KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
CRIV 50 COM 890
CRIV 50 COM 890
V
OORLOPIGE VERSIE
N
IET CITEREN ZONDER BRONVERMELDING
De definitieve versie, op wit papier, bevat de
bijlagen en het tweetalige beknopt verslag.
V
ERSION PROVISOIRE
N
E PAS CITER SANS MEN TIONNER LA SOURCE
La version définitive, sur papier blanc, comprend
les annexes et le compte rendu analytique
bilingue
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
V
OLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES
R
EPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
I
NTEGRAAL
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
I
NTEGRAL
C
OMMISSIE VOOR DE
V
OLKSGEZONDHEID
,
HET
L
EEFMILIEU EN DE MAATSCHAPPELIJKE
H
ERNIEUWING
C
OMMISSION DE LA
S
ANTÉ PUBLIQUE
,
DE
L
'E
NVIRONNEMENT ET DU
R
ENOUVEAU DE LA
S
OCIÉTÉ
woensdag
mercredi
20-11-2002
20-11-2002
14:15 uur
14:15 heures
De teksten werden nog niet door de sprekers nagezien.
Zij kunnen hun correcties schriftelijk
meedelen vóór
Les textes n'ont pas encore été révisés par les orateurs.
Ceux-ci peuvent communiquer leurs corrections par écrit
avant le
22-11-2002, om 16 uur
aan de Dienst Integraal Verslag.
22-11-2002, à 16 heures
au Service du Compte Rendu Intégral.
Fax: 02 549 88 47
e-mail: CRIV@dekamer.be
Fax: 02 549 88 47
e-mail: CRIV@lachambre.be
20/11/2002
CRIV 50
COM 890
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
ii
AGALEV-ECOLO
Anders gaan leven / Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales
CD&V
Christen-Democratisch en Vlaams
FN
Front National
MR
Mouvement réformateur
PS
Parti socialiste
cdH
centre démocrate Humaniste
SP.A
Socialistische Partij Anders
VLAAMS BLOK
Vlaams Blok
VLD
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID
Volksunie&ID21
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 50 0000/000
Parlementair document van de 50e zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer
DOC 50 0000/000
Document parlementaire de la 50e législature, suivi du n° de base et
du n° consécutif
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
Questions et Réponses écrites
CRIV
Integraal Verslag,met links het definitieve integraal verslag en rechts
het vertaald beknopt verslag van de toespraken (op wit papier, bevat
ook de bijlagen)
CRIV
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral
définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit des
interventions (sur papier blanc, avec les annexes)
CRIV
Voorlopige versie van het Integraal Verslag (op groen papier)
CRIV
Version Provisoire du Compte Rendu Intégral (sur papier vert)
CRABV
Beknopt Verslag (op blauw papier)
CRABV
Compte Rendu Analytique (sur papier bleu)
PLEN
Plenum (witte kaft)
PLEN
Séance plénière (couverture blanche)
COM
Commissievergadering (beige kaft)
COM
Réunion de commission (couverture beige)
Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers
Bestellingen :
Natieplein 2
1008 Brussel
Tel. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.deKamer.be
e-mail :
publicaties@deKamer.be
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Commandes :
Place de la Nation 2
1008 Bruxelles
Tél. : 02/ 549 81 60
Fax : 02/549 82 74
www.laChambre.be
e-mail :
publications@laChambre.be
CRIV 50
COM 890
20/11/2002
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van de heer Guido Tastenhoye aan de
vice-eerste minister en minis ter van Begroting,
maatschappelijke Integratie en sociale
Economie over "het voornemen van het Antwerps
stadsbestuur om 'transithuizen voor illegalen' op
te richten" (nr. A307)
1
Question de M. Guido Tastenhoye au vice-
premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale sur
"l'intention de l'administration communale
d'Anvers de créer des 'maisons de transit' pour
les immigrés en situation illégale" (n° A307)
1
Sprekers: Guido Tastenhoye, Johan Vande
Lanotte, vice-eerste minister en minister van
Begroting, Maatschappelijke Integratie en
Sociale Economie
Orateurs: Guido Tastenhoye, Johan Vande
Lanotte, vice-premier ministre et ministre du
Budget, de l'Intégration sociale et de l'
Économie sociale
CRIV 50
COM 890
20/11/2002
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
1
COMMISSIE VOOR DE
VOLKSGEZONDHEID, HET
LEEFMILIEU EN DE
MAATSCHAPPELIJKE
HERNIEUWING
COMMISSION DE LA SANTÉ
PUBLIQUE, DE
L'ENVIRONNEMENT ET DU
RENOUVEAU DE LA SOCIÉTÉ
van
WOENSDAG
20
NOVEMBER
2002
14:15 uur
______
du
MERCREDI
20
NOVEMBRE
2002
14:15 heures
______
De vergadering wordt geopend om 14.20 uur door
mevrouw Yolande Avontroodt, voorzitter.
La séance est ouverte à 14.20 heures par Mme
Yolande Avontroodt, présidente.
01 Vraag van de heer Guido Tastenhoye aan
de vice-eerste minister en minister van
Begroting, maatschappelijke Integratie en
sociale Economie over "het voornemen van
het Antwerps stadsbestuur om 'transithuizen
voor illegalen' op te richten" (nr. A307)
01 Question de M. Guido Tastenhoye au vice-
premier ministre et ministre du Budget, de
l'Intégration sociale et de l'Economie sociale
sur "l'intention de l'administration communale
d'Anvers de créer des 'maisons de transit' pour
les immigrés en situation illégale" (n° A307)
01.01 Guido Tastenhoye (VLAAMS BLOK):
Mevrouw de voorzitter, ik zal mijn vraag heel kort
houden.
