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E LEGISLATURE
CRABV 52 COM 683
CRABV 52 COM 683
B
ELGISCHE
K
AMER VAN
VOLKSVERTEGENWOORDIGERS
C
HAMBRE DES REPRÉSENTANTS
DE
B
ELGIQUE
B
EKNOPT
V
ERSLAG
C
OMPTE
R
ENDU
A
NALYTIQUE
C
OMMISSIE VOOR DE
L
ANDSVERDEDIGING
C
OMMISSION DE LA
D
ÉFENSE NATIONALE
Woensdag
Mercredi
28-10-2009
28-10-2009
Voormiddag
Matin
Het Beknopt Verslag geeft een samenvatting van de
debatten. Rechtzettingen kunnen schriftelijk meegedeeld
worden vóór
Le Compte rendu analytique est un résumé des débats.
Des rectifications peuvent être communiquées par écrit
avant le
3/11/2009, om 16 uur.
aan de dienst Vertaling BV-CRA
3/11/2009, à 16 heures.
au Service de Traduction du CRA-BV
Fax: 02 549 82 33
e-mail: vert.crabv.correcties@deKamer.be
Fax: 02 549 82 33
e-mail: trad.crabv.corrections@laChambre.be
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2009
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E LEGISLATURE
cdH
centre démocrate Humaniste
CD&V
Christen-Democratisch en Vlaams
Ecolo-Groen!
Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales ­ Groen!
FN
Front National
LDD
Lijst Dedecker
MR
Mouvement réformateur
N-VA
Nieuw-Vlaamse Alliantie
Open Vld
Open Vlaamse Liberalen en Democraten
PS
Parti Socialiste
sp.a
socialistische partij anders
VB
Vlaams Belang
Afkortingen bij de nummering van de publicaties :
Abréviations dans la numérotation des publications :
DOC 52 0000/000 Parlementair stuk van de 52e zittingsperiode + basisnummer en
volgnummer
DOC 52 0000/000
Document parlementaire de la 52e législature, suivi du n° de
base et du n° consécutif
QRVA
Schriftelijke Vragen en Antwoorden
QRVA
Questions et Réponses écrites
CRIV
voorlopige versie van het Integraal Verslag (groene kaft)
CRIV
version provisoire du Compte Rendu Intégral (couverture verte)
CRABV
Beknopt Verslag (blauwe kaft)
CRABV
Compte Rendu Analytique (couverture bleue)
CRIV
Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en
rechts het vertaalde beknopt verslag van de toespraken (met
de bijlagen)
(PLEN: witte kaft; COM: zalmkleurige kaft)
CRIV
Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu
intégral définitif et, à droite, le compte rendu analytique traduit
des interventions (avec les annexes)
(PLEN: couverture blanche; COM: couverture saumon)
PLEN
plenum
PLEN
séance plénière
COM
commissievergadering
COM
réunion de commission
MOT
alle moties tot besluit van interpellaties (op beigekleurig papier)
MOT
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E LEGISLATURE
i
INHOUD
SOMMAIRE
Vraag van de heer Xavier Baeselen aan de
minister
van
Landsverdediging
over
"de
opslagproblemen bij het Museum van het Leger"
(nr. 15073)
1
Question de M. Xavier Baeselen au ministre de la
Défense sur "les problèmes de stockage du
Musée de l'Armée" (n° 15073)
1
Sprekers: Xavier Baeselen, Pieter De Crem,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Xavier Baeselen, Pieter De Crem,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Xavier Baeselen aan de
minister van Landsverdediging over "het dragen
van religieuze symbolen door ambtenaren of
contractueel personeel" (nr. 15622)
1
Question de M. Xavier Baeselen au ministre de la
Défense sur "le port de signes religieux par des
fonctionnaires ou des agents contractuels"
(n° 15622)
1
Sprekers: Xavier Baeselen, Pieter De Crem,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Xavier Baeselen, Pieter De Crem,
ministre de la Défense
Samengevoegde vragen van
2
Questions jointes de
2
- de heer Bruno Stevenheydens aan de minister
van Landsverdediging over "het onderzoek naar
de gevaren voor aanslagen via het gebruik van
Google Earth" (nr. 15357)
2
- M. Bruno Stevenheydens au ministre de la
Défense sur "l'enquête sur les risques d'attentats
liés à l'utilisation de Google Earth" (n° 15357)
2
- de heer Patrick De Groote aan de minister van
Landsverdediging over "de veiligheidsrisico's voor
defensie
uitgaande
van
'Google Earth' "
(nr. 15385)
2
- M. Patrick De Groote au ministre de la Défense
sur "le risque de sécurité que constitue
Google Earth pour la défense" (n° 15385)
2
Sprekers: Bruno Stevenheydens, Patrick De
Groote, Pieter De Crem, minister van
Landsverdediging
Orateurs: Bruno Stevenheydens, Patrick De
Groote, Pieter De Crem, ministre de la
Défense
Vraag van de heer Bruno Stevenheydens aan de
minister
van
Landsverdediging
over
"de
onderbemanning van de medische diensten in het
leger" (nr. 15514)
4
Question de M. Bruno Stevenheydens au ministre
de la Défense sur "la pénurie d'effectifs au sein
des services médicaux de l'armée" (n° 15514)
4
Sprekers: Bruno Stevenheydens, Pieter De
Crem, minister van Landsverdediging
Orateurs: Bruno Stevenheydens, Pieter De
Crem, ministre de la Défense
Vraag van de heer Daniel Bacquelaine aan de
minister van Landsverdediging over "de recente
incidenten met schoten vanuit een helikopter in de
Luikse regio" (nr. 15142)
5
Question de M. Daniel Bacquelaine au ministre de
la Défense sur "les récents incidents impliquant
des tirs d'hélicoptère en région liégeoise"
(n° 15142)
5
Sprekers: Daniel Bacquelaine, voorzitter van
de MR-fractie, Pieter De Crem, minister van
Landsverdediging
Orateurs: Daniel Bacquelaine, président du
groupe MR, Pieter De Crem, ministre de la
Défense
Vraag van mevrouw Sabien Lahaye-Battheu aan
de minister van Landsverdediging over "de
Vierdaagse van de IJzer" (nr. 15259)
6
Question de Mme Sabien Lahaye-Battheu au
ministre de la Défense sur "les quatre jours de
l'Yser" (n° 15259)
6
Sprekers: Sabien Lahaye-Battheu, Pieter De
Crem, minister van Landsverdediging
Orateurs: Sabien Lahaye-Battheu, Pieter De
Crem, ministre de la Défense
Samengevoegde vragen van
7
Questions jointes de
7
- de heer Bruno Stevenheydens aan de minister
van Landsverdediging over "de acties van het
fregat Louise-Marie ter bescherming van schepen
tegen piraten" (nr. 15348)
7
- M. Bruno Stevenheydens au ministre de la
Défense sur "les interventions de la frégate
Louise-Marie dans le cadre de sa mission de
protection des bateaux contre les pirates"
(n° 15348)
7
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
ii
- de heer Bruno Stevenheydens aan de minister
van Landsverdediging over "de kandidatuur van
Defensie om volgend jaar de operatie Atalanta te
leiden" (nr. 15910)
7
- M. Bruno Stevenheydens au ministre de la
Défense sur "la candidature de la Défense à la
direction de l'opération Atalanta l'an prochain"
(n° 15910)
7
- de heer Wouter De Vriendt aan de minister van
Landsverdediging over "de mogelijke commando
over de operatie Atlanta in 2010 en het Belgisch
voorzitterschap
van
de
Europese
unie"
(nr. 16031)
7
- M. Wouter De Vriendt au ministre de la Défense
sur "l'éventuel commandement de l'opération
Atalanta en 2010 et la présidence belge de
l'Union européenne" (n° 16031)
7
Sprekers: Bruno Stevenheydens, Wouter De
Vriendt, Pieter De Crem, minister van
Landsverdediging
Orateurs: Bruno Stevenheydens, Wouter De
Vriendt, Pieter De Crem, ministre de la
Défense
Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de militaire
samenwerking met Benin" (nr. 15365)
11
Question de M. Luc Sevenhans au ministre de la
Défense sur "la coopération militaire avec le
Bénin" (n° 15365)
11
Sprekers: Luc Sevenhans, Pieter De Crem,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Luc Sevenhans, Pieter De Crem,
ministre de la Défense
Samengevoegde vragen van
12
Questions jointes de
12
- de heer David Geerts aan de minister van
Landsverdediging over "de kostprijs van de 3
vliegtuigen die worden ingezet voor de
heiligverklaring van Pater Damiaan te Rome"
(nr. 15397)
12
- M. David Geerts au ministre de la Défense sur
"les coûts engendrés par l'utilisation de trois
avions dans le cadre de la cérémonie de
canonisation du Père Damien à Rome" (n° 15397)
12
- de heer Dirk Vijnck aan de minister van
Landsverdediging
over
"de
inzet
van
regeringsvliegtuigen naar aanleiding van de
heiligverklaring van Pater Damiaan in Rome"
(nr. 15694)
12
- M. Dirk Vijnck au ministre de la Défense sur
"l'utilisation d'avions du gouvernement lors de la
canonisation du Père Damien à Rome" (n° 15694)
12
- de heer Bruno Stevenheydens aan de minister
van Landsverdediging over "het gebruik van
militaire vliegtuigen om de heiligverklaring van
pater Damiaan bij te wonen" (nr. 15893)
12
- M. Bruno Stevenheydens au ministre de la
Défense sur "l'utilisation d'avions militaires pour
assister à la canonisation du père Damien"
(n° 15893)
12
Sprekers:
Dirk
Vijnck,
Bruno
Stevenheydens, Pieter De Crem, minister
van Landsverdediging
Orateurs:
Dirk
Vijnck,
Bruno
Stevenheydens, Pieter De Crem, ministre de
la Défense
Vraag van de heer Dirk Van der Maelen aan de
minister van Landsverdediging over "de wet rond
uraniumwapens" (nr. 15448)
14
Question de M. Dirk Van der Maelen au ministre
de la Défense sur "la loi relative aux armes à
uranium" (n° 15448)
14
Sprekers: Dirk Van der Maelen, Pieter De
Crem, minister van Landsverdediging
Orateurs: Dirk Van der Maelen, Pieter De
Crem, ministre de la Défense
Vraag van de heer André Flahaut aan de minister
van
Landsverdediging
over
"het
bevorderingscomité
voor
hoofdofficieren"
(nr. 15660)
14
Question de M. André Flahaut au ministre de la
Défense sur "le comité d'avancement d'officiers
supérieurs" (n° 15660)
14
Sprekers: André Flahaut, Pieter De Crem,
minister van Landsverdediging
Orateurs: André Flahaut, Pieter De Crem,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Bruno Stevenheydens aan de
minister van Landsverdediging over "het rapport
van de Verenigde Naties over de drugshandel in
Afghanistan" (nr. 15909)
15
Question de M. Bruno Stevenheydens au ministre
de la Défense sur "le rapport des Nations Unies
concernant le trafic de drogue en Afghanistan"
(n° 15909)
15
Sprekers: Bruno Stevenheydens, Pieter De
Crem, minister van Landsverdediging
Orateurs: Bruno Stevenheydens, Pieter De
Crem, ministre de la Défense
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E LEGISLATURE
iii
Vraag van mevrouw Rita De Bont aan de minister
van Landsverdediging over "de graafwerken voor
het dieper leggen van een NAVO-pijplijn in
Kontich" (nr. 15676)
16
Question de Mme Rita De Bont au ministre de la
Défense sur "les travaux de terrassement en vue
de l'enfouissement à une plus grande profondeur
d'un pipe-line de l'OTAN à Kontich" (n° 15676)
16
Sprekers: Rita De Bont, Pieter De Crem,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Rita De Bont, Pieter De Crem,
ministre de la Défense
Samengevoegde vragen van
17
Questions jointes de
17
- de heer Patrick De Groote aan de minister van
Landsverdediging over "de oprichting van een
task force" (nr. 15968)
17
- M. Patrick De Groote au ministre de la Défense
sur "la création d'une task force" (n° 15968)
17
- mevrouw Juliette Boulet aan de minister van
Landsverdediging over "de uitvoering van het plan
'De voltooiing van de transformatie' " (nr. 16036)
18
- Mme Juliette Boulet au ministre de la Défense
sur "l'exécution du plan La finalisation de la
transformation" (n° 16036)
17
- de heer David Geerts aan de minister van
Landsverdediging over "de opzet van een task
force" (nr. 16038)
18
- M. David Geerts au ministre de la Défense sur
"le projet de création d'une task force" (n° 16038)
18
- de heer Gerald Kindermans aan de minister van
Landsverdediging over "de timing van het nieuwe
hervormingsplan en de begeleiding van het
betrokken personeel" (nr. 16042)
18
- M. Gerald Kindermans au ministre de la Défense
sur "le calendrier prévu pour le nouveau plan de
réforme et l'accompagnement du personnel
concerné" (n° 16042)
18
- de heer Luc Sevenhans aan de minister van
Landsverdediging over "de sociale begeleiding
van
personeel
getroffen
door
het
hervormingsplan" (nr. 16048)
18
- M. Luc Sevenhans au ministre de la Défense sur
"l'accompagnement social proposé au personnel
touché par le plan de réforme" (n° 16048)
18
Sprekers: Patrick De Groote, Juliette Boulet,
Gerald Kindermans, Luc Sevenhans, Pieter
De Crem, minister van Landsverdediging
Orateurs: Patrick De Groote, Juliette Boulet,
Gerald Kindermans, Luc Sevenhans, Pieter
De Crem, ministre de la Défense
Vraag van de heer Wouter De Vriendt aan de
minister
van
Landsverdediging
over
"de
reglementering
rond
veiligheidszones
rond
radars" (nr. 16030)
20
Question de M. Wouter De Vriendt au ministre de
la Défense sur "la réglementation concernant les
zones de sécurité à proximité des radars"
(n° 16030)
20
Sprekers: Wouter De Vriendt, Pieter De
Crem, minister van Landsverdediging
Orateurs: Wouter De Vriendt, Pieter De
Crem, ministre de la Défense
Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "het aantal
VOP-plaatsen" (nr. 16039)
22
Question de M. Luc Sevenhans au ministre de la
Défense sur "le nombre de places IVP" (n° 16039)
22
Sprekers: Luc Sevenhans, Pieter De Crem,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Luc Sevenhans, Pieter De Crem,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de asociale
houding van CDSCA" (nr. 16041)
23
Question de M. Luc Sevenhans au ministre de la
Défense sur "l'attitude asociale de l'OCASC"
(n° 16041)
23
Sprekers: Luc Sevenhans, Pieter De Crem,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Luc Sevenhans, Pieter De Crem,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de openbare
verlichting in het Park Officieren te Brasschaat"
(nr. 16040)
24
Question de M. Luc Sevenhans au ministre de la
Défense sur "l'éclairage public dans le Park
Officieren à Brasschaat" (n° 16040)
24
Sprekers: Luc Sevenhans, Pieter De Crem,
minister van Landsverdediging
Orateurs: Luc Sevenhans, Pieter De Crem,
ministre de la Défense
Vraag van de heer Gerald Kindermans aan de
minister van Landsverdediging over "een
25
Question de M. Gerald Kindermans au ministre de
la Défense sur "les recherches pour retrouver les
25
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E LEGISLATURE
iv
zoekactie naar drie Belgische piloten die in 1965
vermist raakten boven het Congolese oerwoud"
(nr. 16043)
dépouilles de trois pilotes belges disparus en
1965 au-dessus de la forêt vierge congolaise"
(n° 16043)
Sprekers: Gerald Kindermans, Pieter De
Crem, minister van Landsverdediging
Orateurs: Gerald Kindermans, Pieter De
Crem, ministre de la Défense
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E SESSION DE LA
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E LEGISLATURE
1
COMMISSIE VOOR DE
LANDSVERDEDIGING
COMMISSION DE LA DÉFENSE
NATIONALE
van
WOENSDAG
28
OKTOBER
2009
Voormiddag
______
du
MERCREDI
28
OCTOBRE
2009
Matin
______
De vergadering wordt geopend om 10.18 uur en
voorgezeten door de heer Ludwig Vandenhove.
