnheer Vanhoutte, het is
misschien nuttig om vijf elementen te geven in verband met het
arrest, met de gevolgen en met de beslissingen die zijn genomen.
Ten eerste, de vraag verwijst naar het arrest nr. 112.537 van
13 november 2002. Bij dat arrest maakt de achtste kamer van de
Raad van State het koninklijk besluit van 18 december 1998
ongedaan. Dat koninklijk besluit betreft de herstructurering van de
fiscale administraties en de oprichting van de graad van auditeur-
generaal-diensthoofd bij sommige van die administraties.
Om de continuïteit van de openbare dienst te verzekeren, heb ik
onmiddellijk na de notificatie van het arrest de respectieve
directeurs-generaal van de betrokken administraties daarmee belast.
Het gaat om de administratie van de directe belastingen, sector
taxatie, de administratie van de BTW, registratie en domeinen,
sector BTW-taxatie, en de administratie van de ondernemings- en
inkomensfiscaliteit. Voorts gaat het om de administratie van de
directe belastingen, sector invordering, en de administratie van de
BTW, de registratie en domeinen, sector BTW-invordering en ten
slotte de administratie van het kadaster en de administratie van de
BTW registratie en domeinen, sector registratie en domeinen.
De continuïteit is geregeld met de nieuwe beslissing voor de
verschillende directeurs-generaal. De overgangsmaatregelen die de
geldigheid van de verschillende gestelde daden waarborgen, blijven
van kracht tot de komende overdracht op 1 januari 2003 van het
ministerie van Financiën in de voorlopige cel van de federale
overheidsdienst voor Financiën. We gaan dus verder met de
overgangsmaatregelen tot er een transfer is naar de nieuwe FOD
Financiën.
Zoals u wellicht weet waren de oude administraties in elk geval
02.02 Didier Reynders, ministre:
Dès après la publication de l'arrêt,
j'ai chargé les directeurs généraux
des administrations concernées
d'assurer la continuité du service
public. Les mesures transitoires
que nous avons prises
garantissent la validité de tous les
actes accomplis et resteront en
vigueur jusqu'à l'intégration, au 1
er
janvier 2003, du ministère des
Finances dans la cellule provisoire
du SPF Finances. Cet arrêt a été
rendu à un moment où les
anciennes administrations étaient
condamnées à disparaître à brève
échéance et à être incorporées au
sein d'une série de nouvelles
administrations. Sur la base de la
réforme Copernic, la nouvelle
direction reprendra les missions
qui étaient remplies jusqu'alors
par des fonctionnaires des rangs
17 et 16. Cet arrêt anticipe donc
les évolutions futures.
Le président actuel du Service
public fédéral des Finances n'est
pas seul à la base de cet arrêt. En
effet, des fonctionnaires de
l'administration des Finances ont
introduit des recours en annulation
contre les nombreuses
10/12/2002
CRIV 50
COM 917
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
4
gedoemd om op korte termijn te verdwijnen vermits de oude
administratie van de ondernemings- en inkomstenfiscaliteit plaats zal
maken voor drie nieuwe administraties. Deze zijn respectievelijk
belast met de grote ondernemingen, met de kleine en middelgrote
ondernemingen en met de particulieren. De oude administratie van
het kadaster van de registratie en de domeinen zullen van hun kant
plaats maken voor de administratie van de patrimoniale
documentatie.
Het arrest van de Raad van State valt dus op een ogenblik dat de
verdwijning van de oude administraties reeds gepland was. In het
kader van de Copenicushervorming neemt het nieuwe management
de functies over die tot dan toe vervuld werden door de ambtenaren
van de rangen 17 en 16. Dit houdt in dat de ambtenaren van rang 15
zoals de auditeurs-generaal diensthoofden dienen toegevoegd te
worden bij het nieuwe management. Het vernietigende arrest heeft
op dat vlak alleen maar geleid tot een lichte anticipatie op de
toekomstige toestand.
In tegenstelling tot wat enkele vraagstellers lijken te denken dat
werd gisteren nog in plenaire vergadering verwoord , ligt de huidige
voorzitter van de federale overheidsdienst Financiën niet alleen ten
grondslag van de vermelde opheffing. Er moet immers op gewezen
worden dat het organiek besluit en de talrijke benoemingen in hoge
functies die daar op het einde van de vorige legislatuur uit
voortvloeiden, het onderwerp geweest zijn van een aanzienlijk aantal
beroepen tot nietigverklaring uitgaand van ambtenaren afkomstig
van verscheidene betrokken administraties. Dat kan waarschijnlijk
verklaard worden door de context waarin de oprichting van een zo
hoog aantal betrekkingen van auditeur-generaal-diensthoofd gebeurd
is op het einde van de vorige regering. Ik ben zo vrij eraan te
herinneren ik heb dat ook in de plenaire vergadering gedaan dat
de heer De Croo, nu voorzitter van de Kamer, en ikzelf op 20 april
1999 bij de Kamer een motie van aanbeveling ingediend hebben die
uitdrukkelijk de aandacht van de minister van Financiën, Jean-
Jacques Viseur, vestigde op de ernstige problemen die er bij
Financiën rezen bij de opstelling van om en bij de 35 hoge
betrekkingen op het einde van de legislatuur. Onze waarschuwing
werd indertijd blijkbaar niet gevolgd. Nu kan ik niet anders dan
vaststellen bij het lezen van het arrest van de Raad van State dat
onze vrees niet geheel ongegrond was.
