CHAMBRE
-2
E SESSION DE LA
53
E LÉGISLATURE
2010
2011
KAMER
-2
E ZITTING VAN DE
53
E ZITTINGSPERIODE
CRABV 53 COM 209
CRABV 53 COM 209
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMMISSION DES
F
INANCES ET DU
B
UDGET
C
OMMISSIE VOOR DE
F
INANCIËN EN DE
B
EGROTING
Mardi
Dinsdag
03-05-2011
03-05-2011
Après-midi
Namiddag
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E ZITTINGSPERIODE
N-VA
Nieuw-Vlaamse Alliantie
PS
Parti Socialiste
MR
Mouvement réformateur
CD&V
Christen-Democratisch en Vlaams
sp.a
socialistische partij anders
Ecolo-Groen!
Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales Groen!
Open Vld
Open Vlaamse Liberalen en Democraten
VB
Vlaams Belang
cdH
centre démocrate Humaniste
LDD
Lijst Dedecker
INDEP-ONAFH
Indépendant - Onafhankelijk
Abréviations dans la numérotation des publications :
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
DOC 53 0000/000 Document parlementaire de la 53
e
législature, suivi du n° de
base et du n° consécutif
DOC 53 0000/000
Parlementair stuk van de 53
e
zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer
QRVA
Questions et Réponses écrites
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
CRIV
Version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte)
CRIV
Voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)
CRABV
Compte Rendu Analytique (couverture bleue)
CRABV
Beknopt Verslag (blauwe kaft)
CRIV
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit
des interventions (avec les annexes)
(PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon)
CRIV
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met
de bijlagen)
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)
PLEN
Séance plénière
PLEN
Plenum
COM
Réunion de commission
COM
Commissievergadering
MOT
Motions déposées en conclusion d'interpellations (papier beige)
MOT
Moties tot besluit van interpellaties (op beigekleurig papier)
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i
SOMMAIRE
INHOUD
Question de M. Hendrik Bogaert au vice-premier
ministre et ministre des Finances et des Réformes
institutionnelles sur "le revenu cadastral des
bâtiments publics" (n° 3643)
1
Vraag van de heer Hendrik Bogaert aan de vice-
eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele Hervormingen over "het kadastraal
inkomen van de overheidsgebouwen" (nr. 3643)
1
Orateurs:
Hendrik
Bogaert,
Bernard
Clerfayt, secrétaire d'État - Modernisation du
SPF Finances, Fiscalité environnementale et
Lutte contre la fraude fiscale
Sprekers:
Hendrik
Bogaert,
Bernard
Clerfayt, staatssecretaris - Modernisering van
de FOD Financiën, Milieufiscaliteit en
Bestrijding van de fiscale fraude
Question de M. Hendrik Bogaert au vice-premier
ministre et ministre des Finances et des Réformes
institutionnelles sur "une éventuelle double
rétribution des fonctionnaires détachés" (n° 3477)
1
Vraag van de heer Hendrik Bogaert aan de vice-
eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele Hervormingen over "de mogelijke
dubbele
salariëring
van
gedetacheerde
ambtenaren" (nr. 3477)
1
Orateurs:
Hendrik
Bogaert,
Bernard
Clerfayt, secrétaire d'État - Modernisation du
SPF Finances, Fiscalité environnementale et
Lutte contre la fraude fiscale
Sprekers:
Hendrik
Bogaert,
Bernard
Clerfayt, staatssecretaris - Modernisering van
de FOD Financiën, Milieufiscaliteit en
Bestrijding van de fiscale fraude
Question de Mme Gwendolyn Rutten au vice-
premier ministre et ministre des Finances et des
Réformes institutionnelles sur "l'interprétation
donnée par l'administration fiscale à la notion de
'consommation sur place'" (n° 3657)
3
Vraag van mevrouw Gwendolyn Rutten aan de
vice-eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele Hervormingen over "de interpretatie
door de fiscale administratie van het begrip
'verbruik ter plaatse'" (nr. 3657)
