B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
Handelingen
Annales
I
NTEGRAAL VERSLAG
VAN DE OPENBARE VERGADERING VAN DE
C
OMPTE RENDU INTÉGRAL
DE LA RÉUNION PUBLIQUE DE LA
COMMISSIE VOOR DE
L
ANDSVERDEDIGING
COMMISSION DE LA
D
ÉFENSE NATIONALE
VAN
DU
20-10-1999
20-10-1999
HA 50
COM 021
HA 50
COM 021
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Inhoud
Woensdag 20 oktober 1999
COMMISSIE
VOOR
DE
LANDSVERDEDIGING
COM - 021
Mondelinge vraag van de heer Richard Fournaux aan de
minister van Landsverdediging over
de militaire basis van
Baronville
(nr. 140)
3
sprekers : Richard Fournaux, Andre´ Flahaut, minister
van Landsverdediging
Samengevoegde mondelinge vragen van :
- de heer Ferdy Willems aan de minister van Landsverde-
diging over
de terugtrekking van de Belgische troepen uit
Bosnie¨
(nr. 176)
- de heer Peter Vanhoutte aan de minister van Landsver-
dediging over
de Belgische troepen in Bosnie¨ (nr. 183)
4
sprekers : Ferdy Willems, Peter Vanhoutte, Andre´
Flahaut, minister van Landsverdediging
Mondelinge vraag van de heer Joos Wauters aan de
minister
van
Landsverdediging
over
gezondheids-
klachten van militairen op missie
(nr. 217)
7
sprekers : Joos Wauters, Andre´ Flahaut, minister van
Landsverdediging
Sommaire
Mercredi 20 octobre 1999
COMMISSION
DE
LA
DE
´ FENSE
NATIONALE
COM - 021
Question orale de M. Richard Fournaux au ministre de la
De´fense sur
la base militaire de Baronville (n° 140)
3
orateurs : Richard Fournaux, Andre´ Flahaut, ministre
de la De´fense
Questions orales jointes de :
- M. Ferdy Willems au ministre de la De´fense sur
le retrait
des troupes belges de Bosnie
(n° 176)
- M. Peter Vanhoutte au ministre de la De´fense sur
les
troupes belges en Bosnie
(n° 183)
4
orateurs : Ferdy Willems, Peter Vanhoutte, Andre´
Flahaut, ministre de la De´fense
Question orale de M. Joos Wauters au ministre de la
De´fense sur
les plaintes concernant l'e´tat de sante´ des
militaires en mission
(n° 217)
7
orateurs : Joos Wauters, Andre´ Flahaut, ministre de la
De´fense
2
HA 50
COM 021
AGALEV-ECOLO
:
Anders gaan leven / Ecologistes conférés pour l'Organisation de luttes originales
CVP
:
Christelijke Volkspartij
FN
:
Front National
PRL FDF MCC
:
Parti Réformateur libéral - Front démocratique francophone - Mouvement du citoyens pour le changement
PS
:
Parti socialiste
PSC
:
Parti social-chrétien
SP
:
Socialistische Partij
VLAAMS BLOK
:
Vlaams Blok
VLD
:
Vlaamse Liberalen en Democraten
VU&ID
:
Volksunie & ID21
Abréviations dans la numérotation des publications :
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
DOC 50 0000/00 : Documents parlementaires de la 50e
DOC 50 0000/00 : Parlementaire documenten van de 50e zittingsperiode +
législature, suivi du n° et dy n° consécutif
het nummer en het volgnummer
QRVA
: Question et Réponses écrites
QRVA
: Schriftelijke Vragen en Antwoorden
HA
: Annales (Compte Rendu intégral)
HA
: Handelingen (Beknopt Verslag)
CRA
: Compte Rendu Analitique
BV
: Beknopt Verslag
PLEN
: Séance plénière
PLEN
: Plenum vergadering
COM
: Réunion de commission
COM
: Commissievergadering
Publications officielles éditées par la Chambre des représentants
Officiele publicaties, van de Kamer van volksvertegenwoordigers
Commandes :
Bestellingen :
Place de la Nation, 1008 Bruxelles
Natieplein, 1008 Brussel
Fax : 02/549 82 60
Fax : 02/549 81 60
Tél. : 02/549 82 74
Tel. : 02/549 82 74
www.laChambre.be
www.deKamer.be
e-mail : aff.generales@laChambre.be
e-mail : alg.zaken@deKamer.be
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
COMMISSION DE LA DE´FENSE NATIONALE
COMMISSIE VOOR DE LANDSVERDEDIGING
RE
´ UNION PUBLIQUE DU
MERCREDI 20 OCTOBRE 1999
OPENBARE VERGADERING VAN
WOENSDAG 20 OKTOBER 1999
De vergadering wordt geopend om 10.20 uur door de
heer Jean-Pol Henry, voorzitter.