La réunion publique est ouverte à 10 h 18 par
M. Ludwig Vandenhove, président.
01 Vraag van de heer Xavier Baeselen aan de
minister van Landsverdediging over "de
opslagproblemen bij het Museum van het Leger"
(nr. 15073)
01 Question de M. Xavier Baeselen au ministre de
la Défense sur "les problèmes de stockage du
Musée de l'Armée" (n° 15073)
01.01 Xavier Baeselen (MR): Op mijn vraag over
het opslagprobleem bij het Koninklijk Legermuseum
antwoordde u dat er nog geen lijst of inventaris
bestaat van objecten die voor vervreemding in
aanmerking zouden kunnen komen. U noemde het
daarbij ook voorbarig te stellen dat de vernietiging
en dus de definitieve verdwijning van objecten zal
worden toegestaan, aangezien de modus operandi
nog diende vastgelegd te worden.
Wat is de stand in dit dossier? Hebt u vooruitgang
geboekt? Hebt u een inventaris opgemaakt van de
stukken die eventueel verkocht zouden kunnen
worden en van de stukken die overgedragen en/of
vernietigd zouden moeten worden?
01.01 Xavier Baeselen (MR) : En réponse à ma
question sur le problème du stockage au Musée
royal de l'Armée, vous m'indiquiez qu'aucun
inventaire ou choix des pièces qui pourraient faire
l'objet d'une aliénation n'avait encore été dressé ou
opéré. Vous ajoutiez à l'époque qu'il était prématuré
d'affirmer que la destruction et donc la disparition
définitive de pièces serait autorisée dans la mesure
où le modus operandi devait encore être fixé.
Où en sommes-nous aujourd'hui dans ce dossier ?
Avez-vous pu avancer, faire un inventaire des
pièces qui pourraient éventuellement être vendues
et d'autres qui devraient être transférées et/ou
détruites ?
01.02 Minister Pieter De Crem (Frans): Mijn
collega
die
belast
is
met
het
federaal
Wetenschapsbeleid werkt aan een ontwerp van
koninklijk besluit betreffende de mogelijkheid om
bepaalde elementen uit het patrimonium van de
federale
wetenschappelijke
instellingen
te
vervreemden. Het heeft geen zin stukken bij te
houden waarvan we vaak drie of vier identieke
exemplaren bezitten. Het Koninklijk Museum van
het Leger en de Krijgsgeschiedenis maakt
momenteel een inventaris op van de stukken die
voor vervreemding in aanmerking komen. Dat
besluit wordt zo snel mogelijk gepubliceerd.
01.02 Pieter De Crem, ministre (en français) : Ma
collègue en charge de la Politique scientifique
fédérale élabore un projet d'arrêté royal concernant
la possibilité d'aliéner certains éléments du
patrimoine des institutions scientifiques fédérales.
Cela n'a pas de sens de garder des pièces dont
nous avons le plus souvent trois ou quatre
exemplaires identiques. Le Musée royal de l'Armée
et d'Histoire militaire établit pour l'instant l'inventaire
des pièces susceptibles d'être aliénées. Cet arrêté
sera publié le plus vite possible.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
02 Vraag van de heer Xavier Baeselen aan de 02 Question de M. Xavier Baeselen au ministre de
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E LEGISLATURE
2
minister van Landsverdediging over "het dragen
van religieuze symbolen door ambtenaren of
contractueel personeel" (nr. 15622)
la Défense sur "le port de signes religieux par
des fonctionnaires ou des agents contractuels"
(n° 15622)
02.01 Xavier Baeselen (MR): Aanvankelijk
moesten alle vragen over het opvallend dragen van
levensbeschouwelijke of religieuze symbolen in de
onderscheiden federale departementen verzonden
worden naar de minister van het Openbaar Ambt
die in de commissie namens zijn collega's niet heeft
willen antwoorden.
Bestaan er daarover duidelijke richtlijnen in uw
departement ? Wordt er een onderscheid gemaakt
naargelang men al of niet in contact staat met het
publiek? Bent u van oordeel dat daarover duidelijke
richtlijnen moeten komen ?
Zo ja, wenst u dat ze in uw departement of voor het
hele federale openbaar ambt worden ingevoerd?
02.01 Xavier Baeselen (MR) : Au départ, toutes
les questions concernant le port de signes
ostentatoires convictionnels ou religieux au sein des
différents départements fédéraux avaient été
envoyées au ministre de la Fonction publique qui,
en commission, n'a pas souhaité répondre pour ses
collègues.
Existe-t-il des directives précises en la matière au
sein de votre département ? Une distinction est-elle
opérée entre les personnes en contact avec le
public et celles qui ne le sont pas ? Considérez-
vous que des directives précises doivent être prises
en cette matière ? Si c'est le cas, souhaitez-vous
qu'elles soient prises au niveau de votre
département ou au niveau de l'ensemble de la
fonction publique fédérale ?
02.02 Minister Pieter De Crem (Frans): Het
personeel van Defensie is, net als de andere
ambtenaren, onderworpen aan de richtlijnen,
inzonderheid aan de richtlijnen van de omzendbrief
met betrekking tot het deontologisch kader voor de
ambtenaren van het federaal administratief
openbaar ambt. Die circulaire bepaalt dat de
ambtenaren hun ambt neutraal uitoefenen en dat zij
ervoor zorgen dat hun deelname aan politieke of
levensbeschouwelijke activiteiten het vertrouwen
van de gebruiker niet schaadt. Er bestaat dus geen
andere instructie in dat verband.
Mijn departement is niet van plan een procedure op
te starten om bijkomende richtlijnen uit te
vaardigen. Bij mijn weten doen er zich immers geen
problemen voor.
02.02 Pieter De Crem, ministre (en français) : Les
agents de la Défense sont, comme tout
fonctionnaire, soumis aux directives et, en
particulier, à celles qui sont reprises dans la
circulaire relative au cadre déontologique des
agents de la fonction publique administrative
fédérale, qui dispose que, dans l'exercice de leurs
fonctions, les agents restent neutres et font en sorte
que leur participation à des activités politiques ou
philosophiques ne porte pas atteinte à la confiance
de l'usager. Il n'existe donc pas d'autre directive à
ce sujet.
Mon département n'envisage pas d'entamer une
procédure
pour
l'introduction
de
directives
complémentaires,
étant
donné
qu'à
ma
connaissance aucun problème ne se pose.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
03 Samengevoegde vragen van
- de heer Bruno Stevenheydens aan de minister
van Landsverdediging over "het onderzoek naar
de gevaren voor aanslagen via het gebruik van
Google Earth" (nr. 15357)
- de heer Patrick De Groote aan de minister van
Landsverdediging over "de veiligheidsrisico's
voor defensie uitgaande van 'Google Earth' "
(nr. 15385)
03 Questions jointes de
- M. Bruno Stevenheydens au ministre de la
Défense sur "l'enquête sur les risques d'attentats
liés à l'utilisation de Google Earth" (n° 15357)
- M. Patrick De Groote au ministre de la Défense
sur "le risque de sécurité que constitue
Google Earth pour la défense" (n° 15385)
03.01 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Defensie zal onderzoeken of het internetprogramma
Google Earth een gevaar vormt voor de veiligheid.
Een werkgroep bestudeert het probleem. Voor
mensen met slechte bedoelingen, zoals terroristen
en inbrekers, kan dit programma erg nuttig zijn.
03.01 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
La Défense va vérifier si le programme internet
Google Earth représente un danger pour la sécurité.
Un groupe de travail se penche actuellement sur ce
problème. Pour les individus animés de mauvaises
intentions ­ terroristes ou cambrioleurs ­ ce
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Wanneer startte het onderzoek? Wanneer worden
de resultaten verwacht? Is een internationale
aanpak niet noodzakelijk?
programme peut se révéler très utile.
Quand cette étude a-t-elle démarré ? Quand les
résultats sont-ils attendus ? Une approche
internationale ne s'indique-t-elle pas dans ce
dossier ?
03.02 Patrick De Groote (N-VA): Het ministerie
van Defensie zou zich zorgen maken over Google
Earth. Hoe schat Defensie de risico's in? Welk soort
sites zou verborgen moeten worden? Hoeveel?
Heeft de NAVO al een vraag in die zin
geformuleerd? Is er overleg binnen de NAVO?
03.02 Patrick De Groote (N-VA) : Le ministre de la
Défense se poserait des questions à propos de
Google Earth. Comment la défense évalue-t-elle les
risques liés à ce programme ? Quels types de sites
devraient être dissimulés ? De combien de sites
s'agit-il ? L'OTAN a-t-elle déjà formulé une
demande en ce sens ? Ce dossier fait-il l'objet
d'une concertation au sein de l'OTAN ?
03.03 Minister Pieter De Crem (Nederlands): De
beschikbaarheid van beelden op Google Earth en
soortgelijke systemen met een resolutie hoger dan
50 centimeter vormen volgens experts van Defensie
een veiligheidsrisico.
Al in 2008 vroeg ik Google Incorporated om beelden
van compounds van waaruit Belgische militairen
opereren, te vertroebelen. Verder bezorgden we
een lijst van 146 militaire locaties in België met de
vraag er geen scherpe beelden van online te zetten.
Mijn kabinet voert ook gesprekken met Microsoft
over Bing Maps.
Op
mijn
initiatief
werd
in
2008
een
interdepartementale werkgroep opgericht om de
problematiek te bestuderen en een oplossing voor
te stellen.
Er wordt gewerkt aan een uitbreiding van artikel 120
ter van het Strafwetboek, zodat de verbreiding van
lucht- en satellietbeelden van militaire infrastructuur
alleen zou kunnen met toestemming. Met akkoord
van de minister van Binnenlandse Zaken zou het
artikel kunnen worden uitgebreid tot bepaalde
burgersites.
In het raam van de omzetting van de INSPIRE-
richtlijn voor publiek verspreide geografische
informatie wordt aan een voorontwerp van wet
gewerkt die een resolutiegrens van 50 centimeter
oplegt ter bescherming van de veiligheid en de
privacy.
De werkgroep heeft ook een vragenlijst voorgelegd
aan de andere NAVO-landen. Daaruit blijkt dat er
geen unanimiteit bestaat over de ernst van het
veiligheidsprobleem.
03.03 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Selon des experts de la Défense, la disponibilité
d'images sur Google Earth et sur des outils de
recherche analogues produisant des images d'une
résolution supérieure à 50 centimètres constitue un
risque de sécurité.
En 2008, j'avais déjà demandé à Google Inc. de
flouter les images des compounds servant de base
d'opérations à nos militaires. En outre, je lui avais
fourni une liste de 146 sites militaires situés en
Belgique en lui demandant de ne pas mettre en
ligne des images nettes de ces sites. Mon cabinet
négocie aussi avec Microsoft au sujet de Bing
Maps.
À
mon
initiative,
un
groupe
de
travail
interdépartemental a été créé en 2008. Il a été
chargé de plancher sur ce dossier et de proposer
une initiative.
Une extension de l'article 120ter du Code pénal est
en chantier, sa finalité étant de n'autoriser
dorénavant
la
réalisation
d'agrandissements
d`images aériennes et satellites d'infrastructures
militaires qu'avec l'accord de la Défense. Avec
l'assentiment de la ministre de l'Intérieur, le champ
d'application de cet article pourrait être étendu à
certains sites civils.
Dans le cadre de la transposition de la directive
INSPIRE
concernant
la
diffusion
publique
d'informations
géographiques,
je
prépare
actuellement un avant-projet de loi imposant une
résolution maximum de 50 centimètres afin de
protéger la sécurité et la vie privée.
Le groupe de travail concerné a également soumis
un questionnaire aux autres pays de l'Otan. Il en
ressort que la gravité du risque de sécurité n'est
pas l'objet d'une appréciation unanime.
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03.04 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Het is jammer dat er binnen de NAVO geen
unanimiteit bestaat. Beperkingen zouden volgens
de minister kunnen worden uitgebreid tot
burgersites. Dat betekent niet dat het ook
daadwerkelijk zal gebeuren en dat maakt me
ongerust. Zelfs onder de resolutiegrens van 50 cm
kan men aan gevaarlijke informatie geraken. Ik pleit
ervoor dat de minister bij de NAVO aandringt op
een internationale aanpak.
03.04 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) : Il
est dommage qu'une unanimité ne se soit pas
dégagée au sein de l'Otan. Selon le ministre, les
restrictions imposées pourraient être étendues à
des sites civils, ce qui ne veut pas dire que cette
extension
interviendra
effectivement.
C'est
précisément ce qui me turlupine car je pense que
même en dessous de la résolution maximum de 50
cm, des informations dangereuses peuvent être
obtenues. Je suggère dès lors au ministre de
demander instamment à ses homologues de l'Otan
de suivre en cette matière une approche
internationale.
03.05 Patrick De Groote (N-VA): De minister
neemt goede initiatieven. Hij kan er binnen de
NAVO op aandringen om de zaak ernstig te
bekijken. Het gaat wel niet om realtime beelden,
maar gedateerde beelden geven de structuur van
sites net zo goed weer.