Tot slot, mijnheer de voorzitter, worden de praktische gevolgen van
het arrest tot nietigverklaring voor de betrokken ambtenaar
momenteel nog onderzocht. Ik heb dat gisteren al gezegd. Ik heb een
onderzoek gevraagd aan mijn administratie. Ik wacht dus op een
verslag. Die gevolgen zullen echter maar ten volle kunnen
vastgesteld worden wanneer de Raad van State zich zal
uitgesproken hebben over de talrijke nog lopende beroepen.
Er zijn beroepen tegen het koninklijk besluit wat de nieuwe
administraties betreft, maar er zijn ook veel andere beroepen tegen
de verschillende benoemingen. We moeten dus nog voortgaan in dat
verband. Hoe dan ook, ik denk dat er rechtszekerheid is voor alle
akten van de ambtenaren en de continuïteit van de dienst is
verzekerd.
nominations à des fonctions
dirigeantes qui ont découlé de
l'arrêté organique à la fin de la
législature précédente. M. De
Croo et moi-même avons adressé
au ministre des Finances de
l'époque une motion de
recommandation datée du 20 avril
1999, pour dénoncer les
problèmes que risquait
d'engendrer en fin de législature
l'ouverture de 35 fonctions
dirigeantes. Notre crainte s'est
avérée fondée. Les conséquences
concrètes pour les fonctionnaires
concernés par cet arrêt sont
encore à l'étude. Elles ne seront
toutefois définitives que lorsque le
Conseil d'Etat aura examiné les
recours.
02.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Mijnheer de minister, ik 02.03 Peter Vanhoutte
CRIV 50
COM 917
10/12/2002
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
5
dank u voor het antwoord. Ik moet zeggen dat het iets consistenter is
dan het antwoord ad hoc dat gisteren in de plenaire vergadering werd
gegeven.
Wat het laatste element betreft, zullen wij op de hoogte worden
gesteld van het resultaat daarvan? Is dat mogelijk?
(AGALEV-ECOLO): Cette réponse
est plus consistante que ce que
j'ai entendu en séance plénière
hier. J'aimerais être tenu au
courant de l'évolution du dossier.
02.04 Minister Didier Reynders: Ja.
02.05 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Perfect.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de minister van Financiën over "de fiscale achterstand"
(nr. A508)
03 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre des Finances sur "l'arriéré fiscal" (n° A508)
03.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, er zijn nogal wat geruchten die de ronde doen.
Het is soms nuttig die geruchten ook te toetsen aan de realiteit. U
weet dat de fiscale achterstand een gekend probleem is. Dat zou
echter, blijkens onze informatie, niet enkel slaan op de inning, maar
ook op de teruggaven, althans voor de personenbelasting. Mijn
vragen zijn de volgende. Ten eerste, wat is de stand van zaken rond
die teruggaven voor het inkomstenjaar 2001-2002? Ten tweede,
werd er reeds overgegaan tot teruggave of is deze teruggave
geblokkeerd tot 2003, zoals uit sommige geruchten blijkt? Ten derde,
als er al problemen zijn inzake de teruggaven, waaraan wijt u deze?
03.01 Peter Vanhoutte
(AGALEV-ECOLO): Où en est le
fisc dans ses remboursements
pour l'année des revenus
2001/2002? A-t-on déjà procédé à
des remboursements effectifs ou
ceux-ci sont-ils bloqués jusqu'au
début de l'année 2003? A quoi
faut-il imputer les problèmes de
remboursement?
03.02 Minister Didier Reynders: Mijnheer de voorzitter, collega
Vanhoutte, ik veronderstel dat u met het inkomstenjaar 2001-2002
het jaar 2001 bedoelt, waarvan de inkomsten belastbaar zijn voor het
aanslagjaar 2002. Het is altijd nuttig om dat te preciseren, vooral
voor de gemeenten. Ik heb vandaag een zeer belangrijk schema. Als
voorzitter is het belangrijk om dat te zeggen.
Voor het aanslagjaar 2002 zijn de inkohieringswerkzaamheden
begonnen. Het is klaar en duidelijk, de werkzaamheden zijn gestart.