3
Orateurs: Gwendolyn Rutten, Bernard
Clerfayt, secrétaire d'État - Modernisation du
SPF Finances, Fiscalité environnementale et
Lutte contre la fraude fiscale
Sprekers: Gwendolyn Rutten, Bernard
Clerfayt, staatssecretaris - Modernisering van
de FOD Financiën, Milieufiscaliteit en
Bestrijding van de fiscale fraude
Question de Mme Meyrem Almaci au vice-premier
ministre et ministre des Finances et des Réformes
institutionnelles sur "le quartier général de la
police fédérale à la place Quetelet" (n° 3636)
4
Vraag van mevrouw Meyrem Almaci aan de vice-
eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele
Hervormingen
over
"het
hoofdkwartier van de federale politie aan het
Queteletplein" (nr. 3636)
4
Orateurs: Meyrem Almaci, Bernard Clerfayt,
secrétaire d'État - Modernisation du SPF
Finances, Fiscalité environnementale et Lutte
contre la fraude fiscale
Sprekers: Meyrem Almaci, Bernard Clerfayt,
staatssecretaris - Modernisering van de FOD
Financiën, Milieufiscaliteit en Bestrijding van
de fiscale fraude
Questions jointes de
5
Samengevoegde vragen van
5
- M. Jan Jambon au vice-premier ministre et
ministre des Finances et des Réformes
institutionnelles sur "la situation actuelle du prêt
accordé au Luxembourg et relatif à Kaupthing"
(n° 3597)
5
- de heer Jan Jambon aan de vice-eersteminister
en minister van Financiën en Institutionele
Hervormingen over "de actuele situatie van de
lening aan Luxemburg betreffende Kaupthing"
(nr. 3597)
5
- Mme Meyrem Almaci au vice-premier ministre et
ministre des Finances et des Réformes
institutionnelles sur "le remboursement du prêt
accordé au Luxembourg pour la reprise de
Kaupthing Bank Luxembourg" (n° 4254)
5
- mevrouw Meyrem Almaci aan de vice-
eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele Hervormingen over "de terugbetaling
van de aan Luxemburg toegekende lening voor de
overname van Kaupthing Bank Luxembourg"
(nr. 4254)
5
Orateurs: Jan Jambon, président du groupe
N-VA, Meyrem Almaci, Bernard Clerfayt,
secrétaire d'État - Modernisation du SPF
Finances, Fiscalité environnementale et Lutte
contre la fraude fiscale
Sprekers: Jan Jambon, voorzitter van de N-
VA-fractie,
Meyrem
Almaci,
Bernard
Clerfayt, staatssecretaris - Modernisering van
de FOD Financiën, Milieufiscaliteit en
Bestrijding van de fiscale fraude
03/05/2011
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E ZITTINGSPERIODE
ii
Question de M. Josy Arens au vice-premier
ministre et ministre des Finances et des Réformes
institutionnelles
sur
"les
suites
que
le
gouvernement a réservées à l'arrêt du
5 octobre 2006 de la Cour de justice des
Communautés européennes" (n° 3764)
8
Vraag van de heer Josy Arens aan de vice-
eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele Hervormingen over "het gevolg dat
door de regering werd gegeven aan het arrest van
5 oktober 2006 van het Europees Hof van Justitie"
(nr. 3764)
8
Orateurs: Josy Arens, Bernard Clerfayt,
secrétaire d'État - Modernisation du SPF
Finances, Fiscalité environnementale et Lutte
contre la fraude fiscale
Sprekers: Josy Arens, Bernard Clerfayt,
staatssecretaris - Modernisering van de FOD
Financiën, Milieufiscaliteit en Bestrijding van
de fiscale fraude
Question de M. Anthony Dufrane au vice-premier
ministre et ministre des Finances et des Réformes
institutionnelles sur "la cité administrative de
Charleroi" (n° 3828)
9
Vraag van de heer Anthony Dufrane aan de vice-
eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele
Hervormingen
over
"het
administratief centrum van Charleroi" (nr. 3828)
9
Orateurs:
Anthony
Dufrane,
Bernard
Clerfayt, secrétaire d'État - Modernisation du
SPF Finances, Fiscalité environnementale et
Lutte contre la fraude fiscale
Sprekers:
Anthony
Dufrane,
Bernard
Clerfayt, staatssecretaris - Modernisering van
de FOD Financiën, Milieufiscaliteit en