03.05 Patrick De Groote (N-VA) : Le ministre
prend de bonnes initiatives. Il lui est possible de
demander à l'échelon de l'Otan que cette question
soit examinée avec le plus grand soin. Certes, il ne
s'agit pas d'images en temps réel mais des images
datées peuvent montrer la structure de sites
sensibles avec autant de précision que des images
en temps réel.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
04 Vraag van de heer Bruno Stevenheydens aan
de minister van Landsverdediging over "de
onderbemanning van de medische diensten in
het leger" (nr. 15514)
04 Question de M. Bruno Stevenheydens au
ministre de la Défense sur "la pénurie d'effectifs
au sein des services médicaux de l'armée"
(n° 15514)
04.01 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Over vijf jaar zal 40 procent van het huidige
medische personeel van het leger met pensioen
gaan, bij de geneesheren-specialisten loopt dat
zelfs op tot 50 procent. Nochtans is het medisch
kader momenteel maar voor twee derde ingevuld.
De minister kondigde eerder aan dat dit probleem
een prioriteit is.
Welke inspanningen werden in het voorbije jaar
geleverd om mensen aan te werven? Zijn er
bepaalde knelpunten? Ik denk aan het feit dat het
medisch personeel ook nog een eigen praktijk
behoudt. Welke gevolgen zal de onderbemanning
hebben, bijvoorbeeld voor de buitenlandse missies?
04.01 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
D'ici à cinq ans, 40 % du personnel médical actuel
de l'armée partiront à la retraite; en ce qui concerne
les médecins-spécialistes, il s'agit même de 50 %.
Pourtant, le cadre médical n'est actuellement
pourvu qu'aux deux tiers. Le ministre a annoncé
précédemment que ce problème constitue une
priorité.
Quels efforts ont été fournis l'année dernière pour
recruter du personnel ? Certains problèmes se
posent-ils ? Je pense au fait que le personnel
médical conserve également son propre cabinet.
Quelles seront les conséquences du manque
d'effectifs, par exemple pour les missions à
l'étranger ?
04.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Om
de onderbemanning van de medische dienst het
hoofd te bieden, zullen de eenheden worden
geconcentreerd.
De
medische
interventie-
elementen worden samengevoegd in medische
operationele centra, belast met de curatieve zorgen.
De andere medische entiteiten worden hervormd tot
regionale centra, gevestigd in de grootste
garnizoenen. De territoriale medische steun
waarvoor militaire expertise noodzakelijk is, zal
verder worden verzekerd door militaire artsen. Een
04.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais ):
Pour faire face au manque d'effectifs au sein du
service médical, les unités seront concentrées. Les
éléments d'intervention médicale seront réunis dans
des centres médicaux opérationnels, chargés de
traitements curatifs. Les autres entités médicales
seront transformées en centres régionaux, établis
dans les plus grandes garnisons. Le soutien
médical territorial pour lequel l'expertise militaire est
indispensable, continuera à être assuré par des
médecins militaires. Une partie de la médecine
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deel van de curatieve geneeskunde wordt
uitbesteed.
curative sera confiée à des intervenants extérieurs.
In 2009 werden acht aanwervingen gedaan: vijf voor
kandidaat-artsen via de Koninklijke Militaire School,
één kandidaat in zijn vierde jaar, één kandidaat in
zijn vijfde jaar en één reeds gediplomeerde arts.
Er komt een wetgevend initiatief om laterale werving
tijdens de loopbaan mogelijk te maken. Om
tekorten van korte duur te overbruggen, wordt een
beroep gedaan op het reservekader. Mijn wijziging
aan de wet op de reserve komt ook tegemoet aan
de absolute vermindering van het aantal medici-
militairen in actieve dienst.
En 2009, il y a eu huit recrutements : cinq candidats
médecins par le biais de l'Ecole royale militaire, un
candidat dans sa quatrième année, un candidat
dans sa cinquième année et un médecin déjà
diplômé.
Une initiative législative sera bientôt prise afin de
permettre le recrutement latéral en cours de
carrière. Pour remédier aux pénuries de courte
durée, on fait appel au cadre de réserve. La
modification que j'ai apportée à la loi sur la réserve
a également pour vocation de faire face à la
diminution du nombre absolu de personnes en
service actif au sein du personnel médical de
l'armée.
04.03 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Door de concentratie zullen veel artsen met een
eigen praktijk grote verplaatsingen moeten
afleggen. De kans is groot dat zij daardoor voor hun
privépraktijk zullen kiezen.
Er zijn acht artsen aangeworven in 2009. Was dat
het verwachte aantal?
04.03 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
La concentration va contraindre de nombreux
médecins ayant leur propre cabinet privé à se
déplacer sur de longues distances. Il y a donc un
risque important que ces médecins optent pour leur
seule clientèle privée.
Par ailleurs, huit médecins ont été engagés en
2009. Etait-ce le nombre espéré ?
04.04 Minister Pieter De Crem (Nederlands): De
praktijk wijst uit dat artsen die verbonden zijn aan
Defensie en ook een eigen praktijk hebben, meestal
deze combinatie blijven houden. De grootste
moeilijkheid is het overtuigen van jonge artsen.
De plaatsen die op voorstel van de medische
component worden gecreëerd, werden allemaal
ingevuld. Er is dus een evenwicht tussen de
vacante plaatsen en de aanwervingen.
04.04 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
On constate en pratique que les médecins qui sont
liés à la Défense et qui ont également leur propre
cabinet
conservent
généralement
cette
combinaison. La plus grosse difficulté est de
convaincre de jeunes médecins de faire de même.
Les places, qui sont créées sur la proposition de la
Composante médicale, ont toutes été attribuées. Il y
a donc un équilibre entre les places vacantes et les
recrutements.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
05 Vraag van de heer Daniel Bacquelaine aan de
minister van Landsverdediging over "de recente
incidenten met schoten vanuit een helikopter in
de Luikse regio" (nr. 15142)
05 Question de M. Daniel Bacquelaine au
ministre de la Défense sur "les récents incidents
impliquant des tirs d'hélicoptère en région
liégeoise" (n° 15142)
05.01
Daniel
Bacquelaine
(MR):
Op
22 september werden inwoners van Aywaille het
slachtoffer van vallende hulzen van vuurwapens,
soms vijftien centimeter groot.
05.01
Daniel
Bacquelaine
(MR) : echts een klein deel van het probleem is.
De minister maakte bekend dat België kandidaat is
om volgend jaar de operatie Atalanta te leiden. Kan
de minister dat toelichten? Is de regering het
daarover eens? Wat zijn de financiële gevolgen?
Klopt het dat we een beroep zouden doen op een
Nederlands fregat? Is het wel aangewezen om de
operatie te leiden als we onvoldoende financiële
middelen hebben?
07.01 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
Début octobre, nous avons appris que la Louise-
Marie était entrée en action après avoir capté un
appel de détresse émis par un navire commercial.
Le ministre pourrait-il nous en dire plus ? Comment
les opérations coordonnées de lutte contre la
piraterie au large des côtes somaliennes peuvent-
elles être évaluées ? D'aucuns mettent en doute
l'utilité d'opérations de ce type parce que la lutte
menée en mer contre ces pirates ne serait selon
eux qu'une petite partie d'un problème beaucoup
plus vaste.
Le ministre a fait savoir que la Belgique se porterait
candidate pour assurer l'an prochain la direction de
l'opération Atalanta. Pourrait-il éclairer notre
lanterne ? Y a-t-il un accord au sein du
gouvernement à ce sujet ? Quelles seront les
répercussions financières ? Est-il exact que nous
utiliserions
dans
ce
cadre
une
frégate
néerlandaise ? Est-il opportun de diriger Atalanta si
nous ne disposons pas de moyens financiers
suffisants ?
07.02 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Op
18 oktober pakte de minister uit met het voorstel om
in de tweede helft van 2010 het commando ver de
operatie Atalanta over te nemen. Als voorzitter van
de EU moeten we inderdaad extra inspanningen
leveren, maar wij twijfelen aan het nut van deze
operatie
voor
de
institutionele
en
civiele
ontwikkeling van Somalië. Bovendien kan piraterij
niet alleen opgelost worden door militaire acties. Nu
al verplaatst het probleem zich naar bijvoorbeeld de
07.02 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!) : Le
18 octobre, le ministre avait présenté sa proposition
relative à une direction belge d'Atalanta durant le
second semestre de 2010. Nous présiderons à ce
moment-là l'Union européenne et dans ce contexte,
nous devrons effectivement fournir des efforts
supplémentaires. Le hic, c'est que nous ne sommes
pas convaincus de l'utilité de cette opération pour le
développement institutionnel et civil de la Somalie.
En outre, il ne suffit pas de mener des opérations
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kust van Oman. Daarom roepen wij op om ook de
leiding te nemen in de diplomatieke aanpak van de
problemen in deze regio.
militaires pour résoudre le problème de la piraterie,
d'autant que ce problème s'est déjà déplacé au
large d'Oman. C'est la raison pour laquelle nous
proposons que la Belgique prenne également la
direction des manoeuvres diplomatiques dans cette
région du monde.
Heeft de regering al een beslissing genomen over
het commando over Atalanta? Hoe schat de
minister de effectiviteit van deze operatie in? Hoe
vaak is de Louise-Marie al tussenbeide gekomen en
wat was de aard van de uitgevoerde acties? Wat zal
de kostprijs zijn van het voeren van het commando
over Atalanta en waar zal dat geld gehaald worden?
Zal ons land ook de leiding nemen in het
aanpakken van de structurele oorzaken van
piraterij, namelijk de armoede en wetteloosheid in
Somalië? Welke andere initiatieven plant Defensie
in het kader van het Europese voorzitterschap?
Le gouvernement a-t-il déjà pris une décision
concernant le commandement de l'opération
Atalanta ? Quelle est, d'après le ministre, l'efficacité
de cette opération ? Combien de fois le Louise-
Marie est-il déjà intervenu et quelle était la nature
des actions entreprises ? Combien coûtera le
commandement de l'opération Atalanta et comment
en assurera-t-on le financement ? Notre pays
dirigera-t-il également la lutte contre les causes
structurelles de la piraterie, c'est-à-dire la pauvreté
et la situation de non-droit qui règnent en Somalie ?
Quelles autres initiatives la Défense prévoit-elle
dans le cadre de la présidence européenne ?
07.03 Minister Pieter De Crem (Nederlands):
Morgen zal in de commissie voor de opvolging van
buitenlandse missies een diepgaander overzicht
worden gegeven van onze aanwezigheid en aanpak
in de regio. De opdracht van de Louise-Marie is het
escorteren van de schepen van het World Food
Program
en
het
beschermen
van
koopvaardijschepen tegen piraterij.
07.03 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Un aperçu plus détaillé de notre présence et de
notre approche dans cette région sera fourni
demain, en commission de suivi des missions à
l'étranger. Le Louise-Marie a pour mission
d'escorter les navires du Programme alimentaire
mondial et d'assurer la protection des navires
marchands contre les actes de piraterie.
Op dit moment is de Louise-Marie aan een
patrouilleopdracht bezig in de Golf van Aden.
De aanwezigheid van militaire schepen heeft zeker
een afschrikkingseffect, maar niet alle piratenacties
kunnen worden verhinderd. Ondanks het feit dat het
aantal aangevallen schepen constant blijft, is sinds
het begin van de operatie Atalanta het aantal
schepen dat effectief werd gekaapt, zeer sterk
gedaald. Het effect van Atalanta is dus concreet.
Ons voorzitterschap van de Europese Unie tijdens
het tweede semester van 2010 vormt een mooie
gelegenheid om onze actieve inzet en een
betekenisvolle
bijdrage
aan
het
Europese
veiligheids- en defensiebudget te betuigen. Daarom
heb ik aan de regering voorgesteld van augustus tot
december 2010 de commandobevoegdheden waar
te nemen over operatie Atalanta. De Louise-Marie
zal ook worden ingezet ten voordele van deze
operatie. De regering zal deze bijdrage binnenkort
formeel goedkeuren.
De meerkosten die gepaard gaan met deze
operatie bedragen volgens de huidige raming
339.000 euro en er zullen vijftien bijkomende
militairen moeten worden ingezet. Binnen de
succesvolle
versterkte
samenwerking
met
La frégate Louise-Marie patrouille actuellement
dans le golfe d'Aden.
La présence de navires militaires a indéniablement
un effet dissuasif mais il est impossible d'empêcher
tous les actes de piraterie. Même si le nombre
d'attaques de navires reste constant, le nombre de
navires effectivement pris en otage a fortement
diminué depuis le début de l'opération Atalanta.
L'opération Atalanta a donc une incidence réelle.
La présidence de l'Union européenne par la
Belgique lors du second semestre 2010 constitue
une belle opportunité de mettre en avant notre
participation active et notre contribution significative
au budget européen de sécurité et de défense. J'ai
dès lors proposé au gouvernement d'assurer le
commandement de l'opération Atalanta d'août à
décembre 2010. La frégate Louise-Marie sera
également utilisée dans le cadre de cette opération,
que
le
gouvernement
approuvera
bientôt
formellement.
D'après l'estimation actuelle, les surcoûts liés à
cette opération s'élèvent à 339.000 euros et quinze
militaires supplémentaires seront mobilisés. Dans le
cadre du renforcement réussi de la collaboration
avec les Pays-Bas au sein de l'amirauté Benelux, le
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Nederland in de schoot van het admiraalschap
Benelux, werd de Nederlandse minister van
Defensie verzocht België toe te laten zijn
commandobevoegdheden uit te oefenen vanaf een
geschikt Nederlands maritiem platform. Wij
verwachten spoedig een antwoord.
ministre néerlandais de la Défense a été invité à
autoriser la Belgique à exercer ses compétences de
commandement au départ d'une plate-forme
maritime néerlandaise adéquate. Nous attendons
une réponse rapide.
Gezien de relatief geringe meerkosten, het belang
van de inzet tijdens ons voorzitterschap en het
voorbeeld van de multinationale samenwerking
inzake defensie acht ik de kandidaatstelling voor het
commando van de operatie-Atalanta bijzonder
relevant.
De gecoördineerde acties ter hoogte van de
Somalische kust en in de Golf van Aden oefenen
een onbetwistbare invloed uit op de activiteiten van
de piraten. Het succespercentage van pogingen tot
overmeesteren
van
koopvaardijschepen
is
behoorlijk afgenomen. Toch was er dit jaar bijna
een verdubbeling van het aantal pogingen
tegenover het vorige jaar, alsook een significante
uitbreiding van de operatiezone van de piraten, tot
op meer dan 1.000 kilometer afstand van de
Somalische kust. Indien die trend wordt bevestigd,
zullen de beperkte middelen van de internationale
antipiraterijzeemacht het hoofd moeten bieden aan
nieuwe en steeds veeleisender uitdagingen.