La re´union est ouverte a` 10.20 heures par M. Jean-Pol
Henry, pre´sident.
Regeling van de werkzaamheden
Ordre des travaux
De voorzitter : De mondelinge vraag nr. 113 van de heer
Karel Van Hoorebeke werd naar een latere datum ver-
schoven.
Question orale de M. Richard Fournaux au ministre
de la De´fense sur
la base militaire de Baronville
Mondelinge vraag van de heer Richard Fournaux aan
de minister van Landsverdediging over
de militaire
basis van Baronville
(nr. 140)
Le pre´sident : La parole est a` M. Richard Fournaux.
M. Richard Fournaux (PSC) : Monsieur le pre´sident,
monsieur le ministre, je poserai brie`vement mes ques-
tions puisque je vous ai transmis le texte de´taille´.
Je me rends bien compte que votre entre´e en fonction est
toute re´cente et que je ne peux exiger d'un ministre qu'en
quelques semaines, il soit informe´ de tous les dossiers et
puisse de´terminer sa position a` leur sujet. J'aurais ce-
pendant aime´ connai^tre votre point de vue sur l'avenir de
la base de Baronville.
Naturellement, cette base pourrait donner l'impression
qu'il s'agit d'un enjeu local, voire localiste. En fait, mon-
sieur le ministre, vous savez mieux que moi que l'enjeu
autour et a` l'entour de cette base concerne bien plus que
le simple proble`me de son affectation. En effet, pre´ce´-
demment, le gouvernement sortant avait envisage´ de
l'affecter a` un centre de de´po^t pour de´chets nucle´aires de
faible radioactivite´. C'est a` cette occasion qu'e´norme´-
ment de remous se sont cre´e´s dans la re´gion, et plus loin
encore, a` cause des projets de´veloppe´s non pas telle-
ment par le gouvernement mais par un parastatal,
l'Ondraf.
Monsieur le ministre, je re´pe`te donc mes questions.
Le gouvernement fe´de´ral, et plus particulie`rement votre
ministe`re, a-t-il de´ja` de´finitivement opte´ pour une solution
pre´cise en vue de re´affecter cette base militaire actuel-
lement libre de tout occupant ?
Au cas ou` le gouvernement ou le de´partement de la
De´fense nationale n'aurait pas encore fait option, est-il
pensable d'envisager une restructuration des diffe´rents
services ou unite´s militaires, permettant une re´affectation
de cette zone au be´ne´fice d'unite´s belges ? Pre´ce´dem-
ment, cette base e´tait occupe´e par l'arme´e allemande
dans le cadre de l'Otan.
Y aura-t-il officiellement une re´action de la De´fense
nationale pour mettre fin aux proce´dures actuellement
mises en oeuvre par la Re´gion wallonne, avec l'assenti-
ment de la ville de Beauraing, proce´dure visant a` re´af-
fecter la zone au plan de secteur par l'interme´diaire d'un
plan communal d'ame´nagement ?
En cas de conflit de compe´tence, quel niveau de pouvoir
sera-t-il le de´cideur final pour arbitrer ce conflit et de´ter-
miner l'affection de cette zone ?
Y a-t-il eu des contacts entre votre de´partement et la ville
de Beauraing, ainsi qu'avec la Re´gion wallonne, depuis
votre entre´e en fonction, et ce pour convenir d'un plan
strate´gique pour cette zone et, plus ge´ne´ralement, pour
le de´veloppement e´conomique de Beauraing, par l'inter-
me´diaire de l'affectation de cette zone ? Il est un fait
e´vident que la zone en question peut repre´senter un
ve´ritable potentiel de de´veloppement e´conomique.