Het stadsbestuur van Antwerpen heeft onlangs
beslist om in Antwerpen vier gemeentelijke
transithuizen voor illegalen op te richten. Twee
daarvan zouden in de wijk het Kiel komen en twee
in het district Deurne. De bedoeling is om in deze
transithuizen illegalen op te vangen die worden
aangetroffen in panden die onbewoonbaar worden
verklaard of in panden die gerenoveerd zouden
worden. Deze transithuizen zouden beheerd worden
door het OCMW van Antwerpen. Dit werd bevestigd
door de schepen van Integrale Veiligheid, de heer
Grootjans, tijdens een interpellatie in de
gemeenteraad.
Bij mijn weten zijn transithuizen voor illegalen niet
in de wet voorzien. Er zijn volgens mij drie
mogelijkheden om illegalen op te vangen. Dat is,
ofwel ze onder te brengen in een gesloten centrum
voor illegalen in afwachting van hun uitzetting, ofwel
de onmiddellijke repatriëring, ofwel kunnen illegalen
een bevel krijgen van de dienst
Vreemdelingenzaken om het grondgebied te
verlaten. Die vierde mogelijkheid, opvang in
transitcentra beheerd door het OCMW, is mij niet
bekend. Het is mij wel bekend dat het OCMW
lokale opvanginitiatieven voor asielzoekers kan
organiseren. Men kan daar zelfs subsidies voor
krijgen. Als een OCMW dat een beetje goed aan
boord legt, kunnen ze daar zelfs nog een centje
aan verdienen. Transithuizen voor illegalen, dat is
mij volledig onbekend.
Vandaar mijn drie korte vragen, mijnheer de
minister. Ten eerste, kunnen OCMW's
transithuizen voor illegalen beheren en kunnen ze
daar eventueel ook subsidies voor krijgen? Ten
tweede, is er volgens u een wettelijke basis voor
het oprichten van dergelijke transithuizen voor
illegalen beheerd door het OCMW? Indien de
tweede vraag negatief beantwoord wordt, gaat de
regering dan eventueel een wetgevend initiatief
nemen om transithuizen voor illegalen een
wettelijke basis te geven?
01.02 Minister Johan Vande Lanotte: Ik zit toch
verveeld met de vraag omdat die eigenlijk niet tot
mijn bevoegdheid behoort. Wanneer men de wet
met betrekking tot huisjesmelkerij uitvoert, dan kan
het gebeuren dat de mensen die men er aantreft en
die er dus uit moeten verdwijnen, opnieuw moeten
worden gehuisvest. Dat is het principe. Wanneer
het gaat over legale vreemdelingen die nog in de
asielprocedure zitten of illegale vreemdelingen die
nog een beroep hebben bij de Raad van State en
dus nog recht hebben op financiële steun op basis
van arresten van vroeger, dan valt de opvang onder
20/11/2002
CRIV 50
COM 890
KAMER
-5
E ZITTING VAN DE
50
E ZITTINGSPERIODE
2002
2003
CHAMBRE
-5
E SESSION DE LA
50
E LEGISLATURE
2
de verantwoordelijkheid van mijzelf. Dat betekent
dus de federale opvangcentra of de OCMW's
wanneer zij zijn toegewezen op basis van code
207, maar dan wordt daar ook voor betaald. Dat is
mijn bevoegdheid.
Gaat het over illegale vreemdelingen, dan vallen die
onder de verantwoordelijkheid van de minister van
Binnenlandse Zaken. Ik ben daar niet voor bevoegd.
Dat betekent dat hij die mensen in een gesloten
centrum met het oog op repatriëring kan
onderbrengen, of het bevel kan geven om
onmiddellijk het grondgebied te verlaten. Ik heb
begrepen dat men in Antwerpen transitwoningen
heeft die niet door het OCMW worden beheerd. Die
transitwoningen hebben eigenlijk alles te maken
met krotverklaringen, woningbrand, krot-op-acties of
wat dan ook. Die tijdelijke opvang is niet bedoeld
specifiek voor illegalen, maar voor iedereen die op
dat moment een probleem heeft en zo lang de
minister van Binnenlandse Zaken dus niet heeft
kunnen ageren. Zo heb ik dat begrepen. Er wordt
contact genomen met de politie en met de Dienst
vreemdelingenzaken. Maar, nog eens, dat moet u
vragen aan de minister van Binnenlandse Zaken. In
elk geval is het niet zo dat het OCMW belast zou
zijn met deze woningen. Het OCMW van
Antwerpen heeft geen vraag gekregen van de stad
daarover en ook geen initiatief genomen met
betrekking tot de transitwoningen. Ik denk dus dat
het eerder een maatregel is van administratieve
politie, als ik dat goed kan inschatten. Maar, nog
eens, wat dat betreft moet ik mij onbevoegd
verklaren. Als het dus gaat over leeghalen of valt
het binnen de procedure Raad van State, dan
worden die mensen opgevangen of via het OCMW
als ze nog financiële steun genieten, of in een
opvangcentrum, een open centrum. Maar voor de
rest is dat mijn bevoegdheid eigenlijk niet, het is de
bevoegdheid van minister Duquesne.
01.03 Guido Tastenhoye (VLAAMS BLOK):
Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, mijn
laatste vraag hebt u niet beantwoord. Zijn er bij uw
weten plannen in de maak om dergelijke
transithuizen in de toekomst een wettelijke basis te
geven zodat het mogelijk wordt dat die worden
opgericht en beheerd door het OCMW?
01.04 Minister Johan Vande Lanotte: (...)
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 14.27 uur.
La réunion publique de commission est levée à
14.27 heures.