De piraterij is gedeeltelijk ook een symptoom van
een dieperliggend probleem op het Afrikaanse
vasteland, niet het minst in het niet-toegewezen
territorium dat nu Somalië wordt genoemd. De
internationale gemeenschap zal in samenspraak
met de Verenigde Naties daaromtrent dringend
initiatieven moeten nemen.
Vu les faibles surcoûts, l'importance de notre
engagement lors de la présidence européenne de la
Belgique et l'exemple de coopération multinationale
en matière de défense, j'estime que notre
candidature pour prendre le commandement de
l'opération Atalanta se justifie largement.
Les actions coordonnées au large des côtes
somaliennes et dans le Golfe d'Aden pèsent
indiscutablement sur les activités des pirates. Les
actes de piratage réussis ont considérablement
diminué. Le nombre de tentatives de piratage a par
contre doublé cette année par rapport à l'année
dernière et le champ d'action des pirates s'est
également considérablement élargi, jusqu'à plus de
1.000 kilomètres des côtes somaliennes. Si cette
tendance se poursuit, la force navale internationale
antipiraterie ­ dotée de moyens somme toute
réduits ­ devra faire face à de nouveaux et
importants défis.
Le phénomène de la piraterie est également
symptomatique de problèmes plus profonds qui
sévissent sur le continent africain et en particulier
sur le territoire somalien. La communauté
internationale devra ­ en concertation avec les
Nations Unies ­ prendre d'urgence des initiatives
dans ce cadre.
07.04 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Dat kost 339.000 euro extra, maar los daarvan
slaan wij een merkwaardig figuur door het
commando op ons te nemen, maar aan Nederland
een geschikt schip te moeten vragen.
Het is waar dat de actie een afschrikkingseffect
heeft, maar ik mis een visie op lange termijn.
07.04 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
Le coût s'élèvera à 339 000 euros supplémentaires
mais,
indépendamment de ce
fait,
nous
présenterons une curieuse image en assumant le
commandement tout en étant contraints de
demander un navire adéquat aux Pays-Bas.
Il est exact que cette action produit un effet de
dissuasion mais je cherche en vain une vision à
long terme.
07.05 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Ik
deel die visie. Alleen de zichtbaarheid verhogen, is
geen optie. Dat mag maar het gevolg zijn van onze
daadwerkelijke bijdrage aan de strijd tegen de
piraterij.
De problematiek bestaat elders ook. We moeten
daarin een belangrijke rol spelen tijdens het
Europese voorzitterschap.
07.05 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Je partage ce point de vue. Il est exclu de se limiter
à augmenter la visibilité. Ceci ne peut être que le
résultat de notre contribution effective à la lutte
contre les pirates.
Le problème se pose aussi ailleurs. Nous aurons un
rôle important à jouer à cet égard pendant la
présidence européenne.
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07.06 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Het lijkt
mij allemaal toch wat dweilen met de kraan open.
Het verhinderen van bepaalde kapingen lost het
probleem van de piraterij niet op.
07.06 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!) :
Personnellement, cela m'apparaît tout de même
comme un emplâtre sur une jambe de bois. Ce
n'est pas en empêchant certains actes de piraterie
qu'on résout le problème dans son ensemble.
Er circuleren andere cijfers. Atalanta zou geen
invloed hebben op het aantal kapingen, dat volgens
verschillende bronnen verdubbeld is.
Het opnemen van het commando kost ons 339.000
euro. Wat de huidige kostprijs is, heb ik niet
gehoord. Hoeveel werd er begroot? Ik heb ook geen
antwoord gekregen op mijn vragen over de aanpak
van de structurele oorzaken, het overleg daarover
met de minister van Buitenlandse Zaken en over
eventuele andere initiatieven van Defensie tijdens
het Belgische voorzitterschap.
D'autres chiffres circulent. Atalanta serait sans
incidence sur le nombre de détournements qui,
selon certaines sources, aurait doublé.
Assumer le commandement nous coûte 339.000
euros. Je n'ai pas entendu citer le coût actuel. Quel
montant a été budgétisé ? Je n'ai pas non plus reçu
de réponses à mes questions sur l'approche des
causes structurelles, la concertation à ce propos
avec le ministre des Affaires étrangères et
d'éventuelles autres initiatives de la Défense sous
la présidence belge.
07.07 Minister Pieter De Crem (Nederlands): De
regering legt een vergadermoment vast om onze
agenda en intenties met betrekking tot het
Europese voorzitterschap te bepalen voor de
verschillende departementen. Atalanta maak daar
deel van uit.
Piraterij is ook seizoensgebonden. Het aantal
piraterijacties zal daarom hoogstwaarschijnlijk
toenemen.
07.07 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Le gouvernement fixe un moment en vue d'une
réunion pour déterminer notre ordre du jour et nos
intentions concernant la présidence européenne
pour les différents départements. Atalanta en fait
partie.
La piraterie présente aussi un caractère saisonnier.
C'est pourquoi il faut s'attendre à une augmentation
du nombre d'actes de piraterie.
Een deel van de kosten zit in het algemene budget
voor militaire operaties in het buitenland, zoals de
vaardagen en de personeelskosten. De bijkomende
kosten kan ik later meedelen.
Iets meer dan 70 procent van de activiteiten van de
operatie Atalanta kadert in de begeleiding van de
schepen van het World Food Program. Wegens
succes werd die opdracht uitgebreid, maar de kans
op slagen is iets minder groot in een ruimere zone.
Niet alle schepen in de zone laten iets weten of
doen een beroep op de dienstverlening.
Le coût d'un commandement belge de l'opération
Atalante serait partiellement couvert par le budget
général des opérations militaires à l'étranger, au
même titre que les journées de navigation et les
dépenses de personnel. À un stade ultérieur, je
serai en mesure de vous communiquer un éventuel
surcoût.
Un peu plus de 70 % des activités de l'opération
Atalante consistent à escorter les navires du
Programme Alimentaire Mondial. Cette mission
ayant été couronnée de succès, elle a été étendue
mais dans une zone plus vaste, les chances de
succès sont légèrement moindres. Tous les navires
croisant dans cette zone ne lancent pas des appels
de détresse ni ne sollicitent une aide.
07.08 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Heeft de
Louise-Marie nog maar één keer moeten ingrijpen?
07.08 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!) : Le
Louise-Marie a-t-il dû intervenir encore une fois ?
07.09 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Naast
dergelijke acties is er natuurlijk ook de taak van het
escorteren van schepen. Het fregat heeft effectief
nog
maar
eéén
keer
ingegrepen
en
waarschuwingsschoten moeten lossen.
07.09 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Outre les interventions de ce type, le Louise-Marie
remplit évidemment des missions d'escorte. Il est
effectivement
intervenu
encore
une
fois,
intervention ayant consisté à tirer des coups de
semonce.
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Atalanta is voor het eerst een operatie van de
Europese Unie zelf en dat werkt zeer goed.
Atalante est la première opération menée par
l'Union européenne et elle se déroule très bien.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De voorzitter: Mevrouw Vautmans zet haar vraag
nr. 14538 om in een schriftelijke vraag. De
heer Bellot stelt zijn vragen 15251, 15252, 15253 en
15254 uit. De heer Geerts zet zijn vragen 15310,
15397 en 16038 om in schriftelijke vragen.
Le président : Mme Vautmans convertit sa
question n° 14538 en une question écrite. M. Bellot
reporte ses questions 15251, 15252, 15253 et
15254 uit. M. Geerts transforme ses questions
15310, 15397 et 16038 en questions écrites.
08 Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de militaire
samenwerking met Benin" (nr. 15365)
08 Question de M. Luc Sevenhans au ministre de
la Défense sur "la coopération militaire avec le
Bénin" (n° 15365)
08.01 Luc Sevenhans (onafhank.): Onder de
vorige minister werd een militaire samenwerking
georganiseerd met Benin, tot tevredenheid van
beide partijen. Voor België vormde de nabijheid van
Congo een bijkomende troef.
Aangezien een aantal samenwerkingsverbanden nu
blijkbaar kritisch worden bekeken, had ik graag
geweten welke impact de stopzetting van deze
samenwerking zou hebben voor de inzet van een
bataljon van Benin in Congo in het raam van de
MONUC. Is dat al onderzocht en in hoeverre gaat
die samenwerking nog verder? In hoeverre is er
samenspraak geweest met onze partners die in de
MONUC troepen blijven ontplooien? Valt de
Belgische steun aan het MONUC-bataljon weg, dan
zal dat toch een verzwakking betekenen van de
MONUC in Oost-Congo. Hoe zal de minister die
negatieve
gevolgen
opvangen?
Onze
samenwerking met Benin bood onze militairen ook
het voordeel dat zij specifieke terreinkennis konden
vergaren.
08.01 Luc Sevenhans (onafhank.) : Une
coopération militaire avec le Bénin avait été
organisée sous le précédent ministre à la
satisfaction des deux parties. Pour la Belgique, la
proximité avec le Congo constituait un atout
supplémentaire.
Le nombre d'accords de coopération faisant
manifestement l'objet d'un examen critique, j'aurais
voulu connaître l'impact de l'interruption de cette
coopération sur l'engagement d'un bataillon
béninois au Congo dans le cadre de la MONUC.
Cette question a-t-elle déjà été étudiée et dans
quelle mesure la coopération se poursuivra-t-elle ?
Dans quelle mesure y a-t-il eu un dialogue avec nos
partenaires déployant toujours des troupes dans le
cadre de la MONUC ? Si la Belgique retire son
appui au bataillon de la MONUC, cela risque
d'affaiblir cette dernière dans l'est du Congo.
Comment le ministre va-t-il compenser ces
retombées négatives ? Notre coopération avec le
Bénin permettait à nos militaires d'acquérir des
connaissances de terrain spécifiques.
08.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands): De
samenwerking werd opgestart in de tweede helft
van de jaren 90 en er is nu sprake van een
evenwichtig
partnerschap
in
onze
gemeenschappelijke inspanningen voor de vrede en
de veiligheid in Afrika. Defensie kwam steeds haar
verplichtingen na en levert nog altijd een belangrijke
technische bijstand, met het oog op de logistieke
autonomie van onze partners. Die bijstand is
beperkt in de tijd om budgettaire en logistieke
redenen en het leger van Benin moet deze taken
vanaf midden 2010 overnemen. We zullen alles in
het werk stellen om in een overgangsfase de
operationaliteit te vrijwaren van de bataljons van
Benin.
De stopzetting van de steun aan de detachementen
MONUC en ONUCI heeft geen invloed op het
militaire partnerschap voor de andere bilaterale
08.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
La coopération a débuté durant la deuxième moitié
des années '90 et il est à présent question d'un
partenariat équilibré dans nos efforts communs
pour la paix et la sécurité en Afrique. La Défense a
toujours respecté ses obligations et apporte encore
une assistance technique importante, en vue
d'assurer l'autonomie logistique de nos partenaires.
Cette assistance est cependant limitée dans le
temps pour des raisons budgétaires et logistiques
et à partir de la mi-2010 l'armée du Bénin devra
assurer elle-même les missions en question. Dans
le cadre d'une phase transitoire, nous mettrons tout
en oeuvre pour préserver le caractère opérationnel
des bataillons béninois.
L'arrêt de l'appui aux détachements MONUC et
ONUCI n'a aucune incidence sur le partenariat
militaire en ce qui concerne les autres activités
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activiteiten.
bilatérales.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
09 Samengevoegde vragen van
- de heer David Geerts aan de minister van
Landsverdediging over "de kostprijs van de 3
vliegtuigen die worden ingezet voor de
heiligverklaring van Pater Damiaan te Rome"
(nr. 15397)
- de heer Dirk Vijnck aan de minister van
Landsverdediging
over
"de
inzet
van
regeringsvliegtuigen naar aanleiding van de
heiligverklaring van Pater Damiaan in Rome"
(nr. 15694)
- de heer Bruno Stevenheydens aan de minister
van Landsverdediging over "het gebruik van
militaire vliegtuigen om de heiligverklaring van
pater Damiaan bij te wonen" (nr. 15893)
09 Questions jointes de
- M. David Geerts au ministre de la Défense sur
"les coûts engendrés par l'utilisation de trois
avions dans le cadre de la cérémonie de
canonisation du Père Damien à Rome" (n° 15397)
- M. Dirk Vijnck au ministre de la Défense sur
"l'utilisation d'avions du gouvernement lors de la
canonisation du Père Damien à Rome" (n° 15694)
- M. Bruno Stevenheydens au ministre de la
Défense sur "l'utilisation d'avions militaires pour
assister à la canonisation du père Damien"
(n° 15893)
09.01 Dirk Vijnck (LDD): Naar aanleiding van de
heiligverklaring van pater Damiaan reisde op
11 oktober een omvangrijke Belgische delegatie
naar Rome af.
Klopt het dat er een Airbus A310 werd ingezet om
29 personen te vervoeren? Wie was er aan boord
en in welke hoedanigheid? Waren er geen kleinere
regeringsvliegtuigen beschikbaar?
Er werden ook andere regeringsvliegtuigen ingezet.
Om welke vliegtuigen ging het? Hoeveel bedroeg
de kostprijs van iedere vlucht en hoeveel personen
zaten er op iedere vlucht? Wat was de totale
kostprijs van dit alles?
09.01 Dirk Vijnck (LDD) : À l'occasion de la
canonisation du père Damien, une importante
délégation belge s'est rendue à Rome le
11 octobre.
Est-il exact qu'un Airbus A310 a été utilisé pour le
transport de 29 personnes ? Qui était à bord et en
quelle qualité ? Des avions gouvernementaux de
plus petite taille n'étaient-ils pas disponibles ?
D'autres appareils gouvernementaux ont également
été utilisés.
De quels appareils s'agissait-il ? Quel était le coût
de chaque vol et combien de personnes y avait-il à
bord de chaque vol ? Quel était le coût total de
l'ensemble des vols ?
09.02 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Leden van het koningshuis en de regering waren in
Rome aanwezig voor een activiteit die niets te
maken heeft met defensie.
Hoeveel en welke militaire vliegtuigen werden
hiervoor ingezet? Wat is de capaciteit van deze
vliegtuigen en hoeveel delegatieleden zaten er in
elk vliegtuig? Wat was de kostprijs per vliegtuig en
de totale kostprijs? Hoe vaak worden militaire
vliegtuigen ingezet voor verplaatsingen die niets
met defensie te maken hebben? Hoeveel kostte dit
de afgelopen vijf jaar aan Defensie?