Monsieur le ministre, si je me suis permis de vous poser
ces cinq questions, c'est que, dans le cadre d'une toute
re´cente enque^te publique sur l'affectation de cette zone,
HA 50
COM 021
3
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Richard Fournaux
mene´e a` Beauraing, il a beaucoup e´te´ question d'une
lettre que votre de´partement aurait envoye´e a` l'adminis-
tration communale de la ville, confirmant que cette base
e´tait un domaine militaire et le resterait pour le moment.
Le pre´sident : La parole est au ministre.
M. Andre´ Flahaut, ministre : Monsieur le pre´sident, je
n'ai pas encore eu l'occasion de visiter la base militaire
de Baronville mais cela ne saurait tarder.
Apre`s avoir e´te´ re´troce´de´e par l'arme´e allemande en
1996, la base militaire de Baronville a e´te´ conserve´e par
les forces arme´es comme site de rechange au de´po^t de
munitions de Bertrix ainsi que pour y effectuer certains
exercices.
Je vous signale qu'une e´tude concernant l'avenir militaire
de cette base est actuellement en cours au sein de
l'e´tat-major ge´ne´ral.
En ce qui concerne le proble`me d'affectation au plan de
secteur de la base, je rappelle que le site n'est pas
de´saffecte´ et fait donc partie inte´grante du patrimoine de
la De´fense nationale. Dans ces conditions, il n'y a pas
lieu de de´roger au plan de secteur existant. C'est la
teneur de la lettre que j'ai envoye´e aux autorite´s locales
de Beauraing.
Au stade actuel, il est donc pre´mature´ d'entamer des
contacts avec la ville de Beauraing ou la Re´gion wal-
lonne.
En outre, si l'affectation au plan de secteur constitue bien
une compe´tence exclusive des Re´gions, il n'en demeure
pas moins vrai que c'est l'autorite´ qui ge`re les biens du
domaine public militaire qui peut a` tout moment e´valuer
la compatibilite´ entre l'affectation du bien et les exigen-
ces de´coulant de l'exe´cution des missions militaires.
L'affectation au plan de secteur ne peut donc constituer
un obstacle a` l'exe´cution des missions militaires.
Voila` ou` en est la situation aujourd'hui.
Comme vous le disiez tre`s justement en commenc¸ant, ce
n'e´tait pas un dossier prioritaire.
Le pre´sident : La parole est a` M. Richard Fournaux.
M. Richard Fournaux (PSC) : Monsieur le pre´sident, je
remercie le ministre pour la pre´cision de sa re´ponse.
Monsieur le ministre, je dois vous dire franchement que
je m'attendais a` cette re´ponse. Je tiens a` mettre chacun
a` l'aise, je ne suis pas homme a` changer de discours
avant et apre`s les e´lections. Sous la pre´ce´dente le´gisla-
ture, on ressentait de´ja`, et me^me dans une plus large
mesure, la me^me difficulte´ de coordination entre les
e´chelons re´gional et local et le gouvernement fe´de´ral, et
plus particulie`rement le ministe`re de la De´fense natio-
nale, malgre´ le fait qu'il s'agissait a` l'e´poque de deux
ministres qui se voyaient re´gulie`rement dans le me^me
parti.
Ce qui semble e´trange dans ce dossier, c'est que l'e´che-
lon re´gional et l'e´chelon local travaillent comme si la
De´fense nationale n'existait pas. C'est ainsi qu'ils de´ci-
dent eux-me^mes de l'affectation potentielle de ce site
comme si la De´fense nationale n'e´tait pas proprie´taire
des lieux, a` la limite comme si le site n'avait jamais e´te´
inscrit en blanc au plan de secteur, alors que cet endroit
pourrait s'ave´rer utile a` des fins militaires.
C'e´tait le seul objet de ma question. Je tiens a` pre´ciser
qu'elle n'est absolument pas re´gie par des conside´ra-
tions politiciennes puisque le proble`me e´tait encore plus
crucial avant les e´lections le´gislatives.