Bestrijding van de fiscale fraude
Question de Mme Veerle Wouters au secrétaire
d'État à la Modernisation du Service public fédéral
Finances, à la Fiscalité environnementale et à la
Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre
des Finances, sur "l'obligation de déclarer les
contrats d'assurance vie étrangers" (n° 4021)
9
Vraag van mevrouw Veerle Wouters aan de
staatssecretaris voor de Modernisering van de
Federale
Overheidsdienst
Financiën,
de
Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de fiscale
fraude, toegevoegd aan de minister van
Financiën,
over
"de
aangifteplicht
van
buitenlandse
levensverzekeringscontracten"
(nr. 4021)
9
Orateurs: Veerle Wouters, Bernard Clerfayt,
secrétaire d'État - Modernisation du SPF
Finances, Fiscalité environnementale et Lutte
contre la fraude fiscale
Sprekers: Veerle Wouters, Bernard Clerfayt,
staatssecretaris - Modernisering van de FOD
Financiën, Milieufiscaliteit en Bestrijding van
de fiscale fraude
Questions jointes de
11
Samengevoegde vragen van
11
- Mme Catherine Fonck au vice-premier ministre
et ministre des Finances et des Réformes
institutionnelles sur "la nomination d'experts
fiscaux au secteur taxation" (n° 4168)
11
- mevrouw Catherine Fonck aan de vice-
eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele Hervormingen over "de benoeming
van fiscalisten bij de sector taxatie" (nr. 4168)
11
- M. Guy Coëme au vice-premier ministre et
ministre des Finances et des Réformes
institutionnelles sur "la nomination d'experts
fiscaux dans le secteur taxation" (n° 4293)
11
- de heer Guy Coëme aan de vice-eersteminister
en minister van Financiën en Institutionele
Hervormingen over "de benoeming van fiscalisten
bij de sector taxatie" (nr. 4293)
11
Orateurs: Guy Coëme, Bernard Clerfayt,
secrétaire d'État - Modernisation du SPF
Finances, Fiscalité environnementale et Lutte
contre la fraude fiscale
Sprekers: Guy Coëme, Bernard Clerfayt,
staatssecretaris - Modernisering van de FOD
Financiën, Milieufiscaliteit en Bestrijding van
de fiscale fraude
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E ZITTINGSPERIODE
1
COMMISSION DES FINANCES ET
DU BUDGET
COMMISSIE VOOR DE FINANCIËN
EN DE BEGROTING
du
M
ARDI
03
MAI
2011
Après-midi
______
van
D
INSDAG
03
MEI
2011
Namiddag
______
La discussion des questions est ouverte à 16 h 43
par Mme Muriel Gerkens, présidente.
De behandeling van de vragen vangt aan om
16.43 uur. De vergadering wordt voorgezeten door
mevrouw Muriel Gerkens.
01 Question de M. Hendrik Bogaert au vice-
premier ministre et ministre des Finances et des
Réformes institutionnelles sur "le revenu
cadastral des bâtiments publics" (n° 3643)</b>
01 Vraag van de heer Hendrik Bogaert aan de
vice-eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele Hervormingen over "het kadastraal
inkomen van de overheidsgebouwen" (nr. 3643)
01.01 Hendrik Bogaert (CD&V): Au cours de la
période 2007-2011, les autorités ont vendu de
nombreux bâtiments publics.
Quel était le revenu cadastral de ces bâtiments au
moment de la vente, selon une ventilation
régionale?
01.01 Hendrik Bogaert (CD&V): In de periode
2007-2011
heeft
de
overheid
heel
wat
overheidsgebouwen verkocht.
Wat was het kadastraal inkomen van die gebouwen
op het moment van de verkoop, opgesplitst per
Gewest?
01.02 Bernard Clerfayt, secrétaire d'État (en
néerlandais): Le revenu cadastral ne figure pas
toujours dans l'acte de vente. Je ne dispose donc
pas des informations demandées par M. Bogaert.
Je lui transmettrai en tout cas une liste.
01.02
Staatssecretaris
Bernard
Clerfayt
(Nederlands): Het kadastraal inkomen staat niet
altijd in de verkoopsakte vermeld. Ik beschik dus
niet over de informatie die de heer Bogaert vraagt.
Ik overhandig hem in ieder geval wel een lijst.
L'incident est clos.
Het incident is gesloten.