09.02 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
Des membres de la famille royale et du
gouvernement étaient présents à Rome dans le
cadre d'une activité qui n'avait aucun rapport avec
la défense.
Combien d'appareils militaires ont-ils été utilisés
pour ce transport et lesquels ? Quelle est la
capacité de ces appareils et combien de membres
de la délégation étaient-ils à bord de chaque vol ?
Quel était le coût par avion et le coût total ? Arrive-t-
il souvent que des appareils militaires soient utilisés
dans le cadre de déplacements sans aucun rapport
avec la défense ? Quel a été au cours des cinq
dernières années le coût pour la Défense des
déplacements de ce type ?
09.03 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Gelet
op de spreiding van het programma, bleek het
noodzakelijk om een heenvlucht te organiseren op
09.03 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Compte tenu de la nature du programme, il s'est
avéré indispensable d'organiser un vol aller le
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9 oktober en een vlucht op 11 oktober. De hele
delegatie van 73 passagiers kwam terug met een
vlucht op 11 oktober.
9 octobre et un autre vol le 11 octobre. L'ensemble
de la délégation de 73 passagers est revenue à
bord du vol du 11 octobre.
Een Embraer 145 werd ingezet op 9 oktober voor
de genodigden die audiëntie werd verleend bij de
Paus en kardinaal-staatssecretaris Tarcisio Bertone
en een Airbus A310 op 11 oktober voor de
heenvlucht van de andere genodigden, die enkel de
heiligverklaring
bijwoonden.
Er
was
een
gezamenlijke terugvlucht op 11 oktober.
De kosten voor de Embraer worden geschat op
6.688 euro en voor de Airbus A310 op 28.628 euro.
Flypooling is altijd een van de beoordelingsfactoren
van Defensie bij de planning van vluchten.
Defensie verzekert met zijn luchtvloot in de eerste
plaats de verplaatsingen van haar personeel bij de
uitvoering van de opdrachten. Ook stelt het
departement - op basis van de beschikbaarheid van
de toestellen - de transportcapaciteit tegen
terugbetaling ter beschikking van de andere leden
van de regering voor een verplaatsing in het raam
van de uitoefening van hun mandaat, alsook van
internationale
organisaties
op
basis
van
overeenkomsten. Tot slot verzekert Defensie,
binnen de haar toegewezen middelen, het
luchttransport voor de verplaatsingen van het
staatshoofd ­ in de eerste plaats om de veiligheid te
garanderen ­ en de staatsbezoeken en de
verplaatsingen van de premier in het kader van de
uitoefening van zijn ambt. De kostprijs van de
verplaatsingen van het staatshoofd werd reeds
herhaaldelijk meegedeeld.
Un Embraer 145 a été utilisé le 9 octobre pour les
invités qui ont obtenu une audience auprès du Pape
et du Cardinal-secrétaire d'État M. Tarcisio Bertone
et un Airbus A310 a été utilisé le 11 octobre pour le
vol aller des autres invités qui ont uniquement
assisté à la béatification. Un vol retour commun a
été organisé le 11 octobre.
Les coûts relatifs sont estimés à 6.688 euros pour
l'Embraer et à 28.628 euros pour l'Airbus A310. Le
flypooling a toujours été l'un des critères
d'évaluation de la Défense lors de l'organisation des
vols.
Grâce à sa flotte aérienne, la Défense assure en
premier lieu les déplacements de son personnel
pour l'exécution de ses missions. Par ailleurs, en
fonction de la disponibilité des appareils, le
département met, contre remboursement, sa
capacité de transport à la disposition des autres
membres du gouvernement pour tout déplacement
effectué dans le cadre de l'exercice de leur mandat,
et à la disposition d'organisations internationales
sur la base de conventions. Enfin, dans les limites
des moyens qui lui sont attribués, la Défense
assure les déplacements aériens du chef de l'État ­
avant tout pour garantir sa sécurité ­ ainsi que les
visites d'État et les déplacements du premier
ministre dans le cadre de l'exercice de sa fonction.
Le coût des déplacements du chef de l'État a déjà
été communiqué à plusieurs reprises.
09.04 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang): Is
de terugvlucht inbegrepen in die bedragen?
09.04 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
Le vol retour est-il inclus dans ces montants ?
09.05 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Ja.
09.05 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Oui.
09.06 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Het gaat om 35.000 euro voor drie vluchten. Kan
men berekenen hoeveel verplaatsingen die niets
met Defensie te maken hadden, de voorbije vijf jaar
aan het departement hebben gekost?
09.06 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) : Il
s'agit de 35.000 euros pour trois vols. Peut-on
évaluer le coût pour le département, des
déplacements qui n'ont aucun rapport avec la
Défense et ont été réalisés au cours des cinq
dernières années ?
09.07 Minister Pieter De Crem (Nederlands):
Cijfergegevens kunnen worden opgevraagd via een
schriftelijke vraag.
09.07 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Des chiffres peuvent être demandés par la voie
d'une question écrite.
09.08 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Dat zal ik doen. Het lijkt mij evident dat, als er
bespaard moet worden binnen Landsverdediging,
dat in de eerste plaats gebeurt bij uitgaven die niets
09.08 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
C'est ce que je vais faire. Il me paraît évident que si
des économies doivent être réalisées à la Défense,
elles le soient en premier lieu dans des postes qui
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met defensie te maken hebben.
n'ont rien à voir avec la défense.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
10 Vraag van de heer Dirk Van der Maelen aan de
minister van Landsverdediging over "de wet rond
uraniumwapens" (nr. 15448)
10 Question de M. Dirk Van der Maelen au
ministre de la Défense sur "la loi relative aux
armes à uranium" (n° 15448)
10.01 Dirk Van der Maelen (sp.a): Volgens de
Belgische wapenwet moeten tegen 20 juni 2010 alle
wapens met verarmd uranium op ons grondgebied
vernietigd zijn.
Beschikt België over dergelijke wapens en hoever
staat men dan met het vernietigingsproces?
10.01 Dirk Van der Maelen (sp.a) : Conformément
à la loi belge sur les armes, toutes les armes à
uranium appauvri sur notre territoire devront être
détruites pour le 20 juin 2010.
La Belgique dispose-t-elle de telles armes et où en
est le processus de destruction ?
10.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands):
België heeft geen munitie met verarmd uranium en
heeft ook niet de intentie die te verwerven.
10.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
La Belgique ne possède pas de munitions à
uranium appauvri et n'a pas non plus l'intention d'en
acquérir.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
11 Vraag van de heer André Flahaut aan de
minister van Landsverdediging over "het
bevorderingscomité
voor
hoofdofficieren"
(nr. 15660)
11 Question de M. André Flahaut au ministre de
la Défense sur "le comité d'avancement
d'officiers supérieurs" (n° 15660)
11.01 André Flahaut (PS): Komt op 3 december
het bevorderingscomité bijeen? Zo ja, had u de
kans voorafgaandelijk voorstellen voor structurele
maatregelen in te dienen om het taalonevenwicht
dat na het laatste bevorderingscomité werd
vastgesteld en door uzelf erkend, te corrigeren?
11.01 André Flahaut (PS) : Y aura-t-il un comité
d'avancement le 3 décembre prochain ? Si oui,
avez-vous pu, préalablement à ce comité, introduire
des propositions de mesures structurelles pour
corriger le déséquilibre linguistique constaté et
reconnu par vous-même à la suite du dernier
comité d'avancement ?
11.02 Minister Pieter De Crem (Frans): Het
bevorderingscomité komt op 4 december bijeen.
11.02 Pieter De Crem, ministre (en français) : Le
comité d'avancement se réunira le 4 décembre
prochain.
11.03 André Flahaut (PS): Dat is de naamdag van
de heilige Barbara!
11.03 André Flahaut (PS) : C'est la Sainte Barbe !
11.04 Minister Pieter De Crem (Frans): De
patroonheilige van de mijnwerkers en de
brandweerlieden!
Er komt echter geen hoog bevorderingscomité voor
de kandidaten majoor-generaal of luitenant-
generaal. Wat het evenwicht tussen de taalgroepen
betreft,
moeten
meer
Franstalige
kolonels
deelnemen aan de proeven en ervoor slagen. Voor
de jongere officieren worden verscheidene
initiatieven bestudeerd om de tweetaligheid in de
hand te werken.
Het aantal officieren wordt geenszins opgetrokken.
De hogere officieren die Defensie verlaten, zullen
worden vervangen. De verdeling van de
11.04 Pieter De Crem, ministre (en français) : En
effet. Sainte Barbe, patronne des mineurs et des
pompiers ! Toutefois, il n'y aura pas de comité
supérieur pour les candidats généraux-majors ou
lieutenants-généraux.
Quant
à
l'équilibre
linguistique, il faut que davantage de colonels
francophones participent aux épreuves et les
réussissent. Pour les officiers plus jeunes, diverses
initiatives sont à l'étude afin d'encourager le
bilinguisme.
Le nombre d'officiers n'est nullement augmenté.
Les officiers supérieurs qui quittent la Défense
seront remplacés. La répartition des effectifs par
catégorie de personnel sera réévaluée.
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personeelsleden
over
de
verschillende
personeelscategorieën
zal
opnieuw
worden
getoetst.
11.05 André Flahaut (PS): Het ware voorzichtiger
geweest te beginnen met de opstelling van de
organisatietabellen, voor men van start ging met de
vervangingen. Wat de aanmoedigingsmaatregelen
betreft, vind ik dat die aangelegenheid in het
kernkabinet moet worden besproken.
11.05 André Flahaut (PS) : Il aurait été plus
prudent de commencer par l'élaboration des
tableaux organiques avant de se livrer aux
remplacements. Quant aux dispositions visant à
l'incitation, j'estime nécessaire une discussion sur
cette question au sein du cabinet restreint.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
Voorzitter: Gerald Kindermans.
Président : Gerald Kindermans.
12 Vraag van de heer Bruno Stevenheydens aan
de minister van Landsverdediging over "het
rapport van de Verenigde Naties over de
drugshandel in Afghanistan" (nr. 15909)
12 Question de M. Bruno Stevenheydens au
ministre de la Défense sur "le rapport des
Nations Unies concernant le trafic de drogue en
Afghanistan" (n° 15909)
12.01 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Uit een recent VN-rapport blijkt dat jaarlijks 3.500
ton opium uit Afghanistan wordt gesmokkeld,
92 procent van de wereldproductie. De opbrengsten
voor de taliban worden geschat op 160 miljoen
euro. Jaarlijks sterven 100.000 mensen aan een
overdosis Afghaanse drugs. Het rapport stelt dat de
drugvoorraden op grote schaal moeten worden
vernietigd en dat de grenzen beter moeten worden
gecontroleerd.
Wat is de visie van de minister op de Afghaanse
machthebbers
die
door
corruptie
mee
verantwoordelijk zijn voor de drughandel? Welke
conclusies worden uit het rapport getrokken?
Besteden de bondgenoten genoeg aandacht aan de
bestrijding van de drughandel?
12.01 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
Selon un rapport récent de l'ONU, 3.500 tonnes
d'opium quittent illégalement l'Afghanistan chaque
année, ce qui représente 92 % de la production
mondiale. Les recettes de ce trafic pour les talibans
sont estimées à 160 millions d'euros. Chaque
année, 100.000 personnes meurent des suites
d'une consommation excessive de drogue
provenant d'Afghanistan. Les auteurs du rapport
recommandent la destruction à grande échelle des
stocks de drogue, ainsi qu'un meilleur contrôle des
frontières.
Que pense le ministre des dirigeants afghans qui,
par la corruption, sont coresponsables du trafic de
drogue ? Quelles conclusions tire-t-il du rapport de
l'ONU ? Les alliés accordent-ils assez d'importance
à la lutte contre le trafic de drogue ?
12.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Het
VN-rapport wijst de internationale gemeenschap
erop dat de volledige drugketen moet worden
aangepakt: productie, verwerking, handel en
gebruik.
Defensie volgt de DDDLO-aanpak (Diplomacy,
Defence, Development, Law and Order). Een
belangrijke pijler in het antidrugbeleid is het
bevorderen van de wettelijke basis, met name de
uitbouw van een niet-corrupt en efficiënt gerechtelijk
apparaat en de ondersteuning van de Afghaanse
politie en economische ontwikkeling.
ISAF ondersteunt het wettelijk gezag en
vergemakkelijkt de heropbouw van het land. In
navolging van de NAVO-beslissing van 10 oktober
12.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Le rapport de l'ONU invite la communauté
internationale à s'attaquer à toute la chaîne du trafic
de drogue : production, transformation, commerce
et consommation.
La Défense suit l'approche DDDLO (Diplomacy,
Defence, Development, Law and Order). Un pilier
important de la politique de lutte contre la drogue
est le soutien à la constitution d'une base légale, ce
qui passe notamment par la mise sur pied d'un
appareil judiciaire efficace et non corrompu, le
soutien à la police afghane et le développement
économique du pays.
L'ISAF soutient l'autorité légale et facilite la
reconstruction du pays. Dans le prolongement de la
décision de l'OTAN du 10 octobre 2008, l'ISAF
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2008, steunt ISAF de antidrugoperaties van de
Afghaanse
autoriteiten. Daardoor
heeft
de
Afghaanse
regering haar autoriteit kunnen
uitbreiden naar landelijke zones.
appuie les opérations antidrogues menées par les
autorités afghanes. Ces opérations ont permis au
gouvernement afghan d'étendre son autorité dans
des zones rurales.
Er zijn twee papavervrije provincies bijgekomen en
de papaverteelt en de opiumproductie zijn beide
gedaald. De impact van de ISAF-operatie op de
Afghaanse opiummarkt is beperkt, maar er is wel
sprake van een afschrikkingeffect. Het vernietigen
van opiumvelden blijkt contraproductief en we
moeten dus elders in de keten ingrijpen.
La liste des provinces sans pavot vient d'augmenter
de deux unités. Par ailleurs, la culture de cette
plante ainsi que la production d'opium sont en
régression. L'opération de la FIAS a eu un effet
dissuasif même si son incidence sur le marché
afghan de l'opium est restée limitée. Étant donné
que la destruction de champs d'opium est semble-t-
il contre-productive, nous devons intervenir sur un
autre maillon de la chaîne.
12.03 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang): Ik
vind het bedroevend dat we na zeven jaar spreken
van een beperkte impact van onze operaties op de
drugsmarkt in Afghanistan. Ik zie geen goede
resultaten op andere gebieden en ik kan alleen
maar vaststellen dat er de afgelopen maand een
recordaantal Amerikaanse soldaten gesneuveld is.
De minister kent onze standpunten over het conflict
en over de Taliban. Ik zal nieuwe vragen stellen
over de resultaten van de inspanningen.