Le pre´sident : L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
Samengevoegde mondelinge vragen van :
- de heer Ferdy Willems aan de minister van Lands-
verdediging over
de terugtrekking van de Belgische
troepen uit Bosnie¨
(nr. 176)
- de heer Peter Vanhoutte aan de minister van Lands-
verdediging over
de Belgische troepen in Bosnie¨
(nr. 183)
Questions orales jointes de :
- M. Ferdy Willems au ministre de la De´fense sur
le retrait des troupes belges de Bosnie (n° 176)
- M. Peter Vanhoutte au ministre de la De´fense sur
les troupes belges en Bosnie (n° 183)b>
De voorzitter : De heer Ferdy Willems heeft het woord.
De heer Ferdy Willems (VU&ID) : Mijnheer de voorzitter,
mijnheer de minister, ik wil de minister eerst danken voor
de informatie over Benin. Wat mij vooral bevalt, is dat het
hier gaat over peacekeeping, conflictpreventie en burger-
belangen. Ik denk dat dit de juiste accenten zijn. Wij
zullen deze zaak op de voet volgen en desgevallend kunt
u op onze steun rekenen.
Inzake Bosnie¨ las ik op 23 september persberichten - die
een dag later werden bevestigd door een mededeling uit
de Ministerraad - dat Belgie¨ zich wenst terug te trekken
uit Bosnie¨. Hierbij verwijst men naar een verklaring van
NAVO secretaris-generaal Solana over rationalisering,
4
HA 50
COM 021
20-10-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Ferdy Willems
de hoge kosten voor Kosovo enzovoort. Volgens de-
zelfde mededeling zaten alle ministers op e´e´n lijn en
kwam de beslissing de 450 Belgen en 30 Luxemburgers
terug te trekken voor ons land goed gelegen, gezien onze
1 100 militairen in Kosovo.
Volgens dezelfde mededeling zouden de voorbereidin-
gen voor deze terugtrekking al getroffen zijn. De Dayton-
akkoorden van 1995 voorzien inderdaad in de terugtrek-
king na vier jaar, dus in 1999.
Welnu, ik denk dat er belangrijker zaken zijn dan een
datum om zich op vast te pinnen. Vooreerst dienen wij
ons de vraag te stellen of de peacekeeping gewerkt
heeft. Zijn de taken volbracht, zal men door terug te
trekken het werk van jaren niet nodeloos in gevaar
brengen ? Zijn er veiligheidsgaranties voor de mensen
die achterblijven ? Zou het niet crimineel zijn om de
minderheden die wij jarenlang hebben beschermd, nu in
een vijandige omgeving achter te laten ?
Deze houding zou zelfs als een soort domino-effect
kunnen werken op Kosovo/Kosova, want als wij de
mensen aan hun lot overlaten, krijgt men de bevestiging
van de etnische zuiveringen. Dit niet alleen in Bosnie¨ ,
maar ook in Kosovo en andere regio's van ex-
Joegoslavie¨.
Men kan stellen dat er Canadezen of Britten komen.
Maar om te beginnen zullen zij minder manschappen
inbrengen, en ten tweede kennen deze Canadezen het
terrein niet. De Bosnie¨rs stellen uitdrukkelijk dat de
Belgen het terrein kennen en zij werpen op dat de
etnische zuivering verschoven is van het militaire naar
het politiek-administratieve. De etnische zuivering is dus
niet afgelopen.
Onze militairen zijn door de vier jaar ervaring goed
geplaatst om de zaak op te volgen en te corrigeren waar
nodig.
Niet zonder belang is ook dat de belangrijkste oorlogs-
misdadigers - Karadzic, om er maar e´e´n te vermelden -
daar nog altijd vrij rondlopen. Die man is daar nog steeds
politiek actief. Bij mijn weten hebben onze Belgische
militairen geen instructies over hoe om te gaan met
dergelijke oorlogsmisdadigers.
Mijnheer de minister, vandaar mijn vragen, die ik u al op
11 oktober heb overgemaakt.
Ten eerste, op wiens initiatief gebeurt de Belgische
terugtrekking ? Is het een vraag van de NAVO, komt de
vraag van ons ministerie van Defensie, of van beide ?