02 Question de M. Hendrik Bogaert au vice-
premier ministre et ministre des Finances et des
Réformes institutionnelles sur "une éventuelle
double rétribution des fonctionnaires détachés"
(n° 3477)</b>
02 Vraag van de heer Hendrik Bogaert aan de
vice-eersteminister en minister van Financiën en
Institutionele Hervormingen over "de mogelijke
dubbele
salariëring
van
gedetacheerde
ambtenaren" (nr. 3477)
02.01 Hendrik Bogaert (CD&V): Combien de
fonctionnaires ont été détachés en 2007, 2008,
2009 et 2010 vers des organisations internationales
ou ont été mis à la disposition d'un gouvernement
étranger ou d'une autre autorité publique, en vertu
d'un fondement légal autre que l'arrêté royal du
19 novembre 1998? Sous quel statut ont-ils été
détachés? Combien de fonctionnaires ont pris un
congé rémunéré en 2007, 2008, 2009 et 2010,
répartis en fonction des quatre motifs de l'arrêté
02.01 Hendrik Bogaert (CD&V): Hoeveel
ambtenaren werden in 2007, 2008, 2009 en 2010
gedetacheerd naar internationale organisaties of
werden ter beschikking gesteld van een
buitenlandse regering of andere overheid, op een
andere grond dan die van het KB van 19 november
1998? Onder welk statuut werden zij gedetacheerd?
Hoeveel ambtenaren namen in 2007, 2008, 2009 en
2010 betaald verlof, opgesplitst volgens de vier
gronden van het KB van 19 november 1998?
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2011
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E ZITTINGSPERIODE
2
royal du 19 novembre 1998?
Combien de fonctionnaires ont été détachés et
indemnisés sur la base de l'article 108 de l'arrêté
royal du 19 novembre 1998? Quelle était
l'enveloppe totale consacrée en 2010 aux
indemnités et primes? Quel est le statut des
représentants auprès des pays en développement
multilatéraux, du FMI et de la BCE? Quelle
enveloppe totale a été consacrée en 2010 aux
salaires, indemnités et primes versées par les
autorités fédérales et la Banque nationale? Le
secrétaire d'État envisage-t-il l'instauration d'un
règlement analogue à celui mis en place par la loi
portant des dispositions diverses du 29 décembre
2010? Quelles options politiques entend-il prendre?
Hoeveel ambtenaren werden gedetacheerd en
vergoed volgens artikel 108 van het KB van
19 november 1998? Wat was de totale enveloppe in
2010 voor vergoedingen en toelagen? Onder welk
statuut vallen de vertegenwoordigers bij de
multilaterale ontwikkelingslanden, IMF en ECB?
Wat was de totale enveloppe in 2010 voor
salarissen, vergoedingen en toelagen betaald door
de federale overheid en de Nationale Bank?
Overweegt de staatssecretaris een soortgelijke
regeling als die in de wet diverse bepalingen van
29 december 2010? Welke beleidsopties wil hij
nemen?
02.02 Bernard Clerfayt, secrétaire d'État (en
néerlandais):
Seuls
les
fonctionnaires
de
l'administration générale de la Trésorerie et de
l'administration
des
Questions
financières
internationales et européennes sont impliqués dans
des organisations internationales sur une autre
base que celle mentionnée aux articles 95 et
suivants de l'arrêté royal du 19 novembre 1998. Ils
ne sont pas en mission; ils exercent leur fonction,
même
si
c'est
auprès
d'une
institution
internationale.
De
2007
à
2010,
quatre
fonctionnaires se sont trouvés dans cette situation.
Au paragraphe 2 de l'article 104 de cet arrêté figure
une liste des missions dont la rémunération reste
exceptionnellement à charge du département. Au
SPF Finances, huit fonctionnaires ont été désignés
en tant qu'expert national en 2007, six en 2008, cinq
en 2009 et encore cinq en 2010. Durant ces mêmes
années, ce sont respectivement 28, 26, 25 et
26 fonctionnaires du SPF Finances qui ont été
chargés d'une mission auprès du Fonds des rentes.
Cinq fonctionnaires reçoivent une indemnité de
poste en application de l'article 108. Le montant
cumulé de ces indemnités s'élevait en 2010 à
115 343,49 euros.
Les délégués auprès des institutions financières
internationales conservent leur statut de départ. Le
montant
des
rémunérations
des
quatre
fonctionnaires en question était de 294 311 euros
en 2010.