12.03 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) : Il
est navrant d'entendre après sept ans que
l'incidence de nos opérations sur le marché afghan
de la drogue est restée limitée. Je ne vois pas
davantage de résultats positifs dans d'autres
domaines et de plus, je ne puis que constater le
nombre record de soldats américains décédés au
cours du mois passé. Le ministre connaît notre
point de vue sur le conflit et sur les taliban. Je
poserai de nouvelles questions sur les résultats de
nos efforts dans cette région.
12.04 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Ik ga
het debat niet uit de weg. De organisatie van de
tweede ronde van de verkiezingen zal een
belangrijke rol spelen bij het tot stand brengen van
het staatkundige en gerechtelijke weefsel in
Afghanistan. Het is geen geheim dat de knoop daar
ligt, want de uitbouw van economische weefsel is
daarvan afhankelijk. Economisch weefsel zal dan
de waarborg zijn om tot een aanvaardbare reductie
van de papaverteelt te komen.
12.04 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Je n'élude pas le débat. L'organisation du deuxième
tour des élections sera essentielle pour la mise en
place d'un appareil politique et judiciaire en
Afghanistan. Chacun sait que le noeud du problème
se situe à ce niveau et que cette question est une
condition indispensable au développement d'un
tissu économique garantissant une réduction
acceptable de l'importance de la culture du pavot.
12.05 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang):
Op het deel van mijn vraag over de
presidentsverkiezingen heeft de minister niet
geantwoord. Bij de huidige machthebbers zitten veel
corrupte mensen. Wij steunen ze en dat ligt mee
aan de basis van de zieltogende strijd tegen de
drughandel.
12.05 Bruno Stevenheydens (Vlaams Belang) :
Le ministre n'a pas répondu à la partie de ma
question qui concernait les élections présidentielles.
De nombreux détenteurs actuels du pouvoir, que
nous soutenons, sont corrompus. Cette situation est
une des raisons qui permet d'expliquer les faibles
résultats de la lutte contre le trafic de drogues.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
13 Vraag van mevrouw Rita De Bont aan de
minister van Landsverdediging over "de
graafwerken voor het dieper leggen van een
NAVO-pijplijn in Kontich" (nr. 15676)
13 Question de Mme Rita De Bont au ministre de
la Défense sur "les travaux de terrassement en
vue de l'enfouissement à une plus grande
profondeur d'un pipe-line de l'OTAN à Kontich"
(n° 15676)
13.01 Rita De Bont (Vlaams Belang): Bewoners
van de Helenaveldstraat in Kontich blijven al twee
jaar in het ongewisse over de werkzaamheden in
hun tuinen om een NAVO-pijplijn dieper te leggen.
13.01 Rita De Bont (Vlaams Belang) : Cela fait
deux ans déjà que les habitants de la
Helenaveldstraat à Kontich ne reçoivent aucune
information sur les travaux qui doivent se dérouler
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De pijplijn kan ook worden verlegd naar een weiland
achter hun tuinen, maar dat moeten ze dan zelf
aankopen voor 122.000 euro.
Vindt de minister dat normaal? Worden in ons land
pijplijnen van Defensie verhuurd aan particulieren?
Hoeveel brengt dat op? Is het niet logisch dat
Defensie de kosten voor de onteigening van een
weiland zelf betaalt? Kan Defensie dat niet doen
onder de noemer van openbare veiligheid?
dans leurs jardins pour enfouir plus profondément
un pipeline de l'OTAN. Le pipeline peut également
être déplacé dans une prairie située à l'arrière de
leurs jardins, mais ils doivent dans ce cas acheter
ladite prairie pour la somme de 122.000 euros.
Le ministre juge-t-il cela normal ? Des pipelines de
la Défense sont-ils loués à des particuliers dans
notre pays ? Quel est le produit de ces locations ?
Ne serait-il pas logique que la Défense paie les frais
d'expropriation d'une prairie ? La Défense ne peut-
elle procéder à cette opération en invoquant la
sécurité publique ?
13.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands):
Defensie stelt het pijpleidingnetwerk ter beschikking
van de Belgian Pipeline Organisation, die in
opdracht van het Central European Pipeline
Management Agency de exploitatie van het
leidingwerk op zich neemt. Er wordt dus niet aan
particulieren verhuurd.
Bij de aanleg van de pijpleiding werd de ondergrond
onteigend.
De
erfdienstbaarheden
op
de
bovengrond werden toen bij notariële akte
gevestigd. Ze bestaan uit een strook land van
2 meter breed aan weerskanten van de hoofdlijn
van de pijpleiding en in die zone mochten geen
hinderlijke constructies of beplantingen worden
aangebracht. Op het moment van het verlijden van
de akte werden de gepaste vergoedingen
vastgelegd en betaald.
13.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
La Défense met le réseau de pipelines à la
disposition de la Belgian Pipeline Organisation, qui,
pour compte de la Central European Pipeline
Management Agency assure l'exploitation des
travaux de canalisation. Il n'y a donc pas de
locations à des particuliers.
Lors de l'aménagement du pipeline, le sous-sol a
été exproprié. Les servitudes de surface ont été
établies à l'époque dans un acte notarié. Elles
consistent en une bande de terrain de 2 mètres de
large de part et d'autre de l'axe principal du pipeline
et aucune construction ou plantation gênante ne
pouvait être aménagée dans cette zone. Les
indemnisations adéquates ont été arrêtées et
payées lors de la passation de l'acte.
De werken voor de verdieping van de NAVO-
pijpleiding
in
Kontich
zullen
enkel
de
erfdienstbaarheidszone
treffen.
De
onkosten
worden door de exploitant van de pijpleiding
gedragen. Vermits er een onteigening is uitgevoerd
bij de aanleg van de pijpleiding, is er geen nieuwe
onteigening nodig.
Seules les zones de servitude seront touchées par
les travaux d'enfouissement à une plus grande
profondeur d'un pipe-line de l'OTAN à Kontich. Les
frais sont à charge de l'exploitant du pipe-line. Étant
donné qu'il a été procédé à une expropriation lors
de l'aménagement du pipe-line, une nouvelle
expropriation n'est pas nécessaire.
13.03 Rita De Bont (Vlaams Belang): Wanneer is
die onteigening gebeurd?
13.03 Rita De Bont (Vlaams Belang) : Quand a-t-il
été procédé à cette expropriation ?
13.04 Minister Pieter De Crem (Nederlands): De
aanleg van het hele systeem van de NAVO-
pijpleidingen dateert van de jaren 60, maar ik zal
schriftelijk antwoorden.
13.04 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
L'aménagement de l'ensemble du réseau de pipe-
lines de l'OTAN date des années 60 mais je
fournirai une réponse écrite.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
14 Samengevoegde vragen van
- de heer Patrick De Groote aan de minister van
Landsverdediging over "de oprichting van een
task force" (nr. 15968)
- mevrouw Juliette Boulet aan de minister van
Landsverdediging over "de uitvoering van het
plan 'De voltooiing van de transformatie' "
14 Questions jointes de
- M. Patrick De Groote au ministre de la Défense
sur "la création d'une task force" (n° 15968)
- Mme Juliette Boulet au ministre de la Défense
sur "l'exécution du plan La finalisation de la
transformation" (n° 16036)
- M. David Geerts au ministre de la Défense sur
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(nr. 16036)
- de heer David Geerts aan de minister van
Landsverdediging over "de opzet van een task
force" (nr. 16038)
- de heer Gerald Kindermans aan de minister van
Landsverdediging over "de timing van het
nieuwe hervormingsplan en de begeleiding van
het betrokken personeel" (nr. 16042)
- de heer Luc Sevenhans aan de minister van
Landsverdediging over "de sociale begeleiding
van
personeel
getroffen
door
het
hervormingsplan" (nr. 16048)
"le projet de création d'une task force" (n° 16038)
- M. Gerald Kindermans au ministre de la Défense
sur "le calendrier prévu pour le nouveau plan de
réforme et l'accompagnement du personnel
concerné" (n° 16042)
- M. Luc Sevenhans au ministre de la Défense sur
"l'accompagnement social proposé au personnel
touché par le plan de réforme" (n° 16048)
14.01 Patrick De Groote (N-VA): In de pers wordt
de oprichting van een taskforce aangekondigd die
de legerhervorming in goede banen zou moeten
leiden.
Kan de minister de oprichting van een dergelijke
taskforce bevestigen? Wie heeft deze taskforce
opgericht? Waar en wanneer is ze opgericht? Wat
is het statuut van deze taskforce? Is de
samenstelling reeds bekend?
14.01 Patrick De Groote (N-VA) : La presse
annonce la création d'une task force chargée de
mener à bien la réforme de l'armée.
Le ministre peut-il confirmer la création d'une telle
task force ? Qui l'a créée ? Où et quand a-t-elle été
créée ? Quel en est le statut ? En connaît-on déjà la
composition ?
14.02 Juliette Boulet (Ecolo-Groen!): U was
verheugd dat de begroting voor het plan was
aangenomen. Uw regeringspartners beweren in het
nieuws echter dat alleen de budgetlijnen werden
goedgekeurd. Wie heeft het bij het rechte eind?
Kunnen we de sluiting van kazernes nog ongedaan
maken? Klopt het dat alleen de lijn werd
goedgekeurd? Wat kan u zeggen over het sociaal
overleg en de financiering van het sociaal plan?
14.02 Juliette Boulet (Ecolo-Groen!) : Vous vous
félicitiez que le budget du plan ait été adopté. Or,
dans les bulletins d'information, vos partenaires de
la majorité prétendent que seules les lignes
budgétaires ont été adoptées. Qui dit la vérité ?
Pourrons-nous revenir en arrière quant aux
fermetures de casernes ? Est-il exact que seule la
ligne ait été approuvée ? Qu'en est-il de la
concertation sociale et du financement du plan
social ?
14.03
Gerald
Kindermans
(CD&V):
Het
hervormingsplan gaat heel ver en vraagt een grote
inspanning van het personeel. Toch steunen we het
plan omdat het de efficiëntie van de strijdkrachten
en de veiligheid van de militairen op het terrein ten
goede komt.
Wat zal de precieze timing zijn voor de begeleiding
van het personeel inzake de niet-gedwongen
afvloeiingen en de overplaatsing naar andere
kazernes en/of functies?
14.03 Gerald Kindermans (CD&V) : Le plan de
réforme est très poussé et exige un effort important
de la part du personnel. Nous le soutenons
pourtant, parce qu'il est bénéfique pour l'efficacité
des forces armées et pour la sécurité des militaires
sur le terrain.
Quel sera le timing précis pour l'accompagnement
du personnel en ce qui concerne les départs non
imposés et les mutations dans d'autres casernes
et/ou fonctions ?
14.04 Luc Sevenhans (onafhank.): Het plan
verontrust mij een beetje, omdat ook de
heer Flahaut het goedkeurt. Ik heb alle begrip voor
de onvrede van het personeel en de minister
wellicht ook. Vooral de militairen worden
gedwongen om te verhuizen of lange verplaatsingen
te ondernemen. Zij hebben al niet de hoogste lonen.
Ik neem aan dat hierover ernstig is nagedacht en
dat de minister weet over hoeveel mensen het
precies gaat.
14.04 Luc Sevenhans (indépendant) : Ce plan
m'inquiète un peu : même M. Flahaut l'approuve !
Je comprends parfaitement le mécontentement du
personnel et le ministre probablement aussi. Les
militaires, surtout, seront forcés de déménager ou
d'effectuer de longs trajets. Or leurs traitements ne
sont déjà pas si faramineux.
Je présume que cela a été mûrement réfléchi et
que le ministre sait exactement combien de
personnes sont concernées.
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De minister wil tegen 15 november klaarheid
scheppen over de individuele begeleiding. Kan de
minister al een tipje van de sluier oplichten? Hoewel
het niet zal gaan om gedwongen ontslagen of
mutaties, dring ik nu al aan op duidelijkheid.
Le
ministre
entend
faire
la
clarté
sur
l'accompagnement individuel pour le 15 novembre.
Pourrait-il déjà soulever un coin du voile ? Même s'il
ne sera pas question de mutations ou de
licenciements forcés, j'insiste d'ores et déjà pour
que les choses soient clarifiées.
14.05 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Er zal
een parlementaire consultatie plaatsvinden in de
vorm van een maandelijkse rapportage. Daarin zal
de uitwerking van het individueel begeleidingstraject
vooropstaan en zal ook de stand van zaken van de
mutaties in aantallen, graden en machten worden
uitgetekend.
Over de vermindering kan ik het volgende zeggen.
14.05 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Une consultation parlementaire sera organisée
sous la forme d'un rapport mensuel, qui mettra
l'accent
sur
l'élaboration
du
parcours
d'accompagnement individuel et fournira un état
d'avancement des mutations en ce qui concerne
leur nombre, ainsi que les grades et les forces
concernés.
En ce qui concerne la diminution des effectifs, je
puis vous dire ce qui suit.
(Frans) De natuurlijke afvloeiingen en de vrijwillige
opschorting van de prestaties vereisen geen
specifieke begeleidingsmaatregelen. Wij werken
samen
met
de
vakbonden
aan
een
begeleidingsplan
voor
de
mutaties
met
geografische verplaatsing. De vergadering met de
vakbonden heeft wel degelijk op 22 oktober
plaatsgevonden.
(En français) Les départs naturels et la suspension
volontaire des prestations ne nécessitent aucune
mesure d'accompagnement spécifique. Nous
travaillons avec les syndicats à un plan
d'accompagnement pour les mutations avec
déplacement géographique. La réunion avec les
organisations syndicales a bien eu lieu le
22 octobre.
(Nederlands) De vakbonden werd gevraagd om hun
suggesties te bezorgen. Twee vakbonden hebben
dat al gedaan.
Er werd afgesproken om wekelijks samen te komen
over het begeleidingsplan. Tegen 16 november
2009 zou de inhoud van het plan moeten worden
vastgelegd.
Tegen het einde van dit jaar zal de generale staf de
organieke tabellen vastleggen, zodat vanaf 2010 de
vacante plaatsen kunnen worden opengesteld. Dit
zal kenbaar gemaakt worden aan het personeel, dat
de kans krijgt om een individueel professioneel
traject te volgen.
(En néerlandais) Il a été demandé aux syndicats de
formuler leurs suggestions. Deux syndicats l'ont
déjà fait.
Il a été convenu de se réunir chaque semaine à
propos du plan d'accompagnement. Le contenu du
plan devrait être fixé pour le 16 novembre 2009.
L'état-major établira les tableaux organiques pour la
fin de cette année, afin que les postes puissent être
déclarés vacants à partir de 2010. Ces informations
seront communiquées au personnel qui aura
l'occasion de suivre un parcours professionnel
individuel.