Ten tweede, hoeveel kosten onze troepen in Bosnie¨ ? Is
het financie¨le motief de belangrijkste reden voor de
terugtrekking ? Indien ja, wat gebeurt met de financie¨le
middelen die vrijkomen ?
Ten derde, vanuit humanitair standpunt de belangrijkste
vraag, welke garantie heeft de Belgische regering dat de
Belgische inspanningen niet binnen de kortste keren
zullen worden tenietgedaan ?
Ten vierde, welke richtlijnen hebben onze soldaten ge-
kregen in geval van confrontatie met oorlogsmisdadi-
gers ?
De voorzitter : De heer Peter Vanhoutte heeft het woord.
De heer Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer
de voorzitter, mijnheer de minister, ik lees vandaag in de
Nederlandse Volkskrant een artikeltje waarin een aantal
Nederlandse militairen hun bezorgdheid uitdrukken over
de terugtrekking van de Engelse troepen uit Bosnie¨,
waarbij een klein Nederlands contingent onvoldoende
beschermd zou achterblijven. Ik stel vast dat, wat de
aanwezigheid van de Belgen in Bosnie¨ betreft, ongeveer
hetzelfde scenario wordt gevolgd. De Belgen zouden, als
ik het goed voor heb, worden teruggetrokken uit een
operatie die eigenlijk eind december zou moeten worden
afgerond, en ter plekke worden vervangen door een veel
kleinere Canadese troepenmacht.
Mijnheer de minister, in hoeverre klopt deze informatie en
van waar komt de opdracht tot deze terugtrekking ? Ik
stel immers vast dat het niet alleen om Belgen gaat, maar
dat blijkbaar ook de Engelsen een gelijkaardig initiatief
plannen. Belangrijk is natuurlijk te weten of de gestelde
doeleinden van deze operatie in voldoende mate gerea-
liseerd zijn. Is het juist dat de veilige terugkeer van de
vluchtelingen bijna afgerond is, zodat de Belgische aan-
wezigheid er niet langer vereist is ? Op basis van welke
bijkomende overwegingen wordt over een eventuele
terugtrekking beslist ? Heeft het vooral te maken met de
kostprijs van de operatie ? Wat heeft deze operatie tot op
heden gekost en wat zal de uiteindelijke kostprijs aan het
einde van de operatie zijn ?
Ik vraag mij ook af of de beslissing tot terugtrekking op dit
ogenblik niet demoraliserend zal werken, niet alleen voor
de eigen troepen, maar ook voor de andere troepen die
er in NAVO-verband aanwezig zijn. Misschien zal het de
achterblijvende strijdkrachten ontmoedigen om hun werk
op een ordentelijke manier te blijven doen en om de
burgerinitiatieven verder te garanderen.
Mijnheer de minister, bent u eventueel bereid om een
troepenmacht ter plaatste te houden tot de terugkeer van
alle Bosnische vluchtelingen gegarandeerd is ?
Is het mogelijk om, in de plaats van de Belgische
troepenmacht eventueel te laten vervangen door een
kleinere Canadese troepenmacht, aan te dringen opdat
er een minstens even sterke aflossing van de wacht zou
plaatsvinden in december ? Een mogelijk alternatief, met
HA 50
COM 021
5
20-10-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Peter Vanhoutte
een hogere kostprijs, is de vervanging van de militaire
aanwezigheid door een eventuele civiele groep. Of, bent
u van mening dat de stabiliteit in het gebied daarvoor nog
onvoldoende gewaarborgd is ?
De voorzitter : Mijnheer de minister, was u op de hoogte
van die vragen ? In de Conferentie van de voorzitters
wordt besloten of dit onder de vorm van een interpellatie
zal gebeuren.
De minister heeft het woord.