De eerste aanslagbiljetten worden binnenkort verzonden; we starten
dus in december. De effectieve terugbetalingen gebeuren echter op
het einde van de tweede maand volgend op de maand van de
verzending van het aanslagbiljet. Alle terugbetalingen zullen dus in
de loop van 2003 plaatsvinden, zonder dat er van een blokkering of
een ander probleem sprake kan zijn. Het is gestart, maar de
terugbetaling komt aan het einde van een termijn van twee
maanden.
03.02 Didier Reynders, ministre:
J'espère qu'en parlant d'année
des revenus 2001/2002 vous
entendez l'exercice fiscal 2002.
L'enrôlement a commencé pour
cet exercice fiscal. Tous les
remboursements effectifs seront
réalisés dans le courant de l'année
2003. Il n'y a dès lors pas lieu de
parler de blocages ou de tout
autre problème.
03.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Mijnheer de voorzitter,
ik dank de minister voor deze informatie.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Vraag van de heer Peter Vanhoutte aan de minister van Financiën over "het stopzetten van
sectoriële onderzoeken" (nr. A509)
04 Question de M. Peter Vanhoutte au ministre des Finances sur "l'arrêt des enquêtes
10/12/2002
CRIV 50
COM 917
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
6
04.01 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, collega's, uit verschillende bronnen vernam ik
dat aan de AOIF's gevraagd werd de sectoriële onderzoeken, die op
dit ogenblik plaatsvinden voor onder meer de notarissen,
tandtechnici, deurwaarders en tandartsen, stop te zetten tot juni
2003.
Mijnheer de minister, dit zijn mijn vragen. Bent u op de hoogte van
het bestaan van een dergelijk verzoek? Zo ja, waarom werd dit
gevraagd?
Indien dit niet het geval is, kan de minister dan formeel bevestigen
dat er er geen opdracht werd gegeven om deze sectoriële
onderzoeken tijdelijk te onderbreken?
04.01 Peter Vanhoutte
(AGALEV-ECOLO): J'ai appris
que l'AFER a été invitée à cesser
les enquêtes sectorielles jusqu'en
2003. Le ministre est-il au courant
de cette situation et, dans
l'affirmative, pourquoi cette
demande a-t-elle été formulée?
Au cas où cette information serait
inexacte, le ministre confirme-t-il
qu'aucune consigne ne sera
donnée visant à interrompre ces
enquêtes?
04.02 Minister Didier Reynders: Mijnheer de voorzitter, collega
Vanhoutte, in antwoord op uw vraag dien ik uitdrukkelijk te stellen dat
noch ik noch een lid van mijn kabinet welke instructie dan ook aan de
AOIF hebben gegeven om de sectoriële onderzoeken op te schorten
tot juni 2003. Vermits u allusie maakt op verschillende bronnen, had
ik er graag de identiteit van gekend om de onderliggende
beweegredenen van bepaalde misleidende campagnes te kunnen
achterhalen.
Ik verklaar mij nader. U verwijst in uw schriftelijke vraag naar de
notarissen. Dat onderzoek is reeds gedaan. Wij hebben het sectorieel
onderzoek beëindigd. Het onderzoek is afgerond. Indien het nodig is
gaan we verder met de volgende elementen.
Voor de tandtechnici werd het onderzoek eveneens beëindigd. Dit is
ook het geval voor de deurwaarders. Ik heb nu betwistingen
ontvangen vanwege de deurwaarders.
We moeten nog verdergaan. Het zal misschien mogelijk zijn om
nieuwe sectoriële onderzoeken te voeren. Ik vraag alleen een verslag
te hebben voor een sectorieel onderzoek.
Wat dus de notarissen, de tandtechnici en de deurwaarders betreft
zijn de onderzoeken afgerond. We staan reeds verder dan een
sectorieel onderzoek. Wij zijn nu bezig met de betwistingen van de
deurwaarders, notarissen en tandtechnici.
04.02 Didier Reynders, ministre:
Aucune demande de ce genre n'a
été adressée à l'AFER, ni par moi-
même, ni par un collaborateur de
mon cabinet. Je vous prie dès lors
de faire connaître vos sources,
afin que je puisse découvrir les
motifs de celui ou de ceux qui ont
fait courir ces rumeurs. Les
enquêtes sectorielles auprès des
notaires, des mécaniciens-
dentistes et des huissiers de
justice sont, quant à elles, déjà
terminées.
04.03 Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO): Mijnheer de minister, ik
dank u voor uw omstandig antwoord. Ik denk dat daarmee een aantal
zaken zijn opgehelderd en dat de mensen dit ook aanvaarden.
04.03 Peter Vanhoutte
(AGALEV-ECOLO): Voilà qui
éclaircit cette affaire.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten om 10.40 uur.
La réunion publique de commission est levée à 10.40 heures.
CRIV 50
COM 917
10/12/2002
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
7