(Frans) Iedereen moet zo snel mogelijk weten waar
hij aan toe is. De eerste mutaties komen er al in
2010.
(En français) Chacun doit pouvoir être fixé sur son
avenir dans les meilleurs délais. Les premières
mutations interviendront dès 2010.
(Nederlands) Het bedrag dat wordt uitgetrokken
voor de begeleidingsmaatregelen zal voldoende zijn
en zal bepaald worden als alle maatregelen
definitief
vastgelegd
zijn
en
het
aantal
rechthebbenden bekend is.
(En néerlandais) Le montant prévu pour les
mesures d'accompagnement sera suffisant et sera
fixé avec précision lorsque toutes les mesures
auront pris un caractère définitif et lorsque le
nombre de personnes concernées sera connu.
14.06 Patrick De Groote (N-VA): De minister
antwoordde niet op mijn vraag over de oprichting
van een taskforce, maar vermits hij over een
14.06 Patrick De Groote (N-VA) : Le ministre n'a
pas répondu à ma question concernant la création
d'une taskforce, mais dans la mesure où il parle
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maandelijkse evaluatie spreekt, denk ik niet dat die
er komt. Iedereen moet zich bezinnen over
realistische begeleidingsmogelijkheden in het
belang van onze militairen, in plaats van politieke
spelletjes te spelen. Ik vind het alleszins een goede
zaak dat wij een maandelijks rapport zullen krijgen.
d'une évaluation mensuelle je ne pense qu'une telle
taskforce sera mise en place. Tout le monde doit
réfléchir à des possibilités d'accompagnement
réalistes dans l'intérêt de nos militaires, au lieu de
se livrer à des jeux politiciens. Le fait que nous
allons recevoir un rapport mensuel est en tout état
de cause une bonne chose.
14.07 Juliette Boulet (Ecolo-Groen!): De reacties
van de overige partners kon ik moeilijk inschatten.
Als de sluiting of het behoud van militaire basissen
zou worden herzien, op grond van welke criteria zou
dat dan gebeuren? De toestand blijft onduidelijk,
zowel voor het personeel als voor de politici.
Wat het sociaal overleg betreft, hoop ik dat u
spoedig begrotingsmiddelen zal vrijmaken voor de
concrete toepassing van uw plan.
14.07 Juliette Boulet (Ecolo-Groen!) : J'ai eu du
mal à percevoir la réaction des autres partenaires.
Si on devait revenir sur des fermetures ou des
maintiens d'implantations, quels seraient les critères
d'application ? La situation est floue pour le
personnel et les politiques.
Concernant la concertation sociale, je souhaiterais
que vous reveniez rapidement avec des affectations
budgétaires sur ce qui sera mis en place pour
l'application de votre plan.
14.08 Gerald Kindermans (CD&V): Duidelijkheid
en snelheid zijn uiteraard belangrijk, maar
rechtszekerheid is dat ook. De snelheid van de
informatie moet ondergeschikt zijn aan de
duidelijkheid en de kwaliteit ervan. Als iemand door
de hervorming getroffen wordt, is het van groot
belang dat hij weet waar hij aan toe is en dat de
situatie zes maanden later niet weer helemaal
veranderd.
14.08 Gerald Kindermans (CD&V) : Clarté et
rapidité sont en effet des éléments importants, mais
la sécurité juridique l'est tout autant. La rapidité de
l'information doit être subordonnée à sa clarté et à
sa qualité. Lorsque quelqu'un est touché par la
réforme, il est essentiel qu'il sache à quoi s'en tenir
et que, six mois plus tard, sa situation ne change
pas radicalement.
14.09 Luc Sevenhans (onafhank.): Ik begrijp dat
de minister de sociale en de praktische gevolgen tot
een minimum wil beperken. Er is maar één militaire
vakbond en de personeelsleden moeten hun
bezorgdheid ook via de personeelsdienst kwijt
kunnen. Sommige vakbonden hebben er in het
verleden immers een politiek spel van gemaakt. De
militairen moeten weten dat hun belangen ook door
andere organismen kunnen worden verdedigd.
14.09 Luc Sevenhans (onafhank.) :Je comprends
le désir du ministre de limiter le plus possible les
conséquences sociales et pratiques. Il n'existe
qu'une organisation syndicale militaire et les
membres du personnel doivent également pouvoir
exprimer leurs préoccupations auprès du service du
personnel.
Autrefois,
certaines
organisations
syndicales en ont fait un véritable jeu politique. Les
militaires doivent savoir que leurs droits peuvent
être défendus par d'autres organismes.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
15 Vraag van de heer Wouter De Vriendt aan de
minister van Landsverdediging over "de
reglementering rond veiligheidszones rond
radars" (nr. 16030)
15 Question de M. Wouter De Vriendt au ministre
de la Défense sur "la réglementation concernant
les zones de sécurité à proximité des radars"
(n° 16030)
15.01 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): De
bedrijvenvereniging Zaubeek vzw vroeg een
bouwvergunning aan voor windturbines in de
industriezone langs de E17 na een positieve
voorstudie. Alle adviezen van bevoegde instanties
waren positief, alleen Landsverdediging adviseerde
negatief vanwege de mogelijke interactie met de
radar
van
Semmerzake-Gavere.
De
verantwoordelijke officier eiste een totaal verbod op
15.01 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!) : Après
une étude préliminaire positive, l'ASBL Zaubeek,
qui regroupe plusieurs entreprises, a introduit une
demande de permis de bâtir pour la construction
d'éoliennes dans la zone industrielle située le long
de la E17. Tous les avis des instances compétentes
étaient positifs, sauf celui de la Défense, qui a
justifié son refus par le risque d'interférences avec
le radar de Semmerzake-Gavere. L'officier
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windturbines in een straal van 15 kilometer rond de
radar, met een beperkte uitzonderingsmogelijkheid
voor lage windmolens.
Er werd een nieuwe aangepaste vergunning
aangevraagd voor kleinere molens en opnieuw laat
het advies van Landsverdediging meer dan acht
maanden op zich wachten. Officieus zijn de
aanvragers te weten gekomen dat slechts één
windturbine een positief advies krijgt. De andere
drie zijn 3 meter te hoog en bevinden zich op
14,8 kilometer van de radar.
Hoeveel aanvragen kreeg Landsverdediging voor
de bouw van windturbines in 2008 en 2009? Hoe
werd er geadviseerd? Zijn de adviezen bindend?
Hoe komt het dat de adviezen zo lang op zich laten
wachten? Klopt het dat windturbines niet binnen
15 kilometer van een radar mogen staan? Klopt het
dat drie van de vier windturbines in industriezone
Zaubeek niet zullen worden toegelaten? Is er geen
mogelijkheid om wat flexibeler te zijn? Zijn onze
criteria strikter dan die van andere EU- en NAVO-
landen?
responsable réclamait l'interdiction totale des
éoliennes dans un rayon de 15 km autour du radar,
assortie toutefois d'une possibilité d'exception pour
les petites éoliennes.
Une nouvelle demande de permis de bâtir a donc
été introduite pour des éoliennes plus petites, et,
une fois de plus, l'avis de la Défense se fait attendre
depuis plus de huit mois. Officieusement, les
demandeurs ont appris que la Défense ne rendrait
un avis positif que pour une seule éolienne, au motif
que les autres seraient trop hautes de trois mètres
et se trouveraient à 14,8 km du radar.
Combien de demandes de construction d'éoliennes
sont-elles parvenues à la Défense en 2008 et
2009 ? Quelle procédure a-t-elle été suivie afin
d'élaborer les avis les concernant ? Ces avis sont-
ils contraignants ? Comment se fait-il que les avis
se fassent attendre si longtemps ? Est-il exact
qu'aucune éolienne ne peut être construite à moins
de 15 km d'un radar ? Confirmez-vous que trois des
quatre éoliennes prévues dans la zone industrielle
Zaubeek ne seront pas autorisées ? N'y aurait-il pas
moyen de faire preuve d'un peu plus de
souplesse ? Nos critères sont-ils plus stricts que
ceux d'autres pays de l'UE et de l'OTAN ?
Klopt het dat er in Melle drie nieuwe windturbines
worden gebouwd binnen een straal van 15 km van
diezelfde radar? Waarom werd hierover een positief
advies gegeven?
Est-il exact qu'à Melle, trois nouvelles éoliennes
seront construites dans un rayon de 15 km par
rapport au même radar ? Pourquoi un avis positif a-
t-il été rendu en l'occurrence ?
15.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands): De
dienst Geomatica behandelt alle aanvragen, zowel
de officiële van de FOD Mobiliteit en Transport als
de officieuze van gemeenten, projectontwikkelaars
en andere. In 2008 en 2009 werden respectievelijk
171 en 288 aanvragen behandeld. Er werden
respectievelijk 26 en 31 negatieve adviezen
afgeleverd, en 23 en 26 adviezen met beperkingen
omdat de projecten waren gelegen in militaire
trainingszones voor vliegtuigen en helikopters of
omdat
ze
de
werking
van
radar
en
navigatiemiddelen hypothekeren. Alle andere
adviezen waren positief.
Een officiële vergunning wordt per project door de
verantwoordelijke regionale overheid afgeleverd.
Voor elk officieel project wordt onder andere het
advies van Landsverdediging gevraagd. Deze
adviezen zijn niet bindend, maar ze worden om
veiligheidsredenen systematisch gevolgd door de
gewestelijke overheden. De officiële aanvragen
worden prioritair behandeld en beantwoord binnen
de wettelijke termijn van 30 tot 60 dagen.
Sinds 2005 past Landsverdediging een verboden
15.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Le service Géomatique traite tant les demandes
officielles du SPF Mobilité et Transport que les
demandes officieuses des communes, des
promoteurs et autres. En 2008 et 2009, il s'agissait
respectivement de 171 et 288 demandes qui ont été
traitées. Elles ont donné lieu respectivement à 26 et
31 avis négatifs, et à 23 et 26 avis sous restrictions
parce que les projets se situaient dans des zones
d'entraînement militaire d'avions et d'hélicoptères
ou parce qu'ils représentaient une menace pour le
fonctionnement de radars et d'outils de navigation.
Tous les autres avis étaient positifs.
Une autorisation officielle est délivrée pour chaque
projet par l'autorité régionale responsable. Chaque
projet officiel est soumis à l'avis de la Défense,
entre autres. Ces avis ne sont pas contraignants
mais les autorités régionales les suivent
systématiquement pour des raisons de sécurité.
Les
demandes
officielles
sont
traitées
prioritairement et une décision intervient dans le
délai légal de 30 à 60 jours.
Depuis 2005, la Défense a instauré une zone
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zone van 15 km toe rond haar radars, volgens een
aanbeveling van een Europese werkgroep. Wat de
industriezone Zaubeek betreft, waren er vier
aanvragen die alle werden afgewezen omwille van
die norm van 15 km. In het buitenland geldt
overigens een strengere norm van 30 tot 40 km.
Het windmolenproject in Melle bevindt zich op
minder dan 15 km van de radar van Semmerzake.
Het kreeg voor 2005 een gunstig advies, omdat
toen 10 km als norm werd gehanteerd.
d'interdiction de 15 km autour de ses radars,
conformément à une recommandation formulée par
un groupe de travail européen. Les quatre
demandes relatives au zoning industriel de Zaubeek
ont été rejetées en raison de cette norme de 15 km.
Une norme plus sévère, de 30 à 40 km, s'applique
d'ailleurs à l'étranger.
Le projet d'éoliennes à Melle se situe à moins de
15 km du radar de Semmerzake. Il a donné lieu à
un avis positif avant 2005, lorsque la norme de
10 km était encore en vigueur.
15.03 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!): Vlaams
minister Freya Van den Bossche antwoordde op
een parlementaire vraag dat een vierde van de
oppervlakte
van
Oost-Vlaanderen
eigenlijk
uitgesloten is van windenergie door de strenge
norm van Landsverdediging. Vlaams CD&V-
volksvertegenwoordiger Bothuyne wees erop dat
Duitsland en Oostenrijk turbines toelaten op 10 km
en zelfs 5 km van een radar. In 2010 moet België
6 procent van zijn energie uit hernieuwbare
energiebronnen halen, tegen 2020 zelfs 13 procent.
Die windturbines zijn dus nodig. Wij vragen dan ook
een snellere behandeling van de aanvragen en een
verbodzone van 10 of 5 km. Misschien kan
Defensie de wetenschappelijke basis van die 15 km
nog eens onderzoeken en wat meer soepelheid aan
de dag leggen.
15.03 Wouter De Vriendt (Ecolo-Groen!) : La
ministre flamande Freya Van den Bossche a
indiqué en réponse à une question parlementaire
qu'un quart de la superficie de la Flandre orientale
était en fait exclu de l'énergie éolienne en raison de
la norme stricte imposée par la Défense. Le député
CD&V flamand, M. Bothuyne, a fait observer que
l'Allemagne et l'Autriche autorisent des turbines à
10 km et même 5 km d'un radar. La Belgique devra
puiser 6 % de son énergie dans des sources
d'énergie renouvelables en 2010 et 13 % à l'horizon
2020. Ces éoliennes sont donc nécessaires. Nous
plaidons dès lors pour un examen plus rapide des
demandes et une zone d'interdiction de 10 ou 5 km.
La Défense pourrait peut-être réexaminer la base
scientifique de cette distance de 15 km et faire
preuve d'un peu plus de souplesse.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
16 Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "het aantal
VOP-plaatsen" (nr. 16039)
16 Question de M. Luc Sevenhans au ministre de
la Défense sur "le nombre de places IVP"
(n° 16039)
16.01 Luc Sevenhans (onafhank.): De Vrijwillige
Onderbreking van Prestaties (VOP) kent veel
succes. Voor 2010 was in 500 VOP-plaatsen
voorzien: 220 voor vrijwilligers, 260 voor
onderofficieren en 20 voor officieren. Ondertussen
heeft
de
minister
op
22 september
een
perscommuniqué verzonden over de VOP, waaruit
blijkt dat de situatie is veranderd.
Wat is nu de juiste stand van zaken?
16.01 Luc Sevenhans (ind.) : L'Interruption
Volontaire de Prestations (IVP) récolte un franc
succès. Pour 2010, 500 places IVP avaient été
prévues : 220 pour les volontaires, 260 pour les
sous-officiers et 20 pour les officiers. Entre-temps,
le ministre a adressé un communiqué de presse
concernant l'IVP le 22 septembre. Il ressort de ce
communiqué que la situation a évolué.
Quelle est exactement la situation ?