Minister
Andre´
Flahaut :
Mijnheer
de
voorzitter,
collega's, de evolutie van de toestand in Bosnie¨-
Herzegovina heeft de NAVO-raad ertoe aangezet aan
SHAPE de opdracht te geven een herstructurering van
SFOR te bestuderen. De optie die in overweging werd
genomen is een vermindering van de troepenmacht van
32 000 tot 19 000 militairen. Deze optie werd voorgesteld
aan de ministers van Landsverdediging in Toronto op
21 en 22 september 1999. In het kader van de herstruc-
turering van SFOR werd na nauwe coo¨rdinatie door de
NAVO-partners aanvaard dat Belgie¨ zijn deelname uit
Bosnie¨-Herzegovina zou terugtrekken zoals ook andere
landen dat volledig of gedeeltelijk doen. Dit laat toe de
Belgische inspanningen op e´e´n suboperatietoneel te
concentreren in Kosovo met de beste garanties voor de
veiligheid en voor een kwaliteitsvolle inzet. Dit werd
aanvaard door het kernkabinet op de vergadering van
23 augustus 1999. De taken van het Belgische contin-
gent van 470 militairen zullen worden overgenomen door
een Canadees contingent van ongeveer 850 militairen.
De kostprijs van de operatie is een factor die bijgedragen
heeft aan de beslissing om de Belgische troepen uit
Bosnie¨-Herzegovina terug te trekken. Een kostenraming
BELUBG voor de periode van juni 1998 tot december
1999 bedraagt 1,7 miljard frank. Op jaarbasis wordt de
kostprijs geraamd op 1,1 miljard frank. De besparing van
de terugtrekking uit SFOR komt ten goede van de
financiering van de operatie in Kosovo. Aangezien de
Belgische verantwoordelijkheidszone wordt overgeno-
men door Canada, kan de veilige terugkeer van de
vluchtelingen gegarandeerd blijven.
De richtlijnen met betrekking tot oorlogsmisdadigers wor-
den beschreven in de rules of engagement van het
operatieplan 10 407. Joint Force ROE 26 laat het in
hechtenis nemen van de oorlogsmisdadigers toe. Een-
maal vastgehouden moeten de personen die door het
Internationaal Gerechtshof voor Voormalig Joegoslavie¨
zijn beschuldigd van oorlogsmisdaden zo snel mogelijk
worden overgedragen aan vertegenwoordigers van het
Hof overeenkomstig het protocol van overeenkomst on-
dertekend door Saceur in het ICTY op 9 mei 1996.
Wat de specifieke vraag van de heer Vanhoutte betreft,
de vrees dat de terugkeer van de vluchtelingen afgeremd
zal worden, is niet gegrond. Het is juist de door de NAVO
ingeschatte verbetering van de toestand ter plaatse die
aan de grondslag ligt van de vermindering in getalsterkte
en de herschikking van het aantal Battle Groups in de
Multinationale Divisie Zuid-West.
De tijd wordt rijp geacht om meer ruimte en verantwoor-
delijkheid
te
leggen
bij
de
internationale
burger-
organisaties.
De beslissing tot vermindering van de troepenmacht
werd genomen in NAVO-verband. Er is geen specifieke
nood aan een verhoging van de militaire aanwezigheid in
de beschouwde zone.
Momenteel wordt een volledige civiele vervanging van de
militaire aanwezigheid nog niet opportuun geacht. Ten-
einde het vredesproces niet in het gedrang te brengen, is
een zekere internationale militaire aanwezigheid steeds
nodig. Deze aanwezigheid zal borg staan voor de nood-
zakelijke algemene stabiliteit in de regio.
De voorzitter : De heer Ferdy Willems heeft het woord.
De heer Ferdy Willems (VU&ID) : Mijnheer de voorzitter,
ik dank de minister voor zijn antwoord, meer bepaald
inzake de concrete richtlijnen omtrent oorlogsmisdadi-
gers.
Maar ware het niet aangewezen geweest de omge-
keerde weg te volgen, met name de Belgen ter plaatse te
laten vermits zij het terrein kennen en met de politieke en
administratieve overheden de nodige contacten hadden
gelegd. Zij kennen de toestand en kunnen derhalve niet
de militaire, maar de burgerlijke etnische zuiveringen
tegenhouden ?
En waarom gaan de Canadezen niet naar Kosova ?
Immers, zij zouden gebruik kunnen maken van de Bel-
gische ervaring aldaar. Inderdaad, de situatie in Kosovo
is totaal nieuw zodat er ook nieuwe manschappen kun-
nen worden ingezet.
