Mevrouw Trees Pieters (CVP) : Mijnheer de voorzitter,
mevrouw de minister, collega's, in de tuinbouwsector is
de regeling van kracht dat de werknemers dagelijks
genoteerd moeten worden in een aanwezigheidsregister.
Dit geldt zowel voor de gelegenheidswerkers als voor de
reguliere werknemers. Voor deze laatste categorie is de
tuinbouwsector de enige sector waar dit dient te gebeu-
ren. Er is echter een verbetering in zicht. Voor voltijdse
vaste werknemers zal deze verplichting worden afge-
schaft. Deeltijdse werknemers zullen echter nog dage-
lijks in het aanwezigheidsregister ingeschreven moeten
worden. Ik wil de minister vragen wat de meerwaarde is
van dit systeem dat voor de parttimers wordt behouden
en afgeschaft voor de fulltimers.

Een tweede probleem vormen de sociale controles in de
tuinbouwsector. Momenteel is er een bijzonder streng
toezicht door de sociale inspecteurs op het inschrijven in
aanwezigheidsregisters in die bedrijven. Binnen afzien-
bare tijd zal dit worden afgeschaft voor voltijdse vaste
werknemers. Ik stel mij dan ook de vraag waarom er
momenteel zo strikt wordt vastgehouden aan een maat-
regel die binnen afzienbare tijd toch moet verdwijnen.

Minister Laurette Onkelinx : Mijnheer de voorzitter,
collega's, de tuinbouw is na de diamantsector inderdaad
de enige sector waar een aanwezigheidsregister moet
worden bijgehouden voor alle werknemers. Dit betekent
evenwel niet dat het de enige sector is waar in controle-

mogelijkheden is voorzien om het arbeidsvolume te
meten. Sectoren waar de werknemers voor korte perio-
den op verscheidene plaatsen tewerkgesteld worden, of
die in een zeer flexibel arbeidsregime werken, zijn so-
wieso meer fraudegevoelig. Er werden dikwijls op initia-
tief van de werkgeversorganisaties diverse maatregelen
genomen om de bonafide werkgevers tegen oneerlijke
concurrentie te beschermen. Het aanwezigheidsregister
in de tuinbouw is totstandgekomen in overleg met de
sector. Het betekent enerzijds, een efficie¨nt controle-
instrument en biedt anderzijds, aan de werkgevers een
vrij eenvoudig systeem om de arbeidstijden van de
werknemers die zeer flexibel tewerkgesteld worden op
een gestructureerde manier bij te houden met een mini-
mum aan administratieve rompslomp.

Dit document maakt deel uit van een globaal akkoord
waarbij aan de werkgevers van deze sector een aanzien-
lijke RIZIV-korting werd toegestaan voor de seizoens- en
gelegenheidswerkers. Het afschaffen van dit document
voor de voltijdse vaste werknemers zal het nodig maken
strenger toe te zien op bijvoorbeeld het naleven van de
uurroosters, wat een serieuze belemmering van de flexi-
biliteit betekent. Indien deze operatie zou samengevallen
met eventuele verdere doorvoering van het DIMONA-
systeem, de onmiddellijke aangifte van tewerkstelling,
zou men bij controle veel gemakkelijker een onderscheid
kunnen maken tussen de vaste en de seizoensarbeiders.

Het kan niet de bedoeling zijn een werkgever, die een
werknemer die niet in het register als vast personeelslid
staat ingeschreven maar als iemand die pas de dag zelf
is begonnen wordt aangeduid, van zijn verplichtingen vrij
te stellen. Deze misbruiken zouden het hele systeem op
de helling zetten, inclusief de RSZ-kortingen.

Voor de tewerkstelling van deeltijdsen betekent het
aanwezigheidsregister zeker een aanzienlijke verlichting
van zijn administratieve verplichtingen. Bij correct ge-
bruik van het aanwezigheidsregister is de tuinbouwer
immers vrijgesteld van de verplichting om afwijkings-
documenten op te stellen. Ook de controle van de
deeltijdsen verloopt veel efficie¨nter sinds de invoering
van het aanwezigheidsregister. Dit is zeker het geval

HA 50

COM 241

5

KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE

CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE

1999

2000