16.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Voor
2009 werden in totaal 1139 VOP-aanvragen
goedgekeurd. Op basis van een schatting van de
geïnteresseerden werd voor 2010 in 500 plaatsen
voorzien. Omdat de inschrijvingen dat aantal
overschreden, heb ik het aantal plaatsen laten
optrekken tot 1500: 25 voor hoofd- en
opperofficieren, 20 voor lagere officieren, 690 voor
onderofficieren en 765 voor vrijwilligers. Deze
aanpassing werd op 30 november in het Belgisch
16.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Pour 2009, 1.139 demandes de places IVP au total
ont été acceptées. Sur la base d'une estimation du
nombre de personnes potentiellement intéressées,
500 places ont été prévues pour 2010. Le nombre
d'inscriptions étant supérieur à ce nombre, j'ai
augmenté le nombre de places. Il est désormais de
1.500 : 25 pour les officiers généraux ou supérieurs,
20 pour les officiers inférieurs, 690 pour les sous-
officiers et 765 pour les volontaires. Cette
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Staatsblad gepubliceerd.
modification a été publiée au Moniteur belge le 30
novembre.
16.03 Luc Sevenhans (onafhank.): Er wordt dus
ruim aan de behoefte voldaan.
16.03 Luc Sevenhans (onafhank.) : Les besoins
sont donc largement satisfaits.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
17 Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de asociale
houding van CDSCA" (nr. 16041)
17 Question de M. Luc Sevenhans au ministre de
la Défense sur "l'attitude asociale de l'OCASC"
(n° 16041)
17.01 Luc Sevenhans (onafhank.): De centrale
dienst voor Sociale en Culturele Actie (CDSCA)
gedraagt zich uitermate asociaal tegenover oud-
rijkswachters die nu deel uitmaken van de
geïntegreerde politie en die destijds een CDSCA-
woning huurden.
De CDSA zou geen weet hebben van de belofte van
voormalig minister Delcroix om de rechten en
verworvenheden van de rijkswachters te vrijwaren
na de demilitarisatie. Daarover bestaat nochtans
een document. De CDSCA heeft er alles aan
gedaan om niet aan de woonbehoefte van de ex-
rijkswachters te kunnen voldoen. Eerst werd in 2006
een deel van het Park Officieren in Brasschaat
verkocht ­ waardoor er 24 families extra op de
wachtlijst kwamen ­ en vervolgens werd in juni
2008 de verkavelingsaanvraag voor 24 nieuwe
woningen aan de Antwerpenlei ingetrokken. De
Brasschaatse burgemeester heeft daarover zijn
ongenoegen geuit bij de regeringscommissaris bij
de CDSCA.
De CDSCA beweert dat de aanvraag werd
ingetrokken omdat er geen behoefte meer zou
bestaan aan bijkomende woningen! Enerzijds zegt
men dat er geen behoefte is, anderzijds zet men
oud-rijkswachters aan de deur. Waar is hier de
logica?
17.01 Luc Sevenhans (onafhank.) : L'Office
Central d'Action Sociale et Culturelle (OCASC)
adopte une attitude extrêmement asociale à l'égard
d'ex-gendarmes qui font aujourd'hui partie de la
police intégrée et qui louaient autrefois un logement
OCASC.
L'OCASC prétend ne pas avoir connaissance de la
promesse faite par l'ancien ministre de la Défense,
Leo Delcroix, de sauvegarder les droits et les
acquis des gendarmes après la démilitarisation de
la gendarmerie. Un document l'atteste pourtant.
L'OCASC a tout fait pour ne pas être en mesure de
satisfaire le besoin de logements des ex-
gendarmes. D'abord, l'Office a vendu en 2006 une
partie du Park Officieren de Brasschaat, vente qui a
eu pour conséquence que vingt-quatre familles de
plus se sont ajoutées à la liste d'attente, puis, en
juin 2008, il a retiré la demande de lotissement pour
vingt-quatre
nouveaux
logements
sur
la
Antwerpenlei. Le bourgmestre de Brasschaat a dit
au commissaire du gouvernement auprès de
l'OCASC combien il était mécontent de cet état de
choses.
L'OCASC affirme que s'il a retiré cette demande de
lotissement, c'est parce que la construction de
nouveaux logements ne correspondait plus à
aucune nécessité ! Donc, d'une part on nous dit
qu'il n'y a pas de besoins et d'autre part, on jette à
la rue d'anciens gendarmes. Quelle logique sous-
tend la politique de l'OCASC ?
Er worden tal van uitzonderingen toegestaan en er
is willekeur. De visie van CDSCA verschilt
fundamenteel van die van de minister. Aangezien
het echter om kleine aantallen gaat en het een
uitdovende kwestie is, stel ik voor dat de minister de
beloften van zijn voorganger toch uitvoert.
De nombreuses exceptions sont accordées et un
certain arbitraire préside à ces décisions. La vision
développée par l'OCASC diffère fondamentalement
de celle du ministre. Cependant, étant donné le petit
nombre d'intéressés et l'extinction progressive de la
mesure, je propose que le ministre réalise tout de
même les promesses de son prédécesseur.
17.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Ik
verwijs naar mijn vorige antwoord op 30 juni 2008
en naar de brief van de regeringscommissaris bij
CDSCA aan het gemeentebestuur van Brasschaat,
waarin wordt uitgelegd waarom CDSCA daar geen
17.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Je vous renvoie à ma réponse du 30 juin 2008 et à
la lettre adressée par le commissaire du
gouvernement auprès de l'OCASC à l'administration
communale de Brasschaat, dans laquelle il explique
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extra woningen bouwt. De visie van CDSCA is ook
mijn visie, nl. behoud van de woningen van
gewezen rijkswachters. Waar er een wachtlijst van
rechthebbenden is, wordt eerst een vooropzeg
gegeven aan burgers en pas daarna, indien nodig,
aan de oud-rijkswachters. CDSCA biedt geen
levenslange huisvesting aan de huurders. Soms is
het nodig bestaande huurcontracten niet te
verlengen omwille van prioritaire aanvragen. Waar
er geen wachtlijsten zijn, kunnen oud-rijkswachters
hun woning blijven huren tot op het ogenblik dat een
mogelijke rechthebbende een aanvraag indient.
pourquoi l'OCASC n'y construira pas de logements
supplémentaires. Je partage le point de vue
défendu par l'OCASC, à savoir le maintien des
logements d'anciens gendarmes. Lorsqu'il existe
une liste d'attente d'ayants droit, un préavis est
envoyé en premier lieu aux civils, puis si
nécessaire, aux anciens gendarmes. L'OCASC ne
propose nullement un logement à vie aux locataires.
Il est parfois nécessaire de ne pas prolonger des
baux lorsque des demandes prioritaires ont été
introduites. Les anciens gendarmes peuvent
continuer à louer une habitation pour laquelle
aucune liste d'attente n'a été dressée, jusqu'à ce
qu'un éventuel ayant droit introduise une demande.
17.03 Luc Sevenhans (onafhank.): Ik begrijp dat
er een prioriteit geldt voor gewezen rijkswachters,
maar ik stel anderzijds een dubbele agenda vast. In
Brasschaat kreeg een rijkswachter opzeg van huur,
terwijl de woning ernaast al een jaar leeg stond.
Hier klopt iets niet. De gemaakte afspraken worden
niet nageleerd. De burgemeester van Brasschaat
voelt zich bedrogen door CDCSA. Misschien moet
dat tiental dossiers prioriteit krijgen, zodat het
probleem de facto is opgelost.
17.03 Luc Sevenhans (onafhank.) : Je comprends
que les anciens gendarmes bénéficient d'une
priorité, mais je constate par ailleurs qu'il existe un
agenda caché en la matière. À Brasschaat, le bail
d'un ancien gendarme a été résilié alors même que
l'habitation adjacente était vide depuis un an. Je ne
perçois pas la logique de cette manoeuvre. Les
accords ne sont pas respectés. Le bourgmestre de
Brasschaat se sent trahi par l'OCASC. Si l'on
accordait la priorité à cette dizaine de dossiers, le
problème disparaîtrait de lui-même.
Ik begrijp dat er een reorganisatie nodig is voor de
woningen
als
het
infrastructuurplan
wordt
uitgevoerd, maar er staan nu vele woningen leeg en
het aantal aanvragen is beperkt. De minister moet
dus rechtszekerheid scheppen voor die enkele
militairen en oud-rijkswachters.
De voorzitter: Op vraag van de minister zullen we
de volgende vragen uitstellen naar een volgende
commissievergadering: nr. 16046 van mezelf,
nr. 16047 van collega De Groote, nrs 16054 en
16055 van collega Vijnck.
Je
comprends
qu'une
réorganisation
soit
nécessaire pour les habitations si le plan
d'infrastructure est mis en oeuvre mais de
nombreuses maisons sont vides à l'heure actuelle
et le nombre de demandes est limité. Le ministre
doit donc assurer la sécurité juridique pour ces
quelque militaires et anciens gendarmes.
Le président : À la demande du ministre les
questions suivantes seront reportées à la prochaine
réunion de commission : ma question n°16046, les
questions n° 16047 de M. De Groote, n° 16054 et
16055 de M. Vijnck.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
18 Vraag van de heer Luc Sevenhans aan de
minister van Landsverdediging over "de
openbare verlichting in het Park Officieren te
Brasschaat" (nr. 16040)
18 Question de M. Luc Sevenhans au ministre de
la Défense sur "l'éclairage public dans le Park
Officieren à Brasschaat" (n° 16040)
18.01 Luc Sevenhans (onafhank.): De verlichting
in het Officierenpark te Brasschaat is intussen
hersteld. Mijn vraag heeft dus wellicht enig nut
gehad.
18.01 Luc Sevenhans (Indépendant) : L'éclairage
dans le Park Officieren à Brasschaat a été réparé
entre-temps. Ma question a donc probablement été
utile.
18.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Het
Officierenpark in Brasschaat is verkocht en de
Luiklei valt dus niet langer onder de bevoegdheid
van CDSCA. Desalniettemin werd er met de
gemeente contact opgenomen en die heeft intussen
18.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Le Park Officieren à Brasschaat a été vendu et la
Luiklei ne relève donc plus de la compétence de
l'OCASC. La commune a toutefois été contactée et
elle s'est chargée entre-temps de la réparation de
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gezorgd voor de herstelling van de verlichting. De
verlichting werkt terug sinds donderdag 15 oktober
2009. De Prinses Marie-Josélei is een militaire
straat. Bij de verkoop van het Officierenpark werd
het militaire elektriciteitsnet afgesloten. CDSCA
heeft in een afzonderlijk net voorzien. CDSCA zal
de firma Eandis contacteren om de verlichting
opnieuw op haar netwerk aan te sluiten. De studie
is lopende. De aansluiting zal binnenkort worden
uitgevoerd. Hetzelfde antwoord werd overigens
reeds gegeven op uw schriftelijke vraag van
21 september 2009.
l'éclairage qui fonctionne à nouveau depuis le
15 octobre 2009. La Prinses Marie-Josélei est une
rue militaire. Le réseau d'électricité militaire a été
coupé lors de la vente du Park Officieren. L'OCASC
a prévu un réseau séparé et il contactera la firme
Eandis afin de reconnecter l'éclairage à son réseau.
L'étude est en cours. La connexion sera effectuée
bientôt. Je vous ai du reste déjà fourni la même
réponse à votre question écrite du 21 septembre
2009.
18.03 Luc Sevenhans (onafhank.): Dat antwoord
heb ik nooit gezien. Ik verontschuldig mij daarvoor.
18.03 Luc Sevenhans (onafhank.) : Je n'ai jamais
eu connaissance de cette réponse. Je m'en excuse.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
19 Vraag van de heer Gerald Kindermans aan de
minister van Landsverdediging over "een
zoekactie naar drie Belgische piloten die in 1965
vermist raakten boven het Congolese oerwoud"
(nr. 16043)
19 Question de M. Gerald Kindermans au
ministre de la Défense sur "les recherches pour
retrouver les dépouilles de trois pilotes belges
disparus en 1965 au-dessus de la forêt vierge
congolaise" (n° 16043)
19.01 Gerald Kindermans (CD&V): Op 27 juni
1965 kwam een Belgische H21-helikopter in Congo
in de problemen. Het doel van de missie was Buta,
op 325 kilometer ten noorden van Stanleystad, waar
een kleine groep kloosterzusters moest worden
ontzet. De helikopter heeft echter nooit zijn
bestemming bereikt.
Kan de minister bevestigen dat zijn departement
van plan is om op zoek te gaan naar het wrak om
de lichamen van de drie Belgische piloten te
repatriëren? Kan hij een beeld geven van de
haalbaarheid en de kostprijs van deze operatie?
Kan hij schetsen in hoeverre dit plan concreet?
19.01 Gerald Kindermans (CD&V) : Le 27 juin
1965, un hélicoptère belge H-21 en mission au
Congo a disparu. Le but de la mission était Buta, à
325 km au nord de Stanleyville, où un petit groupe
de religieuses devait être évacué. L'hélicoptère en
question n'a jamais atteint sa destination.
Le ministre peut-il confirmer que son département a
l'intention d'aller à la recherche de l'épave de
l'hélicoptère dans le but de rapatrier les corps des
trois pilotes belges ? Peut-il donner une idée de la
faisabilité et du coût d'une telle opération ? Dans
quelle mesure ce projet est-il en voie de réalisation
concrète ?
19.02 Minister Pieter De Crem (Nederlands): Ik
verwijs naar het antwoord op de schriftelijke vraag
van de heer Vijnck. Dit plan bevindt zich nog in een
initiële fase. Vooraleer te kunnen overgaan tot de
zoekactie moet er een akkoord zijn van de
Congolese autoriteiten. Die aanvraag is momenteel
lopende. Het is nog te vroeg voor een precieze
kostenraming. Ik meen wel dat het mijn morele
plicht is om militairen die in buitenlandse operaties
omgekomen zijn, te repatriëren.
19.02 Pieter De Crem, ministre (en néerlandais) :
Je renvoie à ma réponse à la question écrite de
M. Vijnck. Pour l'heure, ce projet en est encore au
stade initial. Avant de pouvoir lancer les recherches
sur le terrain, il faut un accord avec les autorités
congolaises. La demande en ce sens est en cours.
Il est encore trop tôt pour faire une estimation
précise du coût d'une telle mission. Ceci dit,
j'estime qu'il est de mon devoir moral de rapatrier
les dépouilles de militaires belges ayant trouvé la
mort lors d'opérations à l'étranger.
Het incident is gesloten.
L'incident est clos.
De openbare commissievergadering wordt gesloten
om 12.18 uur.
La réunion publique de commission est levée à
12 h 18.