De Belgen leveren goed werk ter plaatse en een win-
nende ploeg moet niet worden vervangen. Terecht zei de
heer Vanhoutte daarnet dat de mensen die actief zijn op
het terrein, met wie wij contact hebben, zich afvragen wat
er met hen gebeurt en of er met hen een politiek spelletje
wordt gespeeld. Zij weten dat zij goed werk leveren, maar
toch moeten zij verdwijnen en plaats ruimen voor men-
sen die het terrein niet kennen. Waarom dus niet de
omgekeerde weg volgen en de Belgen laten waar zij zijn
en de Canadezen inzetten in Kosova ?
De voorzitter : De heer Peter Vanhoutte heeft het woord.
De heer Peter Vanhoutte (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer
de voorzitter, het verheugt ons dat er wordt voorzien in
een overgang naar een meer civiele inbreng. Wij hopen
uiteraard dat in de toekomst de veiligheid wordt gegaran-
deerd.
6
HA 50
COM 021
20-10-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Peter Vanhoutte
Voorts zouden wij het op prijs stellen mocht in de loop
komende weken in deze commissie van gedachten wor-
den gewisseld over de evolutie in Kosovo.
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister Andre´ Flahaut : Mijnheer de voorzitter, de vo-
rige regering heeft de beslissing inzake Kosovo geno-
men.
Wat Bosnie¨ betreft, hebben de Canadezen een goede
terreinkennis van de zone.
Au Kosovo, nos propres rotations posaient e´galement un
proble`me. Nous ne pouvons pas laisser en permanence
les me^mes personnes a` l'exte´rieur. Nous n'avons pas
toujours la possibilite´ de rester la`-bas.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Mondelinge vraag van de heer Joos Wauters aan de
minister van Landsverdediging over
gezondheids-
klachten van militairen op missie
(nr. 217)
Question orale de M. Joos Wauters au ministre de la
De´fense sur
les plaintes concernant l'e´tat de sante´
des militaires en mission
De voorzitter : De heer Joos Wauters heeft het woord.
De heer Joos Wauters (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer de
voorzitter, mijnheer de minister, mijn vraag betreft de
gevolgen van de missies van onze militairen. In de vorige
vraag hebben wij de problematiek reeds kunnen beluis-
teren. Ik krijg een aantal signalen dat op missie gezonden
militairen nogal eens gezondheidsklachten hebben. Van
de Vietnam-oorlog hebben wij kunnen leren dat oorlogs-
situaties dikwijls gepaard gaan met niet onaanzienlijke
posttraumatische stoornissen. Ook in Nederland ge-
beurde onderzoek hiernaar en daar was het een initiatief
van de regering om onderzoek te laten uitvoeren naar
gezondheidsklachten van militairen. Daar werden zij min-
stens in kaart gebracht, zodat kon worden nagegaan hoe
dergelijke gezondheidsklachten moeten worden aange-
pakt. Het is mijn stelling dat het geven van opdrachten
aan militairen ook betekent dat wij de zorg voor deze
militairen
volledig
moeten
opnemen,
ook
bij
gezondheidsklachten. Daarom zou ik graag zien dat
onze regering hiervoor aandacht zou hebben en op
termijn mogelijk ook een onderzoek zou laten uitvoeren.
Bij mijn weten is dat thans niet het geval.
Ik wil dit proces graag in gang zetten met mijn vragen.
Hoeveel militairen werden de laatste jaren ingezet voor
missies ? Voor welke landen was dat en in welke land-
streken ? Werd de gezondheidstoestand van deze men-
sen opgevolgd en op welke wijze eventueel ? Welke
ziektebeelden deden zich voor ? Als dat werd opgevolgd,
welk ziekteplaatje zien wij dan ? Mogelijk zijn er verschil-
len per missie, omdat andere landstreken en werelddelen
mogelijk ook andere risico's inhouden. Ik zou ook dit
graag ontraadseld zien. Hoeveel militairen hebben om
gezondheidsredenen de dienst verlaten ? Dit gegeven
kreeg ik ook graag per missie. Tot daar mijn vragen.
De voorzitter : De minister heeft het woord.
Minister
Andre´
Flahaut :
Mijnheer
de
voorzitter,
collega's, sinds 1992 tot op heden hebben ongeveer
27 500 Belgische militairen deelgenomen aan buiten-
landse missies, onder meer in de Balkan, Oost- en
Centraal Afrika, het Midden-Oosten, Azie¨ en Hai¨ti.
Het militair personeel dat aan buitenlandse missies deel-
neemt, wordt voor het vertrek aan een medische controle
onderworpen. Het medisch detachement van de betrok-
ken eenheid neemt een aantal preventieve maatregelen
voor zijn rekening zoals vaccinaties, tandverzorging en
informatie inzake preventie. De stafchef van de Medische
Dienst geeft terzake richtlijnen.
Tijdens de zending neemt het medisch detachement dat
aan het contingent is toegewezen deze taken over. De
geneesheer van het contingent beslist over een even-
tuele repatrie¨ring van de militair. Bij repatrie¨ring wordt de
betrokkene opgenomen in het militair hospitaal Koningin
Astrid.
Bij de terugkeer van de missie wordt het militair perso-
neel door het medisch detachement van zijn eenheid
gevolgd en onderworpen aan de medische onderzoeken
zoals voorgeschreven door de arbeidsgeneeskunde.
De waargenomen ziektebeelden zijn vergelijkbaar met
deze van de militairen die op het nationaal grondgebied
gestationeerd zijn. Klimatologische en geografische ele-
menten spelen een rol in de ziektebeelden. De genees-
heer, hoofd van het detachement, maakt dagelijks een
verslag op voor het operationeel centrum van de gene-
rale staf. De militaire en medische autoriteiten in Belgie¨
zijn in staat de nodige maatregelen te nemen. Bij op-
drachten in Somalie¨ en Rwanda kunnen militairen wor-
den blootgesteld aan tropische ziekten zoals malaria.
Profylactische maatregelen worden genomen en het
belang ervan wordt geregeld aan het personeel herin-
nerd.
Mijnheer de voorzitter, ik kan geen gegevens meedelen
over het aantal militairen dat omwille van medische
redenen gereformeerd is. De militaire commissie van
geschiktheid en reform doet uitspraak op basis van de bij
HA 50
COM 021
7
20-10-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000
Andre´ Flahaut
wet
vastgelegde
medische
criteria
en
zonder
oorzakelijkheidsverband. De administratie van de pen-
sioenen is bevoegd voor de bevestiging van een oorza-
kelijk verband tussen een ziektebeeld en militaire activi-
teiten.
De voorzitter : De heer Joos Wauters heeft het woord.
De heer Joos Wauters (AGALEV-ECOLO) : Mijnheer de
minister, ik dank u voor uw antwoord, dat een aantal
nuttige gegevens bevat. Het cruciale element is dat wij
blijkbaar blijven ontkennen dat er een oorzakelijk ver-
band is tussen de opdrachten, die door bepaalde militai-
ren werden uitgevoerd, en het ziekteproces waarin ze
terechtkomen. Men wil dat niet onderzoeken, hoewel er
volgens mij een aantal verontrustende verschijnselen
zijn, zoals concentratieproblemen, vermoeidheid, slape-
loosheid, geheugenstoornissen, en dergelijke meer. Ik
wens niet te dramatiseren, maar in Bosnie¨ werden ge-
vaarlijke materialen gebruikt, die gevolgen kunnen heb-
ben voor de gezondheidstoestand.
Wij willen openheid in deze zaak verkrijgen. Ik herhaal,
wij kunnen alleen maar vaststellen dat er zelfs nog geen
meldpunt is voor militairen die met bepaalde problemen
worden geconfronteerd. Dat zijn de eerste punten
waarop wij wensen aan te dringen. Uit respect voor de
militairen met zending moeten wij hun klachten ernstig
nemen en laten onderzoeken.
De voorzitter : Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
-
De
openbare
commissievergadering
wordt
om 11.00 uur gesloten.
-
La se´ance publique de commission est leve´e
a` 11.00 heures.
8
HA 50
COM 021
20-10-1999
KAMER - 2e ZITTING VAN DE 50e ZITTINGSPERIODE
CHAMBRE - 2e SESSION DE LA 50e LEGISLATURE
1999
2000